第一篇：縣長在全縣衛生工作會議上的講話范文

同志們：

今天，縣委、縣政府決定在這里召開全縣衛生工作會，會議的主要任務是傳達貫徹落實全市衛生工作會議和新型農村合作醫療工作會議精神。下面，我講三點意見：

一、深化認識，進一步增強衛生工作的責任感和緊迫感

衛生事業的發展水平是一個國家，一個地區經濟社會發展程度和文明程度的一個重要標志，是社會進步、文明、發展的象征。衛生事業的發展關系到人民群眾的生命安全和生命質量。黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。到2020年，國民經濟再翻兩番，國民生產總值達到35萬億，城鎮居民人均可支配收入和農村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍，人均預期壽命75歲，嬰兒死亡率降至10‰，農村初級衛生保健合格率達100%。在全國的小康指標中衛生指標就占了三項。因此，發展衛生事業是提高人民群眾生活質量的關鍵，是全面建設小康社會的客觀要求。隨著經濟社會發展和衛生事業投入力度的加大，全縣衛生事業取得了顯著成績，縣、鎮、村三級衛生服務網絡基本健全，醫療衛生服務水平和城鄉居民健康水平不斷提高。但同時，我們也必須清醒地看到我縣衛生事業發展中面臨的一系列問題。在XX年抗擊非典的過程中，雖然我們取得了巨大勝利，但也暴露出我縣衛生工作的許多薄弱環節，主要表現在：衛生服務功能整體不強、水平不高，應急體系不完善，突發公共衛生事件反應機制不健全，縣疾控中心實驗室的設備設施陳舊落后等問題。各級、各部門特別是衛生行政主管部門必須深化認識，牢固樹立對人民群眾高度負責的態度，增強衛生工作的責任感和緊迫感，要切實把衛生工作擺在重要的議事日程，作為關心群眾疾苦、密切黨群關系，促進經濟和社會發展的重大事情來抓。衛生部門要充分發揮主管部門的職能作用，相關部門要認真履職盡責，通力合作，密切配合，為衛生事業創造寬松的發展環境，促進我縣衛生事業持續、健康發展。

二、求真務實，努力把我縣衛生事業發展推向一個新水平

衛生工作是政府公共服務職能的一個重要方面，疾病防控體系和衛生執法監督體系是政府主管公共衛生的兩大職能，必須同步進行，整體推進。

(一)加強重大疾病防治工作。一要認真學習貫徹新的《傳染病防治法》，增強傳染病防治的法制意識;二要堅持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作，切實做好艾滋病、肺結核和血吸蟲病的防治工作;三要加強疾病的監測、預警和控制能力，有效預防和控制疾病的發生和流行。

(二)加強疾病預防控制體系建設。加強縣疾控中心建設是疾控體系建設的重中之重。由于投入不足，我縣疾控中心實驗室的檢測檢驗設施設備陳舊落后，功能不全，根本無法應對和處置各類突發公共衛生事件。今年，縣財政將加大對疾控體系建設的投入力度，確保今年內縣疾控中心的硬件設施達到《全國疾病預防控制機構縣級標準》，實驗室要通過計量認證，切實增強縣疾控中心預防控制疾病的能力。同時，要進一步加強鎮衛生院預防保健科和村衛生站的建設，增添必備的設施設備，強化隊伍培訓，提高業務素質，增強防病能力，切實建立起覆蓋縣、鎮、村三級的疾病預防控制體系。

(三)加強衛生執法監督體系建設。加強衛生執法監督體系建設重點是加強縣衛生執法監督所建設，要進一步完善全縣衛生執法監督體系，積極推進綜合執法，探索在各鎮設立衛生執法監督派出機構的方法和途徑，將衛生執法監督工作延伸到鎮村。衛生行政主管部門要加強《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律法規的宣傳普及工作，加大衛生監督面和衛生執法力度，實施食品藥品放心工程。加強對衛生機構、從業人員、衛生技術應用和衛生廣告的依法管理;加強衛生服務質量的評估、管理與監督，規范衛生服務行為，保證全民就醫安全;加強對食品衛生、環境衛生、職業衛生、放射衛生和學校衛生的執法監督工作;加強環境衛生監測和職業病防治工作，嚴禁危害群眾身體健康的生產經營活動。嚴厲打擊非法行醫和其他危害公共衛生的違法行為，取締不符合法定條件和區域衛生規劃的醫療機構、個體診所。藥品監管部門要定期對藥品批零企業和醫療衛生機構的藥品采購渠道、藥品質量進行監督檢查，實施藥品放心工程。對制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為進行專項治理，嚴肅查處無證無照經營藥品行為，取締不具備藥品經營條件、不符合區域衛生規劃和藥品網點設置規劃的藥品經營機構和個體藥店。價格主管部門要加強對醫療機構、藥品經營機構的藥品價格監管，依法查處違法違規行為。

三、加快改革，切實提高農村衛生保障水平

農村衛生工作是衛生工作的重點，關系到廣大農民群眾生命安全和身體健康，關系到農村的穩定和發展。近年來，我縣農村衛生事業取得了一定成績，但總體上講農村衛生工作仍然十分薄弱，農村醫療條件、鎮衛生院的設施設備仍比較落后，農民因病返貧現象仍然存在。因此，我們要充分認識農村衛生工作的艱巨性、復雜性和重要性，要把農村衛生工作作為公共衛生工作的重點，以求真務實的精神，花大力氣、下大決心，徹底改變農村衛生的落后面貌。

(一)深化新型農村合作醫療制度。自去年我縣全面啟動新型農村合作醫療制度以來，通過一年多的運作，取得了較好成績，但同時也存在不少問題，縣、鎮兩級新合機構人員編制、工作經費、工作機制和監督管理等方面問題還比較突出。各鎮務必要深化認識，加強領導，準確把握“政府組織、部門配合、切實為民、持續發展”的工作原則，將衛生工作納入社會經濟發展的總體規劃，不斷充實完善新型農村合作醫療制度的實施方案、管理體系和相應政策，確保認識到位、領導到位、資金到位、管理到位、監督到位，切實把新型農村合作醫療辦成為民利民的“民心工程”。

(二)積極爭創全國農村中醫工作先進縣。自XX年10月國家中醫藥管理局將我縣列入全國農村中醫工作先進縣創建單位以來，各有關部門做了大量的工作，但離創建要求仍有較大差距。各級、各有關部門必須高度重視，加大對創建工作的領導力度，增強責任心和緊迫感，切實按照創建要求和標準，認真抓好落實。縣衛生行政主管部門要加大對縣、鎮、村醫療機構創建工作的指導和檢查力度，確保我縣年內順利通過達標驗收。

(三)加強農村衛生服務體系建設。建立完善以縣級醫療衛生服務機構為中心，鎮衛生院為樞紐，村衛生站為基礎的三級衛生服務體系，積極推進城鄉衛生機構管理一體化，加強農村衛生隊伍建設和人才培養，鼓勵縣鎮村衛生機構開展縱向業務合作，提高農村衛生服務網絡的整體功能和服務水平。

(四)加強農村衛生改革工作。一是深化管理體制和運行機制改革。各鎮、縣級有關部門要按照國家、省、市有關政策，繼續做好衛生院上劃管理工作，并在今年6月底前全面完成。縣衛生部門要繼續推行公開選聘衛生院院長制度，實行院長任期目標責任制和職工聘用制，加快建立績效分配制度。加快醫療機構產權制度改革，鼓勵社會資金投入，發展多種形式的醫療機構，促進我縣各類性質醫療機構的協調發展。二是對衛生院和村衛生站繼續實行藥品集中配送制度。縣衛生部門要加強鎮村醫療機構參與藥品集中配送工作的監督和管理，藥品集中配送率要達到市上下達的目標要求。縣藥監部門要積極做好配送企業、鎮、村醫療機構的藥品質量監督工作，開展農村藥品質量監督抽驗和相關法規的宣傳培訓，確保農民用藥安全。

(五)加大衛生經費投入力度。各級財政要進一步調整支出結構，要把支持農村衛生事業發展作為工作的重點，切實增加和保障衛生事業發展投入，加強農村衛生基礎設施建設、設備購置和人才培訓，全面提高農村衛生醫療服務水平。

同志們，衛生事業是造福于民的事業，發展衛生事業，不斷滿足人民群眾的衛生需求任重道遠。我們要以高度的責任感和強烈的使命感，滿懷信心，扎實工作，為促進全縣衛生事業的快速發展，提高全民衛生保障水平而努力奮斗。

第二篇：長在全工業經濟工作會議上的講話

同志們：

委三屆七次全委會議剛剛結束，委、政府就召開了這次全工業經濟工作會議，這是今年召開的第一個專業性會議，足以說明這次會議的重要和委、政府對工業經濟的高度重視。昨天，＊＊＊副長和＊＊＊主任就全工業經濟工作分別作了講話和報告，我都同意，一會兒，＊＊書記還要作會議總結，請大家認真落實好。下面我講幾點意見。

一、正確估價

200wenmi114.com年全工業經濟工作的成效

200wenmi114.com年是我發展史上極不平凡的一年。面對嚴峻形勢和繁重的工作任務，全上下團結奮斗，扎實苦干，努力在重點工作上求突破，推動整體工作上臺階，促進了經濟穩定發展和社會全面進步。全國內生產總值實現153.9億元，比上年增長4.7。農牧業生產在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產已穩定在50億斤以上。國企改革取得突破性進展，工業經濟呈現恢復性增長。企業全面啟動了“二次創業”，個體私營經濟發展迅速。基礎設施建設力度明顯加大，對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩增長，全年財政收入完成13.38億元，增長4.2。城鄉居民收入克服增收因素不足的影響，繼續保持了一定幅度增長，農牧民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、衛生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業都邁出了新步伐。

特別值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工業經濟遇到xiexiebang.com所未有的困難，問題十分突出，全面進入谷底的嚴峻形勢下，認真落實中央領導視察＊＊時的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會議精神，把扭轉工業經濟被動局面作為整個經濟工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區放小”兩線作戰方式，舉全之力進行工業經濟攻堅，國企改革與發展取得突破性進展，工業經濟開始了恢復性增長。原＊＊二毛成功實現破產重組，＊＊鋼鐵廠實現無震蕩破產，＊＊針織廠破產重組也取得實質性進展，中小企業改革繼續深入，縣區工業經濟活力增強，六大企業集團等優勢骨干企業實現了較快發展，工業經濟整體出現恢復性增長。統計快報顯示，全年工業增加值實現38.3億元，比上年增長7.8。經過一年的艱苦努力，我工業企業的整體經營狀況趨于好轉，有關國有企業“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經平息。體現了六個特點：一是企業內部的活力明顯增強，經營狀況趨于好轉；二是企業改革的路子已經明確，運作方式、調整目標、重組對象等日漸清晰并正在落實之中；三是工業增長速度逐漸回升；四是經濟運行質量也呈現逐步提高的態勢；五是再就業工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩定，對改革的承受力逐步增強；六是方方面面對工業企業改革與發展的認識統一、支持、理解、關心的氛圍正在形成。可以肯定的說，我工業經濟已經開始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國有企業改革與發展已經取得了突破進展，整個經濟形勢已向好的方向轉變。為此，政府決定授予經貿委“長特別獎”，獎金20萬元。

總結200wenmi114.com年的工業經濟工作，有五條經驗值得我們認真汲齲

第一，把國有企業改革與發展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實搞好有效指導，為工業經濟工作提供強有力的組織保證。去年，在認真分析全經濟形勢的基礎上，級領導進一步形成了“國有企業是國民經濟的支柱，推進國有企業改革是一項重要而緊迫的任務”的共識，下定背水一戰的決心，樹立敢打硬仗氣概，把國有企業改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認真貫徹＊＊黨委wenmi114.com“全黨抓經濟，重點抓工業、突出抓效益”的指導方針，圍繞“年內使全國有企業、特別是大中型企業改革有所突破，用三年左右時間使工業經濟擺脫困境”的基本目標，確定“直抓大、縣區放小”的工業攻堅思路，層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。在工作中堅持“一般與個別結合，領導與群眾結合”，理順各種利益關系，解決諸多改制問題，營造良好的外部環境，形成了強大的合力。在切實加強具體指導過程中，實施國有企業改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協的領導經常深入企業調查研究，了解詳細情況，進行現場指導。建立級領導“一對一”聯系直16戶重點企業制度，幫助企業排憂解難，進行定向指導。政府及有關部門定期召開專門經濟分析會，加強工業生產調度，發現問題及時解決，進行綜合指導。同時，出臺一系列有關文件，實行政策引導。這些工作的落實，對搞好全工業經濟起到了至關重要的保證作用。

第二，抓住機遇，擴大開放，努力創造良好的外部環境，是工業經濟走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工業經濟在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時期。由于優化資本結構政策未用足用好，加之草率決定23戶企業破產，使＊＊的工業經濟工作陷入了困境，企業改革與發展的難

第三篇：縣長在全縣衛生工作會議上的講話

在全縣衛生工作會議上的講話

縣長XX

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣衛生工作會議，主要任務是認真貫徹國務院深化醫藥衛生體制改革會議和省、市衛生工作會議精神，組織動員全縣各級和衛生系統廣大干部職工進一步認清形勢、堅定信心，攻堅克難、真抓實干，全面完成XXXX年衛生重點工作，推動醫藥衛生體制改革深入發展，促進醫療衛生事業在新的歷史階段再上新臺階。剛才，X局長所作的報告任務明確，重點突出，措施有力，我完全同意。下面，就做好今年的衛生工作，我講四點意見：

一、總結成績，提煉經驗，全面客觀評價“十一五”衛生工作的巨大成就

“十一五”期間，經過全縣上下的不懈努力和積極探索，我縣衛生事業以新醫改為航向，披荊斬棘，破浪前行，衛生工作邁入了快速發展的快車道，衛生工作在全縣經濟社會發展中的基礎作用越來越凸顯，整體工作水平位居省、市前列。概括起來有五個特點： 一是縣委、縣政府對衛生工作的關注和重視程度達到歷史新高。我們出臺了加強農村衛生工作的一系列重要文件，衛生支出占財政支出的比重不斷提高，政策措施不斷完善，人員待遇不斷落實，運行管理機制不斷健全。二是新醫改的扎實推進使醫療衛生事業的公益性日

益彰顯。統籌抓好新醫改五項重點工作任務，以建立基本醫療衛生制度為重點，進一步確立了醫療衛生事業的公益性質，有效緩解了群眾看病難、看病貴的問題。三是惠及城鄉居民的新型醫療衛生服務體系基本建立。新合療運行水平逐步提高，覆蓋面不斷增大。積極爭取國債項目、災后重建等資金近億元，完成縣鄉村醫療衛生服務體系建設項目300余個，縣鄉村三級衛生基礎設施全面改善。四是政府履行公共衛生的職能得到全面加強。建立完善了疾病預防控制體系、應急醫療救治體系、衛生監督體系，應對突發公共衛生事件的能力經受住了諸多考驗。2007年，我縣一舉成功創建為國家衛生縣城。五是醫療質量管理長足發展。醫院管理年活動深入開展，醫療基礎質量和醫院內涵建設躍上新臺階。縣醫院、中醫院率先在全省拿到了二甲的金字招牌，為全省二級醫院等級復審工作樹立了典型，XX衛生事業的品牌形象進一步樹立。

同時，我們也要清醒地看到：衛生工作隊伍后繼乏人、衛生資源分布不均衡、醫療服務質量與水平還不夠高的現象仍未得到徹底扭轉。這些問題必須引起我們高度重視，在以后的工作中努力加以解決。

二、把握形勢，明確方向，切實增強做好醫改工作的責任感和緊迫感

今年是醫改三年攻堅任務的最后一年。2月15日，國務院召開了全國深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議。在這次會議上，國務院副總理、國務院深化醫藥

衛生體制改革領導小組組長李克強同志強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進醫改近期五項重點任務，建立健全基本藥物制度，拓展公立醫院改革試點；要圍繞保基本、強基層、建機制，統籌安排，突出重點，循序漸進，扎實有效地把醫改推向前進。衛生部陳竺部長要求，到“十二五”末，城鄉居民個人醫療費用支出要降到總費用的30%以下。XXX副省長也明確要求，要加快縣級公立醫院改革，治大病、保基本，真正實現“小病不出鄉、大病不出縣、預防在基層”的目標。所以，進行縣級醫療衛生體制改革勢在必行。這些，都是指導我縣抓好下一步衛生工作的方向和原則。我們要認真分析當前衛生工作存在的主要問題，研究確定抓好今年工作的思路和措施，切實增強做好新醫改工作的責任感和緊迫感，進一步強化措施，全力推進，全面落實。

三、突出重點，狠抓落實，圓滿完成全年衛生工作各項目標任務

今年，全縣衛生工作的重點有五項。

第一，加大工作投入。一是全面落實2011年深化醫改各項配套經費，重點抓好兩項經費落實：一個是新農合補助經費，今年籌資標準提高到230元，其中各級政府補助由120元提高到200元，縣級配套經費也有相應的上升；另一個是人均基本公共衛生服務經費從15元提高到25元。財政局要按照省上確定的補助比例，及時安排，保證縣本級財政補助資金足額到位。二是加大對基

層醫療衛生機構的投入，完善綜合補償政策。縣衛生局、財政局要仔細算帳，要確保在績效工資政策實施和標準提升后，基層衛生人員的收入水平與同類事業單位基本持平。三是今年要將基本藥物零差率銷售向村衛生室延伸，衛生局要選好試點鄉鎮，在取得經驗的基礎上全面推開。基層醫療機構使用的基本藥物要全部納入基本醫療保險報銷范圍，報銷比例達到80%以上；鼓勵在縣級公立醫院使用基本藥物，報銷比例高于非基本藥物10%以上。四是落實公立醫院改革保障責任。要完善公立醫院補償經費撥付制度改革，對公立醫院承擔的公共衛生服務項目，采取政府購買服務的方式進行補償，并按服務質量、數量和社會群眾滿意度來考核發放；對于縣級公立醫院重點建設項目和大型設備購置予以貼息支持；擴充大病救治基金，有效緩解群眾看不起大病的問題。五是落實公立醫院的人頭經費。按照省政府《關于縣級公立醫院綜合改革試點工作的指導意見》，縣財政、衛生部門要積極協調，拿出妥善的解決辦法，逐步解決公立醫院的人員工資問題，確保縣財政負擔縣級綜合醫院在崗醫務人員基本工資的比例不低于70%，并對縣中醫院、縣婦保院實行全額預算管理。

第二，提高保障水平。一是鞏固擴大基本醫療保障覆蓋面，提高保障水平。各類基本醫療保險參保率均要穩定在95%以上，城鄉居民政策范圍內住院費用報銷比例要達到60%以上。國家要求新農合最高支付限額要提高到5萬元，縣衛生局和合療辦要盡快向市上協調，爭

取群眾早日受惠。二是統一城鄉居民醫保制度，城鎮居民和農村居民在參保范圍、個人繳費、政府補貼和待遇享受上實行統一制度，推進均等化步伐。統一城鄉大病統籌救助制度，按照城鄉居民和城鎮職工收入水平，分類確定救助范圍，提高最高救助標準，切實解決群眾特別是困難群眾看大病問題。三是繼續探索醫保支付方式改革，開展新合療總額預付制度改革試點，適當增加單病種，合理提高報銷比例。縣人社、衛生部門要加強調研，盡量縮短各類醫保的結算時間，進一步提高服務效率。四是加快扶持中醫藥發展。今年4月份我縣就要迎接國家中管局對國家基層中醫藥先進單位創建活動的驗收。我們要認真借鑒外縣全免費經驗，逐步提高中醫藥服務費用的新農合報銷比例。要穩步推進中醫院和鄉鎮衛生院中醫科標準化、規范化建設，不斷提高基層醫療機構的中醫服務能力，確保創建工作一舉達標。

第三，增強服務能力。一是加強基礎設施建設。今年要適時啟動“安心工程”，推進職工周轉房建設，通過進一步改善鄉鎮衛生院職工的住宿條件拴心留人。加快中醫院整體遷建步伐，規劃縣醫院三號住院病區，徹底改善群眾的就醫條件。二是積極探索衛生管理縣鎮一體化改革。通過試點，形成比較完善的分級醫療、雙向轉診制度，解決基層人才匱乏、技術力量薄弱的突出問題，縮小城鄉醫療衛生服務差距，積極促進城鄉統籌協調發展。三是推行縣級公立醫院綜合改革。要解決好定位、規劃、保障、機制、監管、提高等一系列問題，下大力

氣解決大型設備不合理檢查貴、耗材貴、藥貴，群眾找好醫生難、優質資源不夠均衡、高素質醫學人才留不住等一系列難題，讓公立醫院的公益性更加彰顯。四是加大人才培養工作力度。多形式、多渠道開展繼續教育和在職培訓，加強學科帶頭人和學術骨干的培養，促進衛生隊伍學歷和技術水平的提高。要利用“萬名醫師支援農村”項目，與市級醫院結成幫扶對子，進一步加強臨床業務人才和管理人才的培養力度，縮小與城市大醫院醫療技術水平之間的差距。五是出臺便民利民服務措施。在縣級醫院推行預約門診服務，推行臨床路徑試點和優質護理工程，開設疾病跟蹤隨訪、醫療保健、專家教授夜診、專家進社區講座等服務，為患者提供全天候、全方位、全過程的人性化服務。六是加快醫療衛生信息化建設。在原有合療管理平臺基礎上，開展以電子病歷、電子健康檔案為主的信息化建設，實現轄區內醫療信息的互聯互通和資源共享，為病人的診斷、治療、康復提供及時準確的信息服務。

第四，促進服務均等化。一是積極實施公共衛生服務項目。衛生部門要制定詳盡的實施計劃，做好項目工作人員培訓，加強項目管理工作。通過項目實施對城鄉居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。二是加強愛國衛生工作。要進一步強化環境衛生綜合整治，大力開展“億萬

農民健康促進活動”，普及健康知識，促進農民養成健康文明、積極向上的生活方式。三是統籌抓好其他公共衛生工作。當前，甲型H1N1流感等疫情在南方一些地區又呈卷土重來之勢，衛生部門要保持高度警覺，加強預警監測和預檢分診，完善聯防聯控工作機制，確保各項防治措施落到實處。

第五，抓好國衛復檢。一要認識到位。全縣上下要把國衛復驗和創建成果鞏固作為精神文明建設的龍頭工程、為民造福的民心工程、對外開放的形象工程來抓，集中力量抓好各項迎檢準備工作，力爭在短期內使縣城基礎設施面貌明顯改善，城市管理水平顯著提高。二要責任到位。復檢工作領導小組要切實負起責任，按照“硬抽人、抽硬人”的要求，把能力強、業務精、激情高的工作人員抽調到辦公室，分解任務，落實責任，加強協調和督促檢查，及時解決工作中存在的困難和問題，確保復檢工作責任明晰、落實見效。三要宣傳到位。下周之內，要召開復檢工作動員會，具體安排復檢任務。要廣泛深入地開展宣傳教育活動，宣傳、廣電等部門和單位要采取印發宣傳提綱、開辟宣傳專欄、增播專題節目等形式，加大宣傳力度。全縣各級要層層召開動員會，舉辦培訓班，通過各種形式的宣傳教育，努力提高群眾健康知識知曉率和健康行為形成率，使國衛復檢工作人人皆知、個個參與。四要措施到位。要進一步加強基礎設施和環衛設施建設，加快綠化美化步伐，集中開展城市和農村環境衛生綜合整治活動，加強衛生防病及城市

環境保護工作，健全衛生縣城長效管理制度。涉及基礎設施建設和管理任務的部門和單位要采取多種方式，積極籌措資金，加大投入，確保創衛各項任務圓滿完成。五要獎懲到位。復檢工作領導小組辦公室要加強督查考核，要對承擔工作任務的部門、鄉鎮、單位定期檢查評比，對工作突出、任務完成較好的單位進行表彰獎勵，對被動應付、敷衍了事的單位予以通報批評、限期整改，確保順利通過復檢驗收。

四、加強領導，落實責任，推動醫療衛生事業又好又快發展

一要統一思想，提高認識。衛生工作是國家強盛之基，民族復興之本，倍受黨和政府重視，倍受人民群眾關注。當前，醫藥衛生體制改革五項重點工作正在全面推進，全縣各級尤其是衛生系統廣大干部職工，必須進一步提高思想認識，把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心，迎難而上，全面深化醫藥衛生體制改革，開創鳳翔衛生事業新局面。

二要細化措施，加強協調。今年衛生工作出臺政策多、制度創新多、試點任務多、協調事項多。各鄉鎮、各有關部門、衛生系統各單位要創新方法，完善措施，把各項工作做細、做實。要動員各方力量，形成強大合力，確保各項工作任務落到實處，圓滿完成縣政府的工作部署，實現衛生事業大發展、人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞的預期目標，三要嚴格考核，落實責任。縣委督查室、縣政府督

辦室要強化目標任務考核，建立定期督查機制，把各項投入補助政策與鄉鎮、部門、單位的工作實績結合起來，獎懲兌現。各鄉鎮、縣級各有關部門特別是醫改領導小組各成員單位，要切實履行各自職責，著力加強組織領導，全面細化落實責任，積極創新工作模式，確保全年各項衛生工作順利推進。

同志們，今年是“十二五”的開局之年，我們面臨的任務十分繁重。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，認清形勢，咬定目標，進一步把心思凝聚在干事業上，把精力集中在干工作上，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發展上，努力奪取2011年全縣衛生工作的全面勝利！就講這些，謝謝大家！

第四篇：縣長在全縣衛生工作會議上的講話

同志們：

新年剛過，我們就在這里召開全縣衛生工作會議，主要任務是深入貫徹中、省衛生工作會議精神，分析當前衛生工作面臨的形勢和任務，全面總結200*年全縣衛生工作，安排部署200*年衛生工作。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我再講以下幾點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好衛生工作的緊迫感和責任感

200*年，是我縣經濟社會發展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰，全縣經濟保持了逆勢上揚的發展態勢，城鄉面貌變化顯著，社會事業全面發展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延；全縣衛生項目建設工作成效顯著，投資1000萬元新建縣醫院影像中心樓及購置核磁共振機、數字胃腸機等先進設備，縣中醫院、縣婦幼保健院也添置了一些先進的醫療設施設備，極大地改善了醫院的面貌和人民群眾的就醫環境；新型農村合作醫療制度進一步鞏固，全縣參合率達92.8%；國家擴大免疫規劃項目全面實施；健康教育深入開展，全年累計開展各類健康知識培訓講座達30余次，出健康教育專欄74期，受益群眾達1.8萬人次；愛國衛生運動深入開展，創建市級衛生先進單位7個、縣級衛生先進單位10個，衛生面貌不斷改善；衛生系統行風建設和精神文明建設成效顯著；醫院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛生支農等工作均取得了較大成績。

這些成績的取得，是各級黨委和政府堅強領導的結果，是相關部門支持配合的結果，更是全縣衛生系統廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結果。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向全縣衛生戰線的廣大干部職工表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到當前我縣衛生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環節。突出表現為：突發公共衛生事件有效應急處置機制還不完善；農村醫療衛生條件差、基礎薄弱、人才匱乏，醫療服務水平和服務質量與人民群眾的健康需求仍有差距；醫療市場治理與上級要求有較大差距；醫院內部管理機制不夠完善；群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍有不同程度地存在；新型農村合作醫療報銷直通車實施還不到位，群眾參合報銷周期過長等等。對此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績，堅定工作的信心，又要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度來認識做好衛生工作的重要性，從對廣大人民群眾身體健康和生命安全負責的高度來認識做好衛生工作的緊迫性，切實增強工作的責任感、使命感，堅定信心，扎實苦干，努力把我縣衛生工作推向一個新階段，提高到一個新水平。

二、認清形勢，搶抓機遇，切實擔負起發展衛生事業的神圣使命

200*年是應對國際金融危機挑戰，全面貫徹落實中央“擴內需、調結構、保增長、保民生、保穩定”的重要一年，也是深化醫藥衛生體制改革全面啟動和整體推進之年，做好今年的衛生工作，意義重大。

擴大內需給我們衛生事業發展帶來了新的機遇。針對國際國內經濟形勢的急劇變化，黨中央、國務院審時度勢，果斷做出擴大內需、拉動經濟增長的重大部署。從經濟社會發展的全局來看，衛生工作是經濟增長的原動力，發展醫療衛生事業，健全社會醫療保障，消除群眾對看病就醫的顧慮，可以達到改善消費預期，減少過多儲備，增加投資和消費，拉動經濟增長的目的。今年國家實施擴大內需新增衛生項目資金48億元，來支持醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設等項目，改善民生的力度進一步加大，尤其是對縣鄉村三級醫療衛生機構基礎設施投入力度明顯加大。因此，這場金融海嘯引發的經濟危機，既給衛生發展帶來了挑戰，也帶來前所未有的機遇。全縣衛生系統干部職工一定要緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把招商引資和項目建設作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，積極申報項目，加強項目溝通和對接，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。

三、明確重點，破解難題，努力開創全縣衛生工作新局面

(一)深入開展衛生服務能力建設。堅持以項目為載體，通過項目的實施和帶動，提高我縣衛生服務能力和水平。今年，縣上初步給我們衛生系統分解的任務是固定資產投資1900萬，招商引資資金1600萬，向上爭取資金500萬。為了完成這個任務就要做好以下三點：一是千方百計爭項目。衛生部門要緊緊抓住中央擴大內需的有利時機，認真做好招商引資和項目建設前期工作，精心組織將縣級醫療機構、公共衛生和農村衛生作為建設的重點積極申報；二是扎扎實實建項目。今年，我們總投資1682萬元中醫院的改擴建項目已經申報到了國家發

第五篇：市長在全市衛生工作會議上的講話

在全市農村衛生工作會議上的講話

同志們：

這次全市農村衛生工作會議,是實施“十一五”規劃開局之年和推進社會主義新農村建設的新形勢下召開的一次重要會議，會議的主要內容是研究部署全市近幾年的農村衛生工作。剛才，奇若同志回顧總結了“十五”時期我市農村衛生工作，分析了當前農村衛生工作現狀和面臨的形勢，提出了今后的奮斗目標、重點任務和工作措施，希望大家認真抓好落實。下面，我就進一步做好農村衛生工作，講三點意見。

一、進一步提高對做好農村衛生工作重要性的認識

農村衛生工作直接關系到廣大農民群眾的生命健康安全和農村生產力的發展。做好新形勢下的農村衛生工作，既是建設社會主義新農村，加快全面建設小康社會的主要內容，也是貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉和經濟社會協調發展的必然要求。近年來，黨和國家高度重視農村衛生事業的發展，制定了一系列加強農村衛生工作的政策措施，這就為發展農村衛生事業提供了難得的歷史機遇。我市是一個農業大市，農業人口占絕大多數，經濟欠發達，長期以來，城鄉差距明顯，衛生事業投入欠賬較大，農村衛生工作差距更大。農民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農村醫療保障水平很低。為了扎實穩妥地推進我市農村衛生工作，市委、市政府組織人員開展了一系列調研，并做了專題研究，制定了《關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》，對“十一五”期間和今后的農村衛生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標和任務。做好這些工作，關系到農村經濟社會發展的大局，關系到廣大農民群眾的切身利益和全面建設小康社會的進程。各縣區、各部門一定要牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統一思想，提高認識，加強領導，切實把農村衛生工作作為推進新農村建設和解決當前農村經濟社會發展中存在的突出問題來抓，統籌安排，精心部署，狠抓落實，推動我市農村衛生事業再上一個新臺階。

二、著力解決影響我市農村衛生事業發展的突出問題

一要加大農村衛生經費投入保障力度。近幾年來，中央和省上對發展農村衛生工作十分重視，對農村衛生基礎設施建設投入力度逐年加大。從今年起市上將進一步加大對農村衛生經費的投入，在“十一五”期間每年對農村衛生工作投入300萬元，進一步加大衛生建設項目，努力改變當前農村醫療衛生條件的落后面貌，提高農村衛生服務質量和醫療水平。目前，市縣級財政收入總體比較困難，在農村衛生經費投入方面困難更大。市委、市政府制定《實施意見》過程中，充分考慮到了我們的實際情況，所以大部分資金由省、市財政承擔，對縣區級的資金要求都是經過認真測算的，應該是可以承受的。對財政確有困難的縣區，由省財政將通過轉移支付解決。因此，各縣、區一定要重視農村衛生經費的投入和保障，該由縣區級財政承擔的必須到位，不得推諉敷衍，切實解決農村衛生投入不夠的問題。決不允許出現國債項目建設等配套資金不落實的問題，甚至將配套資金的缺口轉嫁到項目建設單位，形成新的包袱等問題。

二要全面擴大新型農村合作醫療和醫療救助覆蓋面。新型農村合作醫療制度對于提高農村群眾醫療保障水平，縮小城鄉醫療衛生保障差別，保障大病統籌，促進“三農”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個縣區的新型農村合作醫療工作邊試點，邊完善，已經取得了一些成功的經驗。參合農民享受到了新型農村合作醫療的優惠政策，深受廣大農民的歡迎。按照計劃新型農村合作醫療在2008年要基本實現覆蓋全市農村人口的目標。各縣區、各有關部門要進一步總結經驗，探索和完善制度，形成適合我市農村實際的醫療保障體系和農村醫療救助機制，為解決農民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。

三要大力加強農村衛生人才隊伍建設。農村衛生人才缺乏是影響和制約我市農村衛生事業發

展的一個十分突出的問題，抓好農村衛生工作，關鍵是要建設一支具備較高思想道德素質和專業技術水平的農村醫療衛生隊伍。要積極實施“醫療衛生大中專畢業生進農村計劃”，調整和落實有關政策，疏通就業渠道，通過定向培養、在職學歷教育、繼續醫學教育、專業技術培訓等多種形式和辦法，重點依托省內大中專醫學院校，利用5年左右的時間，為全市鄉（鎮）、村級醫療衛生機構定向培養在職本、專科學歷人員1000名，中專學歷人員2000名。同時，要制定和完善農村衛生人員職稱評審優惠政策，鼓勵醫學院校畢業生和城市衛生機構的在職或離退休專業技術人員到農村服務，繼續開展城市衛生支援農村衛生工作，為鄉鎮衛生院培養一批留得住、用得上的穩定的骨干醫師隊伍，不斷提高農村衛生人員的整體素質和服務水平。

四要認真落實鄉鎮衛生人員工資和村醫補助。目前，全市鄉鎮衛生院上劃縣級衛生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉鎮衛生院人員編制控制標準，由市、縣兩級負責核定。鄉鎮衛生院人員工資要在2-3年內逐步實現由縣級財政全額供給。對承擔公共衛生任務的鄉村醫生，按人均每月100元的標準實行定額勞務補助，其中50元由省財政承擔，20元由市財政承擔，30元由縣區級財政承擔，這是解決長期以來影響農村衛生人才隊伍不穩定、無人承擔基層公共衛生工作的有效措施，必須認真加以落實。要全面啟動鄉鎮衛生院人事制度改革和分配制度改革，加強對在崗人員的業務考核和科學管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制，獎勤罰懶，實行收入和貢獻掛鉤，切實拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優秀人才和關鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養閑人、養懶人。

三、切實把加快我市農村衛生事業的各項政策措施落到實處

這次會議確立了當前及今后一個時期全市農村衛生工作的指導思想、目標任務和具體措施。現在的關鍵就是要在認真學習會議精神的基礎上，扎扎實實抓好各項工作的落實。

一要切實加強對農村衛生工作的領導。抓好農村衛生工作，提高農民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責任。各級縣區要把農村衛生事業的改革與發展納入經濟社會發展的總體規劃，認真研究農村衛生工作中存在的突出問題，特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標任務，逐項研究，提出落實的具體措施。在各項政策措施中，加大對農村衛生事業的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時，千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金，該列入預算的必須列入預算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機構和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農村衛生工作目標管理責任制，把各級黨委、政府對農村衛生工作的組織領導、政策保障、經費投入等情況納入目標管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好，讓農民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農村衛生工作，切實加強對這項工作的組織領導，保證農村衛生工作的順利進行。二要全面履行發展農村衛生事業的重要職責。發展農村醫療衛生事業，責任在政府，落實在部門。衛生行政部門是行業主管部門，要抓好業務上的組織、督導、監督和管理。發展改革部門要將農村衛生服務基礎設施建設納入經濟社會發展總體規劃，合理配置衛生資源。財政部門要全力支持農村衛生事業的發展，認真落實《實施意見》中有關投入的各項保障政策。民政、食品藥品監管、扶貧、農牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責，加強配合，共同促進農村衛生事業的發展。《實施意見》涉及的相關部門都要按照要求，對本部門承擔的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神，做到政令暢通，又要從實際出發，因地制宜，充分發揮各縣區、各部門的主觀能動性，創造性地開展工作，做到重點突出，分類指導，措施到位。要建立健全部門協調機制，明確分工，落實責任，形成齊抓共管的整體合力。

三要確保各項政策措施落實到位。近一個時期以來，中央、省上就加強農村衛生工作制定了一系列政策措施，可以說，目前推進農村衛生事業改革與發展已經有了很好的輿論氛圍和政

策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實，就是一紙空文。農村衛生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區、各有關部門要牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，統籌處理好農村衛生和其他各項工作的關系，在狠抓落實上下功夫。各級衛生行政主管部門要加強監督檢查，開展調查研究和督導，指導基層抓好各項工作的落實，確保各項農村衛生政策措施落到實處。

同志們，發展農村衛生事業直接關系到廣大農民的健康和切身利益，關系到建設社會主義新農村和小康社會宏偉目標的早日實現。各縣區、各有關部門要各司其職，各負其責，協調配合，齊心協力，為推進我市農村衛生事業的全面發展，開創我市農村衛生工作的新局面而努力奮斗！