第一篇：市“消危工程”情況匯報

近兩年來，隨著稅費改革的進一步深入，我市農民負擔逐漸減輕，群眾收入不斷增加，生活水平日益提高，部分人群已步入小康之列，但是，還有少數農民家庭由于疾病、傷殘等原因，仍未脫離貧困，更有少量特困家庭由于自救能力弱，住房陳舊破損得不到及時維修，日積月累，形成危房。為確保人民生命財產安全，漢川市民政局從2004年8月開始研究決

定在全市范圍內實施“消危工程”，計劃用三年時間消滅農村危房。此項工作得到漢川市委、市政府的高度重視，漢川市政府今年更將“消危工程”列入為民辦的十件實事，“消危工程”得以全面鋪開。現將“消危工程”工作情況匯報如下：

一、基本情況

漢川市“消危工程”始于2004年8月。在籌劃初期，市民政局組織專班對全市27個鄉鎮場、辦事處深入實地調查了解，根據初步摸底，全市共有危房3600多棟，主要分布在劉家隔、新河、韓集、新堰、西江、南河等鄉鎮。隨后，市民政局按房屋危險程度分兩批實施“消危”，投入資金84萬元，維修危房560棟，維修面積32000平方米。目前，有560戶特困危房戶遷進了新居。

二、具體做法

1、調查摸底、核準對象。從2004年8月開始，市民政局用一個月的時間，對全市特困戶危房進行了摸底調查，并下發了川民[2004]30號《關于實施“消危工程”通知》的文件，文件對特困戶危房救助對象確定為持有《漢川市農村特困救救助證》、且毫無自救能力的特困家庭；危房標準界定為夏不擋烈日，冬不避風雨，不及時維修，隨時會倒塌，傷及生命及財產安全的房屋。通過摸底調查，查清了全市共有危房3600棟，對急需維修的危房救助對象，采取村wenmi.net組推薦、村民評議、拍照建檔、申請填寫《危房維修登記審批表》，由村、鄉鎮逐級申報，市民政局核準，再下撥救助款“消危”的辦法予以救助，目前以核準了兩批、共560戶危房戶，修繕了560棟危房。

2、想方設法，籌措資金。根據調查摸底情況，我市特困危房戶基數大，維修面廣，政府救助拙襯見足，只有采取政府主導，社會參與的辦法，才能保證危房全部修繕，因此，我們開展慈善捐助，對口幫扶活動，采取“三個一點”的辦法，即村集體出勞幫一點，鄉鎮場出資扶一點，市民政局拿錢補一點，市民政局對核準的特困危房戶每戶最低補助1500元。通過多方籌資，我局以下撥特困戶危房補助款84萬元，為“消危工程”的順利開展奠定了基礎。

3、辦好試點，全面推開。為了“消危工程”成功實施，去年底，我們在劉家隔鎮辦了試點，劉家隔鎮黨委、政府非常重視，有組織、有措施，成績突出，試點非常成功。劉家隔鎮政府還出臺了《消危工作方案》；組織了干部群眾和鎮直機關部門慈善捐款，籌集“消危”善款25000多元；指定駐村干部對口幫扶，具體負責本村危房維修工作；組織村民出工出勞，幫助特困戶修繕危房。同時，市民政局按維修工程進度及時下撥了消危救助款7.5萬元，目前，該鎮已修繕危房36棟，還有24棟正在維修中。4月上旬，漢川市政府在劉家隔鎮召開全市“危房工程”現場會，推廣經驗，全面鋪開“消危工程”。

4、制定措施，狠抓落實。“消危工程”是一項民心工程、德政工程，“消危工程”在結合各地實際，因地制宜的基礎上，根據危房具體情況，各鄉鎮都制定相應《消危工程實施方案》，市民政局對特困危房戶下撥補助款采取先動工后撥款的辦法，督促各地危房維修早開工，同時，要求各地危房維修責任到人，定點到戶，限期消危，確保高質量完成危房維修，真真把“消危工程”做到政府有關心、社會有愛心、危房戶笑得開心的民心工程。原創

前一段時間開展“消危工程”的工作，使我市的“消危工程”已深得人心，韓集鄉竹筒村十歲孤兒彭飛虎自幼就和現年70多歲的爺爺彭春年住在兩間瓦破墻裂的危房里，上個月，市民政局保持共產黨員先進性教育活動扶貧幫困小組到達該村，見到此境，在局長張衛雄的帶領下，扶貧幫困小組全體成員當即共捐款2000元，囑托鄉民政助理組織維修危房，不到十天，祖孫兩人就搬進了新房，在搬家那天，已經多年沒貼春年過年的彭春年老人，高興地叫孫子彭飛虎貼上一副上聯是“民政干部修新房”，下聯是“消危工程暖民心”，橫批是“共產黨好”的春聯。

我們相信“消危工程”的全面實施，將有更多的特困危房戶搬進新家，預計2005年底全市可消除危房2000棟，全部解除危房戶的人身財產危險。我們將按照市政府今年工作報告的要求，真真把“消危工程”落到民心，為構建和諧漢川作出貢獻。

《市“消危工程”情況匯報》

第二篇：*市“消危工程”情況匯報

漢川市“消危工程”情況匯報

近兩年來，隨著稅費改革的進一步深入，我市農民負擔逐漸減輕，群眾收入不斷增加，生活水平日益提高，部分人群已步入小康之列，但是，還有少數農民家庭由于疾病、傷殘等原因，仍未脫離貧困，更有少量特困家庭由于自救能力弱，住房陳舊破損得不到及時維修，日積月累，形成危房。為確保人民生命財產安全，漢川市民政局從2004年8月開始研究決定在全市范圍內實施“消危工程”，計劃用三年時間消滅農村危房。此項工作得到漢川市委、市政府的高度重視，漢川市政府今年更將“消危工程”列入為民辦的十件實事，“消危工程”得以全面鋪開。現將“消危工程”工作情況匯報如下：

一、基本情況

漢川市“消危工程”始于2004年8月。在籌劃初期，市民政局組織專班對全市27個鄉鎮場、辦事處深入實地調查了解，根據初步摸底，全市共有危房3600多棟，主要分布在劉家隔、新河、韓集、新堰、西江、南河等鄉鎮。隨后，市民政局按房屋危險程度分兩批實施“消危”，投入資金84萬元，維修危房560棟，維修面積32000平方米。目前，有560戶特困危房戶遷進了新居。

二、具體做法

1、調查摸底、核準對象。從2004年8月開始，市民政局用一個月的時間，對全市特困戶危房進行了摸底調查，并下發了川民[2004]30號《關于實施“消危工程”通知》的文件，文件對特困戶危房救助對象確定為持有《漢川市農村特困救救助證》、且毫無自救能力的特困家庭；危房標準界定為夏不擋烈日，冬不避風雨，不及時維修，隨時會倒塌，傷及生命及財產安全的房屋。通過摸底調查，查清了全市共有危房3600棟，對急需維修的危房救助對象，采取村組推薦、村民評議、拍照建檔、申請填寫《危房維修登記審批表》，由村、鄉鎮逐級申報，市民政局核準，再下撥救助款“消危”的辦法予以救助，目前以核準了兩批、共560戶危房戶，修繕了560棟危房。

2、想方設法，籌措資金。根據調查摸底情況，我市特困危房戶基數大，維修面廣，政府救助拙襯見足，只有采取政府主導，社會參與的辦法，才能保證危房全部修繕，因此，我們開展慈善捐助，對口幫扶活動，采取“三個一點”的辦法，即村集體出勞幫一點，鄉鎮場出資扶一點，市民政局拿錢補一點，市民政局對核準的特困危房戶每戶最低補助1500元。通過多方籌資，我局以下撥特困戶危房補助款84萬元，為“消危工程”的順利開展奠定了基礎。

3、辦好試點，全面推開。為了“消危工程”成功實施，去年底，我們在劉家隔鎮辦了試點，劉家隔鎮黨委、政府非常重視，有組織、有措施，成績突出，試點非常成功。劉家隔鎮政府還出臺了《消危工作方案》；組織了干部群眾和鎮直機關部門慈善捐款，籌集“消危”善款25000多元；指定駐村干部對口幫扶，具體負責本村危房維修工作；組織村民出工出勞，幫助特困戶修繕危房。同時，市民政局按維修工程進度及時下撥了消危救助款7.5萬元，目前，該鎮已修繕危房36棟，還有24棟正在維修中。4月上旬，漢川市政府在劉家隔鎮召開全市“危房工程”現場會，推廣經驗，全面鋪開“消危工程”。

4、制定措施，狠抓落實。“消危工程”是一項民心工程、德政工程，“消危工程”在結合各地實際，因地制宜的基礎上，根據危房具體情況，各鄉鎮都制定相應《消危工程實施方案》，市民政局對特困危房戶下撥補助款采取先動工后撥款的辦法，督促各地危房維修早開工，同時，要求各地危房維修責任到人，定點到戶，限期消危，確保高質量完成危房維修，真真把“消危工程”做到政府有關心、社會有愛心、危房戶笑得開心的民心工程。

前一段時間開展 “消危工程” 的工作，使我市的“消危工程”已深得人心，韓集鄉竹筒村十歲孤兒彭飛虎自幼就和現年70多歲的爺爺彭春年住在兩間瓦破墻裂的危房里，上個月，市民政局保持共產黨員先進性教育活動扶貧幫困小組到達該村，見到此境，在局長張衛雄的帶領下，扶貧幫困小組全體成員當即共捐款2000元，囑托鄉民政助理組織維修危房，不到十天，祖孫兩人就搬進了新房，在搬家那天，已經多年沒貼春年過年的彭春年老人，高興地叫孫子彭飛虎貼上一副上聯是“民政干部修新房”，下聯是“消危工程暖民心”，橫批是“共產黨好”的春聯。

我們相信“消危工程”的全面實施，將有更多的特困危房戶搬進新家，預計2005年底全市可消除危房2000棟，全部解除危房戶的人身財產危險。我們將按照市政府今年工作報告的要求，真真把“消危工程”落到民心，為構建和諧漢川作出貢獻。

第三篇：塔吊危大工程臺賬

蘇州多道自動化科技有限公司

車間工程

塔吊危大工程臺賬

江蘇建能建設科技有限公司

目 錄

一、危大工程措施及制度

二、危大工程實施的組織機構

三、項目危大工程清單

四、危大工程專項施工方案

五、針對危大工程實施的作業人員花名冊

六、危大作業人員的勞動用品發放及特種作業證書

七、危大工程專項施工方案安全技術交底

八、危大工程監測數據及監測方案

九、危大工程實施監督記錄表

十、危大工程實施過程中檢查整改資料

十一、危大工程實施后驗收資料

一、危大工程措施及制度

1、危險性較大的分部分項工程，各級領導在牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅決貫徹“管生產必須管安全”的原則，把安全生產放在重點議事日程上，作為頭等大事來抓，并認真落實“安全生產、文明施工”的規定。

2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責任制，根據工程性質、特點、成立三級安全管理機構。

項目部安全領導小組，每月召開一次會議，部署各項安全管理工作和改善安全技術措施，具體檢查各部門存在安全隱患問題提出改進安全技術問題，落實安全生產責任制和嚴格控制工人按安全規程作業，確保施工安全生產。

項目專職安全生產管理人員，每天檢查工人上，下班是否佩戴好安全帽和個人防護用品，對工人操作面進行安全檢查，保證工人按安全操作規程作業，及時檢查存在的安全問題，消除安全隱患。

3、安全技術有針對性、現場內的各種材料施工設計，須按施工平面圖進行布置，現場的安全、衛生、防水設施要齊全有效。

4、要切實保證職工在安全條件下進行作業，施工在搭設的各種腳手架等臨時設施，均要符合國家規程和標準，在施工現場安裝的機電要保持良好的技術狀態，嚴禁帶“病”運轉。

5、加強對職工的安全技術教育，堅持制止違章指揮和違章作業，凡進入施工現場的人員，須戴安全帽，高空作業應系好安全帶，施工現場的危險部位要張掛安全色標、標語或宣傳畫，隨時提醒職工注意安全。

6、嚴肅對待施工現場發生的已遂、未遂事故，把一般事故當作重大事故來抓，未遂事故當成已遂事故來抓。對查出的事故、隱患，要按照“四不放過”原則進行處理，并做到抓一個典型，教育一批的效果。

二、建立安全生產管理制度

1、危險性較大的分部分項工程應建立安全生產責任制，嚴格執行有關規定。

施工企業各級領導，在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，逐級建立安全責任制，使落實安全生產的各項規章制度成為全體職工的自覺行動。

2、建立安全技術措施計劃，包括改善勞動條件，防止傷亡事故，預防職業病和職業中毒為目的各項技術組織措施，創造一個良好的安全生產環境。

3、建立嚴格的勞力管理制度。嚴格執行公司勞力管理制度，勞力由勞工科統一安排。新入場的工人接受入場安全教育后方可上崗操作。特種作業人員全部持證上崗。

三、建立安全生產教育、培訓制度

1、建立安全生產教育制度，對新進場工人進行三級安全教育，上崗安全教育，特殊工種安全技術教育（如架子、機械操作等工種的考核教育），變換工種必須進行交換工種教育，方可上崗。工地建立職工三級教育登記卡和特殊作業，變換工種作業登記卡，卡中必須有工人概況、考核內容、批準上崗的工人簽字，進行經常性的安全生產活動教育。

2、實行逐級安全技術交底履行簽字手續，開工前由技術負責人將工程概況、施工方法、安全技術措施等向項目負責人、施工員及全體職工進行詳細交底，分部分項工程由工長、施工員向參加施工的全體成員進行有針對性的安全技術交底。

3、建立安全生產的定期檢查制度。在施工生產時，為了及時發現事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，須建立安全檢查制度。安全檢查工作，基礎上部每周定期進行一次，班組每日上班領導檢查。要以自查為主，互查為輔。以查思想查制度、查領導帶班、查隱患為主要內容。要結合季節特點，開展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查，安全檢查要貫徹領導與群眾相結合的原則，做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴格按“五定”原則整改反饋。

4、根據工地實際情況建立班前安全活動制度，危險性較大的分部分項工程，施工現場的安全生產及時進行講評，強調注意事項，表揚安全生產中的好人好事并做好班前安全活動記錄。

5、施工用電、攪拌機、鋼筋機械等在中型機械及腳手架、卸料平臺要掛安全網、洞口臨國防護設施等，安裝或搭設好后及時組織有關人員驗收，驗收合格方準投入使用。

6、建立傷亡事故的調查和處理制度調查處理傷亡事故，要做到“四不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對事故和責任者要嚴肅處理。對于那些玩忽職守，不顧工人死活，強迫工人違章冒險作業，而造成傷亡事故領導行，一定要給予紀律處分，嚴重的應依法征辦。

二、危大工程實施的組織機構

施工管理人員、專職安全管理人員、特種作業人員及其他作業人員與崗位職責分工表

三、項目危大工程清單

四、危大工程專項施工方案

附后

五、針對危大工程實施的作業人員花名冊

六、危大作業人員的勞動用品發放及特種作業證書

七、危大工程專項施工方案安全技術交底

八、危大工程監測方案及監測數據

1、監測監控方案

1.1施工監控內容

1、工程設計圖紙；

2、現行的國家有關規范、規程和標準及強制性條文的規定，蘇州市現行的安全生產、文明施工的規定。

3、《塔吊使用說明書》

4、JGJ196-2010《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程》

5、JGJ33－2001《建筑機械使用安全技術規程》

6、施工現場平面布置圖、工程施工進度安排表及塔機周邊環境

7、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質【2018】25號文）

8、《塔式起重機安全規程》（GB5144-2006）

9、《建筑工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）

10、《建筑起重機安全監督管理規定》(建設部166號令)

11、《建筑施工塔機起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程》（JGJ 196-2010）

根據本工程特點（塔吊基礎）塔吊監測的主要內容主要為塔吊塔身垂直度監測、基礎沉降監測、基礎位移監測。

1.塔吊塔身垂直度監測

用經緯儀定期測量塔吊垂直度確保塔吊使用過程的安全穩定，（塔吊基礎）監測頻率土方開挖階段每周不得少于二次，主體施工階段每月不得少于二次。其它階段每月一次。

（塔身）監測頻率土方開挖階段每周不得少于一次，主體施工階段每月不得少于一次。

2.基礎沉降監測

在塔吊基礎承臺上（樁上部位置）設置四個水平定位點，作為沉降觀測點。

（塔吊承臺）監測頻率土方開挖階段每周不得少于二次，主體施工階段每月不得少于二次。其它階段每月一次。

（塔身）監測頻率土方開挖階段每周不得少于一次，主體施工階段每月不得少于一次。

3.基礎位移監測

用全站儀在塔吊基礎承臺上布置四個定位點，作為位移觀測點。

（塔吊承臺）監測頻率土方開挖階段每周不得少于二次，主體施工階段每月不得少于二次。其它階段每月一次。

（塔身）監測頻率土方開挖階段每周不得少于一次，主體施工階段每月不得少于一次。

四、塔吊使用過程注意事項

1）、塔吊的使用，應遵照國家主管部門頒發的規程和條例。同時也要遵守使用說明書中的有關規定。

2）、塔吊的工作環境溫度為-20~40℃,最大工作風壓為250N/m2，最大非工作風壓為700N/m2。當風速超過6級時應停止使用，在得到風暴警報時，應將塔吊暫停，并加纜風繩固定。

3）、保持塔吊上所有安全裝置的靈敏有效。每月應檢查一次。發現失靈的安全裝置，必須及時修復或調整。所有安全裝置調整妥當后，嚴禁擅自觸動，并應加封（如火漆或鉛封），以防止私下調節。

4）、塔吊必須有可靠的接地，所有電氣設備外殼應與機體牢固連接，每半年要檢查一次。

5）、電源電壓應達到380V，其變動范圍不得超過±20V。配電箱應設置在塔吊附近，電源開關應符合要求。電纜卷筒必須靈活有效，不得拖纜。

6）、本塔吊在中波無線電廣播發射天線附近工作時，凡與吊鉤接觸的作業人員，均應戴絕緣手套和絕緣鞋。

7）、在進行保養和檢修時，應切斷塔吊的電源，并在電源配電箱和鐵殼開關上掛“有人工作，不得合閘”警告牌。

九、危大工程實施監督記錄表

十、危大工程實施過程中檢查整改資料

十一、危大工程實施后驗收資料

危大工程驗收告知單

工程名稱：年產智能多適應轉杯紡紗機66臺-車間 編號：B.4.2—

工程名稱：年產智能多適應轉杯紡紗機66臺-車間 時間：

注：危險性較大的分部分項工程驗收，此表格和各類專項驗收表格一并使用。

工程名稱：年產智能多適應轉杯紡紗機66臺-車間 時間：

注：危險性較大的分部分項工程驗收，此表格和各類專項驗收表格一并使用。

塔吊項目負責人現場帶班記錄

9.施工監測和安全巡視記錄

塔吊安全巡視檢查記錄表

檢查人員： 檢查日期： 年 月 日

第四篇：危橋改造工程管理辦法

******危橋改造工程管理辦法

第一章總 則

第一條 為加強我省危舊橋梁加固與改造工程管理工作，保證橋梁完好的工作狀態，充分發揮農村城市橋梁的功能，依據《《浙江省橋梁管理養護體制改革實施意見》、《城市橋涵養護技術規范》等規定，結合我單位橋梁管理工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省計劃下達的城市危舊橋梁加固、改建和重建工程。

第三條 危舊橋梁加固與改造工作實行“統一領導，分級管理，事權一致”的原則。

第四條 農村城市橋梁管理工作嚴格執行《城市橋梁養護管理工作制度》的規定。

第五條 危舊橋梁加固與改造范圍包括：

（一）經鑒定確定技術狀況等級為三、四、五類的橋梁。

（二）橋梁荷載等級偏低（荷載等級：汽—

15、掛—80級以下），需要提高荷載等級的橋梁。

（三）通行能力嚴重不足的橋梁（指窄橋）。

第二章危舊橋梁檢查與技術等級評定

第六條 城市危舊橋梁檢查與評定依據交通運輸部《城市橋涵養護技術規范》、《城市橋梁承載能力檢測評定規程》和相關技術標準、規范進行。第七條 危舊橋梁的處理措施：

經評定為三、四類的橋梁應及時設置限載、限速交通警示標志，必要時派專人值守，并制定出維修加固方案，在當年或下一年列入橋梁養護維修計劃，并組織實施。

評定技術狀況為五類的橋梁及超過使用年限的重要和特大型橋梁，應分別制定相應的突發事件應急預案。五類橋梁應及時設置危舊橋梁警示標志，協調公安交管部門實施交通管制，禁止車輛通行，通過發布路況信息通告、在橋頭設立繞行標志或修筑便道、派專人晝夜看守等應急措施，防止安全事故發生，避免車輛堵塞。并在一個月內安排橋梁特殊檢查或技術論證，制定加固改建方案，并及時上報當地政府及上級部門。

第八條 危舊橋梁突發事件應急措施：

（一）橋梁突發事件處置工作應在當地人民政府和上級監管單位的統一領導下，具體負責制定以預防和處置橋梁安全事故為重點的突發事件應急預案，措施應合理可行，明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作的職責和程序。

（二）城市橋梁突發事件發生后，我單位應立即采取設置明顯的警示標志、封閉橋梁、限制車輛通行等緊急措施，在當地人民政府的領導下及時啟動應急預案，同時向市交通運輸局、省城市管理局和市級公安交通管理機關等有關單位報告，報告時限不超過12小時。必要時，應安排專人實施晝夜不間斷監視觀測，落實安全責任人。

（三）在應急處置過程中，要按相關規定向有關單位續報有關情況，由市交通運輸局組織現場鑒定，并及時制定處治方案進行處治。

（四）我單位要按照職責分工和相關預案切實做好應對橋梁突發事件的人員、物資、資金保障工作，確保應急工作正常有序進行。

第三章 危舊橋梁加固與改造

第九條 評定技術狀況等級為三、四、五類的縣道、鄉道和村道中橋以上的橋梁，按照省、部定額補助，地方自籌配套，輕重緩急，合理安排危舊橋梁加固改造工程，由市（州）交通運輸局編制改造計劃，于每年8月底前報送省城市管理局，省城市管理局審查上報立項后列入次計劃。縣道、鄉道和村道小橋及涵洞等危舊橋梁的維修、加固、改造工程，由縣交通局制定計劃報市交通運輸局審批。第十條 省、部資金補助的危舊橋梁加固改造工程，由縣交通局以招標或委托方式組織具有相應資質和能力的設計單位進行設計。縣道和重要鄉道上上部結構拆除重建橋梁的設計荷載等級為城市-Ⅰ級，其他路線上的橋梁及加固橋梁的設計荷載等級為城市-Ⅱ級，橋梁寬度一般與路基同寬。施工圖設計由市交通運輸局組織3名以上浙江省交通運輸廳專家庫中橋梁專家審定簽字認可后報具有相應設計資質的單位審查，由具有相應設計資質的單位審查后報省城市管理局批復,評審費用由建設單位承擔。縣道、鄉道和村道小橋及涵洞等危舊橋梁加固改造工程，由縣交通局組織設計，市交通運輸局審批后縣交通局自籌資金組織實施。

第十一條 危舊橋梁加固、改造項目應實行項目法人制度、招投標制度、監理制度、合同管理制度。并建立健全質量保證體系，實行質量責任終身制。

第十二條 橋梁維修加固期間需封閉交通的，應根據《中華人民共和國城市法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等規定，經交通主管單位及公安交通管理機關批準后，向社會發布通告，并由施工單位設置明顯的禁止通行或繞行警示標志，采取有效的安全及交通管制措施。

第十三條 對邊施工邊開放交通的加固工程，應有專人24小時指揮或管制交通，并設置行人或車輛通行注意事項標志牌及夜間警示照明設施，防止意外安全事故。

第十四條 危舊橋梁加固、改造工程項目由市交通運輸局質量監督站負責工程質量監督。

第十五條 竣工資料應按照規定要求進行編制并裝訂成冊，由市、縣交通運輸局各存檔一份。

第十六條 危舊橋梁加固改造工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。縣政府及其交通局負責組織交工驗收，市交通運輸局負責組織竣工驗收工作，省城市管理局按照20%-30%的比例進行抽查。橋梁加固改造工程驗收工作嚴格按照交通部《城市工程竣（交）工驗收辦法》進行，并將竣工驗收鑒定書和荷載試驗檢測報告向省城市管理局報備。橋梁加固改造工程驗收前必須進行荷載試驗檢測，確保加固改造質量及加固效果。

第十七條 危舊橋梁加固改造工程應在設計文件批復要求的時限內完成。第十八條 各級城市養護管理部門應建立健全橋梁技術檔案管理制度，建立健全橋梁檔案及橋梁數據庫系統。縣、市交通運輸局每年根椐橋梁檢查或檢測評定結果對橋梁數據庫進行相應的更新和完善，數據資料應能詳細反映橋梁存在的主要病害，真實反映對上年的危舊橋梁加固改造情況，工程完工后對危舊橋梁加固改造工程及時進行后評價。同時，對橋梁加固改造工程的相關技術資料在竣工驗收一個月內移交檔案室及時歸檔。

第十九條 危舊橋梁加固改造工程資金必須做到專款專用，任何單位和個人不得以任何名義截留、擠占、挪用。項目實施過程中，按照工程進度進行計量支付，工程交工驗收合格后，撥付95%的資金，剩余5%的資金作為工程質量保證金，待工程質量缺陷責任期滿，所有質量缺陷修復并經驗收合格后撥付。

第四章 責任追究

第二十條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由當地人民政府或上級主管部門責令整改，給予通報批評，并扣減農村城市建設項目，追究主管領導和橋梁養護工程師的責任：

（一）日常養護不及時，造成橋梁病害發展或缺損嚴重；

（二）不履行經常檢查和定期檢查職責，觀測不到位，發現問題未及時報告，應急措施不力且造成嚴重后果；

（三）因挪用橋梁養護、維修加固專項資金而延誤病害處治，造成嚴重后果；

（四）危舊橋梁加固改造工程未達到設計標準和要求且不能交付使用的，責令施工單位無條件返工，費用自負。

（五）對橋梁加固改造工程施工監管不力，導致工程施工質量不合格而不能交付使用，以及產生質量事故和安全事故。

第二十一條 凡在工程保修期限內出現質量問題的(除不可抗拒的自然災害等原因外)，由施工單位無條件返工補救，費用自負。

第五篇：2015-12-3危大工程安全管理辦法

危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條（目的和依據）為加強危險性較大的分部分項工程的安全管理，有效防范較大及以上生產安全事故，依據《建設工程安全生產管理條例》等法律法規制定本辦法。第二條（適用范圍）房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱“房屋市政工程”)新建、改建、擴建和拆除等建筑活動和監督管理適用本辦法。

第三條（定義）本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指房屋市政工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

危險性較大的分部分項工程范圍見附件。

省級住房城鄉建設主管部門可結合本地區實際情況，補充調整本地區危險性較大的分部分項工程范圍，并予以公布。

第四條（安全監管主體）國務院住房城鄉建設主管部門負責對全國危險性較大的分部分項工程的指導監督。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責對本行政區域內危險性較大的分部分項工程的監督管理。縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以將危險性較大的分部分項工程的監督工作委托所屬的施工安全監督機構具體實施。

第五條（安全責任主體）建設、勘察、設計、施工、監理、監測等單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，明確相關崗位人員職責，落實安全生產責任。建設單位應當對勘察、設計、施工、監理、監測等單位履行危險性較大的分部分項工程安全生產職責進行履約管理。

第二章 有關保障措施及要求

第六條（工程保護要求）建設單位應當向勘察、設計、施工、監理、監測等單位提供工程地質和水文地質資料，施工現場及毗鄰建筑物、構筑物、地下工程、道路和地下管線等（以下簡稱工程周邊環境）資料。

第七條（勘察設計要求）勘察、設計單位應當針對工程實際及工程周邊環境資料，在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險；在設計文件中列出危險性較大的分部分項工程目錄，提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的處理措施及指導意見。

第八條（招投標要求）建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危險性較大的分部分項工程目錄，要求施工單位在投標時提供相應的安全管理措施。建設單位應當將施工單位提供的危險性較大的分部分項工程安全管理措施及其從事類似工程的安全業績，作為技術標的評標依據。

第九條（資金保障要求）建設單位應當及時足額提供保障危險性較大的分部分項工程施工安全所需資金。

第十條（備案要求）建設單位在申請領取施工許可證時，所提供的有關安全施工措施的資料應當包括危險性較大的分部分項工程目錄及其安全管理措施。

第三章 專項施工方案的編制與論證

第十一條（方案編制）危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應當在施工組織(總)設計的基礎上，單獨編制專項施工方案(以下簡稱“專項方案”)。

專項方案應當包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工技術、施工安全保證措施、施工管理人員配備和分工、計算書及相關圖紙、驗收要求、應急處置措施等內容。

房屋市政工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。危險性較大的分部分項工程實行分包的，其專項方案由專業分包單位組織編制。

第十二條（方案審核）專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位安全、質量、材料、機械等相關部門的專業人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。

實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負 責人及相關專業分包單位技術負責人簽字。

第十三條（監理復核）專項方案經施工單位技術負責人審核簽字后報監理單位，由項目總監理工程師復核簽字后方可實施。

第十四條（論證要求）對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。

實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

參加專家論證會的人員主要包括：(一)專家組成員；

(二)建設單位項目負責人或技術負責人；

(三)勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員；

(四)總承包單位及相關專業分包單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員；

（五）監理單位項目總監理工程師及相關人員。第十五條（專家組成）專家組成員應當由5名及以上符合專業要求的專家組成，專家應當在當地專家庫中選取。

本工程參與各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十六條（論證內容）專家論證的主要內容：(一)專項方案內容是否完整、可行；

(二)專項方案計算書和驗算依據是否符合有關標準規范；

(三)專項方案是否與現場實際相符。

專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證內容提出明確意見，列出需做重大修改的內容，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。第十七條（專項方案修改）專項方案經論證后需修改完善的，施工單位應當按照論證報告修改，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位及相關專業承包單位技術負責人簽字。

專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位修改后應重新組織專家進行論證。

第四章 專項施工方案的實施

第十八條（告知要求）專項方案審核通過后，施工單位應當在施工現場顯著位置公告危險性較大的分部分項工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區域設置安全警示標志。

第十九條（技術交底）專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員進行方案交底，現場管理人員應當向作業人員進行安全技術交底。第二十條（施工依據）施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改專項方案。

如因規劃調整、設計變更等原因確需調整的，修改后的專項方案應當按規定重新審核。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。如需追加資金或順延工期的，建設單位應當與施工單位簽訂補充協議，提供資金或工期保障。

第二十一條（現場監督）危險性較大的分部分項工程施工時，項目負責人應當在施工現場帶班。

項目專職安全生產管理人員應當對專項方案實施情況進行現場監督，發現不按照專項方案施工的，應當要求立即整改。對于不能立即整改的，應當及時報告項目負責人。項目負責人應當組織整改。

施工單位應當指定專人對專項方案實施情況按規定進行監測，發現危及人身安全的緊急情況，應當立即組織作業人員撤離危險區域。

第二十二條（監理細則）監理單位應當根據危險性較大的分部分項工程特點，結合專項方案，編制監理實施細則。

監理實施細則應當包括工程概況、編制依據、監理要點、監理方式、檢查記錄和驗收要求、監理人員配備和分工等。第二十三條（監理處置）監理單位對不按專項方案實施的，應當責令整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施 工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監理單位應當及時報告工程所在地住房城鄉建設主管部門。

建設單位接到監理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改。

第二十四條（驗收要求）對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單位應當組織項目技術負責人、專職安全生產管理人員、專業監理工程師、勘察設計和監測單位等相關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

危險性較大的分部分項工程驗收合格后，施工單位應當在施工現場設置明顯的驗收標識牌，公示驗收時間及責任人員。

第二十五條（資料管理）施工、監理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理檔案。

施工單位應當將專項方案及審核資料、專家論證資料、技術交底資料、現場檢查、驗收及整改資料等納入檔案管理。

監理單位應當將監理實施細則、專項方案審核資料、現場巡查、驗收及整改資料等納入檔案管理。

第二十六條（第三方監測）基坑工程等按規定需進行第三方監測的危險性較大的分部分項工程施工時，建設單位應當 委托具有相應資質的監測單位進行第三方監測。

監測單位應當編制第三方監測方案，主要包括監測依據、監測內容、監測方式、監測報告要求、人員配備及分工等。第三方監測方案應當經監測單位技術負責人審查簽字后方可實施。

監測單位應當按照第三方監測方案開展監測和巡視，及時向建設、施工、監理單位提供監測報告。發現異常時，及時向建設、施工、監理單位報告。

監測單位應當對監測報告的真實性和準確性負責。第二十七條（應急處置）危險性較大的分部分項工程發生險情或事故時，施工單位應當立即啟動應急預案，采取應急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉建設主管部門。建設、監理單位應當協調、配合施工單位開展應急搶險工作。第二十八條（恢復和評估）危險性較大的分部分項工程應急搶險結束后，建設單位應當組織設計、施工單位制定工程恢復方案，并對應急搶險工作進行后評估。

第五章 監督管理

第二十九條（專家庫建立）住房城鄉建設主管部門應當建立本行政區域的專家庫，公布專家名單及其從業經歷。

專家庫的專家應當具備以下條件：(一)誠實守信、作風正派、學術嚴謹；

(二)從事專業工作15年以上或具有豐富的專業經驗；(三)具有高級專業技術職稱。

第三十條（專家庫管理）住房城鄉建設主管部門應當制定專家資格審查辦法和管理制度，建立專家誠信檔案，及時更新專家庫。

第三十一條（監督抽查）住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構應當根據監督工作計劃對危險性較大的分部分項工程進行抽查。抽查內容主要包括：(一)危險性較大的分部分項工程目錄；(二)工程建設參與各方履職情況；

(三)危險性較大的分部分項工程實施情況。第三十二條（隱患處置）住房城鄉建設主管部門在監督抽查中發現危險性較大的分部分項工程存在安全隱患的，應當責令限期整改，并依法調查處理。

第六章 法律責任

第三十三條（建設單位責任）建設單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對相關責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。單位和個人的處罰信息納入誠信記錄檔案。逾期未改正的，責令該工程停止施工。造成生產安全事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

（一）未在招標文件中列出危險性較大的分部分項工程 目錄的；

（二）未按規定提供工程周邊環境資料的；

（三）未及時足額提供保障危險性較大的分部分項工程施工安全所需資金的；

（四）專項方案調整后需追加資金或順延工期時，未與施工單位簽訂補充協議，提供資金和工期保障的；

（五）接到監理單位報告后，未責令施工單位停工整改的；

（六）未按規定委托具有相應資質的監測單位進行第三方監測的。

第三十四條（勘察單位責任）勘察單位未在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對相關責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。單位和個人的處罰信息納入誠信記錄檔案。造成生產安全事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

第三十五條（設計單位責任）設計單位未在設計文件中列出危險性較大的分部分項工程目錄，提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的處理措施及指導意見的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對相關責任人員處以1000元以 上5000元以下的罰款。單位和個人的處罰信息納入誠信記錄檔案。造成生產安全事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。第三十六條（施工單位責任1）施工單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對相關責任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款。單位和個人的處罰信息納入誠信記錄檔案。造成生產安全事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

（一）未編制危險性較大的分部分項工程專項方案的；

（二）未向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底的；

（三）項目專職安全生產管理人員未對專項方案實施情況進行現場監督的。

第三十七條（施工單位責任2）施工單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對相關責任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款。單位和個人的處罰信息納入誠信記錄檔案。造成生產安全事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

（一）未按規定審核危險性較大的分部分項工程專項方案的；

（二）未對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案進行專家論證的；

（三）未按專家論證報告對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案進行修改，或者重大修改未重新組織專家論證的；

（四）未在施工現場顯著位置公告危險性較大的分部分項工程，并在危險區域設置安全警示標志的；

（五）未嚴格按照專項方案組織施工，或者擅自修改專項方案的；

（六）項目負責人未按規定現場帶班或組織整改的；

（七）項目專職安全生產管理人員發現不按照專項方案施工，未要求立即整改或及時報告項目負責人的；

（八）未指定專人對危險性較大的分部分項工程實施情況進行監測的；

（九）未按規定建立危險性較大的分部分項工程安全管理檔案的；

（十）未按規定組織危險性較大的分部分項工程驗收的；

（十一）發生險情或事故時，未采取應急處置措施的。第三十八條（監理單位責任1）監理單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對相關責任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款。單位和個人的處罰信息納入誠信記錄檔案。造成生產安全事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

（一）項目總監理工程師未對專項方案進行復核簽字的；

（二）發現不按專項方案實施，未責令整改或停工的；

（三）施工單位拒不整改或不停止施工時，未向工程所在地住房城鄉建設主管部門報告的。

第三十九條（監理單位責任2）監理單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對相關責任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款。單位和個人的處罰信息納入誠信記錄檔案。造成生產安全事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

（一）未按規定編制監理實施細則的；

（二）未按規定進行現場巡視的；

（三）發現不按專項方案實施，未向建設單位報告的；

（四）未按規定建立危險性較大的分部分項工程安全管 理檔案的；

（五）項目總監理工程師未按規定參與驗收簽字的。第四十條（監測單位責任）監測單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對相關責任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款。單位和個人的處罰信息納入誠信記錄檔案。造成生產安全事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

（一）未取得相應資質從事第三方監測的；

（二）未按規定編制第三方監測方案的；

（三）未按照第三方監測方案進行監測和巡視的；

（四）提供的監測報告不真實或不準確的；

（五）發現異常未及時報告的。

第四十一條（監管責任）縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或其所屬的建筑施工安全監督機構及其工作人員，在監督抽查危險性較大的分部分項工程中發現存在安全隱患或違法行為，未依法調查處理的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十二條（實施時間）本辦法自 年 月 日起施行。

附件一：危險性較大的分部分項工程范圍 附件二：超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍

附件一：危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑工程

開挖深度超過5m，或雖未超過5m（含5m）但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

(一)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

(二)混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。`(三)承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

(一)采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

(二)采用起重機械進行安裝的工程。(三)起重機械設備的安裝、使用、拆卸。

四、腳手架工程

(一)搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)吊籃腳手架工程。

(五)卸料平臺、移動操作平臺工程。

五、拆除工程

(一)可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

(二)文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。

六、其它

(一)建筑幕墻安裝工程。

(二)鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。(三)地下暗挖、頂管及水下作業工程。(四)預應力工程。

(五)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

附件二：超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）且地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

(一)混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

(二)承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

(一)采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

(二)起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上的起重設備的拆除工程。

四、腳手架工程

(一)提升高度100m及以上的附著式整體和分片提升腳手架工程。

(二)架體高度100m及以上，分段高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

五、拆除工程

(一)高度超過10m，可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

(二)文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的高度超過10m的拆除工程。

六、其它

(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。(二)跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。