第一篇:開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
煤業(yè)有限公司
開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)
實(shí)
施
方
案
二零年九月
煤業(yè)有限公司
開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)文件 號(hào) 關(guān)于印發(fā)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的實(shí)施方案的通知精神要求,按照安委辦《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,在煤業(yè)公司范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合煤業(yè)有限公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,以落實(shí)使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,努力構(gòu)建使用單位安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治,全面掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的煤炭企業(yè)的基本情況和安全狀況,進(jìn)一步推進(jìn)使用企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),督促煤炭企業(yè)開(kāi)展隱患排查和治理,消除事故隱患,建立健全安全管理制度保障,強(qiáng)化從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)和安全素質(zhì),提高裝置及使用場(chǎng)所的本質(zhì)安全水平,確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全受控,逐步實(shí)現(xiàn)使用單位安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立煤業(yè)有限公司開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組:對(duì)全公司開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào),研究解決專項(xiàng)整治中的共性問(wèn)題和重大問(wèn)題,研究完善煤礦安全生產(chǎn)的政策措施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于辦公室,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,及開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作具體工作。為辦公室成員,協(xié)助主任工作。聯(lián)系電話:
職責(zé):
1、組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮在全公司開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作;
2、副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)人員的組織、監(jiān)管、方案的制定驗(yàn)收;
3、成 員:在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
四、檢查重點(diǎn)和內(nèi)容
1、檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否齊全完整;
2、檢查從業(yè)人員按照規(guī)定經(jīng)安全教育和培訓(xùn)考核合格上崗,并完善建立相應(yīng)檔案;
3、檢查是否按照要求建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度;
4、檢查構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的存儲(chǔ)、使用單位是否按照要求向行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門備案并規(guī)范管理,與人口密集區(qū)域安全距離是否符合要求;
5、檢查防雷、防靜電、防泄漏、電氣防爆燈安全防護(hù)設(shè)施是否安裝及定期檢測(cè)檢驗(yàn)合格,并在有效期內(nèi);
6、檢查《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,落實(shí)救援組織機(jī)構(gòu)和人員,并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備;
7、檢查勞動(dòng)防護(hù)用品是否按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,相關(guān)人員是否按照規(guī)定佩戴;
8、檢查易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)簽或安全周知卡;危險(xiǎn)化學(xué)品是否儲(chǔ)存于倉(cāng)庫(kù)并設(shè)有安全標(biāo)志,危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)是否進(jìn)行核查登記;
9、檢查儲(chǔ)存、輸送、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐、管道、閥門、監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備及相關(guān)特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
10、檢查安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案是否到安監(jiān)部門備案;
11、檢查職工食堂,檢查食堂是否使用液化氣、煤罐、甲醇等,燃料存儲(chǔ)、使用設(shè)備是否合格,管道有無(wú)破損、老化、專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)是否居高、通風(fēng)、遮蔭等設(shè)備安全運(yùn)行環(huán)節(jié)的隱患問(wèn)題,檢查民工住宅宿舍;
五、時(shí)間步驟
(一)自查自糾及調(diào)整摸底階段(9月5日—9月25日)
要認(rèn)真對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位自查表》,全面開(kāi)展自查自糾,對(duì)排查出的隱患嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求整改到位。并建立詳細(xì)的隱患排查臺(tái)賬,包括隱患名稱、所在部門、問(wèn)題描述、整改時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任人、所需經(jīng)費(fèi)、預(yù)案等內(nèi)容,我大佛寺煤業(yè)公司要全面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理工作。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和檢查內(nèi)容,全面深入、細(xì)致徹底地檢查重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保場(chǎng)所一處不少、部位一點(diǎn)不漏、隱患一個(gè)不放;對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,消除安全隱患,杜絕同類隱患和問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn);對(duì)排查情況、整改方案和整改結(jié)果,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字,在企業(yè)內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并按隸屬監(jiān)管關(guān)系上報(bào)煤炭部門。
(二)全面檢查規(guī)范階段(9月25日—10月25日)
在企業(yè)自查自糾和市局摸底排查基礎(chǔ)上,加強(qiáng)督查檢查,組織業(yè)務(wù)骨干成立督查組,對(duì)本公司使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面整治規(guī)范監(jiān)督檢查整治工作落實(shí),研究解決存在的疑難雜癥,對(duì)各崗位、部位、環(huán)節(jié)的安全管理制度、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)防控等情況進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決存在的隱患和問(wèn)題,落實(shí)專人,限期整改。要進(jìn)行全覆蓋檢查,不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),要將危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促煤礦
企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),著力提升安全保障水平。同時(shí),要定期分析研究檢查工作中的問(wèn)題,及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。
(三)總結(jié)完善階段(10月25日—10月31日)
對(duì)個(gè)上級(jí)部門安全檢查指出來(lái)的問(wèn)題及整改情況進(jìn)行回頭看,跟蹤督導(dǎo)檢查將隱患全部整改到位,還要將《危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位自查表》及檢查臺(tái)賬手機(jī)備案,及時(shí)上報(bào)。認(rèn)真總結(jié),根據(jù)實(shí)際,研究對(duì)策措施,提出長(zhǎng)效工作建議。嚴(yán)格按照“嚴(yán)檢查、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)整改、嚴(yán)落實(shí)”的督查要求,采取突擊檢查、重點(diǎn)檢查、回頭檢查等多種方式進(jìn)行,不定時(shí)、不定點(diǎn)對(duì)大佛寺煤業(yè)公司轄區(qū)內(nèi)的范圍進(jìn)行檢查。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署,開(kāi)展全面檢查。邀高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆有毒的危險(xiǎn)性特點(diǎn),充分認(rèn)清此次專項(xiàng)整治的極端重要性,要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,結(jié)合實(shí)際,明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求,建立和落實(shí)工作責(zé)任制,將監(jiān)管責(zé)任分解到具體監(jiān)管人員頭上,做到全覆蓋、無(wú)遺漏。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施、維護(hù)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)行動(dòng)的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定工作方案,精心組織,狠抓落實(shí),確保隱患排查治理行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)有機(jī)結(jié)合,狠抓落實(shí)。
深入宣傳發(fā)動(dòng),召開(kāi)專題會(huì)議、大小不一的會(huì)議、班前會(huì)、班后會(huì)對(duì)本次開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),要把危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)與正在開(kāi)展的“兩行動(dòng)一活動(dòng)”、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“三責(zé)”教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,融為一體,要堅(jiān)持深入一線,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位實(shí)地檢查,做到“不放一個(gè)場(chǎng)所、一個(gè)部位、一個(gè)制度、一臺(tái)設(shè)備”,不留盲區(qū),不留死角,堅(jiān)決整改安全隱患,查出非法違法行為,堅(jiān)決杜絕帶隱患生產(chǎn)、設(shè)備帶隱患運(yùn)行,要通過(guò)專項(xiàng)整治促進(jìn)使用單位臺(tái)賬、制度等軟件條件的建設(shè),切實(shí)提升使用單位安全管理水平。
(三)重視源頭,強(qiáng)化培訓(xùn)。
要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和崗位日常安全教育,特別是組織一線操作人員開(kāi)展一次危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用再培訓(xùn)
教育,嚴(yán)禁“三違”行為,要把涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的現(xiàn)場(chǎng)操作人員比作特殊作業(yè)人員,實(shí)行持證上崗,加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗行為的查處力度,增強(qiáng)設(shè)危崗位人員的安全使用和自我防范意識(shí)。確保公司安全、穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展。
有限公司
二〇一年月八日
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有限公司
關(guān)于煤炭企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng) 實(shí) 施 方 案 二零年月 公司
關(guān)于煤炭企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)煤炭企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的實(shí)施方案的通知精神要求,按照《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,在司范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào)等法律法規(guī)的規(guī)定,以落實(shí)使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,努力構(gòu)建使用單位安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治,全面掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的煤炭企業(yè)的基本情況和安全狀況,進(jìn)一步推進(jìn)使用企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),督促煤炭企業(yè)開(kāi)展隱患排查和治理,消除事故隱患,建立健全安全管理制度保障,強(qiáng)化從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)和安全素質(zhì),提高裝置及使用場(chǎng)所的本質(zhì)安全水平,確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全受控,逐步實(shí)現(xiàn)使用單位安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組:對(duì)全公司開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào),研究解決專項(xiàng)整治中的共性問(wèn)題和重大問(wèn)題,研究完善煤礦安全生產(chǎn)的政策措施。
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員: 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于辦公室,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,及開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作具體工作。為辦公室成員,協(xié)助主任工作。聯(lián)系電話: 職責(zé):
1、組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮在全公司開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作;
2、副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)人員的組織、監(jiān)管、方案的制定驗(yàn)收;
3、成員:在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
四、檢查重點(diǎn)和內(nèi)容
1、檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否齊全完整;
2、檢查從業(yè)人員按照規(guī)定經(jīng)安全教育和培訓(xùn)考核合格上崗,并完善建立相應(yīng)檔案;
3、檢查是否按照要求建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度;
4、檢查構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的存儲(chǔ)、使用單位是否按照要求向行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門備案并規(guī)范管理,與人口密集區(qū)域安全距離是否符合要求;
5、檢查防雷、防靜電、防泄漏、電氣防爆燈安全防護(hù)設(shè)施是否安裝及定期檢測(cè)檢驗(yàn)合格,并在有效期內(nèi);
6、檢查《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,落實(shí)救援組織機(jī)構(gòu)和人員,并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備;
7、檢查勞動(dòng)防護(hù)用品是否按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,相關(guān)人員是否按照規(guī)定佩戴;
8、檢查易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)簽或安全周知卡;危險(xiǎn)化學(xué)品是否儲(chǔ)存于倉(cāng)庫(kù)并設(shè)有安全標(biāo)志,危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)是否進(jìn)行核查登記;
9、檢查儲(chǔ)存、輸送、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐、管道、閥門、監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備及相關(guān)特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
10、檢查安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案是否到安監(jiān)部門備案;
11、檢查職工食堂,檢查食堂是否使用液化氣、煤罐、甲醇等,燃料存儲(chǔ)、使用設(shè)備是否合格,管道有無(wú)破損、老化、專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)是否居高、通風(fēng)、遮蔭等設(shè)備安全運(yùn)行環(huán)節(jié)的隱患問(wèn)題,檢查民工住宅宿舍;
五、時(shí)間步驟
(一自查自糾及調(diào)整摸底階段(要認(rèn)真對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位自查表》,全面開(kāi)展自查自糾,對(duì)排查出的隱患嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求整改到位。并建立詳細(xì)的隱患排查臺(tái)賬,包括隱患名稱、所在部門、問(wèn)題描述、整改時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任人、所需經(jīng)費(fèi)、預(yù)案等內(nèi)容,要全面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理工作。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和檢查內(nèi)容,全面深入、細(xì)致徹底地檢查重點(diǎn)場(chǎng)
所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保場(chǎng)所一處不少、部位一點(diǎn)不漏、隱患一個(gè)不放;對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,消除安全隱患,杜絕同類隱患和問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn);對(duì)排查情況、整改方案和整改結(jié)果,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字,在企業(yè)內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并按隸屬監(jiān)管關(guān)系上報(bào)煤炭部門。
(二全面檢查規(guī)范階段(在企業(yè)自查自糾和市局摸底排查基礎(chǔ)上,加強(qiáng)督查檢查,組織業(yè)務(wù)骨干成立督查組,對(duì)本公司使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面整治規(guī)范監(jiān)督檢查整治工作落實(shí),研究解決存在的疑難雜癥,對(duì)各崗位、部位、環(huán)節(jié)的安全管理制度、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)防控等情況進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決存在的隱患和問(wèn)題,落實(shí)專人,限期整改。要進(jìn)行全覆蓋檢查,不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),要將危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),著力提升安全保障水平。同時(shí),要定期分析研究檢查工作中的問(wèn)題,及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。
(三總結(jié)完善階段(對(duì)個(gè)上級(jí)部門安全檢查指出來(lái)的問(wèn)題及整改情況進(jìn)行回頭看,跟蹤督導(dǎo)檢查將隱患全部整改到位,還要將《危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位自查表》及檢查臺(tái)賬手機(jī)備案,及時(shí)上報(bào)。認(rèn)真總結(jié),根據(jù)實(shí)際,研究對(duì)策措施,提出長(zhǎng)效工作建議。嚴(yán)格按照“嚴(yán)檢查、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)整改、嚴(yán)落實(shí)”的督查要求,采取突擊檢查、重點(diǎn)檢查、回頭檢查等多種方式進(jìn)行,不定時(shí)、不定點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的范圍進(jìn)行檢查。
六、工作要求
(一提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署,開(kāi)展全面檢查。邀高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆有毒的危險(xiǎn)性特點(diǎn),充分認(rèn)清此次專項(xiàng)整治的極端重要性,要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,結(jié)合實(shí)際,明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求,建立和落實(shí)工作責(zé)任制,將監(jiān)管責(zé)任分解到具體監(jiān)管人員頭上,做到全覆蓋、無(wú)遺漏。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施、維護(hù)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)行動(dòng)的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定工作方案,精心組織,狠抓落實(shí),確保隱患排查治理行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二有機(jī)結(jié)合,狠抓落實(shí)。
深入宣傳發(fā)動(dòng),召開(kāi)專題會(huì)議、大小不一的會(huì)議、班前會(huì)、班后會(huì)對(duì)本次開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),要把危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)與正在開(kāi)展的“兩行動(dòng)一活動(dòng)”、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“三責(zé)”教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,融為一體,要堅(jiān)持深入一線,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位實(shí)地檢查,做到“不放一個(gè)場(chǎng)所、一個(gè)部位、一個(gè)制度、一臺(tái)設(shè)備”,不留盲區(qū),不留死角,堅(jiān)決整改安全隱患,查出非法違法行為,堅(jiān)決杜絕帶隱患生產(chǎn)、設(shè)備帶隱患運(yùn)行,要通過(guò)專項(xiàng)整治促進(jìn)使用單位臺(tái)賬、制度等軟件條件的建設(shè),切實(shí)提升使用單位安全管理水平。
(三重視源頭,強(qiáng)化培訓(xùn)。
要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和崗位日常安全教育,特別是組織一線操作人員開(kāi)展一次危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用再培訓(xùn)教育,嚴(yán)禁“三違”行為,要把涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的現(xiàn)場(chǎng)操作人員比作特殊作業(yè)人員,實(shí)行持證上崗,加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗行為的查處力度,增強(qiáng)設(shè)危崗位人員的安全使用和自我防范意識(shí)。
公司
二〇年月二日
第三篇:關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為深刻吸取天津港“8.12”特別重大事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止各類事故發(fā)生,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神及 號(hào)文件要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本活動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患,降低危險(xiǎn)化學(xué)品、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),提高安全管理能力,有效遏制安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
(一)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理的通知》等法規(guī)、文件規(guī)定,開(kāi)展自查自糾,開(kāi)展儲(chǔ)存場(chǎng)所定員定量、核定儲(chǔ)存量及周邊安全距離、儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、爆炸物品是否混存、爆炸物品銷售、購(gòu)買許可審批和流向信息登記制度。
(二)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源摸底排查、辨識(shí)和評(píng)估,掌握重大危險(xiǎn)源情況,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檔案。健全管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,安裝監(jiān)控設(shè)施,完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、處置等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,保證安全使用。
(四)開(kāi)展對(duì)消防安全機(jī)構(gòu)與職責(zé)落實(shí)情況、消防安全布局及場(chǎng)所設(shè)置情況、火災(zāi)隱患自查整改情況、消防設(shè)施配備使用和維護(hù)保養(yǎng)情況、消防安全培訓(xùn)情況、滅火應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)情況的自查。加強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置水平。
三、實(shí)施步驟
即日起至10月底,分四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(6月10日前)制定具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),并開(kāi)展發(fā)動(dòng)宣傳工作。
(二)自查自糾階段(6月10日至7月10日)開(kāi)展自查自糾,對(duì)查出的安全問(wèn)題和隱患,嚴(yán)格按照隱患整改“五落實(shí)”的要求落實(shí)整改。
(三)全面檢查階段(7月10日至9月20日)市經(jīng)信局將組織檢查。
(四)總結(jié)階段(9月30日前)對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,狠抓落實(shí),確保整治工作取得實(shí)效。將此次專項(xiàng)政治工作和“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)相結(jié)合。對(duì)發(fā)展的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)安全隱患整改落實(shí)到位。
(二)利用微信平臺(tái),加大危化品危險(xiǎn)特性宣傳教育,加大培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
(三)加強(qiáng)節(jié)假日、汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全檢查、安全巡邏、監(jiān)控值班,嚴(yán)防火災(zāi)、丟失、爆炸等事故發(fā)生。
2016年6月12日
第四篇:危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)年”實(shí)施方案
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)年”
實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的決策部署及全國(guó)、全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神,按照2021年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排部署及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,強(qiáng)力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)力度,落實(shí)和完善治理措施,防范遏制各類事故發(fā)生,為“十四五”開(kāi)好局、起好步,為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化,大力提升我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,為維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)年”工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XX安監(jiān)站副站長(zhǎng)
成員:安監(jiān)站全體人員
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負(fù)責(zé)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查等具體工作,掌握組織實(shí)施和落實(shí)情況。
三、工作任務(wù)
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)XX化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。支持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。組織開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置進(jìn)行監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,對(duì)重大隱患依法掛牌督辦。強(qiáng)化危廢處置全流程監(jiān)管,完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;督促企業(yè)及時(shí)將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定納入危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并備案,納入環(huán)境監(jiān)管范圍。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)管;落實(shí)我省制定出臺(tái)的《危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全監(jiān)管,做到建檔立冊(cè),排查無(wú)遺滿、無(wú)死角、全覆蓋。
3.強(qiáng)化管道完整性監(jiān)管。強(qiáng)化油氣管道安全設(shè)施監(jiān)管,油氣輸送管道防腐與陰極保護(hù)設(shè)備、站場(chǎng)(閥室)氣液聯(lián)動(dòng)切斷間完好率要達(dá)到100%,并進(jìn)行檢查。督促油氣輸送管道法定檢驗(yàn)制度。組織開(kāi)展油氣輸送管道法定檢測(cè)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)油氣管道法定檢測(cè)率100%,提升管道本體質(zhì)量安全。
(二)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。依托具備安全培訓(xùn)條件的單位和機(jī)構(gòu),每年對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育;每年至少對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展一次考核,考核和補(bǔ)考不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。督促企業(yè)落實(shí)現(xiàn)有的主要負(fù)責(zé)人,主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人,安全管理人員,涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝和爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員的學(xué)歷資質(zhì)應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。
督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師,并嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員先持證后上崗制度。督促企業(yè)嚴(yán)把人員入職關(guān),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)人員專業(yè)學(xué)歷要求。履行好資格審核責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“主考官”負(fù)責(zé)制,按照規(guī)定程序組織好理論和實(shí)際操作考試,全面取消以問(wèn)答形式代替實(shí)際操作的考試方式。在安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)考試、安全許可審查、變更主要負(fù)責(zé)人時(shí)嚴(yán)格把關(guān),推動(dòng)企業(yè)提高人員素質(zhì)。
(三)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控。推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急部《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行))(應(yīng)急廳(2021112號(hào)),規(guī)范和強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。貫徹落實(shí)好《XX省化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)遺漏。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),每年要做出安全承諾并報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查,明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
3.集中開(kāi)展“打非治違”。深入排查本行政區(qū)內(nèi)冠名為“生物”“科技”“新材料”等的企業(yè),核實(shí)其注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際的一致性,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)、逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。要結(jié)合本地實(shí)際組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全許可證。
四、工作要求
(一)提高政治站位。
各危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)年”的極端重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)地方屬地管理責(zé)任、部門“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以防范遏制各類事故為目標(biāo),有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住安全底線。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)年”實(shí)施方案,進(jìn)一步明確任務(wù)清單、完成時(shí)限、責(zé)任人等,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室分頭落實(shí)的逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工明確的工作機(jī)制,把落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)年”擺在重要議事日程,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。(三)落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)。
各危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,積極主動(dòng)做好對(duì)上與對(duì)下、對(duì)內(nèi)與對(duì)外的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各級(jí)部門協(xié)作配合,建立有序高效的工作機(jī)制,形成工作合力,切實(shí)做到”責(zé)任共擔(dān)、任務(wù)共領(lǐng)、難題共解”。第五篇:深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案
根據(jù)《市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)市深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(曲安4號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效解決危化企業(yè)周邊安全衛(wèi)生防護(hù)距離不夠、產(chǎn)業(yè)集中度低、生產(chǎn)工藝落后、自動(dòng)化程度低、設(shè)備設(shè)施老化、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位等問(wèn)題,加快實(shí)
施危化企業(yè)園區(qū)化和危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造,全力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平,減少一般事故,嚴(yán)控較大以上事故,促進(jìn)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作在縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下。由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)局、公安局、環(huán)境保護(hù)局、建設(shè)局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門按照各自職責(zé)組織開(kāi)展。
縣安監(jiān)局:主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;督查危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證持證情況和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”履行情況;會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展安全隱患排查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的危化企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn),限期整改,整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)縣人民政府依法子以關(guān)閉。
縣發(fā)展和改革局:主要負(fù)責(zé)檢查危化企業(yè)建設(shè)過(guò)程的投資核準(zhǔn)和備案情況,按權(quán)限規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案工作,對(duì)沒(méi)有依法依規(guī)進(jìn)行核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目依法嚴(yán)肅處理
縣經(jīng)濟(jì)局:主要負(fù)責(zé)危化企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作;支持危化企業(yè)技術(shù)改造,限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備;督促危化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)管理工作
縣公安局:主要負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行登記,發(fā)放機(jī)動(dòng)車行駛證,同時(shí)加強(qiáng)危化品運(yùn)輸車輛的路面監(jiān)控,對(duì)超載、不按規(guī)定路線、速度、時(shí)間行駛等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
縣環(huán)保局:主要負(fù)責(zé)危化企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作,將環(huán)評(píng)審批作為其他有關(guān)部門審批的前置條件,凡末通過(guò)環(huán)評(píng)審查的綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃一律不得審批。
縣建設(shè)局:主要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和轄區(qū)危化行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃辦理建沒(méi)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建沒(méi)工作規(guī)劃許可證。
縣交通局:主要負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)單位的資質(zhì)和車輛申報(bào)運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品品名進(jìn)行核準(zhǔn),對(duì)不符合規(guī)定的車輛,不得核發(fā)道路運(yùn)輸證。
縣質(zhì)監(jiān)局:主要負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸罐車罐體進(jìn)行檢測(cè),對(duì)車輛與罐體不相匹配的,積極協(xié)調(diào)罐體更換工作。
三、整治范圍內(nèi)容
(一)整治范圍:全縣所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),重點(diǎn)是涉甲醇、涉苯、涉磷、涉煤焦油等使用危險(xiǎn)工藝的易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
(二)整治內(nèi)容:
1、對(duì)周邊安全衛(wèi)生防護(hù)距離不夠的危化企業(yè)逐步實(shí)施搬遷;嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求,堅(jiān)決杜絕危化企業(yè)生產(chǎn)區(qū)周邊衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)新建用于人員居住、辦公服務(wù)性等建(構(gòu))筑物,并立即停止周邊衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的在建項(xiàng)目。
2、督促危化企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,提升從業(yè)人員素質(zhì),完善安全設(shè)備設(shè)施,提高自動(dòng)化控制水平和應(yīng)急處置能力。
3、督促危化企業(yè)進(jìn)一步完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報(bào)警裝置、有條件的企業(yè)應(yīng)安裝緊急停車系統(tǒng),通過(guò)實(shí)施自動(dòng)化改造提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
4、淘汰關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。根據(jù)《市人民政府辦公室認(rèn)真做好淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(曲政辦發(fā)42號(hào))要求,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋,高耗能、重污染,周邊安全防護(hù)距離不符合要求,安全生產(chǎn)條件沒(méi)有保障的企業(yè),要通過(guò)部門聯(lián)合執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、整合等措施,責(zé)令其限期整改,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改或整改不合格的,依法子以關(guān)閉。
5、做好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐體與車輛載質(zhì)量不匹配的更換以及相關(guān)資質(zhì)證照審核專項(xiàng)整治工作。對(duì)不具備運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全條件的運(yùn)輸車輛,以及超載和不按照規(guī)定路線、速度、時(shí)間行駛等違法違規(guī)行為,相關(guān)部門要按照職責(zé)依法予以嚴(yán)厲查處。通過(guò)整治,有效治理危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸“大噸小標(biāo)”、“大罐小車”現(xiàn)象,從源頭上根本解決危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛違法違規(guī)運(yùn)輸問(wèn)題。
四、整治工作步驟
危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治工作從5月初開(kāi)始,分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:安排部署及調(diào)查摸底階段(月30日前完成)。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合整治內(nèi)容須納入整治范圍的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)篩查,針對(duì)企業(yè)實(shí)際制定整治計(jì)劃。
第二階段:整治工作實(shí)施階段(6月1日-9月30日)。各行業(yè)主管部門和各級(jí)監(jiān)管部門按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重要裝置、重大危險(xiǎn)源等安全督查檢查,督促企業(yè)對(duì)照整治計(jì)劃認(rèn)真進(jìn)行整改,圍繞安全標(biāo)準(zhǔn)化