第一篇:高速公路籌建廉政辦法1
高速公路籌建處
廉政建設管理辦法
第一章總則
第一條 為規范張涿高速公路保定段參建人員的行業行為,預防和遏制高速公路建設管理中的腐敗現象、杜絕職務犯罪,保障建設項目廉潔、高效,根據黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和交通部《在交通基礎設施建設中加強廉政建設若干意見(試行)的通知》及河北省交通廳印發的《河北省交通廳高速公路建設項目“陽光工程”實施方案(試行)》的有關規定,制定本管理辦法。
第二條 堅持廉政工作與工程建設相結合,與黨的建設相結合,與精神文明建設相結合,與落實各項管理制度相結合,重視發揮廉政工作的整體效能。
第三條 建立健全廉政工作責任制,形成“黨政齊抓共管,部門各負其責,群眾廣泛參與”的廉政工作責任體系,完善“誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實”的廉政工作責任機制。
第二章工程廉政建設責任制度與監督機制
第四條 籌建處對本單位內部的廉政建設負責,主要領導與市交通局簽署廉政承諾書,接受局紀委及上一級紀檢監察部門監督檢查和指導。
第五條 籌建處成立專門的紀檢監察室,聘請局紀委有關人員參加。負責單位內部紀檢工作并檢查下屬有關部門、施工、監理等單位的廉政建設。
第六條 籌建處以電話、舉報箱等形式接受有關廉政的建議和舉報,具體細節將書面通知有關單位。
第七條 籌建處對內部管理人員加強有關政策、法規的教育,并與管理人員簽訂廉潔自律承諾書。
第八條 參與本項目建設的所有單位必須遵守有關廉政建設的規定,并自覺執行。
第九條 參與本項目建設的所有單位和個人不得以不正當手段獲取不應得利益,應自覺接受有關部門監督檢查。
第十條 加強與各級紀檢監察、檢察院有關部門的溝通,采取各種方式做好職務犯罪的預防和宣傳工作。
1、請紀檢、監察機構強化對交通基礎設施建設的監督力度,加強對工程建設立項、招投標、工程驗收以及后評價等重要環節的監督檢查,查處交通基礎設施建設過程中的違規違紀和腐敗行為。對嚴重官僚主義給國家和人民生命財產造成重大損失的失職、瀆職行為,或領導干部利用職權違規違紀、情節嚴重的案件,要認真查處。
2、請審計機構依法對建設項目的概預算編制、執行情況以及建設資金的運作、經濟合同、竣工決算等進行審計監督,發現有違規行為或腐敗現象的,應及時提交有關部門處理。
3、自覺接受社會和輿論的監督,完善舉報制度。公布舉報電話,指派專人負責舉報處理。
第十一條 違反建設項目廉政建設責任制的有關規定并造成嚴重后果的,除按規定追究有關責任人的責任外,還必須追究有關領導的責任,直至移交檢察機關處理。
第三章招投標過程中的廉政建設
第十二條 根據本項目實際情況,對所有建設內容實行委托代理招標方式進行,代理單位依據有關規定擇優確定。
第十三條 本項目全部采用公開招標方式。在符合規定的媒體(報刊、網站等)進行公告。
第十四條 在招標過程中,應嚴格遵守保密規定。
第十五條 局紀委或上級紀委、發改委、交通行業主管部門、公證機構等單位對評標人員的抽取、投標單位的資格審查評審、開標、評標進行全程監督。
第十六條 嚴格執行《中華人民共和國招投標法》和國務院、交通部、發展和改革委、河北省交通運輸廳等部門頒發的有關交通建設招投標管理辦法,遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,落實廉政建設的有關規定。凡是有下列情形之一,均應追究相應的責任:
1、應當公開招標而未公開招標的;將應招標項目化整為零或以其他方式規避招標;邀請招標未經批準的;
2、不具備相應資質而準予進入交通基礎設施建設市場的;
3、項目法人單位主要負責人所兼職的經濟實體參加本項目招投標的;
4、搞“關系標”、“人情標”、“形式標”或未依法組建評標委員會的;
5、在招投標過程中弄虛作假、泄露標底和其它應當保密的與招投標活動有關的情況和資料的;
6、利用職權給評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員打招呼或施加壓力,影響或干擾招標工作的;
7、評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員,違反招投標的有關規定和“客觀、公正、科學”的原則,私下接觸投標人,收受投標人的財物或其他好處,或利用評標工作的權力,故意提出有失公允的評審意見的;
8、利用賄賂、宴請、娛樂等手段影響招標工作公正進行的;
9、利用職權向承包單位指定分包單位,或在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的。
第十七條 嚴格執行“雙合同制”。項目法人和中標的施工單位、監理單位簽訂《工程合同》的同時,必須簽訂《廉政合同》,并在招標文件中明確規定。《廉政合同》的主要條款應包括:
1、合同各方按照國家法律、法規和政策應當履行的廉政行為規范;
2、各方在廉政建設中的權利、義務和責任;
3、對合同的執行情況進行檢查的方法、標準及其時間約定;
4、各方的違約責任。
第十八條 《廉政合同》由各方簽字蓋章,與《工程合同》同時生效執行,并報上級紀檢監察部門備案。
第四章工程實施過程中的廉政建設
第十九條 籌建處將重點加強本階段的廉政工作,堅持以教育和預防為主。采取派駐紀檢監督員或聘請社會監督員的方式加強監督力度,并搞好宣傳和動員。逐步將廉政建設納入經常化、規范化、制度化的軌道。
第二十條 籌建處將以服務工程建設為責任和義務,搞好政務和業務公開,并嚴格執行“三不準”制度:不準違規插手工程分包、不準違規推薦工程材料、不準違規支付工程款項。
第二十一條 嚴格按照批準的設計和合同要求,組織工程實施。工程設計變更追加投資的,要嚴格按照規定的有關變更程序和審批權限進行,任何單位和個人不得違反規定程序,隨意修改設計、改變標準或調整工程量;嚴禁設計、監理、施工單位、項目法人串通,損害國家或單位利益,違者應追究有關單位和責任人的責任。
第二十二條 工程監理單位和監理人員要恪守“守法、誠信、公正、科學”的職業道德,嚴格按照監理合同的要求,監督工程質量、進度和造價,保證數據的完整和真實;要堅持現場旁站監理制度,發現問題,必須按規定及時糾正。監理人員不得利用職權徇私舞弊、弄虛作假、謀取私利。違反上述要求,應追究有關監理單位和監理人員的責任。
第二十三條 有關單位和部門要加大對建設資金的監管力度,確保建設資金的安全和有效使用。
1、項目資金必須專款專用,嚴禁挪作它用;
2、要按照財務管理的有關規定和勤儉節儉的原則,嚴格控制工程的管理性費用,不得超范圍、超標準濫發錢物,不得違反規定購買交通、通訊工具和其他高檔辦公設備,不得搞超標準接待;
3、建設資金必須嚴格按照工程的進度和監理單位的認可手續,實行計量支付;
4、項目法人、監理單位不得以資金撥付為手段謀取私利;
5、任何單位不得互相勾結,非法套取建設資金,違者應追究有關單位和責任人的責任。
第二十四條 認真履行工程檢查制度,嚴把工程質量關。嚴禁以工程質量等級、技術標準、施工工藝、操作規程、試驗檢測等為手段,損害國家和單位的利益,違者應追究有關單位和責任人的責任。
第二十五條 工程的驗收,必須按照國家有關規定和程序進行,凡擅自將未經交工驗收或驗收不合格的工程投入使用的,或在驗收過程中利用工程質量等級評定、工程決算、竣工資料編制、工程遺留問題處理等搞弄虛作假、謀取私利的,應追究有關單位和責任人的責任。
第二十六條 建立工程質量終身責任制。項目法人的法定代表人,勘察設計、施工、監理、審批等單位的法定代表人,要按照各自的職責對其經手的工程質量負終身責任。若發生重大工程質量事故,不管調到哪里工作,擔任什么職務,均向其上級主管單位或紀檢檢查部門通報。
第二十七條 中標單位以不當手段謀取私利的,在經濟方面以違約處理,視情況處以一定數額的罰款作為違約金。
第五章建設項目投產后的效能監督
第二十八條 積極配合國家有關部門對竣工項目進行審計工作,對審計出的問題找出原因和責任,涉及腐敗的積極配合執法機關處理。
第二十九條 要認真執行建設項目使用效能后評價制度。在建設項目竣工驗收2-3年后,按照國家有關文件的規定要求,進行建設項目后評價工作。后評價工作必須以建設項目各階段的正式文件和建成投產后的實際情況為依據,分析建設規模、建設方案、工程概算、建設工期、工程質量、經濟效益、財務效益等各項技術經濟指標的變化及其原因,檢驗項目決策及設計、施工的科學合理性。因主觀因素造成重大經濟損失和惡劣社會影響的,應追究有關單位和責任人的責任。
第六章 考核與獎懲
第三十條 建立健全規范化的廉政工作責任考核制和責任追究制,強化對干部職工廉政工作的監督與考核。廉政工作的考核和其他指標的考核相結合,并同時部署、同時檢查、同時監督、同時考評、同時獎懲。
第三十一條 對不履行廉政工作責任制要求造成嚴重后果的責任人,除按規定追究當事人的責任外,還必須追究有關領導的責任,視情節輕重,按照黨紀政紀處罰程序進行處罰。對不執行項目管理制度,不遵守廉政合同規定,不誠實守信的監理、施工單位責任人予以通報,并報上級部門計入信用檔案。
第七章附則
第三十二條 本辦法適用于保定市張涿高速公路籌建處和所有監理、施工、第三方檢測單位及個人。
第三十三條 本辦法由保定市張涿高速公路籌建處負責解釋。
第三十四條 本辦法自頒布之日起生效。
第二篇:高速公路籌建監理管理辦法
高速公路籌建處
監理管理辦法
第一章總則
第一條為了加強對張涿高速公路保定段監理單位的監督管理,保證張涿高速公路保定段工程質量和安全,依照合同文件及有關的法律法規、現行標準規范,制定本辦法。
第二條本項目執行總監辦和駐地辦兩級監理制度。總監辦應根據監理工程師在質量控制、計劃管理、計量支付、合同管理等方面的責任,制定詳細的監理規劃和監理實施細則,明確總監辦和駐地辦在實施監理過程中的權利、責任、義務。總監辦負責本項目所有監理人員和業務的管理,及時督促編制、上報各種監理報表,駐地辦須服從總監辦的管理。
第三條監理單位必須遵守相關的法律、法規、政策,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
第四條監理單位必須嚴格按照監理合同約定履行監理義務,接受交通建設主管部門、籌建處和各級相關公路工程質量監督部門的監督。監理單位按照監理合同約定建立現場監理機構,配備相應的人員和設備,按照相關合同文件,獨立、公正、有效的開展施工監理業務。
第五條監理工程師應當依據國家法律,有關技術、經濟法規和合同文件,合同圖紙,技術規范、質量標準,對工程的質量、進度、費用、安全、環保等進行全面的監督和管理。
第六條監理單位和監理人員應本著“嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律”的原則和堅持旁站、檢查到位、不留空白、實事求是的工作方法,按照河北省交通廳下發的《高速公路建設質量年活動方案》的要求,大力開展“監理企業樹品牌,監理人員講責任”行業新風建設活動,監理單位要按照省交通廳的有關要求,結合我市質量年活動,制定具體的活動方案,并認真抓好落實,切實樹立行業新風。
第七條監理單位不按照監理合同的約定履行監理義務,對應當監督檢查的項目不檢查或不按照規定檢查,給業主造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。監理人員與承包人串通,為施工單位謀取非法利益,給業主造成損失的,籌建處有權把相關責任人清退出場并對監理單位作違約處理。第八條總監和駐地監理工程師要堅守崗位,外出或休假3天以上應向籌建處主管處長請假。監理人員應持證上崗,并接受籌建處及上級主管部門的檢查。一次檢查不在旁站崗位的監理人員給予警告,兩次檢查不在旁站崗位的監理人員要通報批評,三次檢查不在旁站崗位的監理人員清退出場并對其所屬監理單位進行處罰。
第九條經過考核、核準的監理人員不得隨意更換,并保證出勤率。有事外出按規定程序請假,籌建處項目工程師將隨時檢查,對于隨意更換人員,不按規定程序請假的監理單位,將按合同規定給予違約處罰。
第十條施工現場所有監理人員應嚴格遵守廉政合同中規定的各項要求以及籌建處相關的各項制度,籌建處對違規違紀的單位和個人將按相關規定進行處罰。
第二章監理工程師在質量控制方面的責任
第十一條 檢查、核實施工單位的原始基準點、基準線和基準標高等資料,進行現場交驗并驗收施工放樣。
第十三條 在開工前和施工過程中,檢查用于工程的原材料、設備,對全部進場原材料的料源進行控制,獨立完成合同規定頻率的檢測,并覆蓋全部材料。對于不符合合同要求的材料、設備有權拒絕使用。
第十四條對施工單位的檢驗測試工作進行全面監督,必須使用自備的測試設備對工程質量進行檢驗。
第十五條按照《公路工程施工監理規范》(JTG G10-2006)要求簽發各項工程的開工令、暫停令、復工令。
第十六條按施工程序對每道工序、每個部位進行質量檢查和旁站,對符合質量要求的工程予以簽認;對不符合質量要求的工程,必須要求施工單位返工或采取其它補救措施,以達到合同規定的技術標準要求。
第十七條 審查施工方案(含試驗路段或首件工程施工方案),審批特殊技術處理措施和特殊操作工藝。審批施工中發生的一般質量缺陷的處理方案。第十八條對發生的質量缺陷、質量隱患和重量事故進行調查、處理或對不屬于監理單位權限處理的質量事故督促承包人按規定報告有關部門。
第十九條協助籌建處審查交工驗收申請,評定工程質量;向籌建處提交監理工作報告;參加籌建處或其上級主管部門主持的交、竣工驗收工作。
第三章監理工程師在進度管理方面的責任
第二十條 審核施工單位在開工前提交的總體施工進度計劃和總說明,審核在施工階段提交的月、季度、半、進度計劃和計劃調整。
第二十一條在施工過程中檢查和監督進度計劃的實施。當工程未能按計劃進行時,應要求施工單位調整或修改計劃,并督促施工單位采取必要的措施加快施工進度,以使實際施工進度符合施工合同及籌建處的要求。
第二十二條定期向籌建處報告工程進度情況,當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時,有責任提出中止執行施工合同的詳細報告,供籌建處采取措施或做出決定。
第四章監理工程師在計量支付方面的責任
第二十三條按施工合同的規定,現場計量核實合同工程量清單所規定的任何已完成合格工程的工程量和工作量。保證工程量計量的準確性和合同的嚴肅性,建立計量支付簽證臺帳,避免重復計量和漏計。
第二十四條按合同規定和籌建處授權,審查、簽發中期支付證書及合同終止后任何款項的支付證書,對不符合技術規范和合同文件要求的工程項目和施工活動,有權暫拒支付,直至上述項目和活動達到要求。
第五章監理工程師在合同管理方面的責任
第二十五條總監理工程師主持開工前的第一次工地例會,駐地監理工程主持施工階段每月一次的常規工地例會,并簽發會議紀要。監理工程師有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議。
第二十六條根據工程實際情況,監理工程師有權利按籌建處授權和施工合同文件規定的變更程序、變更范圍,對工程或其任何部分的型式、質量、數量及任何施工程序做出變更決定,確定變更工程的單價和價格,在得到籌建處批準后,下達變更令。
第二十七條監理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量,提出意見報籌建處審核。
第二十八條檢查施工單位主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符;對不稱職的主要技術、管理人員,監理工程師有權提出更換要求。第二十九條對施工單位進場的主要機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督檢查。由于機械設備的原因影響工程的進度、質量時,監理工程師有權提出補充、更換機械設備,承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。
第三十條督促籌建處及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾。第三十一條監理工程師未能按照合同約定在質量控制、進度管理、計量支付、合同管理等方面盡到應有的責任,玩忽職守,有意或無意的給業主及承包人造成損失的,監理單位應按合同規定給予賠償并根據實際情況對當事人作出處罰。具體實施細則由總監辦制定。
第六章監理工程師在安全生產方面的責任
第三十二條 監理單位必須設立專職安全監理工程師。
第三十三條督促施工單位按合同要求,建立健全安全管理機構和安全保證體系,要求施工單位設立專職安全生產管理人員,作業區應設立兼職安全生產管理人員。
第三十四條加強危險源、危險施工環節、易發生事故部位的檢查、發現問題和隱患責令施工單位及時進行整改,做到防高處墜落事故、防洪澇事故、防起重傷亡事故、防觸電電擊事故、防機械傷害事故、防坍塌事故、防隧道內有害氣體傷害事故及其他各類事故的發生。
第七章監理工程師在環境保護方面的責任
第三十五條監理單位必須設立專職環境保護監理工程師。
第三十六條 建立、健全以總監為第一責任人,下設專職環保監理工程師和各駐地環保監理工程師的環境保護監理組織機構和保證體系。
第三十七條檢查、督促施工單位建立以項目經理為第一責任人,下設專職環保專管員和各專業、班組兼職環保專管員的環境施工管理組織機構和管理網絡。
從降低噪聲、揚塵、拌合場粉塵排放、污水排放等方面做好環境保護檢查,結合野三坡景區的特殊要求做好環境保護工作。
第八章
附則
第三十八條監理單位及所有監理人員必須勤奮、謹慎的工作,努力完成合同規定的各項監理任務。第三十九條其他未盡事宜,按相關合同或籌建處指令執行。
第四十條 本辦法由保定市張涿高速公路籌建處負責解釋。第四十一條 本辦法自發布之日起執行。
第三篇:茶格高速公路廉政合同
茶格高速公路廉政合同
(項目部與施工隊)
合同編號:根據交通部《關于在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》以及有關工程建設、廉政建設的條款,為做好工程建設中的黨風廉政建設,保證工程建設高效優質,保證建設資金安全和有效的使用以及投資效益,茶卡至格爾木公路茶格項目部(以下簡稱甲方),特與施工單位(以下簡稱乙方)簽訂如下廉政建設合同。
第一條甲乙雙方的權利和義務
(一)嚴格遵守黨和國家有關法律法規及交通的有關廉政規定。
(二)嚴格執行的合同文件,自覺按合同辦事。
(三)雙方必須遵守《青海省交通基礎設施建設廉政信用制度(試行)》恪守廉政信用。
(四)雙方的業務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則(除法律認定的商業秘密和合同文件另有規定之外),不得損害國家和集體利益、違反工程建設規章制度。
(五)建立健全廉政制度,開展廉政教育,設立廉政告示牌,公布舉報電話(),監督并認真查處違法違紀行為。
(六)發現對方在業務活動中有違反廉政規定的行為,及時提醒對方糾正的權利和義務。
(七)發現對方嚴重違反本合同義務條款的行為,有向其上級有關
部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結果的權利。
第二條甲方的權利
(一)甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金、有價證券和貴重物品,不得在乙方報銷任何應由甲方或個人支付的費用。
(二)甲方工作人員不得參加乙方安排的高消費宴請和娛樂活動;不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。
(三)甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修,婚喪嫁娶活動,配偶子女的工作安排以及出國境、旅游等提供方便。
(四)甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方工程有關的監理分包項目。
第三條乙方義務
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員饋贈禮金、有價證券各貴重禮品。
(二)乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報銷應由甲方單位或個人支付的任何費用。
(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加高消費宴請娛樂活動。
(四)乙方不得為甲方單位和個人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。
第四條違約責任
(一)甲方及其工作人員違反本合同第一、二條,按管理權限,依據有關規定給予黨紀、政紀或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機
關追究刑事責任;乙方單位造成經濟損失的,應予以賠償。
(二)乙方及其人員違反本合同第一、二條,按管理權限,依據有關規定給予黨紀、政紀或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任;乙方單位造成經濟損失的,應予以賠償。情節嚴重的,甲方建議交通工程建設主管部門給予乙方一至三年內不得進入其主管的交通工程建設市場的處罰。
第五條雙方約定:本合同由雙方或上級單位的紀檢監督機關負責監督。由甲方或甲方上級單位的紀檢機關對本合同履行情況進行檢查,提出在本合同規定范圍內的裁定意見。
第六條 本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項目竣工驗收后止。
第七條 本合同甲乙雙方各執一份。
甲方單位:(蓋章)乙方單位:(蓋章)項目經理:(簽字)施工隊長:(簽字)電話:電話:
年月日年月日
第四篇:廉政檔案管理制度(辦法)
廉政檔案管理制度(辦法)
第一條為進一步加強對紀檢監察干部的監督,落實“把隊伍建強,讓干部過硬”的要求,規范市紀委監委紀檢監察干部監督室(以下簡稱干部監督室)監督對象廉政檔案管理工作,根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨內法規和《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保密法》有關規定,結合實際,制定本制度。
第二條監督對象廉政檔案是以文字、電子數據等形式記錄監督對象黨風廉政方面的表現,反映監督對象黨風廉政方面具有保存價值的基礎性動態資料,重點為監督對象選拔任用、推薦“兩代表一委員”、評先評優等廉政審核提供有關參考或依據。
第三條監督對象廉政檔案實行一人一檔,紙質檔案和電子檔案并用。
第四條監督對象廉政檔案管理工作應當堅持實事求是、全面準確、安全保密的原則,實行動態管理,確保及時更新。
第五條監督對象廉政檔案由干部監督室負責建立。
第六條廉政檔案的建檔對象為市紀委監委機關、派駐(出)機構全體干部(市紀委書記、副書記,市監委主任、副主任除外),市委巡察機構中屬市紀委監委管理的干部,市廉政教育中心全體干部,各縣(市、區)紀委監委領導班子成員。
第七條監督對象廉政檔案主要包括以下內容:
(一)領導干部任免情況、人事檔案情況、因不如實報告個人有關事項受到處理的情況。
1.紀檢監察干部廉政檔案信息采集表;
2.干部任免審批表;
3.動態報告表;
4.其他應列入的干部基礎信息。
(二)巡視巡察、信訪、案件監督管理以及其他方面移交的問題線索和處置情況。
(三)開展談話函詢、初步核實、審查調查以及其他工作形成的有關材料。
1.談話函詢情況;
2.干部問題線索的初步核實情況報告;
3.接受組織處理和黨紀政務處分決定、問責決定材料。
(四)黨風廉政意見回復材料。
(五)其他反映廉政情況的材料。
對有關問題線索或反映予以了結或作出談話提醒、批評教育、誡勉、組織處理、黨紀處分、政務處分等決定后,三個月內完成廉政檔案歸檔。
第八條建立監督對象廉政檔案材料收集匯總機制。材料收集的渠道主要有:
(一)干部監督室收集。
干部監督室負責將與監督對象有關的問題線索及處置情況,對監督對象開展談話函詢、初步核實、審查調查以及其他工作形成的有關材料進行匯總并及時歸檔。(二)市紀委監委相關部門提供。
協調委組織部提供監督對象干部任免審批表、組織處理等檔案材料;協調委信訪室、案件監督管理室、各監督檢查室提供監督對象任現職以前與廉政檔案相關的材料;協調案件審理室提供監督對象違紀違法案件的處分決定文書和處分解除文書等材料。(三)本人填報。
監督對象按要求應填報的相關情況。(四)其他途徑收集。
第九條干部監督室綜合相關紙質、電子檔案材料,及時整理匯總更新。遇有重要材料,隨時更新。
第十條因提任、調入等原因成為新建檔對象的,干部監督室在收到委組織部正式文件一個月內,協調相關部門及時收集材料,為其建立廉政檔案。
第十一條監督對象的紙質檔案、電子檔案均由干部監督室統一管理和維護,紙質檔案專柜存放,電子檔案定期更新。干部監督室明確專人負責,管理人員和室內其他同志應當明晰各自職責,做好協同配合。
第十二條監督對象工作調動或職務變動后,如有需要則由干部監督室負責將其廉政檔案移交到新單位。
第十三條監督對象退休或調離本市的,其廉政檔案按照檔案管理有關規定辦理存檔或傳遞。
第十四條有下列事項需要提供相關情況的,可查閱廉政檔案提供參考或依據:
(一)市紀委監委領導了解掌握監督對象廉政狀況;
(二)監督對象選拔任用廉政審核工作;
(三)黨代表、人大代表、政協委員等提名人選廉政審核;
(四)巡視巡察、監督檢查和審查調查涉及監督對象工作;
(五)監督對象出國(境)審核工作;
(六)監督對象受到市委、市政府及以上重大表彰獎勵征求意見、出具廉潔自律證明等;
(七)監督對象評先評優審核;
(八)綜合分析監督對象黨風廉政方面出現的規律性、傾向性問題等;
(九)其他需要使用的情形。
第十五條監督對象廉政檔案的有關要求:
(一)廉政檔案嚴格按照密級登記管理,紙質檔案材料傳遞專人送取、登記備案、專柜存放、專人保管;
電子檔案嚴格按照授權進行管理使用。(二)監督對象廉政檔案原則上不得對外查閱。
確因工作需要查閱檔案的,應填寫《紀檢監察干部廉政檔案查(借)閱審批表》,按程序逐級報干部監督室負責人和分管委領導審批。涉及市紀委常委、監委委員以及各縣(市、區)紀委監委主要負責人的,需報委主要領導審批。未經批準,任何單位和個人不得私自查閱。(三)廉政檔案一般不得外借。
因特殊原因需借出的,須嚴格履行借出手續。(四)嚴禁涂改、增刪、折疊、損壞廉政檔案,不得泄漏檔案內容。
未經同意,不得私自摘抄、復制檔案內容。第十六條干部監督室應對監督對象廉政檔案的客觀性和準確性負責。室負責人是第一責任人,具體負責同志是直接責任人。
有下列情形之一的,按照有關規定,對相關責任人員,視情節輕重,分別給予通報批評、誡勉談話,直至給予黨紀政務處分,造成嚴重后果的,追究主管領導的責任:
(一)因保管不善造成檔案損毀、丟失的;
(二)私自摘抄、復制、公布檔案內容,或銷毀檔案的;
(三)私自外借給其他單位和個人,向無關人員泄露檔案內容的;
(四)私自涂改、偽造、調換、銷毀檔案材料的;
(五)玩忽職守造成檔案材料損失的;
(六)其他需要處理的情形。
第十七條本制度由云浮市紀委監委負責解釋。
第十八條本制度自印發之日起實施,實施過程中如與上級制訂的規定不一致的,按照上級相關規定執行。
第五篇:高速公路項目公司廉政管理規定
工程項目部廉政工作措施
一、項目部全體員工要認真學習黨的各項路線、方針、政策和《黨政干部從政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等廉政建設的有關規定和文件精神等,嚴格遵守《廳廉潔從政十條規定》、省公司《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《廉政建設十項規定》,《建設工程項目監督管理辦法》以及《項目部工作人員廉潔從政十不準》等。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高反腐倡廉意識,增強拒腐防變能力,自覺地筑起反腐倡廉的心理防線,做廉潔自律、遵紀守法的模范,營造廉政勤政、團結和諧的良好工作氛圍,為各項工作的順利開展奠定良好的基礎。
二、工程建設項目要按照有關規定,從立項論證、報建、招標、工程施工、質量監督到竣工驗收都要嚴格按規定執行,并認真貫徹民主、科學、公平、公開、公正的原則,重大決策要經過科學論證,集體討論決定。工程管理工作要建立健全監督約束機制,主動邀請紀檢監察部門參與并接受監督。
三、加強招投標過程中的廉政建設,嚴格執行《中華人民共和國招投標法》、國務院以及交通部頒發的有關交通建設招投標管理辦法,遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則,落實省高發公司廉政建設的有關規定;招投標工作按有關規定進行,并邀請紀檢部門參加,接受紀檢部門監督。不準參加投標商主辦贊
助的任何活動,不得接受任何投標商的宴請和任何饋贈,將禮金、禮品和饋贈物品據為己有者,以受賄論處。
四、積極推行項目法人、施工單位和監理單位三方簽定《廉政合同》制度,《廉政合同》主要條款包括:合同各方按照國家法律、法規和政策應當履行的廉政行為規范;各方在廉政建設中的權利、義務和責任;對合同的執行情況進行檢查的方法、標準及其時間約定;各方的違約責任。《廉政合同》由各方簽字蓋章,與《工程合同》同時生效執行。
五、強化施工過程中的廉政建設,主要材料、設備的采購,應當進行公正招標或按合同規定的要求進行。任何人不得利用職權向工程承包單位推銷材料或設備,或由其子女、配偶、親屬及身邊工作人員供應材料、設備,違者應追究其責任。
六、設備、材料、辦公機具等購置,要按有關規定嚴格挑選、擇優采購。在設備材料采購業務中,要抵制社會不正之風的侵蝕,不得索取財物,收取回扣,不得參加商家資助的歌廳、夜總會等高消費活動。
七、樹立全心全意為人民服務的思想,加強廉潔自律,忠于職守、盡職盡責,不得參加有礙公務的各種宴請和娛樂活動,凡在工作中以任何名義收受現金、禮品者,以受賄論處。加強對工程管理全過程的監督檢查,對于在工程管理工作中出現的違法違紀行為,要嚴肅查處,保證工程建設管理工作的健康發展。
八、財務工作人員必須嚴格遵守國家的有關財經紀律和公
司的財務管理制度,嚴禁弄虛作假等各種違犯財務規定的做法。對大額資金的使用、撥付,要集體研究,并邀請紀檢監察部門參加,主動接受監督。撥付工程建設資金時,應在履行合同的前提下,按時足額撥付,不得吃、拿、卡、要或收受、索取禮品、禮金或接受宴請等。
九、認真落實重大事項報告制度和重大問題集體研究決策制度。
十、工作人員廉潔從政十不準:
1、不準利用職權違規干預交通基礎設施建設領域工程招標投標和機械設備、材料采購等市場經濟活動。
2、不準借工作之機,以權謀私或向監理、施工單位索要財物,報銷任何費用。
3、不準利用職權收受賄賂,貪污公共財物或挪用公款謀取私利。
4、不準違反規定收送現金、有價證券和支付憑證。
5、不準擅自或越權答復諸如涉及技術方案調整、工程數量增減、構造物的變更等,以上事項均由集體研究決定。
6、不準本人及親屬、子女利用職務影響在工程中從事經營活動謀取私利。
7、不準向承包商介紹和推薦施工隊伍、機械設備和材料。
8、不準以任何名義調用或借用監理、施工單位車輛,通訊工具及高檔辦公用品。
9、不準接受可能影響公正執行公務的一切活動。
10、不準參與黃、賭、毒等違法違紀活動。