第一篇：者太鄉衛生院2013年婦幼保健的工作實施方案 3

者太鄉衛生院2013年婦幼保健的工作實施方案

在2013年的工作中，我們衛生院一定會在上級的正確領導下，在不斷的進步中，我提高我們自己的醫療實力上下足力氣，將我們衛生院的工作做的越來越好，將我們的衛生院建成更有實力的醫療單位.為了切實加強我鄉孕產婦保健工作，提高兩個系統管理質量，更好地為人民健康服務，不斷提高人民的健康水平，力爭把2013年成績再提高一節，現制定2013年婦幼工作計劃如下。認真落實“兩綱”和“母嬰保健法”，從而降低孕產婦和兒童死亡率，消除新生兒破傷風，全面推動孕產婦管理工作，提高轄區孕產婦保健質量，現計劃如下：

一、工作任務

1、監督鄉村醫生動員孕婦到衛生院分娩

張國英分管片區：大田未昔

陸艷分管片區：者太三卡

2、張國英：分管月報及各類工作總結

陸艷：分管孕產婦保健、孕婦調查、、兒童保健及上臺帳

二、鄉村醫生工作任務：

1、每月20號前鄉村醫生上報孕產婦數及兒童出生數（流動孕婦數及兒童）人口信息，力爭準確。

2、每月20號前鄉村醫生報兒童保健、孕婦數、孕產婦死亡及5歲以下兒童死亡

三、鄉村醫生工作要求：

1、加大力度宣傳免費住院分娩。

2、宣傳住院分娩的好處

住院分娩能及時做新生兒疾病篩查和聽力篩查，先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥缺乏癥可導致孩子智力低下，新生兒聽力障礙若沒有能被及時發現，會導致語言和語言功能障礙。

3、發現管理片區有孕婦的要填寫孕產婦保健手冊（以記為動員費）并隨訪追蹤，監督孕婦到衛生院做產檢至住院分娩。

4、鄉村醫生按時對分管片區的兒童進行體檢，每月20號前上報體檢人數，其中7歲以下兒童覆蓋率97%、3歲以下的兒童系統管理率92%

者太鄉衛生院

二零一三年一月二十六日.

第二篇：者太鄉衛生院2013年婦幼保健的工作實施方案 2

者太鄉衛生院2013年婦幼保健的工作實施方案

在2013年的工作中，我們衛生院一定會在上級的正確領導下，在不斷的進步中，我提高我們自己的醫療實力上下足力氣，將我們衛生院的工作做的越來越好，將我們的衛生院建成更有實力的醫療單位.為了切實加強我鄉孕產婦保健工作，提高兩個系統管理質量，更好地為人民健康服務，不斷提高人民的健康水平，力爭把2013年成績再提高一節，現制定2013年婦幼工作計劃如下。認真落實“兩綱”和“母嬰保健法”，從而降低孕產婦和兒童死亡率，消除新生兒破傷風，全面推動孕產婦管理工作，提高轄區孕產婦保健質量，現計劃如下：

一、工作任務

1、監督鄉村醫生動員孕婦到衛生院分娩

張國英：大田未昔

陸艷：者太三卡

2、張國英：分管月報.老年人保健及孕婦追蹤隨訪

陸艷：分管分管孕產婦保健和新生視訪、兒童保健及上臺帳

二、工作要求

1、加大婦幼宣傳。

①醫院及各村及時對婦幼政策進行宣傳,每村永久性宣傳標語不低于2條.②對于孕產婦的咨詢,各村專干要做到科學準確不推不拖.2、提高認識,增強責任感。

①院領導兼職婦幼工作成員、婦產科人員專職

② 逐漸完善婦產科硬件設施；配合婦產科醫生與有關部門的溝通；建立新的網絡，并保持良好的關系。

③ 與村醫簽定責任書,保證基礎資料的真實性,準確性。

3、孕產婦系統管理。

① 每月8號各村上報孕產婦及兒童(包括流動孕婦及兒童)人口信息，力爭準確。

② 每月8號各村醫上交孕產婦資料和其它方面的婦幼資料。③ 每月30號到中心醫院收取孕產婦系統管理的各類全部資料。

4、學習與監督。

①按時按點參加上級領導單位組織,舉辦的各類學習和例會,并及時把與會精神和工作任務下傳落實。

②醫院定時對村醫進行培訓和工作督導,并有書面記錄。③隨時支持配合上級領導單位來我院的指導和督察。

者太鄉衛生院2013年1月26日.

第三篇：別斯鐵熱克鄉衛生院婦幼保健工作實施方案123

別斯鐵熱克鄉衛生院婦幼保健工作實施

方案

【孕期保健項目及要求】

（一）孕期保健：

1.孕早期保健（妊娠12周內）。

（1）對孕婦應做到早發現，早檢查，早確診，早建立孕產婦保健冊或卡。

（2）詳細詢問病史及孕產史，進行全身體格檢查，量身高，測體重及血壓，對有合并癥的孕婦應請專科醫生會診并給予指導。

（3）進行盆腔檢查：確定孕周，了解內外生殖器有影像妊娠，分娩的疾病并給予適當處理。

（4）化驗檢查：常規化驗包括血常規，出凝血時間，血小板計數，血型，尿常規，尿糖，肝功能，乙肝表面抗原，白帶滴蟲及霉菌。根據地區，有條件者可進行性病及TORCH篩查。

2.孕中期保健（妊娠13-27周）：

（1）每隔4周產前檢查一次，有異常者增加復查次數。

（2）詢問孕婦健康情況，了解胎動出現時間。

（3）測體重，血壓，檢查有無水腫或血壓升高的趁勢，計算平均動脈壓，預測妊高正的高危人群。有妊高證危險因素者，補鈣或補預防。

（4）測量宮底高度，腹圍，聽胎心，20周起繪妊娠圖，觀察胎兒生長發育情況。

（5）每月進行血尿常規檢查，有異常增加檢查次數。孕18-24周做一次超聲波檢查，了解胎兒有無畸形及發育。

3.孕晚期保健（妊娠28周以后）：

（1）孕28周后，每2周產檢一次，36周后，每周檢查一次，有異常者增加產檢次數，必要時住院治療。

（2）詢問孕婦有無頭疼，眼花，水腫，陰道出血等異常情況出現，了解胎動情況。

（3）測量體重，血壓，檢查有無水腫，每次查尿蛋白，如有妊高癥應積極進行治療。

（4）聽胎心音，檢查胎位，發現胎位異常及時糾正。

（5）測量宮底高度，腹圍，注意羊水量及胎兒大小，繪妊娠圖，積極防治胎兒宮內發育遲緩。

【孕期保健要求】

孕產期保健是指從懷孕開始到產后42天對孕婦，產婦和胎兒，新生兒所進行的系統檢查，監護和保健指導及分娩處理等。

一個婦女從妊娠開始，經過40周至嬰兒娩出的過程中，無論是孕產婦，胎兒及新生兒都可能遇到一些有害因素，因而造成孕產婦疾病或胎嬰兒異常，如流產，死胎，先天畸形等妊娠不良結局，嚴重者可導致孕產婦或圍產兒死亡。孕產期保健的作用就是要預防，減少甚至消除這些有害因素對母兒的傷害，從而降低孕產婦及胎兒，新生兒的患病率和死亡率，已達到母兒健康的目的。

孕產期健康教育是幫助孕婦及其家庭了解有關孕產期母親及胎嬰兒健康的知識，了解妊娠分娩過程中發生不良結局的危險因素，培養有利于健康的行為，習慣，增加其自覺，主動接受保健的意識，從而預

防，減少甚至消除有害因素對母兒的傷害，已達到母兒健康的目的。

【兒童保健】

1.兒童體格檢查的要求和內容

1.體檢的對象是7歲以下兒童，重點是三歲以下嬰幼兒。

2.體檢的次數，年齡越小，體檢次數越多，體檢后要進行發育評價，發現缺點要矯治，發現病情要治療，一般可按以下時間進行。

（1）新生兒：應在出生3，7，14，28天進行產后訪視。

（2）嬰兒期：農村，3，6月齡滿1周歲時個體檢1次，共3次。城市，3，6，9月齡滿1周歲時個體檢1次，共4次。1-3歲兒童，每半年1次體檢。

3-7歲兒童，每年1次體檢。

2.兒童保健體格檢查的內容。

兒童體格檢查內容包括問診，體格發育測量及全身各系統的檢查。

3.兒童體格發育的測量

（1）體重的測量：新生兒用磅稱，最大載重量限15千克，準確數至10克，亦可用特制木桿秤，準確讀數至50克。測量前應排大，小便，脫去鞋，襪，帽子和外衣套等。這樣的重量準確。

（2）身長的測量：3歲以下小兒身長測量宜用臥式身長計，3歲以上

小兒測量身高，宜用身長計或固定于墻壁上的立尺或軟尺，測量時應脫去鞋襪，僅穿單褲等。

（3）頭圍的測量：測量頭圍測量要求用布質涂漆軟尺或伸縮性不大的塑料尺，被測者去立位，座位或仰臥位，測量者立式或坐于被測者的前方或右方，用左手拇指將軟尺零點固定于頭部右側眉弓上緣處，軟尺從頭部右側經過枕骨粗隆最高處再回到零點，讀所示數字，以厘米為單位。

（4）胸圍的測量：用軟尺與頭圍相同，3歲一下小兒取臥位或立位，3歲以上小兒取立位，不要取坐位。

（5）皮下脂肪測量。

4.全身體格檢查

（1）面部表面（2）皮膚（3）淋巴結（4）頭顱(眼，耳，鼻，口腔)

（5）頸部（6）胸部（肺，心臟）（7）腹部（8）外生殖器血（9）四肢（10）脊柱（11）神經系統（12）輔助檢查。

【婦女病普查】

查出婦女病如下：

（1）陰道炎（2）宮頸炎（3）尖銳濕疣（4）宮頸癌（5）乳腺癌（6）卵巢癌。

別斯鐵熱克鄉衛生院婦產科2010年1月1日

第四篇：者太鄉2014年環境綜合整治實施方案

者太鄉2014年環境綜合整治實施

一、指導思想

認真貫徹縣城鄉環境綜合整治辦公室會議精神，結合我鄉實際，明確階段性任務，抓好當前主要工作，切實治理好“臟、亂、差”現象，實現以點帶面，逐步推開，不斷美化全鄉人居環境和生態環境，逐步提高廣大群眾文明素質和環保意識，著力打造一個整潔優美、安全文明、秩序井然的優美鄉鄉。

二、主要措施和目標

切實加強對場鄉環境的監督和管理，確保無占路經營、無私搭亂建、無衛生死角、無亂停亂放、無亂涂亂畫等現象的發生。對重點地段的標志性建筑進行修復、完善，全面實現場鄉干道周圍的美化、亮化和凈化。

三、宣傳發動到位

這次環境綜合整治行動牽涉了本鄉的所有村小組，任務繁重。各村都要行動起來，要在全鄉黨員、干部和群眾中牢固樹立“環境整治，人人有責；功在當代，利在千秋”的觀念，真正地把思想認識和行動統一到環境整治上來。宣傳有關環境整治的法規、政策及縣、鄉的重大決策和重要決定，以及環境綜合整治的目的、意義、目標和要求，動員廣大群眾積極參與。

在環境綜合整治過程中，通過各種有效渠道，宣傳報導全鄉環境整治的進展情況，做到宣傳報道數量、質量“雙到位”。

綜合治理

為深入學習實踐科學發展觀,切實改善人居環境、容貌秩序和發展環境,加快建設災后美好新家園、加快建設西部經濟發展高地,促進我省加快發展、科學發展、又好又快發展,現就全面開展城鄉環境綜合治理作如下決定。

一、深刻認識開展城鄉環境綜合治理的重要意義(一)良好的城鄉環境,是人民群眾的共同愿望,是經濟社會發展的重要依托,是地區綜合競爭力的重要體現。改革開放以來,我省在治理城鄉人居環境和容貌秩序方面做了大量工作,全省城鄉規劃、建設、管理和環境保護事業有了較快發展。特別是去年開展城鄉環境綜合治理試點以來,試點地區城鄉環境明顯改觀,人居環境較大改善,群眾滿意度不斷提高。但我省作為經濟欠發達省份,地區發展很不平衡,各地在城鄉人居環境和容貌秩序方面還存在不 少亟待解決的問題,“臟亂差冶現象仍不同程度存在。特別是“5·12冶汶川特大地震又對我省城鄉人居環境和容貌秩序造成了嚴重破壞。隨著災后恢復重建加快進行,城鄉環境亟待治理的問題日趨突出。全面開展城鄉環境綜合治理,是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程,是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程,是完善城鄉功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執政為民、檢驗干部隊伍的作風工程。城鄉環境綜合治理是關系我省長遠發展的戰略任務,也是當前我省一項重大而緊迫的工作,各地、各部門要站在深入落實科學發展觀的高度,充分認識全面開展城鄉環境綜合治理的重大意義,把加快營造清潔、整齊、優美的城鄉環境作為促進發展的一件大事、執政為民的一件實事擺上重要議事日程,切實抓緊抓好、抓出成效。

二、指導思想、主要目標和基本原則(二)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表冶重要思想 為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以災后恢復重建和擴大內需為契機,以治理涉及民生的環境衛生、容貌秩序為切入點,以加快環境基礎設施建設為突破口,按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化冶標準(以下簡稱“四化冶標準),災區先行,試點示范,制定規劃,明確目標,落實責任,廣泛宣傳,完善機制,健全隊伍,強力推進城鄉環境綜合治理工作,積極創造舒適優美的發展環境和人居環境,促進經濟社會加 快發展、科學發展、又好又快發展。(三)主要目標。通過持續開展城鄉環境綜合治理,到 2011年底,全省所有縣級以上城市、80%的鄉鄉、60%的村莊達到“四化冶標準,縣級及以上城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率等主要環境指標力爭達到全國平均水平和西部地區領先水平,全省人居環境和容貌秩序明顯改觀,與經濟社會發展和人民生產生活相適應的環境、市政等基礎設施體系更加完善,城鄉環境綜合治理的工作機制和長效管理機制基本健全,形成城鄉容貌改觀、環境管理有序、城鄉品位提升、發展環境優化、居民素質提高的局面,為推進“兩個加快冶創造良好的發展環境,為人民群眾創造清潔優美的工作生活環境。2009年下半年工作目標:在地震災區和試點城市先期啟動的基礎上,組織開展市場環境治理、城鄉交通秩序治理、城鄉綠化及容貌治理等專項行動“攻堅月冶活動,集中治理城鄉環境“臟亂差冶, 在城鄉切實解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象冶問題,在村莊切實做到“垃圾不亂扔、污水不亂排、雜物不亂堆冶。同時啟動城鄉、村莊容貌改造,有序推進城鄉環境綜合治理“進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家庭冶活動(以下簡稱“七進冶活動)和相關基礎設施建設。2010年工作目標:鞏固集中治理成果,以環境、市政等基礎設施建設為重點,集中開展城市環境改造、鄉鄉容貌整治和村莊庭院美化等專項治理工作,持續推進“七進冶活動,著力提高城鄉居民文明、衛生意識,加強管理隊伍和專業隊伍建設,努力營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、民風文明的新氣象。2011年工作目標:結合治理工作實踐,重點抓好完善設施、提高治理水平、健全工作機制和長效管理機制等工作,全面實現城鄉環境綜合治理工作主要目標。地震災區、試點城市的工作目標按《災區城鄉環境綜合整治的實施方案》、《城鄉環境綜合整治試點工作方案》要求確定。省城鄉環境綜合治理工作機構根據上述要求, 在工作方案中確定具體工作步驟和工作具體目標。(四)基本原則 ———以人為本,共享和諧。著力解決人民群眾關注的熱點難點問題,注重培養提高人民群眾文明、衛生意識,接受群眾檢驗,切實讓群眾滿意,確保人民群眾在良好的環境中生產生活,促進社會主義和諧社會建設。———統籌安排,標本兼治。綜合治理城市、鄉村和災區人居環境和容貌秩序,把專項治理與長效管理、恢復重建與發展提升、當前工作與長遠目標、改善環境與提升素質有機結合起來,推動城鄉環境綜合治理工作走向規范化、制度化、常態化。———因地制宜,分類指導。從各地自然條件和經濟發展水平的實際出發,劃分平原地區、丘陵地區、盆周山區、少數民族地區等區域,區別城市、鄉鄉、村莊等層面,確定不同標準,集中力量,突出重點,務求實效,各具特色地推進城鄉環境綜合治理工作。

三、加強管理,切實解決影響城鄉環境的突出問題(五)規范城鄉垃圾收運處理,重點治理城鄉街道、城鄉結合部、集貿市場、“城中村冶及轄區公路、河道、堰塘、橋梁、鐵路周邊、公共廁所等衛生死角。指導鄉鄉、村采用“戶集、村收、鄉運、縣處理冶和衛生填埋等形式,建立日常保潔、清運機制,配置完善相應設施,集中收集、處理各類生產、生活垃圾。抓好衛生防疫和生活垃圾及災后建筑廢棄物的資源化再利用工作。大力推進城鄉道路保潔作業機械化,逐步提高環衛道路清掃機械化水平,力爭在2011年底全省設市城市機械化清掃率達到60%。(六)規范城鄉戶外廣告、牌匾、霓虹燈設置,重點治理廣告亂貼亂畫“牛皮癬冶頑癥。按照《中華人民共和國廣告法》、《四川省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定,完善戶外廣告審批制度和管理辦法,綜合運用行政、法律等手段,對城市建筑立面裝飾、戶外廣告、商店招牌及內部陳設進行規范引導。在居民區、辦公樓等處建設一批廣告欄、廣告櫥窗,引導廣告規范發布。(七)規范城鄉車輛停放,重點治理車輛亂停亂放、無序占道停車、阻礙交通危及安全等問題。實施“暢通工程冶,建設“平安暢通縣冶,創造良好道路交通環境。加強對城鄉主要道路機動車、非機動車的交通管理,進一步完善交通標識、標線等交通管理設施,合理設置車輛停放區域,嚴格管理車輛停放秩序。禁止在盲道和無障礙設 施上停放車輛,為殘疾人、老年人出行提供便利。(八)規范城鄉攤位擺設,重點治理亂設亂擺、跨門檻經營、占道經商等問題。堅持疏堵結合、便民利民的原則, 立足于既方便群眾又促進就業,合理布局、科學規范建設一批農貿市場、小商品批發市場,發展鄉村糧油超市與連鎖店,合理設置臨時市場,提供規范、低門檻的經營條件,加強綜合管理,引攤進場,保持環境整潔。(九)規范建筑工地管理,重點治理施工現場噪音擾民、揚塵污染及建筑垃圾污染城市道路和環境問題。組織開展創建文明工地、標準化工地活動,強化建筑工地文明施工長效管理。采取限時施工和應用散裝水泥等措施,解決施工現場噪音擾民和揚塵污染問題。運輸建材與建筑垃圾的車輛必須采取加蓋密閉等措施,嚴厲查處隨意撒漏和傾倒建筑垃圾污染城市道路和環境的行為。加強城鄉規劃督查,治理違法違規建設。(十)規范城鄉居民集中居住區管理,重點治理“城中村冶、城鄉結合部居民的生活環境。繼續推廣和規范城鄉居民集中居住小區物業管理。積極探索“城中村冶、城鄉結合部的治理和改造模式,縣級及以上城市逐年安排綜合治理任務,推進“城中村冶、城鄉結合部的改造和社區化管理。

四、強化建設,大力改善全省城鄉環境面貌(十一)加快規劃制定和風貌改造步伐,著力解決城鄉建設管理水平不高的問題。抓好城市風貌的規劃和建設。明確城市風貌定位,突出地域特色和歷史文化,建設宜居、生態、現代城市;注重個性特色,提升單體建筑設計水平,編制城市重要節點、重要地段的局部規劃,做到既個性突出又整體協調;注重色彩協調,提升建筑立面裝飾美感,形成鮮明的城市色彩基調;注重歷史傳承,精心保護承載城市文化的歷史街區和歷史建筑,充分展示各地民族特色、地域風情 和文化傳統的魅力。按照“路通、燈明、特色、排水暢、環境整潔冶的要求,積極改造小街小巷、公廁、重點街道兩側建筑外觀,通過風貌改造形成特色建筑風格。合理配置環衛、健身、宣傳等各類公益設施,改善鄰里和諧共處的物質條件。抓好村鄉建設規劃。提高村莊布局水平,做到離開公路一定距離布局新建村莊,嚴禁在公路兩側夾道建房,實現道路通暢、村容整潔;提高村落規劃水平,依山就勢,錯落有致,體現山水田園風光和自然和諧之美;提高民居設計水平,融合地域和民族文化,外觀突出特色,內部優化功能,讓農民群眾享受現代生活。(十二)加快城鄉污水與垃圾處理等基礎設施建設,著 力解決設施不足、運行不暢的問題。常住人口在1萬人以上的縣城,原則上都應建立污水處理設施和生活垃圾處理設施;常住人口在1萬人以下的,應因地制宜加強污水處理和生活垃圾處理。加強對已建成設施的日常運行管理,嚴格執行相關規范和標準,提高污水收集處理率,確保達標排放;加快在建設施的建設進度,確保按時建成投入使用;尚未建設的市、縣,按污水、垃圾處理專項規劃抓緊開展項目前期工作,落實相關建設條件,爭取盡快啟動實施。提高生活垃圾無害化處理水平,做好資源化綜合利用工作。對鄉鄉和農村的生活污水處理設施建設,堅持區域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則有序推進。實施環境保護民生工程,推進治污減排,治理面源污染。加快城區機動車和非機動車停車場建設,確保各繁華地段建筑和住宅區的原有停車場按設計功能使用,積極推進立體停車空間的開發與 利用。(十三)加快園林、綠化基礎設施建設,著力解決綠地率和綠化覆蓋率低的問題。繼續實施退耕還林還草工程,推進生態功能保護區、自然保護區和生物多樣性保護等生態工程建設。做好世界遺產和國家遺產、省級遺產的保護、監測和申報工作。開展“中國人居環境獎冶、“環保模范城市冶、“園林城市冶、“森林城市冶等創建活動和生態村、生態家園、各類型生態小區及綠色學校、綠色飯店等“生態細胞冶工程建設,抓好城市“拆墻透綠冶、“屋頂添綠冶和園林、綠化基礎設施建設,提高城鄉建成區和村莊的綠地率、綠化覆蓋率和綠化質量。(十四)加快推進城鄉居民文明素質建設,著力解決部分城鄉居民文明、衛生意識較差的問題。開展城鄉環境綜合治理既需城鄉居民積極參與和支持,也是提高城鄉居民素質的有效途徑。要突出人民群眾在環境建設和城鄉容貌治理中的主體地位。加強宣傳教育,大力推行新的生產方式、生活方式和行為方式,引導城鄉居民破除陋習,移風易俗,養成講文明、愛衛生、懂禮貌的良好習慣。以創建文明城市、文明鄉鄉、文明村為載體,深入開展群眾性精神文明建設活動,不斷增強廣大城鄉居民的文明、衛生意識和環境保護觀念。(十五)加快城鄉環境綜合治理相關行業改革,著力解決機制不活、行動乏力的問題。認真貫徹落實國家和省扶持環保、市政等行業發展的經濟政策,依法依規減免行業發展的有關稅費,鼓勵行業加快發展。深化投資體制改革,鼓勵社會資金、國(境)外資金采用多種方式參與環境、市政行業的建設和運營,實現投資主體多元化。建立健全城鄉生活污水與環衛處理及園林、綠化基礎設施運行與維護工作的市場運作機制。開放作業市場,實現清掃保潔、垃圾收運與處理、污水處理、園林、綠化的企業化運作。

五、全力保障,扎實推進城鄉環境綜合治理工作(十六)加強組織領導。各級黨委、政府要把城鄉環境綜合治理工作擺在突出位置,納入全局工作統籌安排。建立開展城鄉環境綜合治理的領導機構和工作機構,由主要領導牽頭抓、分管領導具體抓,確定專人負責日常工作,深入扎實推進。省上成立相關工作機構,負責指導協調全省城鄉環境綜合治理工作。各級黨委、政府對開展城鄉環境綜合治理工作負總責。建設、環保、衛生、交通、工商等有關部門是城鄉環境綜合治理相關工作的實施主體,要充分發揮職能作用,切實履行職責,密切協作配合,積極作為、主動作為。(十七)科學制定規劃。各地、各部門要根據全省城鄉環境綜合治理3年規劃要求,抓緊制定和完善本地、本部門的治理規劃,編制(修訂)并嚴格執行市容、環衛、污水和垃圾處理、市場環境治理、農村面源污染治理及交通管理等專業規劃。地震災區的治理規劃和相關專業規劃,要圍繞三年任務兩年基本完成的目標,結合城鄉住房和城鄉環境、市政等基礎設施的恢復重建,落實到具體建設項目。(十八)開展試點示范。省城鄉環境綜合治理工作領導小組要按照《四川省城鄉環境綜合整治試點工作方案》要求,指導試點城市繼續抓好試點工作。各地要結合本地區實際,選擇不同類型的城鄉和村莊抓好試點工作。通過試點示范,指導和帶動城鄉環境綜合治理工作全面推進。(十九)加大宣傳力度。各地、各部門要制定宣傳工作方案,創新宣傳方式,加大宣傳力度,擴大宣傳的覆蓋面和滲透力,廣泛宣傳城鄉環境綜合治理的重大意義、主要 任務、政策措施,大力宣傳取得的先進經驗和成功做法,大力宣傳涌現的先進典型和模范人物,營造濃厚的輿論氛圍。積極發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用,推動全社會共同參與建設清潔、整齊、優美的城鄉環境。(二十)健全長效機制。堅持一手抓專項治理、一手抓長效管理機制的建立,確保城鄉環境綜合治理深入推進并取得明顯成效。著力建立經費保障和穩定投入機制,各級政府要將開展城鄉環境綜合治理工作必需經費納入同級財政預算。積極調整支出結構,加大對城鄉基礎設施建設的投入。建立行政監督機制,緊密結合機關行政效能建設,加強督促指導,強化規劃和目標督查。建立群眾監督機制,完善服務熱線,設立公開電話或投訴信箱,動員廣大群眾積極參與城鄉環境綜合治理。建立輿論監督機制,充分發揮新聞媒體的作用,宣傳先進,曝光問題,鞭策后進。把城鄉環境綜合治理納入法制軌道。認真貫徹落實《四川省城市排水管理條例》等法規;健全法規、規章和規范體系,盡快啟動《四川省城市市容和環境衛生管理條例》修訂工作;各地、各部門要聯系實際,依據相關法律法規制定相應的規章和規范性文件,固化加強城鄉環境建設和管理的政策規定, 并完善相關管理制度,為推進城鄉環境綜合治理提供法律法規和制度保障。(二十一)強化隊伍建設。堅持“專群結合、廣泛動員、形成合力冶的原則,著力建設好職能化的管理隊伍、專業化的技術隊伍、市場化的日常保潔維護隊伍。配齊配好懂管理、會管理的管理人員,努力提高管理隊伍素質和執法水平,實行依法管理和職能化管理。積極推進執業資格制度, 逐步完善專業技術崗位從業人員準入與執業的管理,大力實施專業技術崗位的技能培訓和繼續教育計劃,不斷提高專業工作質量和水平。引入市場化運作模式,逐步分離管理監督與日常保潔維護職能,聘用專業保潔公司,建立競爭機制,提高資金使用效率和環境綜合治理水平。(二十二)加強督促檢查。加強對開展城鄉環境綜合治理工作的督促檢查,嚴格工作責任制和問責制。對工作落實、完成任務好的,進行表彰和獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,按照相關法規和《四川省城鄉環境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法(試行)》追究責任。把群眾監督、媒體監督與行政單位監督結合起來,構建全方位、多層次的動態督導機制,采取設立舉報電話、明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合等方式,查找問題、督促整改。實行規范化考評,建立科學合理的績效考核體系,把城鄉環境綜合治理工作成效作為目標考核的重要內容。

編輯本段《城鄉環境綜合整治實施方案》

各科室、城管直屬大隊及各中隊、各城管聯合執法隊： 根據市相關部門要求，現將《城鄉環境綜合整治實施方案》印發你們，請根據各自實際，細化工作措施，落實目標責任，切實推進我市城鄉環境綜合治理工作。特此通知。二00九年三月十九日 城鄉環境綜合整治實施方案 為全面貫徹落實省委、省府和市委、市府關于開展城鄉環境綜合整治的重要部署精神，深入推進城鄉環境綜合整治工作。進一步改善市容市貌,提升城市品位,為市民創造一個整潔、優美的生活環境，特制定本方案。

一、指導思想 以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本、服務群眾，突出重點、打造亮點，乘勢而上、全面提升的原則，集中整治影響城鄉環境容貌的“臟、亂、差”等突出問題，創造整潔優美的城鄉環境，基本達到城鄉環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”體系標準，展示綿陽人民積極樂觀重建美好家園的精神面貌。

二、組織機構 成立市城管辦城鄉環境綜合治理領導小組 組 長：申澤 副組長：秦燚 成 員：各科室、城管直屬大隊負責人 領導小組下設辦公室，由陳驚濤同志任辦公室主任、具體負責環境整治的日常事務協調、督查工作。

三、實施時間 2009年3月——2010年12月。

四、工作重點 針對城鄉環境綜合整治工作長期性的特點，在全力開展多項專項整治的同時，著力健全完善組織機構、規章制度，構建長效管理機制。(一)建章立制

1、調整城管委組成人員。提請市政府盡快調整充實城管委組成人員，健全城管委例會制度、專題會議制度、現場辦公制度、重大問題督查督辦制度。

2、強化社區管理。賦予區、街道辦事處、社區居委會城管職責，形成市、區、街道、社區四級管理網絡。

3、健全完善激勵機制。提請請市政府每年安排35萬元專項資金，對城市管理工作實行目標考核。

4、制定發布相關規定和標準。提請市政府盡快出臺《關于進一步加強城市管理的決定》。提請市政府修訂出臺相應的市容秩序管理規定和標準。如《綿陽市市容管理標準》、《綿陽市戶外廣告設置規范》、《綿陽市景觀照明管理辦法》等。

5、推進城管數字化。完成“綿陽市數字化城市管理系統”硬件建設，提請市政府盡快成立數字城管指揮中心和監督中心，確定編制，建立相關規章制度和運行機制。(二)專項整治

1、戶外廣告牌匾、樓宇亮化專項整治。邀請國內知名公司編制廣告總體規劃，繼續對違規廣告(店招)進行拆除，鼓勵采用新材料在城區設置科技含量高、形式新穎的高端廣告(店招)，推進城區LED廣告灣建設;會同專家組規范景觀亮化審批設置程序，切實加強景觀亮化維護管理。邀請國內一流的景觀設計公司對城區(主要是沿江沿河、重要節點)景觀亮化進行總體規劃設計，重點打造好會客廳周邊、市委市政府行政辦公區域周邊、雙碑鐵路立交橋、金家陵等重要節點和涪江兩岸、富樂山、南山公園等區域景觀亮化，對城區現有LED景觀實施更新換代，提升城市形象。

2、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫專項整治。逐街逐巷清理占道(跨門)經營，拆除亂牽亂掛，清理亂堆放物品，清除亂貼亂畫，確保每條街道整潔、清爽、有序。

3、跨門經營、游商小販、商業噪音、市場暴市專項整治。做到專人管理特定區域，各片區聯動，齊抓共管，及時糾此類行為。農貿市場要做到攤點歸區，無亂擺攤點，無暴市。市場內清潔衛生、秩序良好。

4、城市出入口、城鄉結合部、鐵路沿線、城中村及開放式小區環境專項整治。配合實施城市出入口景觀改造和提升。全力支持、配合改造城市基礎設施、景觀道路、重要節點。做好城市交通標識標線、IC卡電話亭、郵政報刊廳、機動車停車場標識牌、城區報欄、照明設施、公交車、自動飲水機、休閑座椅等城市家具改造提升的協調、設置工作。清理鐵路沿線白色垃圾、亂貼亂畫。協調完善城中村及開放式小區的基礎設施，疏通污水排放管道(溝)，保證下水道暢通。清除城中村 亂噴涂，按標準設置果皮箱，建設垃圾轉運站，切實做到日產日清。

5、洗車場、停車場(點)、早(晚)市臨時市場專項整治。對城區洗車場進行一次全面清理，對無證和占用城市道路或綠化用地的洗車場依法予以取締，對有證的進行規范提升。本著疏堵相結合的原則，會同相關部門規劃設置停車場(點)、早(晚)市臨時市場。

6、犬只敞放敞養專項整治。依據《綿陽市人民政府關于加強建城區犬只管理的通告》(綿府通告【2007】3號)，市公安局巡警支隊、城管聯合執法大隊按照先發布通告、再集中整治的工作步驟進行集中整治。要做到動態和靜態管理相結合，確保整治效果。對于以上整治任務，各科室、中隊要結合各自實際，確定各自的重點整治部位和標準，領導小組辦公室將對各科室、中隊工作依據有關標準進行檢查考核，考核結果將進行通報。對成績顯著、效果明顯的給予表彰獎勵;對工作不力、整治效果差、沒有按時完成整治任務的給予通報批評。

五、保障措施(一)加強領導，落實責任。各科室、大隊、中隊要加強領導，制定切實可行的整治方案，明確目標責任，精心組織，密安排，積極主動地開展工作，確保整治活動收到實效。(二)深化宣傳，暢通信息。充分利用宣傳車、廣場宣傳、溫馨提示、公益廣告以及新聞媒體等形式集中宣傳，形成強大的輿論攻勢，營造良好的整治氛圍。各科室、大隊、中隊每天下午3：30前向領導小組辦公室書面上報整治工作進展情況，不按時上報的，通報批評。(三)嚴格考核，強化督查。分管領導要一天一調度，靠上做工作。管理科要深入一線，加強督促檢查，發現問題及時督辦，對行動遲緩、不按時完成任務的要及時通報批評;對思路明確、行動迅速、效果顯著的要及時通報表揚。并將督查情況列入績效考核。(四)依法辦事，文明執法。要正確處理集中整治與依法行政的關系，講究策略、注意方法，既要做到依法按程序辦事，又要做到文明執法，還要保持集中整治的高壓態勢，實現整治效果、法律效果和社會效果的有機統一。(五)保障到位，確保效果。城鄉環境綜合整治是龐雜的系統工程。市城管辦落實專項經費，確定專門人員，安排一定執法車輛，定期實施整治，不定期開展檢查，發現問題及時整改，并鞏固成果，確保整治不走過場，收到明顯效果。

環境綜合整治方案

為全面加快新型城鄉化發展步伐，建設“宜居、宜業、宜游”的生態新水城，市委、市政府研究確定在全市繼續深入開展城鄉環境綜合整治活動。以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的“十八大”和國家、省、市“兩會”精神，以實現城鄉環境“暢、綠、亮、潔、美”為目標，建管并重，標本兼治，努力實現市政基礎設施功能大提升，城市管理水平大提高，城鄉環境面貌大改善，收到明顯效果。

（二）基本任務

今年綜合整治的基本任務是實施“三大”基礎設施工程，組織“五大”環境整治專項行動。

1、實施以“道路改造、林蔭和亮化”為重點的三大基礎設施工程。

（1）實施“道路改造工程”。根據城市規劃，今年市城區將新建、改建和整治73條道路，其中新建和改建24條主次干道，外延骨干路，貫通“T”型路，緩解交通壓力；同時，按照“三年計劃，兩年完成”的要求，實施49條背街小巷的整治，全部完成既定的 “30條主次干道、100條背街小巷”改造任務。

各縣（市區）根據實際情況，實施道路改造工程，逐步解決好群眾關心的主次干道和背街小巷環境等問題。

（2）實施“林蔭工程”。一是高標準、大規模實施林蔭道路，種植多排行道樹，在道路隔離帶和分車帶補植行道樹，形成較好的遮蔭效果和景觀效果。二是公園要進行大幅度、多層次、多形式的升級改造，綠地綠化面積要占陸地面積70%以上，喬、灌木覆蓋面積占到綠地面積70%以上，喬木覆蓋率占綠地面積40%以上。三是停車場盡量采用嵌草磚等透氣、透水性好的鋪裝材料進行鋪裝，并種植耐踐踏草坪，車輛間隙種植高大喬木，形成林蔭覆蓋。四是庭院及小區，確保新建單位庭院和居住小區綠化面積占總用地面積的35%以上；舊居住區通過綜合改造，綠地比例提升到30%以上；五是立體綠化，充分利用一切可利用的墻面、陽臺、窗臺、棚架、屋頂、河道硬質駁岸進 9 行綠化，對具備條件的建筑物墻體種植爬墻虎、凌霄、紫藤等攀緣植物。

今年市城區將引種2萬顆大樹，主干道行道原則上種植胸徑不低于10厘米的多排行道樹，科學合理種植多彩花卉，見縫插綠，拆墻透綠，增加永久性綠地，實現增綠增彩，建設“林都、花城”。加強建設項目配套綠化指標的控制和落實，增加公共綠地；要把四條外環路和高速公路兩側逐步建成森林公園，部分農用地可結合調整結構建成果園和花木基地。

（3）實施“亮化工程”。統一規劃設計東昌路等主次干道和東昌湖等主要景區、景點的亮化工程，相關的樓宇要建設科技含量高、環保、節能的效果持久的燈帶、燈飾，豐富和美化水城“夜景”。新建道路要同步建設節能環保、照度適中、美觀大方的景觀路燈。

2、組織以“拆違清障、拆墻透綠、規范交通、墻體美化和垃圾清除”為重點的五大環境整治專項行動，規范治理“十亂”行為（即：亂搭亂建、亂建實墻、亂拆墻開門、亂停亂放、亂擺攤點、亂貼亂畫、占道毀綠、亂違法營運、亂設廣告管線、亂倒雜物垃圾等）。

（1）組織“拆違清障”專項行動。集中時間拆除所有違法、違規建筑，徹底清理規劃區內的違法、違規構筑物，包括各種房體、墻體、報亭等地上附著物。強化城市管理和行政執法，遏制新發生違章建筑行為，及時發現，及時拆除。加大懲處力度，整治占道經營、流動攤點、馬路市場以及違法洗車點、露天燒烤點、沿街店外經營等行為，從源頭上根治“亂搭亂建、亂建實墻、亂拆墻開門、亂停亂放、亂擺攤點、亂貼亂畫、亂占道毀綠”等行為。

（2）組織“拆墻透綠”專項行動。拆除沿街實體圍墻，將庭院綠化和街道綠化融為一體，整合、提升街道景觀。按規劃確實需要保留的圍墻，必須是高標準的透視墻，并進行墻體綠化。

（3）組織“規范交通”專項行動。堅決整治非法營運車輛和流動攤點，合理規劃布局早攤、夜市，實行專人管理，規范交通秩序。

10（4）組織“墻體美化”專項行動。開展規范廣告、管線敷設、增綠透綠、樓體裝飾等4項整治行動，加強道路地上空間的規范化管理，改善街道景觀。

要統一規劃設計和制作標準、美觀的空中設施，規范廣告牌匾和管線設置，拆除廢棄電桿、電線。對于今年新建、改建73條道路上的所有管線，要爭取在道路正式施工之前一次性全部埋設到地下。大力整治墻體、樓體和陽臺上亂改建門窗，亂掛設電線、雜物現象，沿街的樓宇進行高標準地粉刷和亮化燈光裝飾，實施“穿衣戴帽”、“平改坡”、墻體裝飾（粉刷）和亮化、立體綠化等景觀工程。

（5）組織“垃圾清除”專項行動。以單位庭院、湖河景區、交通公路以及城中村、城鄉結合部和鄉村為重點，以“愛我水城，凈化家園”為主題，廣泛深入地開展愛國衛生運動，加強衛生監督，徹底清除全部垃圾死角。加大力度，查處亂堆亂扔、亂倒垃圾等各種破壞和影響城市環境景觀的行為，垃圾入箱、污水入桶、文明經營、攤撤場凈，治理空氣污染和水污染，使城鄉面貌有大的改觀。

二、總體目標和完成時限

（一）總體目標

根據市委、市政府確定的目標要求，扎實開展城鄉環境綜合整治，確保“一月一變化，三月大提升，年底見實效”，實現“道路排水平坦通暢，綠化亮化增量增彩，街面景觀美化潔凈，人居環境明顯改善，城鄉形象整體提升。

1、道路環境實現“路平、水通、街綠、燈亮、景美”。一是道路交通秩序暢通。道路平整，排水通暢，無坑洼、無積水，車輛運行和停放遵章、有序，交通秩序良好，安全暢通。二是綠化亮化增量增彩。進一步完善提升主次干道、湖河水系以及公共場所的綠化品質。對于背街小巷，根據實情增加路燈、行道樹。園林綠化管護完好，綠籬花池干凈整潔，各類花草樹木管護及時，無死樹枯枝，無缺苗斷壟現象。建設“以照明道路燈為主線，以門店牌匾燈飾為補充，以臨街建筑為點綴”的亮化明體系，扮靚水城夜景。三是街面景觀美化潔凈。街道保潔及時，生活垃圾日產日清，小街巷、城中村、城鄉結合部無暴露 垃圾，無衛生死角。“門前五包”（凈化、綠化、亮化、硬化、秩序）落實到位，沿街門店無亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞樹木燈具等現象，城市碴土、廢水等污染得到有效控制。

2、城區環境實現市容市貌整潔美觀。

3、全市境內的公路、河流以及縣、鄉、村環境“臟、亂、差”得到全面治理，全面改觀。

4、城鄉管理長效機制初步建立。理順好市、區以及各部門在城鄉環境管理方面的責權利關系，形成能充分調動各方面積極性的較為完善的“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城鄉管理機制。建立城鄉環境管理聯動機制。加強社會聯動，建立市政府部門與區政府聯動、社區與轄區內單位聯動的齊抓共管、共建共享、共盡義務、責任分擔的管理機制。

（二）完成時限

城市規劃、住房和城鄉建設、市政公用管理、城市管理執法、房屋征收、國土、公安交警、交通公路、水利、環保、衛生、郵政等部門和電力、供熱、供水、燃氣、國防電纜、通訊等相關管線單位以及各縣（市區），要精心組織好“三大工程、五大行動”，確保按時完成城鄉環境綜合整治任務。

2、林蔭工程。按照《聊城市國家園林城市復查迎檢暨春季綠化工程實施方案》執行。

3、亮化工程。市城區要在5月1日前完成東昌路、東昌湖的景觀亮化工程；其他的工程要于“十一”之前全部完工，達到規劃和設計效果。路燈工程與新建道路同時實施、同步完工。

4、環境綜合整治。4月上旬完成全省科學發展觀觀摩會要求的整治任務；按時完成迎接國家海河流域檢查和國家園林城市復查所確定的污水、垃圾處理和管網項目的建設任務。5月1日前完成市城區的73條道路的墻體美化、拆墻透綠、垃圾清除等環境整治任務。“十一”前完成其它道路環境綜合整治任務。年底前完成所有道路和市政 12 公共場所、湖河景區、單位庭院、城中村、城鄉結合部等所有區域的綜合整治任務。

5、拆違清障。5月1日前完成73條道路的拆違清障和拆墻透綠任務。6月底前完成影響城建重點項目建設的拆違清障任務。“十一”前完成收尾任務，并研究建立管理制度和長效機制。

6、規范交通。6月底前完成整治任務。“十一”前建立長效管理機制。

7、交通公路環境綜合整治。6月底前完成國道、省道的環境整治任務；“十一”前完成境內所有綜合整治任務。主要范圍是公路、鐵路兩側以及火車站、汽車站周邊各不低于500米的區域。對于500米以外可視范圍內的廠房、建筑、廣告牌匾、垃圾堆（含白色污染）、坑塘等也要一并整治。重點是改造建設路面、路口（匝道），清除垃圾、雜物，提升綠化及其亮化，改善綜合景觀。

8、水利河流環境綜合整治。6月底前完成市城區段環境整治任務；“十一”前完成境內所有綜合整治任務。

9、各縣（市、區）要制定好城鄉環境綜合整治實施細則和工作計劃，6月底前完成縣城、鄉鄉和國道、省道的環境整治任務；“十一”前完成境內所有綜合整治任務。年底之前建立起長效管理機制。

三、任務分工

（一）市住建委

1、會同指揮部綜合督導辦公室抓好綜合整治活動調度、協調服務等工作。

2、牽頭負責“道路改造工程”，具體實施12條新建道路，9條主次干道改造工程。科學編制《道路施工方案和倒排工期計劃》，會同公安交警部門確定道路封閉和交通線路，統籌組織道路開工時間，減少施工對于城市交通的影響。

3、牽頭負責“林蔭工程”，實施城建計劃的綠化工程。

4、負責市城區新建道路的路燈工程。

5、牽頭負責縣（市區）的城鄉環境綜合整治工作。

6、負責市城區建設（建筑、城建、開發）工地的環境整治。加強對在建工地環境及出入工地車輛的監管，有效防止揚塵污染，實現“施工文明化、運輸封閉化、進出水槽化、物料覆蓋化、場地砼硬化”等標準化管理。在建的建筑和開發工程，沿邊要建設不低于2.5米高的硬質圍擋或院墻，對臨街建筑要書寫宣傳標語。

7、加強對市城區物業管理小區的環境衛生管理，治理亂搭亂建、亂毀占綠地以及亂貼亂畫、亂放車輛、亂堆雜物等現象。督導居住小區補樹、增綠，建設園林小區。

（二）市政公用管理局

1、牽頭負責“墻體美化”行動，會同執法局、規劃局組織實施規范廣告牌匾、管線敷設、拆墻透綠、樓體裝飾等4項工作。

2、牽頭負責“垃圾清除”行動，治理亂倒雜物垃圾的行為，徹底治理“垃圾死角”行動，保持路面、綠地、廣場公園等公共場所干凈衛生。加強對市政公用設施的養護管理，完善衛生配套設施。提高保潔、養護管理的標準和水平，保持道路排水、綠化亮化等設施的運行完好。增建和改建垃圾中轉站、公廁等衛生設施，確保主次干道、景點、景區的公廁布局合理，設施、管理達標。

3、會同執法局、東昌府區、開發區等單位，牽頭負責落實“門前五包”制度（凈化、綠化、亮化、硬化、秩序），建立長效管理機制。

4、牽頭負責“亮化工程”，具體實施市委、市政府安排的有關亮化工程任務。

5、會同市住建委、執法局、水城集團等單位，實施市城區的“道路改造工程”、“林蔭工程”、“拆違清障”和“拆墻透綠”工程。

6、負責市城區部分主次干道和背街小巷等工程的施工管理；具體承擔市委、市政府安排的有關綠化工程任務，拆墻透綠、增綠增彩，提升江北水城生態水平。

7、負責督導市直部門和東昌府區、開發區的綜合整治工作，重點包括單位庭院、湖河水系、交通公路、城中村、城鄉結合部的拆墻透綠、墻體美化、垃圾清除以及綠化、亮化等內容。

（三）市城市管理行政執法局

1、牽頭組織“拆違清障”和“拆墻透綠”等專項行動，治理亂搭亂建、亂建實墻、亂拆墻開門、亂停亂放、亂擺攤點、亂貼亂畫、占道毀綠等“十亂”行為，徹底清理規劃區內的違法、違規建筑物、構筑物（含各種房體、墻體、報亭等）等地上附著物。加大懲處力度，整治占道經營、流動攤點、馬路市場以及違法洗車點、露天燒烤點、沿街店外經營等行為。

2、會同公安、交警、交通等部門開展“規范交通”專項活動，按照已確定的整治方案，治理城區非法運營三輪車。

3、會同市政公用管理、東昌府區等單位落實市城區“門前五包”制度，建立長效管理機制。

4、會同市工商局、市衛生局、市食品藥品監督局和市質檢局等部門，加大懲處力度，整治占道經營、流動攤點、馬路市場以及違法洗車點、露天燒烤點、沿街店外經營等行為。

5、積極配合有關部門實施“道路改造”、“規范交通”、“墻體美化”和“垃圾清除”等專項行動，治理“十亂”行為。

（四）市規劃局

1、完成今年24條主次干道和49條背街小巷以及《城鄉環境綜合整治實施方案》、《2013年城建重點項目實施方案》、《2013年城市建設計劃》所涉及工程的規劃。及時提供詳細精確、完備到位的規劃圖紙，并提前完成明年城建工程的規劃及相關工作。會同各責任 15 部門把好設計關，提高道路和綜合整治的設計水平，周密考慮綠化亮化、管線敷設和道路的綜合景觀。

2、及時提供“三大工程、五大行動”需要的規劃以及相關服務，并參加或參與具體工作。

3、編制道路交叉口、停車場以及公廁等衛生設施的專項規劃，逐步解決行車慢、停車難等問題。

4、抓緊完成并提供今年的城市總體規劃和道路、排水、綠地、亮化、照明、供暖、供氣、供電、供水、污水處理、環衛等專項規劃，及時落實并提供明年的有關規劃，為城區房屋土地征收、工程建設和制定市城區三年發展計劃提供基礎性依據。

（五）市國土局

1、按時完成《城鄉環境綜合整治實施方案》和《2013年城建重點項目實施方案》、《2013年城市建設計劃》所涉及的土地征收任務以及相關的測算、“招拍掛”等工作。

2、加大對已儲備建設土地的管理，沿邊要建設不低于2.5米高的硬質圍擋或院墻，墻體要粉刷或裝飾。

3、清理違法侵占集體土地等行為。

（七）交警支隊

1、牽頭組織“規范交通”專項行動。會同交通、城市管理執法局和東昌府區、開發區等單位，對城區道路秩序進行專項治理，對城區出租車、三輪車、摩的等車輛進行規范化管理，限定行駛路段，依法整治非法運營三輪車。加強對停車場（點）的定位和秩序管理，打擊亂停亂放行為，嚴懲交通違章、亂停亂放、亂調頭、不按交通標志線和信號行駛等行為。研究制定長效管理機制，規范交通秩序。

2、根據《2013年市城區城市建設計劃》，按照道路施工總體計劃及時實施信號燈、交通欄桿、標志線等相關設施的施工。

3、會同市住建委、市政公用管理局、東昌府區和開發區等道路施工管理單位，合理安排道路交通封堵和施工運輸路線，確保正常施工和交通安全，減少對城市交通的影響。

1、開展各項整治活動，搞好各自用地范圍內的環境綜合整治和安全管理，整治道路沿線的集貿市場。大力整治我市境內鐵路、公路兩則以及火車站、汽車站周邊各不低于500米的區域。對于500米以外可視范圍內的殘破廢舊廠房、建筑、廣告牌匾等進行修整、粉刷和更換、更新，對于垃圾堆（含白色污染）、坑塘等要一并清理、整治。

實施沿線所屬區域的綠化增量和品質升級（鐵路兩側不低于30米寬，高速公路兩側不低于50米寬，四條外環路兩側各不低于70-120米寬，具體以規劃局的圖紙為準），確保形成高檔次的“綠色景觀通道”。

2、大力整治城區主要出入口的環境，提升景觀標準。特別是光岳路、昌潤路、東環路的高速口以及國省道的入城口，要高標準、大手筆地規劃設計，快速完成改造任務，提升綠化、亮化整體水平，保持環境衛生。搞好城區汽車修理門店和洗車店的衛生整治，杜絕店外經營，保持干凈衛生。

3、會同公安交警、城市管理行政執法等部門實施“規范交通”專項行動。

4、公路局負責柳園北路、湖南路西延和昌潤路南延等道路工程的快車道施工。

1、按照“建管并重”的原則，搞好徒駭河、二干渠等沿岸的環境治理工作。配合有關部門整治沿河兩岸亂堆、亂放、亂倒垃圾、亂排放污水等現象。會同有關部門拆除違障建筑物（構筑物）。

2、積極支持、配合湖南路徒駭河大橋的建設工作，及時完成用地及開工等有關手續。

1、按照規劃，統一集中遷建和調整各自的管線、線桿。特別是對于今年的73條新建、改建道路和綠地上的線桿、線路，在道路正式施工前一次性完成管線下地任務。

2、對市城區現有管線進行一次全面普查，排查和整治現有管道，井蓋缺損和不符合標準的要及時更換配齊，井蓋高于路面的要及時下落，與路面找平。按照標準設置必要的警示標志。

3、拆除并清理市城區內廢舊線桿、管井。

1、按照規劃，實施東昌湖和古運河景區的綜合整治，提升硬化、綠化、亮化水平。

2、徹底清除湖河、沿岸、景點、景區內的垃圾、糞便及廢棄物，保持干凈整潔。在所轄景點按照規劃增設公廁、果皮箱等衛生設施，明確專人保潔。

3、建立和完善東昌湖風景區的長效管理機制，提高綠化、亮化和景觀設施的養護管理水平。

負責轄區范圍內的城鄉環境綜合整治工作，各街道辦事處、社區要全面行動，動員機關單位和廣大居民積極參與和落實好“三大工程、五大行動”。其中，東昌府區要按照市城區綜合整治具體方案，負責背街小巷的工程施工管理和相關工作。

1、要制定具體的綜合整治實施細則，認真落實道路改造工程、林蔭工程和亮化工程。特別是要將“林蔭工程”與創建國家級或省級園林城市有機結合起來，認真開展群眾性的植樹造林活動。

2、要落實好“五大專項行動”，對城市道路、街區、背街小巷以及城中村、城鄉結合部等環境衛生實行長效管理，治理“十亂”行 為。加強背街小巷、城中村公廁的管理，確保干凈整潔。按規劃合理增設垃圾站點等衛生設施，并規范管理。

3、搞好鐵路、公路用地范圍以外可視區域的農田林網、溝邊河渠、房舍圍墻、大街小巷、廣場草地的凈化、美化和綠化。深入開展綠化植樹活動，在沿線實施綠化增量和品質升級，建設“綠色景觀長廊”。

東昌府區和開發區的綠化最低要求是：鐵路兩側不低于30米寬，高速公路兩側不低于50米寬，四條外環路兩側各不低于70-120米寬（具體以規劃局的圖紙為準）。

4、組織鄉村、社區的“垃圾清運”專項行動，對“草堆”、“糞堆”、“垃圾堆”等臟亂差現象進行集中整治。推廣適合本地特點的秸稈綜合利用技術，禁止沿線焚燒農作物秸稈和其他燒草行為，排查沿線各類排污行為。

四、保障措施

（一）成立機構，加強領導

市政府將調整、充實以王忠林市長為總指揮的城鄉環境綜合整治指揮部，統一領導、督導和協調這項工作。各部門、各單位要全力配合、支持和參加指揮部及其各個專項小組的工作，成立以主要負責人為組長的工作組，切實組織領導好專項整治工作。各縣（市區）要進一步調整、充實指揮管理機構。

（二）履職盡責，積極作為

各縣（市區）和公安交警、交通、公路、水利以及河道工程管理、位山灌區管理、水城集團、工商以及鐵路等專業部門，要按照統一部署，搞好各自的專項整治任務，按時高標準地完成整治任務。要調動各辦事處、社區、街道的積極性，認真組織轄區內的綜合整治，動員機關單位和廣大居民積極參與，打一場綜合整治的人民戰爭。要認真履行職責，敢于擔當、勇于承擔牽頭和協調任務。

（三）堅持標準，標本兼治 要堅持“高起點、高標準、高品質”，以空前的干勁和百倍的熱情，縝密組織和實施好“百日會戰”活動。要科學規劃，精心設計，真抓實干，追求精細，務求高質量和好實效，確保改造一條，達標一條，成為一條亮麗的景觀路、樣板路。要堅持重點整治與全面治理相結合，集中整治與長效管理相結合，群眾活動與專業隊伍相結合，集中各方面的力量，全民動手，統一行動，統一標準，確保通過“百日會戰活動”和全年的整治活動，各個縣（市區）都能建成一批“交通順暢、環境優美”的標準化道路，并建立起長久實效的體制機制。

（四）強化督導，確保實效

要建立督導、督察及問責制度。指揮部成立綜合督導辦公室，組織專門力量進行督導檢查和驗收工作。進一步完善督導通報制度，一周一督導，兩周一調度，一月一通報，及時對工作開展情況進行督導檢查，發現問題及時進行督促整改。對措施得力、行動迅速、按時、高質量完成任務的部門和單位給予通報表揚；對工作不力、行動遲緩、措施不落實、整改不到位的部門和單位，進行通報批評，在新聞媒體曝光，并由責任人說明情況。“百日會戰”結束后，要進行一次評比，排出名次，整個活動結束后，要進行一次全面的檢查驗收和獎懲，實行問責制度，對工作失職、影響大局的部門和個人，實行責任追究，并視情節輕重給予行政處分和通報批評，形成獎優罰劣、獎勤罰懶的良好工作機制。

（五）加強宣傳和輿論監督

按照“政府引導，社會參與”的原則，加大監督和宣傳力度。電視、報社等各新聞媒體要加大宣傳報道力度，既要宣傳先進典型，也要公開曝光被動應付、敷衍了事的不作為的行為；更要廣泛宣傳科學健康文明的生活方式，促進城鄉環境綜合整治活動穩步推進，形成廣大群眾“愛我水城，從我做起”的良好社會氛圍。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實鄉黨政府決策，為扎實推進我鄉“工業強鄉、勞果畜富民” 發展戰略，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，按照城鄉環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”評價體系標準，緊密結合創森、創園、創文明城鄉，創省、市級衛生集鄉和衛生村等活動，大力開展學校內和周邊環境綜合整治，突出學校環境衛生和容貌秩序兩個重點，加強組織領導，科學制定規劃，創新工作方法，注重宣傳教育，強化督促檢查，實行目標管理，加快營造清潔、整齊、優美的校園環境，著力提升學校教育教學質量，為推動我校又好又快發展、科學發展、又好又快發展，構建和諧而努力奮斗。

第五篇：婦幼保健工作實施方案

婦幼保健工作實施方案

一、指導思想：

堅持“以人為本”的科學發展觀，明確辦院方向，堅持社會效益，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，按照《四川省三級婦幼保健院評審標準》，加強細節管理，圍繞做細、做嚴、規范醫療行為，確保醫療安全，構建和諧醫院，通過三級乙等保健院的創建與達標，不斷提高整體實力，更好地為人民服務，滿足人民群眾日益增長的醫療需求。

二、工作目標：

以“創建三級乙等婦幼保健院”工作為契機，推進醫院的科學化、規范化和標準化，根據四川省衛生廳《四川省三級婦幼保健院評審標準》的要求，全面規范醫院管理，加強人才隊伍建設，堅持以保健為中心，以醫療質量、醫療安全和能力建設為重點，以制度建設為基礎，以分級管理、監督評價為手段，以問題管理為核心，實現醫院等級達標升級的工作任務。

三、組織機構：

（一）達標工作實行院長掛帥，分管院長主抓，職能部門及各科室各負其責的工作責任制。醫院成立達標委員會，龔麗霞院長任主任、副院長朱波、李慶、余夢虹及張永華書記任副主任，全面負責創建三級乙等保健院的領導工作，組織及指揮、研究部署與決策創建工作的重大事項。

（二）達標辦公室設立在醫務科，由劉小靜負責日常事務工作，在醫院達標委員會的領導下，負責創建三級乙等保健院的具體工作，制定全院創建實施方案，各階段工作安排和工作要求，督促指導創建工作；掌握全院創建工作信息，為院領導決策提供依據；負責完成創建申報及工作總結等有關資料的撰寫。

（三）成立以行政后勤、保健部、門診部、婦產科、兒科五個部門的片區達標工作小組，組長分別由張永華、李慶、朱波（楊鳳瓊副組長）、余夢虹（楊斌副組長），各科主任和護士長為成員。負責指導、督促、檢查、考核創建工作，向創建辦公室匯報本片區創建工作的進展情況，做好資料的收集整理、建冊歸檔工作。

（四）各科室成立創建工作小組，以科主任和護士長為具體責任人，在達標委員會的領導下，根據達標辦公室階段性的工作安排，有計劃、有步驟地將本科室的創建任務及相關資料的收集準備，分解到人，責任到人，保證達標任務的順利完成。

四、工作步驟：

（一）宣傳動員與學習《評審標準》階段（2012年1月）

1、2012年1月1日，召開創建婦幼保健單位動員大會，宣講我院生存與發展的重要性，布置實施方案、各階段工作安排和工作要求，調動全院每一個職工的積極性，步調一致，上下齊心，通力合作，扎扎實實地做好工作。

2、各片區達標工作小組對相關科室人員組織培訓，認真學習，做到心中有數，結合本科室具體情況，逐條比對，對創建工作進行摸底，梳理存在的問題，同時，制定出本科室的達標計劃，整改方案及一階段工作安排重點，上報達標辦公室。

（二）自查準備階段（2012年1月－2012年12月）

1、各職能部門、各片區達標工作小組、各科室認真按照評審標準與評價細則有計劃、有步驟全面落實各項工作。

2、按照醫院實施方案、各階段工作安排和要求，結合科室實際情況，制定階段性創建工作計劃、工作安排與落實措施，并上報達標辦公室。

3、各科室的創建工作小組要認真組織實施創建工作計劃，對照《評審標準》，把本科室、本專業要求的全部標準排項分析，逐條落實，責任到人。尤其對差距較大的項目，要有相應的達標措施。科室通過努力能完成的項目，要指派專人負責，限期完成。需要醫院統一解決的問題或項目，要列出問題或項目的名稱及解決的意見建議及時上報分管職能部門，職能部門及時上報達標辦公室。各科室、各專業無權放棄任何一個項目的分值。

4、各職能部門除做好本部門的達標工作外，還要負責分管范圍內科室的達標工作，幫助解決實際困難，做好分管范圍內科室的三基三練的培訓考核工作。

5、各職能部門及各級質量管理組織要充分履行職責，認真開展質量管理活動，質量管理記錄要反映出計劃、實施、控制、評價、反饋、改進的全過程，尤其要反映出環節質量的控制過程、質量的持續改進過程。

6、各科室、各部門要認真執行落實各級各類人員崗位職責及醫院工作制度，按照分級管理要求，實施科學化、規范化、制度化管理。重點抓好法律法規、崗位職責、核心制度及操作規程的執行、醫療護理基礎質量、環節質量及終末質量的管理、醫院感染控制、成份輸血及醫療安全管理等。各項管理工作要及時記錄，提高內涵質量。質量、安全管理工作要長抓不懈，保證為病人提供優質安全的服務。