第一篇：方太鄉2010年度民兵組織整頓工作實施方案

南政發[2010] 號

南坑鄉2010年度民兵組織整頓工作實施方案

各村委會、村民兵營（連）：

根據興國縣2010年民兵組織整頓工作指示精神，結合我鄉實際，特制定2010年度民兵組織整頓工作實施方案：

一、指導思想

2010年民兵組織整頓工作，堅持以黨的十七大精神和胡錦濤主席關于國防后備力量建設的一系列重要論述為指導，以預備役民兵工作要求為依據，緊緊圍繞作戰準備和遂行多樣化任務需要調整組織布局，優化兵員結構，狠抓質量建設，達到民兵作戰力量組、訓、裝發展協調，各項保障體制完善健全的目的，全面提升后備力量遂行作戰保障和非戰爭軍事行動任務的能力。

二、組織領導

為加強我鄉民兵整組工作的組織領導，根據縣國動委指示，成立以鄉黨委書記王太鑫為組長，鄉長肖培炬、宣傳委員鐘財亮為副組長，人武干事肖智軍及各村民兵營（連）長為成員的民兵整組工

作領導小組，具體負責全鄉的民兵整組工作的組織實施。

三、主要任務

根據縣國動委指示要求，本著“優化結構、保持規模、突出重點”的原則，我鄉主要組織兩支民兵作戰力量。

（一）應急維穩分隊。根據縣國動委要求，結合我鄉實際，組建應急排一支（40人），配1名排長，2名駕駛員，1名通訊員，另外編四個班，每班9人。

（二）勤務保障類。編一個排，48人，其中連部10人，炊事班6人，運輸班4人。

以上民兵隊伍，要把退伍軍人、專業對口和文化高、身體好、有特長，平時基本保持在位的人員優先編進來，確保隊伍組織健全、齊裝滿員，有力量、有能力完成應戰、應急任務。

四、方法步驟

2010年的組織整頓工作，從1月份開始，至4月底結束。

（一）籌劃部署階段。2月上旬，根據工作任務，制定好可行的實施方案。

（二）調查摸底階段。2月中旬，組織兵員潛力調查，重點做到“五個搞清楚”：搞清楚本區域兵員的數量、專業、分布及聯系方式，搞清楚各種與戰爭相關的經濟、科技、裝備物資等重要信息，搞清楚服預備役退伍軍人、地方與軍事專業對口技術人員，搞清楚5年內的退伍軍人情況，搞清楚空軍、二炮部隊急需的地方高科技專業人才情況。同時，分析各類隊伍遂行任務的能力、存在的問題。

（三）組織實施階段。2月下旬至3月下旬。按照組織整頓工作的要求，合理規劃，分步驟抓好落實。廣泛開展好宣傳教育工作，增強全民的國防意識，提高廣大人民群眾參加、支持民兵預備役工作的積極性。嚴格執行政策，認真做好出入轉隊工作。選好配齊民兵干部，把急需的人才編入民兵隊伍。抓好民兵隊伍裝備的配備，盡可能依托行業和企業，積極商請地方給予大力支持，確保一旦有事能遂行任務。

（四）總結驗收階段。4月1日前，本鄉組織點驗，不合格的及時補課。4月6日，迎接縣國動委點驗。4月底前完成總結和報表工作。

五、有關要求

民兵組織整頓工作，是武裝工作的一件大事，是加強應急作戰力量建設的關鍵環節，時間緊、任務重、要求高，各村要充分認清當前日益嚴峻復雜的形勢，認清搞好組織整頓工作的重要意義，自覺把做好這項工作作為貫徹落實十七大精神和科學發展觀的實際行動，作為加緊做好應急作戰準備的重要內容，加強組織領導，嚴密組織實施，破解重難點問題，狠抓工作落實，著力提高建設質量，確保民兵整組工作取得明顯成效。

（一）科學籌劃，確保工作有序開展

搞好組織整頓是鞏固民兵組織、提升戰斗力的一項基礎性工作，各村要把民兵組織整頓作為第一季度的重要工作，擺上重要位置。要做到“三個到位”，即人員落實到位、整組內容到位、整組效果到位。

1、搞好調查摸底。轄區內符合編組條件人員的年齡、文化、職業、軍政素質以及數量、分布、去向等基礎情況，特別是退伍軍人、地方與軍事專業對口的專業技術人員，要一個不漏地進行調查核實。在此基礎上，要組織對潛力進行分析研究，依據作戰任務搞好組織調整，確保編組的科學性、針對性和有效性。

2、科學籌劃安排。根據確定的基干民兵規模、組織分類和調整原則，認真制定整組方案，突出布局和結構調整，進一步細化分解任務。要按照民兵整組工作內容，合理劃分工作階段，分步驟抓好整組各項工作落實，絕對不能走過場。

3、認真組織點驗。基干民兵集結點驗按“五實”（實案、實情、實地、實兵、實裝）要求，到點率要達到90%以上。點驗時要明確建制，宣布編成，任命民兵分隊干部，明確分隊擔負的任務，使民兵對“分隊任務是什么、戰時自己干什么”等基本問題弄懂搞清。按照快速動員的程序和實戰的要求，成建制點人頭、點任務、點裝備。對外出打工、經商人員，確定不能到點的兵員，要采取信函、電話、網絡、短信等形式進行點驗，確保到點率100%。點驗過程中要組織必要的教育訓練，達到官兵相識，提高民兵軍政素質，培育民兵戰斗精神。

（二）注重標準，著力提高建設質量

要堅持“編組出戰斗力”的思想，編實建強“拳頭”力量，以隨時應付重大突發事件。

一是正確理解建設任務。要做到“八定”，即定動員任務指標，明確應急作戰人力動員的具體任務；定兵種專業，明確動員支前民兵組織保障的軍兵種部隊和應急補充現役部隊的專業分類；定力量編成，明確每個防衛目標的力量編組；定武器裝備，明確每個民兵分隊配備武器裝備的數量，民兵手中武器的號碼，征用裝備的保障方法；定指揮編組，明確分隊遂行任務的指揮；定防衛目標，明確民兵分隊防衛目標的位置以及目標性質等；定動員時限，明確每個分隊收攏集結的時限；定聯系方法，搞清每個民兵的聯絡方法，確保一有情況能召得回。

二是要提高“六率”比例。把提高民兵分隊“六率”作為民兵組織建設的關鍵環節，在兵員的選配上認真堅持“六多六少”的編配原則，即：在位率較高的多編，長期在外的少編；具有專業技術特長的多編，普通人員少編；黨團員多編，普通群眾少編；退伍軍人多編，非退伍軍人少編；人口相對集中區域多編，邊遠地區少編；重點目標附近地區多編，一般性地區少編。實現民兵作戰力量由數量規模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型的適應性調整轉變。嚴格按照各類分隊的《編制表》，配齊編強人員。詳細登記基干民兵個人信息檔案卡，應急兵員動員兵員、民兵應急分隊等重點人員必須貼上本人照片，準確掌握每個人員的基本情況、專業類別、技術等級、個人簡歷、聯系方法等情況，確保一有情況能聯得上、召得回、起作用。

（三）改革創新，著力解決重難點問題

要堅決克服“紙上編兵”、“編、配、訓、用”脫節等現象，著力扭轉建設水平在低層次徘徊的現象。一是要解決民兵分隊專業對口率低的問題。二是要解決兵員管理難的問題。要建立健全外出請銷假、通信聯絡、定期參加活動等動態管理制度，依靠制度加強對兵員的管理。三是要解決兵員在位率低的問題。要摸清底數，盡量編組平時在位率較高、容易迅速召回的人員。四是要解決交叉重疊問題。在處理應急救援兵員與其它民兵分隊的關系上，要重點抓好應急求援兵員動員和軍兵種預編兵員的落實。

（四）規范民兵整組秩序。按照組織整頓工作的十三項內容（制定工作計劃、安排部署任務、搞好宣傳教育、調整民兵組織、進行政治審查、確定出入轉隊人員、調配民兵干部、清點武器裝備、集合點驗民兵、組織入隊宣誓、確定參訓對象、健全有關制度、總結上報工作等），合理劃分工作階段，分步驟抓好工作落實。對曾經是團員現已超齡的民兵統一按團員統計上報；在民兵分隊中成立黨團組織，所有基干民兵必須填寫個人信息檔案卡，貼上照片，準確詳細的填寫登記信息。民兵分隊的編組均預留10%的機動數。

整組期間，各村要認真組織，密切配合。各村按人口0.4%的比例選配好應急救援類應急排分隊人員；按人口0.7%的比例選配好勤務保障類步兵分隊人員，在2010年3月10前完成并上報到鄉人武部，同時協助做好本次民兵組織的整頓工作。2010年度預備役民兵整組工作完成情況列入年度檢查考評重要內容。特別要按要求落實好民兵個人的數碼照片。

南坑鄉人民政府

南坑鄉人民武裝部

二0一0年二月五日

第二篇：民兵組織整頓工作實施方案

民兵組織整頓工作實施方案

根據XX區人民政府、XX區人民武裝部《關于做好2021年民兵組織整頓工作的通知》要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以《關于做好2021年民兵組織整頓工作的通知》為依據，按照“建用一致、實在管用、符合上級意圖、符合駐地實際”的原則，突出建設重點，優化布局結構，科學合理編組，進一步提高民兵隊伍平時服務、急時應急、戰時應戰能力。

二、組織領導

鄉上成立由書記XX同志任組長，鄉黨委副書記XX同志任副組長，派出所所長XX同志、黨委委員武裝部長XX、武裝部副部長XX及各村民兵連長為成員的領導小組，對全鄉民兵組織整頓工作實施統一領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉武裝部，由XX同志兼任辦公室主任，負責民兵組織整頓具體事項。

三、編組原則

基干民兵原則上要求年齡在35周歲以下，對個別特殊專業人才可放寬到45歲。嚴格落實兵員信息卡，杜絕冊上編兵，切實做到骨干保持在位、兵員聯系經常。基干民兵連常年在位人員必須保持在90%以上，其他骨干隊伍，常年在位人員必須保持在70%以上。嚴格落實基干民兵隊伍編制，不得隨意壓縮或交叉分隊兵員，確保各支隊伍組建規范。同時，最大限度地把退伍軍人和各類專業人才編入基干民兵組織，防止大出大進等不合理編組方式，努力改善兵員結構，促進民兵隊伍科技含量和專業對口率的進一步提高。

四、編組任務

根據區人武部《關于做好2021年民兵組織整頓工作的通知》要求，全鄉民兵隊伍實施統一整組，具體編組任務是：

（一）基干民兵編組。

（二）普通民兵編組。

五、實施步驟

整組工作從4月初開始，到5月底結束，劃分為三個階段。

第一階段：從4月1號至4月10號為宣傳發動階段。針對目前公民國防觀念普遍淡薄的實際情況，抓住整組有力時機，充分利用廣播、墻報、標語等多種形式宣傳教育，大張旗鼓地宣傳《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》、《預備役軍官法》和《征兵條例》，充分調動廣大青年參加民兵組織和依法服兵役的自覺性，連造一種參加民兵組織光榮，依法服兵役光榮的濃厚的社會氛圍。

第二階段：從4月11號至月30號為整組實施階段。

（1）嚴把政審關，確保民兵政治合格。

各村民兵連在村支部的領導下，深入群眾，會同有關單位對本單位的民兵干部和民兵逐個進行政審，了解其現實表現、政治態度、身體狀況，對凡政審不合格的，一律不編入民兵組織。

（2）科學編組，合理布局

各單位本著便于領導、便于活動、便于執行任務的原則，采取靈活編組形式，對外出打工的民兵應根據打工地點進行臨時編組。

（3）配齊民兵干部，加強領導力量

各單位要按照選拔德才兼備、政治素質高、身體好、文化高、熱愛武裝人員做民兵干部，確保工作落實。

（4）整組資料及時歸檔

各村必須及時上報各種材料，寫好總結報告，同時加強民兵連和資料室建設，完善各種資料和管理制度，做好放置有序、規范化、科學化。

第三階段：5月上旬為檢查驗收階段，計劃5月1日進行基干民兵集結點驗和拉動演練，同時進行入隊宣誓，總結工作，表彰優秀，部署任務，確定參訓對象，健全工作制度，整理完善資料，上報總結。鄉人武部對各村民兵連整組情況進行檢查驗收，主要對民兵連整組情況及薄冊資料進行檢查，并做好市、區對我鄉民兵整組工作情況抽查的各項準備工作

六、具體要求

1、切實加強對整組工作的領導。今年的民兵整組工作時間緊、任務重，生產與整組矛盾比較突出，因此各村民兵連要結合民兵實際情況，周密計劃、合理安排，把整組工作作為當前一項重要任務抓緊抓好，特別要確保基干民兵集結點驗時的參點率。

2、突出重點、確保質量。各民兵連要嚴格按照《民兵工作條例》規定，抓好各階段任務落實，不得降低工作標準。特別需搞好政治審定，切實搞清每個成員的現實表現、社會關系、宗教信仰和家庭歷史，發現不合格的人員要清理出隊，確保民兵隊伍組織純潔可靠。

3、經常研究新情況，解決新問題。針對農村人員流動性大的實際，各民兵連對編入的基干民兵外出流向要清楚，要做到隨時保證基干民兵執行任務拉得出。

4、鞏固提高民兵基層連部全面建設成果。區人武部將結合民兵整組工作對標準化建設進行檢查驗收，各村民兵連要嚴格按照“八有”“七有”標準，充實連部軟硬件設施建設，進一步提高建設標準，為迎接省軍區、軍分區的檢查打下基礎。

5、各村民兵連要嚴格按照限定的時間上報民兵整組各種表冊、資料。同時，按時參加基干民兵集結點驗，參加點驗的民兵由各村民兵連長親自帶隊，并統一著裝，對無故不參加點驗和參加點驗人數不到者，將按鄉上干部管理的有關規定進行處理。

第三篇：2011年民兵組織整頓工作實施方案

2011年民兵組織整頓工作實施方案

一、指導思想

2011年全鎮民兵組織整頓工作，要以十七屆五中全會精神和胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設的重要論述為指導，以上級關于民兵預備役建設的一系列指示精神為依據，根據應急應戰需求，進一步鞏固基層陣地，調整規模結構，編實建強隊伍，努力提高民兵組織建設質量，推動民兵預備役建設深入發展。

二、組織領導及階段劃分

（一）組織領導

鎮政府、鎮人武部成立民兵組織整頓工作領導小組。組長：…

副組長：…

成員：…

（二）階段劃分

1、組織準備階段（2月1日至20日）：傳達學習有關文件，成立領導機構，擬制工作計劃，層層動員部署，搞好宣傳教育，組織業務培訓，在調查研究的基礎上進行組織結構和布局的規劃。

2、具體實施階段（2月21日至3月15日）：按照整組實施方案和規范的程序調整民兵組織，進行政治審查，確定出入轉隊，調配民兵干部，組織集合點驗，健全有關制度和完善設施等工作。

3、檢查驗收階段（3月15日至3月31日）：對照《規劃》和《標準》，重點檢查各單位整組工作部署、民兵組織建設落實情況；民兵應急分隊的布局、編組、裝備等建設情況；“兩部一家”建設和專武干部、民兵干部的配備情況；流動兵員管理情況；辦公經費落實情況。鎮人武部對所性基層單位全部進行檢查，對驗收不合格的單位要及時進行補課。同時，各單位要認真做好迎接省、市兩級檢查驗收的各項準備工作。

三、重點解決的問題

一是搞好需求論證。鎮人武部牽頭組織鎮政府應急管理部門，統籌研究論證和測算本轄區民兵預備役人員可能負擔的應急應戰任務、需建若干民兵分隊的種類和規模以及各民兵分隊應配裝備器材的種類和數量。

二是突出抓好應急力量建設。精簡應急隊伍的分隊種類，重點抓好連個應急連和11個應急排的建設。應急連接照“一隊多能，模塊組合”的思路，編建消防、反恐、抗洪搶險的勤勞保障等若干小分隊。

三是狠抓基層建設。按照《…民兵基層建設三年規劃》、《…民兵基層“兩部一家”的建設標準》，扎實抓好達標和上檔升格工作。

四是配齊配強人員。對照鄂發【2009】5號、荊發

【2010】9號（《關于加強縣（市、區）人民武裝部全面建設的實施意見》）等文件的規定，對武裝干部和民兵干部進行一次全面清查，對那些年齡大、工作責任心差、素質低的干部要按程序在換屆選舉中予以調整。要按規定落實好民兵連長參加村黨支部或村委員會等基層黨管武裝制度。

四、采取的措施

民兵整組是年初的中心工作，要按照分區整組工作指示的要求，結合實際，周密計劃，科學安排，合理調配力量，認真組織實施，抓好各項工作的落實。

（一）切實加強領導。全鎮民兵整組工作3月底前結束。各單位要根據這個總的安排，把民兵整組工作列入議事日程，集中領導、集中力量、集中時間，全力以赴，落實專班，實行責任制。要及時向鎮黨委、政府領導匯報，爭取支持，形成整體合力，實行齊抓共管，為解決重點難點問題創造條件。

（二）抓好宣傳教育。各單位要像抓征兵宣傳那樣，運用電視、廣播等各種輿論宣傳工具，采取多種形式，大張旗鼓地進行宣傳教育。要把整組中的宣傳教育，作為全

民國防教育的重要組成部分，貫穿整組工作始終要通過抓宣傳、搞活動、辦實事、作貢獻，樹立民兵、預備役人員的良好形象，逐步形成全社會關心，各級領導支持，廣大青年積極履行國防義務的良好社會氛圍。

（三）搞好業務培訓。要把民兵業務培訓作為搞好民兵整組工作的重要環節來抓，采取以會帶訓、組織試點觀摩、交流經驗做法等形式，認真搞好業務培訓；培訓工作即要因地制宜，又要嚴格規范，凡專門組織的業務培訓，要做到有計劃、有預案、有考核，使參訓者有收獲，學有成效；要通過培訓，提高民兵連長得政策理論和業務水平，掌握民兵整組工作的主要環節、基本要求、工作程序和方法步驟，提高實際工作能力，為深化改革、做好民兵整組工作打好基礎。

（四）抓好檢查驗收。整組后期，要統一組織力量深入基層，檢查驗收，實行面對面的指導，及時發現和糾正問題。要堅持對基干民兵進行點驗的制度，按照點驗的程序、內容和要求，以鄉鎮或企業為單位普遍進行一次點驗。鎮政府、鎮人武部3月中下旬對民兵整組工作進行檢查驗收。通過檢查驗收，做到抓一次整組，解決一些問題，組織建設上一個臺階，使民兵整組工作真正落實到實處。3月下旬初做好迎接省軍區、軍分區的檢查驗收工作。

（五）情況上報及時準確。各單位整組實施方案于3月5日前上報；民兵整組工作總結、《民兵組織實力統計

表》、《退役軍人預備役統計表》及相關數據于4月20日前報鎮人武部。

…人民武裝部

二0一一年二月十一日

第四篇：2697+ 2020年民兵組織整頓工作實施方案

2697+

2020年民兵組織整頓工作實施方案

各鄉、鎮人民x，縣直有關單位，x經濟開發區：

根據市委、市x和x軍分區關于做好xxxx民兵組織整頓工作的指示精神，結合我縣實際，現將我縣xxxx年民兵組織整頓工作有關事項通知如下：

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，以x新時代中國特色強軍思想為指導，認真落實國防動員部、省軍區關于后備力量建設的決策部署，扎實推進政治建軍、改革強軍、依法治軍、科技興軍，立足精準建設、精細管理、精確動員，緊貼職能使命任務，堅持黨管武裝，突出工作重點，狠抓民兵動員準備，不斷提高民兵應急應戰能力。

二、組織領導

為加強民兵組織整頓工作的組織領導，縣x、縣人武部決定，對x縣民兵整組工作領導小組進行調整，由縣委常委、常務副縣長x任組長，縣人武部部長x、縣人武部政委x、縣x辦公室副主任x任副組長，縣人武部軍事科科長x、軍事科參謀x為成員。主要負責民兵整組工作的研究部署、檢查指導和督促落實。

三、實施步驟

第一階段：安排部署階段（x月x日至xx日）。開展潛力調查，安排部署工作，學習上級有關文件，擬制工作計劃，層層動員部署，搞好宣傳教育、組織業務培訓，抓好試點，在調查研究的基礎上進行組織結構和布局的規劃。

第二階段：組織實施階段（x月x日至x月xx日）。按照計劃、方案和規范的程序、方法，調整民兵組織，進行政治審查，確定出入轉隊，調配民兵干部，組織集合點驗，健全有關制度等。

第三階段：檢查驗收階段（x月xx日至xx日）。組織對所屬單位逐一進行檢查，對檢查驗收不合格的單位進行“補課”；x月中旬，迎接軍分區檢查驗收；x月下旬，組織第一批民兵到市民兵訓練基地進行訓練。

第四階段：總結上報階段（x月xx日至x月底）。各單位進一步健全日常制度，對民兵組織整頓工作進行全面總結，并上報有關資料和工作總結，及時發現和糾正問題，進行工作“回頭看”，并做好國防動員部、省軍區檢查驗收準備。

四、工作重點

（一）扎實摸清底數。深入工作一線，對轄區內符合入隊條件的適齡青年、軍地通用專業和高科技人才、各軍兵種退伍轉業軍人的數量、專業和分布情況以及軍地通用裝備潛力情況，逐類逐項搞好調查摸底、核查核實、登記統計，做到隊伍現狀清、編組潛力清、組建需求清，為精準建設、精細管理、精確動員提供有力支撐。

（二）嚴格組織布局。基干民兵按照“三沿三重”的總體思路布局組織建設，推進基干民兵由戶籍地編組向屬地編組、由傳統領域編組向高新產業領域編組、由單純人員編組向人裝結合編組拓展；結合民兵調整改革轉型，采取“任務需要繼續納編、壓縮規模擇優選編、平衡負擔跨區聯編”的方式，對有“十三五”組建任務的地域和單位原有民兵組織，繼續按需納編；對專業重疊或不符合新時代要求且超過組建任務需要的民兵組織，擇優選編；對任務地域相對集中、兵員裝備落實負擔重的，在相鄰鄉鎮、村（社區）分擔調整落實，確保專業布局有體系、力量落實有支撐。

（三）編實建強隊伍。按照新下達普通民兵x.x萬人、基干民兵xxx人（其中應急xxx人、專業xxx人、特殊xx人）的組建任務和新的基干民兵分隊人員編制表，緊密結合擔負的使命任務，重點編配能長期保持在崗在位、便于領導管理、能夠參加訓練、可以隨時遂行任務的人員，解決好“貼牌”編建、扎堆編兵、交叉編組的問題。基干民兵中黨員、轉業退伍軍人、專業技術人員對口比例達到xx%、xx%、xx%以上。

（四）規范編建秩序。實行嚴格的基干民兵編兵單位準入制度，非公有制企業編建基干民兵組織，標準條件必須嚴格，從黨組織健全有力、軍民融合程度較高、經濟效益和社會形象良好、符合服預備役條件人數達到xxx人以上的企業中擇優選定，其他非公有制企業中符合條件人員，擇優編入縣或鄉鎮基干民兵隊伍，堅決杜絕安保隊伍與民兵組織混編合編。按照單個預編人員、預備役部隊、民兵、國防動員專業保障隊伍的順序，統籌抓好編組。嚴格落實民兵預備役人員“一人一卡一號”（身份證、銀行卡、手機號），實行信息化精細管理，實時掌握民兵編組、訓練、管理情況，防止一兵多編、編訓不一、訓練不落實、管理不到位現象。

（五）抓好基層建設。堅持把基層武裝部和民兵營（連）部作為開展民兵工作的“主陣地”，把人武部正規化建設的成果向基層拓展延伸，不斷提升基層建設水平。要加大宣傳力度，充分利用青年民兵之家、國防教育基地等載體，采取多種方式方法，深入宣傳新時代民兵調整改革精神，宣傳民兵組織整頓工作的重大意義，從而增強民兵履行國防義務的自覺性，打牢民兵思想政治基礎。要健全組織機構，大力加強基層武裝部建設，完善機構設置和人員編配，確保基層建設穩步發展。要選好配強干部，充分發揮黨管武裝、黨管干部的作用，積極協調地方組織、人事部門，抓好專武、民兵干部的選拔、配備、考核、培訓和管理。

五、措施及要求

（一）加強組織領導。各單位要把民兵組織整頓工作作為第一季度的主要工作之一，列入議事日程，擺上重要位置，周密計劃，統籌安排，切實加強組織領導；各鄉鎮要迅速成立領導組織機構，集中主要精力，抓好工作落實。要認真組織學習傳達民兵整組相關文件精神，深刻領會和準確把握文件精神實質，熟記各項政策規定和要求。同時，要把進一步組織學習習近平幾年來各級關于加強民兵預備役建設的一系列文件、法規作為整組工作的重要內容，納入民兵、預備役人員的政治教育計劃。通過學習，深化民兵預備役人員對民兵整組工作重要性的認識，增強工作責任感，進一步理清工作思路，明確目標任務，為高標準抓好工作落實奠定基礎。

（二）狠抓整組質量。在組織整頓工作中，要認真貫徹國防動員部《民兵組織整頓工作實施辦法》、省軍區民兵調整改革主要內容和x市“十三”五期間后備力量建設相關文件精神，把解決重點問題與促進民兵組織落實有機結合起來，貫徹改革創新的精神，樹立質量意識，注重整組效果，摸索總結切實可行的經驗，確保民兵組織建設落到實處，推動民兵預備役建設創新發展。

（三）嚴格落實標準。在調查摸底的基礎上，要認真搞好登記、統計工作，尤其是要搞好退伍軍人服預備役的登記、統計工作，防止漏登、錯登、重登，切實摸清民兵預備人員的底數。要以基干民兵排（班）為單位進行一次點驗，宣布建制，任命干部，宣布出入轉隊人員名單，明確預訓對象，做到官兵相識，職責明確。同時，要結合遂行多樣化任務的要求，組織民兵參加各種集體活動。

各單位在整組結束后，要認真組織檢查驗收。x月中旬，由縣人武部組織檢查組，根據方案的具體要求和《x縣人武部民兵整組工作檢查驗收評分細則》進行檢查驗收。對不合格的單位及時督促整改，搞好“回頭看”，并將檢查結果予以通報，確保民兵整組質量。各單位要將組織整頓工作總結、“兩本四冊”及相關統計數據于x月xx日前報縣人武部軍事科。

第五篇：2012民兵組織整頓工作實施方案

2012民兵組織整頓工作實施方案 各村民兵連：

為認真貫徹落實縣人武部《2012民兵組織整頓工作指示》（上武【2012】10號）文件精神，有效提升民族分隊應對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務能力，有效提升后備力量“雙應”能力，扎實推進我鄉軍事斗爭準備，根據本局勢工作安排，現就2012民兵組織提頓工作（以下簡稱民兵整組）提哦出如下意見：

一、知道思想

緊緊圍繞國防和軍隊建設主題主線，按照適應國防建設需要強能力，服務經濟社會發展作貢獻的總體要求，以黨中央、國務院、中央軍委關于加強后備力量建設的方針、政策和全國民兵工作會議、軍區國動委第十四次會議精神為指導，以宜春軍區《2012民兵預備役部隊組織整頓工作指示（宜司【2012】2號）為依據，堅持任務牽引、因地制宜、分類指導、突出重點、軍地合力的原則，加快推進后備力量調整轉型，努力建設一支“規模適度、平戰結合、人武配套、復合多能”型的后備力量隊伍，進一步提升后備力量建設的質量效益。

二、組織個體

民兵整組工作由鄉長彭波同志任組長，人武部長羅仕奎同志任副組

長，人武部副部長張軍華同志、武裝干事鄭志清同志任成員，辦公室設在人武部，具體負責全鄉整組工作的組織個體和檢查指導，各村要成立相應的組織，切實加強對整組工作的組織個體。

三、主要任務

今年我鄉民兵整組工作重點編建好基干民兵和普通民兵隊伍，健全民兵情報信息網。

（一）編建好基干民兵隊伍

按照縣人武部下達給我鄉的具體任務，我鄉今年組建的基干民兵總人數85人，組成的分隊有：

1、應急救援隊伍

鄉應急排40人，由南村3人，連山3人，新塘2人，水口4人，稍溪4人，野市4人，河里3人，明星4人，游家3人，高坎4人，機關6人組成。

2、勤務保障隊伍

安全警戒隊伍30人，由南村2人，連山3人，新塘2人，水口4人，稍溪4人，野市3人，河里3人，明星4人，游家2人，高坎3人組成。

3、防衛作戰隊伍

步兵分隊15人。南村1人，連山1人，新塘1人，水口2人，稍

溪2人，野市2人，河里1人，明星2人，游家1人，高坎2人組成。

整組期間，一是要抓好重點分隊落實。各村要認真抓好摸底，充分考慮編入重點分隊人員的素質，如：思想政治情況，專業對口情況，在位情況等，提高“六率”（黨團員、退伍軍人、專業對口、軍訓、裝備配備和在位率）。對不符合條件的腰及時調出。在確保任務落實的同時，不折不扣地落實上級下達的任務數。二是要理解任務。金奶奶部分學校基干民兵有個別調整，要分清哪些是調整了的分隊，哪些是新增家的分隊，確保鄉人武部富裕的任務完成好。(二）編建好普通民兵隊伍

按照戶口所在地的編組方法，將全鄉滿18至35周歲，符合服兵役條件但未編入基干民兵組織的男性公民編入普通民兵組織，堅持并落實好民兵制度，為維護基層穩定，鞏固基層政權奠定堅實基礎。

（三）健全民兵情報信息網

按照“縣有站，鄉有點，村有點”的編組布局，抓好民兵信息員的選配、培訓和管理，規范信息報知的時機、要求和流程，進一步建立占布廣泛，相對穩定，靈活高效的民兵情報信息網。

四、方法步驟

我鄉民兵整頓工作從2012年1月份開始至4月底結束。具體分籌

劃部署。組織實施和檢查驗收三個階段：

（一）科學籌劃部署（2月下旬前）。鄉人武部圍繞“平時服務、急時應急、戰時應戰“需要，在調查研究的基礎上，通盤考慮戰爭威脅、自然災害、社會安全事件、動員潛力和社會承受能力，以管用、夠用、適度為標準，合理確定力量建設規模、種類。對潛力充足、作戰急需、能夠完成任務的隊伍要編實建強；對潛力不足、超出個、組訓裝難以落實的隊伍，該調整的調整，該精減的精減，該合編的合編，切實做到重質量、講效益。及時召開民兵長會議，成立整組領導機構，擬制工作計劃，做出安排部署；并做好宣傳發動，做好整組前的其他各項準備工作。

（二）調查摸底和組織實施階段（2月底至3月底）。2月底，鄉

人武部組織各基層民兵連會同有關部門認真抓好病院潛力調查核對，組織開展并完成兵役登記和服預備役退伍軍人、地方與軍事專業對口技術人員登記統計工作，切實把本區域病院的數量、專業、分布以及聯系方式等基礎情況搞清楚，把本地區各種與戰爭相關的經濟、科技、裝備物資等重要信息稿清楚，逐人建立《服預備退伍軍人和地專對口人員登記卡》重點掌握其身體、家庭以及聯系方式等情況。加強動態管理，確保能隨時聯得上，召得回。組織實施階段主要是按照組織整頓工作的內容，合理劃分工作階段，分步驟抓好工作落實。要廣泛開展組織整頓宣傳教育，增強全民的國防意識，提高廣大人民群眾參加、支持民兵預備役工作的積極性。要嚴格執行政策，準確掌握標準條件，認真做好出入轉隊工作。要選好配齊民兵干部，切實把繼續的人擦愛編入民兵隊伍。要抓好民兵隊伍通用裝備的裝備，制定通用裝備保障計劃，確保一旦有事能遂行任務。要按“五實“（實案、實情、實地、實兵、實裝）要求，區分層次組織好集結點驗，原則上，一般隊伍以鄉為單位組織實驗；重點隊伍由縣人武部集中組織點驗，到點率不得低于90%。

（三）總結上報階段（3月下旬至4月初）該階段主要收集、整理資料，總結整組工作。4月17日下午做好迎接縣人武部檢查驗收準備。5月上旬做好迎接軍分區檢查驗收準備。

五、有關要求

新形勢下，后備力量建設既面臨難得的發展機遇，也面臨許多前所未有的矛盾和問題，各村要進一步解放思想，更新觀念。認真研究對策措施，著力研究解決一些重難點問題。

一是積極探索加強當地民兵組織建設問題。針對遂行多樣化軍事任務特點和農村快速發展的實際，積極探索民兵組織向“三區”拓展，提高專業對口率、人員在位率的方法路子。

二是積極探索加強民兵預備役人員管理教育問題。針對民兵預備役人員流動性強、管理教育難等實際。利用地方社會資源，發揮地方政府的主觀能動性，探索軍地齊抓共管的新路子；借助信息平臺，改進編組方法，綜合采用單位管理、行業管理和社會管理等多種形式，研究提高外來和外出流動民兵管理效益的方法，簡歷完善管理機制。

三是積極探索解決整組工作中重難點問題

今年是民兵工作調整政策的開局之年，也是后背力量建設深入發展的重要一年。各村委將整組工作必須

圍繞法“雙應”需求，進一步解放思想，更新觀念，認真研究對策措施，著力解決一些重難點問題。一是重視解決基層民兵連建設問題。針對當前民兵基層建設發展不夠平衡，有的民兵干部素質偏低，年齡偏大，能力偏弱的實際研究如何加強民兵連建設，完善激勵機制。增強民兵干部的事業心、責任感，確保基層民兵工作有人抓、有人管。二是圍繞如何結合民兵整組搞好兵役登記，扎實征兵準備進行理論研究。要適應信息化條件和市場經濟環境的新標點新要求，如何抓住重要節假日適齡青年反向相對集中，民兵組織整頓，院校放寒暑假畢業生在家待業等有利時機，充分發揮民兵連長的作用，爭取上門宣傳、登記等方式，切實摸清轄區內2012年各級各類院校應屆畢業生的專業和

數量及參軍意愿等情況，深入搞好兵役登記工作，扎實做好征兵準備，提高兵員質量。三是重視解決裝備器材配備問題。著眼“雙應一體”需要，提高“一支隊伍，幾種裝備，多種能力”的建設目標，進一步抓好裝備器材調整配備工作。四十加強組織個體，確保整組工作圓滿完成

一是要認真搞好匯報。各村民兵干部要及時向村領導匯報上級關于民兵整組工作的指示影身和要求，提出意見方案。村領導要在人力、物力、財力上給予大力支持。二是要搞好業務培訓。3月上旬，結合全縣民兵整組工作部署會，我鄉將派部分民兵干部到縣人武部進行業務培訓，提高業務素質。三是要區分責任。鄉人武部將結合實際制定落實民兵整組工作分 包干責任制，責任人深入一線搞好調查，切實做到情況明，底數清，數據準，要嚴格落實“一兵一職”，防止出現一兵多職，冒名頂替，濫竽充數的現象。

主題詞：民兵

組織整頓

實施方案 抄送： 上高縣人民武裝部

野市鄉人民政府

2012年3月13日 共印30份