XX鎮2021年度民兵組織整頓工作實施方案

根據年度軍事工作安排，定于1月份至5月底，在全鎮全面展開民兵組織整頓工作。現將有關事項明確如下：

一、指導思想

隨著形勢任務的拓展變化和市場經濟的發展，后備力量建設面臨許多新情況新問題，存在結構不夠合理，科技含量不高，基層組織功能弱化，保障體制不建全等問題，制約影響著后備力量建設的科學發展，這些都需要通過組織整頓認真加以解決。要充分認清新形勢下民兵的地位作用，充分認清搞好組織整頓工作的重要意義，充分認清各級在組織整頓實施過程中肩負的責任，堅持把做好組織整頓工作作為提高后備力量建設質量的基礎化工程。作為學習實踐科學發展觀的實際行動，周密部署嚴密組織，狠抓工作落實，切實打牢后備力量遂行作戰保障和非戰爭軍事行動任務的堅實基礎。

二、組織領導

成立XX鎮民兵組織整頓工作領導小組。組長：XX，副組長：XX。執行副組長：XX，成員：XX。負責民兵整組工作的同時，重點抓好我鎮應急分隊（XX人）隊伍建設。整合力量，規范建設，確保任務真正落到具體崗位，具體人員，確保一聲令下，能夠收得攏、撿得出、用得上、起作用。各村要成立相應的領導小組，切實加強對民兵組織整頓工作的組織領導。

三、主要任務

（一）適當調整抓好基干民兵建設，合理布局，搞好基干民兵分類。

按照上級賦予我鎮的任務，民兵應急分隊，要著眼“平時能應急，戰時能應戰”的要求，按編制落實人員，優先把退伍軍人編入應急分隊。人員在位率要達到95%以上，確保一天內完成收攏集結。

（二）緊貼實戰，調整組織布局。

民兵編組要貫徹有利于組織領導，有利于提高質量，有利于執行任務的原則。在編組數量上，要本著重點地區、重點目標附近任務不減，在編組范圍上，要實行“四個拓展”，努力構建與遂行任務和改革發展相一致的組建布局。要突出整組重點，抓好民兵分隊規范化建設。

四、方法步驟

按照省軍區、軍分區、區人武部統一部署，2021年組織整頓工作，從1月份開始至5月底結束，按照籌劃部署、調查摸底、組織實施、檢查驗收四個階段進行。

（一）籌劃部署階段（2月中旬前）

各單位要搞好潛力調查，切實摸清兵員數質量和分布情況，民兵整組領導機構，擬編民兵整組工作計劃、方案；召開會議、部署工作；搞好組織整頓工作的宣傳發動，圍繞“平時服務，急時應急，戰時應戰”需要，在調查研究的基礎上，以管用、夠用、適度為標準。合理確定力量建設規模、種類，為下一步抓好民兵組織調整改革做好準備。

（二）調查摸底階段（2月20至2月29日）

按照民兵整組工作的計劃、內容和2021年我鎮的任務認真抓好民兵組織整頓。進行政治審查，確定出入轉隊人員，調配民兵干部和骨干。結合民兵整組抓好兵役登記工作，重點是抓好2021年度各級各類院校應屆畢業生登記工作。

（三）組織實施階段（3月1日至3月31日）

廣泛開展組織整頓宣傳教育，增強全民的國防意識，提高廣大人民群眾參加支持民兵預備役工作的積極性，（四）檢查驗收階段（4月份至5月上旬）

做好迎接上級檢查驗收的準備工作。

五、幾點要求

（一）深化認識，切實增強抓工作的責任感和緊迫感

搞好民兵組織整頓，是加強民兵建設，提高民兵質量的一項基礎性工作。各級要充分認清搞好編組整頓的重要意義，切實理清思路、區分層次、結合實際，進一步明確民兵組織建設的目標、任務、重點。

（二）科學籌劃，確保民兵整頓工作任務落實到位

按照上級要求和區人武部的統一部署，民兵組織整頓工作從2021年元月開始至5月份結束，4月15日前，召開整組工作任務部署會，要把握好三個關鍵環節：一是要進一步理清任務需求。依據賦予的任務，根據查找出的薄弱環節和重難點問題，對現有的力量建設是否合理、結構是否優化、能否遂行任務進一步分析研究，拿出切實可行的調整方案。二是要進一步搞好調查摸底。進一步搞好潛力核對，準確掌握本轄區各種與應急作戰相關的人員等資源信息，尤其對近5年內退伍軍人和高科技人才潛力要詳細進行登記統計，確保底數清楚、編得合理、管得住、召得來。三是要科學制定組織整頓方案要立足現行領導管理體制，堅持歸口建設、歸口管理、歸口使用、歸口保障的原則。

（三）突出重點，切實提高重點分隊編組建設質量

各單位要按照“平時服務、急時應急、戰時應戰”的要求，緊貼作戰任務和方案計劃，突出重點，編實建強“拳頭”力量，以隨時應對重大突發事件。