第一篇：蘭州市創建國家衛生城市工作實施方案

蘭州市創建國家衛生城市工作實施方案

根據市委、市政府“五城”聯創的總體部署，依照《國家衛生城市標準》，結合我市實際情況，制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會和構建和諧蘭州為目標，以創建文明城市為“龍頭”，以“五城”聯創為依托，本著“以人為本，完善功能，優化環境，提升品位，促進健康”和“以塊為主，條塊結合”、“誰主管誰負責”的原則，緊緊圍繞全市工作大局，傾全市之力，舉全民之為，進一步完善城市基礎設施，加強城市環境衛生管理，提高衛生防病水平，營造健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境，實現城市經濟社會全面協調可持續發展。

二、目標任務

圍繞一個目標——積極創建國家衛生城市；立足兩個提高——提高城市環境質量，提高城市形象品位；實施八項工程——愛國衛生組織管理加強工程、健康教育普及工程、基礎設施完善工程、市容環境管理強化工程、環境保護促進工程、行業衛生規范工程、除害防病達標工程、城市衛生“細胞”建設工程。從2006年開始到2007年，用兩年時間完成各項目標任務，達到國家衛生城市標準，力爭早日跨入國家衛生城市行列。

（一）愛國衛生組織管理加強工程

1、制訂愛國衛生工作法規和規章，促進愛國衛生法制化建設，把愛國衛生工作納入全市國民經濟和社會發展總體規劃。完善政府領導督導、部門協調落實和全民參與的工作機制，發揮好各級愛衛會的組織協調職能，建立起愛國衛生宏觀協調和組織落實體系。

2、按照《國家衛生城市標準》要求，加強市、縣區愛衛辦機構建設。市、區愛衛辦配備與其工作相應的編制、人員。

3、按照新的創衛工作目標及任務，各級政府要將愛國衛生除四害、農村改廁、創衛宣傳發動和表彰獎勵等業務經費列入財政預算，保證工作需要。同時，安排必要的經費支持街道、社區、鄉鎮開展創衛工作。

4、制訂全市愛國衛生工作長遠規劃和年度計劃，積極組織、協調各委員部門開展愛國衛生活動，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，使群眾對城市衛生狀況滿意率達到90%以上。按照全市“抓項目，促發展”的工作思路，繼續抓好農村改水改廁工作，改善農村環境面貌，促進城鄉協調發展。

此項工程由市愛衛會、市衛生局、市人事局（市編辦）、市財政局、四區政府負責實施。

（二）健康教育普及工程

1、認真貫徹落實《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要（2005—2010）》，建立起“政府組織，部門合作，專業指導，全民參與”的健康教育工作運行機制。完善健康教育網絡，加強健康教育專業機構建設?？h區配備2—3名專業技術人員，提高健康教育工作隊伍整體素質。加大經費投入，改善工作條件，落實健康教育各項任務，使各級健康教育所真正成為健康教育的業務指導中心。

2、強化學校健康教育，培養學生良好的行為習慣。學校健康教育開課率達100%，學生健康知識知曉率達90%，健康行為形成率達80%以上。加強控煙工作，普及煙草危害相關知識的宣傳，開展無煙單位、無煙家庭創建活動，公共場所開展禁煙活動。到2007年，85%以上的學校、醫院、商場建成無煙單位。按照國家和省、市有關規定，取締設置在公共場所、沿街建筑等處的煙草廣告，確保建成區無煙草廣告。

3、積極開展以防治傳染病、慢性病、常見病、多發病等為主的健康教育與健康促進活動，增強市民的健康意識和防病保健能力。各級醫療機構要采取多種形式，有針對性地向病人及其家屬開展健康教育。到2007年，患者及家屬相關疾病自我保健知識知曉率達80%以上。加強社區健康教育，充分發揮社區衛生服務機構“六位一體”功能。到2007年，居民健康知識知曉率達80%以上，行為形成率達70%以上。

4、貫徹落實《職業病防治法》，推進以“安全—健康—環境”為中心的“行業健康促進工程”，倡導

健康的生產生活方式。加強各行業從業人員的培訓工作，培訓率達90%以上。到2007年，各行業相關健康知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上。加強農村健康教育，推進“全國億萬農民健康促進行動”。

此項工程由市健康教育所、市衛生局、市人事局、市教育局、市勞動和社會保障局、市交通局、市城管執法局、市工商局、市廣電局、蘭州日報社、蘭州鐵路局、機場集團公司及四區政府負責實施。

（三）基礎設施完善工程

1、加快城市基礎設施建設步伐，改革現有的城市投資方式，進一步建立多元化、多渠道的城市投資融資體制。完善城市路網結構，加快道路新建改建步伐，全面完成小街巷改造和亮化任務。按照《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，在主次干道兩側及各大廣場等處設置符合國家標準的、數量足夠的果皮箱，建成一批布局合理、數量足夠、管理規范、符合《城市公共廁所衛生標準》的公廁。城市主次干道、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、長途汽車客運站、火車站、機場、黃河沿線碼頭、旅游景點所設置的公廁不低于二類標準。

2、完成城市綠地規劃編制工作，開展綠化美化活動，落實綠線管制制度。按照《蘭州市“十一五”生態建設規劃》、《蘭州市綠地系統規劃》，加快城市園林建設步伐，組織實施“222”工程，全力抓好山地公園基礎設施改造提高工程、黃河風情線綠化美化工程、雁兒灣濕地公園規劃建設工程等。到2007年，建成區綠化覆蓋率達36%，綠地率達31%，人均公共綠地面積達10平方米。繼續推進城市亮化工程，在提高主次干道、廣場、風情線沿線亮化水平的同時，全面完成小街巷亮化任務，并推行“一街一景”，形成錯落有致、遠近互襯、動靜結合、色彩各異的城市亮化景致。到2007年，路燈亮化率達98%以上。

3、加大城市生活污水處理設施的建設力度。改造雁兒灣污水處理廠，完成七里河、安寧污水處理廠建設任務，使城市生活污水集中處理率達50%以上。制訂垃圾、糞便無害化處理中、長遠規劃，做好處理場工程立項可行性研究和環境影響評估報告工作，健全垃圾、糞便無害化處理年度衛生監測檔案資料。加快無害化垃圾處理場、糞便處理場建設步伐。到2007年，生活垃圾及糞便無害化處理率分別達80%以上。

4、整治市區內的河洪道，砌筑洪道護坡，拆除洪道兩側違法建設。整治黃河河道，取締非法采砂和占用河道的現象，保持河面清潔、無漂浮垃圾，保持岸坡整潔、無垃圾雜物，提高河道通航能力，使百里黃河風情線更加靚麗。

此項工程由市建委、市城管執法局、市規劃局、市園林局、市交通局、市城投公司及四區政府負責實施。

（四）市容環境管理強化工程

1、認真執行國家有關市容環境衛生管理法規，落實“門前三包”責任制，規范戶外廣告、門頭牌匾及招牌。主要街道兩側建筑立面整潔美觀，陽臺封閉規范，城區內無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放及隨地吐痰、便溺等現象。加強廢品收購、洗（修）車站點的監督管理工作，積極推行電力、通訊、有線電視等線纜入地工程。

2、建立長效管理機制，加強市場監管，徹底取締占道經營、店外店、亂擺攤設點現象。推進退市還路，規范早、夜市管理。凡確定的早、夜市不超時、不越界經營，產生的垃圾廢棄物實行袋裝化，做到市散地凈。各類市場做到設施完善，全天保潔，劃行就市，規范有序，從業人員個人衛生良好。嚴格控制活禽銷售，有活禽銷售的市場設立相對獨立的區域，實行隔離屠宰，污物（水）處理和消毒設施完善，保持環境清潔衛生。

3、嚴格執行環境衛生作業標準，建成區街巷垃圾收集站點，容器密閉、無蠅蛆，周邊環境衛生整治，垃圾日產日清，清運率達100%，垃圾、糞便收集運輸全程封閉。主要街道保潔時間不少于12小時，一般街道保潔時間不少于8個小時，道路機械化清掃或高壓沖水率達20%以上。加強環衛設施的維護管理，定期清洗消毒，完成率達95%以上。公廁設施的維護管理，定期清洗消毒，完好率達95%以上。公廁設置符合規定的圖形等符號和設施標志，并加強衛生管理。

4、嚴格執行《建筑工地現場環境與衛生標準》、《建筑工地安全檢查標準》和《蘭州市建筑工程施工現場文明施工管理規定》，規范建筑工地衛生監督管理，健全各項衛生制度。職工食堂和宿舍符合衛生要

求，廁所和洗浴間保持清潔。施工場地設置不低于1.8米的隔離護欄，現場口部有硬覆蓋和車輪清洗設施，物料堆放整齊，二次揚塵防范措施落實。拆遷現場及停、待建工地管理到位，圍檔齊全完好，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象，并設置環境衛生等公益性標語。

5、建立管理方式屬地化、管理機制市場化、管理目標長效化的工作模式，積極推進環衛體制和營運機制的改革創新，完善政府調控職能，建立運轉有序、管養分離、費隨事轉、市場運作的工作機制，營造整治、優美、舒適的城市人居環境。

此項工程由市城管執法局、市建委、市商貿委、市工商局、市公安局、市衛生局、市城投公司及四區政府負責實施。

（五）環境保護促進工程

1、以調整能源結構為突破口，加強以防治工業污染、燃煤污染、二次揚塵、餐飲業煤油煙污染和機動車尾氣污染為內容的大氣污染綜合整治。重點實施清潔能源改造“123”計劃，不斷改善城區空氣質量。到2007年，煙塵控制覆蓋率達90%，年API指數小于100的天數占全年天數的比率達70%以上。

2、加強飲用水源保護區的長效管理，堅持日常巡查，防止污染反彈。加強蘭州新西部維尼綸有限公司等單位生產生活污水的綜合整治，減輕對城市飲用水源的污染。建立健全飲用水源安全預警機制，定期發布飲用水源地水質監測信息，確保城市集中飲用水源水質達標率在96%以上。

3、加強噪聲污染控制。擴大機動車禁鳴區范圍，降低交通噪聲污染，加大建筑施工噪聲的查處力度。對社會生活噪聲進行綜合整治，使區域環境噪聲平均值不超過60分貝，噪聲達標區覆蓋率不低于70%。

4、積極解決人民群眾關心的環保熱點問題。定期發布環境狀況公報和近遠期環保工作動向，尊重群眾對環境的知情權，使市民對環境狀況滿意率達60%以上。同時，認真做好群眾來信來訪和人大議案、政協提案的辦理工作，做到件件有回音，事事有答復。

5、重視環?；A能力和信息化建設，不斷提高環境保護投入。建立環境監控網絡體系，對重點污染源實施在線監控，提高科學化管理水平，防止發生環境污染與破壞事故。

此項工程由市環保局、市建委、市城管執法局、市公安局、市城投公司及四區政府負責實施。

（六）行業衛生規范工程

1、認真貫徹執行食品衛生法律法規，制訂蘭州市食品衛生“放心工程”中長期工作規劃，建立和完善食品生產經營和監督信用體系。制訂食品衛生整治方案，落實各項整治措施。制訂重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，實行食品生產經營企業食品安全責任制，健全報告制度和報告體系。嚴格執行食品生產加工衛生操作規程，保證食品質量，降低食物中毒和腸道傳染病發病率。

2、加強衛生監督隊伍建設，提高技術裝備水平，提高監督覆蓋率和監督頻率，嚴把衛生許可關。依法取締無證生產經營食品窩點和街頭流動食品攤點，小型餐館飯店嚴格市場準入，大中型餐飲經營單位實行食品衛生量化分級管理。分級管理率達95%以上，學校食堂量化分級管理達100%。從業人員健康持證率和衛生知識培訓合格率達100%，“五病”調離率達100%。

3、加強對食品生產經營單位的衛生執法監督，保證其生產經營活動符合有關法律法規和標準。健全食品采購索證索票、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，嚴禁銷售“三無”（無生產日期、保質期、生產地點）食品。加強機關、學校、企業、建筑工地等單位食堂的食品衛生監督管理。推行食品“放心工程”，依法畜禽檢疫，杜絕病畜禽肉上市，嚴防人畜禽共患傳染病的發生。禁止農畜藥超標的農產品、畜產品、水產品進入市場，保證食品安全。

4、依照《公共場所衛生管理條例》，進一步加強對公共場所預防性衛生監督管理。經營單位有有效衛生許可證，有健全的衛生管理制度，有專（兼）職衛生管理人員，各類公共場所衛生監測指標達到國家標準，合格率達90%。強化對小旅店、小美容美發店、小浴室、小歌舞廳、小網吧等“五小行業”的監督管理，落實清洗、消毒、通風制度。公共浴池有禁止性病、傳染性皮膚病患者就浴標志，小美容美發店有皮膚病、傳染病人專用工具。從業人員健康持證率、“五病”調離率、衛生知識培訓合格率達100%。

5、建立健全城市自來水廠、二次供水水箱的基本檔案和衛生安全制度。檢查記錄和檢測資料齊全，二次供水衛生設施完備，管理規范，定期清洗并對末梢水渾濁度、細菌總數、總大腸桿菌群和余氯進行常規

檢測。自來水廠出水水質、管網和二次供水總合格率達98%以上。

此項工程由市衛生局、市工商局、市質監局、市商貿委、市建委、市文化出版局、市農牧局、市城管執法局、市食品藥品監督管理局及四區政府負責實施。

（七）除害防病達標工程

1、完善政府組織、部門配合、群眾參與、法律保障的除害防病工作機制。各級疾控部門設有專業除害防病機構和專業人員，各鄉鎮（街道）、社區和村委會有兼職除“四害”防治人員，落實工作經費。除害防病堅持以環境治理為主的綜合性防治原則，重點加強病媒生物孳生地整治工作。在環境治理的基礎上，因時、因地、因種類采用物理、化學、生物相結合的防治方法，合理使用全國愛衛會推薦的化學藥物。

2、加強專業消殺隊伍建設，提高專業消殺隊伍素質，使除害防病工作科學化、規范化。加強街道、社區、單位的消殺隊伍建設，以滿足日常工作需要。積極開展病媒生物種群和密度消長監測工作。監測方法規范，數據可靠，及時反映病媒生物的危害狀況，為開展防治工作提供科學依據。

3、加強對重點行業除害達標工作的監督管理。堅持“預防為主、防治結合”的工作方針，完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂設施，強化衛生清潔、垃圾收集管理措施，做到密閉收集、日產日清，斷絕“四害”的食源、水源，把“四害”密度控制在國家規定的范圍之內。

4、認真貫徹《傳染病防治法》，建立功能完善、反應迅速的突發公共衛生事件應急機制，提高各類突發公共衛生事件應急處置能力。健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息報告網絡。2006年實現鄉鎮衛生院傳染病和突發公共衛生事件信息網絡直報，法定傳染病報告率和及時率均達98%以上。加大對兒童群體性疾病防治力度。2007年以前，14歲以下兒童蛔蟲感染率控制在3%以下。

5、強化三級預防保健網絡建設。加強計劃免疫規范管理，健全控制院內感染的各項工作制度、消毒隔離制度、疫情登記和報告制度，落實各項預防措施。加強對各類衛生專業人員的培訓，全面掌握傳染病報告、預防控制相關知識和技能。大力宣傳義務獻血，杜絕有償獻血，保證臨床用血安全。

此項工程由市衛生局、市商貿委、市城管執法局、市農牧局、市教育局、市糧食局、市愛衛辦及四區政府負責實施。

（八）城市衛生“細胞”建設工程

1、加強城市衛生“細胞”建設。各社區要將駐區單位、居民小區衛生納入統一管理，各單位、各居民小區要建立健全衛生管理制度和物業管理組織。強化日常監督檢查，動員廣大市民開展各種形式的衛生整治活動。制訂《蘭州市衛生單位和衛生小區檢查評比標準》，積極開展衛生單位和衛生小區創建達標活動，為市民創造良好的工作、生活環境，為城市環境衛生整體水平上臺階打好基礎。

2、加大對物業管理的監管力度各居民小區要成立和完善業主委員會，街道、社區要指導業主委員會開展工作，各物業企業、物業管理部門要按照《國務院物業管理條例》的有關規定，完善小區的環衛設施。單位和居民小區內的道路硬化率達100%，綠化率達可綠化面積的100%。

3、新建的居民小區要根據居住人口規模配套相應的肉菜市場、停車場、商店等便民公共服務設施，樓房無垃圾道。老居民小區垃圾道全部封閉，實行垃圾袋裝化收集。環衛設施不完善的要實行上門收集，做到垃圾不落地、日產日清，防止二次污染，樓道無亂堆雜物，陽臺封閉規范美觀，無違章建設。

4、機場、碼頭、火車站、汽車站要完善各項衛生設施，公廁為一類水沖式廁所。各類運輸工具干凈整潔，臥具做到“一客一換一消毒”；飛機餐飲部、供應部、列車餐車各項指標符合《食品衛生法》要求；飛機、火車、汽車運輸途中的垃圾袋裝化存放，到站到場集中收集，并進行無害化處理；候機候車室空氣良好，照度、二氧化碳、細菌總數符合國家標準；候機室候車室餐飲食品小賣部衛生達到國家標準，從業人員相關衛生知識知曉率達95%。

5、加大城鄉結合部和“城中村”的衛生整治力度。把城鄉結合部和“城中村”的環境衛生建設納入城市統一規劃管理，拆除違法建設，完善環衛設施，硬化路面，綠化美化村莊。清理亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現象。實行垃圾集中收集，日產日清，清運率達100%。村內道路平整無坑洼、無積水、無泥土裸露，集貿市場、商鋪門店管理規范，無污染企業。

此項工程由市愛衛會、市規劃局、市建委、市城管執法局、市房管局、市衛生局、市商貿委、市文明

辦及四區政府負責實施。

三、實施步驟

第一階段：組織動員，全面啟動（2006年1月至3月）。按照全市創建國家衛生城市的總體安排部署，明確目標任務，建立健全各級創衛組織機構。全面開展創衛宣傳發動工作，讓廣大市民了解創衛、關注創衛、參與創衛，在全社會營造濃厚的創衛氛圍。各牽頭部門、責任單位按照《國家衛生城市標準》梳理問題，建立臺帳，找出差距，確定重點，制訂實施方案。

第二階段：全面實施，整體推進（2006年4月至2007年4月）。按照《國家衛生城市標準》和《蘭州市創建國家衛生城市工作實施方案》的要求，各責任單位按照各自的目標任務、實施方案和進度安排，全面推進“八大工程”建設。

第三階段：查漏補缺，攻堅破難（2007年4月至8月）。按照《國家衛生城市標準》，在各區、各部門自查的基礎上，由市創衛指揮部統一組織進行模擬檢查，對重點難點問題進行督查督辦，限期解決，確保各項指標達到國家標準。

第四階段：鞏固提高，全面達標（2007年8月）。在全面達標的基礎上，制訂并落實鞏固、提高措施，按程序申請達標驗收。

四、保障措施

（一）統一思想認識，增強創建意識。創建國家衛生城市是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現，是凝聚人氣、共謀發展、共建美好家園的重要途徑，是改善人居環境、提升城市綜合功能的有效手段，是樹立政府執政為民、構建和諧社會的平臺，是“創業實干打硬仗，建設創業型城市”的重要載體，是實現城市跨越式發展的助推器。全市上下要按照市委、市政府“五城”聯創的總體要求，樹立“以人為本，惠及民眾”的創建理念，把創衛工作作為一項政治任務抓好抓實，抓出成效。

（二）加大宣傳力度，動員全民參與。通過廣泛宣傳，正確引導，動員廣大市民積極參與到創衛活動中來。近郊四區、各部門、各單位要采取多種形式，調動各方力量，加大宣傳力度，在全市掀起人人關心“創衛”、人人參與“創衛”的熱潮。各新聞媒體要密切配合“創衛”活動，開設專題專欄，跟蹤報道“創衛”動態和成果，表揚先進，督促后進，營造良好的輿論環境。各機關、團體、學校、企事業單位要充分利用各種宣傳工具和陣地，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，使“創衛”工作家喻戶曉、人人皆知，努力形成全民“創衛”的良好氛圍。

（三）圍繞工作重點，狠抓薄弱環節。近郊四區、各部門、各單位要按照《國家衛生城市標準》和創衛實施方案要求，確定工作重點，狠抓薄弱環節，尤其對基礎設施和重點建設項目，要有具體的實施計劃，早立項，早建設，確保按期完工并投入使用。對城鄉結合部、河洪道、背街小巷、城中村等，要切實完善和落實好長效管理機制。要從市民最關心的熱點難點問題入手，堅持“貼近群眾，貼近實際，貼近生活”的原則，著力解決人民群眾關心的熱點難點問題，進一步調動廣大群眾參與“創衛”的積極性，把蘭州建設成和諧穩定、生態良好、設施配套、環境優美、充滿生機的西部區域性中心城市。

（四）層層落實責任，實行目標管理。近郊四區和市直各部門“一把手”是本轄區本系統創衛工作的第一責任人。近郊四區作為推進創衛工作的主體，要制訂本轄區創衛工作實施方案，將任務層層分解落實，實行區包街道、街道包社區、社區包點的工作機制。市直各部門及鐵路、民航等單位，要突出行業管理，進一步細化任務，制訂出各年度和各階段實施目標，做到目標、任務、人員、時限四落實。全市上下特別是中央、省屬在蘭企事業單位和駐蘭部隊要服從轄區統一領導，密切配合，相互支持，嚴禁推諉扯皮。各牽頭部門要定期召開協調會，協調解決工作中存在的問題，形成橫向到邊、縱向到底、不留空檔的創衛工作網絡，確保各項工作任務的落實和如期達標。

（五）分級實施目標，嚴格考核檢查。國家衛生城市標準高、內容多，創衛工作時間緊、任務重。各區、各部門、各單位要集中力量打攻堅戰，逐項逐條按期達標。市、區財政部門要落實必要的經費，為創衛工作提供必要的物質保障。四區政府、市直各部門要定期對分段目標進展情況進行檢查督導，發現問題及時研究解決，確保階段性目標按期完成。市創衛指揮部要按年度或分階段對各區、各部門各項任務完成情況進行考核檢查。同時，要堅決防止前松后緊、敷衍了事的行為。

第二篇：創建國家衛生城市工作實施方案

興仁方國瑜小學創建國家衛生城市

工作實施方案

創建衛生城市是城市居民為改善自己的物質生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創建國家衛生城市活動的開展，將極大地改善城市衛生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。根據麗江市委、市政府創建國家衛生城市的總體安排，以及教育系統的安排部署，制定我校校工作實施方案。

一、指導思想

以市委、市政府創建國家衛生城市的要求為指導，以教育系統的安排部署為具體要求，以提高全校師生員工的文明衛生意識和道德素質為目標，以提高參與率和工作實效性為原則，積極開展創建活動，努力完成上級交給的各項工作任務。

二、工作任務

1、小學生全部開設健康教育課，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80％

2、配合衛生部門組織完成14周歲兒童集體服藥驅蛔、疾控部門做好蛔蟲感染監測工作，14歲以下兒童蛔蟲感染率控制在3％以內。

3、加強校園環境衛生工作，加大學生良好衛生習慣養成教育力度，建立長效機制，使“做文明人，爭創國家衛生城市”的思想入頭腦、見行動。

4、切實加強學校食品衛生管理和春秋季流行傳染病的防控工作，確保師生健康。

三、具體措施

(一)廣泛宣傳，營造氣氛

學校各部門要大力開展創衛工作的宣傳動員，通過國旗下講話、宣傳欄、黑板報、校園廣播、班隊會等多種渠道，大力宣傳創衛活動，營造濃厚的創衛氛圍，讓廣大學生、教職員工了解 “創衛”的意義，積極主動參與到創衛活動中來。

(二)加強學校健康教育工作

1、學校要切實貫徹落實《中小學健康教育指導綱要》精神，將健康教育納入教學計劃，開設健康教育課程，保證每學期開足健康課(12節／學年)。通過健康教育課向學生傳授健康知識，促進學生養成良好的衛生習慣，倡導健康文明的生活方式，提高中小學生健康知識知曉率和健康衛生行為的形成。

2、加強健康教育師資培訓工作。學校要把健康教育師資培訓列入在職教師繼續教育培訓計劃，不斷提高教師開展健康教育的水平，確保健康教育課的質量。

3、建立健全學生健康檔案，完成學生體檢工作。

4、建立健全學校教職工健康檔案。(三)加強學生常見病、傳染病的防控工作

1、認真開展學生常見病的防治工作。落實學生健康體檢，建立健全學生健康檔案，加強學生健康監測指導工作。學校要按照教育部頒布的《中小學學生近視眼防控工作方案》，制定切實可行的實施方案，明確崗位職責，認真落實工作措施，切實加強學生視力保護工作。

2、降低我校中小學生蛔蟲感染率。配合衛生部門組織完成14周歲以下兒童集體服藥驅蛔、蛔蟲感染監測工作，l4歲以下兒童蛔蟲感染率控制在3％以內。

3、認真做好傳染病防治工作。按照《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》的要求，要在兒童入學時認真查驗接種證。學校要做好因病缺課登記、就診情況追蹤，疫情報告，無瞞報、漏報現象；建立傳染病等學校公共衛生事件應急預案，有專人或兼職教師負責傳染病疫情等突發公共衛生事件報告。

4、認真做好地方性疾病及流行性疾病防治工作。(四)強化校園及周邊環境衛生的始理工作。

1、進一步健全學校環境衛生管理制度，落實環境衛生責任制(周五下午大掃除)，采取有效措施，做好各項工作。

2、加強校園環境建設，認真開展校園環境衛生整治工作。繼續開展綠化、美化校園活動，加強校園環境建設，努力創造環境育人的良好氛圍。要及時清除校園及周邊的垃圾，做到隨時產生，隨時清理，消滅死角、死面，使校園及周邊得到徹底凈化。要確保校園內環境整潔、美觀、衛生狀況良好，做到無雜草、無亂丟棄廢物、無痰跡、無污水洼池、無亂寫亂畫、無蚊蠅滋生等；教室清潔明亮，通風良好，空氣清新；辦公室、教室無“臟、亂、差”現象。

3、加強對學校廁所的衛生管理。學校廁所應符合標準和衛生要求，及時消毒殺菌，保持干凈、衛生，不得有亂貼、亂畫現象。

4、在校園內開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的“除四害”工作，其中

鼠蚊蟑螂密度控制在國家標準以內，蠅密度不超過國家標準的三倍。

(五)加強各科室衛生打掃工作

進一步建立健全和完善公共環境的衛生管理制度，加強辦公室及公共環境的衛生管理工作，為辦公創造整潔、舒適的工作環境。自3月開始，每星期五下午第三節課，確定為教師義務勞動時間，徹底清掃室內外衛生。

(六)加強學校食品衛生和飲用水管理

認真貫徹落實《食品衛生法》，建立飲用水衛生管理制度，完善管理措施，培養學生喝開水的習慣，禁喝生水。加強對飲用水管理人員、從業人員的業務培訓，將飲用水衛生管理工作切實落到實處。

(七)開展“小手拉大手，爭做衛生環保小衛士”活動

1、積極響應市委、市政府創建國家衛生城市的號召，在學校廣泛開展“小手拉大手，爭做衛生環保小衛士”活動。要動員廣大中小學生帶動家長，共同參與到創建活動活動中來，使廣大中小學生成為創建國家衛生城市的宣傳員、監督員和小教員。通過開展這項活動，積極發揮中小學生自身優勢，迅速行動起來，從自己做起，從現在做起，從身邊小事做起，以小手拉大手，帶動一個家庭，影響一所學校、一個社區和社會，用行動感染每一個身邊的人，用自己的小手拉起自己身邊每一雙大手，一起爭創國家衛生城市，形成人人宣傳“創衛”文明行為，人人爭做“創衛”文明市民，人人爭創國家衛生城市的良好局面。

2、以創建國家衛生城市為主題，以爭做衛生環保小衛士為載體、在中小學生中開展主題班隊會活動。要把組織學生參加創建國家衛生城市活動和學校的德育工作緊密結合起來，和推進素質教育工作緊密結合起來，培

養學生熱愛家鄉、建設家鄉的情感和良好的文明衛生意識、道德行為。

四、組織領導

興仁方國瑜小學成立創建國家衛生城市領導小組，對全校創建國家衛生城市工作統一領導、組織、協調、實施。領導小組組成人員如下：

組 長：和國偉

副組長：趙瓊珍 楊福全 成 員： 各班班主任 曾潤菊

領導小組下設辦公室，辦公室主任：楊福全(兼)，辦公室設在校長辦公室，主要負責與上級部門聯系，部署學校創衛工作。辦公室下分設宣傳、健康教育、食品衛生安全、校園環境衛生四個小組。

宣傳組由少先隊大隊部負責。主要職責：負責全校創衛工作的宣傳動員及“小手拉大手”活動，報道創衛工作中好的做法及涌現出的先進事跡，營造濃厚的創衛氛圍。

健康教育組由教導室負責。主要職責：負責學校健康教育、學生常見病、傳染病的防控及強化校園周邊環境衛生的治理等督導、檢查工作。

食品衛生安全組由事務長負責。主要職責：負責學生食品、飲用水安全等監督、檢查工作。

校園環境衛生由后勤處負責。主要職責：負責各辦公室的打掃及保潔工作。

各組要明確工作職責，把工作做實做細，同時要安排專人做好本組創衛建檔工作。

五、具體要求

1、制定方案，落實責任。學校認真落實《方案》要求，明確任務，落實責任，各司其職，形成一級抓一級，一環扣一環的創建格局。

2、搞好宣傳教育工作。全校師生要明確創建國家衛生城市的重大意義，廣泛宣傳，積極動員。充分利用校報、墻報、校園廣播站、等媒體和輿論陣地宣傳創建活動的意義。

3、做好創衛建擋和信息上報工作。學校設專人負責本校創衛工作資料收集、檔案管理，并及時上報本校創衛工作中的各類活動及進展情況。

4、加大監督檢查力度，制定嚴格的獎懲機制。學校也要積極開展自查自檢，查缺補漏。要將創建工作納入到綜合目標目標管理工作之中，實行定期問責制，對不完成任務或出現問題的部門或教師，要嚴格追究責任人的責任，確保學校創建國家衛生城市工作順利完成。

興仁方國瑜小學 2012年1月

第三篇：創建國家衛生城市工作實施方案

眉山科學技術學校

創建國家衛生城市工作實施方案

根據市委、市政府工作部署和市教育局《關于印發<眉山市教育局創建國家衛生城市工作方案>的通知》（眉教〔2012〕22號）精神，結合我校實際，特制定本方案。請各校區、處（室）精心組織，認真實施。

一、指導思想與目標

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以加強學校基礎設施建設為著力點，以開展校容校貌環境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，以“創建衛生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環境整治工作，使學校創衛工作呈現新局面，為我市創建國家衛生城市作出應有的貢獻。

二、工作原則

1．堅持以人為本原則?！皠撔l”工作要與改善學?；A設施、加強校容校貌建設、提升學校辦學品位、為廣大師生營造良好的學習環境和生活環境有機結合，充分發揮全體師生的力量，提高和調動廣大師生參與“創衛”活動的積極性、主動性，形成全員“創衛”的良好局面。

2．堅持解決突出問題原則。我?！皠撔l”工作要與解決目前學校環境建設中的突出問題有機結合，先易后難，著力解決校園周邊環境衛生差、校園衛生設施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。

3．堅持“創衛”工作與我校平安校園建設、綠色學校建設、德育特色學校相結合，與校園文化建設相結合，形成我校創衛特色和亮點，切實將我校創衛工作落到實處。

4．堅持工作任務分解化、具體化原則。在本《實施方案》對學?！皠撔l”總部署的基礎上，實行責任主體與專項工作、具體工作任務相連接，各責任主體簽訂責任狀，制定專項、具體工作方案，細化、量化、分解、落實“創衛”工作任務，責任主體專項抓、具體抓、日常抓、長期抓。

5．堅持建立“創衛”工作長效機制原則?！皠撔l”工作是一項長期工作，各部門要按照階段性目標與長遠目標，分時分段，有計劃有步驟地集中力量，穩步推進，要切實把各項整治活動與建立工作長效機制相結合，開展一項整治工作，配套建立相應的規章制度，落實長效責任主體，形成 “創衛”工作的制度化、經常化、長期化。

三、工作重點

1、著力整治我校內部環境衛生死角，做好學校凈化、綠化和美化工作，設置校園、樓道垃圾箱等環衛基礎設施，提高學?！皠撔l”硬件水平。

2、著力整治學生食堂衛生，積極參與食堂衛生達標活動，提高學校食堂達標衛生等級。

3、全面開展學生健康教育，切實落實健康教育課時，保證健康教育質量，培養學生的健康意識和公共衛生意識，掌握必要的健康知識和技能，為廣大青少年學生的健康奠定堅實基礎。

4、著力整治學?；A設施建設工地的衛生，加強施工現場衛生化、安全化和規范化管理。

5、學校要根據當地政府的統一部署，完成學校周邊環境區域衛生清掃任務，力爭成為當地“創衛”工作的先進單位。

四、組織領導

為加強對我?！皠撔l”工作的組織領導，成立眉山科學技術學校創建國家衛生城市工作領導小組：

組 長：王魯

副組長：張福成、沈蓉濱、張衡、曲繼武、王海元、胡煒、李梅 成 員：溫小平、朱瑛、蘇婭舒、陳俊、張禹、唐嵐鵬、劉斌、李婉如、羅世林、吳書彬、陳菊英、袁貴華

下設督查組

組長：王海元

成員：張禹、陳俊、羅世林、吳書彬、朱瑛 聯絡員：溫小平（***）

五、工作任務及職責分工

根據《國家衛生城市標準》和我市實際，我?！皠撔l”工作主要完成以下任務：

辦公室（責任領導：曲繼武，責任人：溫小平）

1、加大“創衛”宣傳力度，提高師生“創衛”意識。提出“創建衛生學校、打造文明校園”的口號，廣泛開展形式多樣的“創衛”宣傳教育活動，通過教職工大會、學生集會、校園宣傳欄、班級板報、校園廣播之聲、懸掛橫幅、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對“創衛”工作的知曉率和參與率，使師生的衛生意 識、環保意識和創建意識有明顯的提高，營造“創衛”工作的良好氛圍。

2、結合我校實際，制定切實可行的學校“創衛”工作方案，對我校各處室“創衛”工作做具體部署和安排。并對實施情況進行督查通報。

3、做好我?！皠撔l”建檔工作。對我?！皠撔l”工作的各項文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項活動資料、通報等資料收集整理并成立專項檔案。

4、開展控煙工作，創造無煙學校。建立和落實學校禁止吸煙制度，在會議室、辦公室等公共場所設定禁煙標志，努力創建無煙學校。

政教處（責任領導：張福成，責任人：陳俊、張禹）

1、開展愛國衛生運動，搞好環境衛生、辦公場所衛生、生活公共區衛生。積極組織班主任、學生會及全體學生廣泛開展形式多樣的“創衛”系列活動。

2、建立衛生定期清掃、檢查、督促制度，徹底清除校內衛生死角，徹底清潔學生公寓、廁所、樓道及公共區域，徹底清理學校周邊墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。

3、將每周三下午確定為環境衛生集中清掃日，并每周安排好“群藝班”進行保潔值日工作。

4、“群藝班”成立創衛督查工作組，制作紅袖章，對學校衛生進行督查，及時通報批評并督促清理。

5、以正面教育為主，養成良好的衛生習慣、飲食習慣，搞好個人衛生。

6、抓好學生衛生健康知識普及工作，充分發揮學生在創衛工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報、主題班會、等多種形式盡快在我校掀起“創建衛生學校、打造文明校園”的新高潮。

7、加強傳染病防治，提高防治工作水平。加強我校突發公共衛生事件的應急處置能力和疾病防控體系建設，健全疫情報告制度和報告網絡。

教務處（責任領導：沈蓉濱、張衡，責任人：李婉如、吳書彬、袁貴華）

1、將“創衛”工作與衛生健康教育有機結合，切實落實健康教育課時，做到有教師、有教材、有教案、有課時、有評價、有考核。

2、精心策劃和安排健康教育教學內容，充分利用世界衛生日（4月7日）、世界無煙日（5月31日）、世界環境日（6月5日）、國際禁毒日（6月26日）、世界艾滋病日（12月1日）等宣傳日的有利時機培養學生的健康意識和公共衛生意識，使學生掌握必要的健康知識和技能。

3、結合這次“創衛”活動，認真整治教師辦公室的衛生和布局；認真整治各實訓、實驗場地衛生狀況，操作臺、儀器的擺放整齊，做到清潔、整齊、美觀，布局合理。

總務處（責任領導：曲繼武，責任人：朱瑛）

1、將創衛工作與綠色學校建設有機的結合起來，做好學校凈化、綠化和美化工作。

2、校園、樓道清理、設置美觀實用垃圾箱等環衛基礎設施，提高學?！皠撔l”硬件水平。

3、著力整治學校食堂衛生，結合本學期學校食堂整治與改革，積極參與衛生達標活動，提高學校食堂達標衛生等級，提高后勤保障服務意識。認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》和《國務院關于進一步加強食品安全的決定》，制定并落實學校食品安全整治方案，落實食品經營者的安全責任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，提高應急處置能力。

4、加強病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。開展愛國衛生運動，完善除“四害”組織網絡，落實綜合防治措施，徹底清理“四害”滋生。

5、開展學校衛生整治，建立和落實衛生達標制度。貫徹執行國務院《公共場所衛生管理條例》，落實學校衛生整治、清洗、消毒、通風等各項衛生措施；全面嚴格執行經營單位衛生許可證，從業人員健康證和衛生知識培訓合格證制度。

團委（責任領導：張福成，責任人：唐嵐鵬、王小華）

1、充分利用校園廣播站開設“創衛”專題報道，大力宣傳“創衛”工作成效，對存在問題進行及時批評和曝光。

2．給學校周邊商鋪、個體戶、單位發倡議書或公開信并進行張貼宣傳，積極參與“創衛”活動，保持區域衛生干凈整潔。

3．協同政教處積極進行“創衛”工作系列活動。

其余各處室：（責任人：各處室負責人）

1、開展愛國衛生運動，搞好環境衛生，辦公場所衛生、家庭衛生。

2、開展禁煙活動，創建無煙科室。

3、通過啟發教育和制度約束，注重教育培養干部、職工、家屬、學生良好的衛生習慣，文明素養與社會公德。

4.完成學校創衛工作領導小組交辦的其他工作任務。

六、工作步驟

1、宣傳動員階段（2012年1月－2012年4月）

組建“創衛”工作領導小組和工作機構，制定“創衛”工作總體方案，各科室簽訂責任書，召開“創衛”工作動員大會；搞好“創衛”宣傳動員工作，營造濃厚的“創衛”氛圍，全面啟動“創衛”工作。

2、組織實施階段（2012年5月－2012年6月）

對照方案，逐項逐條狠抓落實，集中力量抓好“創衛”工作重點難點；加強學校“創衛”工作的協調，加大督查力度，確保各項“創衛”指標按照規定時限，保質保量完成。

3．鞏固提高階段（2012年7月－2012年12月）

對照標準進行查漏補缺，鞏固提高；將“創衛”的各項任務納入經?；?、制度化和規范化管理軌道，做好迎檢準備。

七、工作要求

1、提高認識，加強領導。學校各科室、各部門要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧學校的高度，充分認識開展“創衛”工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立抓環境就是抓發展、抓環境就是抓和諧的思想意識，把“創衛”工作作為促進我市經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措，嚴格按照學校“創衛”工作的實施方案，明確任務，強化措施，嚴格履行工作職責，形成工作合力，集中時間、集中力量，突出重點、突破難點，對照標準和單位職責，逐項落實，確保“創衛”工作各項任務落到實處，實現全面達標。

2．廣泛宣傳，全民動員。學校各科室、各部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳，使廣大師生充分認識到開展“創衛”活動的重要意義，充分調動全體師生及參與“創衛”工作，增強廣大師生關心、支持、參與“創衛”的主人翁意識，把“創衛”變為全體師生的自覺行動。

3．抓住重點、逐步推進?！皠撔l”工作難度大、任務重，要在科學規劃、整體推進的基礎上，抓住重點，按照先易后難的原則逐步推進。要突出“三先三后”，即堅持抓“凈化”，后抓“美化”；先解決突出問題，后完善長效機制；先整治環境衛生，后完善基礎設施。

4．依據方案，落實責任。學校各科室、各部門結合承擔的具體工作任務，進一步細化、量化、分解工作內容，嚴格實行人員、責任、任務“三落實”，確?！皠撔l”工作全面展開、順利進行。

5．嚴格督查、及時通報。要對在“創衛”工作中組織不力、推諉扯皮、行動遲緩、消極應付的部門和個人，視情節給予通報批評、責令整改，直至采取必要的組織措施。

眉山科學技術學校

二0一二年四月十日

第四篇：創建國家衛生城市工作實施方案

創建國家衛生城市工作實施方案

偃師市實驗高中

根據市委、市政府工作部署和市教育局的相關精神，結合我校實際，特制定 本方案。請各部門精心組織，認真實施。

一．指導思想與目標

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以加強學?；A設施建設為著力點，以開展校容校貌環境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，以“創建衛生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環境整治工作，使學校創衛工作呈現新局面，為我市創建國家衛生城市作出應有的貢獻。

二．工作原則

1．堅持以人為本原則?！皠搰l”工作要與改善學?；A設施、加強校容校貌建設、提升學校辦學品位、為廣大師生營造良好的學習環境和生活環境有機結合，充分發揮全體師生的力量，提高和調動廣大師生參與“創國衛”活動的積極性、主動性，形成全員“創國衛”的良好局面。

2．堅持解決突出問題原則。我校“創國衛”工作要與解決目前學校環境建設中的突出問題有機結合，先易后難，著力解決校園周邊環境衛生差、校園衛生設施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。

3．堅持“創國衛”工作與我校平安校園建設、綠色學校建設、德育特色學校建設相結合，與校園文化建設相結合，形成我校創衛特色和亮點，切實將我校創衛工作落到實處。

4．堅持工作任務分解化、具體化原則。在本《實施方案》對學?！皠搰l工作”總體部署的基礎上，實行責任主體與專項工作、具體工作任務相連接，各責任主體簽訂責任狀，制定專項、具體工作方案，細化、量化、分解、落實“創國衛”工作任務，責任主體專項抓、具體抓、日常抓、長期抓。

5．堅持建立“創國衛”工作長效機制原則?！皠搰l”工作是一項長期工作，各處室、各年級要按照階段性目標與長遠目標，分時分段，有計劃有步驟地集中力量，穩步推進，要切實把各項整治活動與建立工作長效機制相結合，開展一項整治工作，配套建立相應的規章制度，落實長效責任主體，形成 “創國衛”工作的制度化、經常化、長期化。

三．工作重點

1．著力整治我校內部環境衛生死角，做好學校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作，設置校園、樓道垃圾箱等環衛基礎設施，提高學?！皠搰l”硬件水平。

2．著力整治學生食堂衛生，提高學校食堂達標衛生等級。

3．全面開展學生健康教育，切實落實健康教育和心理教育課時，保證健康教育質量，培養學生的健康意識和公共衛生意識，掌握必要的健康知識和技能，為廣大青少年學生的健康奠定堅實基礎。

4．著力整治學?；A設施建設工地的衛生，加強施工現場衛生化、安全化和規范化管理。

5．學校要根據當地政府的統一部署，完成學校周邊環境區域衛生清掃任務，力爭成為 “創國衛”工作的先進單位。

6．采取“小手拉大手”的方式，通過學生做好家庭和社區的環境衛生工作。

7．結合各項整治活動，明確管理責任主體，加強學?！皠搰l”工作的長效機制建設，把“創國衛”工作引向深入。

四．組織領導

為加強對我校“創國衛”工作的組織領導，成立偃師市實驗高中創建國家衛生城市工作領導小組。機構如下：

組長：劉宏偉

副組長：張銀萍樊宇彰 王若浩

成 員： 王世耀 張艷峰 梁會宗 后勤人員 各班班主任

五．工作任務及職責分工

根據《國家衛生城市標準》和我市實際，我?！皠搰l”工作主要完成以下任務：

（一）辦公室

1．加大“創國衛”宣傳力度，提高師生“創國衛”意識。提出“創建衛生學校，打造文明校園”的口號，廣泛開展形式多樣的“創國衛”宣傳教育活動，通過教職工大會、學生集會、校園宣傳欄、班級板報、校園廣播之聲、懸掛橫幅、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對“創國衛”工作的知曉率和參與率，使師生的衛生意識、環保意識和創建意識有明顯的提高，營造“創國衛”工作的良好氛圍。

2．結合我校實際，制定切實可行的學校“創國衛”工作方案，對我校各處室“創國衛”工作做具體部署和安排。并對實施情況進行督查通報。

3．做好我?！皠搰l”建檔工作。對我校“創國衛”工作的各項文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項活動資料、通報等資料收集整理并成立專項檔案。

4．開展控煙工作，創造無煙學校。建立和落實學校禁止吸煙制度，在會議室、辦公室等公共場所設定禁煙標志，努力創建無煙學校。

（二）政教處

1.開展愛國衛生運動，搞好校園環境衛生、辦公場所衛生、生活公共區衛生。積極組織班主任、學生會及全體學生廣泛開展形式多樣的“創國衛”系列活動。

2．建立衛生定期清掃、檢查、督促制度，徹底清除校內衛生死角，徹底清潔學生公寓、廁所、樓道及家屬樓公共區的臟、亂、差衛生現狀，徹底清理學校周邊商鋪、墻體等上面的牛皮癬等。

3．將每周第一個工作日確定為環境衛生集中清掃日，并由勞動實踐班級輪換進行保潔值日工作。

4．學生會成立創衛督查工作組，制作紅袖章，對學校衛生進行督查，及時通報批評并督促清理。

5．以正面教育為主，養成良好的衛生習慣、飲食習慣，搞好個人衛生。

6．抓好學生衛生健康知識普及工作，充分發揮學生在創衛工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報、主題班會等多種形式盡快在我校掀起“創建衛生學校，打造文明校園”的新高潮。

7．搞好學生的青春期衛生教育，提高學生對生理衛生的認知，培養學生良好的衛生習慣。

（三）教務處

1．將“創國衛”工作與衛生健康教育有機結合，切實落實健康教育課時，做到有課本、有教案、有課時、有評價。

2．精心策劃和安排健康教育教學內容，充分利用世界無煙日（5月31日）、世界衛生日（4月7日）、世界環境日（6月5日）、世界艾滋病日（12月1日）、國際禁毒日（6月26日）等宣傳日的有利時機培養學生的健康意識和公共衛生意識，使學生掌握必要的健康知識和技能。

3．結合這次“創國衛”活動，認真整治各操作室、實驗室衛生狀況，操作臺、儀器的擺放整齊，做到清潔、整齊、美觀，布局合理。

（四）后勤處

1．將創衛工作與綠色學校建設有機結合起來，做好學校凈化、綠化、亮化和美化工作。

2．在校園或樓道適當地點設置美觀實用垃圾箱等環衛基礎設施，提高學?！皠搰l”硬件水平。

3．著力整治學校食堂衛生，結合本學期學校食堂整治與改革，積極參與衛生達標活動，提高學校食堂達標衛生等級，提高后勤保障服務意識。認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》和《國務院關于進一步加強食品安全的決定》，制定并落實學校食品安全整治方案，落實食品經營者的安全責任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，提高應急處置能力。

4．加強病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。開展愛國衛生運動，完善除“四害”組織網絡，落實綜合防治措施，徹底清理“四害”滋生和鼠跡。

5．加強傳染病防治，提高防治工作水平。加強我校突發公共衛生事件的應急處置能力和疾病防控體系建設，健全疫情報告制度和報告網絡。

6.開展學校衛生整治，建立和落實衛生達標制度。貫徹執行國務院《公共場所衛生管理條例》，落實學校衛生整治、清洗、消毒、通風等各項衛生措施；全面嚴格執行經營單位衛生許可證、從業人員健康證和衛生知識培訓合格證制度。

7．抓住春季綠化時機，規劃和實施校園綠化、美化工程，保持園林式校園的美譽。

8.修繕校園內不整、不潔墻皮，教育商鋪租賃戶參與創衛，不在人行道設攤擺點或亂放雜物，自覺清掃商鋪店面衛生，否則不予房屋租賃。

（五）團委

1．充分利用校園廣播站開設“創國衛”專題報道，大力宣傳“創國衛”工作成效，對存在問題進行及時批評和曝光。

2．給學校內部住戶及周邊商鋪、個體戶、單位發倡議書或公開信并進行張貼宣傳，積極參與“創國衛”活動，保持區域衛生干凈整潔。

3．協同政教處積極進行“創國衛”工作系列活動。

（六）工會

1.開展愛國衛生運動，搞好環境衛生，辦公場所衛生、家庭衛生。

2.開展禁煙活動，爭創無煙校區。

3.通過啟發教育和制度約束，注重教育培養干部、職工、家屬、學生良好的衛生習慣，文明素養與社會公德。

4.嚴禁校園內養雞、種菜。

5.完成學校創衛辦交辦的其他工作任務。

六．工作要求

1.提高認識，加強領導。學校各處室、各年級要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧偃師市實驗高中的高度，充分認識開展“創國衛”工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立抓環境就是抓發展、抓環境就是抓和諧的思想意識，把“創國衛”

工作作為促進我市經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措，嚴格按照學?！皠搰l”工作的實施方案，明確任務，強化措施，嚴格履行工作職責，形成工作合力，集中時間、集中力量，突出重點、突破難點，對照標準和單位職責，逐項落實，確?！皠搰l”工作各項任務落到實處，實現全面達標。

2．廣泛宣傳，全民動員。學校各處室、各年級要采取多種形式，廣泛開展宣傳，使廣大師生充分認識到開展“創國衛”活動的重要意義，充分調動全體師生及其家長參與“創國衛”工作的積極性，增強廣大師生關心、支持、參與“創國衛”的主人翁意識，把“創國衛”變為全體師生的自覺行動。

3．抓住重點、逐步推進?！皠搰l”工作難度大、任務重，要在科學規劃、整體推進的基礎上，抓住重點，按照先易后難的原則逐步推進。要突出“三先三后”，即堅持抓“凈化”，后抓“美化”；先解決突出問題，后完善長效機制；先整治環境衛生，后完善基礎設施。

4．依據方案，落實責任。學校各處室、各年級結合承擔的具體工作任務，進一步細化、量化、分解工作內容，嚴格實行人員、責任、任務“三落實”，確保“創國衛”工作全面展開、順利進行。

5．嚴格督查、及時通報。要對在“創國衛”工作中組織不力、推諉扯皮、行動遲緩、消極應付的處室、年級和個人，視情節給予通報批評、責令整改，直至采取必要的組織措施。

第五篇：創建國家衛生城市工作實施方案

創建國家衛生城市工作實施方案

為全力打造平涼市優良的城市環境、人居環境和投資環境，推動平涼市全面建設小康社會進程，根據市委、市政府的決定，依據國家和省級衛生城市檢查評比標準，特制定《平涼市創建國家衛生城市工作實施方案》。

一、創建工作的指導思想和目標

創建工作的指導思想是：在市委、市政府的統一領導下，以“

三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的愛國衛生工作方針，以創建國家衛生城市為契機，按照全面建設小康社會的總體要求，進一步改善城鄉面貌，積極推進城市化進程，營造有益健康和經濟社會發展的人居環境、開放環境和投資環境，為建設甘肅東部經濟強市服務。

創建國家衛生城市的目標是：在二00五年將平涼城區創建為省級衛生城市；在省級衛生城市達標后，積極向國家申報，爭取在二00七年將平涼城區創建成國家衛生城市。

二、創建工作的組織領導機構

為了加強對創建工作的組織領導，市委、市政府已經成立了“創建國家衛生城市領導小組”。為了明確職責，落實任務，確保創建工作的順利進行，按期實現創建目標，在“創建國家衛生城市領導小組”下成立七個職能小組：

1、綜合協調督查組：·

組長：張建華

副組長：秦育國石定昌王秀珍

職責：根據領導小組的意見，對各項創建工作任務進行安排部署；調度和協調各職能小組的創建工作，聽取匯報，提出要求，協調解決問題；對每個階段性任務進行檢查驗收，對各責任單位和職能小組的工作進行檢查、督辦；及時通報各項創建工作的進展情況和存在問題，為領導決策提供依據；開展檢查驗收，向領導小組提出解決問題的意見和建議；負責有關創建資料的收集、整理、匯總；起草、印發有關文件、通報等。

市愛衛辦在綜合協調督查組領導下承擔具體工作。

2、宣傳與健康教育組

組長：姚曉峰秦育國

副組長：市教育局、社保局、廣播電視局、平涼日報社分管領導

職責：①、負責創建國家衛生城市宣傳工作的組織、協調、指揮、調度、督查，落實各新聞機構和有關單位對創建國家衛生城市各方面工作進行全方位的宣傳、發動，營造濃厚的輿論氛圍。②、對照省級衛生城市標準，檢查醫院、社區、學校、公共場所、新聞機構、企事業單位的健康教育工作，督促健康教育專業機構和各責任單位按標準健全資料、檔案，開展形式多樣的健康教育活動，進行健康教育效果評價。

3、市容環境組：

組長：劉全裕

副組長：市環保局、工商局、公安局、崆峒區政府分管領導

職責：對照省級衛生城市標準，檢查市區環境衛生清理情況、市容市貌的整治情況和綠化美化情況，督促各責任單位按各自的分工按時完成任務，對達不到整治要求的，下達限期整改通知書，并跟蹤檢查。

4、環境保護組：

組長：陳愛民

副組長：市經委、林業局、公安局分管領導

職責：對照省級衛生城市標準，檢查環境保護各項指標完成情況，督促各治理單位和責任單位按標準逐條落實。

5、衛生組：

組長：秦育國

副組長：市質監局、工商局分管領導鐵雙琳胡世芳石定昌

職責：①、負責檢查賓館、旅店、飯店、副食店、食品店、飲食攤點、肉食、冷飲、食品加工廠和機關企事業單位的食堂等食品從業單位及公共浴池、美容美發、超市、車站、客運站等場所衛生，督促業戶嚴格按照標準，健全設施，清理環境，加強管理，達到要求標準，同時，負責水質達標。②、落實傳染病防治方面的指標，負責滅鼠、滅蚊、滅蠅三項重點任務的檢查督導，全面搞好環境治理、藥物消殺、密度監測和除害設施建設，達到省級標準要求。

6、窗口單位衛生組

組長：白堆倉

副組長：陳正榮東西汽車站站長

職責：負責檢查交通秩序的整治和提高工作，督導責任單位按交通秩序的要求標準嚴格管理，做到經?；?。

7、單位和居民區衛生組

組長：戴其勇

副組長：石定昌王秀珍

職責：加強對單位和居民區的衛生管理，確保市區內85％以上的機關、工廠、商店(場)、學校、居民區衛生達標。

三、創建實施范圍和工作步驟

創建工作的實施范圍是：東至寶豐村，西至三天門，南至陽光住宅小區，北至火車站，總面積24平方公里，人口20萬人。

創建工作步驟是：按四個步驟抓創建工作。

第一階段(五月初至五月底)：為宣傳動員和任務落實階段

五月中旬召開市創建工作領導小組會議，確定創建工作實施方案，明確創建工作任務與職責。各創建牽頭部門和單位，要召開配合部門、單位負責人會議，細化任務，落實任務，制定可行的創建工作實施方案，保證創建工作有計劃、有步驟、有組織的實施。各媒體開展廣泛的宣傳動員，營造全社會參與的良好輿論氛圍。

第二階段(六月至八月中旬)：為創建工作任務實施階段。

各創建牽頭部門，要嚴格按照《平涼市創建省級衛生城市方案》中確定的創建工作任務和要求，對照甘肅省衛生城市檢查驗收

標準，查找存在的問題和薄弱環節，制定具體的實施方案，逐項抓好創建工作落實，高質量的完成創建工作任務。綜合協調督查組每月要對各創建牽頭部門的工作進行一次檢查考核。

第三階段(八月下旬)：為檢查考核階段

市政府組成創建工作檢查考核組，由分管市長帶隊，對全市創建工作進行總體考核，完成省級驗收的各項準備工作。

第四階段(九月份)為創建驗收和表彰階段

要做好各項驗收準備工作，迎接省政府檢查驗收組的驗收，保證通過省級衛生城市驗收，取得省級衛生城市命名的牌子。隨后，召開創建衛生城市總結表彰大會，對創建衛生城市做出優異成績的部門、單位和個人，進行表彰獎勵。

四、創建工作主要任務

(一)健康教育任務[由宣傳與健康教育組負責]

1、在平涼城區選擇6個社區，建立6個健康教育宣傳陣地，達到有健教工作計劃，有固定場所，有固定宣傳欄，有健康教育宣傳內容，有具體辦事人員，達到“五有”標準，居民健康知識知曉率，健康行為形成率，要分別達到70％和60％以上。

2、按照國家教委文件規定的《教育行政部門健康教育評價表》，在平涼城區的16所中、小學校中，開設健康教育課，做到有課本、有課時、有評價資料，中小學開課率達到100％，教師和學生的健康教育知曉率，要達到80％以上，中小學行為形成率達到90％以上。

3、在平涼城區的6所醫院中，一是建立固定的健康教育宣傳欄；二是對醫務人員進行健康教育培訓；三是對住院病人開有健康教育處方，使醫務人員和住院病人健康教育知識知曉率達到80％以上。

4、在平涼電廠、水泥廠、和新世紀、金鼎大型商場等企業中，結合行業和崗位特點建立固定的健康教育宣傳欄，開展職工健康教育培訓，使職工健康教育知曉率達到70％上。同時，在城區消除所有煙草廣告，在商場、影劇院、車站、學校等公共場所，設立禁煙標志，達到無吸煙、無煙蒂要求。

5、在報刊、電視臺開設健康教育專欄，保證每周刊登和播放一次健康教育知識。同時，要播放《全國億萬農民健康促進行動》錄音錄像帶，向市民普及健康教育知識。

(二)市容環境衛生整治任務[由市容環境組負責]

1、對平涼城區的單位和居民區，全部實行垃圾袋裝化管理，使垃圾袋裝化達100％要求。

2、在平涼城區“六縱、九橫”的主街框架中，選擇較隱蔽的位置，按規定建立布局合理的垃圾中轉站和安裝一定數量的果皮箱，實行垃圾桶密閉管理，達到無蠅蛆、無臭味的要求。同時，達到垃圾日產日清和密閉化運輸的要求。

3、加大城區公廁建設改造力度，在三個車站、盤旋路、三里塬、中山商場等公共場所和居民人口密集區，按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，建成10座水沖式公廁，達到基本消滅旱廁的要求，解決平涼城區蚊蠅密度過高的問題。同時，對建設的公廁，要設置符合國際標準的公廁圖形符號，公廁達到無蠅蛆、無臭味、無亂貼亂畫的要求。

4、落實單位“門前三包責任制”和“周末衛生日”制度，達到人人愛護環境，人人有衛生責任的要求。一是向城區所有部門制定印發“周末衛生制度”，達到家喻戶曉、人人皆知，自覺遵守制度的目的；二是與六縱主街和九橫主街的單位門店簽定責任書，將門前衛生、果皮箱等公用設施管理和綠化帶樹木、草坪管護納入責任書管理內容。同時，對單位和門店產生的垃圾，實行袋裝化管理，嚴禁將垃圾掃地出門和在大街小巷亂倒生活污水。

5、加大市容整治力度，解決城區“三亂”問題；一是將城區所有商販歸行入市，嚴禁在大街小巷亂擺攤點，解決亂擺的問題；二是在城區車站、影劇院、商場、住宅區等公共場所和人口密集區，開辟并建立固定的停車場和自行車存放點，實行專人管理。同時，在城區的六縱九橫主街巷中，設立禁止大型貨車、拖拉機禁入標志，取締“地老鼠”車，控制出租車泛濫，解決車輛亂行、亂停、亂放的問題。三是采取單位管理、公安巡查、和動員群眾舉報的辦法，在清除亂貼、亂畫的前提下，加大對平涼城區“辦理證件”電話號碼整治力度。同時，對城區和機關單位的門面進行全面清理整頓，清除有禁令、不健康、不規范的標志和廣告，解決亂貼亂畫的問題。

6、對主街和小巷以及公共場所的路面，進行一次全面檢查，對破損的路面和場地，要進行維修，達到安全、暢通的要求。

7、實施城區綠化建設工程，清除城區主街巷的老化枯萎樹木，更新并建立新的綠化帶。同時，對城區綠化帶樹木要進行整型，達到布局合理，樹型整齊的要求。

8、對六縱九橫主街的建筑物，進行清洗和粉刷，達到清潔美觀的要求。

9、按照《甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法》，建立“平涼市城區衛生監管員”制度，選派30名衛生監管員，佩戴袖章，印制統一票據，在主街和重點公共場所，對亂吐痰、亂倒污水、亂扔垃圾和隨地大小便的市民和游客進行監管，促使人們改變不良習慣。

(三)環境保護任務[由環境保護組負責]

按照《環境保護法》的要求，重點完成城區“三大污染源”的整治任務。

1、城區噪聲污染源整治。要在“六縱九橫”的主街巷設立嚴禁汽車鳴喇叭的標志，禁止在學校、醫院、機關、商業區和居民住宅區，安裝高音喇叭，加強對城區劇院、歌舞廳音響控制和管理。同時，對城區建筑施工企業和生產加工企業的機械噪聲進行控制，通過以上綜治，把平涼城區噪聲污染控制在國家規定的標準內。

2、污水污染源整治。對城區工業污水和生活污水源進行化驗、監測和管理，對排污超標的企業，要制定限期整治方案，使城區污水排放達標率達到90％以上。同時，要加強對城區飲用水源水質的管理，使城區飲用水水質達標率達到100％。

3、煙塵污染源治理．加大對崆峒區水泥廠、平涼火電廠、城區供暖鍋爐和城區汽車尾氣等廢氣煙塵的監測和管理力度。使城區煙塵控制區覆蓋率達到100％。

4、做好城區綠化工作，建成區綠化覆蓋率達到40％以上。

(四)公共場所、飲用水和食品衛生任務[由衛生組負責]

1、加大公共場所衛生管理力度。一是對城區賓館飯店、理發美容店、公共浴池的從業人員，進行一次衛生知識培訓和體檢，使從業人員衛生知識培訓率達到95％以上，體檢率達到95％以上，傳染病患者調離率達到100％；二是抓好賓館飯店、美容美發店、公共浴池的衛生設施和消毒設施配備，使客戶床鋪達到一客一換，美容用盆、毛巾一客一消毒、理發刀具、胡刷一客一消毒，浴池衣褲一客一換一消毒的公共場所管理要求。同時，在公共浴池，要設立醒目的禁止性病、傳染病和皮膚病患者入浴的標志；三是對歌舞廳要安裝機械通風、洗手、茶具面巾消毒設施，并設立吸煙室。

2、加大對居民飲用水管理力度。每月要對自來水廠水質進行一次全面監測；末梢水渾濁度、細菌總數、總大腸菌群、余氯進行一次檢測，總合格率達到98％；水廠直接從事供水的人員，要達到全部持“體檢合格證”上崗。

3、加大食品衛生管理力度。對城區所有賓館飯店、飲食攤點、副食商場、個體食品攤點、肉食品加工廠和學校的食品衛生，要進行一次全面整治。一是所有食品經營單位，都要有衛生許可證和從業人員健康證。二是食堂、飯店的操作間要達到食品生熟分開、分類分架存放和防蠅防塵防鼠的衛生管理要求。三是對虹光路、四中巷、南門什字、西郊、新民路等五個規模較大的飲食攤點和蔬菜市場，要進行“三防一消”為主要內容的食品衛生市場整治。加大對飲食從業人員的衛生知識培訓，使飲食從業人員衛生知識知曉率達到95％以上。

4、加強有害有毒和假冒偽劣食品管理力度，使城區經營的食品都有廠名、品名、廠址、生產日期和保質期，達到無毒無害和無偽劣食品銷售的要求。

(五)傳染病防治和城區“三滅”任務[由衛生組負責]

1、城區的6所醫院門診，要按照《傳染病防治法》的規定，落實疫情報告、預防消毒和免疫接種三項防疫措施。一是在醫院的有關科室要建立疫情報告門診日志，配備的醫生要懂得疫情報告知識。二是在醫院要設立醫療保健機構，開展注射一人一針一管預防消毒知識宣傳，并要有資料記載；三是醫院門診常規免疫接種四苗、單苗及新生兒乙肝疫苗接種達到規范要求，接種率達到95％以上。同時，要在市人民醫院、崆峒區人民醫院，建立獨設的腸道門診。

2、市疾控中心要對城區鼠、蚊、蠅密度進行檢測，形成完整的檢測資料，每月要有完整的檢測資料可查。

3、要在城區賓館飯店、農貿市場、食品加工廠、糧庫、醫院、學校、機關和住宅區，開展一次集中大規模的滅鼠工作，把城區鼠密度降在2％以下。

4、要采取綜合整治措施，在虹光路、新民路、西郊等三個農貿市場中，設立三個“全市指定鼠藥專營點”，調供低毒、高效、安全鼠藥，占領鼠藥市場，保證城鄉居民日常滅鼠用藥。同時，要加大烈性劇毒鼠藥對生態生命嚴重危害性的宣傳，提高市民對鼠藥的鑒別能力，做到自覺不使用烈性劇毒鼠藥滅鼠。

5、加大蚊蠅整治力度。要動員組織機關、學校和部隊，抓好城區環境衛生整治工作。一是要對水橋溝、紙坊溝、甘溝、中山橋溝等四個污染嚴重的溝渠，進行一次清理整治，清除垃圾、雜草雜物，疏通排水渠道，達到溝渠整潔、生活污水排放暢通的治理要求。二是對城區所有旱廁進行一次維修和清理工作，落實旱廁管理責任制，堅決做到日產日清。三是在城區公房住宅區和小區住宅區，要落實衛生管理責任制，及時清除垃圾和雜草，達到住宅區院落和樓道整潔干凈衛生的整治要求。通過以上三項措施的整治，使城區蚊蠅密度降到國家規定的范圍內。

(六)窗口單位衛生任務[由窗口單位衛生組負責]

按照《環境保護法》和《食品衛生法》的規定，抓好平涼火車站、東、西汽車站三個窗口單位的衛生和秩序整治工作。

1、整治站容．要清除三個站區域地面、墻面污垢垃圾、粉刷、裝飾建筑設施和站臺，加強車站公廁管理，做到日產日清，達到整潔、美觀、干凈衛生的整治要求。

2、整治秩序。對客車停車場，要劃定區域，整齊排放，嚴禁亂擺亂停；對小商小販，要劃區域經營，加強日常管理，嚴禁亂擺亂售；對接客的出租車，要設立固定停車場，加強車輛管理，禁止亂擺亂停。

3、配備衛生設施。在候車室、停車場和站門前，要設足夠的衛生設備。一是要設立垃圾箱和垃圾筒，達到密閉管理要求；二是在候車室，要設立禁止吸煙標志，落實禁煙和垃圾監管人員，并設立吸煙室；三是將旱廁全部改造成水廁，并實行收費管理。

(七)單位和居民區衛生任務[由單位和居民區衛生組負責]

1、抓好城區所有機關單位和住宅區小巷、院落路面整修和綠化、美化、凈化工作，使院落和路面達到無坑洼、無破損的要求。

2、抓好單位“周末衛生日”制度和居民區衛生管理制度落實，做到有專人管理，有章可循。

五、保障措施

創建國家衛生城市活動，涉及面廣，工作量大，環環相扣，必須堅持“政府組織、舉市共建、全民共創”的方針，加強領導，落實責任，營造氛圍，充分調動市區社會各界的積極性，協同作戰，齊抓共管，迅速掀起創建高潮，全面完成階段性創建任務。

1、加強領導。為保證活動的順利進行，市政府、崆峒區政府的各個部門要高度重視，把創建活動當作搞建設、謀發展的重要工作來抓，實行一把手負責制，對承擔的工作任務進行全面部署，狠抓落實。除以上所列的各項重點任務外，各職能小組要對照省級衛生城市的檢查驗收標準，制定具體實施方案，細化任務，分解到具體單位，確保各項任務落到實處。要實行例會制度，綜合協調組至少每月召開例會一次，聽取各相關部門和區政府的匯報，研究解決重大問題。

2、明確責任，各負其責。市直各部門、各有關單位和崆峒區政府要積極響應市政府的號召，按照《總體方案》要求，認真組織開展創建活動。駐平中省直單位和駐平部隊，要把創建工作作為自己的一項重要任務，認真安排，積極配合。有整治任務的單位要制定相應的工作計劃，按時完成階段性創建任務。市政府將把創建工作作為各單位工作年底考核的一項重要內容，在省級檢查中扣分較多影響達標的單位，取消“文明單位”等一切評優評先資格。

3、加大宣傳力度，營造創建活動的輿論氛圍。平涼電視臺和平涼日報社等新聞媒體要設立“創建國家衛生城市”專欄，及時報道創建情況，使創建活動家喻戶曉，對有礙創建活動深入進行的人和事要予以曝光，形成有利于創建活動深入進行的良好輿論氛圍。

4、多渠道投入，保障工作經費。市、區財政要保證市“創建”工作和專項治理活動經費、必需的城市“創建”基礎設施建設經費以及必需的辦公經費，以及街道辦事處和社區的工作經費。同時，采取經營城市、社會資助、企業贊助等方式拓展資金來源渠道，建立多元化的資金籌措投入機制，為完成創建目標任務提供資金保證。