第一篇：區審計局創建國家衛生城市工作實施方案

東坡區審計局創建國家衛生城市

工作實施方案

為認真落實《眉山市東坡區創建國家衛生城市目標督查實施方案》精神，提高審計局干部職工的文明素質，實現我市爭創建全國衛生城市的奮斗目標，完成區委、區政府下達的創建全國衛生城市工作任務，結合我局實際情況，特制定創建國家衛生城市工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創建國家衛生城市為抓手，深化我局衛生、綠化等創建工作，開展形式多樣的教育宣傳活動，推動局機關精神文明創建工作深入開展，確保我局各項目標任務圓滿完成，為市、區實現創建目標做出積極的貢獻。

二、總體目標

通過2012年至2014年三年創建，進一步推動我區經濟社會全面發展，城市建設和管理水平全面提升，要通過完善配套設施，提升機關環境衛生管理水平，健全各項管理制度，建立長效管理機制，強化機關環境衛生管理，使干部環衛意識明顯提高，參與公共環境衛生管理的自覺性不斷增強；責任路段無占道經營、門前四包責任落實，環境衛生得到有效治理，凈化、綠化、美化、亮化水平不斷提高，管理手段進一步規范，努力在我局創造天藍、地凈、樹綠、室美的優美

環境，形成熱情、周到的優質服務，建設安全、安定、安心的優良秩序，樹立廉潔、務實、高效的機關形象。

三、基本原則

堅持以人為本、堅持科學定位、堅持可持續發展、堅持講求實效、堅持改革創新的基本原則。

（一）建設廉潔高效的政務環境

1、加強干部學習與教育。健全和落實學習制度和干部理論學習考核制度，理論宣傳普及活動有計劃、有措施。深入開展紀律教育月活動，強化干部的公仆意識。定期對干部進行綜合素質培訓。

2、規范政務行為。堅持科學民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策制定，建立健全決策責任制度、決策過錯責任追究制度，保證對重大問題和重要事件的科學決策。

3、加強勤政廉政建設。完善接待群眾來訪制度，廣泛開展以“樹立正確的權力觀”為主題的廉政教育活動，扎實推進懲治和預防腐敗

（二）開展扎實有效的創建活動

1、建立和完善創建管理機制。把精神文明創建工作納入審計局的重要議事日程，各分局、股、室緊密圍繞文明國家衛生城市創建工作的總目標和主要任務各負其責，緊密配合，相互合作，努力落實各自承擔的工作任務。

2、扎實開展干部職工精神文明創建活動。

3、營造濃厚的創建工作氛圍。廣泛宣傳創建目標、任務和工作項目進展情況，及時總結推廣好經驗、好做法。

四、實施步驟

整個創建過程分兩大階段進行：

（一）創建“國家衛生城市工作先進城市”階段（2011年至2012）

1、部署啟動（2011年1月至2012年6月）

根據審計局實際情況，對照2010年《全國衛生城市測評體系》和《東坡區創建全面衛生城市工作實施方案》的目標要求，在此基礎上制定方案，分解任務，召開動員大會，成立創建機構，宣傳發動廣大干部群眾參與到創建全國衛生城市活動中，充分調動干部群眾參與創建的主動性和創性。

2、組織實施（2012年7月至2013年6月）

按照區委、區政府的統一部署，認真對照《東坡區創建全國衛生城市工作實施方案》逐項落實，切實打造亮點，對重點、難點問題和薄弱環節，采取有力措施進行專項整治，按期完成任務。加大對創建全國衛生城市活動的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，創建衛生單位。

3、自查驗收（2012年7月至8月）

根據區創建國家衛生城市目標督查分指揮部的要求組織對本局創建工作完成情況進行檢查驗收，督促各部門對照創建標準做好查漏補缺工作。

4、申報迎檢（2012年9月至12月）

準備“創建國家衛生城市工作先進城市”的申報材料，并制定具體的迎檢接待方案，做好所有迎檢工作。

（二）創建國家衛生城市目標階段（2012年至2014年）

依照全市部署，在我市實現“全國創建文明城市工作先進城市”目標后，根據區委、區政府部署我局從2012年起再經過3年艱苦奮斗，緊密圍繞《全國衛生城市測評體系》和《審計區創建全國衛生城市工作實施方案》高標準完成各項創建任務，同全市全區廣大干部群眾一道力爭2014年一次通過全國衛生辦專家組考核，一舉實現全國衛生城市目標。

五、保障措施

（一）加強領導，提供組織保證，落實各項責任

成立局創衛工作領導小組，由局長負總責、親自抓，對創建工作中遇到的具體問題要親自過問，認真加以解決。要把創建文明城市的每一項工作任務落實到單位、落實到人，做到橫向到邊、縱向到底，持之以恒、不留死角，做到組織到位、領導到位、措施到位，形成創建工作事事有人管、件件有人抓，一級抓一級、層層抓落實的創建局面。

（二）周密部署，建立行之有效的工作機制

不斷創新工作體制機制。一是建立工作協調機制；二是建立信息反饋機；三是建立工作目標責任制；四是建立多元投入機制；五是建立督促檢查機制；六是納入目標考核；七是完善管理機制。

（三）部門配合，形成合力

審計局各部門要牢固樹立大局觀念和全局意識，既分工負責，又互相協作；對區委、區政府確定的創建任務，必須統一行動，步調一致，不能中間梗塞、互相推諉、頂著不辦，要主動協調配合。

（四）加大投入，提供保障

通過不同渠道，千方百計籌集創衛資金，確保完成我局創建國家衛生城市工作任務。

（五）加強監督，問責追究

為確保創建工作全面順利推進，把創建國家衛生城市的工作建立責任追究制度，加大督辦力度，對創衛各階段進行不間斷的檢查，對各項工作采取：“一件一件落實、一項一項完成”的原則，對每個重點任務完成進行認真檢查，對到期完不成任務的限期整改，問題嚴重或拖后腿的，要追究部門負責人的責任。要認真加強本單位轄區創衛工作的檢查，采取有效辦法，消滅死角，不留空白，務必確保創建目標完成。

二〇一二年六月六日

第二篇：區城管局創建國家衛生城市工作實施方案

區城管局創建國家衛生城市工作實施方案

區城管局創建國家衛生城市工作實施方案

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照貴陽市委、市政府提出的建設生態文明城市的總體要求及2010年我市將大力開展創建國家衛生城市工作的總體部署。按照國家衛生城市標準，結合我區實際，針對目前城市管理方面存在的難點、重點及突出問題，在全區范圍內開展創建國家衛生城市專項整治

行動，抓鞏固、防回潮、促落實，努力使我區市容市貌、大環境衛生有較大改觀，進一步提高城市管理水平和城市文明程度，確保圓滿完成國家衛生城市創建工作。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以構建和諧社會、建設生態文明城區為目標，以依法行政、文明執法、城市管理為經濟建設服務為主線，以提高人民群眾生活質量、改善投資環境為目的，準確認清和把握當前城管工作所面臨的嚴峻形勢。確保市、創建國家衛生城市專項整治行動工作各項目標落到實處，為貴陽市、云巖區經濟發展提供良好的外部環境。

二、主題

強化城市管理，突出重點、難點，提高管理、綜合執法水平，爭創國家衛生城市。

三、工作目標

2010年創國家衛生城市；

四、總體要求

在抓好日常管理的基礎上，按照國家衛生城市標準重點針對我區目前城市管理工作中存在的突出問題，重點、難點問題進行徹底整治，強化長效管理，全面提升市容環境、生活質量，通過加強市政、環衛基礎設施工程建設和提高市民公德意識、文明意識、革除陋習等社會治理，營造“衛生、整潔、安全有序、和諧、優美、舒適”的城市環境，最終實現創建國家衛生城市專項整治行動的工作目標。

五、加強組織領導，成立組織機構

為確保創建國家衛生城市專項整治行動有序、有計劃地開展，成立云巖區城管系統創建國家衛生城市專項整治行動工作領導小組： 組長：xx（區政府副區長）（兼）副組長：xx（區政府辦公室副主任）（兼）xxx（區城管局局長）（兼）

成員：xxx（區城管局常務副局長）xxx（區城管局副局長、xx辦主任）xxx（區林業綠化局局長）xx（區公安分局副局長）xx（區工商分局局長）xx（區商務局局長）xx（區環保局局長）xx（區建設局局長）xx（區國土分局局長）xx（區民政局局長）xx（區市政所所長）xx（區環衛站站長）

xx（區城市綜合執法大隊大隊長）xx（xx街道辦事處主任）xx（xxx街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xx（中北街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xx（環北街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）xxxx(街道辦事處主任）xx（xx鎮鎮長）

xx（xx街道辦事處主任）xx（xx街道辦事處主任）

領導小組下設辦公室，設在區城管局，負責整個行動的方案制定、組織、督促、檢查、協調工作，建立城市管理工作例會制度，根據工作需要將從有關部門抽調人員到辦公室參與工作。

六、行動時間、范圍、步驟

（一）時間：2010年2月至2010年12月

（二）范圍：全區范圍內。重點是市容市貌管理（占道經營）、城郊結合部和小街小巷、樓群院落環境整治，市政、環衛設施建設和管理，拆除違法建筑，夜間市容市貌管理（夜市等）、建筑工地管理、門前“三包”責任制、公廁管理、戶外廣告及“野廣告”整治、供水設施整治。

（三）步驟 總的時間安排

第一階段：宣傳動員，查找問題。（2月25日—3月5日）廣泛發動，宣傳動員。在全面調查摸底的基礎上認真排查創衛工作中存在的薄弱環節和問題，制定整治方案，完善工作資料。第二階段：落實責任，全面整治。（3月5日—3月31日）

按照制定的創衛工作實施方案，分解目標，細化責任，落實措施，積極組織，系統整改。第三階段：檢查驗收和長效管理階段。（4月1日以后）

通過上階段的集中系統整治，查漏補缺，再次總結經驗，完善長效措施，迎接上級部門檢查驗收。

七、主要工作及責任落實

（一）城區環境衛生專項整治

開展對城區主次干道、小街小巷、社區和單位的環境衛生開展全面集中整治行動，確保“城區垃圾收集容器符合城市環衛設施設置標準，人行天橋和地下通道、小街小巷、車站及廣場、集貿市場周邊無衛生死角；社區和單位衛生環衛設施完善，有專人負責清掃保潔；主要道路12全文查看

第三篇：區城管局創建國家衛生城市工作實施方案

區城管局創建國家衛生城市工作實施方案

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照貴陽市委、市政府提出的建設生態文明城市的總體要求及2010年我市將大力開展創建國家衛生城市工作的總體部署。按照國家衛生城市標準，結合我區實際，針對目前城市管理方面存在的難點、重點及突出問題，在全區范圍內開展創建國家衛生城市專項整治

行動，抓鞏固、防回潮、促落實，努力使我區市容市貌、大環境衛生有較大改觀，進一步提高城市管理水平和城市文明程度，確保圓滿完成國家衛生城市創建工作。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以構建和諧社會、建設生態文明城區為目標，以依法行政、文明執法、城市管理為經濟建設服務為主線，以提高人民群眾生活質量、改善投資環境為目的，準確認清和把握當前城管工作所面臨的嚴峻形勢。確保市、創建國家衛生城市專項整治行動工作各項目標落到實處，為貴陽市、云巖區經濟發展提供良好的外部環境。

二、主題

強化城市管理，突出重點、難點，提高管理、綜合執法水平，爭創國家衛生城市。

三、工作目標

2010年創國家衛生城市；

四、總體要求

在抓好日常管理的基礎上，按照國家衛生城市標準重點針對我區目前城市管理工作中存在的突出問題，重點、難點問題進行徹底整治，強化長效管理，全面提升市容環境、生活質量，通過加強市政、環衛基礎設施工程建設和提高市民公德意識、文明意識、革除陋習等社會治理，營造“衛生、整潔、安全有序、和諧、優美、舒適”的城市環境，最終實現創建國家衛生城市專項整治行動的工作目標。

五、加強組織領導，成立組織機構

為確保創建國家衛生城市專項整治行動有序、有計劃地開展，成立云巖區城管系統創建國家衛生城市專項整治行動工作領導小組：

組長：xx（區政府副區長）（兼）

副組長：xx（區政府辦公室副主任）（兼）

xxx（區城管局局長）（兼）

成員：xxx（區城管局常務副局長）

xxx（區城管局副局長、xx辦主任）

xxx（區林業綠化局局長）

xx（區公安分局副局長）

xx（區工商分局局長）

xx（區商務局局長）

xx（區環保局局長）

xx（區建設局局長）

xx（區國土分局局長）

xx（區民政局局長）

xx（區市政所所長）

xx（區環衛站站長）

xx（區城市綜合執法大隊大隊長）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（xxx街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（中北街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（環北街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

xxxx(街道辦事處主任）

xx（xx鎮鎮長）

xx（xx街道辦事處主任）

xx（xx街道辦事處主任）

領導小組下設辦公室，設在區城管局，負責整個行動的方案制定、組織、督促、檢查、協調工作，建立城市管理工作例會制度，根據工作需要將從有關部門抽調人員到辦公室參與工作。

六、行動時間、范圍、步驟

（一）時間：2010年2月至2010年12月

（二）范圍：全區范圍內。重點是市容市貌管理（占道經營）、城郊結合部和小街小巷、樓群院落環境整治，市政、環衛設施建設和管理，拆除違法建筑，夜間市容市貌管理（夜市等）、建筑工地管理、門前“三包”責任制、公廁管理、戶外廣告及“野廣告”整治、供水設施整治。

（三）步驟

總的時間安排

第一階段：宣傳動員，查找問題。（2月25日—3月5日）

廣泛發動，宣傳動員。在全面調查摸底的基礎上認真排查創衛工作中存在的薄弱環節和問題，制定整治方案，完善工作資料。

第二階段：落實責任，全面整治。（3月5日—3月31日）

按照制定的創衛工作實施方案，分解目標，細化責任，落實措施，積極組織，系統整改。

第三階段：檢查驗收和長效管理階段。（4月1日以后）

通過上階段的集中系統整治，查漏補缺，再次總結經驗，完善長效措施，迎接上級部門檢查驗收。

七、主要工作及責任落實

（一）城區環境衛生專項整治

開展對城區主次干道、小街小巷、社區和單位的環境衛生開展全面集中整治行動，確保“城區垃圾收集容器符合城市環衛設施設置標準，人行天橋和地下通道、小街小巷、車站及廣場、集貿市場周邊無衛生死角；社區和單位衛生環衛設施完善，有專人負責清掃保潔；主要道路

保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，道路機械化清掃或高壓沖水率≥20%，垃圾日產日清，清運率100%；生活垃圾收集清運密閉化，路面、綠地、院落等外部環境無暴露垃圾和衛生死角，無坑洼積水；寵物犬類及飼養鴿等鳥類糞便不影響環境；完善城市生活垃圾、糞便無害化處理建設、管理工作，生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染

防治符合國家有關法律、法規及標準要求，城市生活及糞便無害化處理率達到標準；醫療廢棄物轉運和集中處理、處置符合《醫療廢物集中處置技術規范》要求，規范特種垃圾處理場的運行管理，轉運和處理記錄規范齊全”，“城市主要街道兩側建筑物整潔美觀，陽臺屋頂整潔”、“城市道路車輛車容車貌干凈整潔，無往窗外亂扔亂吐現象，公交車、出租車等營運車輛駕駛員及乘客不得在車內吸煙”，城市環境衛生狀況全面提升。

1、全面開展未達標區域廢物箱等垃圾收集容器的設置改造。由各辦事處（鎮）負責組織按照標準調查本轄區及責任范圍內的垃圾容器設置情況。區環衛站負責調查本單位責任區域的垃圾容器的設置情況報區城管局，在市城管局配發的垃圾容器到位后，按標準統一設置。

2、全面開展人行天橋和地下通道、小街小巷、集貿市場周邊、客車站及廣場、鐵路沿線、社區和單位環境衛生整治工作。由各辦事處（鎮）、區環衛站開展對責任轄區內主干道人行道、人行天橋和地下通道、小街小巷、樓群院落、33座集貿市場周邊、貴陽客車站及大十字、東山、星力百貨、廣場、鐵路沿線、社區和單位衛生進行集中整治，清理衛生死角、占道經營、馬路市場、暴露垃圾和坑洼積水，消除病媒生物孽生地。確保以上區域有專人負責清掃保潔，主要道路保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，垃圾日產日清，清運率100%，生活垃圾收集清運密閉化，整治范圍內無暴露垃圾和衛生死角。

3、全面開展生活垃圾收集、轉運及糞便收集、運輸、處理工作的整治。由各辦事處（鎮）、區環衛站對現有生產垃圾、糞便運輸的車輛的密閉化、管理標準化情況進行整治和檢查，確保按照環衛作業標準，生活垃圾日產日清，生活垃圾及糞便密閉運輸，運輸車輛車容車貌整潔，完善垃圾及糞便收集、轉運相關資料。

4、開展垃圾分類收集的工作。按照市城管局統一安排我區第一季度各辦事處（鎮）確定一個社區或單位開展垃圾分類收集的試點工作，試運行期間只作可回收和不可回收分類，共計19個點，在取得成熟經驗后全面鋪開。

5、開展對社區和單位寵物犬類及飼養鴿等鳥類糞便清理整治。由各街道辦事處（鎮）、公安牽頭，農水、城管配合按照《貴陽市城鎮養犬規定》等相關法律、法規，實施好養犬登記管理，進一步加強飼養鳥（鴿）類管理。同時組織對轄區社區和單位寵物犬類及鳥類在路面、綠地、院落的寵物糞便進行全面清理，規勸并督促飼養人加強對寵物糞便的清理，落實管理機制。

6、開展主要街道臨街建筑物清理、整治工作。由各辦事處（鎮）責成業主單位對城區主要街道兩側的建筑物督促業主單位進行清洗、粉刷、修飾，確保建筑物外立面無明顯污跡、無殘損、無脫落、無嚴重變色、無亂張貼涂寫、亂吊掛堆放等現象。對臨街居民區、樓群院落等建筑物屋頂及陽臺的環境進行整治，確保屋頂及陽臺管理規范有序，無亂堆亂放和亂掛衣物等現象，達到整體視覺整潔、美觀、協調的效果。

責任單位：各辦事處（鎮）、區環衛站、區城市綜合執法大隊

配合單位：區公安分局、區農水局

6、組織開展對亂扔、亂吐、亂倒、亂排、亂掛的專項處罰行動

區城市綜合執法大隊、區環衛站、各辦事處（鎮）要組織執法隊員、工作人員根據《貴陽市城市市容環境衛生管理辦法》和《貴陽市城市管理行政執法辦法》對主、次干道、廣場、車站、公園等公共場所存在的問題進行教育、處罰。

責任單位：區城市綜合執法大隊、區環衛站、各辦事處（鎮）

（二）城中村、城鄉結合部環境衛生綜合整治

開展以“清垃圾、建設施、拆違建、保長效”為重點的城中村、城鄉結合部環境衛生綜合整治行動，落實環境衛生管理制度，環衛設施齊全、布局合理，垃圾日產日清，有專人保潔，實現“路面平整干凈，無坑洼、積水及泥土裸露，村內無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象”的目標。

1、全面清除積存垃圾。由各相關辦事處（鎮）負責，對轄區內城中村、城鄉結合部、大營坡周邊、東山出路口、旭東路、中壩路、改茶路、三馬片區集中開展垃圾大清除行動，全面清理、清運暴露、積存垃圾，不留衛生死角。落實清掃保潔人員，建立衛生保潔制度，加強環境衛生清掃保潔，做到垃圾日產日清，環境衛生面貌總體良好。

2、完善市政環衛設施。由區城管局、辦事處（鎮）、區市政所、區環衛站負責，對轄區責任范圍內城中村、城鄉結合部的道路進行集中維護、整治，確保道路硬化平整、排水暢通、通行正常。新建、設置的垃圾間、垃圾轉運站、公廁、果皮箱、排水等市政、環衛基礎設施，在確保創衛達標的基礎上本著“統籌兼顧、合理安排”的原則，作好建設工作。

3、強化市容秩序管控。由各辦事處（鎮）、區城市綜合執法大隊負責，加強城中村、城鄉結合部的市容秩序管控工作，落實管理責任單位和責任人，按照整治標準，全面取締、規范各類違章占道經營（作業），開展門頭廣告、野廣告專項整治，強力拆除各類違法建筑，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象，徹底改變城中村、城鄉結合部“臟、亂、差”的現象。

4、打擊非法營運車輛。配合市交通運輸局對非法營運較為集中的城中村、城鄉結合部開展集中整治行動，取締非法營運“黑車”。

責任單位：區城管局、各辦事處（鎮）、區環衛站、區市政所、區城市綜合執法大隊

（三）積極完善數字化指揮中心平臺建設

根據《市人民政府辦公廳印發關于進一步推進和落實城市網格化管理工作的實施意見的通知》（筑府辦發81號）和市城管局關于貴陽市數字化城市管理系統工程，區級監督指揮中心信息系統平臺建設的要求，“云巖區須在2010年4月前完成區級平臺的設備采購、安裝、場地建設及設備調試”。現在該指揮中心場地已落實，網格與部件的確認已完成，指揮中心12319工作人員招聘已完成。

責任單位：區城管局

（四）城區小廣告亂貼亂畫專項整治

以整治制販假證、隨意張貼、涂寫和散發違法小廣告行為為突破口，進一步加大小廣告清理整治力度，嚴查制販假證行為。

1、全面開展小廣告清理、覆蓋工作。由各街道辦事處（鎮）、區環衛站、區市政所對轄區內主次干道、背街小巷、社區、院落以及市政設施上張貼、懸掛和散發的各類小廣告進行全面清洗整治。同時，指定專人負責日常巡查和保潔，落實長效管理，做到“發現一起，清除一起”。

2、加強小廣告電話號碼管控。各辦事處（鎮）對小廣告中公示的電話號碼等聯系方式進行逐一登記、分類、匯總，并將匯總分類情況報市城管局，由市城管局集中移交公安、電信、移動、聯通等部門處置。電信、移動、聯通等通訊部門根據市城管局提供的違法小廣告電話號碼，進行停機處理。

3、嚴厲打擊制販假證行為。由區公安分局牽頭，會同工商、城管等部門根據摸底掌握的制販假證、假票據、涉黃等違法小廣告聯系方式和信息，對違法小廣告窩點和人員實施嚴厲打擊，力爭從源頭上根治違法小廣告，對散發傳播違法小廣告的依法進行處理。

責任單位：各辦事處（鎮）、區環衛站、區市政所、區公安分局、區工商分局

（五）城區建筑工地及渣土運輸管理專項整治

進一步規范建筑工地和渣土運輸管理，做到“待建工地管理規范，設置1.8米以上的實體圍墻，場地內無亂倒垃圾和亂搭亂建現象；實行城市建筑垃圾處置核準管理制度，無偷倒亂倒現象；建筑垃圾密閉運輸，運輸車輛不得帶泥上路，不拋灑滴漏污染城市衛生”，“有效控制揚塵污染”，全面達到有關考核要求，并逐步建立健全責任明確、管理有序、監督到位的長效管理機制。

1、切實加強建筑工地文明施工管理，從源頭上規范渣土運輸工作。加大建筑工地文明施工的管理力度，由區建設局負責，區城管局、各辦事處（鎮）配合，對未按規定要求設置實體圍墻、沖洗平臺以及場地管理不規范、揚塵污染的建筑工地，督促其限期進行整改，杜絕不文明施工的現象。

2、加強建筑渣土運輸管理，杜絕渣土撒漏污染路面的現象(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）（1）由區城管、市交警一大隊抽調專人組成聯合執法工作組，對城區主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、設卡守點，嚴厲查處渣土運輸車輛超高、超載、未實行機械密閉改裝、撒漏污染路面和不按規定線路行駛等行為。

（2）區環衛站組建環衛應急隊伍，加強城區道路巡查力度，發現渣土撒漏污染路面的現象，及時安排力量完成清掃工作，并加強保潔力度，確保路面干凈、整潔。

3、加強建筑工地施工噪聲監控。區城市綜合執法大隊要加大建筑工地施工噪聲的監控力度，及時處理市民投訴，重點對夜間施工噪聲擾民的行為，依法實施處罰。

責任單位：區建設局

配合單位：市交警一大隊、區城管局、區環衛站、區城市綜合執法大隊

（六）城區強化推進“門前三包”責任制管理

1、按照屬地管理的原則，由各街道辦事處（鎮）具體負責，沿街各機關、團體、學校、部隊、企事業單位、社區以及個體工商戶為第一責任人，“門前三包”簽定率必須達到100%。做到“沿街單位‘門前三包’等市容環境衛生責任制落實，整潔有序”，城區所有街道環境衛生、綠化管理、容貌秩序明顯改善，門前亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為明顯減少，廣大市民文明衛生意識普遍增強，逐步營造全社會講究衛生、遵守秩序、愛護設施，人人參與城市管理，自覺維護城市形象的良好氛圍。

2、各街道辦事處組建專門的巡查隊伍，對轄區各責任主體“門前三包”責任制的落實情況進行全面督促檢查，確保三包責任落到實處；區城管局組織專門力量對各街道辦事處“門前三包”管理工作進行督促檢查，確保“門前三包”責任書簽訂率、知曉率到達100%。

責任單位：各辦事處（鎮）

（七）城區違法占道經營（作業）專項整治

按照“明確責任、疏堵結合”的原則，全面開展集中整治行動，取締各主次干道、重要區域的占道經營（作業）、占道停車等違法行為，分類、分時段科學合理設置臨時攤區，嚴格攤區秩序和衛生管理，全面取締城區主次干道“無證照的流動食品攤點及其他無證攤販亂設攤點、馬路市場、店外延伸占道經營、機動車違章占用人行道、經營性煤火爐灶”等。

1、全面開展取締違章占道經營（作業）、停放車輛等違法行為專項整治行動。由區城管局、各辦事處（鎮）負責，按照規定擬定《云巖區二、三級干道占道攤點設置方案》報市創建國家衛生城市工作領導小組辦公室審批后，按照整治標準，開展大規模的集中統一整治行動，全面取締城區迎賓大道、重點區域、綠化廣場以及人行天橋、地下通道等占道經營（作業）、門面延伸占道、馬路市場、停放車輛等違法行為，規范二、三級占道經營，強力推進貫城河舊手機市場建設，將延安路、公園北路、富水路等舊手機經營戶引入市場經營。同時啟動陜西路、紅邊門、鹽務街飲食夜市的規范整治。

2、積極配合交警部門加強城市道路交通管理，規范轄區交通秩序、停車秩序、行人秩序，嚴查亂沖、亂行、亂停等各類交通違法行為，發揮聯合執法的優勢，取締和規范嚴重影響轄區交通秩序，重點是東山、旭東路、大營坡、中壩路、延安巷、山林路等。

2、切實規范早、中、晚飲食攤區的管理。由區城管局、各辦事處（鎮）制定早、中、晚飲食攤點，攤區設置方案報市創衛工作領導小組和市城管局批準，并切實加強經批準設置的飲食攤區的集中統一規范化管理，統一爐具、統一招牌、統一時間、統一面積，強化飲食攤區環境衛生管理責任制，有專門的衛生管理和保潔人員，保持攤區及周邊清潔衛生。給、排水設施完善，嚴格執行《食品衛生法》等有關規定，污物（水）處置和消毒設施完善，并嚴禁使用煤火爐灶。早、中餐車及夜市等必須按照規定的時間出入場，其中，早餐車收市時間為上午9：30前，中餐車設置時間為中午12：00——13：00，夜市設置時間為19：00后至凌晨。嚴禁超時經營，提前和超時經營的，停業整頓或予以取締。

3、加強人行道臨時停車場的設置與管理。由區城管局制定人行道臨時停車場的設置方案報市創衛工作領導小組和市城管局審批，根據批準的人行道臨時停車場設置方案，按照市政設施的管理要求，對臨時停車場地面進行硬化，統一規劃，統一標識、劃線，指派專人負責，實施規范化管理。對臨時停車場以外其它路段違法停放的車輛，由區城管局配合交警一大隊依法進行嚴處。

責任單位：區城管局、各辦事處（鎮）、市交警一大隊

（八）城區建筑物樓頂平臺及其它違法建筑物（構筑物）專項整治

“全面落實市、區、鄉（鎮、街道）、村（居）四級監控體系和快速拆除反應機制”和《云巖區違法建筑管理、控制、拆除責任的規定》，堅決拆除城區建筑物樓頂平臺、各主次干道、城郊結合部、重點工程周邊的違章建筑（構筑物），“做到發現一起、制止一起、拆除一起，確保新增違法建筑零增長”。

1、整治內容

（1）城區建筑物樓頂平臺、居民區內通道擅自搭建、設置和嚴重影響居民生活的違法建筑；

（2）城市主次干道、主要出入口、廣場、綠地、交通設施、防火通道、占壓地下管線等建設的違法建筑；

（3）三馬片區、兩環兩路、水東線、城市建設重點工程等建設范圍的違法建筑；

（4）違法占用耕地、林地進行建設的違法建筑。

2、集中拆除

（1）自行拆除。由區城市綜合執法大隊、各辦事處（鎮）負責做好調查摸底，根據摸底調查情況制定拆除方案，向在樓頂平臺違法搭建的各建筑物產權單位或違法建筑當事人下達限期自行拆除通知書，積極動員產權單位和當事人在規定期限內自行拆除。在規定的期限內，做好產權單位和違法建筑當事人的思想教育和說服動員工作，督促自拆工作；對自行拆除確有困難的違法建筑，由區城市綜合執法大隊組織人力、物力幫助拆除。

（2）強制拆除。對違法建筑當事人在規定期限內未自行拆除或拒絕拆除的，區城管局制定拆除方案，組織公安、維穩等有關職能部門，強力開展集中統一拆除行動。重點對城區建筑物樓頂平臺、主次干道、主要出入口、居民區內、城市重點工程周邊的違法建筑物（構筑物）依法進行強制拆除。2010年至少拆除10萬平方。

責任單位：區城市綜合執法大隊、各辦事處（鎮）、相關單位

（九）城區公共廁所專項整治

根據創建國家衛生城市工作標準，按照現有公廁歸口管理的原則，分別由環衛、旅游、林業綠化、交通、相關辦事處（鎮）等公廁權屬管理單位，開展對城區范圍內管理公廁的集中整治行動，在“公共廁所達到《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，布局合理，數量足夠，管理規范。其中，區環衛站負責的公共廁所的建設和管理符合國家要求，設置的公廁不低于二類標準”，確保公廁設置等級符合標準，設施、設備完好，內外環境清潔、衛生，管理規范化、標準化，公共廁所整潔衛生。

1、全面開展公廁設施改造、內外環境衛生專項整治。由區城管局、區環衛站根據公共廁所整治要求，開展環衛公廁的集中統一整治行動，我區環衛站管理的公廁共計189座，已升級改造66座，尚有123座未升級改造，建議對未達標的公廁進行升級改造。對已經升級改造的66個公廁要做好維修維護，全面整治公廁內、外部環境，確保公廁等級達標，設施完好，環境衛生整潔。

2、由區旅游局負責公園景點公廁，區林業綠化局負責綠化廣場公廁，各辦事處（鎮）負責對單位自管公廁（含中石油、中石化加油站廁所）其它公廁權屬管理部門負責，按照制定的整治方案，對公廁進行全面督促整治，區環衛站作好業務指導，確保各類公廁設施完好、衛生達標。

3、切實規范公共廁所的管理。在加強公共廁所硬件設施改造及環境整治的同時，各公廁權屬管理單位按要求對所管公廁落實專人負責，加強管理人員培訓，設立公共廁所衛生監督電話，完善管理制度，實施規范化管理。

責任單位：區環衛站、區旅游局、區林業綠化局、市客運總公司、相關辦事處（鎮）

（十）城區市政基礎設施專項整治

按照市、區職責分工和“統一標準、集中整治、歸口管理、部門協作”的原則，集中開展城區市政基礎設施專項整治行動，確保“城區市政基礎設施達到《城市容貌標準》要求，主次干道和街巷路面、人行道平整、完好，公共設施整潔、完好，無污損、破舊、缺失現象；道路下水道暢通，無垃圾堵塞現象；路燈亮化率達到98%以上；臨時開挖等市政施工工地符合《建筑工地現場環境與衛生標準》；城區河道管養維護進一步鞏固提高”。

1、全面開展城區道路專項維護整治保潔工作

（1）根據權屬和管理責任，對城區次干道、人行道進行眨眼板翻修整治，對車行道、背街小巷路面垃圾池的維修維護，確保路面、人行道平整、完好，道路緣石設施完好，無坑凹、碎裂、隆起、溢水等現象；小街小巷路面普遍硬化，出現破損、缺失必須及時進行修復；

（2）對區市政所管理的登高路等25條小街小巷進行翻修整治，按先易后難順序進行整治。2月底啟動50萬元以下的整治工作，50萬元以上的整治工作完善建設相關招投標工作為盡快開展。同時200座化糞池的整治工作要全面展開。

（3）根據權屬和管理責任配合市政工程管理處對城區各橋梁及其各種附屬和公共設施的維護管養和保潔，確保整潔、完好，出現污損、破舊、缺失的進行清洗、修復、更換；

（4）加強城區掘（占）道施工管理，未經主管部門批準，不得任意占用或挖掘道路施工。經批準的施工場所必須設置護欄和警示標志；材料、機具應當擺放整齊，施工產生的渣土應及時清運，做到工完料盡場地清。

2、全面開展城區排水設施專項整治維護工作

根據權屬和管理責任，對我區鹽務大溝等10條排水大溝進行專項整治維護，確保排水暢通，無積水、無堵塞、無污水溢流；垃圾及時攔截清澇，不得流入城區主河道，各街巷排水設施完善，無露天排水溝渠；道路下水道、排污管道，應定期疏浚、保持暢通，無垃圾堵塞現象，無井蓋損壞、丟失現象。

3、全面開展河道治理工作

由辦事處（鎮）、區林業綠化局負責，加強市西河和貫城河等沿河綠線保護范圍內無垃圾雜物和衛生死角，沿河兩岸綠地、喬、灌木等被無踐踏、攀折現象，沿河各類綠化廣場及附屬設施管養維護良好，無損毀。

責任單位：區市政所、相關辦事處（鎮）、區林業綠化局

（十一）城區戶外廣告、門頭牌匾專項整治

按照“統一標準、集中整治，市區統籌、以區為主，條塊結合、全面鋪開，部門負責、社會參與”的原則（18條主干道由市城管局負責），通過開展專項整治，集中解決我區戶外廣告、門頭牌匾存在的“臟、亂、差、雜、殘”等突出問題，使我區戶外廣告和門頭牌匾的設置規范，達到“科學、規范、美觀、亮麗”的要求。

1、開展城區其它道路戶外廣告、門頭牌匾整治。由各辦事處（鎮）負責，按照屬地管理原則，對18條主干道云巖范圍內（中華路、中山路、延安路、瑞金路、北京路、寶山路、浣沙路、文昌路、富水路、貴開路）以外的街道、重點部位的戶外廣告、門頭牌匾設置情況進行全面普查，嚴格按照《貴陽市戶外廣告設置標準》和《貴陽市門頭牌匾設置技術規范》的要求，逐一督促產權單位、沿街店面自行拆除或整改，不自行拆除或整改不到位的，組織依法集中拆除。

責任單位：各辦事處（鎮）、區城市綜合執法大隊

（十二）城區供水企業和二次供水管理專項整治

1、全面開展供水企業和二次供水單位管理的集中整治行動，確保“公共場所生活飲用水衛生，自來水廠和二次供水設施管理規范，自身衛生監督機構監督、監測資料齊全。自來水廠出水水質、管網和二次公共設施水質符合《城市公共水質標準》”，建立健全水質安全應急處理和水廠應急處理的飲用水安全保障體系，預防疾病和保證人民群眾身心健康。

2、由區衛生局、區城管局牽頭，辦事處（鎮）負責督促各二次供水單位按照以下標準開展工作：

（1）二次供水單位要加強二次供水設施的管理，二次供水設施周圍環境整潔，排水條件良好，設備運轉正常，有飲水消毒設備；

（2）所用設備及管件均取得衛生行政部門頒發的涉水產品衛生許可批件；

（3）接觸水的設施表面光滑平整，不影響水質；

（4）所供水質感觀性狀良好，不含危害人體健康的有毒有害物質；

（5）水箱（池）內外有爬梯，有通氣管和罩，容積不超過用戶48小時用水量，不得滲漏，開口處須高出水箱（池）面5cm，開口位置與大小必須滿足內部清洗消毒工作需要，并加蓋上鎖；

（6）二次供水設施不得與市政供水管道、飲用水管道、大小便槽斗直接連接，溢水管與泄水管不得與下水管連通，蓄水池周圍10米內不得有滲水坑和堆放垃圾等污染源，水箱周圍2米內不得有污水管線和污染物。二次供水設施的使用單位負責設施的日常運轉、保養、清洗和消毒，制定設施的衛生管理制度，指定專門的管理人員；

（7）清洗人員必須取得有效的健康證明和衛生知識培訓合格證明方可上崗；水箱（池）的清洗每年不少于1次，有清洗、消毒記錄，清洗消毒后須經疾控機構檢測合格后方可使用。嚴格按照二次供水水質必測項目和增測項目開展衛生檢測，水質檢測記錄完整清晰，檔案資料保存完好，檢測結果符合《生活飲用水衛生規范》的要求；

（8）強化二次供水單位的衛生監督、監測，檔案資料完整齊全。

3、開展二次供水設施整治，確保飲水安全。由各辦事處（鎮）負責對二次供水本單位情況進行調查摸底，根據摸底調查的情況，對現有二次供水設施，分別采取以下措施進行整治：

（1）對已具備城市供水條件，但仍然繼續使用二次供水的，由區衛生局責成產權單位限期進行拆除。

（2）對尚未具備城市供水條件，但仍需繼續使用二次供水的，由衛生部門根據二次供水衛生管理的相關規定，責令其產權單位限期改正直至符合要求。

（3）已經停止使用二次供水的，由區衛監局、各辦事處（鎮）責成產權單位限期進行拆除。

責任單位：區衛生局、區城管局、各辦事處（鎮）

（十三）建立云巖區城管局“創衛”快速反應機制

針對“創衛”工作城管工作信息不靈、主動性不強、責任不落實、處置不及時，改變常規工作模式，建立快速反應機制，區城市綜合執法大隊、區市政所、區環衛站、各辦事處（鎮）組建快速隊伍24小時值班，通過12319數字化簡易平臺，切實解決人民群眾關心、關注的熱點、難點問題。

責任單位：區城市綜合執法大隊、區環衛站、區市政所、各辦事處（鎮）

（十四）提高隊伍素質，依法行政，全面抓好城市綜合執法工作

嚴格依照法律、法規，做到依法行政，文明執法，加大培訓力度，提高隊伍素質，建立健全規章制度。區城市綜合執法大隊，各街道辦事處（鎮）執法中隊要整合隊伍，進一步轉變工作作風、轉變觀念，牢固樹立城管工作為經濟建設服務，提高人民群眾生活質量的思想。加強執法隊伍的效能建設，強化責任效果。建立城市綜合執法聯席會議制度，落實“六定責任制”、巡查制度、錯案追究制度、違紀和不作為查處制度等措施，完善案件查處分離制度建設，完善案件查處督查機制、案件查處歸檔管理，認真履行城市綜合執法十個方面的工作職責、任務，使全區城市綜合執法工作走上新軌道、邁上新臺階。

責任單位：區城市綜合執法大隊、各辦事處（鎮）

（十五）加大宣傳報道和與媒體溝通工作

由區城管局統籌系統各單位宣傳報道工作，系統單位要將工作開展情況、亮點等及時報送區城管局。同時高度重視與媒體的溝通工作，充分發揮新聞媒體的作用和社區居委會的作用，加大“創衛”工作宣傳教育力度，推動“創衛”工作進社區、進單位、進家庭，提高人民群眾的知曉率、參與率和支持率。

八、檢查督促

按照檢查督促“公開、公平、公正”的原則，加大督促檢查力度。

（一）日常檢查工作以暗查方式進行，分別由區整治辦、區城管局、區委、區政府督察科、區監察局負責，做好日常檢查的記錄、取證工作，發現問題立即督促整改。

（二）月考核由區整治辦、區城管局統一組織，邀請區人大代表、區政協委員參加，實施辦事處與辦事處、部門與部門之間的相互交叉檢查。

（三）設立舉報電話，加大對整治行動的督查力度，嚴格實行市政府“三令制度”。

九、工作方法

（一）各單位、各街道辦事處（鎮）按照本計劃要求，制定實施意見，成立領導小組，黨政一把手負總責，領導班子成員分片包干，責任到人，為“創衛”工作提供組織保障。

（二）各單位、各街道辦事處（鎮）每月有工作計劃，每周有工作安排，突出難點和重點，采取有力措施，實施整治和落實長效管理。

（三）月計劃、周安排及工作完成情況以信息的方式報送區城管局，工作完成情況兩日一報。

十、工作要求

（一）各責任單位要遵照本方案的要求，統一思想，提高認識，明確目標，責任到人，振奮精神，使創建工作落到實處。

（二）建立黨政一把手責任制，各單位、各部門黨政一把手是第一責任人，明確一名分管領導具體抓此項工作，按照各自的職能，加大工作力度，增加經費投入、做到守土有責，齊抓共管。

（三）各單位結合自身實際，依照本計劃的要求，制定詳盡的實施意見，突出重點、難點及長效管理措施，認真組織實施。

（四）各單位、各街道辦事處（鎮）必須堅持彈性工作制，確保下班時間內城管工作不留空檔。

（五）各級干部要充分發揮主觀能動性，深入路段，現場辦公，及時發現問題及時處理。

（六）制定獎懲措施，調動城管執法人員的積極性，增強工作責任心，嚴肅查處脫崗、上崗不作為等違規、違紀行為。

（七）轉變觀念，增強大局意識，各街道辦事處（鎮）、社區居委會不得隨意同意或批準占道攤點，杜絕亂收費的行為。

（八）牢固樹立全區一盤棋的觀念，發現問題積極想辦法解決，不準推諉，轉嫁矛盾。

（九）營造執法環境，確保行政執法順利開展。

為確保執法力度到位，有效遏制執法過程中的反管、抗管現象，相關部門要通力合作，齊抓共管，努力營造良好地執法環境，充分發揮城管、公安聯動機制作用，堅決打擊阻撓、妨礙依法行政的各種違法行為，為行政執法作好堅強后盾。

附：云巖區城管系統創建國家衛生城市攻堅目標責任分解表

二o一o年二月二十五日

區城管局創建國家衛生城市工作實施方案

第四篇：創建國家衛生城市工作實施方案

興仁方國瑜小學創建國家衛生城市

工作實施方案

創建衛生城市是城市居民為改善自己的物質生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創建國家衛生城市活動的開展，將極大地改善城市衛生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。根據麗江市委、市政府創建國家衛生城市的總體安排，以及教育系統的安排部署，制定我校校工作實施方案。

一、指導思想

以市委、市政府創建國家衛生城市的要求為指導，以教育系統的安排部署為具體要求，以提高全校師生員工的文明衛生意識和道德素質為目標，以提高參與率和工作實效性為原則，積極開展創建活動，努力完成上級交給的各項工作任務。

二、工作任務

1、小學生全部開設健康教育課，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80％

2、配合衛生部門組織完成14周歲兒童集體服藥驅蛔、疾控部門做好蛔蟲感染監測工作，14歲以下兒童蛔蟲感染率控制在3％以內。

3、加強校園環境衛生工作，加大學生良好衛生習慣養成教育力度，建立長效機制，使“做文明人，爭創國家衛生城市”的思想入頭腦、見行動。

4、切實加強學校食品衛生管理和春秋季流行傳染病的防控工作，確保師生健康。

三、具體措施

(一)廣泛宣傳，營造氣氛

學校各部門要大力開展創衛工作的宣傳動員，通過國旗下講話、宣傳欄、黑板報、校園廣播、班隊會等多種渠道，大力宣傳創衛活動，營造濃厚的創衛氛圍，讓廣大學生、教職員工了解 “創衛”的意義，積極主動參與到創衛活動中來。

(二)加強學校健康教育工作

1、學校要切實貫徹落實《中小學健康教育指導綱要》精神，將健康教育納入教學計劃，開設健康教育課程，保證每學期開足健康課(12節／學年)。通過健康教育課向學生傳授健康知識，促進學生養成良好的衛生習慣，倡導健康文明的生活方式，提高中小學生健康知識知曉率和健康衛生行為的形成。

2、加強健康教育師資培訓工作。學校要把健康教育師資培訓列入在職教師繼續教育培訓計劃，不斷提高教師開展健康教育的水平，確保健康教育課的質量。

3、建立健全學生健康檔案，完成學生體檢工作。

4、建立健全學校教職工健康檔案。(三)加強學生常見病、傳染病的防控工作

1、認真開展學生常見病的防治工作。落實學生健康體檢，建立健全學生健康檔案，加強學生健康監測指導工作。學校要按照教育部頒布的《中小學學生近視眼防控工作方案》，制定切實可行的實施方案，明確崗位職責，認真落實工作措施，切實加強學生視力保護工作。

2、降低我校中小學生蛔蟲感染率。配合衛生部門組織完成14周歲以下兒童集體服藥驅蛔、蛔蟲感染監測工作，l4歲以下兒童蛔蟲感染率控制在3％以內。

3、認真做好傳染病防治工作。按照《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》的要求，要在兒童入學時認真查驗接種證。學校要做好因病缺課登記、就診情況追蹤，疫情報告，無瞞報、漏報現象；建立傳染病等學校公共衛生事件應急預案，有專人或兼職教師負責傳染病疫情等突發公共衛生事件報告。

4、認真做好地方性疾病及流行性疾病防治工作。(四)強化校園及周邊環境衛生的始理工作。

1、進一步健全學校環境衛生管理制度，落實環境衛生責任制(周五下午大掃除)，采取有效措施，做好各項工作。

2、加強校園環境建設，認真開展校園環境衛生整治工作。繼續開展綠化、美化校園活動，加強校園環境建設，努力創造環境育人的良好氛圍。要及時清除校園及周邊的垃圾，做到隨時產生，隨時清理，消滅死角、死面，使校園及周邊得到徹底凈化。要確保校園內環境整潔、美觀、衛生狀況良好，做到無雜草、無亂丟棄廢物、無痰跡、無污水洼池、無亂寫亂畫、無蚊蠅滋生等；教室清潔明亮，通風良好，空氣清新；辦公室、教室無“臟、亂、差”現象。

3、加強對學校廁所的衛生管理。學校廁所應符合標準和衛生要求，及時消毒殺菌，保持干凈、衛生，不得有亂貼、亂畫現象。

4、在校園內開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的“除四害”工作，其中

鼠蚊蟑螂密度控制在國家標準以內，蠅密度不超過國家標準的三倍。

(五)加強各科室衛生打掃工作

進一步建立健全和完善公共環境的衛生管理制度，加強辦公室及公共環境的衛生管理工作，為辦公創造整潔、舒適的工作環境。自3月開始，每星期五下午第三節課，確定為教師義務勞動時間，徹底清掃室內外衛生。

(六)加強學校食品衛生和飲用水管理

認真貫徹落實《食品衛生法》，建立飲用水衛生管理制度，完善管理措施，培養學生喝開水的習慣，禁喝生水。加強對飲用水管理人員、從業人員的業務培訓，將飲用水衛生管理工作切實落到實處。

(七)開展“小手拉大手，爭做衛生環保小衛士”活動

1、積極響應市委、市政府創建國家衛生城市的號召，在學校廣泛開展“小手拉大手，爭做衛生環保小衛士”活動。要動員廣大中小學生帶動家長，共同參與到創建活動活動中來，使廣大中小學生成為創建國家衛生城市的宣傳員、監督員和小教員。通過開展這項活動，積極發揮中小學生自身優勢，迅速行動起來，從自己做起，從現在做起，從身邊小事做起，以小手拉大手，帶動一個家庭，影響一所學校、一個社區和社會，用行動感染每一個身邊的人，用自己的小手拉起自己身邊每一雙大手，一起爭創國家衛生城市，形成人人宣傳“創衛”文明行為，人人爭做“創衛”文明市民，人人爭創國家衛生城市的良好局面。

2、以創建國家衛生城市為主題，以爭做衛生環保小衛士為載體、在中小學生中開展主題班隊會活動。要把組織學生參加創建國家衛生城市活動和學校的德育工作緊密結合起來，和推進素質教育工作緊密結合起來，培

養學生熱愛家鄉、建設家鄉的情感和良好的文明衛生意識、道德行為。

四、組織領導

興仁方國瑜小學成立創建國家衛生城市領導小組，對全校創建國家衛生城市工作統一領導、組織、協調、實施。領導小組組成人員如下：

組 長：和國偉

副組長：趙瓊珍 楊福全 成 員： 各班班主任 曾潤菊

領導小組下設辦公室，辦公室主任：楊福全(兼)，辦公室設在校長辦公室，主要負責與上級部門聯系，部署學校創衛工作。辦公室下分設宣傳、健康教育、食品衛生安全、校園環境衛生四個小組。

宣傳組由少先隊大隊部負責。主要職責：負責全校創衛工作的宣傳動員及“小手拉大手”活動，報道創衛工作中好的做法及涌現出的先進事跡，營造濃厚的創衛氛圍。

健康教育組由教導室負責。主要職責：負責學校健康教育、學生常見病、傳染病的防控及強化校園周邊環境衛生的治理等督導、檢查工作。

食品衛生安全組由事務長負責。主要職責：負責學生食品、飲用水安全等監督、檢查工作。

校園環境衛生由后勤處負責。主要職責：負責各辦公室的打掃及保潔工作。

各組要明確工作職責，把工作做實做細，同時要安排專人做好本組創衛建檔工作。

五、具體要求

1、制定方案，落實責任。學校認真落實《方案》要求，明確任務，落實責任，各司其職，形成一級抓一級，一環扣一環的創建格局。

2、搞好宣傳教育工作。全校師生要明確創建國家衛生城市的重大意義，廣泛宣傳，積極動員。充分利用校報、墻報、校園廣播站、等媒體和輿論陣地宣傳創建活動的意義。

3、做好創衛建擋和信息上報工作。學校設專人負責本校創衛工作資料收集、檔案管理，并及時上報本校創衛工作中的各類活動及進展情況。

4、加大監督檢查力度，制定嚴格的獎懲機制。學校也要積極開展自查自檢，查缺補漏。要將創建工作納入到綜合目標目標管理工作之中，實行定期問責制，對不完成任務或出現問題的部門或教師，要嚴格追究責任人的責任，確保學校創建國家衛生城市工作順利完成。

興仁方國瑜小學 2012年1月

第五篇：創建國家衛生城市工作實施方案

眉山科學技術學校

創建國家衛生城市工作實施方案

根據市委、市政府工作部署和市教育局《關于印發<眉山市教育局創建國家衛生城市工作方案>的通知》（眉教〔2012〕22號）精神，結合我校實際，特制定本方案。請各校區、處（室）精心組織，認真實施。

一、指導思想與目標

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以加強學校基礎設施建設為著力點，以開展校容校貌環境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，以“創建衛生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環境整治工作，使學校創衛工作呈現新局面，為我市創建國家衛生城市作出應有的貢獻。

二、工作原則

1．堅持以人為本原則。“創衛”工作要與改善學校基礎設施、加強校容校貌建設、提升學校辦學品位、為廣大師生營造良好的學習環境和生活環境有機結合，充分發揮全體師生的力量，提高和調動廣大師生參與“創衛”活動的積極性、主動性，形成全員“創衛”的良好局面。

2．堅持解決突出問題原則。我校“創衛”工作要與解決目前學校環境建設中的突出問題有機結合，先易后難，著力解決校園周邊環境衛生差、校園衛生設施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。

3．堅持“創衛”工作與我校平安校園建設、綠色學校建設、德育特色學校相結合，與校園文化建設相結合，形成我校創衛特色和亮點，切實將我校創衛工作落到實處。

4．堅持工作任務分解化、具體化原則。在本《實施方案》對學校“創衛”總部署的基礎上，實行責任主體與專項工作、具體工作任務相連接，各責任主體簽訂責任狀，制定專項、具體工作方案，細化、量化、分解、落實“創衛”工作任務，責任主體專項抓、具體抓、日常抓、長期抓。

5．堅持建立“創衛”工作長效機制原則。“創衛”工作是一項長期工作，各部門要按照階段性目標與長遠目標，分時分段，有計劃有步驟地集中力量，穩步推進，要切實把各項整治活動與建立工作長效機制相結合，開展一項整治工作，配套建立相應的規章制度，落實長效責任主體，形成 “創衛”工作的制度化、經常化、長期化。

三、工作重點

1、著力整治我校內部環境衛生死角，做好學校凈化、綠化和美化工作，設置校園、樓道垃圾箱等環衛基礎設施，提高學校“創衛”硬件水平。

2、著力整治學生食堂衛生，積極參與食堂衛生達標活動，提高學校食堂達標衛生等級。

3、全面開展學生健康教育，切實落實健康教育課時，保證健康教育質量，培養學生的健康意識和公共衛生意識，掌握必要的健康知識和技能，為廣大青少年學生的健康奠定堅實基礎。

4、著力整治學校基礎設施建設工地的衛生，加強施工現場衛生化、安全化和規范化管理。

5、學校要根據當地政府的統一部署，完成學校周邊環境區域衛生清掃任務，力爭成為當地“創衛”工作的先進單位。

四、組織領導

為加強對我校“創衛”工作的組織領導，成立眉山科學技術學校創建國家衛生城市工作領導小組：

組 長：王魯

副組長：張福成、沈蓉濱、張衡、曲繼武、王海元、胡煒、李梅 成 員：溫小平、朱瑛、蘇婭舒、陳俊、張禹、唐嵐鵬、劉斌、李婉如、羅世林、吳書彬、陳菊英、袁貴華

下設督查組

組長：王海元

成員：張禹、陳俊、羅世林、吳書彬、朱瑛 聯絡員：溫小平（***）

五、工作任務及職責分工

根據《國家衛生城市標準》和我市實際，我校“創衛”工作主要完成以下任務：

辦公室（責任領導：曲繼武，責任人：溫小平）

1、加大“創衛”宣傳力度，提高師生“創衛”意識。提出“創建衛生學校、打造文明校園”的口號，廣泛開展形式多樣的“創衛”宣傳教育活動，通過教職工大會、學生集會、校園宣傳欄、班級板報、校園廣播之聲、懸掛橫幅、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對“創衛”工作的知曉率和參與率，使師生的衛生意 識、環保意識和創建意識有明顯的提高，營造“創衛”工作的良好氛圍。

2、結合我校實際，制定切實可行的學校“創衛”工作方案，對我校各處室“創衛”工作做具體部署和安排。并對實施情況進行督查通報。

3、做好我校“創衛”建檔工作。對我校“創衛”工作的各項文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項活動資料、通報等資料收集整理并成立專項檔案。

4、開展控煙工作，創造無煙學校。建立和落實學校禁止吸煙制度，在會議室、辦公室等公共場所設定禁煙標志，努力創建無煙學校。

政教處（責任領導：張福成，責任人：陳俊、張禹）

1、開展愛國衛生運動，搞好環境衛生、辦公場所衛生、生活公共區衛生。積極組織班主任、學生會及全體學生廣泛開展形式多樣的“創衛”系列活動。

2、建立衛生定期清掃、檢查、督促制度，徹底清除校內衛生死角，徹底清潔學生公寓、廁所、樓道及公共區域，徹底清理學校周邊墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。

3、將每周三下午確定為環境衛生集中清掃日，并每周安排好“群藝班”進行保潔值日工作。

4、“群藝班”成立創衛督查工作組，制作紅袖章，對學校衛生進行督查，及時通報批評并督促清理。

5、以正面教育為主，養成良好的衛生習慣、飲食習慣，搞好個人衛生。

6、抓好學生衛生健康知識普及工作，充分發揮學生在創衛工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報、主題班會、等多種形式盡快在我校掀起“創建衛生學校、打造文明校園”的新高潮。

7、加強傳染病防治，提高防治工作水平。加強我校突發公共衛生事件的應急處置能力和疾病防控體系建設，健全疫情報告制度和報告網絡。

教務處（責任領導：沈蓉濱、張衡，責任人：李婉如、吳書彬、袁貴華）

1、將“創衛”工作與衛生健康教育有機結合，切實落實健康教育課時，做到有教師、有教材、有教案、有課時、有評價、有考核。

2、精心策劃和安排健康教育教學內容，充分利用世界衛生日（4月7日）、世界無煙日（5月31日）、世界環境日（6月5日）、國際禁毒日（6月26日）、世界艾滋病日（12月1日）等宣傳日的有利時機培養學生的健康意識和公共衛生意識，使學生掌握必要的健康知識和技能。

3、結合這次“創衛”活動，認真整治教師辦公室的衛生和布局；認真整治各實訓、實驗場地衛生狀況，操作臺、儀器的擺放整齊，做到清潔、整齊、美觀，布局合理。

總務處（責任領導：曲繼武，責任人：朱瑛）

1、將創衛工作與綠色學校建設有機的結合起來，做好學校凈化、綠化和美化工作。

2、校園、樓道清理、設置美觀實用垃圾箱等環衛基礎設施，提高學校“創衛”硬件水平。

3、著力整治學校食堂衛生，結合本學期學校食堂整治與改革，積極參與衛生達標活動，提高學校食堂達標衛生等級，提高后勤保障服務意識。認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》和《國務院關于進一步加強食品安全的決定》，制定并落實學校食品安全整治方案，落實食品經營者的安全責任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，提高應急處置能力。

4、加強病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。開展愛國衛生運動，完善除“四害”組織網絡，落實綜合防治措施，徹底清理“四害”滋生。

5、開展學校衛生整治，建立和落實衛生達標制度。貫徹執行國務院《公共場所衛生管理條例》，落實學校衛生整治、清洗、消毒、通風等各項衛生措施；全面嚴格執行經營單位衛生許可證，從業人員健康證和衛生知識培訓合格證制度。

團委（責任領導：張福成，責任人：唐嵐鵬、王小華）

1、充分利用校園廣播站開設“創衛”專題報道，大力宣傳“創衛”工作成效，對存在問題進行及時批評和曝光。

2．給學校周邊商鋪、個體戶、單位發倡議書或公開信并進行張貼宣傳，積極參與“創衛”活動，保持區域衛生干凈整潔。

3．協同政教處積極進行“創衛”工作系列活動。

其余各處室：（責任人：各處室負責人）

1、開展愛國衛生運動，搞好環境衛生，辦公場所衛生、家庭衛生。

2、開展禁煙活動，創建無煙科室。

3、通過啟發教育和制度約束，注重教育培養干部、職工、家屬、學生良好的衛生習慣，文明素養與社會公德。

4.完成學校創衛工作領導小組交辦的其他工作任務。

六、工作步驟

1、宣傳動員階段（2012年1月－2012年4月）

組建“創衛”工作領導小組和工作機構，制定“創衛”工作總體方案，各科室簽訂責任書，召開“創衛”工作動員大會；搞好“創衛”宣傳動員工作，營造濃厚的“創衛”氛圍，全面啟動“創衛”工作。

2、組織實施階段（2012年5月－2012年6月）

對照方案，逐項逐條狠抓落實，集中力量抓好“創衛”工作重點難點；加強學校“創衛”工作的協調，加大督查力度，確保各項“創衛”指標按照規定時限，保質保量完成。

3．鞏固提高階段（2012年7月－2012年12月）

對照標準進行查漏補缺，鞏固提高；將“創衛”的各項任務納入經常化、制度化和規范化管理軌道，做好迎檢準備。

七、工作要求

1、提高認識，加強領導。學校各科室、各部門要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧學校的高度，充分認識開展“創衛”工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立抓環境就是抓發展、抓環境就是抓和諧的思想意識，把“創衛”工作作為促進我市經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措，嚴格按照學校“創衛”工作的實施方案，明確任務，強化措施，嚴格履行工作職責，形成工作合力，集中時間、集中力量，突出重點、突破難點，對照標準和單位職責，逐項落實，確保“創衛”工作各項任務落到實處，實現全面達標。

2．廣泛宣傳，全民動員。學校各科室、各部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳，使廣大師生充分認識到開展“創衛”活動的重要意義，充分調動全體師生及參與“創衛”工作，增強廣大師生關心、支持、參與“創衛”的主人翁意識，把“創衛”變為全體師生的自覺行動。

3．抓住重點、逐步推進。“創衛”工作難度大、任務重，要在科學規劃、整體推進的基礎上，抓住重點，按照先易后難的原則逐步推進。要突出“三先三后”，即堅持抓“凈化”，后抓“美化”；先解決突出問題，后完善長效機制；先整治環境衛生，后完善基礎設施。

4．依據方案，落實責任。學校各科室、各部門結合承擔的具體工作任務，進一步細化、量化、分解工作內容，嚴格實行人員、責任、任務“三落實”，確保“創衛”工作全面展開、順利進行。

5．嚴格督查、及時通報。要對在“創衛”工作中組織不力、推諉扯皮、行動遲緩、消極應付的部門和個人，視情節給予通報批評、責令整改，直至采取必要的組織措施。

眉山科學技術學校

二0一二年四月十日