第一篇：政府工程項目投標規章

政府工程項目投標規章

第一章 總 則

第一條 為了適應社會主義市場經濟體制的需要，加強政府對裝潢項目施工招標投標的管理，使建設單位和施工企業進入建筑市場進行公平交易、平等競爭，達到控制建設工期、確保工程質量和提高投資效益的目的，制定本辦法。

第二條 凡政府和公有制企、事業單位投資的新建、改建、擴建和技術改造工程項目的施工，除某些不適宜招標的特殊工程外，均應按本辦法實行招標投標。

第三條 施工招標投標，應當堅持公平、等價、有償、講求信用的原則，以技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價等情況開展競爭，不受地區、部門限制。

第四條 施工招標投標是雙方當事人依法進行的經濟活動，受國家法律保護和約束。凡具備條件的建設單位和相應資質的施工企業均可參加施工招標投標。

第二章 機構與職責

第五條 建設部負責全國裝潢項目施工招標投標的管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關裝潢項目招標投標的法律、法規和方針、政策，制定施工招標投標的規定和辦法；

（二）指導、檢查各地區、各部門招標投標工作；

（三）總結、交流招標投標工作的經驗，提供服務；

（四）維護國家利益，監督重大工程的招標投標活動；

（五）審批跨省的施工招標投標代理機構。

第六條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門，負責管理本行政區域內的施工招標投標工作，其主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關裝潢項目招標投標的法規和方針、政策，制定施工招標投標實施辦法；

（二）監督、檢查有關施工招標投標活動，總結、交流工作經驗；

（三）審批咨詢、監理等單位代理施工招標投標業務的資格；

（四）調解施工招標投標糾紛；

（五）否決違反招標投標規定的定標結果。

第七條 省、自治區、直轄市建設行政主管部門可以根據需要，報請同級人民政府批準，確定各級施工招標投標辦事機構的設臵及其經費來源。

根據同級人民政府建設行政主管部門的授權，各級施工招標投標辦事機構具體負責本行政區域內施工招標投標的管理工作。主要職責是：

（一）審查招標單位的資質；

（二）審查招標申請書和招標文件；

（三）審定標底；

（四）監督開標、評標、定標和議標；

（五）調解招標投標活動中的糾紛；

（六）否決違反招標投標規定的定標結果；

（七）處罰違反招標投標規定的行為；

（八）監督承發包合同的簽訂、履行。

第八條 國務院工業、交通等部門要會同地方建設行政主管部門，做好本部門直接投資和相關投資公司投資的重大建設項目施工招標管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹國家有關裝潢項目招標投標的法規和方針、政策；

（二）指導、組織本部門直接投資和相關投資公司投資的重大裝潢項目項目的施工招標工作和本部門直屬施工企業的投標工作；

（三）監督、檢查本部門有關單位從事施工招標投標活動；

（四）商項目所在的省、自治區、直轄市建設行政主管部門辦理招標等有關事宜。

第九條 按照建設項目實行業主負責制的原則，建設單位作為投資的責任者和業主享有下列權利：

（一）按照有關規定程序，有權組織招標活動；

（二）根據政府規定的資質標準，有權正當選擇和確定投標單位；

（三）根據有關評標原則和價格管理規定，有權選定中標價格和中標單位。

第十條 建設單位招標應當具備下列條件：

（一）是法人、依法成立的其他組織；

（二）有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員；

（三）有組織編制招標文件的能力；

（四）有審查投標單位資質的能力；

（五）有組織開標、評標、定標的能力。

不具備上述二至五項條件的，須委托具有相應資質的咨詢、監理等單位代理招標。第十一條 建設項目招標應當具備下列條件：

（一）概算已經批準；

（二）建設項目已正式列入國家、部門或地方的年度固定資產投資計劃；

（三）建設用地的征用工作已經完成；

（四）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

（五）建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經落實；

（六）已經建設項目所在地規劃部門批準，施工現場的“三通一平”已經完成或一并列入施工招標范圍。

第十二條 施工招標可采用項目的全部工程招標、單位工程招標、特殊專業工程招標等方法。但不得對單位工程的分部、分項工程進行招標。

第十三條 施工招標可采用下列方式：

（一）公開招標。由招標單位通過報刊、廣播、電視等方式發布招標公告；

（二）邀請招標。由招標單位向有承擔該項工程施工能力的三個以上（含三個）企業發出招標邀請書；

（三）議標。對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程，應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權的招標投標辦事機構，經批準后可以議標。參加議標的單位一般不得少于兩家（含兩家）。

第十四條 施工招標一般應按下列程序進行：

（一）由建設單位組織一個與本辦法第十條要求相符的招標班子；

（二）向招標投標辦事機構提出招標申請書。申請書的主要內容包括：招標單位的資質，招標工程具備的條件，擬采用的招標方式和對投標單位的要求等；

（三）編制招標文件和標底，并報招標投標辦事機構審定；

（四）發布招標公告或發出招標邀請書；

（五）投標單位申請投標；

（六）對投標單位進行資質審查，并將審查結果通知各申請投標者；

（七）向合格的投標單位分發招標文件及設計圖紙、技術資料等；

（八）組織投標單位踏勘現場，并對招標文件答疑；

（九）建立評標組織，制定評標、定標辦法；

（十）召開開標會議，審查投標標書；

（十一）組織評標，決定中標單位；

（十二）發出中標通知書：

（十三）建設單位與中標單位簽訂承發包合同。

第十五條 招標文件的主要內容包括：

（一）工程綜合說明。包括工程名稱、地址、招標項目、占地范圍、建筑面積和技術要求、質量標準以及現場條件、招標方式、要求開工和竣工時間、對投標企業的資質等級要求等；

（二）必要的設計圖紙和技術資料；

（三）工程量清單；

（四）由銀行出具的建設資金證明和工程款的支付方式及預付款的百分比；

（五）主要材料（鋼材、木材、水泥等）與設備的供應方式，加工定貨情況和材料、設備價差的處理方法；

（六）特殊工程的施工要求以及采用的技術規范；

（七）投標書的編制要求及評標、定標原則；

（八）投標、開標、評標、定標等活動的日程安排；

（九）《建設工程施工合同條件》及調整要求；

（十）要求交納的投標保證金額度。其數額視工程投資的大小確定，最高不得超過１０００元；

（十一）其它需要說明的事項。

第十六條 招標文件一經發出，招標單位不得擅自變更其內容或增加附加條件；確需變更和補充的，報招標投標辦事機構批準后，在投標截止日期７天前通知所有投標單位。

第十七條 招標文件發出后１０天內，招標單位組織答疑會。答疑紀要作為招標文件的補充，應報招標投標辦事機構批準備案并以書面形式通知所有投標單位。

第十八條 發出招標文件至投標截止時間，小型工程不少于１５天，大中型工程不少于３０天。

第三章 標 底

第十九條 工程施工招標必須編制標底。標底由招標單位自行編制或委托經建設行政主管部門認定具有編制標底能力的咨詢、監理單位編制。

第二十條 編制標底應遵循下列原則：

（一）根據設計圖紙及有關資料、招標文件，參照國家規定的技術、經濟標準定額及規范，確定工程量和編制標底；

（二）標底價格應由成本、利潤、稅金組成，一般應控制在批準的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內；

（三）標底價格作為建設單位的期望計劃價，應力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質量；

（四）標底價格應考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，還應包括施工不可預見費、包干費和措施費等。工程要求優良的，還應增加相應費用；

（五）一個工程只能編制一個標底。

第二十一條 標底必須報經招標投標辦事機構審定。

第二十二條 標底一經審定應密封保存至開標時，所有接觸過標底的人員均負有保密責任，不得泄漏。

第二十三條 實行議標的工程，其承包價格由承發包雙方商議，報招標投標辦事機構備案。

第四章 投 標

第二十四條 施工企業作為建筑產品的生產者，在施工招標投標的活動中，享有下列權利：

（一）凡持有營業執照和相應資質證書的施工企業或施工企業聯合體，均可按招標文件的要求參加投標；

（二）根據自己的經營狀況和掌握的市場信息，有權確定自己的投標報價；

（三）有權對要求優良的工程實行優質優價；

（四）根據自己的經營狀況有權參與投標競爭或拒絕參與競爭。

第二十五條 投標單位應向招標單位提供以下材料：

（一）企業營業執照和資質證書；

（二）企業簡歷；

（三）自有資金情況；

（四）全員職工人數，包括技術人員、技術工人數量及平均技術等級等。企業自有主要施工機械設備一覽表；

（五）近三年承建的主要工程及其質量情況；

（六）現有主要施工任務，包括在建和尚未開工工程一覽表。

第二十六條 投標單位領取招標文件時，須按規定交納投標保證金。

第二十七條 投標單位應按招標文件的要求，認真編制投標書。投標書應包括下列內容：

（一）綜合說明；

（二）按照工程量清單計算的標價及鋼材、木材、水泥等主要材料用量。投標單位可依據統一的工程量計算規則自主報價；

（三）施工方案和選用的主要施工機械；

（四）保證工程質量、進度、施工安全的主要技術組織措施；

（五）計劃開工、竣工日期，工程總進度；

（六）對合同主要條件的確認。

第二十八條 投標書須有單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。投標單位應在規定的日期內將投標書密封送達招標單位。如果發現投標書有誤，需在投標截止日期前用正式函件更正，否則以原投標書為準。

第二十九條 投標單位可以提出修改設計、合同條件等建議方案，并做出相應標價和投標書同時密封寄送招標單位，供招標單位參考。

第五章 開標 評標 定標

第三十條 開標、評標、定標活動，在招標投標辦事機構的監督下，由招標單位主持進行。第三十一條 招標單位應邀請有關部門參加開標會議，當眾宣布評標、定標辦法，啟封投標書及補充函件，公布投標書的主要內容和標底。

第三十二條 有下列情況之一，投標書宣布作廢：

（一）未密封；

（二）無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒；

（三）未按規定的格式填寫，內容不全或字跡模糊、辨認不清；

（四）逾期送達；

（五）投標單位未參加開標會議。

第三十三條 評標組織由建設單位及其上級主管部門（包括由建設單位委托的咨詢、監理單位）和建設單位邀請的有關單位組成。特殊工程或大型工程還可邀請有關專家參加。

第三十四條 評標、定標應采用科學的方法。按照平等競爭、公正合理原則，一般應對投標

單位的報價、工期、主要材料用量、施工方案、質量實績、企業信譽等進行綜合評價，擇優確定中標單位。

第三十五條 自開標（或開始議標）至定標的期限，小型工程不超過１０天，大中型工程不超過３０天，特殊情況可適當延長。

第三十六條 確定中標單位后，招標單位應于７天內發出中標通知書，同時抄送各未中標單位，抄報招標投標辦事機構。未中標的投標單位應在接到通知后７天內退回招標文件及有關資料，招標單位同時退還投標保證金。

第三十七條 中標通知書發出３０天內，中標單位應與建設單位依據招標文件、投標書等簽訂工程承發包合同。

第六章 罰 則

第三十八條 違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權機構根據情節輕重，給予警告、通報批評、中止招標、取消一定時期投標權、不準開工、責令停止施工的處罰，并可處以罰款：

（一）應招標的工程而未招標的；

（二）招標單位隱瞞工程真實情況（如建設規模、建設條件，投資、材料的保證等）的；

（三）泄露標底，影響招標投標工作正常進行的；

（四）投標單位不如實填寫投標申請書、虛報企業資質等級的；

（五）投標單位串通作弊、哄抬標價，致使定標困難或無法定標的；

（六）定標后，逾期拒簽承發包合同的。

第三十九條 建設單位利用招標權索賄收受“回扣”；投標單位以行賄，給“回扣”等不正當手段獲取工程任務的，按《建筑市場管理規定》的有關規定處理。

第四十條 投標單位投標后，由于招標（建設）單位的原因而中止招標或招標失敗的，招標（建設）單位應向各投標單位賠償一定的經濟損失。

第四十一條 建設行政主管部門或其授權機構的工作人員徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第四十二條 在招標投標中發生糾紛，可自行協商處理或由招標投標辦事機構進行調解。調解無效時，可通過訴訟解決。

第四十三條 當事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起１５日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起１５日內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的機關申請人民法院強制執行。

第七章 附 則

第四十四條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門，可以根據實際情況制定施工招標投標實施辦法或細則，并報建設部備案。

第四十五條 涉外工程的招標投標管理辦法另行制定。

第四十六條 本辦法由建設部負責解釋。

第四十七條 本辦法自發布之日起實施。過去頒布的有關規定與本辦法相抵觸的，按本辦法執行。

第二篇：工程項目投標授權委托書

本人(法人名字)系(公司名字)的法定代表人，現委托(授權人名字)為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改(項目名稱)項目的投標活動，代理人在報名、投標開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。

委托期限：xxx

代理人無轉委托權。

公司名稱：xxxxxx(蓋章)

法定代表人xxxx(簽章)

日期：xx年xx月xx日

委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

甲方委托乙方為其，為保質保量完成任務，經甲乙雙方協商達成如下協議：

一、在本協議書簽訂前，甲方應向乙方提供詳細的工程項目設計任務書，明確項目設計應達到標準及性能等;該任務書作為乙方設計該工程項目的依據。

二、委托授權內容：

項目要求：

三、雙方的責任和義務

(一)甲方的責任和義務

(1)甲方負責考核工程進度，并按進度撥付工程款。

(2)甲方負責派技術人員進行現場指導施工、技術監督。

(3)土地征用，房屋拆遷等由甲方與鄉鎮協調處理。

(4)工程竣工，甲方及時組織綜合驗收。

(二)乙方的.責任和義務

(1)乙方責任組織施工隊伍于規定時間進場施工，并保證到規定竣工時間前全面完成施工任務，向甲方提交工程成果及竣工文字圖片等材料。

(2)乙方所承包的工程建設項目不得分包或轉包。

(3)乙方必須自覺遵守當地的村規民約，否則，出現矛盾和責任事故由乙方自負。

(4)由乙方造成的工程質量事故及施工安全事故責任由乙方全部承擔。

(5)乙方負責按照有關技術規范進行施工，并服從甲方技術人員的現場指導及質量監督。

(6)除不可抗拒自然災害以外，乙方責任工程質量，確保順利通過驗收。

(7)乙方必須嚴守信譽，確保按時完成。若乙方不按時、按質、按量完工，甲方有權終止合同，不收破方，不接尾款。

(8)工程竣工及時向甲方申請收驗。

(9)乙方必須為施工工人辦理工傷保險后方可施工。

(10)一切稅費由乙方責任。

四、協議變更終止

(1)甲方終止協議：甲方承擔一切已經用于該項目建設的費用;乙方有權收回已交于甲方的所有有關該項目設計的資料，乙方并保留該設計的所有權利。

(2)乙方終止協議：乙方承擔一切已經用于該項目建設的費用，并返還甲方在此之前所支付的所有費用。

(3)以上兩條在不可抗拒因素發生時無效。

(4)因工程需要而變更本協議時，甲乙雙方協商解決。

(5)乙方工程施工不滿足設計任務書要求時，按乙方終止協議處理。

(6)委托期限為簽訂該協議起至該工程竣工驗收止，此委托書中被委托人不得再次委托。

五、付款方式

甲方支付乙方該項目的全部費用為。該費用經甲方驗收合格，簽署同意支付意見后，由水泥指揮部支付。

六、本協議一式兩份，甲乙雙方各一份;其具有法律依據和效力;乙方保留其最終解釋權。

甲方(蓋章)：

法人代表(簽字)：_________

_________年____月____日

乙方(蓋章)：

法人代表代表(簽字)：_________

_________年____月____日

本授權委托書聲明：姓名)系投標人名稱)的法定代表人，現授權委托(單位名稱)的(姓名)為我公司代理人，參加(招標人)的的投標活動。代理人在投標、開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。

代理人無轉委權。

特此委托。

代理人：性別：職務：

單位：

投標人：(蓋章)

法定代表人：(簽字或蓋章)

日期：年月日

致xxxxxxx：

本人作為________公司法定代表人，在此授權_____先生(女士)作為我公司正式合法的代理人，以我公司名義并代表我公司全權處理以下事宜：

xxxxx工程投標事宜。

在此授權范圍和期限內，被授權人所實施的行為具有法律效力，授權人予于認可。

本授權期限自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

代理人身份證：

授權單位(公章)

授權人：

_____年_____月_____日

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9.關于投標授權委托書的樣本

第三篇：工程項目投標承諾書

承 諾

致：****房地產開發有限公司

經我方踏勘項目現場和研究本工程圖紙后。1.我方承諾投標報價不低于企業自身成本價。

2.一旦我方中標，我方保證按合同協議書中規定的工期要求完成并移交全部工程。

3.其他服務承諾

（1）如果我方中標，我方明確承諾保證工程質量一次驗收為合格，達不到愿意受罰，罰金10萬元由招標人從履約擔保金中扣出。

（2）如果我方中標，我方明確承諾保證在規定的時間內開工、按時竣工和交付使用。

（3）如果我方中標，我方明確承諾在簽訂施工合同前交納合同總價款3％的履約保證金，用于我方對履行本工程全部合同義務的保證。

（4）如果我方中標，我方承諾投入到本工程的資金專款專用。我方明確承諾足夠周轉資金用于本工程施工，至消防水系統（自動噴淋系統.室內消火栓系統）主管敷設結束，自動火災報警系統線路敷設結束。否則甲方有權終止合同，并賠償由此造成的一切損失。

（5）如果我方中標，我方明確承諾不轉包、分包工程項目。否則甲方有權解除合同，并承擔由此造成的一切損失。

（6）如果我方中標，我方明確承諾新增的項目，根據審計部們審定的結算價進行結算。

（7）如果我方中標，我方明確承諾與其他各專業協調配合施工。

（8）如果我方中標，我方明確承諾協助業主做好協調配合工作，施工過程中服從甲方及監理指揮，否則沒收履約保證金。

（9）如果我方中標，我方明確承諾施工過程中負責處理好周邊居民及單位關系，所發生的費用自己承擔。

（10）如果我方中標，我方明確承諾采購的材料，需經甲方認可，進入現場的材料必須經監理工程師質量簽證后方可使用，否則沒收履約保證金。

（11）如果我方中標，將實行項目經理負責制，我方保證在施工現場配備投標書中所述項目管理班子，若有不實，愿按照有關規定接受處理。

如果中標，我單位將忠實地履行本承諾，在規定時間內交納履約保證金，并與貴單位簽訂工程承包合同，承擔承包方應承擔的全部責任和義務。

第四篇：工程項目投標策劃書

導語：無論你出身高貴或者低賤，都無關宏旨。但你必須有做人之道，以下小編為大家介紹工程項目投標策劃書文章，歡迎大家閱讀參考!

工程項目投標策劃書

1一、學校基本情況：

黔西縣金碧鎮綠峰小學：地處金碧鎮綠峰村，創建于1964年，覆蓋半徑5公里，受益綠峰、高山、楊家店三個村群眾3千余人。現有1—6年級教學班6個，學生195人。另有學前班1個，學生30人，教職工11人。是該鎮一所最邊遠的村級完小。2002年由香港佛教事業文化有限公司聯系，釋慈悟法師捐助15萬元，另選址新建了今天的教學樓。后改校名為：“金碧鎮邢徐希望小學”。學校占地面積3048平方米，建筑面積524平方米，教學樓一棟，由于各方面的原因，該校是其所在鎮唯一一所沒有圍墻，沒有進行校園硬化，沒有球場，廁所不達標的學校，這給學校的師生生命安全和財產帶來了很大的安全隱患。給師生的正常學習生活和教學活動帶來諸多的不便，嚴重地制約了該校義務教育普及水平的提高和素質教育的實施。

二、項目建設的必要性

1、消除學校安全隱患的需要

學校由于沒有圍墻，不好管理，社會閑雜人等經常出入校園。這嚴重地威脅著學校師生的生命財產安全。沒有圍墻，學校周邊農戶的牲口不時竄入學校，特別是狗進入學校后經常有學生被咬傷。這使師生靜不下心來教書和學習，嚴重地影響了該校教育質量的提高。

2、教學設施基本建設的需要

學校操場由于沒有硬化，在雨天的時候就無法開展室外的教學活動。而且學生容易摔倒受傷。沒有籃球場和體育活動場地，學校的體育無法很好地開展。嚴重的影響著學生身心的成長。廁所只有7個蹲位（男廁：4個，女廁：3個）。無法滿足師生的入廁需要，常常出現排隊上廁所，學生上課請假上廁所，老師上課時上廁所的現象。嚴重的影響著學校常規教學的開展。

三、項目建設的可行性

1、學校師生，學生家長，及當地村民早已期待該校辦學條件的提高。目前學校已成立了工程建設籌備組，具體負責此項工程的籌建工作。

2、項目將得到當地群眾的大力支持。以前學校的施工中就有村民無償地為學校投工投勞，無償地給學校提供施工用水和用電。

四、項目建設的內容及工程投資概算

****

五、效益評估

1、學校圍墻、廁所、球場建好以后，可消除綠峰小學的安全隱患，改善該校 的辦學條件，教書育人的環境。有利于提高該校教育教學質量，有利于學校網點布局調整和“兩基”成果的鞏固。

2、興一方教育，富一方百姓。教育的發展必將增強山區經濟發展的后勁，促進山區經濟發展。

工程項目投標策劃書

2在國外做了4年的項目經理，在這里我將對國際工程的理解程度以及對國際工程管理辦法進行自我闡述：

一、在項目準備前期1、1項目經理

做好國際工程項目，實現預期的經濟目標，選好項目經理是十分重要的。目前國際工程的項目經理應該具有以下幾方面的素質：

（1）要有責任心，敢承擔風險；要有團隊精神，關心下屬和工人，實事求是，言行一致，不要任人為親，鐵面無私，賞罰分明。要有正確的經營管理理念，講求經濟效益。

（2）具有工程項目的管理經驗，決策果斷，善于溝通上下級關系、內外關系、同事間關系，調動各方面積極性。有處理實際問題的能力。

（3）具有工程總承包項目管理的專業技術和相關的經濟和法律知識，具有一定的外事經驗和外語水平

（4）有堅強的毅力和意志，健康的情感，良好的心里素質。

同時建立施工項目經理責任制，明確項目經理的責、權、利，以確保項目取得最佳的經濟效益。

1、2項目經理部

技術與質量、成本與核算、勞務與物資、安全與文明施工、財務與合同的需要。

施工準備階段項目經理部的人員設置，功能上要滿足項目實施的計劃與調度、項目經理部必須要做好以下幾方面工作：

1、對我方投標書進行透解性分析，全面掌握當地執行的規范標準。

2、對合同和我方所施工項目要進行透徹了解。

3、建立規劃大綱：包括（1）工期計劃、成本計劃的制定（2）施工管理制度的制定（3）安全管理制度的制定。

4、建立施工項目部的主要管理制度

5、對施工項目設備進行技術交底，施工工序進行排列，做好施工機械進場計劃。

6、對所施工工程進行工程量以及我方所用工程附件費用進行預算。

7、施工隊伍的選擇，做好工人的出國前考核工作、建立好工人檔案，對工人的熟練程度進行調整。

8、對施工所用的材料進行匯總，以及做好材料進場計劃。

二、施工過程階段2、1項目的進度控制

項目進度控制的關鍵在于發現實際進度和計劃進度的偏差，解決影響施工進度的主要問題。

影響施工項目進度的因素：

1、甲方的影響：甲方不能及時支付進度款或者由于我方自身的原因工程量單報的不及時、與甲方合同、財務等部門關系處的不好造成在支付工程款中的麻煩等。

2、施工條件的影響：在客觀條件影響下，使工期發生了偏差，()需要及時與甲方溝通，取得甲方認可。

3、技術失誤：在技術交底過程中，要保持嚴肅、認真的態度，使工人對施工工藝要求掌握程度達到100%。對各施工環節熟練掌握。

4、施工組織管理不利：在施工之前編制好施工計劃，主要對施工順序進行反復推敲。每天要定時召開項目生產調度會議，已明確第二天的工作任務和材料設備的需求情況，對施工管理制度進行制定。

5、意外事件的出現：當突發事件出現的時候，是避免不了的。這就要求在施工過程中要保持認真的態度。

項目經理部應在施工進度計劃完成后，及時進行施工進度控制總結，為進度控制提供反饋信息。總結依據的資料有：

1、施工進度計劃。

2、施工進度計劃執行實際記錄。

2、施工進度計劃檢查結果。

4、施工進度計劃的調整資料。

總結的內容有：合同工期目標和計劃工期目標完成情況、施工進度控制經驗、施工進度計劃方法的應用情況、施工進度控制的改進意見。

2、2項目的質量控制

在項目施工前首先要做好施工項目質量計劃，要確定好質量目標，明確管理職責。此外要著重做好工程質量的預控，工程質量預控就是針對所設置的質量控制點，事先分析在施工中可能發生的質量問題和隱患，分析可能的原因，提出相應的預防措施和對策，實現對工程質量的主動控制。

在項目實施過程中，要使用PDCA循環的控制方法，主要分八個步驟：第一步，分析質量現狀，找出存在的質量問題；第二步，分析問題產生的原因和影響因素；第三步，找出影響質量的主要因素；第四步，制定改善質量的措施，提出行動計劃，并預計效果；第五步，組織對質量計劃或措施的執行；第六步，檢查采取措施的效果；第七步，總結經驗，鞏固成績；第八步，提出尚未解決的問題。PDCA循環是不斷進行的，每循環一次，就會實現一定的質量目標，解決一定的問題，這樣周而復始就會使工程質量得到不斷的提高，從而使項目工程質量得到保障。同時，要加強質量管理制度，責任到人，堅決執行“三檢”制度。

2、3項目的安全控制

安全控制方法：工作安全性分析（JSA）程序，工作安全性分析是對將要進行的作業活動進行危害性分析的過程，及將作業活動分解為一系列連續的步驟，分析識別每一個步驟的潛在危害，并采取相應的措施笑出和控制這些危害。

實施工作安全性分析能夠識別施工中潛在的危害，確定相應的工程措施，提供適當的個體防護裝置，以防止事故發生，防止人員受到傷害。

工作安全分析的準備工作：

列出所有的基本風險以及有關問題

1、要執行的工作是什么？

2、需要什么樣的工具、設備和材料

3、需要什么樣的資質和培訓

4、誰最適合完成這個工作？

5、隱患可能會出在哪里？

6、誰可能會受到不良影響？

7、不良影響的嚴重程度？

8、不良影響發生的可能性多大？

9、采取什么措施來防止事件或事故的發生？

工作安全性分析的過程：

1、描述將要進行的作業活動

2、列出所需要的設備、工具和材料

3、按順序列出作業步驟；

4、識別每項任務或步驟所伴隨的危害

根據對作業活動的觀察、掌握的事故資料以及經驗，對于每一步驟要問可能發生什么事故，給自己提出問題，比如超作者會被什么東西打著、碰著；他會撞到什么東西；操作者會跌到嗎；有無危害暴露如毒氣、輻射、焊光、酸霧等。

危害主要包括：

設施的不安全狀態，包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷。

人的不安全行動，包括不采取安全措施、錯誤的動作、不按規定的方法操作，某些不安全行為。

管理缺陷，包括安全監察、檢查、事故防范、應急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。

5、分析每項危害的后果嚴重性和現有條件下發生的可能性。

6、詳細說明對高中風險將采取的消除或降低風險的控制措施。

危害辨識以后，需要制定消除或控制危害的對策。確定對策時，從工程控制、管理措施和個體防護三個方面加以考慮。

2、4項目的成本控制

做好成本控制工作。首先要建立全員參加的責權利相結合的項目成本控制體系，項目經理、各部門，各班組都附有成本控制的責任，在成本控制方面的業績要與工資獎金掛鉤，從而形成一個有效的成本控制責任網絡。

施工項目施工期間，控制成本的措施：

1、以施工圖預算控制成本支出，實行以收定支，這樣對人工費、材料費、鋼管腳手、機械使用費等進行有效控制。

2、辦理施工任務單和限額購料單的管理。將施工任務單和限額領料單與施工預算進行控制，指出差異，分析差異原因，并采取有效的糾偏措施。

3、建立資源消耗臺帳。

4、建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用的支出。沒發生一筆成本費用都要核查是否合理。審核成本費用支出，必須以有關規定和合同為依據。

5、定期開展統計核算、業務核算、會計核算同步檢查，防止項目成本盈虧異常。要做到，完成多少產值、消耗多少資源、發生多少成本三者同步。發現偏差、找出原因、立即整改、加強管理。

6、加強現場管理標準化，杜塞浪費漏洞。尤其是要加強現場平面布置管理、和現場安全生產管理。

2、5合同管理

合同管理的目標就是項目管理的目標，在一個項目中，有幾份甚至幾十份相互聯系、相互影響的合同，只有通過有效的合同管理才能保證各方面都圓滿的履行合同責任，進而保證項目的順利進行。

做好合同管理工作，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且要求參與項目管理的其它各種人員都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。

此外在項目執行過程中一定要嚴格按照合同規定執行，因此我們做為分包商在項目實施階段必須要做好一下工作：

1、按時提交各種保證：如履約保函、預付款保函等。

2、按合同規定的日期開工

3、按照合同的工作范圍、技術規范、圖紙要求在開工后規定時間內呈交施工進度計劃。

4、保證施工質量

5、按照合同規定及時辦理保險（包括對自己的工作人員和施工機械設備的保險），在工程條件發生變化（如延期、增加新項目等）也應及時補辦保險，以免造成意外損失。

6、做好安全管理工作、在工程未交工前一定要保護好工程、材料、和沒有安裝的設備。

7、按照業主的要求，按時報送各類報表、辦理各種手續。

8、項目經理部在履行合同的期間，應注意收集記錄對方違約事實的證據，以便做為索賠的依據。

合同終止后，項目經理部應對從投標開始直至合同終止的整個過程進行合同管理評價，其主要內容有：合同訂立過程情況評價、合同條款的評價，合同履行情況的評價，合同管理工作的評價。

需要強調的是項目實施中的所有合同的條款必須要同有經驗的律師協商，爭得律師的建議，包括工人勞務合同，以免給項目的實施帶來不必要的麻煩。

2、6信息管理

項目的信息管理主要做好一下幾方面工作：

1、項目經理部應建立項目信息管理系統，對項目實施全方位、全過程信息化管理。

2、項目經理部中，可以在各部門中設信息管理員或兼職信息管理員，信息管理人員都需經有資質的單位培訓后，才能承擔項目信息管理工作。

3、項目經理部應負責收集、整理、管理本項目范圍內的信息，同時將信息準確、完整及時的傳遞給使用單位和人員。

4、項目信息收集應隨工程的進展進行、確保真實準確、具有實效性，經有關負責人簽字，及時存入計算機中，納入項目管理系統內。

2、7索賠

索賠也是項目決算關鍵，做好施工索賠工作需要做到以下幾個方面的工作：

1、對于所提出的索賠，必須出示具有一定說服力的索賠依據，這也是決定索賠是否成功的關鍵因素。因此在施工期間一定要做好信息、公文、資料的收集、整理、存檔工作，這樣才能在索賠事件發生時，快速地調出真實、準確、全面、有說服力、具有法律效力的索賠證據。

索賠的一般依據主要如下：

1、1、構成合同的原始文件：合同協議書、中標函、投標書、合同條件、規范、圖紙、以及標價的工程量單提出施工索賠時，必須明確說明所依據的合同條款1、2、甲方或監理的指示，應切記：在合同規定時間內，必須要求甲方或監理以書面的形式確認其口頭指示。

1、3、來往函件1、4、會議記錄1、5、現場的施工紀錄1、6、工程財務記錄

2、做好項目施工索賠工作，要處理好和甲方的關系，同時離不開上級領導的支持和重視，上級領導之間的溝通、協調會對索賠工作起到重要作用。

3、在索賠報告提交之后，還應該每隔一段時間主動向對方了解情況并督促對方快速處理，并根據甲方所提出的意見隨時提供補充資料。

三、工程竣工

工程的竣工具體要求：

1、工程已達到甲方竣工要求。

2、各個系統的功能說明，設備配備情況，以及圖紙配備齊全，達到完整的竣工資料。

如何搞好竣工結算：

1、公司領導的重視。

2、編制人員具備各種工程的規范。

3、商簽公平合同條款，為結算編制提供必要條件。

4、編制者的主動性與積極性是編好結算的保證。

5、全面收復相關資料，為結算編制提供充分的依據。

6、仔細分析，算全該算內容是關鍵。

7、正確處理好與甲方的關系，是搞好結算的重要手段。

四、人員管理

加強對出國勞務人員的管理，充分調動工人的積極性，培養工人的團隊精神，在項目實施中是一個十分重要的，同時也是一個難以解決的問題。

因此加強對外派勞務的管理是項目經理部的工作重點。

具體措施如下：

1、加強自身的管理,要做到言出必行,不要忽悠工人。

2、嚴格按照合同執行、解決問題。

3、在工作中嚴格勞動紀律,加強管理,做到罰不過夜,獎不隔天。

4、做為項目經理,要經常定期走訪工人宿舍、要在生活上,對工人多關心，國內公司的管理人員要定期的同工人家屬保持溝通，問寒問暖。

5、明確伙食帳目,定期公開。

6、加強合同管理,做到統一、細致,把公司的規章制度包括安全/質量等制度,以及公司在該地區的工程定額加在合同中,有必要請教律師、做到措詞嚴謹。

7、加強對工人出國前的考核,有必要同中介公司簽訂相關合同,或收取一定數量的抵押金、，或者我方直接同中介公司（或分包單位）簽訂合同，由中介公司或分包單位進行管理。

8、加強對出國人員的國內培訓,包括在外的穿著舉止的訓練,比如在機場,在飛機上,經該注意的必要事項等。

9、國家出些政策,給予用人單位一定的支持,比如如有罷工記錄和遣返記錄的，將不再給予辦理出國簽證。

10、對于人員的考核,最好有該項目的負責人直接進行考核。

第五篇：公路工程項目規章管理制度（范文）

項目規章、管理制度

目錄

考勤制度................................................................................................................................-1衛生管理制度........................................................................................................................-3場容場貌管理制度.................................................................................................................-5施工現場用電檢查制度..........................................................................................................-7機械使用保養管理制度..........................................................................................................-91011***81920222528

請銷假制度

1、本項目部所有管理人員，職工應本著為公著想的思想，請假必須根據施工進度，服從項目部統一安排。

2、因公出差，事假等均應履行手續，管理人員必須由項目經理同意，班組職工必須由班組長同意，方可安排出差或休假，財務憑手續考勤，未經領導同意擅自休假出差者作曠工或離崗處理。

3、項目部根據請假人員請假事因性質的輕重，給予考慮安排，有急事的職工給予優惠安排，一般請假作統一安排。

4、假期滿后應及時銷假，否則視為曠工。

工地宿舍及衛生管理制度

為了健全宿舍清潔衛生及安全用電管理，確保職工住宿安全舒適，有一個良好的休息生活環境，特制定本制度。

1、每個宿舍必須選定（或班長指定）一名負責人，督促其管理室內的清潔衛生和安全用電等有關事項，確保室內整潔。

2、遵守作息時間，不開天亮燈。不大聲喧嘩和戲鬧，特別是夜間加班回室時，不影響他人休息。不賭博或以娛樂為借口的變相賭博。

3、不隨意亂倒剩菜剩飯或亂潑廢水，自覺遵守項目部的各項規定。做好個人衛生，衣物整潔，擺放整齊。

4、不損壞公物，損壞照價賠償。有意破壞者，按有關規定處罰。

5、為了安全起見，嚴禁在使用的電線中或燈頭上掛鉤用電，違者按《工地治安綜合管理獎懲條例》規定處罰。

6、未經項目部審批，嚴禁任何人隨意私裝插座或燈頭，違者按《工地治安綜合管理獎懲條例》規定處罰。

項目財務管理制度

為了加強對項目財務的管理，特制訂本制度：

1、熟悉掌握有關財務方面的規定，嚴格財務制度。

2、及時上報有關表冊，做好財務核算工作。

3、對有關表冊及財務核算，要認真細致，不出差錯。

4、對工資的發放和支票的領取，要按管理制度及發放規定，嚴格做好有關手續，如手續不全，不予發放。

5、支票使用應填寫審批單，交領導審批后交財務做票，交回公司前須經領導簽字方能入帳。

6、每次支票回單上交公司前，必須與倉庫收料員核對進貨情況，審查進貨數量及單價，及時發現處理有關問題。

7、掌握資金情況，每月向建設方催收應付工程款。

8、做好資金和票據等的存放工作。

安全生產教育制度

1、安全生產是黨和國家，勞動人民的一項重要政策，是社會主義企業管理的基本原則，隊部必須增強法制觀念，組織職工認真學習國家憲法中有關條例及刑法中的有關條例，組織學習國務院頒布的三大規程，五項制度，認真組織學習，及時匯報。

2、貫徹執行三級教育制度，對新到的職工，必須進行安全生產基本知識的教育，同時運用各種形式，經常進行有針對性的安全教育，使職工明確生產必須注意安全，安全才能促進生產的辯證關系，教育職工既要有充分的生產技術又要有嚴格的科學態度，一絲不茍的遵守操作規程。

3、結合季節性，抓住節假日職工思想容易疏忽，松散安全生產觀念的現象進行安全生產教育，凡是自然條件變化，如大風、大雪、冰凍或雪雨季節，抓住氣候變化的特點，進行安全生產教育，使職工較全面的提高對安全生產深刻認識。

4、班組長每天上班前必須對班級職工做好班前教育，并做好記錄，對當天的施工區域進行安全檢查，發現問題及時，報項目部，以便及時解決。

現場防火管理制度

1、施工現場重點防火部位，如倉庫、食堂、工棚等易燃區域，必須設臵消防器材、機具，不得隨便借做他用。并按規范設臵滅火器。

2、滅火機等消防器材應經常檢查保證性能完好，藥劑應定期更換（半年一次），消防器材設臵處不得堆放其它材料，保證道路暢通，并定人定時檢查保管。

3、木工棚、木料倉庫易燃物品儲存處（油漆間、危險倉庫等）嚴禁吸煙，并懸掛二塊“嚴禁煙火”或“危險”字樣的明顯廣告牌。

4、工地必須有防火領導小組和義務消防隊組織。

5、對全體職工進行定期的安全教育和防火知識教育，使全體職工了解并懂得施工現場安全防火的重要性。施工現場動用明火，必須經過審批，不得任意在任何地方動用明火，并要定人定時不得馬虎從事。

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2、電氣設備必須設有可熔保險器和自動開關。

3、電氣設備的金屬外殼，可能由于絕緣損壞而帶電的必須根據技術條件取保護性接地，或者接零的措施。

4、電氣設備和線路都要符合規格，并且應該定期檢查。

5、電氣設備的開關應該指定專人管理。

四、生活供水：

1、工地應該保證生活用水和施工用水的充分供給，飲水非經當地部門檢驗許可，不許使用。

2、水源、水泵、貯水池和水管等都應妥善管理，保證飲水不受污染。

五、生產輔助設施：

1、工地應設臵食堂。

2、根據工地需要，應設臵浴室、廁所等上列場所必須經常保持清潔。

3、廁所應設在現場附近，男、女廁所應分開，廁所內要有防蠅設備。

4、教會工人正確使用勞保用品。

5、自覺遵守項目部“七不規范”要以身作責，自覺遵守紀律講禮貌、講文明的好工人。

集體宿舍制度

為加強職工宿舍管理，以促進文明工地創建活動，確保職工有一個文明衛生的生活環境，特制訂如下條例：

一、集體宿舍采用“寢室長”負責制，寢室長負責寢室內的日常管理事務，每天安排值日人員對宿舍進行清理、打掃。

二、項目部所有員工均應注意公共環境衛生，嚴禁隨地大小便，嚴禁亂倒剩飯、剩菜、垃圾，保持室內整潔，不亂涂、亂畫，愛護公共財物，如有違反給予10-100的經濟處罰。

三、工地內嚴禁用麻將牌、撲克牌等進行賭博或變相賭博，一經發現除沒收賭具、賭金外，另處以50-100元每人次的罰款。

四、宿舍內嚴禁私拉亂接電線，如發現每只燈頭或插座罰款10元，使用家用電器須經項目部批準，否則除發現沒收外，每千瓦處以150元的罰款。

五、嚴禁躺在床上吸煙，如有發現每人次外以10元罰款。

六、職工家屬、親戚來探親一律不得留宿于工地，非本處職工不得在集體宿舍過夜，違者罰款10-100元。

七、宿舍個人物品應妥善保管，如發現偷盜行為，除乾地經濟處罰外，另送交持法機關處理。

八、除夜間加班外，晚間宿舍熄燈時間不得超過11點。

九、職工之間要團結友愛，互相理解，互相幫助。工地內嚴禁打架斗毆，凡參與者不論是非均罰款300-1000元。

車輛保養制度

1、車輛維修、清洗、打蠟等，應先填“車輛使用申請單”，注明行駛里程，核準后方得送修。

2、車輛應由車管專人指定各廠牌保養，特約修護廠維修，否則修護費一律不準報銷。可自行修復者，可報銷購買材料零件費用。

3、車輛于行駛途中發生故障或其他耗損急需修復或更換零件時，可視實際情況需要進行修理，但無迫切需要或修理費超過2000元時，應與車管專人聯系請求批示。

4、如由于駕駛人使用不當或車管專人疏于保養，而導致車輛損壞或機件故障，所需的修護費，應依情節輕重，由單位與駕駛人或車管專人負擔。

材料保管制度

1、材料器具入庫憑“進料單”和驗收合格后，建立材料登記冊。

2、入庫材料應分類分面堆放整齊，并標上標簽，對易燃易爆物品作專地隔離存放。

3、領取材料器具，必須經過出料登記，方可領取。

4、器材收回后必須經過驗收，若發現有損壞現象的，根據損壞程度的輕重和器材單價，給予適當的賠償。

5、倉庫存保管員必須堅守崗位，設臵防盜設施，禁止在倉庫內吸煙，聚會娛樂。

6、負責及時發放勞保防護用品，領取數量需經安全員簽字核實后方可發放。

7、每月盤存、核對材料庫存表并上報領導。

安全生產技術交底制度

1、認真貫徹“安全第一、預防為主”。執行國家制定的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和有關條例規定。確保國家、人民的生命、財產安全。規范安全生產管理。

2、堅持對所有新開工的新建、改建、擴建工程項目和一些危險部位、采用新工藝、新設備、新技術的建設項目開工前制定切實可行的安全技術措施和方案。各項安全生產操作規程和要求，項目施工負責人、項目技術負責人員向各工種作業班組長、作業人員進行各項工程作業前和每天作業前安全技術交底。

3、實行開工前的承包單位、分包單位，工程項目技術負責人員向施工班組長，施工班組長向作業人員分別進行交底。書面說明，作業中針對危險部位，危險作業環境，潛在危險因素優先采用新的安全技術措施，并做好參加交底人員的名單，記錄內容。

4、向各類人員，以書面形式和口頭形式，介紹工程建設項目各部門分部分項工程概況；危象部位；針對危險部位采取的具體措施；作業中應注意的安全事項；作業人員應遵守的安全操作規程、規范；作業人員發現事故隱患應采取的措施和發生事故后采取的躲避、急救措施。

5、堅持每天作業前，班組長應針對當天的工作任務、條件、環境，要求和施工中安全注意事項向具體作業人員進行交底。做好參加人員和交底內容記錄備查。各工種、各分部分項安全技術交底，要同時進行。

6、堅持施工藝復雜、難度大、作業條件危險的，單獨進行各種安全技術交底的制度。

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消防安全責任制度

一、項目經理責任

1、對項目工程生產經營過程中的消防工作負全面領導責任。

2、貫徹落實消防保衛方針、政策、法規各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制訂本項目各消防保衛辦法或提出的要求，并監督實施。

3、根據工程特點確定消防工作的管理體制和人員，并明確各業務承包人的消防保衛責任和考核指標，支持、指導消防人員的工作。

4、組織落實施工組織設計中的消防措施，組織并監督項目施工中消防技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。

5、領導、組織施工現場定期的消防檢查，發現消防工作中的問題，制訂措施，技術解決。對上級提出的消防與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以整改。

6、發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調查，認真落實制訂的整改措施，吸取事故教訓。

7、對外包隊伍加強消防安全管理，并對其進行評定。

8、參加消防檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和方法予以消除。

1、認真執行消防保衛規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作。

2、經常組織班組人員學習消防知識，監督班組人員正確使用個人勞動保護。

3、認真落實消防安全技術交底。

4、定期檢查班組作業現場消防狀況，發現問題及時解決。

5、發現火災苗頭，保護好現場，立即上報有關領導。

7、工地生活垃圾嚴禁焚燒處理。

三、水環境保護措施

1、靠近生活水源的施工，用溝壕或堤壩同生活水源隔開，避免污染生活水源。

2、生活污水和生產廢水分開處理。根據施工場地分布，各駐地內設管線將污廢水集中后進行處理，經檢驗符合環保標準排放到排污渠中,不得直接排入農田、河流和渠道。現場和營地的生活垃圾和廢物集中收集,堆臵,及時運至監理工程師和當地環保部門同意的棄臵處。

3、施工機械的廢油廢水，采用隔油池等有效措施加以處理，不得超標排放。

4、砂石材料的沖洗廢水盡量循環使用，最終的排水經這沉淀池處理后方可排入沿線無飲用養殖功能的水體。

5、施工結束后的廢棄物嚴禁傾倒或拋入水中，也不得堆放在水體旁，須及時清運到指定地點按規定處理。

四、大氣環境的保護

1、配備專用灑水車，對施工現場和運輸道路經常進行灑水濕潤，減少揚塵。

2、拌和站設在離開居民區等環境敏感點300米以外的下風向處，配備防塵設備，全封閉作業。

3、沿線經濟作物比較多，產出價值高，施工時，施工現場要經濟灑水，確保施工場地旁的經濟作物綠葉無揚塵污染。

廉政建設制度

廉政建設是確保國家利益不受損失的重要保證，因此，我們在工程施工期間將加強反腐倡廉工作的力度，把本工程建設成一個優質的工程，一個廉政的工程。

一、加強反腐倡廉的宣傳和教育

大力宣傳反腐倡廉的重大意義，樹立正確的人生觀和價值觀。對項目部各級干部和職能部門人員進行長期的思想教育，學習有關法律、法規和反腐倡廉的先進事跡，增強抵抗各種腐蝕的能力和自我約束力。正確使用手中的權力，做到不貪、不占，培養廉潔奉公的思想作風；在經濟交往中，清政廉潔，堅決抵制各種形式的誘惑，不索賄受賄，不貪圖個人利益而損害國家和集體的利益。嚴禁假借集體名義從事行賄活動。嚴禁以招待名義大吃大喝、中飽私囊。

二、對內廉政建設措施

1、制定廉政建設制度，并確保按制度實行。

2、在工程建設中，經理部嚴格履行奉公，勤儉節約，堅決禁止鋪張浪費，以權謀私行為。

3、工程實施中舉行的各類會議、活動嚴格遵守經理部有關規定，從簡從儉。

4、經理部人員不準利用職權為家屬及親朋好友的經營提供便利。

三、對外廉政建設措施

1、不以任何形式向業主、監理等行賄或贈送禮金、貴重禮品、有價證券