第一篇:重大危險源評估制度
重大危險源評估制度
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三條 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第四條 存在重大危險源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章 重大危險源監(jiān)控評估
第五條 各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條 應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:
(一)重大危險源安全評估報告;
(二)重大危險源安全管理制度;
(三)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
(四)重大危險源監(jiān)控檢查表;
(五)重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第七條 應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條 安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第九條 安全評估報告應(yīng)包括
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
(五)重大危險源等級;
(六)防范事故的對策措施;
(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
(八)評估結(jié)論與建議等。
第十條 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條 對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第三章 重大危險源的管理
第十三條 所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條 應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十五條 應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
第十六條 安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第四章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。第十八條 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(二)危險辯識與評價;
(三)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四)應(yīng)急能力評價與資源;
(五)應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(六)培訓(xùn)與演練。
第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。
第二篇:重大危險源評估管理制度
安全生產(chǎn)規(guī)章制度
重大危險源定期評估管理制度
[目的]為了加強(qiáng)本公司重大危險源的辯識和管理,防止和減少生產(chǎn)事故制訂本制度。
[適用范圍]本制度適用于按照《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)辯識確定,生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
[內(nèi)容]
1.職責(zé)
1.1安全科負(fù)責(zé)重大危險源定期評估管理綜合工作。
1.2合成車間負(fù)責(zé)重大危險源區(qū)域設(shè)備設(shè)施的日常排查和維護(hù)保養(yǎng)工作。
1.3重大危險源專項檢查小組每月對重大危險源的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次檢查,對存在的缺陷和事故隱患應(yīng)立即治理。
1.4公司重大危險源監(jiān)控監(jiān)測管理網(wǎng)絡(luò),確保對重大危險源的動態(tài)監(jiān)控,有效監(jiān)控。
1.5安全科負(fù)責(zé)對重大危險源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行公司級安全技術(shù)培訓(xùn)。
1.6主管設(shè)備科長負(fù)責(zé)提出對構(gòu)成重大危險源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗、檢測,確保不超期使用。
2.評估機(jī)構(gòu)
2.1公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估。
2.2安全評價機(jī)構(gòu)至少每三年對單位的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并出具安全評估報告。
3.重大危險源分級
根據(jù)其危險源程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。
4.危險源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險評價方法進(jìn)行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值:
4.1構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與
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其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;
4.2構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。
5有下列情形之一的,公司應(yīng)對重大危險源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級:
5.1重大危險源安全評估已滿三年的;
5.2構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;
5.3危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;
5.4外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;
5.5發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
5.6有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
6.安全評估的內(nèi)容
6.1安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)(資格)、證件、數(shù)據(jù)資料是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
6.2安全設(shè)施與有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性。
6.3安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實執(zhí)行情況。
6.4對生產(chǎn)場所及其設(shè)施、設(shè)備裝置的實際運行情況、管理狀況的分析,查找生產(chǎn)過程中的危險、有害因素并確定其危險度。
6.5對生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),提出合理可行的安全對策措施及建議。7安全評估報告
7.1重大危險源安全評估報告報告應(yīng)包括重大危險源的詳細(xì)情況、可能
產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等安全評估報告應(yīng)應(yīng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行。
7.2條安全評估報告具體內(nèi)容:
7.2.1評估的主要依據(jù)
7.2.2重大危險源的基本情況
7.2.3事故發(fā)生的可能性及危害程度
7.2.4個人風(fēng)險和社會風(fēng)險(僅適用定量風(fēng)險評價法)
7.2.5可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
7.2.6重大危險源辨識、分級的符合性分析;
7.2.7安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
7.2.8事故應(yīng)急措施;
7.2.9評估結(jié)論與建議。
8安全評估程序
危險源安全評估的程序應(yīng)包括一下內(nèi)容:
8.1前期準(zhǔn)備;
8.2危險、有害因素識別與分析;
8.3劃分評估單元、評估方法選擇;
8.4現(xiàn)場檢查;并對各單元進(jìn)行最大儲存量計算。
8.5定性評估;根據(jù)重大危險源的危害程度進(jìn)行分級
8.6提出安全對策措施及建議;
8.7作出安全評估結(jié)論;
8.8編制安全評估報告;
8.9安全評估報告評審
9評估工作要求
9.1危險源評估工作必須有注冊安全評價人員或注冊安全工程師支持進(jìn)行。
9.2危險源評估小組必須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)指導(dǎo)性文件、規(guī)程規(guī)范作為評價依據(jù)。
9.3評估過程中參加評估的人員必須明確評估的對象、范圍和目的,熟知生產(chǎn)情況。
9.4安全評估內(nèi)容和程序必須符合國家行業(yè)規(guī)范規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,并提出可行的措施和建議。
9.5必須對評估結(jié)果歸納整合的基礎(chǔ)上,列出主要危險。危害因素,明確重要的安全措施,并做出安全評估結(jié)論,最終形成評估報告。
第三篇:重大危險源公示制度
重大危險源公示、公告制度
第一條 為及時準(zhǔn)確掌握重大危險源的數(shù)量和分部狀況,強(qiáng)化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控,杜絕重特大事故發(fā)生,制定本制度。第二條 本辦法所稱的建筑工程重大危險源是指:
1、建筑工程施工過程中可能引發(fā)人身傷亡和重大財產(chǎn)損失事故的安全生產(chǎn)和公共安全等方面的隱患;
1、建設(shè)部建質(zhì)【2005】217號文規(guī)定的“危險性較大工程”;
3、施工現(xiàn)場存在的符合國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》(GB1821-2011)重大危險源分類中規(guī)定的重大危險源。
第三條 工程必須在施工前,對存在重大危險源的分部分項工程編制專項施工方案,建立重大危險源安全管理檔案和臺賬。專項施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)按規(guī)定提供專家論證審查意見,監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)等內(nèi)容。
第四條 公示施工中不同階段、不同時段的重大危險源,并在施工工地設(shè)置危險源的警戒線和警示標(biāo)志。醒目位置掛設(shè)“重大危險源公示牌”,公示牌應(yīng)注明危險源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容,并定期把治理情況報集團(tuán)公司。
第五條 重大危險源要由項目經(jīng)理發(fā)布,各項重大危險源要有專人負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)防護(hù)措施到位,檢查、檢測、監(jiān)控到位。危險源消除后及時予以銷項。
第六條 安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立本公司的重大危險源管理臺賬,對列為重大危險源的,應(yīng)重點跟蹤管控,進(jìn)行定期和不定期專項督查和抽查。
第四篇:重大危險源公示制度
重大危險源
公示和跟蹤整改制度
重大危險源公示和跟蹤整改制度
第一條 為及時準(zhǔn)確掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,強(qiáng)化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控,杜絕重特大事故發(fā)生,制定本制度。本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)施工的建筑工程存在重大危險源的公示和跟蹤整改。
第二條 本辦法所稱建筑工程重大危險源是指
1、建筑工程施工過程中可能引發(fā)人身傷亡和重大財產(chǎn)損失事故的生產(chǎn)安全和公共安全等方面的隱患;
2、建設(shè)部建質(zhì)[2005]217號文規(guī)定的“危險性較大工程”;
3、施工現(xiàn)場存在的符合國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》(GB1821—2001)重大危險源分類中規(guī)定的重大危險源。
第三條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程項目安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)如實申報擬建工程的重大危險源,并提交對擬建工程重大危險源的安全管理、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。
第四條 工程必須在施工前,對存在重大危險源的分部分項工程編制專項施工方案,建立重大危險源安全管理檔案和臺帳。專項施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)按規(guī)定提供專家論證審查意見、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)等內(nèi)容,在施工前報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門備案。
第五條 公司建立重大危險源公示制度,公示施工中不同階段、不同時段的重大危險源,并在施工工地設(shè)置危險源的警戒線和警示標(biāo)記。醒目位置掛設(shè)“重大危險源公示牌”,公示牌應(yīng)注明危險源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容,并定期把整改措施和治理情況報
送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第六條 監(jiān)理單位對工程中重大危險源的專項施工方案進(jìn)行審核,監(jiān)督施工單位建立和完善重大危險源的公示、監(jiān)控、整改以及專項施工方案的實施。
第七條 安全部門應(yīng)建立本地區(qū)建設(shè)工程重大危險源臺帳,對列入監(jiān)控范圍的重大危險源,應(yīng)重點跟蹤監(jiān)控。進(jìn)行定期或不定期專項督查和抽查,并每季向哈爾濱市建設(shè)局報告重大危險源(建設(shè)部建質(zhì)〔2004〕214號文規(guī)定的“專家論證審查項目”)的普查登記、社會公示、監(jiān)控措施和整改治理情況。
第五篇:重大危險源檢測制度
重大危險源檢測、監(jiān)控管理制度
1、為全面及時掌握我公司重大危險源的數(shù)量、狀況及 分布,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期 預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。
2、重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項系統(tǒng)工程,需要合理 設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理。(1)要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底 數(shù),掌握各重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大 危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。如實填報登記《重大危險源 申報表》。(2)要定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重 大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程 中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行實時檢測或定期檢測,建立健 全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每年要落 實安全治理整改對策措施。(3)要針對我公司存在的各類重大危險源情況,明確 專門管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理 制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存 在的安全隱患。
(4)必須定期組織有關(guān)部門對各類重大危險源開展專 項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有 效措施進(jìn)行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
3、單位主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險源安全應(yīng)急 預(yù)案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對 職工家屬進(jìn)行重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織 開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工了解、掌握重大危險源事故的應(yīng) 急救援程序、自救互救知識。
4、要嚴(yán)格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài) 下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實行分級管理與監(jiān)控: 一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點對象;三級、四級重大 危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應(yīng)加強(qiáng)管理 和監(jiān)控、不留死角。
5、對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預(yù)防為 主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān) 控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。
6、安監(jiān)部在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須下達(dá)書面治理整改通知單責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整 改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責(zé)令有關(guān)單位 從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運
行,制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完 成。
7、安監(jiān)部必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改 質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督