第一篇:重大危險源登記備案制度
重大危險源登記備案制度
第一章 總則
第一條 為全面掌握本縣行政區(qū)域內(nèi)重大危險源的基本情況,加強對重大危險源的監(jiān)督管理,提高重大危險源的登記建檔工作質(zhì)量,確保重大危險源登記備案工作有效進行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省重大危險源登記備案管理辦法(試行)》等法律法規(guī)的有關(guān)要求,結(jié)合本市實際,制定本制度。
第二條 重大危險源登記備案工作是指:對生產(chǎn)經(jīng)營單位報送的《重大危險源申報表》及相關(guān)附件資料進行核查、登記、備案和建檔工作。
第三條 本制度適用于行政區(qū)域內(nèi)重大危險源登記備案工作。
第四條 安監(jiān)局指導(dǎo)、監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其日常安全管理工作,組織實施重大危險源備案、核銷等工作,負責轄區(qū)內(nèi)重大危險源信息的更新與管理,依法開展重大危險源的監(jiān)督檢查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報送重大危險源檔案資料及有關(guān)信息。
街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)協(xié)助安監(jiān)局開展重大危險源的登記備案等工作,了解轄區(qū)內(nèi)重大危險源的分布情況,督促重大危險源單位及時如實申報。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體,負責辨識和確定本單位重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,落實重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控措施。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負責,并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第二章 重大危險源申報
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位(含事業(yè)單位)的重大危險源必須申報登記。申報工作由重大危險源所在的法人單位負責。
第八條 中央駐本市企業(yè)、省屬企業(yè)的重大危險源報浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案;其下屬單位的重大危險源報溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。
溫州市市屬企業(yè)的重大危險源報市安監(jiān)局登記備案;其下屬單位的重大危險源報安監(jiān)局備案。
市行政區(qū)域內(nèi)的其他單位的重大危險源,報安監(jiān)局登記備案。
第九條 依據(jù)國家標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定,重大危險源的申報、登記范圍包括:
(一)危險化學(xué)品重大危險源
國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)規(guī)定的危險化學(xué)品重大危險源。
(二)煤礦(井工開采)符合下列條件之一的煤礦礦井:
1.高瓦斯礦井;
2.煤與瓦斯突出礦井;
3.有煤塵爆炸危險的礦井;
4.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井;
5.煤層自然發(fā)火期≤6個月的礦井;
6.煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。
(三)金屬非金屬地下礦山
符合下列條件之一的金屬非金屬礦井:
1.瓦斯礦井;
2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井;
3.有自燃發(fā)火危險的礦井;
4.有沖擊地壓危險的礦井。
(四)尾礦庫
全庫容≥100萬m或者壩高≥30m的尾礦庫。第十條 登記備案申報材料主要包括:
(一)重大危險源登記備案申請表;
(二)重大危險源有關(guān)信息表,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表、危險化學(xué)品重大危險源詳細情況表、重大危險源周邊環(huán)境基本情況表;
3(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)事故應(yīng)急救援預(yù)案或操作手冊文本及電子文檔;
(五)應(yīng)急救援裝備物資清單文本及電子文檔;
(六)重大危險源安全評估報告文本及電子文檔,如企業(yè)已做安全評價,且安全評價報告覆蓋了重大危險源安全評估的有關(guān)內(nèi)容,也可用安全評價報告代替重大危險源安全評估報告;
(七)與重大危險源相關(guān)的企業(yè)廠區(qū)平面圖(標注重大危險源分布、應(yīng)急救援裝備、物資等分布情況)、重大危險源關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備及場所圖片、反映重大危險源周邊主要狀況的照片等有關(guān)圖紙和圖片電子文檔。
第十一條 重大危險源申報采用網(wǎng)上申報和紙質(zhì)材料報送相結(jié)合的方式。重大危險源單位將本單位重大危險源登記備案信息錄入重大危險源信息系統(tǒng),同時,上報書面登記備案材料。
第三章 重大危險源登記、備案
第十二條安監(jiān)局在收到重大危險源單位提交的書面登記備案申報材料后20個工作日內(nèi)對登記備案內(nèi)容進行符合性及完整性審查,必要時進行現(xiàn)場抽查,符合要求的,予以備案并出具重大危險源登記備案表;不符合要求的,及時通知申報單位修改、補充相關(guān)材料。
第十三條 對登記備案資料有疑義的,應(yīng)組織專家和技術(shù)人員對有關(guān)資料進行核查、論證,必要時組織現(xiàn)場核查,確保重大危險源登記備案資料的真實有效。對核查中發(fā)現(xiàn)不能反映重大危險源真實情況的應(yīng)立即通知生產(chǎn)經(jīng)營單位補充有關(guān)資料。
第十四條 重大危險源登記備案的有效期為3年。重大危險源單位應(yīng)在有效期滿前3個月,按規(guī)定申請重新登記備案。
第十五條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位核銷重大危險源的,安監(jiān)局要及時辦理重大危險源核銷備案手續(xù),向生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)給重大危險源登記備案核銷憑證。
第四章 重大危險源監(jiān)督管理
第十六條 安監(jiān)局對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大危險源,應(yīng)當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行登記建檔,并按要求規(guī)范管理。
第十七條 安監(jiān)局應(yīng)加強對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重大危險源登記建檔工作的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十八條 重大危險源單位應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)定進行重大危險源辨識,建立重大危險源登記管理檔案。
登記建檔的主要內(nèi)容包括:
(一)辨識、分級記錄;
(二)重大危險源基本特征表;
(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;
(七)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;
(八)安全評估報告或者安全評價報告;
(九)重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構(gòu)名稱;
(十)重大危險源場所安全警示標志的設(shè)置情況;
(十一)其他需要說明的文件、資料。
第十九條 重大危險源單位應(yīng)當每季度對本單位重大危險源的登記備案信息進行確認,每年對本單位重大危險源的管理情況進行總結(jié),并將確認情況和總結(jié)報告及時錄入重大危險源信息系統(tǒng)。
第二十條 重大危險源具有下列基本信息變更的,重大危險源單位應(yīng)當及時向登記機構(gòu)上報變更情況。
(一)單位名稱;
(二)法定代表人;
(三)單位地址;
(四)聯(lián)系方式;
(五)危險源種類及數(shù)量情況;
(六)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十一條 重大危險源具有下列情況之一的,重大危險源單位應(yīng)當在1個月內(nèi)對發(fā)生變化的內(nèi)容重新進行安全評估并辦理登記備案手續(xù)。
(一)生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生較大變化的;
(二)外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的;
(三)國家有關(guān)標準發(fā)生變化的。
第二十二條 新建、改建、擴建的重大危險源單位應(yīng)在通過建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收后三個月內(nèi)辦理重大危險源登記備案手續(xù)。
第二十三條 對已不構(gòu)成重大危險源的,重大危險源單位應(yīng)及時向安監(jiān)局提出書面核銷申請報告。安監(jiān)局在收到重大危險源單位提交的書面核銷申請報告并進行核實后,符合條件的予以注銷。
第二十四條 安監(jiān)局根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對未按規(guī)定開展重大危險源登記建檔工作的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行處理。
第二十五條 任何單位或者個人對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安監(jiān)局舉報,本局應(yīng)當及時依法調(diào)查處理。
第五章 附 則
第二十六條 本制度自2013年1月1日起執(zhí)行。第二十七條 本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第二篇:重大危險源登記備案管理辦法(2011年6月
危險化學(xué)品重大危險源登記備案管理暫行辦法(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強對危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的安全監(jiān)督管理,做好登記備案工作,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。
第三條 本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位(以下簡稱危險化學(xué)品單位)重大危險源的登記、備案與管理。涉及城鎮(zhèn)民用燃氣重大危險源的安全管理,不適用本辦法。
第四條 重大危險源的危險化學(xué)品單位是安全生產(chǎn)的責任主體,必須加強重大危險源的安全管理與監(jiān)控,建立并健全各項安全管理制度,落實安全責任;危險化學(xué)品單位的主要負責人是重大危險源安全管理與監(jiān)控的第一責任人,應(yīng)當確保本單位重大危險源的安全管理符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,對本單位的重大危險源安全管理與監(jiān)控負責。
第五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)負責所管轄區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理綜合工作。
第二章 辨識與申報
第六條 危險化學(xué)品單位應(yīng)根據(jù)國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(GB18218-2009)(附件1),對本單位生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行重大危險源辯識。
第七條 重大危險源等級按照重大危險源單元內(nèi)各危險化學(xué)品儲存量(Q)與其臨界量(q)的比值之和(R)的大小及介質(zhì)特性,分為下列四級:
(一)一級重大危險源,可能造成特別重大事故的,品種列入國家安全監(jiān)管總局《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》(附件2)R≥50的可燃氣體和R≥5的有毒氣體;
(二)二級重大危險源,可能造成重大事故的,品種列入國家安全監(jiān)管總局《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》R≥1000的液(固)體、1≤R<50的可燃氣體和1≤R<5的有毒氣體;
(三)三級重大危險源,可能造成較大事故的,10≤R<1000的液(固)體;
(四)四級重大危險源,可能發(fā)生一般事故的,1≤R<10的液(固)體。
國家對重大危險源分級另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當每3年對本單位的重大危險源依法進行一次安全評價。安全評價時應(yīng)按本辦法第七條的分級確定重大危險源等級。重大危險源的安全評價可與危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置的定期評價相結(jié)合。
第九條 構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品單位應(yīng)及時填寫《危險化學(xué)品重大危險源登記備案表》(附件3),將本單位基本情
況、重大危險源各項基本信息向危險源所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)部門和其他負有監(jiān)督管理職責的部門登記備案;對新設(shè)立或新構(gòu)成的重大危險源,危險化學(xué)品單位應(yīng)在設(shè)立(構(gòu)成)重大危險源之日起10日內(nèi)申報登記;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在10日內(nèi)申報注銷。
第十條 與重大危險源相關(guān)的生產(chǎn)過程、設(shè)備、材料、工藝、環(huán)境、危險源種類等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源重新進行辨識、分級、登記。單位名稱、法定代表人、單位注冊地址、聯(lián)系方式、危險源種類及基本特征、應(yīng)急預(yù)案等信息改變時,應(yīng)及時進行變更登記。
第三章 監(jiān)督與管理
第十一條 自治區(qū)安監(jiān)局負責建立全區(qū)統(tǒng)一的危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng),對全區(qū)重大危險源監(jiān)管工作進行督查與指導(dǎo);各地市安監(jiān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定,對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品單位重大危險源實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的申報受理、登記備案及變更、注銷工作。
第十二條 建立由各地市、縣(市、區(qū))安監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與有關(guān)部門聯(lián)合組成的重大危險源綜合監(jiān)管體系。
對一、二級重大危險源由所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、縣(市、區(qū))、地市安監(jiān)部門和有關(guān)部門進行監(jiān)管;三級由所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、縣(市、區(qū))
安監(jiān)部門和有關(guān)部門進行監(jiān)管;四級重大危險源由所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)部門進行監(jiān)管。
中央、自治區(qū)直屬有關(guān)單位(系統(tǒng))內(nèi)的各級重大危險源按照“隸屬管理,屬地監(jiān)督”的原則,由自治區(qū)、各地市安監(jiān)部門實行監(jiān)督管理。
第十三條 各級安監(jiān)部門應(yīng)建立重大危險源監(jiān)督管理臺帳,加強對重大危險源的各類信息監(jiān)督管理。
第十四條 危險化學(xué)品單位應(yīng)對重大危險源采取下列監(jiān)控措施:
(一)建立完善本單位重大危險源動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報體系,對一、二級重大危險源,應(yīng)裝備自動化控制系統(tǒng),實現(xiàn)對溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實時監(jiān)測,必要時,應(yīng)配備組份監(jiān)測、視頻監(jiān)控和停緊停車裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報警、事故預(yù)警和存儲等功能;對三、四級重大危險源,應(yīng)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及泄漏的裝置、設(shè)施或場所,設(shè)置可燃、有毒氣體檢測和火災(zāi)報警裝置,并保證監(jiān)控設(shè)施有效運行。
(二)建立運行管理檔案,對運行情況進行全程監(jiān)控;
(三)定期檢查重大危險源的安全狀態(tài);
(四)按照國家規(guī)定對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行檢驗、檢測,定期進行安全評估;
(五)在重大危險源的明顯位置設(shè)置安全警示標志、安全周知牌和應(yīng)急救援資料箱;
(六)制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備,定期組織應(yīng)急救援演練;
(七)其它監(jiān)控措施。
危險化學(xué)品單位每半年應(yīng)填寫《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)管情況報告表》(附件4),按照監(jiān)管職責,向縣(市、區(qū))以上安監(jiān)部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況,發(fā)生重大情況變化時,應(yīng)做到隨時報告。
第十五條 重大危險源運行管理檔案,包括以下主要內(nèi)容:
(一)重大危險源管理制度(包括責任制度、設(shè)施維護制度、定期檢查制度、定期評價制度、隱患整改制度等內(nèi)容);
(二)重大危險源管理與監(jiān)控實施方案;
(三)重大危險源安全評價報告;
(四)重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案及培訓(xùn)、演練記錄;
(五)重大危險源監(jiān)控檢查記錄;
(六)重大危險源隱患整改記錄;
(七)其它相關(guān)資料。
第十六條 各級安監(jiān)部門和有關(guān)部門(單位)應(yīng)當按照各自監(jiān)管職責,制定執(zhí)法檢查計劃,定期組織對重大危險源進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,填寫《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督檢查記錄表》(附件5),督促重大危險源單位加強對重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)周邊環(huán)境變化情況;
(二)安全生產(chǎn)責任制建設(shè)情況;
(三)重大危險源安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況;
(四)重大危險源的登記建檔等情況;
(五)重大危險源的安全評價、檢測、監(jiān)控情況;
(六)重大危險源安全設(shè)施定期檢測和保養(yǎng)情況;
(七)重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置的情況;
(八)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(九)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況;
(十)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況;
(十一)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護、保養(yǎng)的情況;
(十二)重大危險源日常管理的情況。
第十七條 各級安監(jiān)部門和有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患,應(yīng)當責令或建議重大危險源單位立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當責令或建議重大危險源單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,應(yīng)當限期完成整改,并采取切實有效的安全防范、監(jiān)控措施。
第四章 法律責任
第十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和工作人員違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不履行監(jiān)管職責,發(fā)生失職、瀆職行為的,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行責任追究;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第十九條 構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品單位違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對重大危險源未登記建檔,或者未進行定期檢測、評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;未對其生產(chǎn)、儲存裝
置進行定期安全評價,并報所在地安全監(jiān)督管理部門備案,或者對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施處罰。造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十條 有關(guān)法律、法規(guī)對重大危險源監(jiān)督管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二十一條 本辦法由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
附件:1.《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(GB18218-2009)
2.《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》 3.《危險化學(xué)品重大危險源登記備案表》
4.《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)管情況報告表》
5.《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督檢查記錄表》
第三篇:02.重大危險源登記建檔制度
晉州市誼誠纖維素有限公司 重大危險源登記建檔制度
第一條 為提高重大危險源的登記建檔工作質(zhì)量和工作效率,規(guī)范重大危險源登記建檔管理,加強重大危險源安全監(jiān)管工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品重大危險源辨識》、《河北省重大危險源分級評定辦法》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)要求,結(jié)合實際,制定本制度。
第二條 本制度是公司開展重大危險源登記建檔工作以及對重大危險源登記建檔工作進行監(jiān)督管理的內(nèi)部工作制度,法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 按照相關(guān)標準,對本單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識,并記錄辨識過程與結(jié)果。
第四條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。
第五條 重大危險源有下列情形之一的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),按照有關(guān)標準的規(guī)定采用定量風(fēng)險評價方法進行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值:
(一)構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之 和大于或等于1的;
(二)構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。
第六條 重大危險源安全評估報告應(yīng)當客觀公正、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:
(一)評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價方法);
(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評估結(jié)論與建議。
第七條 有下列情形之一的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級:
(一)重大危險源安全評估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的;
(三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;
(五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
(六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。
第八條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。
重大危險源檔案應(yīng)當包括下列文件、資料:
(一)辨識、分級記錄;
(二)重大危險源基本特征表;
(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;
(七)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;
(八)安全評估報告或者安全評價報告;
(九)重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構(gòu)名稱;
(十)重大危險源場所安全警示標志的設(shè)置情況;
(十一)其他文件、資料。
第四篇:重大危險源檔案登記制度
重大危險源監(jiān)控管理辦法
第一條 為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重大危險源,是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
第三條 存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營部門,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條對重大危險源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門舉報。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國家標準重大危險源辨識》(GB18218-2000)等有關(guān)標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,應(yīng)當進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。
(一)罐區(qū)(貯罐);
(二)庫區(qū)(庫);
(三)生產(chǎn)場所;
(四)壓力管道;
(五)鍋爐;
(六)壓力容器;
(七)煤礦(井下開采);
(八)金屬非金屬地下開采;
(九)尾礦庫。
第六條 重大危險源安全管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險源安全評估報告;
(二)重大危險源安全管理制度;
(三)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
(四)重大危險源監(jiān)控檢查表;
(五)重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
(六)重大危險源報表。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當至少每3年對本單位的重大危險源組織進行一次安全評估。國家對評估期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 安全評估工作可以由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織具有國家規(guī)定資格條件的安全評估人員進行,也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機構(gòu)進行,評估工作結(jié)束后,應(yīng)當出具《重大危險源安全評估報告》。《重大危險源安全評估報告》應(yīng)當數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第九條《重大危險源安全評估報告》應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度;
(五)重大危險源等級;
(六)防范事故的對策措施;
(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
(八)評估結(jié)論與建議等。
第十條 在與重大危險源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估,并將《重大危險源安全評估報告》及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在每年3月31日前,填寫《重大危險源報表》,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十三條對新產(chǎn)生的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十一條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
重大危險源的具體等級認定按照國家有關(guān)標準執(zhí)行。
第十二條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當成立重大危險源安全管理組織機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)或主要負責人、個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條 對存在事故隱患的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二)應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責;
(三)危險辯識與評價;
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)應(yīng)急能力評價與資源;
(六)應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(七)事故應(yīng)急程序與行動方案;
(八)事故后的恢復(fù)與程序;
(九)培訓(xùn)與演練。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練,并于演練10日前通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對重大危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
(三)重大危險源的登記建檔情況;
(四)重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
(五)重大危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
(六)重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
(十)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
(十一)重大危險源日常管理情況;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者
停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
第五篇:02重大危險源備案管理制度
單位名稱:中鐵十八局集團第三工程有限公司文件編號:ZT18-3-BZH10-ZD02 文件名稱:重大危險源備案管理制度版本:1.0
重大危險源備案管理制度 目的
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品重大危險源辨識》的有關(guān)規(guī)定,為加強對重大危險源的監(jiān)督管理,有效防范危險化學(xué)品重、特大事故的發(fā)生,對重大危險源進行辨識、備案,特制定本制度。范圍
本制度適用于公司重大危險源辨識及備案管理。3引用文件
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 3.2《危險化學(xué)品重大危險源辨識》
3.3《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 3.4《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》
4、職責
4.1公司的安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)的部門對公司各項目部的危險源進行辨識。
4.2對于辨識的重大危險源由安全管理部門到行業(yè)主管部門備案。4.3公司其他部門及項目部給與配合。5內(nèi)容及要求 5.1重大危險源定義
根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》規(guī)定:重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,5.2重大危險源辯識,公司安全生產(chǎn)部門應(yīng)組織相關(guān)部門對公司內(nèi)部的危險源進行辨識,通過危險源辨識評價結(jié)果,根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009,對危險化學(xué)品定性定量的分析,確定其危險品特性及其數(shù)量,確定是否涉及重大危險源。
5.3對于辨識的一般危險源采取相應(yīng)的措施進行整改。
5.4對于辨識出的重大危險源,要根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品重大危險源備案文書的通知》相關(guān)要求,完善相應(yīng)的申請表到行業(yè)主管部門進行備案。
5.5公司每年要至少組織一次危險源辨識,當有新的設(shè)施或場所構(gòu)成重大危險源時單位名稱:中鐵十八局集團第三工程有限公司文件編號:ZT18-3-BZH10-ZD02 文件名稱:重大危險源備案管理制度版本:1.0 應(yīng)納入重大危險源管理,并及時上報主管部門備案。
5.6對于辨識出的重大危險源,要建立單獨的管理檔案,對危險源進行重點的動態(tài)監(jiān)控管理。檔案內(nèi)容包括:危險源名稱、危險物質(zhì)名稱、危險源存在的位置、危險貨物編號、易導(dǎo)致的事故類型、主要危害、最大儲存量、正常儲存量、設(shè)計壓力、設(shè)計溫度、操作壓力、操作溫度、安全技術(shù)措施內(nèi)容、安全管理措施內(nèi)容、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
5.7對構(gòu)成重大危險源場所,公司應(yīng)每年進行一次安全評價,并出具安全評價報告。5.8重大危險源的檢查嚴格執(zhí)行公司安全檢查制度和巡回檢查制度,并做好檢查記錄。
5.9公司要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班人員在值班期間遇有問題及時處理、報告。5.10對于重大危險源可能造成的事故傷害,公司應(yīng)該針對性的建立重大危險源應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。
5.11對于辨識出來的重大危險源和采取的應(yīng)急措施,要對相關(guān)的從業(yè)人員進行告知。
5.12在危險化學(xué)品不再構(gòu)成重大危險源時,要填寫《危險化學(xué)品重大危險源核銷申請表》到行業(yè)主管部門進行注銷申請,經(jīng)行業(yè)主管及有資質(zhì)的企業(yè)辨識之后確定不存在重大危險源,行業(yè)主管給與《危險化學(xué)品重大危險源核銷登記表》。
6、附件
6.1重大危險源備案表 6.2重大危險源控制方案