第一篇：沈陽市除四害工作管理辦法

沈陽市除四害工作管理辦法

【頒布單位】 沈陽市人民政府

【頒布日期】 19990419

【實施日期】 19990419

沈陽市政府第九次常務會議通過

【章名】 全文

第一條 為加強除四害（鼠、蚊、蠅、蟑螂）的管理工作，控制四害 密度，防止疾病傳播，改善、提高環境和生活質量，保障人民身體健康，根據國家和省有關法律、法規的規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 各級愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會）負責組織領導、宣傳發動、監督管理除四害的防治工作。市愛衛會辦公室負責本辦法的 具體實施；各級衛生防疫部門負責四害密度的監測和除四害工作的技術指 導。

第三條 一切單位和個人，均應依照本辦法履行防治和消殺四害的義 務，并接受各級愛衛會組織的指導、監督和檢查。

第四條 除四害工作實行群眾動手、以塊為主、條塊結合、科學治理、社會監督的方針，做到經常化、制度化，堅持以防為主，防治結合。

第五條 各級愛衛會對在除四害工作中取得優異成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第六條 易招致或孳生四害的重點行業和場所，在生產、經營、貯存、運輸及廢棄物管理等方面，必須有完善的防治、消殺措施，嚴格控制四 害的孳生繁殖。各地區、大型單位（房間數大于１００間）的四害密度必 須達到國家規定的標準。

第七條 單位、居民住戶，應采取多種綜合防治措施控制鼠害，并達 到以下滅鼠標準：

（一）食品加工、銷售等重點單位和一般單位的重點部位，不得有活 鼠、鼠尸、鼠糞、鼠咬痕、鼠洞等鼠跡。

（二）一般單位和居民住戶，鼠跡不得超過一處。

（三）重點單位和一般單位的重點部位都必須設有標準的擋鼠板、防

鼠網、毒餌盒（站）等防鼠設施。

第八條 單位、居民住戶，應消除所轄范圍內的蚊蟲孳生場所，并達 到以下滅蚊標準：

（一）單位和居民住戶的內外環境中，不得有蚊蟲孳生場所。城區內 的河流、湖泊等大中型水體中蚊幼數量應控制在國家規定的標準之內。

（二）單位室內成蚊不得超過二只，居民住戶室內成蚊不得超過一只。

第九條 各有關部門、單位應加強對廁所、垃圾箱及廢棄物等方面的 管理，凡易招致和孳生蒼蠅的行業和重點場所，應按照蠅類孳生地衛生管 理三三制（即：早清運、早封存、早利用；有制度、有人管、有措施；無 成蠅、無活蛆、無異味）的要求，做好殺蛆滅蠅工作，并達到以下滅蠅標 準：

（一）重點單位和一般單位的重點部位，防蠅設施必須完好齊全。

（二）加工、銷售直接入口食品的生產經營場所不得有蠅。加工、銷 售非直接入口食品的生產經營場所室內成蠅不得超過一只；一般單位和居 民住戶室內成蠅不得超過三只。

（三）單位和居民住戶的內外環境中，不得有蠅類孳生場所。

第十條 單位和居民住戶應采取多種方法控制蟑螂密度，并達到以下 滅蟑螂標準：

（一）重點單位和一般單位的重點部位，不得有蟑跡（活蟑螂、卵鞘、蛻皮、蟑糞、蟑尸等）。

（二）一般單位和居民住戶室內蟑跡不得超過二處。

（三）單位和居民住戶必須落實“封三孔、堵六縫”（水管孔、暖氣 管孔、煤氣管孔；墻縫、門窗縫、天棚縫、地板縫、水池縫、灶臺縫）等 綜合防治措施。

第十一條 嚴禁生產、銷售和使用國家規定的違禁消殺藥品。進入市 場的消殺藥械，必須有主管部門的批準文號、商標、使用說明書、廠名及 廠址等。滅鼠藥必須有警戒色和有毒標志。

第十二條 除四害監督員、檢查員由從事愛國衛生工作的衛生專兼職 人員擔任，經市級以上愛衛會辦公室培訓合格后頒發證書。

第十三條 除四害監督員應依據本辦法對所管轄范圍內的除四害工作

進行監督管理，對違反本辦法的單位和個人進行調查處理；除四害檢查員 負責宣傳、檢查、指導本地區的除四害工作，并協助監督員進行監督管理。

第十四條 除四害應遵照“誰有害誰消除，誰受益誰負擔”的原則，做好組織消殺工作。

第十五條 落實除四害措施有困難的單位和居民住戶，可委托除四害 服務機構進行消殺，并支付相應的藥物和勞務費用。對四害密度超過規定 標準而不采取除滅措施的單位，由所在地區愛衛會按規定進行處罰后，指 定除四害服務機構強行消殺，并按規定收取費用。

第十六條 除四害有償服務的機構，應切實保證服務質量，其從業人 員上崗前應接受市級以上愛衛會組織的專業知識培訓，經考試合格后上崗。并接受各級愛衛會的日常監督和管理。

第十七條 對違反本辦法有下列情形之一的，由除四害監督管理部門 給予處罰：

（一）除四害制度不健全、無專人負責除四害工作，不積極參加除四 害活動的，提出警告，責令其限期改正。

（二）對除四害工作未達到規定標準和要求的，提出警告，責令其限 期改正。同時對單位處以２００元以上３０００元以下的罰款。對逾期仍 不改正的，給予停業整頓；居民住戶未達到規定標準和要求的，處以１０ 元以上１００元以下的罰款。

（三）對生產、經銷和使用國家規定違禁藥品的單位和個人，除沒收 其藥械外，并視情節輕重處以２００元以上３０００元以下的罰款；情節 嚴重觸犯刑律的，追究刑事責任。

（四）對從業人員上崗前未經專業知識培訓和服務質量達不到規定標 準的除四害有償服務機構，可處以５００元以上３０００元以下的罰款。第十八條 依法檢查、查處違法者必須按照《中華人民共和國行政處 罰法》規定的程序進行。罰沒款必須及時足額上繳同級財政。

第十九條 除四害監督員、檢查員應加強自身素質建設，秉公執法。對以權謀私、營私舞弊、玩忽職守的，由所在單位給予行政處分；情節嚴 重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 當事人對處罰決定不服的，可依法申請復議或直接向人民 法院起訴。逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處 罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十一條 本辦法在執行中的具體問題，由市愛國衛生運動委員會 負責解釋。

第二十二條 本辦法自發布之日起施行。原《沈陽市除四害工作暫行 規定》（沈政發〔１９８９〕３５號）同時廢止。

第二篇：蘇州市除四害管理辦法

蘇州市除四害管理辦法

第一條為加強對除四害工作的管理，防止疾病的傳播，保障人民身體健康，根據國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱四害是指鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子等傳播疾病的生物。

第三條本市行政區域內的城市、集鎮的建成區適用本辦法。

第四條除四害工作堅持“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰負擔”的原則，有效控制四害。

第五條市、縣級市（區）愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會）負責統一領導和統籌協調本轄區除四害管理工作。

市、縣級市（區）愛國衛生運動委員會辦公室（以下簡稱愛衛辦）負責本轄區除四害的監督管理工作。

第六條各級衛生防疫部門負責除四害工作的技術指導、四害的密度監測，消殺藥物效果與抗性監測，并向同級愛衛辦提供監測數據。

第七條建委、建管、市政公用、園林、工商、人防等部門，應當按照各自的職責加強城市環境、建設工地、公園苗圃、集貿市場、人防工程的環境衛生和除四害工作，定時組織專人消殺四害，清除四害孽生源。

第八條水產、屠宰、禽蛋、醬菜、果品、皮毛、飲食、糧食加工和垃圾、糞便處理場等易孽生四害的特殊行業和場所，應當建立健全有關制度，配置必要設施，控制和消除四害孽生，并科學使用噴灑藥物，嚴格按規定配制，以免對人體和環境造成損害。

第九條單位、個體工商戶和居民應當保持內外環境和責任區的衛生整潔，妥善處理地面和容器中的積水，及時清運垃圾，不得在市區飼養家禽、家畜，不得隨地亂倒垃圾、污物，并主動采取物理、生物、化學等消滅四害的綜合措施。

第十條在本市營運的外地船舶和車輛，對其所帶的四害有滅除的義務；條件不具備的，由愛衛辦指定單位負責滅除。

第十一條愛衛辦應當設立除四害監督員。除四害監督員經愛衛辦考核合格后，由同級人民政府頒發證書。

第十二條除四害監督員的主要職責：

（一）宣傳除四害知識；

（二）檢查監督轄區內除四害的工作情況；

（三）開展除四害的技術指導，提供除四害的咨詢服務；

（四）有權向受檢單位和個人了解除四害的情況；

（五）查處違反本辦法的行為。

第十三條營業性除四害服務機構設立須報市愛衛辦備案。

第十四條愛衛辦、衛生防疫部門應當加強對除四害藥物、器械生產單位的監督和管理。

外地進入本市的除四害藥物、器械須報市愛衛辦備案。

嚴禁生產、配制、銷售、使用國家禁用的滅鼠殺蟲藥物。

第十五條對在除四害工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者同級愛衛會給予表彰或者獎勵。

第十六條有下列情形之一的單位或者個人，可處以警告或責令其限期改正：

（一）除四害制度不健全，無專人負責除四害工作，不積極參加除害活動的；

（二）除四害綜合防制措施不落實的；

（三）干擾除四害監督員監督檢查的。

第十七條住戶有下列情形之一的，處5元以上50元以下罰款：

（一）有臨時性孽生地陽性的；

（二）有固定性孽生地陽性的；

（三）有鼠跡陽性的；

（四）四害密度有一種超標的。

第十八條單位有下列情形之一的，處100元以上1000元以下罰款：

（一）有臨時性孽生地陽性的；

（二）有固定性孽生地陽性的；

（三）有鼠跡陽性的；

（四）防制四害設施不齊全、不完好的；

（五）四害密度有一種超標的。

第十九條未采取消殺措施，四害密度嚴重超標或情節嚴重、造成嚴重后果的，對經營單位處以1000元以上5000元以下的罰款；對非經營單位，處1000元以下的罰款。

第二十條本辦法規定的處罰由愛衛辦負責實施。愛衛辦也可建議其他行政機關依法作出行政處罰。

第二十一條除四害監督員執行公務時，應當出示統一制發的行政執法證件，并使用財政部門統一印制的罰款收據，罰款全部上交國庫。

第二十二條除四害監督員應當認真履行職責，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，有關部門應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十三條本辦法自發布之日起施行。蘇州市人民政府1995年8月31日頒布的《蘇州市除四害管理辦法》同時廢止。

第三篇：沈陽市停車場管理辦法

沈陽市停車場管理辦法（沈陽市人民政府令54號）

《沈陽市停車場管理辦法》業經市政府2006年2月20日第三次常務會議討論通過，現予發布，自2006年4月1日起施行。

二○○六年三月一日

沈陽市停車場管理辦法

第一條 為加強本市機動車停車場的規劃、建設和管理，保障停車場經營者和停車者的合法權益，預防和減少機動車輛被盜案件的發生，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內停車場的管理。

第三條 本辦法所稱停車場是指供各種機動車停放的露天、室內和地下停車場所。

第四條 市和區、縣（市）交通、公安、建設、城建、規劃、人防、工商和行政執法等部門根據職責分工，負責停車場的建設和管理工作。

第五條 停車場專項規劃應當根據城市總體規劃、城市道路交通專項規劃和城市建設發展的需要進行編制，并根據本市發展的實際情況適時調整。

停車場專項規劃由市城市規劃行政管理部門會同市城鄉建設、公安、交通、人防部門編制或者調整，并報市人民政府批準。

第六條 新建、改建、擴建的公共建筑、商業街區、居住區、大(中)型建筑等，應當配建、增建停車場；停車泊位不足的，應當及時改建或者擴建；投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。

機關、團體、企業、事業單位應當根據需要配建滿足本單位車輛使用的停車場，鼓勵單位專用停車場向社會開放。

營業性客運、貨運停車場由交通行政主管部門按照城市規劃統籌安排。

第七條 鼓勵國內外投資者投資建設大型停車場。鼓勵單位和個人在符合城市規劃和有關的條件下，利用人防工程或者閑置廠房、場地等建設停車場。

建設停車場，實行誰投資、誰受益的原則。

第八條 在缺少停車場的區域，公安機關可以在不影響行人、車輛通行的情況下，在城市三、四級道路上施劃臨時停車泊位，設置臨時停車場，并規定停車泊位的使用時間。

第九條 在沒有規劃配建停車場的居民住宅園區附近，在不影響居民正常生活的情況下，公安機關可以施劃停車泊位，設置夜間停車場。

第十條 設置臨時停車場和夜間停車場應當組織聽證，聽取利害關系人的陳述和申辯。涉及占用業主共有用地的，應當征得全體業主同意后方可設置，并根據本規定第十五條確定的原則給予適當補償。

第十一條 設置臨時停車場和夜間停車場不得影響城市景觀和損害城市公共設施功能。需要進行工程建設的，應當按規定到規劃行政管理部門辦理有關手續。

第十二條 根據規劃配建的停車場改變用途，應當經規劃行政管理部門批準。

第十三條 停車場內應當劃有停車位置，設置出、入口和各類標志、標識，配備必要的照明和消防器材。室內停車場還應當設置監控設施、車輛出入導向標志、彎道安全照視鏡和坡(通)道防滑線。

第十四條 停車場可以由投資者經營，也可以由投資者通過委托、出租、招標等方式確定經營者。

實行封閉物業管理住宅區的停車場和由業主出資建設的停車場，產權單位或者業主可以委托物業管理企業經營。

公安機關劃定的臨時停車場和夜間停車場，公安機關可以委托具有資質的保安服務公司經營。

第十五條 經營性停車場實行有償服務，收取停放服務費。停放服務費收費標準由市物價部門根據國家有關規定確定。

居民住宅區附近由公安機關設置夜間停車場收費實行政府定價。其中占用業主共有用地的，停車場的經營管理者應當將其停放服務費收入的盈余部分返還給全體業主。

第十六條 停車場經營者應當遵守下列規定：

（一）在停車場出入口的顯著位置明示停車場標志、服務項目、收費標準、停車場管理責任和管理制度；

（二）按照經營證、照核定的范圍、地點經營；

（三）停車場應當由保安人員或者其他專職人員看護；

（四）日常工作中應當認真檢查，登記并按規定停放車輛，維護場內車輛停放的行駛秩序和環境衛生；

（五）保障停放車輛安全，防止車輛丟失；

（六）嚴格執行停車收費規定，并在明顯位置公示收費標準，統一使用稅務部門核定的專用發票。

（七）利用人防工程建設的停車場，除遵守上述規定外，還應當遵守人防工程管理的有關規定。

第十七條 在停車場停放車輛應當遵守下列規定 ：

（一）服從工作人員指揮，車輛有序停放，愛護停車設施；

（二）機動車停車后關閉發動機，拉緊手制動器，鎖上車門；

（三）不得鳴喇叭或者長時間發動車輛產生噪音；

（四）載有易燃、易爆、有毒、放射性或者有污染物品的車輛應當在公安機關指定的停車場停放；

（五）不得在場內吸煙，使用明火、修車、試車、亂扔垃圾；

（六）按規定支付停車費。

第十八條 在停車場內發生火災、破壞、偷盜等情況，其經營者或者管理人員應當及時采取相應措施并向公安機關報告。

第十九條 在停車場停放的車輛損壞、丟失的,應當依法予以賠償，當事人可以就賠償數額協商解決或者向該停車場經營管理單位申請調解，也可以依法向人民法院起訴。

第二十條 本辦法自2006年4月1日起施行。1996年3月18日沈陽市人民政府發布的《沈陽市居民住宅區機動車停放管理暫行規定》(沈政令［1996］第24號)同時廢止。

第四篇：沈陽市農村公路管理辦法

沈陽市農村公路管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強農村公路管理，促進農村公路建設快速發展，確保農村公路完好暢通，為農村經濟社會發展服務，改善農民生產和生活環境，根據《中華人民共和國公路法》和《遼寧省公路條例》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內農村公路的建設、養護和路政管理。

第三條 市、區、縣(市)人民政府應當將農村公路的建設、養護和管理納入本級政府的國民經濟和社會發展計劃，保證建設、養護資金投入，協調處理有關重大事項。

區、縣(市)人民政府是農村公路建設、養護管理的責任主體，負責土地的征用、拆遷和農村公路的建設、養護及配套資金的籌措等工作。

第四條 市交通局是本市農村公路管理的行政主管部門。負責制定本地區農村公路建設規劃，編制下達農村公路養護計劃。監督、檢查、指導農村公路建設、養護計劃的執行和路政管理等工作，統籌安排和監管農村公路建設、養護資金。

區、縣(市)交通行政主管部門按照職責分工具體負責農村公路建設、養護和路政管理。

第五條 農村公路、公路用地和公路沿線設施受法律保護，任何單位和個人不得侵占和破壞。

任何單位和個人都有愛護農村公路、農村公路用地及農村公路附屬設施的義務，有權向交通行政主管部門檢舉和控告破壞或者損壞農村公路、農村公路用地、農村公路附屬設施和影響農村公路安全的行為。

第二章 資金管理

第六條 市、區、縣(市)人民政府應當將農村公路建設、養護資金列入財政預算，保證農村公路的建設與養護。

第七條 區、縣(市)交通行政主管部門應當設立農村公路建設、養護資金專戶。

農村公路建設、養護資金專款專用，不得改變使用用途。任何單位和個人不得擠占、挪用。

第八條 農村公路建設、養護資金的使用應當堅持集中資金、重點投放的原則，由市交通行政主管部門依據農村公路建設養護計劃，綜合平衡、統籌安排。

第九條 政府有關部門應當加強對農村公路建設、養護資金使用情況的監督和管理工作。

第三章 建設管理

第十條 區、縣(市)人民政府具體編制本行政區域內的農村公路建設規劃，經市交通行政主管部門核準后實施。

區、縣(市)交通行政主管部門應當依據農村公路建設規劃，編制計劃，經市交通行政主管部門批準后實施。

第十一條 市、區、縣(市)人民政府應當按照農村公路建設計劃，籌集農村公路建設配套資金，并按時足額撥入農村公路建設、養護資金專戶。第十二條 農村公路建設實行項目法人負責制度、工程招投標制度、工程監理制度和合同管理制度。

第十三條 農村公路建設應當符合國家建設標準，交通安全設施應當與主體工程同步建設，提倡沿路、沿線綠化與主體工程同步建設。

第十四條 農村公路新建、改建、大中修工程等項目均實行工程質量缺陷責任制度。

第十五條 市、區、縣(市)交通行政主管部門應當組織有關部門對農村公路建設項目進行交工和竣工驗收。未經驗收或驗收不合格的工程，不得交付使用。

第四章 養護管理

第十六條 區、縣(市)公路管理機構負責農村公路的專業化養護；鄉級人民政府和村民委員會負責農村公路的非專業化養護。

第十七條 市、區、縣(市)公路管理機構負責養護計劃的編制和上報、組織養護工程的招投標及合同管理工作，對養護質量進行檢查、驗收。

第十八條 市、區、縣(市)人民政府應當根據農村公路養護計劃籌集農村公路養護資金，并按時足額撥入農村公路建設、養護資金專戶。

第十九條 農村公路養護應當按照國家《公路養護技術規范》、《公路養護質量檢驗評定標準》和有關規定執行。

第二十條 農村公路專業化養護通過招投標方式確定專業隊伍進行施工。因嚴重自然災害致使農村公路遭到損毀，阻礙交通，公路管理機構應當及時組織修復；難以及時修復時，由各級人民政府組織相關部門人員進行搶修，盡快恢復交通。

第二十一條 農村公路綠化規劃由林業等部門負責編制并組織實施。

第五章 路政管理

第二十二條 在農村公路和公路用地范圍內，禁止下列行為：

(一)搭建棚屋、設置攤點、招牌、路障、加油站和維修場所、洗車、停車場點及其他設施；

(二)利用機動車占路經營、打場、曬糧、傾倒垃圾、殘土、積雪及堆放其他非公路養護、施工材料；

(三)采礦、取土、漚肥、養魚、排放污水、燃燒物品、燒窯、制坯、種植作物等其他有礙通行的作業；

(四)填塞、挖掘或利用邊溝灌溉、排水；

(五)擅自設置非公路標志、標識；

(六)擅自設卡收費；

(七)擅自開設平交道口；

(八)其他損壞、污染和影響農村公路暢通的行為。

第二十三條 在農村公路兩側開山炸石、砍伐樹木和進行其他施工作業的，不得危及公路及其附屬設施的安全；造成損壞的，應予修復或賠(補)償。第二十四條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘、損壞農村公路；不得擅自跨越農村公路設置廣告、標語牌等設施。

修建跨越農村公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線的，應當征求交通行政主管部門的意見。

第二十五條 在農村公路用地和農村公路建筑控制區內不得擅自修建建筑物、構筑物，確需修建的，應當征求交通行政主管部門的意見。

第二十六條 超限運輸車輛、鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，不得在農村公路上行駛，確需行駛的，應當采取保護措施，對農村公路造成損壞的，應予補償。

第六章 法律責任

第二十七條 違反本辦法規定，在農村公路上或農村公路用地范圍內有下列行為之一的，由交通行政主管部門責令其停止違法行為，并按下列規定處罰：

(一)設置攤點、招牌的，處以20元以上200元以下罰款；

(二)設置路障、棚屋的，處以300元以上1000元以下罰款；

(三)漚肥、打場、曬物、燃燒物品的，處以50元以上500元以下罰款；

(四)設置加油站以及維修、洗車、停車場點的，處以1000元以上3000元以下罰款；

(五)利用機動車占路經營的，處以50元以上200元以下罰款；

(六)傾倒和堆放垃圾、淤泥或者其他非公路養護施工材料的，處以500元以上5000元以下罰款；

(七)采礦、取土、挖砂、養魚、種植作物、燒窯、制坯、排放污水的，處以1000元以上1萬元以下罰款；

(八)填塞、挖掘或利用邊溝灌溉、排水的，處以100元以上500元以下罰款；

(九)擅自在公路上設卡、收費的，沒收違法所得，并處以違法所得3倍以下罰款；沒有違法所得的，處以2萬元以下罰款。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；

(十)未經批準在公路上增設平面交叉道口的，責令其恢復原狀，并處以3萬元以上5萬元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法規定，未經同意，擅自占用、挖掘、損壞公路的，由交通行政主管部門責令其停止違法行為，予以賠償，并處以3000元以上3萬元以下罰款。

未經市、區、縣(市)交通行政主管部門同意或者未按照公路工程技術標準的要求跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施，以

及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜的，由交通行政主管部門責令其停止違法行為，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法規定，擅自在公路兩側建筑控制區內修建建筑物、構筑物的，由交通行政主管部門責令其拆除，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十條 違反本辦法規定，未經批準超限車輛在有限定標準的公路上行駛的，由交通行政主管部門責令其停止違法行為，并處以1000元以上3萬元以下罰款。

未經批準，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，在公路上行駛的，由交通行政主管部門責令其停止違法行為，并處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟，逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十二條 妨礙農村公路建設和養護，以及辱罵、毆打公路路政管理人員，妨礙相關人員執行公務的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十三條 本辦法自2008年1月1日起施行。

《沈陽市農村公路管理辦法》業經2007年10月29日市人民政府第12次常務會議討論通過，現予發布，自2008年1月1日起施行。

市長：李英杰

二○○七年十一月十五日

第五篇：浙江省除四害管理辦法分析

浙江省除四害工作管理辦法

（初稿）

第一條 為加強除四害工作，控制和消除鼠、蚊、蠅、蟑螂（以下簡稱四害）的危害，防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》等國家法律法規和有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 除四害工作堅持預防為主、標本兼治、綜合治理、科學防制的方針，實行政府組織、全民動手、屬地管理、單位負責、科學指導、社會監督，堅持集中治理與經常性治理相結合、以經常性治理為主的防制原則。

第三條 各級愛國衛生運動委員會（以下簡稱省愛衛會）負責轄區內除四害管理工作。協調衛生、農業、建設、水利、林業、經貿、工商、教育、交通、鐵路、民用航空、新聞等愛衛會成員部門按照各自的職責，做好除四害工作。

第四條 市、縣、區愛衛會辦公室除四害工作職責：

（一）宣傳貫徹國家、省、市除四害有關法律、法規、規章及政策，制定除四害工作規劃，籌措除四害經費；

（二）建立、健全除四害專業隊伍和網絡，每年制定除四害工作計劃，組織召開除四害工作會議，部署工作任務；

（三）組織開展除四害專業技術培訓，提高專業隊伍和操作人員的除四害工作能力。開展健康教育活動，宣傳四害防制知識，提高群眾的除四 害意識和防制水平；

（四）每年組織開展統一的春秋滅鼠等除四害活動；指導鄉鎮、村開展除四害工作。組織、協調、管理各部門、單位的除四害工作；

（五）組織開展除四害先進城區創建活動，負責對轄區內除四害先進城區的鞏固與管理工作；

（六）負責對轄區內除四害工作進行技術指導、調研督導、檢查考核和效果評估等工作。對下級愛衛辦目標的落實情況進行檢查、督導；

（七）負責對社會盈利性除四害服務機構服務質量的監督與管理。第五條 各街道、鄉鎮、社區（居民委員會、村民委員會）和機關、企事業單位、個體工商戶負責組織實施轄區內的除四害工作。建立健全除四害規章制度，安排專人負責除四害工作，制定工作計劃，落實除四害工作任務。其上級主管部門應當對本系統所屬單位除四害工作進行監督、檢查和管理。

第六條 縣級以上人民政府要把除四害工作納入國民經濟和社會發展計劃，市、縣（市、區）愛衛會要根據當地總體規劃，結合發展需要，編制除四害專業規劃，報同級人民政府批準后實施。專業規劃要做到統籌安排，城鄉均等。

第七條 各級政府每年要安排足夠的除四害經費，保證除四害組織管理經費和轄區內重點公共場所和設施的除四害工作。開展創建和鞏固除四害先進城區工作及突發公共衛生事件時期或其它需要時，同級政府必須安排必要的項目經費。

各單位和居住戶所需除四害藥械按照誰受益誰負責的原則落實經費。鼓勵社會資金依法參與除四害服務，對單位和居民住宅開展除四害有償服務。

第八條 除四害標準執行全國愛國衛生運動委員會《 滅鼠、蠅、蚊、蟑螂標準》。省愛衛會可以根據國家標準，結合本地實際，細化、分解、制定相關工作標準和技術規范，公布實施。

第九條 各級愛衛辦應當按照四害孳生、消長規律，結合愛國衛生月活動，制訂科學的工作方案和技術方案，組織開展統一的環境整治、消滅四害及其孳生地等除四害活動。并組織供應除四害藥物、器械。

單位和住戶在參加愛衛辦組織的統一除四害活動中，單位和居住戶應當按照愛衛會的統一部署，在規定時間內，使用統一方法、指定的藥物及相關器械，統一行動，實行有效的預防控制措施，殺滅四害。

第十條 各級愛衛辦要會同有關部門每年春秋兩季組織開展統一的滅鼠活動，要協調、督促所有單位和居住戶參加，指導其采取消除棲息場所、設置防范措施、堵塞鼠洞、設置毒餌站等措施及毒殺誘捕等方法滅鼠。

第十一條 各級愛衛辦要對易招致或者孳生四害的行業和場所，督促其在工作、生產、經營、貯存、運輸、養護等活動中，應當有完善的防范殺滅措施，并嚴格控制四害的繁殖。

第十二條 單位、場所和居住戶除四害措施與要求：

（一）廁所、下水出口、垃圾站、污物容器、雨水污水蓄積地等一切易于孳生和聚集蠅蚊的場所，應當分別采取沖洗、消毒、打掃、平整等衛生措施，防止蠅蚊孳生、聚集。

（二）單位責任區域、住宅院落和家庭內外，要完善防滅蠅蚊措施。

（三）根據季節和氣溫變化開展經常性噴殺，并采取設置毒餌、誘捕、誘殺、粘捕等多種方法進行控制殺滅。

（四）消除蟑螂的棲息場所，運用毒殺、粘捕和噴灑藥物等方法殺滅蟑螂，清除蟑螂蟲尸、糞便、污漬。

（五）食品生產經營單位、賓館、飯店、醫院、糧庫（店）、集貿市場、窗口單位等重點單位要落實防范和消殺措施，嚴格控制四害密度。生產或者經營直接入口食品的場所不得有蒼蠅幼蟲孳生，不得有成蠅。

（六）建筑工地、廢品收購站、垃圾站、垃圾處理場、廁所等場所易招致或者孳生鼠、蠅、蚊、蟑螂，應有完善的防范和消殺措施。

（七）農村的單位和農戶要及時清理垃圾污物、疏通排水溝，飼養禽畜應當搞好飼養場所及其周圍的環境衛生，加強對人畜糞便和廢棄物的管理，糧柴垛應當墊離地面，消除鼠、蠅、蚊孳生條件。庫房物品應當墊離地面，擺放整齊。應經常性設置鼠夾、鼠籠等捕殺器械。

第十三條 各級愛衛辦在除四害工作所使用的藥物，應高效、低毒，并符合國家相關規定，不得使用國家禁止使用的高毒、劇毒衛生殺蟲、滅鼠藥物或其他違禁藥物。

各級愛衛辦組織統一除四害工作所使用的藥物必須索取相關證件。第十四條 各級愛衛辦在組織統一除四害工作中，應積極做好人員中毒、污染等意外事件的應急相應措施，準備特效解藥品，確定搶救醫療機構。遇重大意外事件應立即報告，積極施救。

第十五條 市、縣（區）、鎮應積極組織開展創建和鞏固除四害先進城（鎮）區工作。創建和鞏固工作按照全國和省愛衛會規定的程序和規范進行。

第十六條 盈利性除四害服務機構從事除四害服務必須經工商行政管理部門登記，依法領取營業執照。在本省內從事除四害服務的盈利性除四害服務機構，須向省愛衛辦備案，并接受注冊所在地和業務所在地各級愛衛辦的業務指導和監督管理。省愛衛辦將備案情況及時向社會公布。

從事除四害服務人員上崗前應當經注冊地市級以上愛衛辦組織的培訓，考核合格取得資格證書后方可上崗。盈利性除四害服務機構不得聘用未取得除四害資格證書的人員從事營利性除四害工作。

第十七條 盈利性除四害服務機構向省愛衛辦備案，填寫備案登記表，并提供以下資料。

（一）工商營業執照。

（二）法人或負責人身份證。

（三）機構基本情況的說明。

（四）從業人員名冊和除四害資格證書。

（五）設備清單和照片。

（六）其它有關資料。

盈利性除四害服務機構的名稱、住所、法定代表人或者負責人等事項發生變更的，應當自變更之日起20日內向原備案機構辦理變更手續。

第十八條 經省愛衛辦備案的盈利性除四害服務機構在省內開展除四害應當合法競爭，各級愛衛辦不得以任何理由進行限制。盈利性除四害服 務機構開展除四害活動，必須誠實守信，應當與被服務單位或者個人簽訂服務合同，并認真履行。

第十九條 各級愛衛辦和街道、鄉鎮愛衛辦，各系統、單位、社區要根據各自的職責整理保存除四害工作資料，主要包括：

（一）中長期除四害規劃、計劃、方案、總結。

（二）除四害工作隊伍和組織網絡，專兼職人員名單及培訓記錄、資料。

（三）工作專項經費及開支；

（四）四害種群、密度監測資料，四害孳生地分布、數量、特征，常用殺蟲劑抗性監測資料；

（五）各項除四害活動的記錄等過程性資料。

（六）所用藥物、器械的相關資料。

第二十條 各級愛衛辦負責轄區除四害工作的檢查考核。檢查考核的內容包括：

（一）除四害工作規劃和計劃；

（二）除四害隊伍、網絡建設情況；

（三）經費落實和支出情況；

（四）宣傳和培訓工作；

（五）對單位、居住區、除四害有償服務機構的除四害工作進行監督檢查；

（六）對除四害工作的方案、措施、藥物等進行審查；

（七）對四害的侵害情況或除四害效果進行測定和評價，出具評價意見；

（八）對違反本辦法的行為采取必要的行政控制措施，或提出行政處罰建議。

第二十一條 各級愛衛辦在檢查考核除四害工作時，要深入被檢查單位和現場，認真查看、密度測定、查閱或復制有關資料。任何單位和個人必須接受和服從除四害監督管理工作，不得拒絕、干擾、破壞檢查工作的進行。

第二十二條 各級愛衛辦檢查必須客觀公正履行職權，不得玩忽職守、濫用職權，并自覺接受社會和公民的監督。

第二十三條 市、縣、區政府未制訂發布除四害專業規劃的，由上級愛衛會限期整改，通報批評。

第二十四條 縣（市、區）、鎮（街道）及其它具有行政管理職能機構愛衛辦，有下列情況之一的，由上級愛衛辦責令整改，并通報批評。

（一）隊伍未建立，網絡不健全；

（二）組織不力，工作不能正常開展；

（二）未制定切實可行的工作計劃，方法、措施不科學，存在明顯缺陷；

（三）除四害效果評價達不到標準要求；

（四）使用違禁藥物；

（五）發生中毒、污染事件，造成不良后果。

第二十五條 在除四害責任區內有下列情況之一的，對其責任人通報批評，責令限期改正，并撤銷愛國衛生有關榮譽稱號：

（一）無專人負責除四害工作，未正常開展除四害工作的；

（二）拒絕、干擾、破壞除四害監督管理的；

（三）垃圾堆積、污水積聚、環境臟亂，易造成四害孳生的；

（四）缺少防范、殺滅四害措施的；

（五）有活鼠、鼠尸或鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的；

（六）發生中毒、污染事件，未造成嚴重后果的。

第二十六條 在除四害責任區內四害密度超標造成疾病流行或其它危害，責令限期改正，并視情節向有管轄權行政部門提出處罰建議。觸犯刑法的，依法移交司法機關。