第一篇:市紀委監察局考評目標完成情況自查報告
市紀委監察局考評目標完成情況自查報告
為保證**年度各項目標任務全面完成,根據市委、市政府的要求,我們認真對照年度考評目標和重點工作任務,對第一季度考評目標完成情況進行了認真自查自評,現將相關情況報告如下:
一、圍繞工作落實年開展監督檢查,8分
為認真貫徹落實市委、市政府“工作落實年”的決定,充分發揮紀檢監察機關的服務、促進和保障作用,我們制發了《市紀委監察局關于服務和保障工作落實年的意見》和《市紀委監察局服務和保障“工作落實年”責任分工路線圖》,對四個大項19個小項任務進行了具體分解。對**新區十大建設項目、**大廈、南湖賓館到飛機場沿線整治項目等重大項目及重點工程的相關談判和招標工作,實時全程跟蹤監督,有效推進了項目建設進展。對峴山片區拆遷過程中審計部門與襄城區出現爭議的9類問題進行調查,形成了調查報告,受到市委、市政府有關領導的充分肯定。會同市發改委對**年度三項目進展情況進行了逐項分析,總結了成功的經驗,分析了存在的問題,以便有針對性地推進項目進度。
二、組織開展五個專項治理活動,8分
為解決機關和干部作風建設方面存在的庸懶散軟等突出問題,我們在全市組織開展五個專項治理,專門印發了《關于開展五個專項治理工作的安排意見》,對檢查時間、事項、要求等進行了明確規定,并確定了具體責任室、責任人和責任領導。春節前要求全市各單位一律不得公款舉辦團年宴等團拜活動。全市共取消團年宴4291桌,節約資金近450萬元,取消團拜會、聯歡會**場(次),節約資金370多萬元。先后對公車私用、同城吃請、帶彩打牌等開展明察暗訪活動達7次。在全市共抽查了14家市直單位、12個鄉鎮、*個縣(市)區直單位,近百家大中型酒店和娛樂場所。對15家單位發出督辦函,對2家市直單位主要領導進行廉政談話。清退同城吃請和娛樂場所高消費費用**元,上繳違規款58916元。通過新聞媒體公開曝光了42輛公車私用車牌號碼和所屬單位,32名干部職工被單位和系統通報,3名干部被停職待崗、扣除績效考核獎金,1名司機被辭退,共上繳應由個人承擔的燃油費4340元。
三、實行治庸問責、市民問政常態化,8分
實行治庸問責、市民問政常態化,切實加強效能建設。針對節后部分單位存在的“節日病”現象,及時開展市直單位春節后上班工作紀律情況集中督察活動,組織3個檢查組對市直65家單位工作人員在崗履職情況進行督查,發出3份督辦通知,對極少數單位存在遲到、早退、缺崗、上班時間看娛樂節目等現象,責成相關單位對違規人員作進一步處理。3月底,與市委宣傳部、市糾風辦、市廣播電視臺等單位聯合舉辦了**年首期市民問政節目《何時能落實》,重點針對去年10期節目中部門承諾整改的問題進行“回頭看”,對未按承諾時限整改到位的4個問題和8個相關單位實施“二次問政”。為確保“市民問政”中群眾反映的焦點難點問題得到及時有效解決,我們出臺了《**市“市民問政”跟蹤督辦實施辦法》,并將“市民問政”跟蹤督辦落實工作情況納入年度黨風廉政建設責任制和民主評議政風行風考核內容。今年全市“市民問政”工作已從3月份正式開始,每月舉辦一期,月末最后一個星期五晚上進行直播。
四、嚴肅查辦案件,6分
按照堅持“老虎、蒼蠅一起打”還要消除“細菌”的要求,始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。今年元至*月,全市紀檢監察機關共受理信訪件1240件(次),同比上升**%;初核**件,同比上升39%;立案*件,同比上升27.55%;涉及科級以上干部16人,同比上升23.08%。市紀委機關立案7件,同比增加5件,對3名黨員干部實施了“兩規”措施,立案查處了**能源集團有限公司總經理,市綠化管理處主任等一批大案要案。
五、加大黨風廉政建設責任制考核力度,6分
對全市92家黨風廉政建設責任制檢查考核情況進行了匯總、排名,代市委起草了表彰通報。在市紀委六次全會上,對全市50家**年落實黨風廉政建設責任制工作優秀單位進行了表彰。3月份,組織市直單位上報**年度黨風廉政建設個性化目標任務,目前正在收集整理。
六、深化紀檢監察機關主動接受社會監督工作,6分
為進一步轉變機關作風,深入推進為民、務實、清廉主題實踐活動,市紀委監察局召開一季度“開門納諫”座談會,邀請50名黨代表、人大代表、政協委員和特邀監察員建言獻策。我們向全市通報了**年第一季度全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況,收集治理公車私用、深化市民問政、加大公開力度、轉變工作作風、加強宣傳教育等五個方面的意見建議21條。我們針對這些意見建議,逐條分析,逐條研究,并分解到相關責任室抓好落實。
七、建立紀檢監察干部聯系服務企業制度,8分
為提高紀檢監察干部服務發展的能力和水平,組織開展“市縣兩級紀委大聯動,優化環境聯百企”活動。市、縣兩級紀檢監察干部每人聯系服務一家規模以上企業,每月實地走訪一次,市紀委每月召開一次問題交辦會,對企業反映問題實行臺賬式跟蹤、銷號式管理。截至3月底,委局機關干部共走訪企業*次,收集企業反映問題41個,涉及22個職能部門。針對企業發展中遇到的困難和問題,采取集中掛號辦理,已解決問題20多件,企業滿意率超過95%。為推動問題解決,3月15日,我們又組織召開專題協調會,相關職能部門面對企業提出的問題列出解決時限,確保企業提出的問題事事有著落、件件有回應。
八、招商引資,10分
根據省紀委文件規定,紀檢監察機關不宜承擔招商引資任務。目前,我們已與市招商局溝通協商一致,市紀委監察局不承擔招商引資任務。
九、政務信息公開、人大議案和政協提案等工作,12分
主動回應社會關切,健全與提案人聯系溝通、跟蹤督導機制,對今年以來提交的9件人大建議和政協提案,及時分解、及時溝通、及時辦理。按照市“五城同創”領導小組《關于印發<**年度**市“五城同創”責任單位任務分解>的通知》要求,結合工作實際,制定了《**年度市紀委監察局“五城同創”工作實施方案》。明確了目標任務,確定了具體責任室。不斷加強組織領導,及時調整委局機關“五城同創”工作領導小組構成。扎實開展各項活動,同時加強監督檢查,確保各項創建工作圓滿完成。
十、將行政執法納入電子監察,10分
按照**年政府工作報告的要求,對行政執法電子監察工作制訂了工作路線圖,明確了工作項目和保障措施。3月下旬,會同市法制辦、市行政服務中心等單位召開了45家行政執法單位參加的涉企行政執法電子監察系統試運行培訓會,將涉企執法單位全部納入涉企行政執法檢查電子監察系統。
十一、在縣鄉兩級構建全覆蓋的“陽光農廉網”,8分
督促縣、鄉兩級紀檢監察機關,加強對惠農政策、集體“三資”、農村低保、項目資金的監管,從源頭上解決發生在群眾身邊的腐敗問題。目前,棗陽、老河口、宜城、保康、襄州、襄城、樊城、經開區等大部分縣(市)區、開發區已經建立開通“陽光農廉網”。正在對各地農廉網建設情況進行督辦和調研,以進一步規范農廉網的建設和管理。
十二、治理和預防中介組織“再生腐敗”,10分
圍繞“治理和預防中介組織再生腐敗”,大力加強中介監管制度建設,嚴肅查處中介組織違規違法行為,深入推進中介機構防治腐敗工作,第一季度目標任務按期完成,并取得了明顯成效。建立了中介機構防治腐敗制度體系,制定了《**市中介機構監管工作責任追究辦法(試行)》,出臺了《**市國有單位公開選聘中介機構辦法(試行)》。組織開展中介組織收費專項清理活動。協調市直部門自查自糾,對2家中介機構違規收費問題進行了查處。3月,召開中介機構違法違規案件通報會,對6起典型案件公開曝光。積極推進“襄陽中介網”建設,設置了政策發布、信用評估、制度規范、服務投訴等9大板塊。目前,網站開發已經基本結束,待硬件到位試運行。治理和預防中介組織“再生腐敗”工作得到市委書記先后兩次批示。加強中介機構監管的經驗也先后被《國家預防腐敗局網》、《中國反腐倡廉網》、《湖北日報》、《**日報》等多家網站、媒體刊發。
第二篇:2010年XX市紀委監察局反腐倡廉工作目標考評自查報告
2010年XX市紀委監察局反腐倡廉工作
目標考評自查報告
市紀委辦公室:
今年來,在市委、市政府和上級紀檢監察機關的正確領導下,我們始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實各級紀委全會精神,緊緊圍繞中紀委五次全會、省紀委六次全會和市紀委七次全會作出的工作部署,狠抓反腐倡廉工作各項目標量化任務的貫徹落實。我們結合委局機關實際,第一時間制定了《2010年機關各室反腐倡廉工作目標考評細則》,對各內設室開展反腐倡廉工作具體目標進行細化,在明確全年工作重點的同時,將六個大類28項任務,全面包保到人,落實到室,形成了主要領導全面抓,分管領導直接抓,相關室具體抓,層層有責任,項項有抓手的生動局面。為進一步調動委局機關干部干事創業的熱情,有效激發各室爭先創優的積極性,委局還建立了工作月報制度,采取月初匯總任務目標,月中督辦項目進度,月底總結整改問題的方式,實行一季度一協調,年中年尾兩測評的辦法,統籌各項工作穩步推進,并做到考核結果與經濟待遇、評先表模掛鉤,與干部提拔任用相結合,獎勵與鞭策并重,確保了績效管理的激勵和約束作用,各項目標工作均取得了豐碩成果,對照《襄樊市目標考核評分細則》,通過嚴格進行自查,滿分100分,自查得99分。現將各具體情況匯報如下:
一、廉政教育工作實現新突破(得10分)
2010年,我市的反腐倡廉宣傳教育工作在充分發揮組織協調作用的基礎上,采取多種方式,有重點、全方位、多層面地對全市黨員干部進行黨風廉政宣傳教育,為推進全市黨風廉政建設和
反腐敗斗爭的深入開展提供了精神動力和思想保證。
1、黨性黨風黨紀教育工作(得2分)。一是以規范廉潔從政為重點,以廉政文化“六進”工作為抓手,制訂了《XX市反腐倡廉教育2010—2012年工作規劃》(棗紀發[2010]7號)。二是把反腐倡廉教育作為黨員干部學習的重要內容進行安排和部署,并納入了機關集中學習日和黨委理論中心組學習內容,全市各級機關和黨委理論中心組每年均開展反腐倡廉教育學習10次以上。三是嚴格落實了將《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為黨校培訓必學課程列入各級黨校反腐倡廉教育內容,做到每期培訓都在5課時以上。四是及時出臺了《XX市關于規范黨員領導干部講廉政黨課制度》,要求全市各級黨員領導干部,特別是主要負責人每年給本單位黨員講黨課1次以上,每次不少于1個小時;協助組織了19名市領導分三期參加地市黨政紀知識培訓,10批次40余名鄉鎮紀委書記、部分市直職能部門紀檢組長及委局干部參加中紀委、省紀委、地市紀委組織的紀檢監察干部調訓,以及邀請地市紀委張常委來我市給全市副科級以上領導干部進行《廉政準則》專題講座等,通過去今兩年的努力,已實現鄉鎮紀委書記、市直職能部門紀檢組長教育培訓的全覆蓋。
2、廉政教育工作(得2分)。一是制定下發了《XX市紀委監察局關于在全市公職人員中開展崗位廉政教育的實施意見》(棗紀文[2010]13號),按照“一年試點、二年在全市推開、三年完善提高,鞏固成果,形成制度,養成習慣”的要求,通過發動公職人員自己查、相互找、面向管理服務對象征求意見、分析問題等多種途徑,查找每個崗位的廉政風險點,全市試點單位達到了30%以上。同時,根據各單位崗位廉政教育情況,我們命名表彰了一批廉政示范崗。二是以棗紀發[2010]12號文件表彰了張文強等10名為全市經濟社會發展作出突出貢獻的勤政廉政先進典型,并將他們的典型事跡在電視臺《黨風廉政》欄目進行滾動播放,擴
大宣傳教育面。三是在XX市監獄建立了警示教育基地的同時,還積極組織了78個單位分期分批到市國稅局廉政教育基地參加廉政教育,在黨員干部中間引起強烈反響。
3、廉政文化建設工作(得2分)。一是以《XX市關于進一步加強廉政文化建設的意見》(棗紀發[2010]2號)文件為指導,成立了廉政文化建設工作領導小組和廉政文化建設工作專班,定期不定期對各地各部門開展廉政文化建設情況進行督辦檢查,先后編發督辦通報10期。二是在全市范圍內舉辦了國家公務員廉政法規知識演講比賽,賽事共設預賽點56個,共計3640余名公務員(含參照管理人員)參加,市紀委還專門組織了5個專班對各個賽區進行了巡視,并聯合電視臺予以全程報道。三是在不斷打造廉政文化精品,強化廉政文化陣地建設過程中,形成了鹿頭鎮劉莊村、吳店鎮肖灣村、熊集村盧崗村等一批廉政文化示范點和廉政書屋,取得了實實在在的成效。
4、宣教月活動情況(得2分)。按照襄樊市紀委的要求,結合我市教育調研工作特點,認真研究,及時印發了《XX市第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》(棗辦文?2010?31號),明確了“宣教月”活動的指導思想、組織領導、活動方式和有關要求。并迅速成立了以市紀委主要領導為組長,分管副書記為副組長,分管常委及相關部門分管領導為成員的宣教月活動領導小組,為確保第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動順利開展提供了組織保證。一年來,在領導小組的周密部署下,我市籌備舉辦了“黨風廉政建設宣傳教育月活動”成果展,共收集廉政書法、繪畫、攝影等作品200余幅,廉政格言警句800余條;組織紀檢監察干部觀看了電視劇《遠山的紅葉》,在全系統掀起了學習王瑛精神的熱潮;集中開展了《廉政準則》學習宣傳,以《廉政準則》為主要內容,組織全市6321名黨員干部集中開展一次知識測試,人平得分98.06分。
5、開展一項具有本地特色的反腐倡廉教育活動情況(得2分)。9月29日,市紀委、市婦聯聯合舉辦由全市正科級領導干部家屬參加的XX市“迎國慶話廉政”廉政文化進家庭座談會,旨在引導家屬們自覺爭做反腐倡廉的宣傳員、監督員、守門員。常吹家庭廉政風,管好家庭廉政帳,念好家庭廉政經。在管好自己的同時,及時提醒和督促家人自重、自省、自警、自勵,做到一身正氣上班去,兩袖清風回家來。
二、治理和優化經濟發展環境成果進一步鞏固(得20分)
1、專項治理工作情況(得5分)。對農民工技能掊訓和農業機械購置補貼資金、公路三亂、教育亂收費、評比表彰達標行為進行了專項治理,分別制定了相應的實施方案、組織專班進行檢查,并對農民工技能掊訓和農業機械購置補貼資金、公路三亂、教育亂收費3起違紀案件進行了通報。
2、規范行政機關進企業檢查行為工作情況(得2分)。根據《中華人民共和國行政處罰法》、關于重申《進一步規范行政機關進企業檢查收費規定》的通知(棗優辦?2010?3號)文件,建立了檢查備案制度,執法部門建立檢查備案臺帳,制定了檢查計劃。在逐級督辦的過程中,我市各地各部門紛紛出臺落實方案積極響應。其中我市建設局推行的聯合檢查制度和同一職能部門多個內設機構或二級單位對企業實行的綜合執法檢查等專項行動成效顯著。
3、規范行政處罰自由裁量權工作情況(得3分)。依據《中華人民共和國行政處罰法》和《XX市規范行政處罰自由裁量權工作方案》的通知(棗政發?2010?10號)文件。市工商局、市城管局、市質監局、市環保局分別成立了領導小組和專門工作機構,制定相關配套制度,公示了具體裁量標準。同時,為加強和完善行政執法監督檢查工作,促進依法行政,保證法律、法規和規章 的正確實施,保障行政管理相對人的合法權益不受侵害,市糾風辦對規范行政處罰自由裁量權工作進行了監督檢查通報(棗優辦發[2010]7號),以查促改,邊查邊改。
4、查處典型案件工作情況(得5分)。通過建立信訪舉報訴求接待室。做到了工作班子到位,制度健全完善,臺帳資料齊全。損害經濟發展環境和糾風信訪投訴件當年辦結率達90%。按時按質完成了上級信訪交辦件,當年結案率達到100%。
5、工程建設領域突出問題專項治理工作情況(得3分)。一是對2008年以來的政府投資項目進行了認真清理排查。印發了《關于成立市工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組的通知》(棗辦文[2009]70號)和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》(棗辦發[2009]28號),通過單位自查、部門排查和重點抽查,全面摸清了2008年以來政府投資和使用國有資金建設的工程項目底數。其中全市2008年—2009年政府投資和使用國有資金100萬元以上的工程建設項目共有45個,總投資額6.368億元,2010年100萬元以上的項目8個,投資金額1.116億元。二是對清理排查出來的問題全部督辦整改到位。在開展監督檢查過程中,全市共成立了兩個檢查組,通過聽取匯報、查閱資料、實地查看和會議督辦等方式,先后開展監督檢查24次,召開專題督辦會議11次,督促補辦施工許可、環評、土地、規劃手續29項。同時,先后迎接中央、省和襄樊市檢查組檢查6次,針對檢查發現的6個項目中存在的20個問題已全部按要求整改到位,并向上級檢查組作了專題匯報。三是建立實施紀委監察局領導班子成員聯系重大建設項目制度。以棗紀發[2010]7號文件,印發了《市紀委監察局領導班子成員監督檢查部分政府投資重大項目建設工作實施方案》,實施方案中明確將監督檢查分為10個小組,10名委局領導班子成員每人聯系一個重大政府投資建設項目。四是查處了眾華招標代理有限責任公司違紀向投標企業收取招標文件費和職教中心學校原黨委書記、校長胡懷強收受開發商賄賂的違紀問題,其中胡懷強被開除黨籍,并移送司法機關處理。
6、專項執法監督檢查工作情況(得2分)。我們一是開展了惠農補貼資金專項檢查。今年5月份制定下發了《關于開展惠農補貼資金專項檢查工作的實施方案》(棗紀發[2010]9號),并認真組織實施。在檢查中,發現了涉及5個鎮和1個農村信用社存在著違紀違規問題,其中將違規抵扣惠農補貼資金的太平信用社負責人免職并調離工作崗位。二是開展了城鄉低保資金專項清理。我們和市民政局聯合下發了《關于切實加強民政社會救助監察工作的通知》(棗民發[2010]10號文件)和《XX市城鄉低保專項清理監察行動實施方案》,對全市城鄉低保、農村五保、醫療救助、臨時救助等專項資金進行了全面的清理檢查,取消不符合條件的城鄉低保對象1281戶、2701人。
三、黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作抓緊抓實(得20分)
1、黨風廉政建設責任制工作情況(得10分)。一是認真履行領導干部“一崗雙責”。根據黨政領導班子成員分工,在年初劃分了領導班子成員黨風廉政建設責任區(棗辦文?2010?35號),制定了領導班子成員抓黨風廉政建設的崗位職責,明確了黨政領導班子成員的工作責任。二是探索實行黨風廉政建設責任制個性化考核。針對過去責任制考核中存在“責任目標不夠清晰、考核重點不夠明確、考核方式不夠靈活、考核逐漸流于形式”等實際問題,結合被考核單位上報的落實責任制重點工作計劃,確定了責任制個性化考核的方向,制定了責任制個性化考核辦法(棗
辦發?2010?14號)。三是認真開展責任制過程管理,積極貫徹落實下級黨委(黨組)向紀委全會報告責任制工作。今年紀委全會上選取了七方鎮、環城辦事處、市法院、市建設局、市衛生局等5個地方和單位向紀委全會報告責任制工作。四是積極開展責任制工作平時檢查。制定了責任制檢查半年檢查方案,嚴格按照個性化考核細則認真開展檢查,將檢查結果在全市范圍內進行了通報(棗紀通?2010?1號)。五是扎實開展責任制個性化考核。下發了《2010全市落實黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案》(棗辦發?2010?70號),按照年初制定的個性化考核辦法,成立了十個考核組,同時邀請市監察局特邀監察員參與考核,對全市鎮局級單位2010落實責任制工作進行檢查考評。經領導班子對獎分扣分情況進行討論研究后,下一步會將考核結果在全市范圍內進行通報,并對先進單位進行表彰,對落后單位根據《責任制考核結果運用辦法》(棗辦發?2010?23號)進行責任追究。六是認真實施黨風廉政建設責任追究,所有應追究責任案件都進行了追究。
2、黨內監督及領導干部廉潔自律工作情況(7分)。一是嚴格執行“三談兩述”制度。組織落實了紀委書記對水利局董鐘鳴等部分單位主要負責人進行工作談話,和對全市2010新提拔及重用領導干部進行廉政談話等,并由市副書記對市農機化辦晏大彬等部分有信訪舉報的同志進行了警示談話。二是配合組織部門對市直部門和鄉鎮民主生活會進行指導檢查和督促。聯合組織部,制定下發了《關于開好2010黨員領導干部民主生活會的通知》(棗組文?2010?23號文件),對市領導和市紀委、市委組織部領導班子成員參加下級單位民主生活會做了具體安排,截止目前,全市各單位都已召開了民主生活會,上報了民主生活會材料。三
是積極貫徹落實《廉政準則》學習。按照《廉政準則》實施方案(棗辦發?2010?9號),認真開展了《廉政準則》學習宣傳工作。各地各單位切實召開了以貫徹實施《廉政準則》為主題的專題民主生活會,并落實各級黨政“一把手”講廉政黨課153次,組織黨員干部集中觀看警示教育片286余場次。四是認真執行領導干部廉潔自律各項規定及中央、省、市紀委安排部署的專項治理活動。按照上級關于公車貼標工作的要求,于9月初完成了對全市公務車輛的清理登記、專班核查和標識印制工作,全市共清理公務用車635輛,重新核編552輛。并以剎“兩風”為重點,開展明查暗訪5次,查處違規違紀問題3起。五是認真開展領導干部廉潔自律信訪件的調查處理工作。對轉辦的有關領導干部廉潔自律方面的信訪件,全部進行了調查處理。
3、農村基層黨風廉政建設(得3分)。一是嚴格執行農村“三資”委托代理服務制度。全市18個鎮(辦、區)都成立了農村“三資”委托代理服務中心和農村綜合招投標中心,所有村(社區)都實行了“三資”電算化管理,建立健全了各種相關制度,走上了規范化運作的道路,達到了全市農村集體“三資”監管工作全覆蓋。截止目前,全市共開展招投標581次,集體資產資源處置發包465宗,增加集體收入248萬元,項目建設開展招投標116宗,減少村集體開支89.6萬元。資金管理由原來的1741萬元增加到6485萬元,資產由原來的賬面余額1.3億元增加到2.17億元,資源性面積由原來的98.7萬畝增加到200.67萬畝。二是積極開展支部書記和村委會主任向黨員代表和村民代表勤廉雙述制度。7月底下發了《關于在全市村級組織“兩委”干部中開展“勤廉雙述”工作的通知》(棗紀文?2010?27號),11月底全市18個鎮都已完成村級組織勤廉雙述工作,并上報了總結材料和部分圖片
資料。三是全面推進鄉鎮政務公開、村務公開和黨務公開工作。全市各鎮均開通了政務信息公開網站,制作了政務公開欄,重點公開群眾關心的重大問題并做到及時更新;各地成立了村務公開工作專班,并制定下發了《村務公開民主管理工作實施方案》,明確了村務公開工作的主要任務,實施方法、時間安排、工作要求等。各村嚴格按照《湖北省村務公開目錄》規定的內容進行了公開,一個季度更換一次,接受群眾監督。黨務公開工作則納入了“五個基本”規范化建設考核內容,由市委組織部牽頭,出臺了《關于在全市基層黨組織中推行黨務公開的實施方案》,按照實施方案,規范了黨務公開的項目、范圍、形式和內容,還為所有村(社區)統一印發了“黨務公開記錄簿”,完善了村級黨務公開檔案。所有村(社區)都在戶外公示欄中定期公開黨務情況。
四、查辦案件工作穩步推進(得25分)
1、信訪監督和信訪舉報工作情況(得3分)。一是初信信訪問題查處率不低于90%。元至11月,市紀委信訪室共受理群眾舉報462件次,其中屬于檢舉控告349件次。根據地市紀委信訪室考核規定的要求,除去暫存件19件次和作線索掌握30件次,應按期查處302件次。截止12月29日,我們已辦結275件次,另有23件次在查或相關部門正在處理(其中有5件是重復件),待查2件次。二是信訪案件優質結案率達到90%。2010年地市向XX市紀委發函要結果6件,已按期上報5件,有1件尚未到期。三是范圍內重復上訪率控制在25%。今年重復上訪有2件,分別是太平鎮黃王村楊云天反映市教育局司機楊長勝強占土地問題和興隆鎮中樓村謝世德反映該村支部書記王洪勝問題,達到考核標準。四是進京赴省上訪率控制在12%以下。截至目前,除“XX市太平鎮黃王村楊云天到省紀委上訪”一例赴省上訪個案外,未發生進
京上訪現象,符合得分標準。
2、案件審理工作情況(得2分)。一是嚴格按照“二十四字”基本方針和《中共中央紀委關于進一步加強和規范辦案工作的意見》(中紀發[2008]33號)要求,認真履行審核和監督職能,審處了一批嚴重違反黨紀和行政紀律的案件。截至目前,共受理違紀案件73件(含基層紀委送審案件),現已審結處理68件,待處理5件,審結率在90%以上。處分違紀黨員、干部91人(雙重處分1人),全市未出現一起申訴案件。二是堅持做到統一安排,合理分工。較好地實現了一般案件3至7天審結完畢,較復雜的案件20天審結完畢。協審案件做到隨到隨審,確保案件無積壓,保質保量,不出差錯。今年以來,沒有一件案件超過審理時限,協審案件的整改率全部達到了100%,且審理文書制作格式規范,立卷歸檔符合要求。
3、案件總量具體情況(得2分)。我市2009年12月至2010年我市案件總量69件(含楊帆主任抽調地市紀委辦理案件一件),基數由襄陽紀委確定。
4、自辦案件工作情況(得6分)。我市2009年12月至2010年自辦案件32件(含楊帆主任抽調襄陽辦理案件一件),基數由襄陽紀委確定。于此同時,我市嚴格執行“一案一檔”制度,認真落實“一案兩材料”要求,各項備案資料齊全。
5、大案要案查辦情況(得6分)。今年我市查辦大要案除有段新春貪污公款31萬余元(得3分)和查處市職教中心學校書記、校長胡懷強(在職一把手,正科級)受賄9萬余元(得3分)外,還包括楊帆主任抽調襄陽辦理鄒自成(原襄樊市殘聯黨組書記,正縣級)貪污受賄30余萬元(獎勵分數3分待定)。
6、基層案件具體情況(得2分)。今年我市15個鎮、辦紀委
共辦案34件,無“零辦案”鄉鎮。
7、案件監督管理工作情況(得4分)。一是我市嚴格執行案件線索集中統一管理,所有來信、來訪、來電都集中在信訪軟件上進行登記,呈報分管領導簽批,根據簽批意見,及時將線索分流到各職能室。二是每月能夠準確、及時、規范報送查辦案件情況以及使用、解除“兩規”、“兩指”措施情況。三是我市嚴格依紀依法辦案,全年無責任事故。四是在案件組織協調工作方面,成立了紀委書記為組長,組織、政法、檢察院、法院、公安等部門領導為成員的反腐敗案件協調領導小組,建立了協同辦案制度,案件移送和保密制度,確保案件移送保密工作規范有效運行。年初我市紀委監察局組織全市各鎮、辦、區紀委書記以及市直各單位紀檢組長召開了專題研究部署辦案工作會,紀委書記就各單位全年辦案工作進行專項部署。四是案件信息上報工作有成效,其中《XX市紀委建立查辦案件“四無”機制實現文明辦案“三零”效果》被湖北紀檢監察信息第26期采用,《XX市“四個強化”加強自身建設》被襄樊紀檢監察信息第1期采用。
五、懲防體系建設實現全覆蓋(得15分)
1、腐敗風險預警防控工作落實情況(得3分)。為認真貫徹落實中央、省及襄樊市關于開展腐敗風險預警防控工作的文件精神,去年11月,我市就成立了以市委書記任組長,常務副市長、宣傳部長、紀委書記、組織部長為副組長的全市腐敗風險預警防控工作領導小組,制定并下發了《XX市全面推進腐敗風險預警防控工作實施方案》。各地各單位均按照《方案》要求,紛紛成立了領導小組,組建了工作專班,結合部門及地方實際,通過宣傳動員、組織實施、考核總結三個階段,全市80%的單位全面開展了清權查險、建章立制、預警控制、完善追責工作,并開展了督辦檢查。同時,在全市建立了腐敗風險預警信息網絡,配設了預警
信息員,制定了預警控制辦法,形成了預警機制。截止目前,共實施市級預警1 次、鎮局級預警30余次。
2、電子監察系統建設工作情況(得2分)。去年以來,在市政府的大力支持下,我們建立了電子監察系統,并在今年實現了與上級的互聯互通。電子監察系統對市行政服務中心窗口行政審批、審核、核準等運行情況,嚴格監督管理,對窗口審批件的受理、收費、辦結率等實行網上監督,杜絕窗口單位隨意增設審批項目、變更收費標準;對即將到期或超期的行政審批事項,自動發出黃牌和紅牌警告;對中心工作人員的行為和效率等情況進行實時監控、預警糾錯、績效評估。同時,市紀委在電子監察監測過程中注重對重點部門、重點工作、單位行政審批,重點工程進展,機關效能建設進行在線監察,跟蹤問效,查訪核驗,確保監察時效。
3、國庫集中收付改革工作(得1分)。目前,我市已將全市所有預算單位納入到國庫集中支付管理范圍,并將工資、社保資金、惠農資金、政府采購資金、專項資金、“陽光工程”、中小學“兩免一補”、“以錢養事”、轉移支付等49項資金的支付全部納入國庫集中支付管理,通過財政直接支付和授權支付方式,直接將資金支付給商品和勞務供應商或用款單位,財政資金由“中轉”變為“直達”。截止12月底,共支付財政資金 萬元,其中直接支付 萬元,授權支付 萬元。在做好市直國庫集中支付改革工作的同時,我市逐步將改革向鎮(辦、區)延伸,通過租用電信公司的網絡系統,組建了鄉鎮國庫集中支付網絡系統,將全市18個鎮(辦、區)接入網絡。
4、行政服務網絡建設工作(得3分)。一是市行政服務中心建設情況。市行政服務中心組建于2002年11月,辦公場所租用市電信局房屋,面積1280平方米,目前進駐中心的窗口部門32個,進駐工作人員67人,進駐中心行政審批和公共服務事項262項。二是鄉鎮便民服務中心建設情況。目前,除城區的兩個辦事
處(開發區)外,全市16個鄉鎮便民服務中心已全部建成,除少數鄉鎮將原有的辦公場所進行改造,建成了獨立的便民服務中心外,大部分鄉鎮將鎮社會治安綜合聯動中心、“三資”委托代理服務中心、便民服務中心等涉及為民服務的職能部門整合辦公,建立綜合的“為民服務中心”。三是村便民服務室建設情況。全市572個村(社區)便民服務室已全部建成,且人員、制度等都已落實到位,并能正常開展工作。今年元至11月,我市三級行政服務網絡共辦理各類行政服務事項108195 件,即時辦結率、承諾件辦結率、平臺投訴回復率均達到100 %,群眾滿意率達到100 %。
5、政務公開和難點村治理工作情況(得2分)。一方面在推廣市人力資源和社會保障局開展示范點工作的基礎上,按照“內容全面、更新及時、形式多樣”的要求,完善落實了新聞發布會制度、咨詢制度、聽證制度和依申請公開制度;及時更新了政務公開目錄;全力抓好了行政審批和行政執法環節、擴內需促增長政策措施實施過程、化解社會矛盾和解決重大事故事件等重點領域和關鍵環節的政務公開,及時回應了社會關注的問題和事件;制定下發了《XX市2010政府信息公開工作考核方案》,由政府辦牽頭, 于10月份對全市各地各單位的政務公開工作實施了檢查,并進行了量化打分。另一方面按照省、襄樊市統一安排部署,成立了“難點村”綜合治理工作領導小組,出臺了工作方案,對上報的2個“難點村”實行領導掛點包干責任制,抽調精干力量組成督查組,進行了專項督查,有效解決了治理中的難題。
6、深化行政審批制度改革和招投標管理(得2分)。一是在實現“一樓式辦公、一窗式收費,一站式服務”的基礎上,按照“機關圍繞窗口轉,窗口圍繞群眾轉”的要求,不斷強化項目進入、健全規章制度、壓縮辦理時限、簡化審批手續、提高行政效能、優化服務環境。二是在進一步優化審批流程方面,我市行政審批系統已與市級審批系統聯網,中心窗口工作人員能夠利用業
余時間認真學習國家有關法律法規,熟悉審批事項內容、辦事程序,并熟練掌握了網絡與計算機操作,樹立了 “以人為本,群眾至上”的良好形象,贏得了人民群眾的廣泛贊譽。三是五統一招投標工作規范發展。成立了XX市招投標工作管理委員會,統一領導全市招投標工作;制定出臺了《XX市紀檢監察機關對招投標活動監督的實施辦法》等一系列監管制度,進一步明確了紀檢監察機關實施監督的基本原則、主要內容、程序方法和監督結果的運用;先后共投資60多萬元,對市招投標中心進行了改建和裝修,建立了標準的開標大廳、評標室和監控室,配置了電腦、投影儀,安裝了監控設施,對所有預審、開標、評標等環節實行全程實時在線監控;組建了覆蓋全市各行業的6個類別180多人的專家評委庫;成立了XX市招標投標行業協會,制定了協會章程,吸收首批會員50多家。2010年以來,市招投標中心共完成建設工程招標111項,為國家和集體節約資金850 多萬元。
7、撤銷駐京辦事機構工作情況(得1分)。按照省、襄樊市要求,我們及時成立了領導小組,組建了工作專班,召開了協調會,開展了對我市駐京辦事機構的專項清理工作。經過清理,我市沒有以政府名義的駐北京辦事機構。
六、其他目標考核工作卓有成效(得9分)
1、紀檢監察干部隊伍建設工作(得2分)。以貫徹落實中紀發?2009?
9、10號、鄂辦發?2009?51號和襄辦發?2009?63號文件精神為契機,制定下發了《關于進一步加強全市紀檢監察機關建設的實施意見》(棗辦發?2010?7號),分別從加強市紀委監察局領導班子、各級紀檢監察干部隊伍建設,加大市紀委監察局機關經費、裝備設施保障力度和加強市直部門、鎮(辦、區)、村紀檢監察組織建設等方面作出了明確的規定。目前,市紀委監
察局定編35名,比原來增加5名行政編制;市紀委書記排在同資歷常委前面,并擔任市反腐敗協調領導小組組長;市監察局局長擔任市政府黨組成員,市紀委常委全部為正科級領導干部,室主任為副科級領導干部;定編公務用車6輛,做到機關干部人平一臺電腦,各室平均一部打印機、錄像機、照相機、錄音筆等保證了辦公辦案需要。在基層紀檢監察組織建設全覆蓋工作中,鄉鎮紀委“七有”建設工作在爭全市先進,創優質工程的氛圍中實現了牌子、人員、制度、辦公用房、辦案經費、辦公辦案設備、舉報電話“七到位”,全市572個村(社區)均成立了紀檢小組,相關人員、制度、經費和設備等全部落實。
2、調研法規工作情況(得2分)。根據省、襄樊市及委局領導安排,我們以棗紀發[2010]5號文件,下發了XX市關于認真做好2010年創新課題調研的通知,對委局各位領導班子成員調研課題進行分工,各調研組按照促創新,破難題的要求,合理安排調研時間,深入開展調研活動,共形成調研報告和成果20余篇。其中:撰寫的《發揮紀檢監察職能推動加快經濟發展方式轉變》調研文章被省紀委《反腐倡廉研究》采用,成為紀檢監察工作服務經濟發展方式轉變的風向標。我市的廉政文化“六進”工作的經驗和做法被湖北公共頻道錄制成專題片,在《荊楚廉政》欄目進行專題報道。既為做好我市的紀檢監察工作提供了參考、指導,又提升了我市紀檢監察工作在地市及省里的地位和影響。
3、強化紀檢監察系統內部監督工作(得2分)。依據《湖北省紀檢監察系統內部監督暫行辦法》,結合本地工作實際,印發了《市紀委監察局內部監督“五權”制度》(棗紀發?2010?37號),對信訪舉報處置權、案件檢查權、案件定性量紀權、糾風執法和效能監察權和干部選拔任用權進行了全面監督,并明確了范玉喜、張薦兩名同志負責檢查督辦執法權力行為監督制度的落實。按照
市紀委《執紀執法監督卡制度》的規定,在執紀執法工作中認真落實檢查(調查)告知卡、廉潔自律記錄卡、回訪監督卡的發放登記工作,進一步促進了權力的規范運行。
4、信息工作有聲有色(得2分)。一年來,我們緊緊圍繞全市黨風廉政建設和反腐敗工作中心,切實強化了信息隊伍選拔、培養、管理機制,形成了“市直—鄉鎮—基層單位”三級信息網絡,堅持了質量第一的工作意識,貼近時代脈搏、貼近決策要求、貼近群眾呼聲,積極為上級機關和領導了解情況、把握全局、科學決策提供及時、正確、有效的信息服務。今年元至11月,我市共撰寫上報各類信息近500余條,其中被中央紀委采用1條,省紀委采用38條,省政府領導簽批肯定1條。在今年鄂西八市洲信息工作會上,我市作為縣市優秀代表作了典型發言,工作成效得到省紀委領導的高度評價。
5、創新工作開展規范(得1分)。一是組織領導有力。嚴格按照省紀委《關于2010全省紀檢監察系統“改革創新年”活動的實施意見》的要求,成立了創新工作領導小組,制定了《紀檢監察創新工作責任制度》,出臺了《2010年XX市紀檢監察創新工作實施方案》,明確要求機關領導班子每位成員負責一個創新課題調研、牽頭一個創新工作專班,帶頭深入基層,開展調研,及時總結、推廣創造的新鮮經驗和有效做法。二是創新項目卓有成效,通過委局認真討論研究各項創新工作的具體方案、檢查督辦和目標考核等內容,最終達成共識確定了“開展違紀案件抗辯式審理”、“建立三級糾風網絡”、“實行黨風廉政建設責任制個性化考核”和“加強惠農資金監督檢查”四個創新項目作為全市創新課題,并向省紀委申請立項。目前,已選取4件案件進行抗辯式審理,均收到了良好效果,無一例申訴;全市三級糾風網絡
已全部覆蓋,18個鎮(辦、區)全都建立了糾風工作組,全市526個行政村(社區、居委會)共聘請1062名糾風監督員。三是個性化考核緊貼實際。在今年繼續實行百分制責任制考核評分的基礎上,根據不同單位的不同職能,及上級紀委下達的黨風廉政建設目標任務,將其分解到各具體責任單位,按照平時考核占30分,年底考核70分的固有標準,將年終考核分為共性考核50分和個性考核20分。針對全市18個鎮(辦、區)、60個市直單位“量身定做”考核標準,共設定個性考核內容301條,做到“共性融于個性,個性包涵共性”,切實增強了責任制考核實效性。
在省市紀委的關心指導下,委局在實施2010年反腐倡廉工作目標管理過程中取得了一定的成效,積累了一定經驗,但與上級紀委和黨員群眾的要求,與各兄弟單位相比,還存在一定不足。如相關機制落實力度不夠、目標管理理念需進一步加強、創新成果轉化還有待進一步提高等等。2011年我們將進一步健全目標管理體制機制,學習借鑒兄弟單位的先進做法,推動委局反腐倡廉工作更上一層樓,為我市經濟社會協調發展作出新貢獻。
第三篇:市紀委監察局重點工作自查報告
重點工作落實情況自查報告
xx市紀委監察局
(2009年8月7日)
今年上半年,在市委市政府的正確領導下,市監察局按照年初制定的任務目標,強化舉措、狠抓落實,圓滿完成了市委、市政府交付的各項工作任務,在保定市紀檢監察工作綜合考評中取得第一名。具體情況匯報如下:
一、圍繞市委、市政府的重大決策部署對貫徹落實情況進行監督檢查情況:
1.圍繞 “項目建設攻堅年”開展立項監察。市紀委監察局、發改局、市委督查室、政府督查科組成聯合督導組,對市委市政府確定十個生產性項目、十個基礎設施項目的進展情況,每周進行一次實地督導,并形成督查專報報市委市政府相關領導,并就項目建設中有關問題向市委市政府提出建議,確保項目順利實施。目前已撰寫督查專報6期。
2.對藥交會籌備情況進行督導檢查。圍繞召開“第十八屆國際藥材節暨2009中國安國藥材醫藥保健品交流會(以下簡稱藥交會)”籌備工作進行立項監察;對藥交會涉及9個組的前期籌備工作每周進行督導檢查并將督查結果以督查專 1
報形式向市委市政府主要領導及相關領導報告。
2.專項資金治理。以安辦字[2009]10號文件形式出臺了xx市《2009年專項資金綜合治理工作方案》;3月,我市按照三明確、三防止”部署要求,對治理項目的清理摸底工作,主要集中治理項目:2008年社保資金、企業職工養老保險、城鎮醫療保險基金、失業保險基金、工傷保險基金、農業綜合開發項目資金(06-08)、土地治理、產業化項目、農村沼氣項目資金(01-08)。經市領導小組辦公室對調查摸底情況進行匯總,2009年我市專項資金治理總額為6753.48萬元。
3.對扶貧資金、種糧直補資金、新農合資金等重大支農惠農資金的檢查。今年4月份,我市對離退休人員基本養老金、城鎮居民最低生活保障金、醫療保險金等四項基金使用情況進行了執法監察,對發現的問題及時進行了糾正,確保了各項資金安全有效運轉。目前,全市“小金庫”專項治理、專項資金檢查以及收支“兩條線”檢查正在積極開展。針對減輕農民負擔、農村家電下鄉補貼落實情況,組織相關部門對11個鄉鎮進行了全面檢查3次。
二、圍繞“重點抓工業、關鍵抓項目”的主題,優化經濟發展環境方面:
1.設立企業監察聯絡員。在工業、商業、藥業、建筑業、農村兩委干部以及政協委員,人大代表中聘請了30名“干部作風建設年”活動特邀監督員。
2.擴大對重點企業進行掛牌保護的范圍。篩選6個在建生產性項目實行行封閉運行,7個重點企業實行掛牌保護,并舉行了隆重的揭
牌儀式。實行入企“紀委備案制”和“報批準入制”;進一步完善企業、項目監測點制度和紀檢監察科級干部與項目“一對一”的聯系制度,繼續在封閉運行、掛牌保護單位實行監察聯絡員制度。
3.嚴厲查處違反工作紀律以及損企害企、破壞經濟發展環境的典型案件。上半年以來,共查處影響發展環境典型案件17起,涉案人員29人,全部按照黨政紀予以查處并向全市范圍予以通報。
三、圍繞關注民生、維護群眾切實利益,開展糾風治亂方面:
1.行風評議方面:取消了領導直評制、免排制和一票否決制,實行了群眾滿意度測評和總評結果有限否決制;開辟了民主評議專欄,;建立“投訴查實降級制”,對參評單位的投訴一經查實,評議排名一律降級;實行民主評議工作向基層延伸,讓各基層所站、學校參與民主評議,召開各種形式的自我評議、網上評議、聽證質詢活動80次,受理群眾投訴64人次,糾正執法不規范行為12起,涉及14人次。
2.加大對治理超限超載工作的監督力度。抽調6名紀檢監察干部組成治理超載監督小組,對公安、交警部門的執法情況進行明察暗訪,有效遏制了亂收費、亂罰款現象發生。今年以來,接到舉報110人次,出動車輛98臺(次),做到“舉報必查,查必有果”。給予行政記過處分5人,一次查實下崗2人。
3.加大了對“企業五亂”監督檢查力度。對市重點在建和新開工項目每周進行一次督導,同時每周以“督查專報”形式向市委市政府主要領導及相關單位通報情況。
四、圍繞提高效能,深入開展明察暗訪
1.對全市各鄉鎮辦、市直各部門“干部作風建設年”活動開展情況進行實地督導檢查12次。
2.對市行政服務中心2009年2月24日嚴重違反工作紀律的7名責任人、5名主管領導、5名單位一把手進行了嚴肅處理,并以干部作風建設年活動簡報形式在全市進行通報。
3.對首問首辦負責制落實情況進行了3次專項監督檢查;
五、圍繞維護行政紀律,嚴肅查處違紀案件 進一步完善協調、督辦機制,嚴格以及依法辦案,不斷加大查辦案件工作力度。今年1-6月份,我市紀檢監察機關初核案件60件,立案57件,涉案人員73人,結案52件。給予黨紀處分37人,政紀處分17人;組織處理21人,辦理涉及科級干部的要案15件。
六、圍繞推進懲防體系建設,加強治本功能
1.規范權力公開透明運行機制建設。按照《xx市關于推進行政權力運行監控機制建設的工作方案》召開動員部署專題會議;對我市依法實施的行政許可事項逐一進行了清理,確定我市依法實施的許可事項共90項;積極籌建我市新的行政服務中心。
2.擴展從源頭上治理腐敗的工作領域。抓住重點環節和關鍵部位。召開警示教育大會、警示教育展覽、案例通報等,搞好案件剖析,找準了行政權力運行中的廉政風險點,有針對性的對黨員干部進行警示教育;對查辦案件中發現的薄弱環節和漏洞,進行深層次原因分析研究,及時發現體制、機制、制度和管理方面存在的問題,幫助發案單位建章立制,有針對性地提出改進、治理建議。
3.深入開展政務公開和公共企業事業單位辦事公開。今年我市確定市交通局、市建設局為新領域辦事公開示范點,要求各部門把重要工作、重大事項、突出問題以及人財物管理等涉及群眾與個人利益問題的決策、決定等行政事務等問題進行公開,并組織對有關部門的工作進行了重點檢查6次。
第四篇:紀委監察局績效考評辦法
一、考評對象
市紀委、監察局機關各室。
二、考評指標及權重設置
績效考評指標分為職能工作指標、共性工作指標、創先爭優指標和一票否決指標四個部分:
(一)職能工作指標:
突出省紀委考評任務和市紀委重點工作落實,設置機關各室考評指標,總分100分。具體內容以《市紀委監察局機關各室職能目標考核指標》(附后)為準。
(二)共性工作指標:
1、信息調研工作考評指標:全面完成紀檢監察信息和調研工作任務。由辦公室、調研室按照《市紀檢監察信息和調研工作考核辦法》的規定折算計分。其中:基本分10分,加分最高不超過5分。
2、日常管理考評指標:(1)嚴格遵守機關管理制度,對無故不參加機關學習、會議及有關活動的,每人每次扣0.5分;節假日值班不到崗或委局機關抽查工作紀律不在崗的,每人每次扣0.5分。由辦公室、干教室負責統計。(2)全面完成上級轉辦件、領導批示件,未能完成的每件次扣0.5分。由信訪室、案管室負責統計。
(三)創先爭優指標:
1、受表彰加分。綜合工作和單項工作(不包括個人創作)受到中央國家機關各部委或省委、省政府表彰的(以文件、獎狀、獎牌、證書為準,下同),分別加9分、5分;受到省級國家機關各委辦廳局表彰的,分別加5分、2分。本級特色工作被評為全省紀檢監察系統特色工作項目的,每項加6分;評為優秀的,每項加3分。
2、交流發言加分。工作經驗在中央國家機關各部委(不含內設機構)召開的全國性會議或省委、省政府和省紀委監察廳(不含內設機構)召開的全省性會議上交流發言的,加5分;在除省紀委監察廳以外的省級國家機關各委辦廳局(不含內設機構)召開的全省性會議上交流發言的,加2分。
3、領導批示加分。工作經驗、政策建議、特色工作、信息受到黨和國家領導批示肯定的,每項加5分;受到中央國家機關各部委領導、省委、省政府領導和省紀委主要領導批示肯定的,加2分;受到省紀委監察廳領導批示肯定的,每項加1分。
4、經驗成果宣傳加分。工作經驗、成果被《人民日報》、《求是》等國家級報刊長篇刊載的(1000字以上),加3分;被《中國紀檢監察報》、《中國監察》、《黨風廉政建設》、《光明日報》等中央級報刊長篇刊載的(1200字以上),加2分;被《日報》、《政策》等省級黨報黨刊和《鄂紀辦通報》、《楚天風紀》長篇刊載的(1500字以上),加1分。(公開發表的理論文章、先進人物通訊、評論文章等不在此列)
調研文章被省紀委評為一等獎的,加2分。
5、查辦案件加分。辦理自辦案件(由委局立案、調查、處理、發文的案件)數量每超過1件,加1分,加分最高不超過5分;辦理大案要案(1、涉及鎮辦或市直部門“一把手”且受到撤職以上處分的經濟案件;
2、個人違紀資金不含挪用款項在30萬元以上且受到開除黨籍處分的案件)數量每超過1件,加2分;案件被評為全省優質案件的,加5分。
(四)一票否決指標:
內有下列情形之一的,不得評為當先進室:發生安全事故的;因人為因素造成省紀委年終績效考評扣分的。
三、組織領導
委局機關各室績效考評在市紀委常委會領導下進行,年底成立委局機關績效考評組,由市紀委副書記、監察局局長魏尚艷任組長、市紀委副書記李遠宏任副組長,辦公室、干教室、調研室、黨風室、信訪室、案管室共同參加,負責組織實施考評工作。
四、績效考評程序及方法
委局機關各室績效考評按以下程序進行:
(一)各室自評。12月中旬,各室對照績效考核指標逐項進行自評,對相關資料進行收集整理,并將自評情況以及相關證明材料送辦公室。
(二)組織考評。12月下旬,委局機關成立績效考評組。根據各室提供的相關材料,考評組對照績效考評指標對各室進行量化打分,并匯總各室綜合得分。
各室綜合得分=職能工作指標得分+共性工作指標得分+創先爭優考評得分。
(三)復審復核。考評組將核算得分情況反饋各室,聽取各室意見,并形成最終得分。
五、績效考評結果的確定及運用
績效考評結束后,市紀委常委會將根據考評情況,評定3至5個先進室予以表彰獎勵。
(一)綜合匯總,提出考評建議。考評組對各室考評情況進行綜合匯總,并按綜合保障類、執紀監督類、案件檢查類三個類別進行分類排序。
(二)集體研究,確定考評結果。考評組向市紀委常委會匯報考評情況,提出先進室表彰建議,由市紀委常委會研究決定。
(三)通報表彰,嚴格考評獎勵。召開委局機關全體干部大會,通報各室績效考評情況,對先進室進行表彰,并按委局機關有關制度進行獎勵。
第五篇:市紀委監察局整改措施
文章標題:市紀委監察局整改措施
在今滿意機關評議活動中,廣大干部群眾對市紀委監察局提出了一些意見和建議,現制定整改計劃如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的總體要求,進一步加強委局機關的思想、業務、作風和組織建設,打造學習型、務實型、服務型、創
新型、廉潔型機關和干部隊伍,做加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范,切實推進我市黨風廉政建設和反腐敗工作再上新的臺階。
二、主要問題
(一)理論學習的系統性不強,有實用主義思想。
(二)敬業精神、創新意識不夠強,工作中存在被動應付現象。
(三)工作作風不夠扎實,下基層深入研究問題、總結經驗不夠,有的工作效率和質量不高。
(四)對市直部門紀檢監察工作的指導需進一步加強。
(五)自身建設要求不夠嚴格,對一些問題缺乏高標準、嚴要求,對紀檢監察干部的教育管理監督力度尚需加大。
(六)群眾要求進一步加大機關效能建設、公車管理、糾風治亂、減輕農民負擔、查辦案件等工作的力度。
三、整改措施
(一)加強思想建設。
1、組織開展黨章、社會主義榮辱觀教育,繼續做好委局機關先進性教育活動。(責任單位:機關黨委)
2、按照臺紀發〔2006〕12號文件要求,扎實開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,確保取得實效。(責任單位:辦公室)
3、認真落實臺紀發[2006]13號文件精神,加強和改進市紀委監察局理論學習中心組的學習工作。(責任單位:辦公室)
4、扎實開展“學習型機關”和“學習型黨支部”創建活動,堅持周一夜和支部每周集中一次學習制度,抓好委局機關黨委的政治理論學習。(責任單位:機關黨委)
(二)加強業務建設。
1、制定委局機關紀檢監察業務學習計劃,組織開展公務員法、行政監察法、紀檢監察業務、“十一五”規劃、新農村建設、財經、審計等知識系列講座,更新知識結構,豐富知識儲備。(責任單位:辦公室牽頭,各室配合)
2、組織選送紀檢監察干部參加中紀委、省紀委組織的業務培訓;舉辦紀檢監察信訪舉報、案件檢查業務培訓班;加強對新進紀檢監察機關人員的業務培訓。(責任單位:干部室牽頭,教育調研室、信訪室、紀檢一室、紀檢二室配合)
3、定期組織市直單位紀委(紀檢組)和縣市區紀委(監察局)開展工作交流,以會代訓,提高整體業務水平。(責任單位:機關各室)
(三)加強作風建設。
1、認真落實《市紀委常委會關于加強自身建設的決定》、《市紀委常委會議事規則和程序》和《臺州市監察局局長辦公會議議事規則》,堅持民主集中制,完善集體議事制度,做到科學、民主決策。(責任單位:辦公室)
2、建立實施市紀委監察局領導群眾接待日、集中下訪和機關首問責任制等制度,認真做好信訪工作。(責任單位:信訪室)
3、健全委局領導班子成員聯系基層和調研制度,深入群眾、深入群眾、深入基層、深入實際,及時總結基層經驗,認真研究解決新情況、新問題,不斷增強紀檢監察工作的預見性和創造性。(責任單位:辦公室牽頭,各室配合)
4、認真落實市委“七個減少”和“四個不”,推行一線工作法,進一步轉變作風,狠抓工作落實。(責任單位:辦公室)
5、嚴格紀檢監察干部“十不準”和外出執行公務紀律規定,健全紀檢監察工作規范,嚴肅辦案紀律尤其是保密紀律。(責任單位:辦公室牽頭,各室配合)
6、開展聯系村扶貧幫困活動,完成好農村工作指導員派駐任務。(責任單位:辦公室)
7、進一步梳理完善委局機關辦文辦會、考勤、考核、車輛、財務、接待、執紀辦案等內部管理和工作制度,并匯編成冊,促進機關管理規范化。(責任單位:辦公室)
8、建立室主任季度工作匯報制度。(責任單位:辦公室)
(四)加強組織建設。
1、結合縣鄉兩級換屆,配齊配強縣市區紀委監察局領導班子。(責任單位:干部室)
2、開展市直部門派駐紀檢監察機構統一管理工作,在第三季度前完成。(責任單位:干部室)
3、在機關開展“規范化黨委”和“規范化黨支部”創建活動。(責任單位:機關黨委)
(五)認真解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。
1、落實好《臺州市加強公務車輛管理暫行辦法》。(責任單位:黨風室)
2、研究制定加強農村和城市社區黨風廉政建設的具體措施以及基層黨員干部廉潔自律規范;開展廉政文化進農村活動;加強村級基礎設施招投標的廉政監督。(責任單位:黨風室牽頭,教育室、執法室參與)
3、認真開展治理教育亂收費,糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷,企業重組改制和破產中損害群眾利益,以及拖欠建設工程款和農民工工
資、企業違法排污等突出問題,鞏固治理公路“三亂”成果,開展對公交、供水、供氣等窗口單位的行風評議,減輕農民和企業負擔。鞏固和完善村級財務委托代理制,深化村務和財務公開工作。(責任單位:糾風室、執法室分工負責)
4、深入推進機關效能建設,強化效能監察,推進機關轉變作風,促進“兩年”活動順利開展。(責任單位:效能監察室)
5、認真開展治理商業賄賂。(責任單位:糾風室)
(六)嚴肅查處違紀違法案件。
圍繞市紀委四次全會確定的辦案重點,堅持有案必辦、深挖細查,依紀依法、安全文明,突破一批有影響有震動的大要案。(責任單位:紀檢一、二室)
四、工作要求
(一)明確整改重點。要緊緊圍繞黨員干部自身存在的突出問題進行整改,進一步堅定理想信念,改進工作作風和學風,增強開拓創新意識,模范遵守和維護黨紀國法,做黨的忠誠衛士。要緊緊圍繞群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題,以及涉及群眾切身利益的突出問題進行整改,切實維護最廣大人民群眾的根本利益,當群眾的貼心人。
(二)健全長效機制。要把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來,把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來,建立健全和完善保持共產黨員先進性的長效機制,鞏固教育成果。
(三)領導干部帶頭。要正確對待問題整改,黨員領導干部要帶頭落實整改措施,自覺接受群眾監督,要求黨員做到的,領導干部要首先做好,并要督促分管科室和黨員落實整改措施,確保把整改提高的任務落到實處;市紀委監察局機關要帶頭抓好整改,進一步轉變作風,改進工作,提高效率,要求下級紀檢監察機關做到的,市紀委監察局機關首先做好,切實推動創建“人民滿意機關”活動深入開展。
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