第一篇：中國醫院未來走勢——醫院托管

中國醫院未來走勢——醫院托管 2011-07-01 17:03:45

醫院托管是具有法人資格的醫院組織委托同樣具有法人資格的專業組織機構實施本企業內部管理的過程方法和實施手段。

委托管理是社會發展的必然產物，是社會化分工的具體表現。隨著醫院的發展和轉型，管理問題越來越提上了日程，管理者面臨著一系列的困惑，為此專業化管理公司應運而生，他們運用先進的管理技術和適宜的管理方法服務于醫院管理的各個方面，幫助解決醫院面臨的各種問題，協助醫院逐步建立完善的現代企業管理，使醫院能夠準確地決策、高效的管理從而實現它們的管理目標。

一、醫院托管經營的幾項原則：

1、與被托管醫院的上級主管機關密切配合。

2、堅持金融資本與產業資本相融合的原則。

3、堅持托管過程中的客觀性、公證性和適應性。

二、醫院托管的幾種基本模式：

1、體系托管：

含義：幫助醫院建立適合本醫院管理需要的現代化、職業化的管理平臺，并在此基礎上幫助醫院培養出一批具有專業管理素質的管理團隊，同時指導醫院合理改善企業經營管理的現狀的運營模式。

2、經營托管：

含義：以一定的經營指標為目的的體系托管經營方式，幫助醫院實現當期的經營指標的運營模式。

3、資產托管：

含義：以資產管理為依托的以資本的保值、增值為目的的全面經營托管的服務體系模式。

三、醫院托管的性質及價值：

醫院托管是醫院資本市場化運營方式的一種延伸。有如下意義：

1、醫院托管有利于現有條件下的醫院全面改革。

2、醫院托管有利于資本的融通和引進。

3、醫院托管有利于產業資本與金融資本的有效整合。

4、醫院托管有利于金融資本和知識資本的融合。

四、醫院托管的主體與客體：

主體：發展迅速，管理相對置后的醫院法人實體。

客體：具有專業的管理團隊和一定的抗風險能力的法人組織。

五、醫院托管的風險和收益：

1、醫院托管的風險主要表現在以下幾個方面：

（1）變革上的風險

醫院托管不是純粹的替代，是以協助為主導的管理組合形式，可能會觸及一些人的個人利益。因而在實施過程中會有著來自各個方面的阻力和壓力。另外變革本身一定要結合醫院的實際情況量體裁衣，不可冒進，否則會帶來相應的負面效應。

（2）法律上的風險

醫院托管不論是委托方還是受托方都存在法律界定上的風險，因而在簽定合同時要認真探討，明確相關的評價標準和驗證方式。

（3）經濟上的風險

醫院托管經濟上的風險主要指經營托管和資產托管，對經濟指標的承諾因受各種情況的制約存在相應的風險。

2、醫院托管的收益

醫院托管的收益主要有以下幾個方面：

（1）經營管理由過去的經驗型向科學性轉變；

（2）醫院領導管理方式由參與具體管理向實現虛擬管理轉變；

（3）領導的決策方式由偏重感性向理性轉變；

（4）組織形式由傳統的金字塔型向扁平化、網絡化以及學習型組織轉變；

（5）醫院的績效考核由定性考核向定量考核轉變；

（6）醫院的薪酬體系由較為固定的形式向動態薪酬體系轉變；

（7）醫院資源的配置由粗放型向集約型轉變；

（8）醫院經營管理的“人治化”向“法制化”轉變；

（9）醫院經營管理由創業型、繼承型向職業化、專業化的轉變，實現所有權、決策權、經營權有機的分離；

（10）優化醫院的資產結構和管理體系，實現資源效益的最大化。

六、委托管理實施服務的目的和范圍

1、委托管理實施的的目的：

普瑞運用專有技術致力于從事醫院的全面管理、高效運營的服務，以質量管理體系為基礎不斷提高醫院管理體系的運行效果，從而使企業實現向現代醫院管理體系的轉化和轉變。

2、委托管理實施的的范圍：

達到ISO9000質量管理體系標準的醫院或組織，醫院的行業和性質不限。

七、特點

1、技術鮮明、托管但不等于承包

3、項目負責制

第二篇：醫院托管工作總結

醫院托管后的情況總結 xxxxxxxx醫院，始建于xxxxx年，坐落于xxxxxxxxxxx，是一所集醫療、預防、保健、康復、社區衛生服務為一體的現代化、科技型綜合醫療結構。xxxxx年xxx月xxx日，我院與xxxxxxx醫管公司簽訂了合作協議，實行了全面托管。現將托管后的各項情況總結如下：

一、托管的背景

1、xxxxxxx醫院是一家比照二級管理的綜合性醫院，由于設備落后、人才流失、專業技術水平不高，生存和發展面臨嚴重的挑戰。但是，醫院位于xxxxxxxx路口，具有很好的地理優勢，同時還有較為固定的職業病病源。

2、xxxxxxx醫管公司是一家以醫療投資、醫院管理和醫療服務為主業的股份制公司。公司于xxxxx年開始以持股為主要方式收購公立醫院，打造和構建了聯合體醫療產業，目前已成為了xxxx最大的民營醫院集團。經過多年的培育和積累，公司建立了一支由眾多資深醫院管理專家、醫療技術專家、知名學者組成的專家團隊。

二、托管后的變化

托管以來，我院的環境面貌、設備設施、職工收入、思想觀念、學科建設、經營情況都發生了很大的變化，門診人次、出院人數、手術臺次和收入等各項指標都有大幅提升，徹底改變了我院原先的困難局面。員工思想穩定，醫院可持續發展的局面正在形成。

1、科室設置更加合理 醫院托管后，增開了急診科、婦產科，皮膚科、耳鼻喉科，從而使我院臨床科室更加合理、專業化、精細化，更好的為就醫患者服務。

2、人事制度建設扎實推進

在確定組織架構的基礎上，對職能部門、臨床科室、醫技科室定崗、定編、定責，制定競爭上崗實施方案，有效地激勵了用人機制。醫院托管后調整中層管理30名，有1名年富力強，工作表現突出的同志走上了領導崗位，為各項工作的順利開展奠定了堅實的組織保障。

3、醫療服務質量，綜合競爭力明顯提高

醫院托管后由于專家的到來，使患者在離家較近的醫院就能享受到較高級別醫院的醫療水平，得到了更加優質的服務，從而更加吸引患者，提高了醫院的運作效率。同時借助兄弟醫院的品牌優勢，依靠名醫名家的效應，通過托管這種形式實現了醫療資源共享，使醫院人才隊伍、技術水平、設備水平、管理水平得以充實和提升，整體實力明顯提高。

4、醫療業務變化明顯

醫院托管后，業務發展迅速，門急診人次、出院人次等醫療服務數量較托管前有了較大幅度提高。開放床位數托管前184張，托管后增加至259張。醫院托管后周邊百姓的信任度得到了提高，醫院的醫療收入上升明顯。

5、硬件基礎設施得到了改善

醫院托管后，整體改造和裝修了門急診科，購置和更換了新式病床，為廣大患者提供了整潔舒適的就醫環境。所有設施均按現代門急診科室配置，門口大廳設有醫院各科室、診區分布圖，向群眾提供簡單、清晰的引導標識，確保患者及家屬在門診就醫方便、快捷。配備了候診

區，方便就醫患者，給病人營造了更為優雅舒適的就醫環境。完善了庭院容貌建設，裝修了醫院大廳、設立了院內停車場等基礎設施，使其美化亮化，給就醫患者煥然一新的感覺。同時開設了醫院食堂，方便職工及就醫病人的用餐問題。

6、設施設備

醫院托管后，引進了大型設備心臟彩超及血氣分析儀、呼吸機（無創、有創各一臺）、洗板機、心電監護儀（6臺）、除顫心電監護儀、麻醉機、超聲胎兒監護儀等醫療設備，充分配置和優化原有設備，使醫療衛生設備的區域布局更加合理，能夠進一步提高醫院的診斷、治療水平，更有利于更好地為廣大患者服務。醫療水平的提高，縮短患者確診的時間，減少患者經濟負擔，使其盡快康復返回到社會中。

7、加強學科建設

醫院托管后，我院開設了急診科、婦產科、中醫康復科、皮膚科、耳鼻喉科等科室，增開骨iii病區，盡最大努力滿足了患者的需求。同時也提高了我院的經濟收入。

8、科研體系明顯加強

科研一直是我院的軟肋，托管前，對于科研課題研究無相關獎勵措施，托管后，我院積極鼓勵醫務人員加大科研課題研究，并頒發了關于學術論文及學術著作的獎勵辦法。

9、加大職工培養力度

醫院托管后，對醫護人員采取分專業、多層次、多渠道、多形式進行培訓，將學科帶頭人和骨干力量選送到xxxxx醫院進修，其他醫療人員分期分批到xxxx醫院進修輪訓。

10、職工滿意度明顯提高

醫院托管后，在薪資分配方面進行了大膽的改革，根據醫院月經營情況，核定個人績效工資。積極為職工提供良好的成長空間，結合個人發展需求，針對不同對象，采取分層次、多渠道、多形式的培訓方式，為職工能力提升、個人發展及特長發揮提供良好的平臺和空間，同時建立了公平、公開、公正的職務職稱晉升制度和途徑，為職工提供了更多的晉升機會。這些方面的變化，極大地提高了職工的滿意度，醫院的托管得到了絕大多數職工的認可。但也有少數職工對新的工作方式方法有一定的不適應，由于他們長期處于寬松和松散的環境，醫療質量和服務水平也相對較弱。面對新的管理模式、工作方式、服務理念等情況會有一些情緒，因此，托管需要一個磨合過程，在磨合期內雙方要尊重對方的文化，加強思想溝通。

11、加強醫院各項管理制度

醫院原本有行政制度，醫療護理制度等，但這些制度均是各職能科室自行零星下發，發到各臨床科室后，常常造成遺失，并且制度內容無法完全傳達到到每個職工。經托管后，更重視制度的建設與落實，要求各個職能科室每年定期整理、更新、完善各項制度，裝訂成冊后下發到相關科室，職能部門深入臨床抽查職工對制度的知曉程度，落實程度。從根本上保證制度的有效落實，制度得以執行。

托管的短短幾個月，我院通過提升管理水平，使醫院的工作不斷創新，取得了一定的實效。在今后的工作中，我院繼續整合資源，初步實現在穩步推進全院整體發展的同時，要進一步鞏固改革成果，以更加靈活、更加有效的方式，力爭實現衛生資源合理配置，有效引導病源趨向，為患者提供安全、有效、便捷、價廉、質優的醫療服務。篇二：xxx縣人民醫院托管鄉鎮衛生院工作總結 xxx縣人民醫院托管鄉鎮衛生院工作總結

實施縣級醫院托管鄉鎮衛生院工作，是加強鄉鎮衛生院服務能力建設，緩解鄉鎮衛生院人才短缺和培養技術力量的一項重要措施。我院按照國家醫藥衛生體制改革精神及縣委、縣政府和上級主管部門《關于xxx縣級醫療機構托管鄉鎮衛生院試點實施方案的通知》要求，積極與兩所鄉鎮衛生院協商配合，扎實有效地開展托管工作，通過一年的托管，我院探索開展了托管鄉鎮衛生院的鄉鎮一體化建設管理模式，取得了明顯成效，現將托管工作開展情況做如下總結：

一、加強托管領導 明確責任

我院被確定為托管的試點醫院以來，醫院領導高度重視，為此醫院專門召開了院委會，討論托管鄉鎮衛生院的相關事宜。經

過反復討論制定了《xxx縣人民醫院托管xxx中心衛生院、xxx衛生院工作實施辦法》，成立了由院長任組長的托管鄉鎮衛生院領導小組。院長親自帶隊分別到兩所鄉鎮衛生院進行實地調研，現場查看了鄉鎮衛生院醫療設備、基礎設施概況及運行狀態；并現場提問各專業人員基礎及專業知識掌握情況。了解實際情況后通過廣泛征求職工意見，確認了院長人選，同時指定縣醫院兩名院長助理分別擔任兩所鄉鎮衛生院的分管院長，負責托管的各項工作。派出財務人員對兩所醫院的財務狀況進行了核查，建立了新的財務規范管理辦法。為保證此項工作取得成效，落到實處，同時制定了托管目標和托管工作重點，使托管工作真正起了促進

鄉鎮衛生院各項工作的發展。

二、制定托管計劃 取得實效

為了使托管工作長期有效開展，制定了《xxx縣人民醫院托管鄉鎮衛生院工作安排》、《xxx縣醫院托管寧條梁鎮中心衛生院工作計劃》、《xx縣醫院紅墩界衛生院工作計劃》，根據計劃每月選派一名具有臨床經驗豐富的技術骨干，輪流到兩所鄉鎮衛生院進行技術援助。除進行業務指導外，重點對鄉鎮衛生院規范化管理、醫療文書書寫、工作程序流程、技術規范等進行指導。同時組織具有高級專業技術資格的專業技術人員逢集到鄉鎮衛生院坐診，建立會診制度。為確保專業技術人員下鄉到位，制定了《xxx縣人民醫院托管鄉鎮衛生院專業技術支持管理規定》，每位下鄉人員完成任務后必須填寫《xxx縣人民醫院專業技術人員下鄉鑒定表》，分別由鄉醫院院長、分管院長確認簽名。對積極參與下鄉幫扶活動的人員，將作為以后晉升、評優、崗位定級的主要依據。一年以來我院先后共派鄉鎮衛生院專業人員70人次，其中高年資醫師27人次，業務骨干43人次。

三、加強學習提高業務水平

根據鄉鎮衛生院的具體情況，找出存在的問題，針對存在問題進行建立完善規章制度，嚴格執行二級醫師負責制。并不定期舉行業務專題講座，提高了鄉鎮衛生院的管理水平和醫療文書書寫質量。加強業務培訓，多次派影像、檢驗、維修等技術人員到鄉鎮衛生院進行現場業務培訓和指導，重點對放射科的規范建 設、心電圖檢查、b超檢查、三常規檢驗技術進行了指導與培訓，目前已能順利開展。同時免費接收鄉鎮衛生院專業人員到我院進修學習，使鄉鎮衛生院的整體水平有了明顯提高。金杯銀杯，真不如老百姓的口碑，老百姓口口聲聲說：“政策真好，不出村就能讓縣醫院的醫生看病了”。

四、公共衛生項目的督查落實

鄉鎮衛生院的公共衛生項目是一向重點工作，在托管以后，對其所擔負的公共衛生工作加強督導，特別是健康檔案、預防接種、65歲以上老年人的體檢等項目逐一落實。

五、雙向轉診的落實

托管工作實現了縣醫院與鄉鎮衛生院之間的雙向轉診工作，使雙向轉診工作真正落到了實處，實現了轉診病人綠色通道和直通車制度，真正減輕患者的負擔、為群眾提供便捷、高效、優質的醫療服務。

六、經費與建設支持

在被托管醫院經費底子薄，增加業務范圍的情況下，我院先后給兩所醫院投入資金10萬元，同時贈送、購置了血球計數儀、尿機、心電圖機等設備，使業務工作能更好的開展。

七、各項指標完成情況

經過一年的托管工作，寧條梁鎮中心衛生院門診患者3078人次，同比增長50%；住院患者1030人次，同比增長56.5%；業務收入99.7萬元，同比增長65%。紅墩界衛生院門診患者9180 人次，同比增長35%；住院患者5400人次，同比增長20%；業務收入為60萬元，同比增長30%。

經過一年的托管我們雖然取得了一定的成績，但還有許多不足之處，我們將在今后的工作中繼續努力推進托管工作，探索更好的工作模式。帶動鄉鎮衛生院全面快速發展，使托管工作取得實效，切實為當地人民群眾就醫帶來更多實惠與方便。xxx縣人民醫院

2011年10月25日篇三：西山區人民醫院托管工作總結

西山區人民醫院托管工作總結

在西山區政府、區衛生局、區醫院、團結街道辦事處的共同努力協商下，2011年1月30日與團結、谷律衛生院簽定托管協議。4月，由我院正式對該院實行全面管理，至今已經9個月的時間，在這短短的9個月時間中，團結谷律衛生院在西山區衛生局、西山區人民醫院、團結街道辦事處的領導及大力支持下發生了翻天覆地的變化。縱觀2011年，團結衛生院取得了驕人的成績，為團結的衛生事業快速發展邁出了關鍵的一步，醫院已經初步轉型為現代化的綜合性醫院，并組建起了一支專業化隊伍。全年業務總收入達到了208萬元，比2010托管前的44萬翻了近5倍。公共衛生方面也在年終考核時名列整個西山區前茅。托管初，不但衛生院的工作沒有受到大幅度的主要領導班子更換和職工工作崗位調動所造成的影響，而且迅速摒棄了以前的用人模式，院主要領導各負責一項主要業務，所有職工根據專業和特長各司其職、發揮能力、職責清晰，工作效率得到了大幅度提高，各項工作開展的井井有條、蒸蒸日上。分管醫療、公共衛生、財務、后勤、護理等工作的領導在交接完畢后迅速肩負起了各自的工作職責，公共衛生方面，成立了10個人組成的公共衛生小組，集中開展防保工作。財務方面，也安排了專業人員將收支、核算、收費工作 全部納入財務部門統一管理。而最主要的醫療業務方面，則由院長親自肩負起了管理工作，并且一直以來堅持每周一次院長查房制度，重點檢查執行醫療核心制度、診療常規和合理用藥、合理檢查、合理治療的情況；同時成立了醫療質量檢查組每周到門診部通過抽查復診的方法檢查門診日志登記、門診用藥規范等的執行情況；同時，為了加大支持力度，我院派專家督導組定期親自到病房、病案室抽查各類病歷的質量，督查考核。組織開展了3期醫療質量、醫療安全相關知識專項培訓；2011年11月1日醫院在團結開設專家門診派遣相關專家到衛生院坐診，為患者提供醫療服務滿足當地群眾就診需求。

一直以來，團結地區群眾看病難、看病貴的問題非常突出，所以衛生院在托管后把解決團結人民看病難、看病貴的問題，作為核心任務。院內職工思想高度重視，組織嚴密，認真學習和貫徹“三個代表”重要思想，以建設和諧團結的高度，充分認識到了解決群眾看病難、看病貴問題的重要意義。通過努力把切實維護人民群眾的健康利益落到了實處。

以前的團結衛生院主要以公共衛生為主，而在醫療業務方面因為醫療技術水平低，缺醫少藥的情況十分嚴重，只能發揮簡單門診的作用，團結人民生了病想要得到專業化的治療只能長途跋涉地到昆明市區去看病，而且團結地區地廣人稀，很多地方交通十分不方便，造成了團結人民看病十分困

難，費用非常高的現象，就算只看感冒發燒或者牙醫都必須往返昆明市區好幾趟。

為了能解決團結地區群眾看病難、看病貴的問題，我院協助團結衛生院采取了一系列措施，并取得了卓著的成效。

一、定下了打造專業隊伍，建設現代化綜合性醫院，并制定和完善各項管理制度，規范醫療行為，為病人提供安全、快捷、方便、周到的醫療服務，讓團結人民“在家門口就能看病、看好病”的發展目標。

1、結合實際，支持發展，我院通過議標的方式對團結、谷律衛生院進行疫苗接種室、x光室、食堂的新建，不斷引進人才和設備提高醫療技術水平，化驗室、心電圖、b超室、住院部、牙科、婦科、中醫科、專家門診等相繼開展，使團結衛生院院真正成為了一家現代化的綜合性醫院。

①成立住院部，組建了專業化的診察和護理隊伍，分工明確，統一化管理；

②設立中醫科，并聘請原谷律衛生院的知名老中醫坐診； ③化驗室相繼配備了血生化、凝血四項、血尿常規、等設備，并聘請了專業操作人員；

④設立心電圖室、b超室、牙科、婦科等專業科室，并相應配備了專業設備和技術人員；

⑤以西山區人民醫院下鄉專家組為主，設立專家門診每周坐診。

⑥安排院內講座和培訓，讓所有在院員工不斷的進行專業學習，同時安排員工輪流到上級醫院和知名醫院進修學習，爭取盡快打造出一只技術過硬，作風嚴謹的醫療隊伍。

2、制定相關制度，簡化就醫流程。

②門診部、醫務科、護理部加強溝通，視門診群眾就診特點，協調安排坐診醫生、治療護士及醫技人員，緩解門診高峰時段的就診矛盾。

③門診、院辦在門診各診室、各服務窗口設置標識牌等，向群眾提供簡單、清晰的引導標識，確保患者及家屬在門診就醫方便、快捷。

3、嚴格實行限時服務。

①急診搶救病人的開始處置時間≤5分鐘；

②院內急會診到位時間≤10分鐘；

③門診心電圖、b超、胸透檢查項目，自檢查開始到出具結果時間≤30分鐘；

④x線攝片平診自檢查開始到出具報告時間≤2小時，x線攝片急診自檢查開始到出具報告時間≤30分鐘；

⑤門診檢驗三大常規檢查開始到出具結果時間≤30分鐘； ⑥檢驗急診自檢查開始到出具結果時間≤2小時。

4、制定相應規范，設立獎懲制度，嚴格要求所有在院職工在日常工作中對待患者及其家屬的服務態度。

5、努力縮短平均住院日。放射科、功能科、臨檢科實行彈性排班制，及時滿足臨床診療要求。臨床科室視病床使用率的變化，合理調配醫護人員，努力使住院病人得到及時治療，及早出院。外科做到門診小手術當天來院，當天手術，次日出院，擇期手術術前住院日一般不超過3天，急癥手術確保隨時開展。

6、努力滿足群眾對醫療技術服務不斷增長的需求；完善和有效發揮質量控制點的作用，加強基礎質量、環節質量和終末質量管理；認真執行分病種收治管理制度，實行專科門診制，臨床按專業收治病人，嚴格醫療技術準入制度，確保醫療安全，防范醫療事故。

7、成立藥事管理小組、規范臨床合理用藥行為。

①嚴格抗菌素治療前的細菌藥敏培養工作，對住院病人進行抗菌素治療前，采取分級報告制，指導臨床合理使用抗菌素藥物；

②在繼續執行抗菌素分線分屬管理的基礎上，進一步制定和完善抗菌素藥物分級管理目錄和實施細則，加強抗菌藥物的使用管理。

③積極探索建立臨床藥師制度，繼續堅持和完善臨床藥師藥事查房及每月一次用藥點評工作，進一步規范臨床用藥。篇四：2014年醫院工作總結及2015年工作思路 2014年醫院工作總結及2015年醫院工作思路

在2014年，我院在縣委縣政府、縣衛生局的關心支持及正確領導

下，緊緊圍繞衛生系統工作中心，積極履行公立醫院的社會職能，堅持貫徹落實省委、省政府提出的“資源人才兩下沉、服務質量效率雙提升”重要決策，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，根據醫院制定的五年規劃，將以“二甲”醫院建設為目標，圍繞“二甲”標準，較好地完成了初階段的工作任務，現將2014年工作總結和2015年的工作思路匯報如下：

一、加強組織領導，嚴格落實目標管理責任制

（一）注重班子團結，加強班子成員間溝通協調。職能中層加強效能為主，以提高執行力。

（二）為進一步加強醫院干部隊伍建設，推進我院科學發展，今年三月份醫院合理調整了部分中層干部崗位。進一步完善了績效改革分配方案，提高了全院職工的平均績效水平，并在獎金分配上盡量向臨床一線醫務人員傾斜，穩定醫務人員隊伍、提高工作積極性。

（三）為了使院科兩級目標管理考核更科學，醫院修訂了各科室目標管理責任書，確保醫院管理上組織領導到位、工作落實到位、監督檢查到位、責任追究到位。

二、總院專家派駐，提供優質醫療

（一）總院專家派駐情況

托管一年來，總院長期派駐到我院的管理人員兼技術人員有3位，分別為院長、副院長、財務總監；長期派駐的技術人員有8位，分別為

外科1位，神經外科1位，神經內科2位，呼吸內科1位，婦產科1位，麻醉科1位，放射科1位；短期派駐的醫務人員共66位，分別每周定期來我院輪流坐診，涉及到的專科有神經內科、神經外科、普外科、泌尿外科、心內科、呼吸內科、消化內科、內分泌科、骨科、婦產科、皮膚科、中醫科、臨床心理科、五官科。

（二）百姓享受優質資源

當地百姓非常歡迎上級專家的到來，在家門口就能享受到優質醫療資源，病人不僅來自本地區，還有許多周邊的群眾前來我院就診。

三、業務能力得到提升，醫療安全形勢好轉

（一）業務指標變化明顯

1.門診人次。2014年1-10月門急診人次達 人，較去年同期增加 人，增長率 %。2.床位使用率。2014年1-10月出院人次 人次，較去年同期增加 人次，增長率 %。2014年1-10月實際占用床日 床日，較去年同期增加 床日，增加比率 ％；床位使用率 %，較去年同期上升 %。3.手術。2014年1-10月手術人次 人次，較前同期增加 人次，其中大手術明顯增加。4.ct、dr、肺功能、血氣分析儀、呼吸機、麻醉機、腹腔鏡、體外碎石儀等一批新設備投入使用，使診斷技術水平與質量得到了明顯提升。2014年初新購臵的奧林巴斯v-260胃腸鏡投入使用，開展了胃、腸息肉內鏡下高頻電凝摘除術、胃腸扁平病灶粘膜下注射后摘除術、胃、腸粘膜巨大創面或出血的內鏡下鈦夾治療術等新技術新項目。5.設立體檢中心。在急診四樓布臵改造后設立體檢中心，并加強體檢工作質量。已為2545位企業退休職工及當地村、鎮干部進行了體檢，獲得好評。6.業務收入增加與結構優化。隨著門診病人與出院病人的明顯增

加，醫療業務收入明顯提升，部分緩解了醫院持續發展所需投入及職工績效增長的需要與醫療業務收入不足的矛盾。今年1-10月醫療業務收入 萬元，較去年同期增長 %；藥品比例 ％，較去年同期下降 %。現正在對材料及非基本藥物的使用的比例進行研究調整，使我院結構進一步優化。7.成本得到有效控制。探索實行精細化管理，實行科室全成本核算，三公經費同比下降 %。

（二）醫療安全形勢好轉

醫療安全和醫療質量是醫院生命線。醫院托管后面對嚴峻的醫療安全形勢，分別召開院、科兩級醫療安全分析討論會，對發生的醫療糾紛案例進行深度剖析、討論、總結經驗教訓，使職工安全醫療意識、服務意識、業務學習意識加強，醫療安全狀況改善；托管前一年共發生醫療糾紛 起，理賠 元，托管后1年共發生醫療糾紛 起，理賠 元，醫療糾紛發生率下降 %。使醫療糾紛高發情況得到扼制，安全醫療形勢初步扭轉，職工信心增強，在當地群眾中口碑逐步好轉。

四、規范管理，加強學科建設

（一）內部管理 1.加強院班子及中層管理團隊建設。注重班子團結，加強班子成員間溝通協調，分工不分家，一年來我院班子團結協作，形成合力，目標一致，全力做好醫院各項工作。職能中層加強效能為主，以提高執行力，臨床科室，加強學科帶頭人為主，引進新技術新項目，擴大業務范圍，以提升業務能力。為進一步加強醫院干部隊伍建設，推進我院科學規范管理，今年三月份醫院合理調整了部分中層干部崗位，并合理分流按排人員至合適崗位。2.改革績效方案。改革績效分配方案，提高了全院職工的平均績效水平，并在分配上加大改革力度，績效水平向臨床一線醫務人員明顯傾

斜，扭轉了行政后勤獎勵性績效高于臨床的弊端，提高了一線醫務人員的工作積極性、初步穩定了醫務人員隊伍。3.抓管理隊伍及全院職工的培訓與培養。重點對中層及班組長進行了培訓,如 院長數次在班子及中層干部會議上進行指導，還邀請北京大學醫學人文研究院廣東省佛山市第一人民醫院----譚家駒教授的講授《科主任管理》等。除對院班子及中層進行培訓外，還對全院職工進行了醫患溝通、服務意識、憂患意識等方面的培訓，如邀北京大學醫學人文研究院、醫學倫理與法律研究中心主任王岳教授講授《從醫學人文視角求解醫療糾紛與醫患關系》，院長在全院職工大會上作了《挑戰與機遇》的報告，剖析了我院存在的問題、困難與機遇，并提出了醫院發展的夢想，引起全院職工的共鳴。使我院干部職工的綜合素質明顯提升，全院凝聚力有所增強。4.嚴抓醫療與護理質量。醫務部每周都會對住院和門診病歷進行仔細檢查，發現問題及時通知科室，每月會歸納分類形成整改文件下發各有關科室，限期整改。每季組織醫療安全、醫療質量進行深度剖析會，總結經驗教訓，對本季度的病歷質量做全面的檢查分析，達不到要求的病歷進行嚴厲的處罰。護理部加強了護理安全管理，強化護理安全教育，把安全護理作為護士例會常規主題之一，將工作中的不安全因素及時提醒，并提出整改措施，監督檢查記錄。

5.注重增收節支，探索精細化管理，節約成本，增加效益。除開展新項目新技術、引進設備外，新設體檢中心，通過新技術應用培訓、醫藥結構比例調整等多重措施發揮設備效益；通過網上采購、院內招標等多種形式節約總務采購成本，并進一步規范了一次性耗材使用與管理。全院各科進行了初步的全成本核算，探索精細化管理，節約成本。(二)加強學科建設和人才培養 1.加強重點學科建設。大力加強學科建設，重點培育普通外科、消化內科、骨科、婦產科及腫瘤內科5個精品專科。今年上半年申報縣級

課題 項，市科技局課題 項，市衛生局課題 項，到目前為止已立項的縣級課題 項，市科技局課題 項，市衛生局課題 項。2.加強人才招引，構建學科團隊。除常規招錄急需的醫技與護理人員外，重點也是最難招錄的臨床醫生方面今年取得了一些突破，如赴安 招錄了 名本科畢業生，加上本地招錄的 名，共有 名臨床醫學專業本科畢業生簽定了就業合同，為我院的發展及學科團隊的構建提供了重要的人才儲備。3.建立骨干人才培養基金，確立導師制培養。分別在內科、外科、骨科、婦產科、重癥醫學、腫瘤科等專科確定重點培養學科帶頭人 名，為之建立骨干人才培養基金，并按排杭州市第一人民醫院專家作為導師進行一對一帶教培養。4.充分發揮專家作用。充分發揮各位來院杭州專家的作用，除按排專家門診外，并按排規范的三級查房帶教、病例討論、業務講座、手術示教等。參與制定科室發展規劃，尤其是學科建設規劃，人才培養等。5.抓基礎理論、業務知識學習培訓。根據我院基礎薄弱的狀況，制定了全院業務講座的內容，從基礎開始并精選課程內容，并由專家授課組成授課教師隊伍，先期對常規檢驗、ct、mri、肺功能、bnp、常規檢驗的臨床判斷進行講解，充分認識檢查檢驗的意義，講座內容將系統性地逐步深入。

五、加強醫聯體建設和基礎建設工作

（一）借助醫聯體建設東風，聯合衛生院，形成合力。

（二）改善就醫環境、改造不合理區域基礎建設，改善病人就醫環境。遷建病區一樓的發熱門診，將病區一樓裝修改造為住院病房，擬設臵腫瘤病房。完成消毒供應室、胃腸鏡室、檢驗科、體檢中心、國醫館等改造項目。新設支氣管鏡室、完成急診樓裝修及婦產科門診搬遷。住院部、門診樓裝修正在審批中。

（三）醫院托管后在專家指導下啟用了西門子ct，該ct掃描速度篇五：臨澤縣平川鎮衛生院縣中醫院技術托管衛生院工作總結

臨澤縣平川鎮衛生院

縣中醫院技術托管鄉鎮衛生院工作經驗

總 結

建立并實施縣級醫院技術托管鄉鎮衛生院工作，是加強

鄉鎮衛生院服務能力建設，緩解鄉鎮衛生院人才短缺和培養技術力量的一項重要措施。2011年4月我院被確定為全縣縣級醫院技術托管鄉鎮衛生院的試點衛生院之一，我院嚴格按照縣衛生局文件精神要求，積極與縣中醫院加強聯系，扎實有效地開展技術托管工作。根據托管計劃由縣中醫院第一期選派的技術支援醫生已完成為期3個月的托管工作任務，通過使衛生院的醫療工作取得了明顯的成效，現將近期技術托管工作開展情況做如下總結：

一、我院的基本情況

我院始建于1954年，現占地面積6200平方米，業務用

房面積1500平方米。現有專業技術人員25人，其中醫生14 人、護士7人、醫技5人、藥劑1人。取得職稱人員16人，其中醫生取得資格的有5人，其余9名醫生占無行醫資格。衛生院設置的主要臨床科室有內、外、婦、兒、中醫、放射、檢驗、心電圖、b超等業務科室，能夠利用現有的x光機、心電、生化設備等設備開展臨床常見病、多發病的診斷與治療。我院在現階段主要存在的發展問題是能夠進行臨床一線

工作的專業技術人員嚴重缺乏，臨床一線人員存在無證行醫、臨床經驗不足、專業技術人員斷層嚴重、不能夠有效的為患者解決實際病痛等實際情況，與患者的醫療需求期望有很大的差距。

二、實行技術托管以來我院主要采取的措施

1、加強托管領導，積極推進技術托管工作有效開展。我院被確定為技術托管的試點衛生院以來，醫院領導高度重視，將此托管工作作為培養醫院技術骨干、提升醫院整體服務水平的有效舉措來抓。為此醫院專門召開了職工大會，討論技術托管事宜，使全體醫務人員認識到托管工作對我院今后發展帶來的深遠意義。醫院成立了有院領導、縣級支援人員和相關科室負責人組成的技術托管領導小組，負責技術托管的各項工作，保證使此項工作取得成效、落到實處，真正地起到促進醫院各項工作的發展。

2、制定托管計劃，確保完成縣級技術支援人員工作取得實效。為確保此項工作長期有效開展，縣中醫院制定了技術支援人員安排計劃，從5月份開始，決定每3個月選派1名臨床經驗豐富的技術骨干力量，輪流到我院進行技術支援工作。第一期選派的人員為一名中西醫結合專業的住院醫師，我院根據選派的技術人員的專業特點，重點對我院的住院部規范化建設、管理進行指導。我院同時制定了本院醫務人員的培養目標任務，在縣級醫生的指導培養下，根據自身的技術水平應該取得的成效。

3、發揮專業優勢，充分發揮縣級醫院的中醫特色優勢。我院被上級定為為中醫特色衛生院，但人才技術力量的缺乏，嚴重影響中醫藥工作的開展。縣級支援醫師發揮中醫特色優勢的專業特長，制定了常見病及重點病種的中醫藥特色診療方案,并定期對實施情況進行分析、總結及評估,不斷優化診療方案。通過對門診、住院醫務人員的培訓和指導，采取運用針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗、穴位注射等中醫適宜技術，進行中醫技術康復治療。通過積極推廣應用中醫藥適宜技術，使醫院中醫藥服務量在整個醫療服務中所占的比重不斷提高。

4、制定計劃加強學習，不斷提高我院住院部管理和業務技能水平。托管人員根據我院人員住院管理、醫療文書書寫方面存在的問題，專門進行了梳納整理，整理出存在的問題10余項，針對存在的問題進行建立完善規章制度，并在每周舉行專題業務講座，提高了我院的住院管理水平和醫療文書書寫質量，住院病例書寫符合病例書寫規范達到95％以上。加強業務技能培訓，認真開展“西醫學中醫、中醫學經典”活動，對醫務人員中醫適宜技術加強了培訓，每位臨床一線醫務人員都掌握了針灸、拔罐、理療、推拿按摩等技術的基本操作要領。認真開展抗生素、激素的使用培訓學習，規范使用適應癥、杜絕了濫用抗生素、激素的現象。

三、我院技術托管工作開展以來取得的成效

1、衛生院的管理上了一個臺階。托管人員利用縣級醫院經驗協助衛生院建立健全了醫療、學習、考勤等工作制度，建立了績效考核分配方案，進一步完善了醫護人員的激勵機制，促進了衛生院管理的制度化、規范化管理，使衛生院的社會效益和經濟效益同步提高。

2、衛生院的醫療質量明顯提高。托管醫院派出的技術人員對全院醫務人員進行業務培訓，對病例書寫規范、處方規范、抗生素、激素的合理使用、內外科常見疾病的診治及急救處理、中毒急救等加強了培訓。職工的鉆研技術和業務學習的氛圍有了明顯的提升。完善了各項醫療規章制度，安全醫療工作得到了進一步加強，上半年無醫療事故和醫療糾紛發生。

3、衛生院中醫藥工作到了發展。通過對門診、住院醫務人員的培訓和指導，運用中醫技術治療，尤其是對住院病人提供中醫治療，效果明顯，患者反映良好，住院病人的中醫服務基本能夠覆蓋80％，同時完成了中醫藥“6個全覆蓋”和“三三制”工作任務。

4、托管工作得到了“三滿意”。群眾在家門口就享受到了縣級醫院的醫療技術水平和醫院的服務水平不斷提高，得到了群眾滿意。鎮黨委、政府對托管后的衛生院變化表示滿意。醫院的收入和醫務人員的水平不斷提高，職工工作熱情

得到了激發，得到了職工滿意。

5、雙向轉診工作得到了落實。托管工作實現了縣中醫院和衛生院之間雙向轉診工作，使雙向轉診工作落實到了實處，實現了轉診病人綠色通道和直通車制度。

四、我院技術托管中存在的問題及不足

1、通過縣中醫院托管人員對我院醫務人員指導培訓，發現部分醫務人員工作責任心薄弱，臨床一線人員之間掌握的知識和技能差距較大。部分醫務人員認識不到位，在臨床中遇到問題不及時向托管人員請教，或者在臨床帶教過程中學、鉆、啃等學習精神缺乏，業務技能提升速度慢，與達到的學習培訓目標任務有巨大的差距。

2、我院人員中醫基礎知識薄弱，雖然進行了中醫培訓，但是理論水平低，不能夠活學活用中醫技能，中醫基礎理論的掌握還需進一步的努力提高。

五、近期技術托管工作的打算

1、加強我院門診外科力量的建設。針對我院外科力量薄弱的現實，經和縣中醫院協商由中醫院在第二期選派一名外科骨干力量，加強我院外科門診的建設，加強臨床一線人員的外科診療水平，達到對外科常見病的一般規范處理，并對外傷縫合處理、骨折固定處理、外科急救等方面進行熟練掌握和診治。

2、加強衛生院和衛生所的中醫適宜技術的培訓。

第三篇：醫院托管合同書

醫院托管合同書

委托方（甲方）：陜西耀中 受托方（乙方）：_________

第一條：托管原則

1.XX醫院所屬科室托管后堅持資產歸屬不變、醫院獨立法人不變、功能不變、雙方原有職工身份及待遇只增不減；

2.按照所屬科室托管所有權與經營權分離的原則，受托方通過完成運營指標取得利潤即托管費用；

3.XX醫院基本情況系甲方向乙方披露，乙方亦本著謹慎的原則予以核實，但乙方的核實不能作為甲方未真實、充分披露而免除責任的抗辯理由。

第二條：托管標的與模式 托管標的：全稱為XXX醫院

托管模式：按照所有權和經營權分離的原則組建管理委員會，實行管委會領導下的院長負責制，在共同管理下，發揮各自優勢，分工合作，共同致力于XXX醫院的發展與提升。管委會由7人組成，其中甲乙雙方各3人，另外1人為雙方共同聘任的院長。管委會是最高決策機構，主要職責是明確醫院發展目標和發展方向、制定醫院的運營管理制度、評價和監控醫院提供的全部醫療服務質量，預決算審核、重大經營事項的決策，以及院長、財務總監的任命，確保醫院遵循國家所有適合于醫院的法律法規和規章條例等。甲方在院長的領導下，全面負責醫院的各項經營管理事項，并為醫院發展提供財力保障；乙方提供醫護人員，并為醫院提供管理、專家和技術支持。

第三條：托管時間

托管時間自2018年 月 日至 年 月 日，為期 年。合同期滿后，若甲乙雙方有意繼續合作，可再協商。

第四條：托管內容

甲方將所屬的XX醫院所屬科室經營權委托給乙方，包括XX醫院所有資產的使用；醫院管理工作由甲方主要負責，乙方協助配合。

1.本合同生效之前，甲乙雙方共同研究醫院的組織機構和科室設臵，雙方達成一致后，合同生效。

2．甲方在合同生效前，負責完成醫院的硬件建設，包括符合使用標準的門診大廳、住院病房、各類標識系統、醫療儀器設備、信息化設備等，乙方在托管期內享有醫院全部設備設施的使用權。

3.雙方對XX醫院現有的土地、房屋、醫療設備、器材進行登記造冊，設備、器材的數量、價值經雙方評估簽字確認后，辦理移交并簽署移交清單。乙方可根據業務需要，自行添臵新設備，費用由乙方負擔，所添購設備歸乙方所有，收益雙方協商分配。

4.甲乙雙方共同制定各項業務管理制度，建立健全財務會計制度，但不得與法律相抵觸。雙方所定的規章制度需經共同審批后方可公布實施。乙方所定科室制度需報甲方備案后方可實施。

5.本托管合同生效后，乙方在甲方管理下在托管期內享有對XX醫院所設科室的經營管理權；并按照國家二級甲等醫院的標準為所設科室配備相應的常駐醫護人員和定期坐診的專家教授。常駐醫護人員輪換期不得低于2年。

6.乙方如根據實際需要對醫療用房進行改造或裝修，但應提前向甲方提交改造或裝修方案，經甲方審核后方可進行，費用由甲方負擔，并負責辦理裝修后的消防合格證。

7.托管期間，乙方常駐醫護人員的工資、福利待遇等由甲方承擔，包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷等社會保險費按咸陽市執行標準（按原保單數據承擔），手續由乙方辦理。乙方醫護人員在達到甲方考核的條件下，甲方應確保其待遇不低于在原單位時的標準。上述人員達到退休年齡時，甲方將人員交回乙方為其辦理退休手續，退休費由乙方發放。臨時派駐專家教授的勞務費根據工作量由甲方定期結算。

8、根據實際需要，甲乙雙方可對外招聘醫護或管理人員，招聘人員待遇由雙方共同協商，工資、福利待遇由甲方承擔。

9.經營期間設備的常規維護、折舊費用由甲方承擔。10.醫院財務在財務總監的領導下由雙方共同管理，甲方應按（也可半年或季度）向乙方抄送財務、業務報表和乙方要求提交的其它報表。

第五條： 醫院移交及風險界限

1.甲乙雙方應對XXX醫院經營管理權所涉的資產、設施、印章、財務賬冊、各類文件等進行相互移交。進行移交時，應由甲乙雙方授權委托的人員清點并簽署交接文件；

2.本托管合同生效前，甲乙雙方要將醫療機構執業許可證、事業法人登記證、預防保健許可證、藥品調劑許可證、衛生技術人員的各種資質證明等相互移交；

3.XXX醫院在本托管合同生效及經營權實際移交前存在或發生的和乙方經營管理后新產生的債權債務由甲方負責處理并承擔；

4．托管期間雙方共同承擔的費用：

（1）若發生醫療事故糾紛產生的賠償，由雙方根據權責共同承擔；

（2）若因違法、違規受到當地行政部門處罰，應根據權責由雙方共同承擔相應的法律、行政及經濟責任；

（3）第三方外聘專家教授的勞務費、差旅費；（4）因職業病、工傷而喪失勞動能力的乙方醫護人員由雙方根據勞動法規規定承擔相應責任。

（5）聘任院長的工資待遇。第六條： 雙方的權利及義務

（一）甲方的權利與義務

1.甲方有權監督乙方在經營過程中遵守法律、法規的情況。若因乙方發生違法經營,造成甲方在行政、經濟上的責任，甲方有權向乙方提出書面整改意見，若乙方收到甲方書面意見三個月內不能改正時，甲方有權要求終止合同；

2.甲方有權對乙方使用的移交設備、器材進行監督，防止設備出現人為毀損或滅失；

3.甲方有權定期或不定期地對乙方應做好的公共衛生、醫療質量、醫療服務、感染控制等各項工作進行監督檢查；

4.積極協調XXX醫院與當地各行政管理部門以及醫院各部門之間的關系，辦理各種行政審批手續；接受當地行政部門的監督，交納與經營相關的正當行政收費。

5.若乙方醫護人員連續違反相關規章制度，或經甲方考評不符合甲方用人要求和醫院發展理念的，甲方有權向乙方提出換人。

6.托管期間，甲方有義務維持XXX醫院房屋、設備等租賃合同合法有效，否則視為甲方違約；

7.需要引進醫護人員時，經管委會研究通過后，甲方應積極辦理各種手續，費用由甲方負責； 8.甲方保證乙方經營中的正常水電供應；

9．在托管經營過程中，若甲方自行成立其它科室，應征得管委會研究通過后方可設臵。

10.在當地實行社會醫療保險定點醫院制度時，甲方應積極主動申請，與有關部門協調協辦理，有關費用由甲方承擔；

11．甲方有權加強XXX醫院的黨、團、工會、婦委會等群團組織建設，并隨時督促、檢查、指導和規范。

（二）乙方的權利與義務

1.及時依約接受乙方托管的各項財產，對XXX醫院各科室享有經營管理權，對新投資形成的資產享有部分收益權；

2.有權參與XXX醫院的人事制度、分配制度、內部運行機制等進行有利于醫院發展的改革；

3.若甲方退回違反相關規章制度或考核不合格的醫護人員，乙方應積極協調補充相應級別的醫護人員。

4.乙方有權對科室另外聘用醫護人員全權管理，可以根據業務需要決定人員的配備和招聘任用等。臨時更換常駐醫護人員和招聘人員前，應征得甲方的同意并報管委會備案。

5.定期安排相應的專家教授到XXX醫院進行坐診，根據需要積極協調專家教授進行會診、技術支持。

6.配合甲方引進資金、技術、人才，擴大醫院規模，快速發展專科特色。7.在嚴格遵守托管協議的前提下，積極配合甲方的經營管理，并對醫院財務進行監督。

8．必須遵守國家法律法規及相關政策，嚴格按照規定開展各項醫療活動。把醫療服務質量放在首位，配合甲方不斷改進服務方式，杜絕醫療事故發生。

9.XXX醫院因訴訟、仲裁須辦理有關手續需要乙方配合的，乙方不能拒絕。

10.乙方派駐人員因違反設備操作規范導致設備損壞，維修費由乙方承擔。

11.接受甲方的監督，確保甲方資產得到合理有效的運用；

12.保證對聘用的人員實行同工同酬，依法辦理錄用手續；需要解聘的人員應闡明理由，交由甲方處理；

13.定期對常駐和聘用醫護人員進行培訓；

14.支持并配合甲方開展醫療活動、公共衛生、防疫保健、社區服務、基本醫療服務等各項工作；

15.若遇重大災害、傳染病暴發流行等突發公共衛生事件或其它公益性診療任務時，乙方有服從參與當地人民政府及衛生行政部門組織的應急救治工作的義務。（如政府和有關部門有經濟補償時，歸甲乙雙方所有）；

16.在托管期間，乙方不得將XXX醫院的醫療用房、設備等相關醫療的設施擅自轉租或出讓。17.乙方不得以XXX醫院的名義對外提供擔保，不得以甲方所托管財產設定擔保行為。否則，甲方有權行使撤消權，因此產生的費用由乙方承擔。

第七條：托管考核辦法（聘請專業人士細化考核指標）1．第一年營業額指標為，以后每年應保證遞增 %（協商確定，還可以是其他方法或更加細化、具體）

2．患者滿意度、病人增長率、單位面積收入、百元醫療收入構成等指標。

第八條：托管費用及支付方式（略）協商確定

注明：托管的幾種通用模式

1．固定服務收費-----不管經營結果如何，醫院支付管理方固定金額的服務費用；

2．分檔服務費用-----根據經營結果分成若干等級累計支付服務費用。如完成經營指標多少費用，超出30%的部分支付多少費用，超出30—60%，支付多少費用……；

3．由甲方先交付托管保證金（或稱為管理費），按照經營結果確定一定比例的服務費用標準，未達標的，保證金抵充，達標之外的部分全部給甲方或雙方分成。

第九條 違約責任

1．本合同經雙方簽章即產生法律效力。甲方應按期交納托管費和支付乙方醫護人員工資福利。甲方在一個交費內累計三個月不交托管費或超過三個月未支付醫護人員工資福利視為甲方違約，乙方有權要求解除合同。甲方除補齊相關費用外，另按所欠費用的 %支付違約金。

2．乙方在托管期內因醫療糾紛、勞動爭議、違規受罰，應及時向有關權利人支付相應的理賠金、罰款。若因不及時支付造成甲方損失的，除歸還甲方墊付的資金外，并按 交納滯納金。

3．因一方違約導致本協議無法履行或繼續履行將給另一方造成重大損失、或繼續履行已經無法達到協議目的的，違約方應承擔違約責任，違約金為托管費總額的 %。違約給對方造成經濟損失的，還應承擔民事賠償責任；

4．甲、乙雙方如單方擅自終止合同應承擔違約責任，違約金為托管費總額的 %，違約給對方造成經濟損失的，還應承擔民事賠償責任。

5.本合同若產生爭議：（1）雙方協商；（2）主管部門調解；

（3）向有管轄權的法院訴訟。第十條 其它

1.本合同未盡事宜，雙方可另行協商補充協議，補充協議與本合同有同等法律效力。

2.本合同一式三份，甲乙雙方及衛生局各執一份。

第四篇：醫院托管合同書

精選范文:醫院托管合同書(共2篇)委托方（甲方）：_________ 受托方（乙方）：_________ 甲方為優化學校現有醫療衛生資源，不斷適應和滿足人民的健康需求，依據國家現行的有關政策法規，公開向社會進行招商引資將所屬的的經營管理權按有關程序托管給乙方。為了明確雙方的權利和義務，經充分協商、雙方達成以下合同條款：

第一條 托管標的托管標的全稱為_________ 第二條 托管內容

（一）甲方將所屬的醫院的經營管理權托管給乙方（醫院_________-_________層綜合樓和現有醫療設備的使用權及醫療、預防、保健、康復業務的經營權）。

（二）托管經營期限_________年，從_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

（三）乙方應向甲方交納托管費，第一年人民_________（大寫）元整，以人民幣貳拾肆萬元為基數，以后每年在上一年的基礎上遞增百分之叁。

（四）托管費交納辦法：

1、每年_________月_________日至次年_________月_________日為一個交費，每個交費的托管費按12個月平均，乙方在每月_________日以前向甲方交付當月托管費。

2、_________年_________月_________日至_________月_________日雙方交接期。

3、交接期甲方免收乙方托管費。乙方承擔交接期內_________名醫務人員不低于檔案工資80%的工資和養老保險、醫療保險、失業保險、工傷等社會保險費用。

第三條 托管辦法

1、自合同生效之日起，乙方在托管期內享有對醫院的經營管理權及收益權。

2、對醫院現有的醫療設備、器材進行登記造冊，設備、器材的價值經雙方評估簽字確認后，辦理移交清單及實物。在合同期滿或終止后，乙方應按移交清單向甲方回經評會后等值的設備、器材。乙方可根據業務需要，自行添置新設備，費用由乙方負擔，所添購設備歸乙方所有。乙方經營期間設備的維護費用由乙方承擔。

3、乙方根據實際需要對醫療用房進行改造或裝修，應提前向甲方提交改造或裝修方案，經甲方審核后方可進行，費用由乙方負擔。

4、乙方在托管期內應以“醫院”名義對外經營。其管理層可自行聘任，但其中應有一定數量具備醫療資格的專業人員。

5、乙方應制定管理制度，建立健全財務會計制度，但不得與法律相抵觸。乙方所定制度需報甲方備案后方可實施。

6、乙方應按委度向甲方上報財務、業務報表和甲方要求是交的其它報表。

7、乙方應聘用甲方_________名醫務人員，所聘人員的工資由乙方按勞分配。所聘用人員平均工資不低于檔案工資總額的80%；每人當月保底工資不低于本人檔案工資的的50%。所聘人員在乙方工作期內的養老保險、醫療保險、失業保險、工傷等社會保險費按棗陽市執行標準由乙方承擔（按原保單數據承擔），手續由甲方辦理。聘用人員達到退休年齡，乙方交回甲方為其辦理退休手續，退休費由甲方發放。因故減員，從甲方在職醫務人員中聘用等額補充；或按減員人員檔案工資的80%向甲方交納補償金。對于醫務人員如經乙方考評不符合乙方用人要求的，乙方有權向甲方提出換人。

8、數年后如政府調整編制或甲方業務的發展，使甲方無富作醫務人員補充給乙方時，可選擇如下方式處理：

（1）由乙方獨立向社會招聘，所聘人員按國家規定辦理相關手續。

（2）由甲、乙雙方聯合向社會招聘、考核，錄用后進入甲方編制，由乙方使用。

9、聘用人員因職業病、工傷而喪失勞動能力的由乙方根據勞動法規規定承擔相應責任。

10、乙方在托管經營中所產生的債權、債務人由乙方享有或承擔。

第四條 托管經營保證金

（一）乙方在合同簽訂當日應向甲方交納_________（大寫）元整的托管保證金。保證金作為以下用途：

1、醫療責任賠付。

2、在托管期內發生因工資、社會保險等勞動爭議的，經法律裁決后應由乙方承擔的費用。

3、因乙方違反法律法規所造成的罰款由乙方全額承擔費用。

4、因其它民事糾紛、法律文書確定乙方承擔的費用。

（二）基出現第四條第一款情況，甲方有權要求乙方承擔賠償責任，乙方應及時支付。情況緊急或乙方不支付的，甲方應根據生效法律文書先行從保證金中支付。

（三）保證金的數額以拾萬元為基數，一次性交清。若發生理賠造成基數減少，乙方應在基數減少的交月向甲方補齊。若因國家有關政策、法規的調整造成理賠數額增高的，甲方有權要求乙方適當增加保證金。

（四）合同期滿或本協議因甲方要求終止或雙方協商終止，甲方應一次性將保證金退還給乙方。

第五條 雙方的權利及義務

（一）甲方的權利及義務

1、甲方有權監督乙方在經營過程中遵守法律、法規的情況。若因乙方發生違法經營可能造成甲方在行政、經濟上的責任，甲方有權向乙方提出書面整改意見，若乙方收到甲方書面意見三個月內不能改正時，甲方有權要求終止合同。

2、甲方有權對乙方使用的移交設備、器材進行監督，防止設備出現毀損、滅失。

3、因訴訟、仲裁辦理有關手續，甲方有義務提供相應手續，費用由乙方承擔。

4、在托管期內，甲方不得無故干擾乙方的自主經營權、人事權。

5、甲方保證乙方正常的水電供應（水電部門限水限電、檢修特殊情況或因乙方未繳費導致停水、電除外）。水電費按市場價由乙方每月向相關部門交納。

6、如根據法規及當地人民政府的規定，強制要醫院必須具備污水處理設施才能經營時，由甲方負責征地及支付土建項目的費用；乙方負責購置污水處理的機械設施。在乙方經營期內所需耗材及設備維護綱用由乙方承擔。合同終止時，乙方將設備無償移交給甲方。

7、乙方在托管經營過程中，若遇國家、醫療衛生方面的重大政策調整，甲方應積極協助辦理有關手續。甲方不得以“_________”或“_________”以及分院的名義另行開展預防、醫療、康復、保健等業務。甲方原火車站門診部保證不得以附屬醫院對外經營。

8、甲方負責辦理裝修后的消防合格證。

9、在當地實行社會醫療保險定點醫院制度時，甲方應積極為乙方申請，與有關部門協調協辦理。有關費用由乙方承擔。在開診一年以內辦理完畢。每超過一個月扣當年托管費的10%。

10、在移交前甲方的債權、債務及醫療糾紛全部由甲方承擔。由此影響乙方正常工作的，甲方必須向乙方賠償相應損失。

11、在合同生效時甲方應將泰康醫院執業許可證、代碼證、公章等相關資料稱交給乙方并允許乙方自行開設銀行帳戶和獨立建帳。乙方應建立公章管理制度，嚴格公章管理。在乙方保管“_________”公章期間發生的一切債務糾紛均由乙方承擔。因公章使用下不當給甲方造成損失的，由乙方全額賠償。

12、乙方以“棗陽市泰康醫院”的名義對外開展的經營活動，甲方應給予支持，以甲方名義的行為后果由乙方承擔。

（二）乙方的權利及義務

1、乙方在托管期內有權享受以“_________”的名義享有法定的優惠政策。

2、乙方對聘用人員全權管理。可以根據業務需要決定人員的配備、安排過去報酬和招聘任用等。同等條件下應優先聘用甲方人員。乙方不得隨意解聘甲方人員，確需解聘的要符合有關政策法規和管理規定，交由甲方處理。

3、若遇重大災害、傳染病暴發流行等突發公共衛生事件或其它公益性診療任務時，乙方有服從參與當地人民政府及衛生行政部門組織的應急救治工作的義務。（如政府和有關部門有經濟補償時歸乙方所有）。

4、乙方在經營中要嚴格遵守相關法律、法規，接受當地行政部門的監督，交納與經營相關的正當行政收費。若因違法、違規受到處理，由乙方承擔相應的法律、行政及經濟責任。

5、乙方在托管經營期間要重視人才培養。每年至少要送所聘甲方1至2名人員襄樊及其以上醫療衛生單位進修提高，費用按院內規定或參照外院辦法執行，進修合同另行簽訂。

6、在托管期間，乙方不得將 醫院的醫療用房、設備等相關醫療的設施轉租。

7、乙方不得以“_________醫院”的名義對外提供擔保，不得以甲方所托管財產設定擔保行為。否則，甲方有權行使撤消權，因此產生的費用由乙方承擔。

第六條 違約責任

1、本合同經雙方簽章即產生法律效力。乙方應按期交納托管費及甲方人員養老保險金等費用。乙方在一個交費內累計在三個月不交托管費或超過半年不交納所聘人員養老保險金等費用，視為乙方違約，甲方有權要求解除合同。乙方除補齊相關費用外，另按所欠費用的10%支付違約金。

2、乙方若未按第三條第七款的規定履行本合同，甲方有權要求乙方繼續履行合同，除應按第三條第八款的規定補交原拖欠費用及處理好遺留問題外，另外付當年托管費10%的違約金（本條第一款所列內容除外）。

3、乙方在托管期內因醫療糾紛、勞動爭議、違規受罰，應及時向有關權利人支付理賠金、罰款。若因不及時支付造成甲方損失的，除歸還甲方墊付的資金外，并按每日千分一交納滯納金。

4、甲、乙雙方如單方終止合同應承擔違約責任，違約金為托管費總值的20%，若違約金不足以支付給對方造成損失，還應賠償對方損失中違約金不足以支付的部分。

5、在托管期內若遇不可抗拒的原因（如重大政策調整、國家征地造成乙方不能經營、自然災害或托管期內因甲、乙任何一方主體消滅等）須解除合同，或本合同與現行法律法規相抵觸而使本合同失效時，甲乙雙方應本著公平互利的原則，各承擔50%的責任。

第七條 本合同未盡事宜，雙方可另行協商補充協議，補充協議與本合同有同等法律效力。

第八條 本合同一式三份，甲乙雙方及衛生局各執一份。

第九條 本合同若產生爭議：

1、雙方協商；

2、主管部門調解；

3、向有管轄權的法院訴訟。

第十條 本合同自雙方簽字蓋章之日并報送衛生局、市政府備案后生效。

第十一條 甲方應保證托管協議上報程序的合法性，由甲方負責進行該協議的報批手續，如因甲方沒有履行必須合同的報批手續，導致本合同不能繼續履行的情況下，由甲方返還乙方所支付的合同保證金和托管費用外，對于乙方所支出的必要費用甲方應該負責補償，具體金額為乙方所支出費用的20%進行計算。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________ 法人代表（簽字）：_________ 法人代表（簽字）：_________ 日期：_________ 日期：_________ [醫院托管合同書(共2篇)]篇一：醫院托管協議范本20140716 xx醫院托管協議書

協議編號：(2014)070xx號

委托方(甲方)：（醫院的投資者）

法定代表人：

經辦人： 聯系電話：

e-mail：

受托方(乙方)：xxxx醫院管理公司

法定代表人：

經辦人： 聯系電話：

e-mail：

甲方xxxx綜合的****醫院的投資人/股東，為優化現有醫療衛生資源，不斷適應和滿足人們的健康需求，更好的創造社會效益和經濟效益，經甲、乙雙方友好協商，甲方將自己投資經營的xxxx醫院以雙方確認的狀態委托給乙方進行經營管理，乙方采取成立管理委員會的模式推行其管理理念、落實管理策略，為明確有關權利義務，甲、乙雙方依法簽署托管協議書，約定如下：

托管時間自2014年月日至201年月日，為期 年。

協議期滿后，若甲乙雙方有意繼續合作，可再友好協商。

4、兒科門診部”簽署新的托管協議。

13、在當地實行社會醫療保險定點醫院制度時，甲方應積極為乙方申請，與有關部門協

調協辦理，有關費用由乙方（或甲乙雙方，看協商情況）承擔（示范條款，視需要而定）。

（二）乙方的權利與義務

1、及時依約接受乙方托管的各項財產，.對xx醫院享有經營管理權和收益權，對新投

資形成的資產享有所有權（若是公立醫院，應包含繼續享有 財政補貼或優惠政策等內容）；

2、有權對xx醫院的人事制度、分配制度、內部運行機制等進行有利于醫院發展的改

革；

3、乙方有權對聘用人員全權管理。可以根據業務需要決定人員的配備、招聘任用和退

回甲方等。在招聘人員時，同等條件下應優先聘用原xx醫院的人員。

[醫院托管合同書(共2篇)]

4、有權引進資金、技術、人才，擴大醫院規模，快速發展專科特色。

5、必須遵守國家法律法規及相關政策，嚴格按照規定開展各項醫療活動。把醫療服務

質量放在首位，不斷改進服務方式，杜絕醫療事故發生。

6、接受當地行政部門的監督，交納與經營相關的正當行政收費。若因違法、違規受到

處理，由乙方承擔相應的法律、行政及經濟責任。

7、接受甲方的監督，確保甲方資產得到合理有效的運用；

8、保證對聘用的人員實行同工同酬，依法繳納“五險一金”，依法辦理錄用手續。需

要解聘的人員應闡明理由，交由甲方處理；依法承擔醫務人員的培訓工作；

9、若遇重大災害、傳染病暴發流行等突發公共衛生事件或其它公益性診療任務時，乙

方有服從參與當地人民政府及衛生行政部門組織的應急救治工作的義務。（如政府和有關部門有經濟補償時，歸乙方所有）；

10、在托管期間，乙方不得將xxx醫院的醫療用房、設備等相關醫療的設施擅自

轉租或出讓。

11、乙方不得以xxxx醫院的名義對外提供擔保，不得以甲方所托管財產設定擔 保行為。否則，甲方有權行使撤消權，因此產生的費用由乙方承擔。

2、固定資產按照使用年限??..下頁 余下全文篇二：醫院托管合同書

醫院托管合同書

委托方（甲方）：_________ 受托方（乙方）：_________ 為了進一步整合衛生資源，發揮聯合優勢，共贏發展。甲乙雙方根據自愿、平等及互利原則，經雙方充分協商，甲方決定委托乙方對 醫院實行托管。為了明確托管相關事宜及雙方的權利與義務，共同訂立本合同。

[醫院托管合同書(共2篇)] 經營、自然災害或托管期內因甲、乙任何一方主體消滅等）須解除合同，或本合同與現行法律法規相抵觸而使本合同失效時，甲乙雙方應本著公平互利的原則，各承擔50%的責任。

第五篇：醫院托管簡介

事實上，被譽為醫藥分開破冰之舉的醫院藥房托管一直廣受爭議。雖叫“藥房托管”，但我國目前的托管模式僅針對藥品的營銷部分，并非全部。業內分析指出，藥房托管是想方設法從供應商和廠家那里拿錢，來維持“以藥養醫”的利益格局，是變本加厲的“以藥養醫”。藥房托管不能徹底解決公立醫院實行藥品零加成后帶來的各方利益的博弈問題，因此只可能是過渡時期的暫時之舉。

29家藥企涉足藥房托管

2月12日，康美藥業發布公告稱，公司與遼寧中醫藥大學、遼寧本溪市人民政府簽訂了《戰略合作框架協議書》，托管遼寧中醫藥大學直屬的4家和遼寧省中醫醫療集團所屬的22家醫院的中醫藥房。

這是今年以來康美藥業第四次宣布托管公立醫院藥房。1月31日、2月8日、2月11日，康美藥業分別披露了和55家醫院藥房簽訂的托管協議，覆蓋范圍涉及廣東惠來、普寧、吉林通化。加上此次在遼寧托管的26家，康美藥業開年就已經將81家醫院的藥房“納入麾下”。

在康美藥業披露的廣東10家醫院藥房的托管細節中，雙方商定，醫院所用的所有藥品統一由公司供應和集中配送，由醫院負責制定《醫院用藥目錄》。藥房托管后,藥品從倉庫領入藥房即視為醫院確認購入，醫院按實際領取藥品數量和價格結算給公司，藥品結算價格以廣東省統一招標掛網價格為準。

“醫院藥房的所有權、職工身份及職能、績效考核及薪酬發放方式均不變，而醫院也不得干預公司在藥房合法合規的經營管理活動。”康美藥業表示。

事實上，包括國藥控股、上海醫藥、華潤醫藥、南京醫藥、九州通、白云山、嘉事堂、國藥一致、國藥股份等多家國內醫藥流通企業都在積極布局藥房托管業務。2013年5月，商務部發布的《2012年藥品流通行業運行統計分析報告》顯示，2012年藥品流通直報企業中，承接藥房托管的企業已有29家。

據接近康美的知情人士透露，81家藥房遠遠不是康美的目標，康美的目標是全國。“現在很多醫院找上門來與我們接觸，我們在各地都在談。”康美證券代表溫少生說。

托管費一般為四成左右

北大縱橫管理咨詢集團合伙人王宏志告訴，藥房托管的商業模式并不復雜，主要分為兩種：一種是托管藥房的企業為醫院獨家配送藥物，每年向醫院交納托管費或藥品盈利分成，醫院支付給托管企業藥品流通費用，而企業也能從進入醫院藥品中獲得差價。“這種模式下托管方和醫院各有一部分藥品品種的決定權和議價權，托管方權力很大，這種模式稱為采購權外包。”

另一種模式是托管企業只賺取獨家為醫院配送藥品的流通費用，承擔藥房人員和藥品管理的成本。“這種模式下托管方只提供供應鏈管理、藥房零庫存等物流供應服務，不參與藥品品種的決定，因此稱為供應權外包。”王宏志說。

其實，自2001年廣西柳州市中醫院將藥房交給三九醫藥集團管理、成為首個醫院藥房托管案例起，國內還形成了“南京模式”和“閔行模式”兩大典型的藥房托管模式。而根據康美此次公布的細節來看，其遵循的應該是“南京模式”。

南京醫藥從2006年開始承接南京全市的醫院

藥房托管工作，最多時托管藥房數量超過100家。然而好景不長，2010年之后，南京醫藥很少再提及其藥房托管業務，業內普遍認為“托管失敗”。

南藥模式除了將藥品銷售總額的36%-45%作為“托管費”交給醫院外，還要承擔藥房人員薪資、藥房固定費用開支、房租及設施租金等費用，托管方盈利乏力。而原本醫院直接管理藥房進貨、銷售業務，從中可以獲得40%甚至更高的藥品銷售利潤，因此很快將托管費提高到50%左右。

托管成本最終轉給患者

“通常來看，托管方支付的托管費為藥品銷售額的30%-40%左右，因此為了盈利，托管方就必須找供應商壓價，壓價后的毛利率能在10%左右。”王宏志說，“不過，這樣的托管行為確實不可避免地存在壟斷，所有藥品入院必須經過托管方，有礙公平競爭。”

“藥企托管公立醫院藥房看似是為了實現醫藥分開，實則藥企要上交給醫院托管費。從政府的角度來說，誰交的托管費多，就把醫院藥房藥品的供應權交給誰。而藥企付了托管費，最終還是會把成本加在患者身上，這是變相對抗改革，實際上加劇了以藥養醫。”中國醫藥企業協會管理會會長于明德說。

醫院想甩包袱

其實，南京醫藥的藥房托管模式曾被很多機構看好。業內人士稱，通過集中采購和配送，托管方對供應商的砍價能力得到了增強，藥價平均下降了30%。同時，醫院削減了藥品庫存成本，收取的“托管費”可成為醫院穩定的收入。對企業來說，與醫保直接結算，比醫院結算起來更快，企業減少了資金占用周期。這看上去是一個共贏的模式。

“當時南京在實行藥房托管時，更多的是一種自上而下的行政命令，沒有顧及各二級以下醫療機構的意愿。而今，在實行藥品零差率的大背景下，醫院從藥人員、藥品的流動、管理、養護等都成為了醫院成本源，醫院要為這些成本找出路。而醫院出于‘甩包袱’的目的，也開始愿意把藥房托管出去。”廣東省衛生廳副廳長廖新波說。

康美搶占地盤

對于托管企業來說，國家醫藥流通“十二五”規劃提出，藥品經營要向集約化發展，鼓勵連鎖藥店積極承接醫療機構藥房服務和其他專業服務，于是藥品經營企業也想通過藥房托管搶占地盤。

“國家不再允許新建藥材市場，康美藥業本次大規模藥房托管，或是為其中藥貿易進入醫院渠道鋪路，中藥利潤高，醫院終端的加成是30%。”一位接近國家食藥總局的業內人士指出，“此外，康美也有一種豪賭心態，萬一日后醫藥分開改革到位就賺了，因此藥房托管成熟的盈利模式現在還談不上，先拿下來再說。”

一位藥品流通上市公司的內部人士告訴，布局藥房托管也許是出于搶占市場先機的考慮，倉庫、物流成本并不高，向供應商拿藥也不用支付現金，因此一旦運營不力放棄也很容易。

藥房托管模式

三九模式

目的是實現醫院藥房所有權、監督權與經營權的分離。所有權和人事權歸醫院，藥房經營權、管理權（包括人員管理）歸托管企業，每年醫院藥房的銷售利潤由企業和醫院來分。

南京模式

藥房的所有權、經營權和人事權的處理和三九模式大致相同，托管企業向醫院交納40%左右的托管費，負責藥房所有藥物的獨家配送。同時托管方承諾，醫院的藥品經營性收益占比、藥房人員的勞動關系和身份不變。

閔行模式

將醫藥雙邊關系調整為政府主導下的三邊關系。閔行區在上海統一藥品招標后，選出5家企業集中配送，并與中標廠家進行二次議價，廠家此時可讓利10%-15%。結算時由政府設立財政專戶同托管企業結算，并將15%的藥品加成返還給醫院。