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區(qū)衛(wèi)生局局長2009年度述職報告

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第一篇:區(qū)衛(wèi)生局局長2009年度述職報告

區(qū)人大常委會:

根據(jù)區(qū)人大常委會的安排,本人就2009年來的工作情況及工作中存在的問題,本著亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛的原則,認真總結(jié)剖析班子及自己一年來的思想及工作狀況,現(xiàn)在我向大會作述職報告,請予審議。

2009年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我區(qū)衛(wèi)生工作堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,以加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為抓手,整體推進醫(yī)療衛(wèi)生各項工作向前發(fā)展,較好地完成了全年的工作任務(wù),有力促進了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、強化行業(yè)監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè),不斷深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與群眾生活息息相關(guān),衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的形象和政府的聲譽。為此,我們一直將衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)擺在重要位置常抓不懈。2009年,按照市、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和要求,我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)結(jié)合自身實際,深入開展了民主評議行風(fēng)活動,我們針對當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院管理、醫(yī)院發(fā)展思路等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀而引發(fā)的種種不良現(xiàn)象,結(jié)合衛(wèi)生部開展的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中商業(yè)賄賂專項活動,重點抓好以下幾個方面的工作。

1、結(jié)合開展醫(yī)藥亂收費專項治理活動,治理藥品購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。在全員動員教育的基礎(chǔ)上,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對與藥商、器械商聯(lián)系較多的重點部門重點防治,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要求重點部門工作人員要正確處理與藥品器械商的關(guān)系,按國家法律、法規(guī)、校紀(jì)院規(guī)辦事,堅決抵制收受禮金、禮品、宴請等。為了加強管理,明確責(zé)任,醫(yī)院負責(zé)人與相關(guān)重點部門工作人員簽訂了責(zé)任書。醫(yī)院各種藥品、器械、試劑及一次性消耗器材實行招標(biāo)采購,明確藥品及大型醫(yī)療設(shè)備的采購程序。截至2009年9月,4家公立醫(yī)療機構(gòu)全部參加市級組織的藥品集中招標(biāo)采購,采購的藥品總金額達1702.9萬元,占用藥總額的96.2,預(yù)計節(jié)約資金243.87萬元。

2、結(jié)合“醫(yī)院管理年”活動,積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)示范窗口?;顒臃桨负蛢?nèi)容以進一步促使我區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)院科學(xué)管理,改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,全面提升醫(yī)院的業(yè)務(wù)與管理水平,轉(zhuǎn)變醫(yī)院服務(wù)理念,構(gòu)建和諧的醫(yī)患服務(wù)關(guān)系,為群眾解決看病難、看病貴的社會熱點難題。

通過活動的開展,衛(wèi)生行風(fēng)有了較大的轉(zhuǎn)變。醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育得到了加強,改變了服務(wù)觀念,增強了“以病人為中心”的主動性和自覺性。部分醫(yī)院把改善醫(yī)療服務(wù)、降低醫(yī)療費用等工作融入到效能建設(shè)工作中,贏得了社會的好評。如:三灶醫(yī)院為確保患者在門診就醫(yī)方便快捷,規(guī)范了門診各診室各窗口標(biāo)識。同時,還加強了導(dǎo)診人員的管理,提高其服務(wù)態(tài)度和工作責(zé)任感,指導(dǎo)低文化人群就診。對急診搶救病人,各科室、各崗位給予了優(yōu)先,特殊情況先做檢查和搶救,后交費用。嚴(yán)格執(zhí)行首診負責(zé)制,對首診的病人認真負責(zé)檢查和處理,需轉(zhuǎn)科或科間會診的危重、疑難病人,首診醫(yī)生親自與有關(guān)科室接洽。在邀請急會診時,要求被邀科室隨叫隨到。平沙醫(yī)院實施惠民政策,合理檢查,開展優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)活動,提升了服務(wù)質(zhì)量,促進了醫(yī)院文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。紅旗醫(yī)院圍繞創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院活動主題,制定了活動細化措施,制訂了操作性較強的量化管理指標(biāo),落實便民措施,如在醫(yī)院門診、住院部設(shè)科室位置圖標(biāo)志;公開服務(wù)項目、辦事程序;向社會公開醫(yī)療服務(wù)承諾等;醫(yī)護人員實行掛牌上崗;建立導(dǎo)醫(yī)(辦事)咨詢臺,對危重、行走不便需幫助的患者實行全程導(dǎo)診;各樓層增設(shè)候診椅,方便患者候診,努力改善住院部環(huán)境,讓患者住得舒適安心一些;門診部增設(shè)掛號窗口,免收專家掛號費,急診掛號費,持ic卡住院病人的起文秘雜燴網(wǎng)付標(biāo)準(zhǔn)由500元降至300元;在門診和住院部建立健康宣教欄;救護車24小時候診,院前急救5分鐘內(nèi)出發(fā);危重病人搶救治療,實行全院綠色生命通道,先搶救后交費或邊搶救邊辦入院手續(xù);對出院產(chǎn)婦進行電話或上門回訪,建立健康檔案;團體健康體檢,醫(yī)院免費為體檢人員供應(yīng)早餐等人性化服務(wù),受到了群眾的好評。

3、結(jié)合院務(wù)公開工作要求,積極推行醫(yī)療收費公開,遏制亂收費等不正之風(fēng)。醫(yī)療收費做到收費項目公開,2009年,三灶、平沙醫(yī)院均采用了電子滾動屏幕進行醫(yī)療收費價格公開,紅旗醫(yī)院的電子滾動屏正在建設(shè)中;推廣電腦收費軟件技術(shù)的使用,做到嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格規(guī)定,加強對收費人員的崗位培訓(xùn),減少錯收費,多收費,重復(fù)收費等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、結(jié)合藥品使用規(guī)范要求,建立健全藥品使用動態(tài)監(jiān)控制度,遏制開單提成和開大處方的行為。建立《藥品使用動態(tài)監(jiān)控制度》,并將其列入衛(wèi)生系統(tǒng)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,一起考核,從而遏制開單提成和開大處方的行為。實行藥品動態(tài)監(jiān)控、超常預(yù)警制度。開展醫(yī)生不當(dāng)處方、住院病歷不合理用藥院內(nèi)公示和點評,建立合理用藥考評制度。

經(jīng)過近一年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,全區(qū)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)有了明顯的改善,順利通過區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議團的評議,達到“滿意”等次。

二、完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高預(yù)防保健和疾病控制水平

2009年,我們以建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系架構(gòu)、提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力為目標(biāo),著力完善疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生

監(jiān)督體系建設(shè),初步建立起較為完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,形成了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機制。由于機制日趨健全、隊伍不斷充實,各項疾病預(yù)防和傳染病監(jiān)測到位,全年無重大流行性疾病和傳染病流行。

1、公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)趨于完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)不斷完善,并建立起突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。為加快公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所編制由10人增加到11人,另有19名衛(wèi)生監(jiān)督員分散在各個鎮(zhèn)醫(yī)院;由此自上而下,全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)健全,公共衛(wèi)生專業(yè)隊伍穩(wěn)定,區(qū)、鎮(zhèn)兩級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到進一步完善。

2、創(chuàng)新工作機制、不斷提升疾病預(yù)防控制水平。一是重點抓好傳染病的監(jiān)測與防治工作,組織各醫(yī)院開展霍亂、登革熱、流感及流感樣病例的監(jiān)測,改進了傳染病管理機制,提高了傳染病管控水平;二是認真按照國務(wù)院《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,規(guī)范計劃免疫管理,使全區(qū)適齡兒童i類疫苗免費接種率保持較高水平;三是艾滋病防控體系逐步完善,開展了艾滋病基線調(diào)查,加大了艾滋病防控宣傳和干預(yù)力度,如推廣使用安全套等,提高了艾滋病防控水平;四是加強了精神衛(wèi)生工作,完善了精神病康復(fù)網(wǎng)絡(luò),平沙醫(yī)院被市政府確定為“珠海市精神病康復(fù)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院”;五是結(jié)核病歸口管理工作,超額完成市下達的任務(wù)。今年8月下旬開始,我市香洲區(qū)出現(xiàn)登革熱爆發(fā)流行。為了防止登革熱疫情在我區(qū)發(fā)生和流行,中心著力開展監(jiān)測工作,對所有發(fā)熱病人進行監(jiān)測和報告,制訂每日必報制度,暴發(fā)率達到零的突破,疑似登革熱病例實行日報告和零報告;定期開展病媒生物(即伊蚊)密度(布雷圖指數(shù),bi)監(jiān)測;8月28日,我區(qū)的bi為41.3,其中紅旗鎮(zhèn)藤山社區(qū)的bi高達74.0。經(jīng)過全區(qū)廣大干部、群眾的共同努力,大力開展愛國衛(wèi)生運動和翻盆倒罐清除積水工作,至9月7日,bi降至20.2,至9月14日全區(qū)絕大多數(shù)社區(qū)bi在10以下,以后維持在安全水平。

3、婦幼保健工作又上新臺階。按照《母嬰保健法》和《珠海市婦女發(fā)展綱要》、《珠海市兒童發(fā)展綱要》,依托市婦幼保健院為龍頭的婦幼保健網(wǎng)絡(luò),積極開展各項優(yōu)生、優(yōu)育工作。一是組織各醫(yī)院產(chǎn)、兒科負責(zé)人,對全市孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒死亡參與市級評審,先后舉辦了8期基層婦幼保健專業(yè)人員培訓(xùn);二是積極推動免費婚檢實施,對患有影響結(jié)婚和生育的準(zhǔn)婚青年進行合理治療和婚育指導(dǎo);三是為提高出生人口素質(zhì),進一步加強新生兒疾病篩查;四是成立了區(qū)級孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)兒死亡評審制度,成立了評審專家組,制定了婦幼例會制度,每月召開一次例會,邀請市婦幼專家對我區(qū)各醫(yī)院產(chǎn)房進行規(guī)范化設(shè)計,有力地推動了我區(qū)的婦幼工作的深入開展。五是狠抓醫(yī)院產(chǎn)科規(guī)范建設(shè),進一步健全了覆蓋全區(qū)的婦幼衛(wèi)生信息報告體系。從加強婦女、兒童保健入手,認真落實珠海市婦女、兒童發(fā)展《兩個綱要》中的婦幼衛(wèi)生指標(biāo),扎實推進婦幼保健工作,進一步提高了婦幼衛(wèi)生健康水平。

4、加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),全面推進衛(wèi)生綜合執(zhí)法。我們在衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)上,著力推進依法行政,全面開展食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等衛(wèi)生綜合執(zhí)法。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和鎮(zhèn)醫(yī)院衛(wèi)生監(jiān)督小組,不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾健康的違法行為。全年共受理各類投訴14起;非法行醫(yī)案15宗,共處置單位15戶,其中責(zé)令整改4戶,立案行政處罰3宗,5、愛國衛(wèi)生工作成績喜人。目前,我區(qū)已創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個,省級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個,省衛(wèi)生村8個。同時,配合全區(qū)衛(wèi)生防疫工作,積極開展愛國衛(wèi)生運動以及農(nóng)村改水、改廁工作。通過努力,我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率分別提高到65和100。

三、繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平

隨著衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥局發(fā)起的“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量管理為主題”醫(yī)院管理年活動的不斷深入,我們從保障人民群眾的生命健康入手,一方面打擊非法行醫(yī),一方面抓醫(yī)院管理年活動的延伸。要求各個醫(yī)療單位積極按照醫(yī)院管理年活動的工作要求,結(jié)合單位實際問題,認真進行整改。以加強醫(yī)院管理、規(guī)范醫(yī)療行為、改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量為重點,整體推進醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺階。

1、嚴(yán)格醫(yī)療質(zhì)量管理。進一步完善了醫(yī)療質(zhì)量的管理制度和措施,并不斷加大監(jiān)督檢查力度,逐步實現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化管理。各個醫(yī)療單位都能夠?qū)⑨t(yī)療質(zhì)量管理視為醫(yī)院發(fā)展的根本,不斷強化制度建設(shè),保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,采取了一系列行之有效的措施,將醫(yī)療質(zhì)量管理的各項制度,認真落實到位。為強化“三基”培訓(xùn)、提高醫(yī)護人員業(yè)務(wù)素質(zhì),邀請市人民醫(yī)院專家對全區(qū)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)骨干進行三基技能,特別是心肺復(fù)蘇操作技能的強化培訓(xùn),并且要求達到全區(qū)醫(yī)護人員人人參與,人人考核,人人過關(guān),普遍提高了基層醫(yī)護人員的基礎(chǔ)技能和醫(yī)療服務(wù)水平。

2、加強對外醫(yī)院合作,提升診療服務(wù)水平。不斷強化區(qū)內(nèi)三灶醫(yī)院、平沙醫(yī)院、紅旗醫(yī)院均與市人民醫(yī)院的合作,加強了雙向轉(zhuǎn)診制度、院際會診制度、標(biāo)本聯(lián)檢制度、特殊檢查預(yù)約檢查制度、特殊項目院際治療制度以本文來源:公務(wù)員在線http://www.tmdps.cn及醫(yī)院人員進修與市人民醫(yī)院衛(wèi)生下鄉(xiāng)基地創(chuàng)建等合作項目;另外,市人民醫(yī)院還定期派專家到我區(qū)三灶醫(yī)院坐診,使全區(qū)群眾不出金灣就可就近享受到安全、高質(zhì)、經(jīng)濟、方便的城市衛(wèi)生服務(wù)。

3、打擊非法行醫(yī),確保人民群眾醫(yī)療安全。根據(jù)省市衛(wèi)生部門關(guān)于打擊非法行醫(yī)的專項行動的要求,我們與工商、公安、行政執(zhí)法等部門聯(lián)合,在全區(qū)范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項行動。在該專項行動中,相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,加強信息溝通,不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度,做好大案要案查處。至今,累計出動衛(wèi)生監(jiān)督員35人次,查處非法行醫(yī)15宗,其中立案3宗,取締黑診所10戶,非法醫(yī)療機構(gòu)36間,罰款總額6800元,發(fā)出監(jiān)督意見書72份,取締無證行醫(yī)10家,沒收各類藥械5箱,限期整改4家。計生執(zhí)法人員9人次、綜治隊員34人次,出動車輛9臺次。共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)36戶,警告10戶,責(zé)令改正3戶;非法牙科診所9間,非法醫(yī)療診所1間,收繳牙椅8臺、壓縮機6臺、藥械一批。

四、加快推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),解決農(nóng)村居民看病難、看病貴問題

我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工作自2006年6月正式啟動以來,進展順利。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,積極協(xié)調(diào),在人、財、物方面給予了有力的保障。自工程啟動以來,市、區(qū)、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)均高度重視此項工作,包括市政府鄧群芳副市長、區(qū)委書記陳杰同志、陳剛副區(qū)長、陳靜副區(qū)長等市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都多次親臨建設(shè)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)過程中遇到的問題,確保建設(shè)工作順利進行。二是相關(guān)部門密切配合,確保工程建設(shè)順利進行。由于此項工程涉及部門多,工程建設(shè)實際情況比較復(fù)雜,部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠,早期建設(shè)工作進展緩慢。陳靜副區(qū)長得知后,馬上召集相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人召開協(xié)調(diào)會,解決了工程中諸多問題。在此期間,區(qū)建設(shè)局、質(zhì)控站、審圖中心的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員均給予了大力支持,為加快工程進度加班加點,開辟綠色通道,三灶、平沙、紅旗三個鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也給予了積極的配合。目前,全區(qū)擬在三個鎮(zhèn)建設(shè)的30家(三灶草堂村暫不建)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心,其中新建22家,裝修或改擴建8家。截止到11月27日,己有15家農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心動工(其中海澄村、平塘社區(qū)、沙脊村、廣發(fā)村、廣益村、大林社區(qū)6家已完成投入使用),其余的預(yù)計明年全部建成投入使用。屆時,將極大改善我區(qū)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施破舊落后的現(xiàn)狀,為全區(qū)群眾提供叫完善的日常保健及“小病免費”治療工作;同時,為確保醫(yī)療診療水平,區(qū)衛(wèi)生局還將定期從區(qū)內(nèi)醫(yī)院派出主治以上醫(yī)師到各中心巡診,從而有效實現(xiàn)市政府提出的“小病治療免費”的目標(biāo),解決群眾看病難、看病貴問題。

五、穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不斷擴大農(nóng)村醫(yī)療保障覆蓋面

2009年全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)為31660人,參保率達93.5%,其中低保1028人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平逐年提高,2009年試行a、b檔管理。籌資額由2005年的每人每年50元,提高至2006年的80元,2009年提高至120元/180元(b檔)。個人出資不變,提高部分主要由各級財政補助。2009年a檔籌資情況:市財政補助30元,區(qū)財政補助40元,鎮(zhèn)財政補助25元,個人出資25元;b檔:市、區(qū)財政補助同a檔,鎮(zhèn)財政補助80元,個人出資30元。

對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員補償水平逐年提高,一是補償比例不斷提高。2009年鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)補償比例,由原來的50%提高至60%,區(qū)內(nèi)補償比例為40%,區(qū)外比例為30%。二是補償封頂線不斷提高。2009年封頂線由原來的6000元,提高至13000元(a檔)、15000元(b檔)。三是受益率提高。以前只保住院,2009年開始增加了普通門診補償,b檔參合人員可享受每人每年100元的門診補償,受到群眾的好評,2008年起全區(qū)將實行門診補償,響應(yīng)市委市政府“大病統(tǒng)籌救助,中病納入保險,小病免費治療”的衛(wèi)生改革思路,門診補償限定在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心,起到積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾小病不出村,有效利用醫(yī)療資源的作用。四是受益面不斷擴大。特殊病種和慢性病如高血壓、糖尿病、泌尿系結(jié)石碎石、腫瘤門診康復(fù)治療等,憑證也可享受合作醫(yī)療報銷。另外,參合人員還可每年享受一次免費體檢,通過多渠道增加群眾的受益。

截至2009年9月份,住院補償752人次,補償率為2.4%,補償金額為110多萬元,其中,縣級以上醫(yī)療機構(gòu)補償占46.6%,縣級醫(yī)療機構(gòu)補償占4.7%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級機構(gòu)補償占48.7%;門診補償254人次,補償金額為6671元;正常分娩補償4200元。

六、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面完成全年工作任務(wù)

一年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的支持下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點工作,在加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平等方面都取得了不俗成效。同時,兼顧各項衛(wèi)生工作的推進,較好地完成了全年的工作目標(biāo)任務(wù)。

1、進一步落實餐飲消費安全專項整治工作。為深入貫徹落實國務(wù)院、省、市食品安全專項整治電視電話會議精神,切實解決我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的問題,9月初以來,根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下,我局與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門行動迅速,責(zé)任明確,圍繞工作目標(biāo),在注重治標(biāo)的同時,著力治本,專項整治工作取得了初步成效。通過專項整治后,共發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書890份,停業(yè)整頓116家,取締63家,查處案件20起,涉案貨值8.8萬元,罰款8000元。補發(fā)衛(wèi)生許可證163份,目前,正常開業(yè)發(fā)放衛(wèi)生許可證為100,健康證持證率100。無衛(wèi)生許可證查處100,對已完成經(jīng)常性量化分級管理評分的612間,其中學(xué)校食堂達到100,其他餐飲單位達94.5,建立食品原料采購索證制度和臺帳達98,食品市場、超市100建立了食品進貨索證索票制度,食雜店100建立食品進貨臺帳制度。經(jīng)過20多天的大力整治,目前,這些餐飲業(yè)經(jīng)營單位已基本符合要求。

2、加快區(qū)內(nèi)醫(yī)院硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)內(nèi)三家鎮(zhèn)衛(wèi)生院均為上世紀(jì)60年代左右建成的,目前均已比較破舊,另外,當(dāng)時的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)已不符合現(xiàn)在區(qū)內(nèi)高速發(fā)展的經(jīng)濟和人民的衛(wèi)生需求,因此,今年三灶醫(yī)院、紅旗醫(yī)院分別建設(shè)新的醫(yī)院住院大樓,目前已經(jīng)完成區(qū)級立項,籌集資金基本到位,計劃2008年建成使用。同時,我們還計劃以平沙醫(yī)院為依托組建珠海市第三人民醫(yī)院,將其打造成珠海市公立精神康復(fù)和傳染病防治醫(yī)院。目前市政府已批準(zhǔn)立項,區(qū)政府也成立了臨時籌建小組,進行前期籌建工作。

3、加強醫(yī)療救助體系建設(shè),提高貧困人員、家庭醫(yī)療救助水平。醫(yī)院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能,救死扶傷是醫(yī)生的天職,但由于政府投入不足等原因,遇到家庭貧困或三無病人,醫(yī)院治療后,病人往往無法支付醫(yī)療費用,而相關(guān)部門又不能給予足額的補貼,這部分醫(yī)療費用只能由醫(yī)院自己想辦法解決。因此,極個別醫(yī)院為了生存,為了效益,偶爾會發(fā)生拒絕接收家庭貧困無錢治療的病人。出現(xiàn)這種情況,可以說既是我們醫(yī)院的無奈,也為我們要加快醫(yī)療救助體系建設(shè)敲響了警鐘。2009年10月18日,金灣區(qū)紅十字會正式掛牌成立。在金灣區(qū)紅十字會第一次理事會議上,正式通過金灣區(qū)紅十字會救助管理辦法,辦法明確了對于家庭貧困或三無病人在醫(yī)院的治療費用,在財政預(yù)算資金補貼后尚不足的部分由金灣區(qū)紅十字會統(tǒng)一解決。至此,困擾我區(qū)多年的貧困人員醫(yī)療救助問題得到了很好的解決,為下一步徹底解決困難群眾看病貴問題打下堅實的基礎(chǔ)。

4、大力加強衛(wèi)生文化建設(shè)。通過舉辦各類的文體活動,進一步推廣衛(wèi)生文化建設(shè),豐富和活躍職工精神文化生活,滿足廣大職工日益增長的精神文化需求。組織舉辦了衛(wèi)生系統(tǒng)乒乓球比賽、歌舞比賽、“5·12”國際護士節(jié)護士才藝展示會等活動,組織各單位參加市衛(wèi)生系統(tǒng)文藝表演等活動。

5、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。年初,我們與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。一年兩次開展安全生產(chǎn)大檢查,并將“三防”(防火、防災(zāi)、防群體性事件)的措施落實情況納入年度績效考核。各單位都能按照上級有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,認真抓好安全生產(chǎn)管理。對水、電、鍋爐、高壓氧艙的安全運行均有制度保障。同時,抓好氧氣、酒精、毒麻藥品的管理。全年,區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位沒有發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。

6、完成全區(qū)各類大型活動的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全力配合,為各類大型活動順利開展提供醫(yī)療衛(wèi)生保障,先后派出醫(yī)務(wù)人員40多人參與各類活動的醫(yī)療保健工作,衛(wèi)生保障監(jiān)餐120餐次,包括區(qū)委、區(qū)政府的重要接待,各類大型會議等活動,圓滿地完成醫(yī)療衛(wèi)生保健任務(wù)。

7、努力做好干部醫(yī)療保健工作。我局認真負責(zé)做好對全區(qū)各級干部醫(yī)療保健工作的組織協(xié)調(diào)工作。協(xié)助全區(qū)處級以下干部做好健康體檢工作,并認真做好跟蹤服務(wù),受到保健干部的好評。

以上是我一年來工作的基本情況,雖然做了大量工作,取得了一些成效,但也存在醫(yī)療衛(wèi)生工作與人民群眾的期望還存在一定差距等問題。這次述職評議無論是對我本人還是對全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,都是一個極大的鼓舞和鞭策。我將以此為契機,在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步開拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)廣大干部職工,抓好各項措施落實,全力推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè),為保障我區(qū)廣大群眾身體健康和社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

第二篇:區(qū)衛(wèi)生局局長上半年述職報告

區(qū)衛(wèi)生局局長上半年述職報告

區(qū)衛(wèi)生局局長上半年述職報告 今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,緩解群眾“看病難、看病貴”這個核心任務(wù),緊密團結(jié)班子成員,發(fā)揚實干精神,帶領(lǐng)全局同志奮力拼搏,圓滿完成了各項工作目標(biāo)及任務(wù)。現(xiàn)將本人上半年的工作情況匯報如下:

一、加強學(xué)習(xí),不斷提高自身能力素質(zhì) 一是始終把學(xué)習(xí)作為自身終生需求,認真學(xué)習(xí)研讀黨的創(chuàng)新理論,第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大報告,政府工作報告,以及黨的領(lǐng)導(dǎo)人重要論述、講話精神,準(zhǔn)確把握黨的路線、方針、政策,進一

步明確發(fā)展目標(biāo),堅定科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀。二是始終把提高能力素質(zhì)作為立身之本。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》以及一系列衛(wèi)生法律、法規(guī)。進一步掌握衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展規(guī)律,提高駕馭復(fù)雜局面的能力。三是始終做到學(xué)以致用,理論聯(lián)系實際。對我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀和群眾反映的看病難、看病貴問題進行深入調(diào)研,全面掌握醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r和衛(wèi)生隊伍現(xiàn)狀。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析原因,因地制宜,積極應(yīng)對,及時化解改革中出現(xiàn)的問題和矛盾,保證大局穩(wěn)定。

二、認真履職,圓滿完成各項工作任務(wù) 認真做好農(nóng)村衛(wèi)生工作

一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度受益面擴大。全區(qū)參合農(nóng)民人數(shù)達22296人,參合率為%。轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用平均補償率達%,全面完成今年實事目標(biāo)。自3月在全市率先推行村衛(wèi)生室實行基本藥物制度全覆蓋基礎(chǔ)上,年初又推行農(nóng)民在村衛(wèi)生室看病不超過5元、在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不超過10元的門診統(tǒng)籌模式,基本解決村民“看病難、看病貴”問題。二是村衛(wèi)生室建設(shè)工作逐步完善。按照“一村一室”設(shè)置原則,對村級醫(yī)療診所重新規(guī)范設(shè)置和整頓,全區(qū)設(shè)置的13個村衛(wèi)生室,基本上達到了診斷室、藥房、治療室、處置室、觀察室五室分開的標(biāo)準(zhǔn),保障了村民基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。認真做好社區(qū)衛(wèi)生工作

一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置圓滿完成。按照“一街道一中心,一居一室”的設(shè)置原則,高標(biāo)準(zhǔn)完成了4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建項目,1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造項目,36個社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行有特色。近年來,通過不斷探索與創(chuàng)新,我區(qū)的社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)模式,已在人民日報國家權(quán)威報紙進行報道推廣。目前,我區(qū)逐步形成了“三四五”家庭醫(yī)生服務(wù)模式,該模式得到了上級部門和轄

區(qū)居民的高度肯定。我區(qū)響石嶺街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運行一年半,已接受國家、兄弟省、市、縣參觀考察68批次。認真做好公共衛(wèi)生工作

1、強化疾病預(yù)防和婦幼保健工作。堅持“預(yù)防為主”的原則,切實做好傳染病、寄生蟲病和地方病防治工作;開展轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的消毒監(jiān)測工作,創(chuàng)建安全的醫(yī)療環(huán)境;確保本轄區(qū)內(nèi)無暴發(fā)疫情和重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生;完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機制與協(xié)調(diào)機制,積極開展轄區(qū)人感染h7n9禽流感疫情防控工作。完善免費優(yōu)生遺傳檢測和婚前醫(yī)學(xué)檢查,優(yōu)生遺傳檢測率%,婚檢率%,無新生兒破傷風(fēng)病例發(fā)生。

2、穩(wěn)步實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。進一步推進11類國家免費基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。我區(qū)共建立居民電子健康檔案153717人,電子建檔率%,健康體檢130715人,體檢率%。全區(qū)共舉辦專題講座142期,分發(fā)《居民健康教育讀本》萬冊,宣傳義診315次,印發(fā)《告居民

公開信》、《健康教育宣傳單》共14萬份。各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)置了高標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防接種中心,建立了轄區(qū)兒童預(yù)防接種電子檔案,計劃免疫五苗全程合格接種率為%。

3、積極開展重大項目創(chuàng)建活動。一是積極申報創(chuàng)國家慢病綜合防控示范區(qū)活動;二是創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。我區(qū)響石嶺街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心剛剛完成國家級示范中心評估驗收,成為株洲市第一個國家級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。三是積極開展達國家血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)活動。制定了血防達標(biāo)方案,召開了動員會及推進會,積極開展了達標(biāo)查病和春季查螺、滅螺和滅蚴工作,確保今年我區(qū)率先達到國家血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。

認真做好醫(yī)療市場監(jiān)督管理工作 嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)運營及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,加強醫(yī)療市場日常監(jiān)督管理工作,對無證行醫(yī)、超范圍行醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)不規(guī)范等違法違規(guī)行為進

行整改,加大處罰力度,有效化解醫(yī)療市場風(fēng)險,形成規(guī)范管理,構(gòu)建和諧醫(yī)療市場環(huán)境,構(gòu)筑互信醫(yī)患關(guān)系。統(tǒng)籌兼顧其他工作

一是加強人事、財務(wù)和人才引進工作。二是積極參與城市文明創(chuàng)建,積極落實創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審中“五小”行業(yè)、傳染病防治,健康教育等具體工作。三是加強社會治安綜合治理工作,落實安全生產(chǎn)目標(biāo)。四是繼續(xù)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)收尾及公共衛(wèi)生服務(wù)綜合大樓前期籌劃工作。五是成立個體診所聯(lián)合工會,并簽訂衛(wèi)生行業(yè)個體診所工資集體協(xié)議合同。六是繼續(xù)做好計生、紅會、政務(wù)公開等工作。

三、廉潔從政,樹立黨和政府良好形象 任職以來,始終把“德”作為從政之本。嚴(yán)格遵守廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,自覺抵制各類不正之風(fēng)的侵蝕,潔身自好,清廉自守。認真貫徹落實中央八項規(guī)定,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓起,從厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費著力,牢固樹

立過緊日子的思想,財務(wù)支出精打細算,寬嚴(yán)適度,有保有壓,杜絕了鋪張浪費現(xiàn)象發(fā)生。工作中,要求班子成員嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)與廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,重視制度建設(shè)和程序化管理,注重用制度規(guī)范程序,用嚴(yán)格的責(zé)任程序規(guī)范辦事,從源頭上保證廉潔行政。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺接受各方面的監(jiān)督,以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行個人收入及重大事項報告制度,平時注意管好配偶、子女、親友,管好身邊工作人員,團結(jié)同志、公道處事,以實際行動維護了黨和政府在群眾中的良好形象。

四、下一步工作打算

上半年的工作,雖然取得了一些成績,但離組織要求還存在一定差距。我覺得不足之處主要表現(xiàn)在以下三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向。一是提高政治理論和行政管理水平,逐步改變以干代學(xué)的作風(fēng),增強政治敏銳性、鑒別能力和行政管理能力。二是要提高認識水平,特別是對工作中可能出現(xiàn)的

問題和困難,要注意從總體上把握,增強工作預(yù)見性。三是要增強開拓意識,改革的膽子要再大一點,改革的方法再多一點,改革的步子再快一點,從根本上解決百姓看病貴、看病難的問題,全力促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇:區(qū)衛(wèi)生局局長2010述職述廉報告

區(qū)衛(wèi)生局局長2010述職述廉報告

2010年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局班子成員的有力配合下,在全系統(tǒng)上下的大力支持和共同努力下,本人不辱使命,恪盡職守,時刻保持一種如履薄冰、如臨深淵的危機感和責(zé)任感,始終做到工作上全身心投入,高標(biāo)準(zhǔn)要求,超常規(guī)謀劃,堅持堂堂正正做人、勤勤懇懇做事、清清白白為官的人生準(zhǔn)則。

團結(jié)、帶領(lǐng)大家負重奮進,努力拼搏,圓滿地完成了的各項工作目標(biāo),取得了顯著的工作成效,整個衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、履職盡責(zé),圓滿完成的各項工作目標(biāo)。

今年以來,本人身體力行,作風(fēng)務(wù)實,帶領(lǐng)班子成員繼續(xù)確立“一個目標(biāo)”,即全市爭一流、全省爭先進、全國有影響;努力構(gòu)建“三大格局”,即資源整合的大衛(wèi)生格局、聯(lián)防聯(lián)控的大疾控格局、全員參與的大監(jiān)督格局;全力推進“五大工程”,注重夯實基礎(chǔ),抓好特色精品、打造亮點工程、實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。緊緊圍繞工作目標(biāo),狠抓落實,扎實若干,全面完成了的各項工作目標(biāo)。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全

在本人的帶領(lǐng)下,按照“加快體系建設(shè)、整合衛(wèi)生資源、完善中心功能、提升服務(wù)水平”目標(biāo)和要求,經(jīng)過充分調(diào)研和多方論證,年初修訂和完善了《區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃》,全力推進缽池山、市中、白鷺湖3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。目前,白鷺湖、缽池山兩個中心已初步建成,市中中心已進入設(shè)計招標(biāo)階段,改造的準(zhǔn)備工作已完成。同時,全面提升了淮西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)層次,作為政府唯一舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),按照省示范中心的標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整內(nèi)部功能設(shè)置,全面完成了北京路及西安路兩個衛(wèi)生所的資源整合,中心的“六位一體”功能得到了進一步的加強強化和完善。5月份中心建成了現(xiàn)代化預(yù)防接種門診并投入使用,成為蘇北最先進的規(guī)范化計免門診,舒適整潔的環(huán)境、規(guī)范便捷的服務(wù)、現(xiàn)代化的接種設(shè)施,受到廣大群眾的交口稱贊。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)強力推進。

組織召開了全區(qū)的公共衛(wèi)生工作會議,全面部署公共衛(wèi)生工作的各項目標(biāo)和任務(wù),督促組織編印了《區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作指南》,對整個項目實行規(guī)范化管理;強化了對60歲以上老人健康檔案的管理,截止10月底共建立居民健康檔案75056份,60以上老人健康檔案13537份大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺建設(shè),實現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的有效銜接;基本實現(xiàn)了“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適時督導(dǎo)、工作數(shù)量和質(zhì)量客觀反映、健康檔案的作用有效發(fā)揮”的工作目標(biāo)。

3、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得實效。

作為全省首批實施國家基本藥物制度的縣(區(qū)),本人能帶領(lǐng)大家積極探索、大膽創(chuàng)新。元月份,在淮西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配備和使用省規(guī)599種基本藥物,實施集中采購、統(tǒng)一配送,與區(qū)編制、人事部門積極協(xié)調(diào),共核定260名人員編制,區(qū)財政安排近億元專項資金用于實施基本藥物制度等醫(yī)改重點工作,制定了《區(qū)實施基本藥物制度財政補助辦法》,加強了人員的教育與培訓(xùn),規(guī)范了基本藥物的臨床使用,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān),醫(yī)改取得明顯的成效。與同期相比,藥品價格平均下降42%,門診人次費用下降25%,中心門診量同比增長了150%,人均住院費用下降22%,住院床位使用率同比增長36%,受到社區(qū)居民的歡迎和一致好評。

4、疾病預(yù)防控制工作得到加強。

今年以來,衛(wèi)生系統(tǒng)進一步加強了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和管理工作,區(qū)疫情報告率和報告及時率均達到100%,卡片審核及時率100%?;魜y、手足口病防制應(yīng)對及時、有效。全區(qū)累計共登記腸道病人531例,送檢337例,送檢率為38.89%,未發(fā)現(xiàn)霍亂陽性病例。截至10月31日,我區(qū)共發(fā)生手足口病臨床診斷病例514例,未出現(xiàn)重癥及死亡病例,疫情得到了有效地遏制。加強了對艾滋病防治的宣傳工作,宣傳資料入戶8166戶,發(fā)放健康教育材料9060份;積極開展娛樂場所高危干預(yù)工作,1-10月份達到306場次,計1091人次。按照市統(tǒng)一部署,9月11-20日對全區(qū)范圍內(nèi)8月齡~4歲兒童開展麻疹疫苗強化免疫活動,共對適齡兒童13040進行了接種,接種率97.50%。開展乙肝疫苗查漏補種,10月15日起對全區(qū)19所學(xué)校96-99年出生的學(xué)生進行了第一輪乙肝查漏補種工作,應(yīng)種8740人,實種8410人,接種率96.22%。目前,全區(qū)預(yù)防接種工作建卡率100%,發(fā)證率100%,卡證相符率100%,脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫及時接種率96.2%,乙肝三針接種率100%,12月齡五苗覆蓋率100%。脊灰疫苗加強免疫接種率95.3%,百白破疫苗加強免疫接種率98.6%,麻疹加強免疫接種率97.6%,乙腦疫苗基礎(chǔ)免疫和加強免疫接種率分別為98.5%和95.6%,流腦疫苗基礎(chǔ)免疫接種率95.6%。

5、衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實開展

今年以來,在本人的部署和安排下,衛(wèi)生監(jiān)督部門扎實開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治。元旦、春節(jié)對餐飲服務(wù)單位進行專項檢查,共檢查餐飲業(yè)單位115戶,從業(yè)人員1485人;并對轄區(qū)內(nèi)34所學(xué)校加強督查。今年7月上旬,我區(qū)以高分順利通過省食品安全示范區(qū)考核組的驗收和考核。實行醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督臉譜

公示制度,今年已對駐區(qū)65家醫(yī)療機構(gòu)進行了臉譜公示,共評出笑臉5家,平臉60家。實行醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度。有11家診所因存在不良執(zhí)業(yè)行為被記10分以上(含10分),被警告及勒令整改。扎實開展醫(yī)療市場專項整治行動。共對全區(qū)84家醫(yī)療機構(gòu)進行了傳染病防治監(jiān)督檢查,對全區(qū)70家醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)療行為規(guī)范專項監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率達到100%。同時,開展打擊無證行醫(yī)專項行動,共出動衛(wèi)生監(jiān)督員182人次,對28家無證診所進行了集中打擊,共取締14家非法行醫(yī)點,移交司法機關(guān)3起,沒收非法藥品10箱,有效地規(guī)范了全區(qū)的醫(yī)療市場。同時,衛(wèi)生監(jiān)督管理公示制度全面推廣。對持證、亮證及日常衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果以“笑臉、常臉、苦臉”形式向社會公布,共有422戶餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂接受了衛(wèi)生監(jiān)督檢查和評價,其中,笑臉30戶,常臉388戶,苦臉4戶。大力推進公共場所量化分級管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“a級”公共場所單位順利通過市評審小組驗收。目前,全區(qū)共有360戶公共場所經(jīng)營單位實施了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理及衛(wèi)生信譽度臉譜公示工作,其中住宿場所、游泳場所達到100%。

6、愛國衛(wèi)生工作亮點打造。

4月份,積極組織全區(qū)各單位開展第22個國家愛國衛(wèi)生月活動,共清運積存垃圾近10噸,清除衛(wèi)生死角近1.5萬平方米,投放鼠藥1000余公斤。積極開展健康城市創(chuàng)建工作,申報市級愛國衛(wèi)生先進單位10個,評選健康老人15名,健康家庭15戶。11月份在中徑路成功建成健康教育一條路,成為我區(qū)又一健康教育基地。相約健康社區(qū)行”活動深入人心。全年共組織了10余次,為廣大居民免費測血壓,提供急需的防病治病知識,宣傳醫(yī)改政策,受益居民達到人次,尤其是5月29日,“相約健康社區(qū)行”走進區(qū)北京路文化廣場活動,共出動人員60余人、車輛12輛次、宣傳展板20塊,發(fā)放宣傳資料10000余份,咨詢、義診余人次,在區(qū)內(nèi)外產(chǎn)生了積極的社會影響。

二、加強學(xué)習(xí),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1、積極參加全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。今年以來,區(qū)委十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),定期組織《發(fā)展論壇》自己非常珍惜每次學(xué)習(xí)的機會,認真聽、認真記,并把所學(xué)的理論知識與自己的實際工作緊密結(jié)合起來,做到學(xué)以致用,并善于運用所學(xué)知識指導(dǎo)實踐,解決工作中的難題。近期自己有參加了區(qū)委組織的赴浙江大學(xué)舉辦的黨的十七屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,通過教授、學(xué)者的系統(tǒng)教學(xué),使自己拓展了視野,開闊了眼界,解放了思想。

2、加強系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。年初以來,本人按照區(qū)委關(guān)于機關(guān)干部在職學(xué)習(xí)的計劃,認真學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會精神,認真研讀了《公務(wù)員創(chuàng)新能力》、《公務(wù)員法》、《為官論》等必學(xué)內(nèi)容。同時,注重加強社會主義市場經(jīng)濟理論和基礎(chǔ)法律的學(xué)習(xí),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《公務(wù)員公共經(jīng)濟讀本》、《勞動法規(guī)》、《知識產(chǎn)權(quán)法》,完成了3萬多字的讀書筆記,共撰寫調(diào)研文章2篇。

3、注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。今年以來。為使自己盡快地了解衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作,熟悉基本業(yè)務(wù),本人利用工作之余認真學(xué)習(xí)國家、省、市的醫(yī)改方面的文件和意見,如饑似渴地了解熟悉醫(yī)療、衛(wèi)生方面的基本理論,學(xué)習(xí)了《衛(wèi)生培訓(xùn)手冊》《縣城局長改革探索(衛(wèi)生篇)》等書籍。積極參加國家衛(wèi)生部組織的全國縣(區(qū))衛(wèi)生局長培訓(xùn)班。系統(tǒng)地掌握了國家醫(yī)改各項政策,對醫(yī)改指導(dǎo)原則和各項工作任務(wù)有了深刻全面的把握。

三、廉潔自律,模范遵守各級關(guān)于廉政的各項規(guī)定。

作為一把手,手中有權(quán)慎用權(quán)。無論是在工作中、還是平時的生活中,本人能嚴(yán)于律己,率先示范,處處為下屬做好榜樣。本人能根據(jù)上級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政的工作要求,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強思想政治教育,不斷提高自己和班子成員的廉潔從政的意識。

一是加強學(xué)習(xí)。堅持定期集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定并開展正反兩方面的典型教育活動,進一步增強黨員干部的自我約束能力和遵紀(jì)守法意識。

二是落實責(zé)任,完善制度,堅持從源頭上消除腐敗。本人調(diào)任衛(wèi)生局以來,設(shè)立了局長信箱,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會,利用媒體公布了衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政承諾,廣泛開展系統(tǒng)內(nèi)群眾滿意度調(diào)查。目前衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清全順,工作作風(fēng)、精神面貌大為改觀。

三是勤政廉政,嚴(yán)守各項規(guī)定。在工作中,自己能認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔自律從政若干準(zhǔn)則(試行)》,做到廉潔自律,克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈,始終注意檢點行為,做到“自重、自省、自警、自勵”。一年來,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,沒有“跑官要官”的情況;沒有違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定的行為;沒有已明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房;沒有利用職務(wù)和影響收受有關(guān)單位或個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重物品;沒有為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益;沒有用公款報銷應(yīng)由本人及配偶和子女支付的費用;嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定。沒有借機大操大辦、收錢斂財?shù)默F(xiàn)象;平時從不賭博,工作日中午不飲酒,沒有利用公款相互宴請、大吃大喝和進行高消費娛樂行為;沒有用公款出國(境)或國內(nèi)旅游等情況。

四、依法行政,工作中自覺學(xué)法、守法、用法。

衛(wèi)生局作為衛(wèi)生行政管理部門,擔(dān)負著衛(wèi)生、醫(yī)療、食品等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督的重要職能。作為一把手,自己能認真組織局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)《食品安全法》等新的法律法規(guī),并親自參加2010行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。近年來,自己一直參加國家律師本科階段的考試,目前課程通過過半,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握了法律知識和技能。在工作中,對于重大事項的決策,自己能始終堅持依法、民主、公開,沒有因違背法律、法規(guī),造成損失和不良影響;對于直接從事執(zhí)法工作人員能嚴(yán)格要求,規(guī)范執(zhí)法,年內(nèi)無造成行政紛爭、行政訴訟的事件和復(fù)議的案件,無執(zhí)法投訴被確認為不作為、亂作為,并受到處理的案件;班子成員認真依法落實責(zé)任制,堅持公開、公平、公正,嚴(yán)禁班子成員干擾執(zhí)法,年內(nèi)無違法辦事造成不良影響和后果的情形。本人能自覺守法,處處嚴(yán)格要求自己,年內(nèi)無任何違法情形,也無任何影響黨員干部形象的情況。

2010年,應(yīng)當(dāng)說自己在工作上是勤奮努力的,取得了一定的成效,但也存在一些不足和問題:(1)在學(xué)習(xí)方面對政治理論和業(yè)務(wù)知識的掌握比較浮淺,其深度和系統(tǒng)性不夠;(2)在工作方面,創(chuàng)新意識還不夠強,離區(qū)委、區(qū)政府的要求尚有差距;(3)在深入基層、服務(wù)群眾方面還有不到位的地方。

在新的一年中,本人將努力克服不足,進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高自己,時刻牢記宗旨,履職盡責(zé),恪盡職守,為黨為人民認真做事,好好工作,在全局上下的共同努力下,全力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)的新局面、實現(xiàn)新跨越、取得大發(fā)展。

第四篇:2010衛(wèi)生局局長述職報告

到衛(wèi)生系統(tǒng)工作一年來,通過加強學(xué)習(xí),深入工作,調(diào)查研究,我對衛(wèi)生工作有了一個全新的認識,對搞好衛(wèi)生工作的重要性,實現(xiàn)全民健康的迫切性有了一個較深層次的理解。當(dāng)前是我國衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時期,如何對應(yīng)改革過程中出現(xiàn)的各種危急和困難,如何把握機遇,認真探討,開拓進取,樹立科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新理念,走出一條我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子。這是我們的新任務(wù)、新要求和新課題。今年以來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的具體指導(dǎo)下,在衛(wèi)生局班子成員和全體同志的共同努力下,我們通過努力工作,圓滿完成全年工作目標(biāo)及任務(wù)。下面,我代表班子和我本人向考評組領(lǐng)導(dǎo)及同志們作以述職。

一、加強學(xué)習(xí),在衛(wèi)生工作中努力實踐科學(xué)發(fā)展觀

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的“十七大”作出的一項重大決策和部署。這次學(xué)習(xí)實踐活動是對全體黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進行的一次大培訓(xùn)、大提高。按照局機關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動《實施方案》的安排部署,自己充分認識到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性,以積極的態(tài)度和飽滿的熱情自覺地投身到活動中去。認真遵守機關(guān)關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的各項規(guī)章制度,在按時參加機關(guān)組織的集體學(xué)習(xí)活動的同時,注重利用業(yè)余時間進行自學(xué)。在原原本本認真學(xué)習(xí)規(guī)定的10個重點篇目的基礎(chǔ)上,還結(jié)合工作實際,學(xué)習(xí)了有關(guān)衛(wèi)生工作的法律法規(guī)。深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)階段共撰寫心得體會3篇,摘寫學(xué)習(xí)筆記2萬多字,通過前一階段的集中學(xué)習(xí),使自己深刻認識到:開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是加快建設(shè)和諧萬榮的重要保證。作為衛(wèi)生戰(zhàn)線上的一名新兵,在學(xué)習(xí)實踐活動中注重有針對性地查擺自己在思維理念、工作思路、落實措施、推行機制、工作成效等方面存在的突出問題,邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高,使自己在今后想問題、干工作、辦事情的過程中,能夠自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,自我教育、自我提高、自我完善,不斷增強用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作實踐的堅定性和自覺性。

通過學(xué)習(xí),進一步端正工作作風(fēng),提高了自身素質(zhì)和思想道德修養(yǎng),使自己在工作和學(xué)習(xí)、生活中都能夠做到一身作則,率先垂范。通過建立和完善各項規(guī)章制度,加強作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè),機關(guān)風(fēng)氣大為改觀,工作效率大大提高,形成了良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍。

通過學(xué)習(xí),使衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員干部的思想認識水平,激發(fā)了廣大衛(wèi)生人員投身科學(xué)發(fā)展觀的實踐之中的積極性,使大家充分認識到:“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,”搞好健康,就是以人為本的具體體現(xiàn),搞現(xiàn)代化建設(shè),既要抓建設(shè),又要抓健康,要想奔小康,必須保健康。健康既是測評小康的重要指標(biāo),又是人們享受小康的基本條件。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,是重大的民生問題,關(guān)系到千家萬戶的幸福,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。衛(wèi)生事業(yè)就是要牢固樹立以衛(wèi)生服務(wù)促進社會穩(wěn)定和諧的觀念,堅持從宏觀戰(zhàn)略層面思考衛(wèi)生問題,創(chuàng)新體制機制。充分發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)保增長、保民生、保穩(wěn)定的積極作用。

二、努力工作,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)和目標(biāo)

1、愛國衛(wèi)生聲勢浩大,環(huán)境整改盛況空前

我們從“構(gòu)建和諧萬榮、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的戰(zhàn)略高度出發(fā),把實施“清潔工程”、創(chuàng)建愛國衛(wèi)生縣作為惠及當(dāng)代、澤被后世的民心工程,大力開展“愛國衛(wèi)生月”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動,取得了可喜成績,受到全省通報表揚。運城日報頭版做了醒目報道,推廣萬榮經(jīng)驗。我縣與4月10日召開了全縣第二十一個“愛國衛(wèi)生月”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會議,對此項工作進行了全面安排部署。政府張汪尤縣長親自參會并做重要講話;之后分別召開了四次推進會和全縣流動現(xiàn)場會,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門觀摩了五個典型村的環(huán)境治理工作,使大家交流了經(jīng)驗,找到了差距,進一步明確了責(zé)任。7月中旬我們召開了全縣“創(chuàng)雙優(yōu),迎國慶”三級干部大會,全面總結(jié)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對全縣50個先進村進行了大張旗鼓地表彰獎勵。通過開展整治活動,樹立了農(nóng)村“大衛(wèi)生”觀念,廣大農(nóng)民自我保健意識大增強,促使健康行為和健康的生活方式逐步形成。

2、農(nóng)民參合意愿明顯提高,監(jiān)管整治開展井然有序

在新農(nóng)合監(jiān)管整治年活動中,縣中心進一步加強自身建設(shè),建立和完善管理和監(jiān)管機制,強化對各定點醫(yī)院監(jiān)督和管理手段,出臺了《萬榮縣新農(nóng)合管理中心干部職工工作守則》等一系列規(guī)章制度。通過自查自糾,共發(fā)現(xiàn)9個單位存在不同程度的違規(guī)問題,共追回違規(guī)金額5923.52元,責(zé)令17人寫出書面檢查。全年,共籌集資金3456.99萬元。截止11月20日,共有119831人次享受新農(nóng)合政策補償,共支付基金2805萬元,受益面為34.66%。2010年全縣共有374941人參合,參合率為96.25%,比20xx年純增29242人,提高了9.4個百分點。農(nóng)民參合積極性顯著提高。

3、基本建設(shè)力度加大,我縣衛(wèi)生事業(yè)空前發(fā)展。

今年,我縣中醫(yī)院總投資630萬元,建筑面積3005.28平方米,可開設(shè)床位139張的住院大樓竣工并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也有突飛猛進,西村鄉(xiāng)衛(wèi)生院被確定為邊遠山區(qū)衛(wèi)生院,是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)示范點。今年投資100萬元,興建住院大樓1638平方米,現(xiàn)主體工程正在施工中,明年五月份投入使用。在村衛(wèi)生所建設(shè)上,根據(jù)省上統(tǒng)一安排和要求,我縣今年重點是解決好21個空白村衛(wèi)生所建設(shè)問題。為此,縣政府制定下發(fā)了《萬榮縣農(nóng)村“空白村衛(wèi)生所全覆蓋”實施方案》,召開了空白村衛(wèi)生所建設(shè)任務(wù)動員大會,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,明確了目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)要求、人員準(zhǔn)入的具體辦法,提供了資金保障。在建設(shè)中統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),整體推進。安排衛(wèi)生所新建10家,改建9家,村民自家行醫(yī)2家。新建工程統(tǒng)一按照市衛(wèi)生局的設(shè)計布局,由村委會無償提供地皮,同時完成好醫(yī)療環(huán)境配套設(shè)施八項工程,全縣9月3日整體開工,期間進行了五次現(xiàn)場督查指導(dǎo)。截至目前我縣21個空白村衛(wèi)生所建設(shè)房屋、資金、和人員已全部到位并開展工作。

4、引深醫(yī)院管理年活動,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面落實

20xx年,我縣繼續(xù)扎實推進“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全;按照上級部門安排,著重從“加強準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格運行監(jiān)管,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提高醫(yī)療質(zhì)量”四個方面落實工作內(nèi)容,進一步營造安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)體系。大力開展醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,整體鞏固達標(biāo)衛(wèi)生所,重點對21個空白村人口、位置、交通等基本條件進行調(diào)查,擬定方案,積極籌建,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗收審核,完成了21個空白村的衛(wèi)生所建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)村衛(wèi)生所全覆蓋。西村鄉(xiāng)衛(wèi)生院被確定為邊遠山區(qū)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位,現(xiàn)正在興建一座1638平方米的綜合大樓,目前二層已封頂,今年5月份可投入使用。全年先后對縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生人員進行了手足口病、甲型H1N1流感和內(nèi)科常見疾病知識培訓(xùn),總參加培訓(xùn)人員達2300人次。

5、防疫疾控捷報頻傳,甲流防治扎實穩(wěn)定

xx年是我縣防疫工作收獲最多的一年,3月份接種腮腺炎疫苗3萬余人份,榮獲“全市流行性腮腺炎預(yù)防接種工作先進集體”。4月份組織開展了以“及時接種疫苗,人人享有健康”為主題的兒童預(yù)防接種宣傳活動,榮獲“第一輪全國基層結(jié)核病防治”先進集體光榮稱號。又與縣教育局聯(lián)合召開了學(xué)校手足口病、乙型腦炎等季節(jié)性傳染病防控知識和夏季食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)會,接種乙腦疫苗4萬人份。甲流防治扎實穩(wěn)進,制定防控預(yù)案,強化人員培訓(xùn),加大宣傳力度,進行物資儲備,開展應(yīng)急演練。全年共組織甲型流感防控知識培訓(xùn)5次,參加培訓(xùn)280余人次,接種疫苗一萬余份。全年共代表運城市接受了省政府甲流督導(dǎo),免疫接種率調(diào)查,傳染病信息報告檢查及艾滋病報告數(shù)據(jù)督導(dǎo)等四項檢查,均表現(xiàn)良好,受到領(lǐng)導(dǎo)肯定。

6、衛(wèi)生監(jiān)督重拳出擊,餐飲衛(wèi)生全民放心

醫(yī)療市場的監(jiān)管,歷來是我們工作的重中之重,我們在去年整頓的基礎(chǔ)上,再次開展了全縣醫(yī)療市場大整頓。把醫(yī)療市場整頓工作,提高到安全生產(chǎn)、構(gòu)建和諧社會的高度來認識,堅持公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。在公安、新聞媒體等部門的配合下,進行了聯(lián)合執(zhí)法。所有醫(yī)療機構(gòu)個個過關(guān),不讓任何一個違規(guī)違章,違法行醫(yī)漏網(wǎng),在這次整頓中,共查出16家無證非法診所,全部予以取締,現(xiàn)場沒收藥品器械31箱,價值2.8萬余元,進一步凈化了我縣醫(yī)療市場。

在食品衛(wèi)生院監(jiān)督工作中,一是抓好典型,以點代面,有效推動全縣餐飲業(yè)的整頓。二是加大執(zhí)法力度,消除了食品安全隱患。三是延伸到紅白喜事的餐飲管理。制定《萬榮縣餐飲單位衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)制度15個,對全縣餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理;重點對全縣寄宿制學(xué)校食品安全工作進行了專項監(jiān)督檢查,共檢查寄宿制學(xué)校102所,學(xué)生食堂111個,校內(nèi)食品小賣部15個,從業(yè)人員753人,查出無衛(wèi)生許可證從業(yè)單位6個,無健康合格證從業(yè)人員12人,分別給予責(zé)令停業(yè)整頓和限期整改;共下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書98份,提出整改意見360條,且做到整改措施落實到位。

7、婦幼衛(wèi)生成效顯著,系統(tǒng)管理百姓受益

我縣實施“中西部出生缺陷防治項目”開展健康教育,發(fā)放葉酸片22314瓶,受益人數(shù)達5658人;開展“降消項目”,實現(xiàn)孕產(chǎn)婦住院分娩全覆蓋,共發(fā)放43.4萬元,受益人數(shù)1929人,全市10個縣婦幼院到我縣參觀交流。開展全國三網(wǎng)監(jiān)測點和人群監(jiān)測項目,接受省級檢查質(zhì)控,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實,受到專家肯定。全縣五歲以下兒童死亡率下降為15.59/千,孕產(chǎn)婦死亡率實現(xiàn)零的突破。

三、通過一年來的工作積累了以下幾點體會

1、學(xué)習(xí)使人進步,放棄學(xué)習(xí)就意味著僵化

學(xué)習(xí)可以獲得知識,學(xué)習(xí)能夠促進創(chuàng)新,學(xué)習(xí)是發(fā)展的最初的原動力。在深入貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進社社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的今天,我們要熟練掌握和運用好學(xué)習(xí)的武器,不斷強化自己,提升自己,完善自己。只有不斷學(xué)習(xí),思路才能清新超前,見解才能獨特新穎,方法才能穩(wěn)妥周全。只有勤于學(xué)習(xí),才能精于思考,善于分析,才能認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),得心應(yīng)手的處理問題和解決矛盾。只有認真學(xué)習(xí),才能把握機遇,通覽全局,與時俱進,積極應(yīng)對各種危急和挑戰(zhàn)。否則,政治嗅覺遲緩,思想麻痹僵化,工作缺乏創(chuàng)新,墨守成規(guī),不思進取,這樣的領(lǐng)導(dǎo)往往難以勝任工作,誤國誤民,有辱使命。

2、解決矛盾靠方法,沒有方法的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)

什么是工作,工作就是解決和處理問題和矛盾。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,如何掌握和運用工作方法,首先,要有一個高境界。有什么樣的思想境界,就有什么樣處理問題的方法,同樣會收到什么樣的效果。境界高的人,登高望遠,心胸開闊,能立足工作,顧全大局,拋卻“小我”,理性思考和分析問題,得心應(yīng)手的處理問題和解決矛盾,這些人往往有較高的人性光輝和人格魅力。而境界低下的人,心胸狹窄,看問題偏面,處理問題偏激,評判和衡量是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)往往是以“自我”為中心。其次,要學(xué)會交流和溝通,善于聽取不同意見。如何實現(xiàn)班子的團結(jié)增加班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力最好的方法就是班子之間的溝通,溝通是班子成員之間消除矛盾和誤會最好的靈丹妙藥,經(jīng)常不斷地溝通就會消除誤會,消除偏見。作為班子一把手,要尊重班子的每一個成員的獨特見解和對矛盾問題的看法,從而使自己考慮問題更全面,處理問題更合理。要能納諫如流,善于聽取不同意見,做到無則改之,有則加免。三是要認真開展調(diào)查研究。一個好的領(lǐng)導(dǎo),必須堅持深入基層一線工作,遇到問題,群眾中找答案,基層找辦法。體察民情,了解民意,深入群眾是解決問題的有效途徑,任何脫離實際的工作態(tài)度都是行不通的,脫離實際的理論也是無法指導(dǎo)實踐的。

3、提高醫(yī)院綜合服務(wù)水平,重點要解決好人才的問題

隨著國家對基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生單位的投入力度不斷加大,新型農(nóng)民合作醫(yī)療制度的實行,以及新技術(shù)、新項目、新設(shè)備的引進和投入使用,各醫(yī)療單位門診人次和住院人次大幅度增加,社會效益和經(jīng)濟效益顯著提高,迎來了我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天。但隨之而來也暴露出我縣醫(yī)療單位的一系列問題。表現(xiàn)在醫(yī)院管理體制和運行機制不科學(xué)、規(guī)范,醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量跟不上,醫(yī)療安全意識淡漠和防范措施不力等諸多方面。而特別突出和亟待解決的問題則是人才問題。

解決人才認識問題。要樹立“人才資源是第一資源”的大觀念,樹立符合人才發(fā)展的新觀念。人才是事業(yè)之本,發(fā)展之基。經(jīng)濟的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。尤其在醫(yī)療市場人才爭奪戰(zhàn)更趨激烈的今天,如果我們沒有順應(yīng)時勢要求,及時轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對之策,就可能在人才競爭中陷于被動,從而喪失我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展機遇。

建立科學(xué)規(guī)范的用人機制。人才競爭的背后實際上是體制和制度的競爭。我們要加快推進事業(yè)單位人事制度改革,推進人事制度和體制的創(chuàng)新。深化職稱改革和收入分配制度改革。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位工資分配制度改革。搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配,結(jié)合事業(yè)單位體制改革,實行分類管理,執(zhí)行不同的工資制度和不同的管理辦法。要以推行全員聘用制為突破口,以建立競爭機制、激勵機制為重點,突出抓好科學(xué)設(shè)置崗位、嚴(yán)格聘用程序、依法簽訂聘用合同等環(huán)節(jié),規(guī)范聘用操作程序,把推行聘用制與崗位管理結(jié)合起來,切實轉(zhuǎn)變用人機制,整合人力資源,暢通人才流動渠道,促使合理的人才梯隊的形成。

強化人才培養(yǎng)和管理。人才管理是醫(yī)院管理工作的核心問題。醫(yī)院作為人才和技術(shù)密集型單位,人才管理顯得尤為重要。在建立招聘機制,敞開醫(yī)院大門,面向社會,不拘一格,引進高素質(zhì)的人才的基礎(chǔ)上,如何解決“人才留不住,人才退化及在崗的人才不稱職”的“難題”。那就必須奏好人才的重用、留住、發(fā)展這三部曲。

首先是重用人才。建立人才保護和激勵機制。積極營造寬松的人才成長環(huán)境的氛圍。大膽使用的提拔學(xué)有所成,學(xué)有所為的年輕同志,努力培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干。其次留住人才。搞好物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境建設(shè)。積極為人才創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工作條件、努力提高其生活和政治待遇。通過建立競爭機制和科學(xué)、規(guī)范、公平等的人才使用、監(jiān)督、評議、獎懲機構(gòu)和制度,使真正的人才脫穎而出。三是發(fā)展人才。發(fā)展人才就是培養(yǎng)人才。人才不是取之不盡、用之不竭的可持續(xù)利用的特殊資源。但只有通過不斷更新知識技能,不斷的充電、輸血才能得以實現(xiàn)。因此各醫(yī)療單位一定要加大人才繼續(xù)教育力度,制定遠期和短期相結(jié)合的人才培養(yǎng)計劃,走出去,請進來,廣開門路,開展多渠道、多形式的培訓(xùn)活動,使人才培養(yǎng)常態(tài)化、制度化。

4、實現(xiàn)百姓健康,是深入衛(wèi)生工作落實科學(xué)發(fā)展觀的根本目標(biāo)

實現(xiàn)百姓健康,就是要讓百姓看的起病,看的好病。要實現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須做到:①立足長遠,全面統(tǒng)籌規(guī)劃,明確我縣醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展規(guī)模及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路。②進一步加大投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。充分發(fā)揮市場機制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。搞好醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善醫(yī)療條件和環(huán)境。③強化醫(yī)療單位內(nèi)涵建設(shè),完善自身造血功能;④加強醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè),制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,厴;大力開展繼續(xù)教育活動,進一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。⑤加強醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)療秩序,提高醫(yī)療安全意識。⑥進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,廣泛政策宣傳和典型引導(dǎo),提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風(fēng)險意識,調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。⑦加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。只有醫(yī)療服務(wù)水平提高了,醫(yī)護人員服務(wù)態(tài)度端正了,以及群眾的醫(yī)療保障制度真正落實了,群眾的健康才有了真正的保障。

第五篇:衛(wèi)生局局長述職報告

我是于1998年3月相繼被中共**市委任命為中共**市衛(wèi)生局黨組書記,被**市人大常委會任命為**市衛(wèi)生局局長的,并一直連任至今,衛(wèi)生局局長述職報告。在任現(xiàn)職的6年半時間里,我始終按照共產(chǎn)黨員和國家領(lǐng)導(dǎo)干部的要求、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,依照國家法紀(jì)和黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)格約束自己,對照上級、部屬和老百姓的意見、建議和批評不斷完善自己,參照先進典型逐步升華自己。始終俸信“做官,先做人,而且要做一個正直的人、廉潔的人,為老百姓多干實事的人”的為官之道,并在實際的工作、生活中付諸實踐。下面,我就任現(xiàn)職以來的有關(guān)情況述職如下,概括起來就是“四堅持四做”。

一、堅持勤學(xué)勤寫,升華政治思想修養(yǎng),做一個正直的人

我是一個有著幾十年黨齡和工齡的人,也是一個從政多年的人。要做好這個“官”,必須得做一個正直的人。在這個思想指導(dǎo)下,我到任現(xiàn)職崗位后,首先把握住三條:一是我不是學(xué)醫(yī)出身,而是在專業(yè)性強、知識分子相對集中的衛(wèi)生系統(tǒng)當(dāng)“頭頭”,如果工作力度不夠,就完不成市委、市人大、市政府交給我的任務(wù)。因此,必須勤學(xué)善研,圍繞著“出主意、用干部、找票子、強管理、抓環(huán)境”這個工作方法一抓到底;二是我是學(xué)管理的,深知管理工作的艱難和做好管理工作的途徑,因此必須發(fā)揮所長,緊抓管理不放松;三是堅持以人格搞管理,不管結(jié)果如何,是非任人評說,讓事實來說話,讓歷史來評價。按照上述三條的指引,任現(xiàn)職以來,我始終堅持做到:

(一)勤學(xué)勤寫:堅持每天至少學(xué)習(xí)2-3小時,學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)管理、學(xué)心理,廣收博覽。通過學(xué)習(xí),升華自我修養(yǎng),并結(jié)合現(xiàn)實和體驗,開始著書立說。2002年自編《新思維,新觀念,新措施》一本實用小冊子,在衛(wèi)生系統(tǒng)引起強烈反響;2003年編著一本《干部管理謀事雜談》一書由四川人民出版社正式出版發(fā)行后,深受讀者贊譽;2004年又編寫一本《識人,用人,管人藝術(shù)》一書已脫稿,正加緊修正后送印出版。

(二)正正派派做人:不整人,不害人;堂堂正正做官:不以權(quán)仗勢,不以權(quán)謀私。

(三)直言直語:無論是給領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、思想,還是同班子成員研討事務(wù),以及與同志們說話都是直來直去,從不繞彎子,更不打幌子,編框框。

(四)事業(yè)為重:對事不對人,誰做錯了,批評在當(dāng)面,不在背后搞小動作;只要做對了,做好了,利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的,就表揚、表彰,不抹殺其功績。像局機關(guān)許多副縣級干部、科級干部和市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,或多或少的我都當(dāng)面批評過,但有能力、工作干好了,還是推薦給組織提拔到了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,發(fā)揮其所長。

(五)敢擔(dān)責(zé)任:在責(zé)任面前擺正了位置,找準(zhǔn)了角色定位,只要是自己決策、決定和做了的事有什么責(zé)任,我都主動承擔(dān),絕不推卸責(zé)任。

(六)換位思考:體諒領(lǐng)導(dǎo)和群眾的難處,努力做好本職工作,不給領(lǐng)導(dǎo)出難題,不給群眾造成傷害。像這些年市直屬單位的班子調(diào)整,市二醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心從企業(yè)中剝離、突發(fā)事件的醫(yī)療救治、非典防治等方面遇到了不少困難,我都同班子一道想辦法解決,盡量不給領(lǐng)導(dǎo)為難,這些困難總體來看解決得還不錯,領(lǐng)導(dǎo)是滿意的,職工和老百姓也是認同的。

(七)心態(tài)平衡:實事求是,堅信時間就是真理,過程就是方法,對一些非議以平常心態(tài)對待。

(八)以身示范:正人先正己,要求別人不做的,自己帶頭不做,不非份謀取個人所得;要求別人做到的,自己首先做到。像突發(fā)事件一旦發(fā)生而得知信息,自己都迅速趕到現(xiàn)場果斷處理;像深入調(diào)研,自己每年3/5的時間都在基層了解掌握實情,全市158個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,80多個縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位和許多村衛(wèi)生站都去過,可以說對全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況是相當(dāng)熟知的,做了心中有數(shù)天地寬,決策科學(xué)快發(fā)展。

二、堅持依法紀(jì)辦事,不該做的不做,不該拿的不拿,做一個廉潔的人

我是一個從部隊由黨和國家培養(yǎng)起來的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,深知違法違紀(jì)的嚴(yán)重后果。因此,我始終是在黨紀(jì)國法約束下慎言慎行,依法紀(jì)辦事。對國家頒布的不少法規(guī),對黨內(nèi)、行政制定的不少規(guī)定,對加強廉政建設(shè)建立的不少制度保障,我非常擁護,同時也堅決執(zhí)行,堅持做到:

(一)堅信食民俸祿,為民辦事,不侵占群眾利益

1、不非法侵占群眾利益,不與民爭利。像衛(wèi)生行政審批中都依法規(guī)審批,并對符合條件的實行方便、快捷辦理,不拒、不拖、不壓。

2、少想個人,多想群眾,與群眾同利。像家庭住房按政策只享受一套優(yōu)惠房;像評選先進,都讓推薦基層同志去參評參眩

3、雷厲風(fēng)行辦事,做好群眾的“小事”。像上級要求完成的任務(wù),都盡力提前完成;像群眾個人有病需要幫助都毫不推辭,盡量為其提供方便。

(二)人情處理“錢”、“物”,遵規(guī)守紀(jì),潔身自好

1、凡有時別人送的錢或物,能拒收的當(dāng)面拒收;拒絕不了的,換一種方式還給別人;實在退不了的錢、物都一律上交局紀(jì)檢組,這些年來,上交一鍍金飛機模型(后在衛(wèi)生局發(fā)生的盜竊案中失竊),上交現(xiàn)金1萬余元,均出具有收據(jù)。

2、不送禮、不收禮,不參加妨礙執(zhí)行公務(wù)的宴請。

3、管好自己的親屬、子女,親屬和子女無經(jīng)商行為,個人也從不向任何醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)介紹推銷藥品、器械。

三、堅持民主集中制,民主決策重大事項,不搞個人動議,做一個好帶頭人。

(一)關(guān)于人事問題

1、凡局機關(guān)中層以上干部及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職以上干部的選拔任免均按程序由班子集體研究決策。

2、全系統(tǒng)女同志點74.6%,頂著方方面面的壓力、誣告,選用了一批女干部,結(jié)果干得比較出色;

3、慎重處理涉及人的問題。對市人民醫(yī)院、市衛(wèi)校、市二醫(yī)院、市口腔醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心有關(guān)人的處理,堅持黨干部的原則,由黨組成員集體研究,做過細的工作,雖有波動,但未引起大的矛盾。

(二)關(guān)于經(jīng)費問題

市衛(wèi)生局涉及的經(jīng)費主要有:財政撥款、省衛(wèi)生廳項目經(jīng)費撥款、各類學(xué)會的會費、各單位的年終目標(biāo)獎、獻血費、其他一些臨時性費用。近三年從省衛(wèi)生廳爭得的經(jīng)費,2001年為萬元,2002年為萬元,2003年為4000余萬元,2004年(截止8月底)為2000余萬元。如此龐大的經(jīng)費爭取到**,是一班人發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,并與計委協(xié)商爭來的,也是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)得好。在經(jīng)費的分配上:一是中央、省直接戴帽下?lián)?;二是凡是?*分的經(jīng)費,經(jīng)與計委、財政協(xié)商,班子集體研究決定;三是各類學(xué)會會費納入財務(wù)統(tǒng)一管理,實施獎金福利統(tǒng)一后,已全部交財政統(tǒng)一管理;四是專項經(jīng)費??顚S?,嚴(yán)格進行監(jiān)控;五是院長們年終目標(biāo)獎,按市政府批準(zhǔn)的108號文件辦理,發(fā)給個人的獎金,在扣除稅收后為個人所得,歷年結(jié)余的也已交財政統(tǒng)一管理;六是其他經(jīng)費均按規(guī)定辦理。

(三)關(guān)于基本建設(shè)問題

1、對局機關(guān)征地、住宿及醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心樓的修建,都是由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后,按法規(guī)和程序辦理征地手續(xù),實施項目立項、規(guī)劃、設(shè)計、審圖、招投標(biāo)、施工建設(shè)、決算和審計的。目前,醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心樓正由財政局對決算進行審查。

2、對市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的門診、住院樓的新、改、擴建項目和通過盛市立項的衛(wèi)生項目建設(shè),都由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,并反復(fù)論證后決定上報。

3、對通過財政拔款購置的辦公設(shè)施,經(jīng)局班子研究同意后,由政府采購中心集中招標(biāo)采購。

(四)關(guān)于重大問題決策

1、身為領(lǐng)導(dǎo),集思廣益,超前決策,引導(dǎo)**衛(wèi)生發(fā)展,沒有因決策失誤導(dǎo)致經(jīng)濟損失的發(fā)生;

2、處理市二醫(yī)院和市精神衛(wèi)生中心的問題。剝離企業(yè)辦社會是國家的要求,但剝離的問題實在太多,針對市二醫(yī)院實際,我和局班子正確處理了原市二醫(yī)院班子及個人與400多名醫(yī)護職工的關(guān)系,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)支持下,進行了院長公選,組建了新的院班子,穩(wěn)定了醫(yī)院,經(jīng)過半年多的努力,現(xiàn)已基本走出困境。目前我和局班子正合力尋找市精神衛(wèi)生中心解困的辦法。在這個問題上,我是頂著巨大壓力的。我堅信積極實踐,落實市委提出的實踐“三個代表”、推進“三個轉(zhuǎn)變”總是不會錯的。

3、處理市衛(wèi)校的問題。我和這一屆班子一上任就開始處理市衛(wèi)校的建設(shè)與發(fā)展問題,到目前都未處理完,我和班子成員一直在努力尋找市衛(wèi)校走出困境的道路。

四、堅持勤政務(wù)實,干實事,求實效,推進**衛(wèi)生整體協(xié)調(diào)發(fā)展,做一個為老百姓多干點事的人

我總想,人的生命是有限的。在市委、市人大、市政府賦予的重任上,多干一點事是累不死人的。事業(yè)是干出來的,不是喊出來的。我作為一個未專門學(xué)過醫(yī)學(xué)的人,要管好衛(wèi)生這個龐大的系統(tǒng),我不辛苦一點,是根本不可能干好工作的。因此,我只有邊學(xué)習(xí)、邊探索、邊實踐。任現(xiàn)職以來,我?guī)ьI(lǐng)著局黨政班子成員,在省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針為指導(dǎo),以中央和省市出臺的一系列衛(wèi)生改革與發(fā)展的政策為導(dǎo)向,以市委、市政府提出的全面建設(shè)小康社會為動力,以市衛(wèi)生局黨組確立的**衛(wèi)生跨世紀(jì)“五五”發(fā)展戰(zhàn)略和“5246”工程為奮斗目標(biāo),堅持改革、發(fā)展,深化改革,快速發(fā)展的思想與策略,突出了不同時期的思想觀念轉(zhuǎn)變并作出新的發(fā)展決策,狠抓了衛(wèi)生改革、農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療預(yù)防保艦非典防治、“五個專項整治”、科技與教育、中醫(yī)藥振興與開發(fā)、行業(yè)作風(fēng)與精神文明建設(shè)等工作,使全市衛(wèi)生事業(yè)得到健康、快速的發(fā)展,多次得到國家有關(guān)部門省衛(wèi)生廳和市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作:

(一)突出不同時期的思想觀念轉(zhuǎn)變,超前思維,科學(xué)決策

由于形勢的發(fā)展,衛(wèi)生改革的深化,我通過學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和推進“三個轉(zhuǎn)變”等新理論、新思想、新觀點后,針對不同時期的新形勢,帶領(lǐng)局班子成員在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施了五次大的思想觀念轉(zhuǎn)變,并作出了果斷的決策。第一次是本屆班子組建和《中共中央關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》出臺時,我就提出了:“點子就是出路;知識就是財富;環(huán)境就是速度;發(fā)展依靠技術(shù);管理嚴(yán)格制度;關(guān)鍵用好干部”的思想觀念。在其指導(dǎo)下,我又提出了**衛(wèi)生五五發(fā)展戰(zhàn)略(即:實施五大工程;建設(shè)五大中心;夯實五大基礎(chǔ);構(gòu)建五大發(fā)展模式;進行五大調(diào)整)。第二次是國家西部大開發(fā)政策實施時,我提出了“四追趕”、“六跨越”,爭創(chuàng)“五個一流”和“5246”工程的工作思路。第三次是圍繞國務(wù)院城鄉(xiāng)衛(wèi)生改革兩個《指導(dǎo)意見》的出臺,我提出了:“解放思想,理清思想;抓住機遇,深化改革;過細工作,重點突破;穩(wěn)步推進,不留后患”的工作策略,述職報告《衛(wèi)生局局長述職報告》。第四次是圍繞改善發(fā)展環(huán)境我提出了“從審批經(jīng)濟中解脫出來,衛(wèi)生全心全意服務(wù)于經(jīng)濟和社會”的工作要求。第五次是圍繞實踐“三個代表”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,我又提出了“加快衛(wèi)生人才資源向衛(wèi)生人才資本轉(zhuǎn)變;大量吸納民間資金發(fā)展民營專科醫(yī)療機構(gòu),全面實施衛(wèi)生人才‘515’工程”的發(fā)展方向。

在五個不同的時期,通過大的思想觀念轉(zhuǎn)變和科學(xué)的決策,贏得了快速發(fā)展的條件,推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。其初步成效是:

1、基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。衛(wèi)生和醫(yī)療體系已基本建成。98年以來,政府和醫(yī)衛(wèi)單位投入兩億多元進行建設(shè),迅速改變了新建市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施落后的局面;

2、設(shè)備裝備逐年更新。連續(xù)三年政府和醫(yī)衛(wèi)單位投入2億多元,用于各類儀器設(shè)備購進,提高了醫(yī)衛(wèi)水平。

3、人才培訓(xùn)力度逐年加大。全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位每年投入500余萬元用于人才培養(yǎng),一些醫(yī)院人才斷層的問題基本得到解決。

4、觀念更新,多元發(fā)展的格局已形成。私營、民營、公有民營、股份、股份合作、獨資醫(yī)院均在**出現(xiàn)。

5、兩個效益明顯進步。全市衛(wèi)生經(jīng)濟效益由1997年底的2億多元上升到了2003年的5億多元;全市衛(wèi)生固定資產(chǎn)值地由1997年底的萬元,增至萬元。全市思想政治工作和精神文明建設(shè)連續(xù)四年受省和國家衛(wèi)生部表彰。連續(xù)七年舉辦先進人物事跡報告會,使100余名德才兼?zhèn)涞耐咀呱狭祟I(lǐng)導(dǎo)崗位。

6、各級班子團結(jié)干事人氣旺。市衛(wèi)生局班子已連續(xù)三年保持“四好活動”先進單位榮譽。各級班子團結(jié)、協(xié)調(diào),共謀發(fā)展。

7、外宣有力度,國內(nèi)國外有名氣。每年有上百篇稿件在全盛全國報刊刊物發(fā)表,加大了宣傳**的力度。川臺兩次對外宣播**衛(wèi)生;中央二臺將**衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展向全國及東南亞國家播放。

近些年來,**衛(wèi)生改革與發(fā)展主要是緊扣“一個主題”,圍繞“兩個服務(wù)”,突出“三個重點”,推進“三項工作”。具體地講:

1、緊緊扣裝改革、穩(wěn)定、發(fā)展”這個主題穩(wěn)步推進衛(wèi)生改革

在推進衛(wèi)生改革中充分認識到了“改革、穩(wěn)定、發(fā)展”三者的關(guān)系,并緊扣這個主題穩(wěn)步推進各項改革。主要分了四步走:

第一步是中央《衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》出臺后,實施了以建設(shè)醫(yī)教研、疾病預(yù)防、衛(wèi)生人才培訓(xùn)、振興中醫(yī)藥、婦女兒童保健中心等“五大中心”為主的**衛(wèi)生“五五”發(fā)展戰(zhàn)略。目前,已有三大中心已基本形成。

第二步是中央作出西部大開發(fā)決策后,實施了培養(yǎng)50名中青年學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人,建設(shè)20個名牌??啤⒅攸c裝備40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和建立6個臨床綜合研究所的“5246”工程。現(xiàn)已培養(yǎng)中青年學(xué)科帶頭人20名;建省重點???個,市名牌醫(yī)院1所,名牌專科6個;重點裝備了10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,達到“一無五配套”要求,在市醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建起7個臨床研究所。

第三步是國務(wù)院城鄉(xiāng)衛(wèi)生改革兩個《指導(dǎo)意見》出臺后,采勸分類指導(dǎo)、分步推進、分層實施”的辦法穩(wěn)步推開了衛(wèi)生全行業(yè)管理,制定實施了《**市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》;實施了醫(yī)療機構(gòu)分類管理,完成了843所醫(yī)療機構(gòu)分類界定;深化了病人選醫(yī)生工作,率先在**市醫(yī)院推行了門診病人選醫(yī)生,住院病人選醫(yī)療組、護理組、手術(shù)醫(yī)生選手術(shù)護士和前勤選后勤的全面選擇。

第四步是國務(wù)院“三項改革”青島會議后,采勸深化突破,試點推開,不留后患”的辦法加大了縣級以上醫(yī)療機構(gòu)實施了藥品收支兩條線管理,藥品收支結(jié)余上繳財政社?;饘?,合理返還。

通過循序漸進,有重點、有突破的改革,使我市衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了在改革中求得穩(wěn)定,在改革中有發(fā)展的“雙贏”目標(biāo)。目前,全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工呈現(xiàn)出了思想穩(wěn)定向上,改革心齊勁足的良好局面。

2、圍繞為人民群眾健康需求、為經(jīng)濟建設(shè)這“兩個服務(wù)”加大衛(wèi)生改革力度

首先是從人民群眾健康需求出發(fā),加大內(nèi)部運營機制改革力度。近幾年來,我們通過在縣級以上醫(yī)療機構(gòu)實行中層干部競聘上崗、職工雙向選擇制度及院長公開選拔后,于2003年底已在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實行了全員聘用制,由此,激活了用人機制。與此同時,在市三醫(yī)院、市六醫(yī)院實施了后勤服務(wù)交由社會服務(wù)公司管理,減少了醫(yī)院后勤服務(wù)的部分壓力,通過這些改革,增強了職工的危機感和學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、上水平、服好務(wù)的意識,促動了醫(yī)衛(wèi)人員更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。

其次是從保護生產(chǎn)力,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)出發(fā),加大了管理體制改革力度。在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中全面推行了院(所、站、校)長負責(zé)制,衛(wèi)生工作目標(biāo)管理和衛(wèi)生全行業(yè)管理。強化了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,組建了醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量專家管理委員會,開始實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)技人員從業(yè)“準(zhǔn)入制”。加大了以食品、化妝品為主的健康相關(guān)產(chǎn)品打假力度,維護了正常的經(jīng)常秩序,保護了消費者的健康權(quán)益。全面實施了政務(wù)公開,透明服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生單位“十公開”制度,改善了發(fā)展環(huán)境。深化了行政審批改革,將衛(wèi)生審批項目全部納入政府政務(wù)中心一站式服務(wù),并裁減行政審批事項35項,裁減率達66.03%,廢止1990-2002年規(guī)范性文件18個,廢止率為37.5%。通過這些舉措,強化了管理,拓寬了發(fā)展環(huán)境,保護了人民群眾健康,為**經(jīng)濟建設(shè)做出了積極貢獻。

3、突出了發(fā)展醫(yī)院集團、實施資產(chǎn)重組和調(diào)整資源結(jié)構(gòu)這“三個重點”深化衛(wèi)生改革

(1)積極探索醫(yī)院集團化發(fā)展的路子。主要有三種模式:一是走中心醫(yī)院帶動農(nóng)村及企業(yè)醫(yī)院松散型集團化發(fā)展的路子。2001年,由**市醫(yī)院與10所三、二、一級醫(yī)院組建成了“**市醫(yī)院集團”。目前,該醫(yī)院集團不斷發(fā)展壯大,又有1所中醫(yī)院和5所一級衛(wèi)生院進入了集團。

二是走醫(yī)院擴張和技術(shù)、設(shè)備跨地區(qū)、跨省的緊密型集團化發(fā)展的路子。2000年,指導(dǎo)什邡市二醫(yī)院建起了什邡市精神病院、什邡市痔瘺專科醫(yī)院,兼并了什邡市血防醫(yī)院,并利用引進的電視腹腔鏡技術(shù)和開發(fā)的碎石機設(shè)備先后在省內(nèi)外建起了40家分院,采取投入技術(shù)和設(shè)備進行跨地區(qū)、跨省發(fā)展醫(yī)院集團?,F(xiàn)已投入電視腹腔鏡42臺,碎石機20臺,價值1500萬元,派出技術(shù)人員210余人次,每年醫(yī)院在分院的持續(xù)收入近800萬元。2003年,經(jīng)市政府同意,什邡市第二人民醫(yī)院將**市眼科醫(yī)院并入該集團醫(yī)院進行了改制,并投資200多萬元進行興建。目前,該院已未完成股份制改制,正加緊上市前的各項準(zhǔn)備。

三是走農(nóng)村中心衛(wèi)生院帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地名衛(wèi)生院松散型集團化發(fā)展的路子。中江縣是一個140多萬人口,原有90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)大縣,針對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)多且分散,管理鞭長莫及的現(xiàn)狀,利用撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后將原有的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,減少到57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,其余34個為地名衛(wèi)生院的有利時機,充分發(fā)揮農(nóng)村中心衛(wèi)生院的幅射功能,加強中心衛(wèi)生院的人員、技術(shù)、設(shè)備、房屋等重點建設(shè),由中心衛(wèi)生院與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地名衛(wèi)生院建立起松散型醫(yī)院集團。使農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)以片區(qū)為單位形成了分散經(jīng)營、集團化發(fā)展格局,推動了農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平的逐步提高。

(2)積極探索衛(wèi)生資產(chǎn)重組發(fā)展的路子。主要有四種形式:一是取長補短、醫(yī)防結(jié)合重組。1999年,將綿竹的血防所與市醫(yī)院進行資產(chǎn)重組后,血防機構(gòu)不變,編制、經(jīng)費不減,兩塊牌子,一套班子,原血防所的債權(quán)債務(wù)由綿竹市人民醫(yī)院負責(zé)。近三年來,過渡平穩(wěn),血防工作正常開展,原血防所債務(wù)已經(jīng)償還并又投資2000萬元建了12000平方米的內(nèi)外科大樓,醫(yī)院業(yè)務(wù)收入由重組前一院一所的2100萬元增加到2003年底的4500萬元。

二是新建機構(gòu)的一步到位及跨行業(yè)資源重組。羅江縣于1996年底新建,為節(jié)約、優(yōu)化衛(wèi)生資源,1998年,將原防疫站、血防站、保健院三院(站)合一為縣預(yù)防保健中心;在此基礎(chǔ)上,2001年5月,經(jīng)當(dāng)?shù)卣磸?fù)研究論證,又將原縣計劃生育指導(dǎo)所與縣預(yù)防保健中心重組為縣計劃生育與疾病預(yù)防控制中心,實行了一套班子,幾塊牌子,衛(wèi)生與計生資源共用共享,該中心組建后,公開招考選拔了領(lǐng)導(dǎo)班子。目前該中心按新體制步入了良性運行軌道。

三是民營醫(yī)療機構(gòu)與鄉(xiāng)衛(wèi)生院重組。1998年,將廣漢市北外鄉(xiāng)衛(wèi)生院與一民辦骨科??漆t(yī)院重組成廣漢市骨科醫(yī)院后,該鄉(xiāng)衛(wèi)生院充分利用民辦骨科的技術(shù)特色優(yōu)勢和在當(dāng)?shù)氐闹龋怨强茷辇堫^帶動其它科室發(fā)展,并于2000年將原民辦骨科醫(yī)院醫(yī)生選拔到院長崗位,任職兩年來,該院的管理水平不斷提高,病人越來越多,業(yè)務(wù)收入也由90萬元達到450萬元,四年增加了四倍。目前,該院已建成一甲衛(wèi)生院。

(3)積極探索衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子。主要有三個突出:

一是突出了醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照《**市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》,近三年來,**市醫(yī)院先后投資3000萬元建起了外外科大樓和傳染病院;投資3400萬元興建了門診大樓,由此使公立醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施上了檔次。對旌陽區(qū)同處一地的4所區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部并入中心衛(wèi)生院統(tǒng)一規(guī)劃、管理,充分發(fā)揮其中心服務(wù)功能。對企業(yè)醫(yī)療機構(gòu)則按“整體移交、走向市嘗事業(yè)法人登記、轉(zhuǎn)軌、重組、關(guān)閉”的分離方式,對原二重、東電、東汽職工醫(yī)院掛上了**市第二、五、六人民醫(yī)院的牌子。目前13家企業(yè)中的14所醫(yī)療機構(gòu)已基本與企業(yè)分離而進入社會,納入全行業(yè)管理。對民營特色??漆t(yī)療機構(gòu)進行了大力發(fā)展與扶持,現(xiàn)已建起骨科、肛腸、皮膚并肝膽康復(fù)等股份制及民營??漆t(yī)院9所,并已具規(guī)模,規(guī)范運行。通過醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了趨于合理的多元化發(fā)展格局。

二是突出了衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近三年來,我市已相繼引進副高級技術(shù)人員58人,碩士生8人,培養(yǎng)學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人20人,農(nóng)村衛(wèi)生人員80%達到了中專水平。目前,衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)日趨合理,并正向中高層次發(fā)展。

三是突出技術(shù)、設(shè)備結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照《四川省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》,對大型設(shè)備實行審批裝備,其他設(shè)備根據(jù)服務(wù)需要自行裝備。目前,全市現(xiàn)有螺旋CTl臺、核磁共振l臺、CT9臺、鈷60放射治療機2臺、1250毫安X光機2臺、彩色多普勒8臺、高壓氧艙“2臺、全自動化分析儀10臺。專業(yè)設(shè)備總值14506萬元,其中縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占74%,結(jié)構(gòu)較為合理。對技術(shù)結(jié)構(gòu),堅持適用原則,鼓勵縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)大力研發(fā)、引進、運用先進醫(yī)學(xué)科技成果和技術(shù),不斷提升技術(shù)層次和水平。鼓勵農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)引進特色技術(shù),發(fā)展特色???,應(yīng)用適用技術(shù),滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療保健需求。目前,全市技術(shù)結(jié)構(gòu)已成梯次,城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)村結(jié)構(gòu)還需調(diào)整。

(三)推進藥品集中招標(biāo)采購,藥品分管核算、分別管理和衛(wèi)生產(chǎn)權(quán)制度改革這“三項工作”落實改革。

1、全力推進藥品集中招標(biāo)采購。2001年4月,我們首先建立了121名專家組成的“**市藥品集中招標(biāo)采取專家人才庫”,并在9所縣級以上醫(yī)療機構(gòu)進行了試點,2002年、2003年全市25所縣級以上醫(yī)療機構(gòu)全市參加了招標(biāo),并與中標(biāo)企業(yè)簽定了藥品采購合同:2002年中標(biāo)品種2268個,網(wǎng)上交易合同金額4828萬元,2003年中標(biāo)品種個,網(wǎng)上交易合同金額萬元,平均降價幅度為19.89%。

2、全面實行藥品價格分開核算、分別管理。自2000年以來,在全市各級醫(yī)療機構(gòu)加強了藥品采購管理,實行了藥品采購人員輪換制,進購藥品由藥事委員會予以審定。對藥品收支進行了單獨建帳,分開核算、分別管理。將藥品收支結(jié)余全部上交財政社?;饘?,實行合理返還,專款專用管理。

3、積極探索衛(wèi)生資本運作及產(chǎn)權(quán)制度改革的新路子。2001年,指導(dǎo)什邡市二醫(yī)院在運用人力、技術(shù)、設(shè)備資本進行擴張型資本運作的的基礎(chǔ)上,又與該市血防醫(yī)院進行了產(chǎn)權(quán)制度改革,進行股份制改造,通過近年來的磨合,其產(chǎn)權(quán)制度改革即將完成,目前正積極做好股票上市準(zhǔn)備。與此同時,什邡市人民醫(yī)院、保健院則運用物資資本參與舊城改造,共投資900余萬元,搬遷居民住戶230戶,擴增土地20畝。而廣漢市二醫(yī)院、血防醫(yī)院、中醫(yī)院主要靠自身資本運作參與舊城改造,共投資400余萬元;廣漢市骨科醫(yī)院采取與開發(fā)商共同開發(fā)運作,發(fā)展股份制骨科醫(yī)院,共征地20畝,投資420萬元建成運營。2002年,又指導(dǎo)中江縣大膽將中江興隆衛(wèi)生院的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給成都航天醫(yī)院。該衛(wèi)生院已由成都航天醫(yī)院進行經(jīng)營管理,并已取得了初步成效。

(四)突出工作重點,狠抓各項衛(wèi)生工作的落實

1998年以來,特別是近3年,主要狠抓了22項工作

(一)狠抓了農(nóng)村衛(wèi)生工作

(二)狠抓了非典防治工作

(三)狠抓了突發(fā)事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作

(四)狠抓了輸獻血工作

(五)狠抓了狂犬病防治工作

(六)狠抓了輸獻血工作r>(七)狠抓了醫(yī)療機構(gòu)及衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入工作

(八)狠抓了衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作

(九)狠抓了婦幼保健工作

(十)狠抓了兒童計劃免疫工作

(十一)狠抓了中醫(yī)藥振興與開發(fā)工作

(十二)狠抓了醫(yī)學(xué)科技教育工作

(十三)狠抓了“五個專項整治”工作

(十四)狠抓了“兩個國債項目”建設(shè)督導(dǎo)工作

(十五)狠抓了“四創(chuàng)”工作

(十六)狠抓了爭項目,爭資金工作

(十七)狠抓了推進“三個轉(zhuǎn)變”工作

(十八)狠抓了精神文明建設(shè)工作

(十九)狠抓了班子建設(shè)工作

(二十)狠抓了干部隊伍建設(shè)工作

(二十一)狠抓了衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)管理工作

(二十二)狠抓了局機關(guān)建設(shè)工作

總之,我在任現(xiàn)職以來,無論是在學(xué)習(xí)、工作、生活上都嚴(yán)格要求自己,并盡心盡力的做好每一件事情,這也是得到上級肯定和同志們認可的。特別是在經(jīng)濟責(zé)任上,我始終是依照黨紀(jì)國法和財經(jīng)管理制度要求,嚴(yán)格約束自己,沒有出現(xiàn)任何經(jīng)濟問題,應(yīng)該說是為官一身清,心境自然凈。

以上述職,如有不妥之處,懇請**市審計局審計組的同志,通過認真審計后給予批評指正,自己將虛心接受,并實事求是地進行改正。

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