第一篇：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等在北京紀(jì)念世界水日

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等在北京紀(jì)念世界水日

2007世界水日

3月20日，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、國(guó)際水協(xié)與清水同盟等機(jī)構(gòu)在北京舉辦了世界水日百人會(huì)紀(jì)念活動(dòng)。

為紀(jì)念3月22日“世界水日”的到來(lái)，十位聯(lián)合國(guó)高級(jí)官員、十位大使、十位部長(zhǎng)、十位省市領(lǐng)導(dǎo)、十位院士、十位企業(yè)家、十位好范文，全國(guó)文秘工作者的114婦

女代表、十位文藝大師、十位非政府組織人員、十位青少年兒童共同參加了昨天的世界水日百人會(huì)紀(jì)念活動(dòng)。

在此次活動(dòng)上，音樂(lè)家喬羽、聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目中國(guó)稅務(wù)督察專家、國(guó)際水協(xié)顧問(wèn)高中教授等共同擬定了《清水宣言》——“珍惜水資源、讓她更清漪”。聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)莫里斯·斯特朗與國(guó)際水協(xié)主席羅斯爵士為本次活動(dòng)題詞。

據(jù)悉，《中國(guó)人與好范文，全國(guó)文秘工作者的114水?dāng)z影優(yōu)秀作品展》和《中國(guó)人與水書(shū)法大賽》將分別于3月22日和3月23日在中國(guó)科技館舉行。

第二篇：紀(jì)念世界水日大會(huì)講話

在紀(jì)念“世界水日”暨表彰“水利雙十佳”大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，紀(jì)念第二十一屆“世界水日”、第二十六屆“中國(guó)水周”以及表彰“水利雙十佳”等一批先進(jìn)個(gè)人。剛才，我們對(duì)“十大水利標(biāo)兵”和“十佳水利工程師”等先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，舉行了“珊溪水.家園夢(mèng)”系列宣傳報(bào)道活動(dòng)及尋訪珊溪好人的出

發(fā)儀式。特別是**副社長(zhǎng)給我們做了很重要的講話，長(zhǎng)期以來(lái)*社長(zhǎng)對(duì)水利工作鼎力相助，給予了很大的支持。“雙十佳”代表和先進(jìn)個(gè)人代表也分別介紹了他們的先進(jìn)事跡，聽(tīng)了之后我很受教育，他們的事跡很感人。在此，我代表局黨組對(duì)獲得**市第二屆“十大水利標(biāo)兵”和首屆“十佳水利工程師”的20名同志以及其他各類先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。

在紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”之際，我們表彰了第二屆“**十大水利標(biāo)兵”和首屆“**十佳水利工程師”。目的就是進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大水利干部職工振奮精神，努力工作，開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加努力的工作，積極投身到水利大投入、大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展熱潮中來(lái)，為全市水利工作轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越趕超發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展紀(jì)念“世界水日”、“中國(guó)水周”活動(dòng)的重要意義

“世界水日”是人類在20世紀(jì)末確定的一個(gè)節(jié)日。1993年1月18日，聯(lián)合國(guó)第四十七次大會(huì)通過(guò)了193號(hào)決議，決定從1993年開(kāi)始，確定每年的3月22日為“世界水日”，以推動(dòng)對(duì)水資源進(jìn)行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強(qiáng)水資源保護(hù)，解決日益嚴(yán)峻的缺水問(wèn)題。1988年《中華人民共和國(guó)水法》頒布后，水利部即確定每年的7月1日至7日為：“中國(guó)水周”，考慮到“世界水日”與“中國(guó)水周”的主旨和內(nèi)容基本相同，故從1994年開(kāi)始，把“中國(guó)水周”的時(shí)間改為每年的3月22日至28日，時(shí)間重合，使宣傳活動(dòng)更加突出“世界水日”的主題?

3月22日是第二十一屆“世界水日”，3月22日至28日是第二十六屆“中國(guó)水周”。今年，“世界水日”的宣傳主題是：“水合作”；“中國(guó)水周”宣傳主題是：“節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明”；浙江省紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)宣傳主題是：“加強(qiáng)水域保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境”。

水的問(wèn)題，政府關(guān)心，群眾關(guān)注。每年這個(gè)時(shí)候，世界各地都以不同形式開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)，目的是增強(qiáng)人們的水憂患意識(shí)，牢固樹(shù)立保護(hù)和節(jié)約水資源的觀念。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)多年的努力，我市的治水工作已經(jīng)取得了較大成績(jī)，但全市資源性、工程性、水質(zhì)性缺水還沒(méi)有得到根本解決，部分地區(qū)水資源緊缺問(wèn)題依然突出，尤其隨著工業(yè)化、城市化加快推進(jìn)，水資源受到了嚴(yán)重的污染，水環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞，問(wèn)題極其嚴(yán)重，社會(huì)極其關(guān)注，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)的重要因素。主要表現(xiàn)在：

一是由于時(shí)空分配不均，局部地區(qū)仍然缺水。我國(guó)人均淡水為世界人均水平的四分之一，屬于缺水國(guó)家。全國(guó)已有300多個(gè)城市缺水，世界已有將近80%人口受到水荒的威脅，每年因缺水而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多億元。我市也一樣屬于缺水地方，尤其是水資源分布不平均現(xiàn)象嚴(yán)重。全市53%的水資源集中在文成、泰順、永嘉三縣，而人口的48%經(jīng)濟(jì)總量的76%又集中在市區(qū)、樂(lè)清、瑞安三地。水資源供求的地域矛盾、城鄉(xiāng)矛盾十分突出。加上水資源季節(jié)變化很大，大部分降雨集中在梅雨季節(jié)和臺(tái)風(fēng)期間，夏秋季節(jié)往往出現(xiàn)旱災(zāi)。

二是水環(huán)境污染非常嚴(yán)重。令人擔(dān)憂的是，原本就極有限的淡水，正越來(lái)越多地受到污染。我們**也不列外，大家都知道，前段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，瑞安、蒼南等地出現(xiàn)懸賞環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳。我在多個(gè)場(chǎng)合都講了，我們水利部門(mén)壓力很大，河道污染到如此地步，和我們水利部門(mén)監(jiān)管工作也有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，要好好的反思，好好的補(bǔ)課。

三是防洪安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。盡管近年來(lái)我市防洪工程建設(shè)取得了很大成績(jī)，新建和除險(xiǎn)加固了一大批水庫(kù)、海塘、水閘、江堤工程，防洪標(biāo)準(zhǔn)和安全系數(shù)明顯提升。但是，由于我市水利建設(shè)歷史欠賬多，一些流域重要的控制性工程還沒(méi)有建成，比如順溪水庫(kù)、朱家站水閘、南岸水庫(kù)等一些水利骨干工程尚未建成，有些堤防還沒(méi)有閉合，城市易澇易淹的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，再加上地處東南沿海的特殊地理位置，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，防汛防臺(tái)壓力和任務(wù)都很重。這些嚴(yán)重地影響老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，也嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，如何為老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障，我們面臨的考驗(yàn)還很大，需要我們進(jìn)一步努力工作。

水是生命的基礎(chǔ)，它不僅關(guān)系到人類生活的質(zhì)量，還影響到人類的生存能力。所以，保護(hù)和更有效合理利用水資源，特別是加強(qiáng)水資源保護(hù)及水環(huán)境整治工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明

建設(shè)，是世界各國(guó)政府面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我們必須增強(qiáng)水的危機(jī)意識(shí)，珍惜水，節(jié)約水，保護(hù)水資源，改善水環(huán)境，確保水安全。

二、以紀(jì)念“世界水日”為契機(jī)，全力推進(jìn)水利事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2013年1月10日，省委常委、市委書(shū)記陳德榮在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)暨水利工作會(huì)議上指出，“要加大水利資源的開(kāi)發(fā)利用力度，推進(jìn)水利工作向防洪

減災(zāi)和資源開(kāi)發(fā)利用并重轉(zhuǎn)型”。陳書(shū)記的講話，是對(duì)“資源水利”的全新詮釋，極大拓寬了治水思路，對(duì)今后我市水利改革發(fā)展及重大決策部署指明了方向，具有里程碑的意義。

(一)關(guān)于水利工作從防洪減災(zāi)向防洪減災(zāi)和資源開(kāi)發(fā)并重轉(zhuǎn)型的理解

1、為什么要轉(zhuǎn)型

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放特別是近十年的努力，我市水利發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，推進(jìn)水利事業(yè)向“防洪減災(zāi)和資源開(kāi)發(fā)利用并重”轉(zhuǎn)型具備了現(xiàn)實(shí)條件。主要表現(xiàn)在：

一是防洪減災(zāi)工程已初具規(guī)模。通過(guò)近幾年的努力，防洪減災(zāi)體系基本形成、防洪減災(zāi)能力有了顯著提高，再過(guò)三年基本可以完成，再過(guò)五年大項(xiàng)目也都全部完成了。

二是**水利資源相對(duì)豐富。全市水資源總量達(dá)141億立方米，占全省水資源總量(863億立方米)的16.3%。全市現(xiàn)有水庫(kù)累計(jì)庫(kù)容26.3億方。全市水能資源理論蘊(yùn)藏量約160萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)水電站裝機(jī)128萬(wàn)千瓦。全市灘涂資源豐富，理論基準(zhǔn)面以上海涂面積95.42萬(wàn)畝(占全省1/4)。全市共有河網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)18708公里，水域面積達(dá)622平方公里。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市空間的拓展，急需加快圍墾造地步伐，目前**正在大力實(shí)施圍墾造地、濱水公園建設(shè)、四邊三化、綠化美化、拆違活動(dòng)，給水利資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造了有力的契機(jī)。

四是生態(tài)文明建設(shè)的需要。我市人均GDP很快就要突破一萬(wàn)美元，這個(gè)時(shí)候人民對(duì)生態(tài)環(huán)境等公共產(chǎn)品的需求會(huì)發(fā)生很大變化，提出更高要求。

五是水利融資的需要。一直以來(lái)，水利都是公益性、準(zhǔn)公益性為主的水利建設(shè)，在資金需求上不能滿足于水利大投入、大建設(shè)的需要。只有走資源開(kāi)發(fā)、資源整合的路子才能籌集到水利建設(shè)的資金，才能滿足水利大項(xiàng)目建設(shè)的需要。

2、怎么轉(zhuǎn)型

也就是說(shuō)現(xiàn)階段要如何立足我市實(shí)際情況，明確并抓住轉(zhuǎn)型主要任務(wù)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)是：

一是加快三大江河口及圍墾資源的綜合開(kāi)發(fā)利用。要充分挖掘甌江、飛云江、鰲江等河口水利資源，近期要重點(diǎn)做好甌飛二期與潮汐能電站、平陽(yáng)中期圍墾與鰲江河口大閘、蒼南大漁灣圍墾與潮汐能電站的結(jié)合文章，做到資源綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)揮最大效益。

二是加快水資源開(kāi)發(fā)利用。繼續(xù)做好水資源優(yōu)化配置工作，要把有限的水資源開(kāi)發(fā)好、利用好、配置好。發(fā)揮珊溪水利樞紐平蒼引水一期、楠溪江供水工程等重要水資源保障工程的供水功能；完成農(nóng)村飲水掃尾工作，切實(shí)解決好平陽(yáng)、蒼南、樂(lè)清及山區(qū)等局部缺水地區(qū)的吃水問(wèn)題。

三是加快河道資源開(kāi)發(fā)利用。要結(jié)合濱水公園、舊城改造、農(nóng)房集聚、市政設(shè)施建設(shè)等，擴(kuò)大生態(tài)河道建設(shè)規(guī)模效應(yīng)。重點(diǎn)要做好生態(tài)河道項(xiàng)目的包裝，通過(guò)環(huán)境改善增加的土地效益，解決好項(xiàng)目融資問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)利用的目的。同時(shí)要實(shí)施“活水暢江河”項(xiàng)目，通過(guò)水資源調(diào)度、河道打卡拓寬、增加水庫(kù)生態(tài)調(diào)水庫(kù)容、水閘優(yōu)化調(diào)度等舉措，達(dá)到流更暢，水更清的目的，改善河道水生態(tài)環(huán)境。

(二)水利工作轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展面臨的機(jī)遇

當(dāng)前，水利事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展迎來(lái)了千載難縫的機(jī)遇：

一是黨中央、省級(jí)高度重視水利工作。2011年中央一號(hào)文件頒布以來(lái)，全國(guó)上下掀起了水利建設(shè)的新高潮，水利投入力度持續(xù)增強(qiáng)。從全省來(lái)說(shuō)，“十一五”水利投資1060億元，“十二五”將達(dá)到1980億元，其中2013年全省水利投入達(dá)400億元，比上年增長(zhǎng)21%。

二是市委、市政府緊抓固定資產(chǎn)投資率。近兩年來(lái)，市委市政府一直高度重視固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度，去年2000億，今年要求達(dá)到3350億，水利投資是其中重要的一部分。去年我們計(jì)劃完成投資80億元，最后完成86億元，今年計(jì)劃增長(zhǎng)了50%以上，要求確保完成投資120億元，力爭(zhēng)完成135億元。在市委、市政府狠抓投資率的大前提下，加快了水利項(xiàng)目開(kāi)工，促進(jìn)了水利建設(shè)。

三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向利好發(fā)展。從國(guó)際層面上看，今年的形勢(shì)和去年沒(méi)有太大差別。大家注意到，世界主要經(jīng)濟(jì)體已積極采取應(yīng)對(duì)措施，釋放不少有力信號(hào)，美、歐、日等國(guó)央行均出臺(tái)了不同版本的量化寬松政策刺激消費(fèi)，用適度的寬松政策刺激消費(fèi)，是當(dāng)前國(guó)際金融形勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，隨著十八大后以后，新的一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)今后一段時(shí)間提出了很好的經(jīng)濟(jì)政策，最近在狠抓落實(shí)，兩會(huì)提出今年GDP增速目標(biāo)為7.5%。從省、市內(nèi)看，省委十三屆二次全會(huì)提出“四個(gè)翻一番”目標(biāo)，鼓勵(lì)浙商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措扎實(shí)推進(jìn)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好的有力條件將進(jìn)一步積聚。我市“兩海兩改”四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措實(shí)施的歷史機(jī)遇前所未有，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、投融資體制等已基本理順，土地、空間、環(huán)境等長(zhǎng)期制約發(fā)展的障礙正逐步得到破解。市里出臺(tái)一系列政策扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著“扶工興貿(mào)”政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)將為2013年我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。再加上中央、省、市去年以來(lái)相繼下放了審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批程序，加快審批速度。

四是由我市水利歷史欠賬多，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，具備爭(zhēng)取上級(jí)支持的條件和項(xiàng)目。一些項(xiàng)目已比較成熟，稍作包裝，做好對(duì)接，就可列入省里計(jì)劃。如強(qiáng)塘工程建設(shè)，我市項(xiàng)目占全省的70%，很多的項(xiàng)目拿到了省里的大額補(bǔ)助。去年，我市爭(zhēng)取上級(jí)資金支持達(dá)12億元。

五是這幾年通過(guò)大投入大建設(shè)培養(yǎng)了一大批象今天表彰的“十大標(biāo)兵”“十佳工程師”一樣，想干事、能干事、干大事、干成事的隊(duì)伍。

給在座的各位講水利工作轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的問(wèn)題，主要是想讓大家更加深刻了解我們作為水利人，尤其是水利人的先進(jìn)典型代表，更應(yīng)該明確我們水利工作面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略方向，進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到市委市政府和水利發(fā)展大計(jì)的戰(zhàn)略決策部署上來(lái)，并通過(guò)你們凝聚全市水利人的智慧和力量，共同推進(jìn)我市水利事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越趕超發(fā)展。

三、大力弘揚(yáng)水利“雙十佳”的時(shí)代精神，全面加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成

我們提出全市“十二五”水利建設(shè)計(jì)劃完成投資400億元，爭(zhēng)取完成500億元的奮斗目標(biāo)。結(jié)合去年底“互學(xué)互比”十大項(xiàng)目安排及市委市政府對(duì)我局2013年考核考績(jī)工作要求，我們的工作任務(wù)非常繁重、非常艱巨。

一是全市水利建設(shè)完成投資120億元，力爭(zhēng)完成投資135億元，占全省三分之一，增長(zhǎng)率在50%以上。

二是圍墾造地工程建設(shè)。計(jì)劃實(shí)施圍墾面積135平方公里，確保完成投資56億元，力爭(zhēng)完成投資71億元，實(shí)施面積和完成投資兩項(xiàng)指標(biāo)居全省第一。

三是珊溪水源地保護(hù)工作。基本完成珊溪庫(kù)區(qū)整治工作，“五大”水源保護(hù)工程建設(shè)計(jì)劃完成投資3.12億元，畜禽污染整治提前三年完成總量削減目標(biāo)，聯(lián)合執(zhí)法形成常態(tài)管理機(jī)制，非法捕撈基本消除。

四是防洪減災(zāi)工程建設(shè)。計(jì)劃實(shí)施三大江獨(dú)流入海河流治理項(xiàng)目19項(xiàng)，完成投資15億元，其中，列入中央計(jì)劃的鹿城甌江治理一期、瑞安飛云江治理一期等6個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工。靈昆三期防洪堤、永嘉縣烏牛水閘、甌北西段防洪堤、瑞安飛云江標(biāo)準(zhǔn)堤等骨干工程完成建設(shè)。

五是生態(tài)河道建設(shè)。計(jì)劃完成320公里河道整治和生態(tài)建設(shè)，全面啟動(dòng)建設(shè)“活水暢江河”項(xiàng)目。

六是重大項(xiàng)目前期工作。要全面啟動(dòng)包括甌飛潮汐電站、鰲江河口大閘、楠溪江河口大閘、南岸水庫(kù)、淺灘二期、飛鰲圍墾等38項(xiàng)700億元的重大前期項(xiàng)目。

要完成這么繁重而堅(jiān)巨的任務(wù)不是光靠嘴巴說(shuō)說(shuō)的，天上也不可能掉餡餅。那么靠誰(shuí)去完成？由誰(shuí)去完成？又需要我們以怎樣的精神面貌、工作態(tài)度去積極投身到水利轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展呢？我想關(guān)鍵在于人，在于干部隊(duì)伍，需要有一支招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的水利干部隊(duì)伍，否則就根本無(wú)從談起，無(wú)法完成市委市政府交給我們的工作任務(wù)。

為了樹(shù)立先進(jìn)典型，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，去年來(lái)，我局聯(lián)合市總工會(huì)、**日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)組織開(kāi)展了以“樹(shù)立新標(biāo)桿、再創(chuàng)新輝煌”為主題的第二屆“**十大水利標(biāo)兵”和首屆“**十佳水利工程師”的評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)前期推薦報(bào)名、評(píng)委會(huì)初評(píng)、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)公眾直選、各單位代表參評(píng)、評(píng)委會(huì)評(píng)審、人員公示等各個(gè)環(huán)節(jié)，評(píng)選出了“雙十佳”，并在今天會(huì)上予以隆重表彰。

(一)首先談?wù)劄槭裁撮_(kāi)展“雙十佳”評(píng)選

一方面是為了弘揚(yáng)先進(jìn)。在今年全市三級(jí)干部大會(huì)上，我局分別獲得了基本考核一等獎(jiǎng)、工程建設(shè)招商引資一等獎(jiǎng)和甌飛前期工作特別獎(jiǎng)，這是市委、市政府對(duì)我們水利工作的充分肯定，也是我們?nèi)w水利干部職工付出辛勤勞動(dòng)的回報(bào)。正像有些領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的“這個(gè)事交給水利部門(mén)去做是放心的”，這是對(duì)我們莫大的鼓勵(lì)也是鞭策。同時(shí)也反映水利戰(zhàn)線的廣大干部職工有一股頂天立地、不服輸?shù)木駳猓步^不會(huì)辜負(fù)市委、市政府和老百姓的對(duì)我們的期望。如甌飛工程的獲批，創(chuàng)下了六個(gè)全國(guó)之最，僅用一年半的時(shí)間完成所有前期工作，比以往同類項(xiàng)目的前期工作時(shí)間縮短了三年半，把很多干部群眾認(rèn)為不可能的事變成現(xiàn)實(shí)，為**重大工程前期工作樹(shù)立典范。這種成功靠的是什么？靠得是一股干勁，靠得是一種作風(fēng)，靠得是一種智慧。參加甌飛前期工作的全體同志敢于擔(dān)當(dāng)，勇于擔(dān)當(dāng)，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，發(fā)揚(yáng)五加

二、白加黑的精神，一起加班熬夜，放棄節(jié)假日、放棄休息日，一起討論研究工作難題的破解和技術(shù)方案的優(yōu)化，最終順利完成光榮而艱巨的任務(wù)。通過(guò)“雙十佳”評(píng)選，挖掘先進(jìn)事跡，進(jìn)行大力宣傳，能弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣，激發(fā)我們干事創(chuàng)業(yè)的激情。

另一方面是為了鞭策后進(jìn)。應(yīng)該說(shuō)，我們水利干部隊(duì)伍整體情況良好，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。但存在的問(wèn)題也不少，正所謂“成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了”，主要表現(xiàn)為：

一是作風(fēng)問(wèn)題。作風(fēng)正則黨風(fēng)正，黨風(fēng)正則事業(yè)興。作風(fēng)關(guān)系人心向背，作風(fēng)關(guān)系工作成敗。當(dāng)前，水利干部隊(duì)伍總體風(fēng)氣還是不錯(cuò)的，但也存在一些“慵懶散慢”等不良現(xiàn)象：第一，工作得過(guò)且過(guò)。一些同志缺乏責(zé)任心，沒(méi)有上進(jìn)心，工作沒(méi)有積極性、責(zé)任感，得過(guò)且過(guò)，事不關(guān)己高高掛起，工作上庸庸碌碌，虛度光陰；第二，工作有畏難情緒。抱有畏難心，見(jiàn)困難就繞、見(jiàn)問(wèn)題就推、見(jiàn)矛盾就躲，碰到“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)，有畏難情緒，不求有功但求無(wú)過(guò)，缺乏一種舍我其誰(shuí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵坏谌k事推諉扯皮。有些人大局意識(shí)不強(qiáng)，凡事先考慮本處室本單位利益，處室間單位間配合乏力，能推則推，能躲則躲，一定程度上存在推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、工作不落實(shí)的現(xiàn)象；第四，人浮于事。有的同志作風(fēng)漂浮，到基層調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，工作不深不透。有的工作只停留在表面上，沒(méi)有真抓實(shí)干，抓具體落實(shí)少，應(yīng)付了事；第五，宗旨觀念淡薄。陳德榮書(shū)記在全市三級(jí)干部上指出：“當(dāng)官不是當(dāng)老爺，當(dāng)官就是做公仆”，**轉(zhuǎn)型發(fā)展需要全體干部齊心協(xié)力、艱苦奮斗，沒(méi)有艱苦奮斗哪來(lái)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，沒(méi)有干部的辛苦指數(shù)哪來(lái)的百姓幸福指數(shù)。但是，在我們水利干部隊(duì)伍中，也就存在那么一些人，一些感覺(jué)付出和回報(bào)不對(duì)等，一些怕吃苦，不肯吃苦，坐享其成；第六，不注意形象。少數(shù)干部有損形象，甚至個(gè)別人說(shuō)出有悖于黨性原則的論調(diào)，在外面非議、發(fā)牢騷，作為一名黨員干部，不同意見(jiàn)可以充分交流討論，但必須注意形象，必須與黨組保持一致，這是黨的政治紀(jì)律，否則就不配當(dāng)干部。

二是能力問(wèn)題。我們局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有200多人，這個(gè)隊(duì)伍也不算小。但里面很不平衡，就存在一些人什么活都干不了。占著茅坑不拉屎，拿著納稅人的錢(qián)，什么事都做不了。這里有幾種現(xiàn)象：第一，不會(huì)做還不肯學(xué)，從來(lái)不愿學(xué)習(xí)，也不肯問(wèn)不愿問(wèn)，食堂吃吃飯，辦公室喝喝茶、看看報(bào)紙，然后下班回家。第二，吃老本，翻黃歷，干這事不行，做那事又不會(huì)。第三，不能適應(yīng)工作，在崗不在狀態(tài)，在其位不謀其政，工作吃不了苦，環(huán)境差一點(diǎn)叫苦，工作累一點(diǎn)叫苦，錢(qián)少拿一點(diǎn)叫苦。

三是分配問(wèn)題。以上作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題的存在，其癥結(jié)就在于分配問(wèn)題，就是分配不公、不科學(xué)，工作干多干少一個(gè)樣，干好干壞差不多，干與不干也沒(méi)辦法，導(dǎo)致我們的隊(duì)伍養(yǎng)著一些懶漢、庸人，整天無(wú)所事事，一張報(bào)紙一杯茶混日子，端著“鐵飯碗”，誰(shuí)能奈何我呢？因此，我們要切實(shí)打破“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。根據(jù)市委市政府要求和統(tǒng)一部署，我們局里去年也推出了全員考績(jī)法和事業(yè)單位考績(jī)法，但是一年多推行下來(lái)的效果不怎么樣。主要問(wèn)題有：第一，獎(jiǎng)金額度太小，獎(jiǎng)懲力度不夠。事業(yè)單位僅拿出800元統(tǒng)籌，而且考核等次之間最高的也就是差個(gè)幾百塊錢(qián)，分配距離沒(méi)拉開(kāi)，起不到激勵(lì)獎(jiǎng)懲的作用；第二，制度執(zhí)行不到位，做老好人思想。雖然每一個(gè)處室也都制定了績(jī)效考核辦法，明確了具體考核細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)金額，但是執(zhí)行不到位，制度就邊上放放，形同虛設(shè)，干事和不干事一樣，一切如故，大家還是基本搞平均主義，你好我好大家好；第三，工作責(zé)任目標(biāo)不夠細(xì)化，難于考核。很多單位，工作走一步算一步，工作沒(méi)有重點(diǎn)，任務(wù)沒(méi)有細(xì)化，也沒(méi)有落實(shí)到具體責(zé)任人，怎么談得上去考核呢？怎么談得上去評(píng)價(jià)工作任務(wù)完成好壞呢？第四，考核辦法設(shè)計(jì)不夠合理。有些單位，考核出來(lái)分?jǐn)?shù)大都在90分以上，也有92分，我們大學(xué)里讀書(shū)85分以上就是優(yōu)秀了，92分以上說(shuō)明每個(gè)人工作都很好，還考什么績(jī)啊？不用考了，大家都是優(yōu)秀！為什么會(huì)這樣？我們制度設(shè)計(jì)有問(wèn)題，每張表格設(shè)計(jì)的時(shí)候要明確95分以上的有幾個(gè)人、60分以下的幾個(gè)人，如果超過(guò)這個(gè)額度這張票無(wú)效，這樣才能把距離拉開(kāi)。

(二)向“雙十佳”學(xué)些什么

今天受到表彰的很多一線水利人，幾十年如一日，堅(jiān)守邊遠(yuǎn)山區(qū)或基層第一線，恪盡職守，默默奉獻(xiàn)，不求回報(bào)，他們雖然沒(méi)有驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī)，但他們?cè)谄椒驳膷徫簧蟿?chuàng)造出了不平凡的業(yè)績(jī)，是新時(shí)期我市水利戰(zhàn)績(jī)上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。在他們身上集中體現(xiàn)了“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，弘揚(yáng)了“**水利盡心盡力”服務(wù)品牌。因此，我們要大力弘揚(yáng)和宣傳先進(jìn)典型，努力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好氛圍，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部職工在各自崗位上為水利事業(yè)勇創(chuàng)佳績(jī)、建功立業(yè)。

第一、要學(xué)習(xí)“雙十佳”愛(ài)崗敬業(yè)，任勞任怨的公仆情懷。文成黃坦鎮(zhèn)水利站長(zhǎng)邢星亮，從事水利工作30余年。他為滅山林火災(zāi)雖身遭Ⅲ級(jí)傷殘卻毅然放棄優(yōu)越的工作環(huán)境，奮戰(zhàn)在基層水利第一線，以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了新時(shí)代普通水利人的高尚情懷。也從一個(gè)水利門(mén)外漢成長(zhǎng)為高級(jí)工程師，在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表7篇專業(yè)論文；創(chuàng)下了182座山塘水庫(kù)連續(xù)33年安全運(yùn)行無(wú)事故的優(yōu)秀記錄。瑞安市水利局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)林祝興，從事水利工作29年，曾參與或主持10余項(xiàng)省、市、縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)，分管過(guò)防汛抗旱、規(guī)劃建設(shè)、小流域治理等工作，一直愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，較好地完成各項(xiàng)重要任務(wù)。曾獲浙江省抗臺(tái)救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人、首屆“**市模范公務(wù)員”等榮譽(yù)稱號(hào)，獲記二等功一次、三等功兩次。

第二、要學(xué)習(xí)“雙十佳”刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)范。市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院張邁，教授級(jí)高級(jí)工程師，擁有咨詢、水工結(jié)構(gòu)、水利規(guī)劃、工程地質(zhì)、水土保持工程師五項(xiàng)國(guó)家注冊(cè)證書(shū)，入選浙江省“151人才工程”第三層次人才、浙江省“水利325拔尖人才工程”第二層次人才。從事水利工作22年，主持完成了60多項(xiàng)省市重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，共計(jì)獲得省水利優(yōu)秀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、省優(yōu)秀咨詢項(xiàng)目一等獎(jiǎng)、省“錢(qián)江杯”優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等15項(xiàng)省、市級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。浙江珊溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司總工程師兼副總經(jīng)理滕玉楠，**市“新世紀(jì)551人才工程”第三層次人才，由他負(fù)責(zé)的《趙山渡引水樞紐防滲墻補(bǔ)強(qiáng)加固項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)研究》被列為省水利科技計(jì)劃項(xiàng)目，主持的趙山渡引水渠系渡槽補(bǔ)強(qiáng)加固頂升技術(shù)研究，是國(guó)內(nèi)第一次運(yùn)用PLC同步頂升技術(shù)對(duì)渡槽進(jìn)行加固，其成果獲得國(guó)家專利，多次獲得先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)。

第三、要學(xué)習(xí)“雙十佳”身先士卒、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)熱情。**市溫瑞平水系管理局副局長(zhǎng)胡理相，10余年如一日，始終堅(jiān)守在我市溫瑞、瑞平兩大平原防汛、防旱、抗臺(tái)和水利工程建設(shè)管理的第一線，身先士卒，銳意進(jìn)取，為我市鹿城、龍灣、甌海、瑞安、平陽(yáng)以及市屬各“功能區(qū)”的防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)灌溉、塘河水環(huán)境改善以及水管體制改革做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市西向排洪工程建設(shè)總指揮部副總工盧國(guó)棟。1982年參加工作，在水利施工、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理等多個(gè)崗位工作，敬業(yè)愛(ài)崗，勤于鉆研，作為西排工程技術(shù)骨干，他一直駐守在工地一線，模范帶頭，破難攻堅(jiān)，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，多次獲得市級(jí)各類先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。

第四、要學(xué)習(xí)“雙十佳”默默無(wú)聞、腳踏實(shí)地的奉獻(xiàn)精神。樂(lè)清市北白象農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任鄭源山，從事水利工作30年來(lái)，致力于當(dāng)?shù)鼗鶎臃姥大w系建設(shè)、防洪工程建設(shè)、小流域治理、水利工程建設(shè)、河道整治、水利普查、防汛抗臺(tái)等工作，一心撲在基層水利戰(zhàn)線，愛(ài)崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地，幾十年如一日，為樂(lè)清市基層水利工作和當(dāng)?shù)氐姆姥幢０踩暙I(xiàn)自己的力量。多次獲得市、縣級(jí)水利、防汛工作先進(jìn)個(gè)人。蒼南水文站站長(zhǎng)朱永泉，從事基層水文工作35年，負(fù)責(zé)蒼南縣臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)報(bào)汛及洪水調(diào)查分析、水文資料收集及整編、鰲江流域防御洪水方案、站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)等工作。蒼南縣屬臺(tái)風(fēng)登陸頻繁的縣，多少個(gè)臺(tái)風(fēng)肆虐的白天黑夜，他憑借堅(jiān)強(qiáng)的意志和扎實(shí)的測(cè)量技術(shù)，為我市防洪抗臺(tái)保平安報(bào)出了寶貴的水文數(shù)據(jù)，先后多次獲“**市勞動(dòng)模范”稱號(hào)等榮譽(yù)。

(三)以“雙十佳”精神為動(dòng)力，全面加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。

1、實(shí)施全員考核，提升工作績(jī)效。今年，要根據(jù)去年考績(jī)實(shí)施情況，進(jìn)一步修正完善考績(jī)法，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一要全面推行全員考績(jī)。根據(jù)市委要求，今年要全面推行全員考績(jī)法，而且是全體的、具有強(qiáng)制性的，不是愿意不愿意的、可選擇性的。這里分兩類人員。一類是局機(jī)關(guān)公務(wù)員和列入?yún)⒐珕挝坏娜藛T，采取的是全員考績(jī)，考核考績(jī)到每一個(gè)人，今年要繼續(xù)堅(jiān)持，按照市里全員考績(jī)的總體要求，注重工作實(shí)績(jī)和質(zhì)量，與考核等次、獎(jiǎng)金、干部使用掛鉤起來(lái)。績(jī)效考核列最后的干部職工，要進(jìn)行誡勉談話，當(dāng)年原則上不能提拔；連續(xù)2年績(jī)效考核排名最后的，是中層干部的視情予以免職或降一職務(wù)層次任職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；是一般干部職工的進(jìn)行“雙向選擇”，落選的進(jìn)行試崗，試崗期為3個(gè)月，試崗期滿且考核合格的，由局黨組研究決定重新安排工作，試崗期滿考核不合格的，進(jìn)行離崗培訓(xùn)。另一類是事業(yè)單位人員，今年要參照公務(wù)員全員考績(jī)法，重點(diǎn)要改變和完善事業(yè)單位的考核考績(jī)方式，改變?nèi)ツ昃掷镏豢己说绞聵I(yè)單位的情況，要求所有事業(yè)單位對(duì)個(gè)人的月、考核要?jiǎng)诱娓瘢瑓⒄站掷锕珓?wù)員全員考核考績(jī)獎(jiǎng)懲辦法，把考核考績(jī)與績(jī)效獎(jiǎng)金、考核等次、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等真正掛起鉤來(lái)，該誡勉談話的誡勉談話，該降職降級(jí)的降職降級(jí)，該扣獎(jiǎng)金的扣獎(jiǎng)金，該雙向選擇的雙向選擇，該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)。總之一句話，絕不能再讓考核考績(jī)辦法形同虛設(shè)，否則首先追究事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二要拉開(kāi)績(jī)效獎(jiǎng)金分配差距。主要有兩塊：一塊就是事業(yè)單位由局里統(tǒng)籌安排的績(jī)效獎(jiǎng)金要大幅提升，去年是800元，太少了，今年初步打算統(tǒng)籌3000元。而且在年底考核后，不同等次的要適當(dāng)拉開(kāi)距離，要把任務(wù)完成不好的錢(qián)拿過(guò)來(lái)，獎(jiǎng)勵(lì)任務(wù)完成好的。另一塊，就是事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效獎(jiǎng)金，也要拉開(kāi)距離，多干活多拿錢(qián)，多勞多得天經(jīng)地義，有些沒(méi)干活或者干不好活、慵懶散漫的，就發(fā)給基礎(chǔ)部分工資，獎(jiǎng)金是獎(jiǎng)給干活的同志。

三要突出重點(diǎn)工作目標(biāo)。去年重點(diǎn)工作考核目標(biāo)制定還不是很合理，有些單位目標(biāo)制定很保守，給自己留有余地，而且重點(diǎn)也不突出，把一些很簡(jiǎn)單的、日常的一些工作放在重點(diǎn)工作目標(biāo)考核里，大大降低了考核的含金量和公平合理性。今年，在這方面要認(rèn)真研究，仔細(xì)審核，要緊緊圍繞省里、市委市政府下達(dá)給局里的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化到每個(gè)責(zé)任單位。考核內(nèi)容不在于多，而在于精，要突出各處室單位的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。同時(shí)，要做到量化考核，定性的內(nèi)容不要放，使考核更具可操作性，切實(shí)提高考核的有效性和公平性。

四要加大平時(shí)考核及通報(bào)力度。對(duì)各處室(單位)的重點(diǎn)工作目標(biāo)考核要注重全過(guò)程的監(jiān)管，采取定期匯報(bào)會(huì)、工作抽查、重點(diǎn)工作跟蹤等形式，及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)及任務(wù)完成情況，每季度利用政務(wù)公開(kāi)欄及書(shū)面進(jìn)行通報(bào)公布，接受群眾的監(jiān)督。

五要提高考核工作水平和結(jié)果運(yùn)用。對(duì)于全員考績(jī)工作，局黨組將給予高度的重視，組建專門(mén)的考核考績(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核考績(jī)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)的決策等，并設(shè)辦公室，掛局人事處，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，專門(mén)做這件事，切實(shí)提高考核考績(jī)工作水平。同時(shí)，將進(jìn)一步突出考核考績(jī)結(jié)果的運(yùn)用，除把考核考績(jī)結(jié)果與掛鉤外，要把結(jié)果與干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

2、改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立水利人良好形象。為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，局黨組今年的1號(hào)文件就是《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)勤政廉政善政的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議就是全市水利系統(tǒng)“改進(jìn)工作作風(fēng)推進(jìn)勤政廉政善政建設(shè)”視頻會(huì)議，把作風(fēng)建設(shè)擺在突出的位置來(lái)抓。前段時(shí)間，局里專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)水利工程建設(shè)“一對(duì)一服務(wù)”活動(dòng)的通知》，每位局領(lǐng)導(dǎo)及中層干部掛鉤聯(lián)系一項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，并要求定期深入一線，掌握動(dòng)態(tài)，認(rèn)真調(diào)研，指導(dǎo)服務(wù)，幫助各地各項(xiàng)目業(yè)主解決困難和問(wèn)題。在這里再重申一下，局機(jī)關(guān)各處室(單位)要按照文件的要求，發(fā)揚(yáng)一線工作法，深入基層一下調(diào)查研究，幫助理清工作思路，制訂具體工作實(shí)施計(jì)劃，蹲點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，前方百計(jì)為基層排憂解難。

3、廉潔自律，確保自身和干部安全。去年以來(lái)，全市水利系統(tǒng)雖然沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)案件，不等于沒(méi)有案件，案件的發(fā)生有滯后性。但去年我省水利系統(tǒng)發(fā)生了多起人員違法違紀(jì)案件，全省水利系統(tǒng)53人被查處，有局長(zhǎng)、有副局長(zhǎng)、有股長(zhǎng)、有辦事員，給我們敲響了的警鐘。我們一定要保持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，嚴(yán)格自律，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，在大投入、大建設(shè)下要絕對(duì)確保干部安全，工程要建起來(lái)，干部絕對(duì)不能倒下去。

同志們，總書(shū)記說(shuō)：“中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來(lái)。”當(dāng)前正值**水利事業(yè)發(fā)展千載難逢的最好時(shí)期，我們正在逐步實(shí)現(xiàn)前輩幾代水利人想實(shí)現(xiàn)的**水利夢(mèng)，讓我們攜起手來(lái)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的精神，努力營(yíng)造尊重先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好氛圍，使全水利系統(tǒng)凝聚力再進(jìn)一步增強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)一步提高，典型示范作用再進(jìn)一步發(fā)揮，努力推進(jìn)我市水利事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，為建設(shè)“三生融合幸福**”而努力奮斗。

第三篇：在紀(jì)念"世界水日"座談會(huì)上的講話

在紀(jì)念“世界水日”座談會(huì)上的講話

2007年世界水日領(lǐng)導(dǎo)講話

王首萌在紀(jì)念“世界水日”座談會(huì)好范文，全國(guó)文秘工作者的114上指出：要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水資源管理的重要性，切實(shí)做好水資源的開(kāi)發(fā)利用工作，最大限度地為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)

3月20日，省水利廳邀請(qǐng)了省人大、省政府、省政協(xié)和省直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)水利老專家，以及有關(guān)新聞單位在肥舉辦了紀(jì)念“世界水日”座談會(huì)。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)王首萌指出：要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水資源管理的重要性，切實(shí)做好水資源的開(kāi)發(fā)利用工作，最大限度地為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

在發(fā)言中王首萌指出：開(kāi)展“世界水日”和“水法宣傳月”的宣傳活動(dòng)目的是讓全社會(huì)都能夠從我國(guó)是一個(gè)水土資源貧乏、人口眾多、自然災(zāi)害頻繁的基本國(guó)情來(lái)認(rèn)識(shí)水問(wèn)題的重要性，提高全社會(huì)關(guān)心水、愛(ài)惜水、保護(hù)水成為社會(huì)的基本規(guī)范，使每一個(gè)公民自覺(jué)參加水利建設(shè)，參與水資源管理。

在談到如何做好水資源管理工作時(shí)，副秘書(shū)長(zhǎng)王首萌強(qiáng)調(diào)：

一要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水資源管理的重要性。要從水的本質(zhì)特性、缺水的現(xiàn)實(shí)、由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和水資源利用由粗放型向集約型兩個(gè)轉(zhuǎn)變、以及加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理是《水法》賦予我們的基本職責(zé)的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水資源管理的重要性。

二要抓住重點(diǎn)，把加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理工作落到實(shí)處。加快立法，完善水利政策法規(guī)，改革現(xiàn)有的水資源管理體制，要認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能，把政策法規(guī)工作作為全局性、牽頭性的工作抓緊抓好，學(xué)會(huì)運(yùn)用政策法規(guī)手段規(guī)范全社會(huì)的水事行為，管理水事活動(dòng)，以政策法規(guī)全方位地推動(dòng)水利改革與發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制在水資源配置和保護(hù)中的基礎(chǔ)作用，在建立水資源價(jià)值核算體系的基礎(chǔ)上，實(shí)施反映資源稀缺程度的新水價(jià)、電價(jià)，完善水資源有償使用制度。按誰(shuí)占用，誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，探索建立水環(huán)境容量有償占用制度。

三要認(rèn)清形勢(shì)、理清思路，扎實(shí)工作，積極做好水資源工作。要認(rèn)清水資源問(wèn)題已成為影響我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重制約因素，加強(qiáng)水資源管理應(yīng)作為水利部門(mén)的一項(xiàng)基本任務(wù)。要意識(shí)到實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和水資源可持續(xù)利用是做好水資源工作的根本目標(biāo)和任務(wù)。水資源優(yōu)化配置，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求，通過(guò)實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，來(lái)支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)城市水務(wù)管理體制改革，研究完善水務(wù)管理機(jī)制；及時(shí)好范文，全國(guó)文秘工作者的114總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決改革中暴露出的問(wèn)題；加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平。為水資源各項(xiàng)管理工作提供體制保證。要搞好水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)能力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

第四篇：紀(jì)念“世界水日”“中國(guó)水周”電視講話（本站推薦）

文章標(biāo)題：紀(jì)念“世界水日”“中國(guó)水周”電視講話

紀(jì)念“世界水日”“中國(guó)水周”電視講話

副縣長(zhǎng)XXX

（2006年3月22日）

同志們、朋友們：

在這煙花三月、萬(wàn)物復(fù)蘇的時(shí)節(jié)，第十四屆“世界水日”和第十九屆“中國(guó)水周”紀(jì)念活動(dòng)拉開(kāi)了序幕。今年“世界水日”的主題是“水與文化”,“中國(guó)水周”的主

題是“轉(zhuǎn)變用水觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式”，就是提醒人們要落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理水資源與人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)和和諧。

我國(guó)是水資源短缺的國(guó)家，水資源的人均占有量低，只有世界人均占有量的四分之一。同樣，我縣也屬缺水地區(qū)。從降水看，我縣年均降水量在850毫米左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，比皖南少600—1000毫米。從地形看，我縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處江淮分水嶺地區(qū)，現(xiàn)有人口53萬(wàn)，耕地90多萬(wàn)畝，分別占全縣的42和49，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于受到旱災(zāi)威脅，這一地區(qū)群眾的脫貧極不穩(wěn)定，缺水問(wèn)題十分嚴(yán)重。從灌溉條件看，我縣處于淠史杭灌區(qū)末梢，每當(dāng)干旱年份，用水矛盾相當(dāng)突出，爭(zhēng)水、搶水現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。隨著人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度加快，水資源形勢(shì)日益嚴(yán)峻。一方面，灌溉用水嚴(yán)重短缺，人民群眾飲水安全受到威脅。另一方面，用水成本偏低、用水效率不高、節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)、供水管理體制不合理等問(wèn)題十分突出，加劇了水資源的供需矛盾，成為制約可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。

胡錦濤總書(shū)記指出：“節(jié)水，要作為一項(xiàng)戰(zhàn)略方針長(zhǎng)期堅(jiān)持。要把節(jié)水工作貫穿于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過(guò)程，積極發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì)。”溫家寶總理明確要求：“加強(qiáng)水資源管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，應(yīng)該作為水利部門(mén)的一項(xiàng)基本任務(wù)。”總書(shū)記和總理的講話為建設(shè)節(jié)水型社會(huì)提出了明確要求，也為我們推動(dòng)這項(xiàng)工作指明了方向。結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際，就是要積極貫徹實(shí)施《水法》，堅(jiān)持依法行政、依法治水，做好水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)工作。一是努力提高防汛抗旱工作水平，科學(xué)調(diào)度水源，解決“水多、水少、水不均”的問(wèn)題；二是繼續(xù)加強(qiáng)水利建設(shè)，積極實(shí)施好防洪、除澇、灌溉、供水等水利項(xiàng)目，大力推行決策與民、建管與民、利益與民、產(chǎn)權(quán)與民“四個(gè)與民”興水模式，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)；三是強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃節(jié)約用水，努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；四是大力加強(qiáng)水資源保護(hù)工作，加強(qiáng)取水許可管理，努力維護(hù)取水、用水秩序。要象重視糧食和土地一樣重視水資源管理。通過(guò)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，使水資源利用效率得到提高，生態(tài)環(huán)境得到改善，可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)，努力完善與壽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的防洪抗旱、城鄉(xiāng)供水保障體系，努力建立人與自然和諧相處的新關(guān)系，以水資源的可持續(xù)利用支持壽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

謝謝大家！

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第五篇：紀(jì)念世界水日縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話

同志們：

今天是第18個(gè)世界水日，3月22―28日是第19個(gè)中國(guó)水周。今年的世界水日和中國(guó)水周的主題分別是“水與文化”和“轉(zhuǎn)變用水觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式”。1993年，第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決議，把每年的3月22日作為世界水日，旨在喚醒全世界人民更加關(guān)注全球范圍的水危機(jī)。

水是生命之源，是人類賴以生存和發(fā)展的最重要物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境要素之一，水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。實(shí)現(xiàn)“人水和諧”是構(gòu)建和諧社會(huì)與“平安xx”的重要內(nèi)容。在文化層面上，我們xx歷史上就是一個(gè)以山水著稱的江南水鄉(xiāng)，中國(guó)山水詩(shī)的發(fā)源地。境內(nèi)河網(wǎng)縱多，水資源豐富。水，實(shí)際上就是實(shí)施“文化楠溪江”戰(zhàn)略的依托，建設(shè)“生態(tài)xx”的靈魂。水與文化的共同作用，賦予了xx“永遠(yuǎn)美好”的精神意蘊(yùn)。但是，隨著人口快速增長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，特別是工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的不斷提高以及自然環(huán)境的變化，xx的水安全問(wèn)題凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水土流失和水環(huán)境污染等方面。而且，受季風(fēng)氣候和地形條件的影響，水資源時(shí)空分布、區(qū)域分布極不均衡。我縣烏牛、橋頭、橋下等沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還呈現(xiàn)中度缺水局面，資源性缺水、水質(zhì)性缺水和工程性缺水并存。局部地區(qū)的缺水問(wèn)題，已經(jīng)成了制約經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。XX年至XX年上半年，我縣遭遇了70年不遇的干旱、長(zhǎng)旱，XX年下半年與XX年，“云娜”、“海棠”、“麥莎”等數(shù)次破壞性極強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)暴雨一次又一次襲擊，動(dòng)輒數(shù)億元、數(shù)十億元的經(jīng)濟(jì)損失，再次給我縣的水危機(jī)和水安全敲響了警鐘。

我縣各級(jí)黨委、政府歷來(lái)高度重視水利事業(yè)發(fā)展。近幾年來(lái)，縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政不斷增加水利投入，廣大人民群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極投身水利建設(shè)，相繼建成了縣城防洪工程、甌北沿江高標(biāo)準(zhǔn)海塘，積極開(kāi)展千庫(kù)保安工程、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程、萬(wàn)里清水河道工程、西向供水工程與楠溪江供水工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，積極探索新的治水思路，堅(jiān)持以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，水利事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，xx的水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)等各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績(jī)。

黨中央、國(guó)務(wù)院提出“五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，全面構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。最近，xx在全國(guó)人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，千方百計(jì)保障人民群眾的飲水安全。我們要認(rèn)真貫徹中央的治水方針，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹(shù)立人水和諧的治水理念，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治水，科學(xué)管水的水平，努力增強(qiáng)全社會(huì)的水患意識(shí)，不斷加大水利投入，科學(xué)搞好水資源利用規(guī)劃，加快縣城防洪二期工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、河道整治工程、農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，加快西向供水工程與楠溪江供水工程等工程建設(shè)，科學(xué)配置水資源，加大水污染防治力度和水行政執(zhí)法力度，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為xx又快又好的發(fā)展提供有力的水利支撐和保障。

同志們，讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，大力弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，積極參與和支持水利建設(shè)，珍惜水資源，保護(hù)水環(huán)境，保障水安全，為全面建設(shè)xx小康社會(huì)而努力奮斗。