第一篇：水利局局長紀念3.22世界水日文章

文章標題：水利局局長紀念3.22世界水日文章

水利局局長紀念3.22世界水日文章

今天是第十五屆“世界水日”，也是第二十屆“中國水周”開始的第一天。聯合國確定今年“世界水日”的宣傳主題是“應對水短缺”。今年我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題為“水利發展與和諧社會”。

水資源是國

家的戰略資源，水利是國民經濟重要的基礎設施，水利工作涉及人民群眾最切身的利益，事關城鄉之間、區域之間、經濟與社會、人與自然等多方面的和諧發展。構建社會主義和諧社會，水利要充分發揮好基礎性作用。

一、堅持用構建社會主義和諧社會的理念指導水利工作，努力創新治水思路

構建社會主義和諧社會，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。水利系統貫徹落實這一戰略部署，就是要樹立新的治水理念，堅持以人為本，加快建設“人水和諧”的環境。

構建和諧社會必須實現“人水和諧”。黨中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出“人與自然和諧相處”的要求。“人與自然和諧相處”的核心就是“人水和諧”。“人水和諧”包括了人與水、水與自然、水與水之間的和諧，涵蓋水利與經濟社會發展，水利工程與自然環境、人居環境的相互協調，其目標就是以人為本，實現人水兩利。在思想觀念上，實現由傳統的人是自然界的奴隸，到人試圖成為自然界的主宰，再到今后人與自然和諧共存的轉變；實現人不再是自然界的主宰，而是自然界的朋友；人不再是自然界的破壞者，而是自然界的保護者的轉變。

構建和諧社會對**水利工作提出了新的更高的要求。近幾年來，**水利事業有了長足的發展，但按照“人水和諧”的要求，還有較大差距，最突出的就是面臨“水多、水少、水污染”三大水問題。一是“水多”，我市水利工程防洪抗災能力不足，“一江三河”堤防遠未達標、水庫病險、泵站老化問題仍很嚴重，抗災能力下降，工程效益衰減，洪澇災害時有發生。二是“水少”，由于降雨時空分布不均，加之現有水利工程攔蓄能力不足，導致工程性缺水嚴重，干旱缺水問題時有發生。資源性缺水問題也很突出，人均占有水資源量低于全省平均水平。三是“水污染”，不少作為飲水水源地的中小水庫、湖泊、河流，因為開發、養殖及上游排放，水質開始變差，富營養化問題逐步顯現。特別是不少農村飲用水源污染，嚴重影響群眾生活，飲水安全問題亟待解決。隨著經濟的快速發展，“水污染”問題可能成為我市人水矛盾的主要方面。全面解決好三大水問題責任重大。

構建和諧社會必須創新治水思路。**水利在傳統上是一個農業水利、抗災水利。按照構建和諧社會對水利發展的長遠要求，必須創新治水思路，拓展工作領域，轉變服務觀念。要從服務生產，到服務生活，再到服務生態拓展；要從服務農業，服務工業，再到服務城市水利拓展；要從控制洪水，到管理洪水，再到利用洪水拓展。**人均占有水資源偏低，要努力實現由水資源簡單利用，向水資源保護、開發、利用、管理并重轉變。南部水多，要努力實現對洪水資源的管理，提高雨洪資源利用率；北部水少，要改善工程攔蓄能力，提高水資源利用效率，合理安排與水資源相適應的工農業生產。要加大宣傳力度，在全社會形成“人水和諧”的共識，通過宣傳教育、市場機制、流域治理、嚴格執法，在廣大干部群眾中逐步形成水安全意識、節水意識、水商品意識、水保意識。

二、認真抓好關系群眾切身利益的“四大工程”建設，解決群眾實際困難

切實把農村飲水安全作為當前水利工作的“第一任務”。農村飲水安全工程就是“民生工程”。胡錦濤總書記強調“要把切實保護好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務”。水利部門堅決落實中央及省、市工作部署，堅持把解決飲水安全問題，作為當前乃至今后一段時期水利工作的“第一任務”，抓緊組織實施。國家核定我市農村飲水尚未達到安全標準的有195.33萬人，規劃“十一五”期間，國家和省對我市投入3.8億，解決157.67萬人飲水安全問題，在“十二五”期間實現全市農村飲水安全。當前要在科學規劃的基礎上，關鍵解決好飲水安全工程建、管、用各個環節的具體問題，做到建得成、管得好、用得起、長受益。要積極探索不同形式的有效建設模式、管理模式、經營模式和長效機制。要鼓勵社會資金，特別是民間資金進入飲水安全工程，促進經營機制轉變和長效機制的建立。

大力加強農村排灌設施建設和改造，改善農業生產條件。農業排灌工程是糧食安全的重要保證。根據**南部易澇，北部易旱的實際，必須有針對性的突出建設重點。一是南部要以泵站更新改造為重點，加快排澇體系建設。“十一五”期間，全市計劃爭取中省投資2.5億元，完成大沙、云夢、夾河溝、漢川

第二篇：紀念世界水日大會講話

在紀念“世界水日”暨表彰“水利雙十佳”大會上的講話

同志們：

今天我們在這里隆重集會，紀念第二十一屆“世界水日”、第二十六屆“中國水周”以及表彰“水利雙十佳”等一批先進個人。剛才，我們對“十大水利標兵”和“十佳水利工程師”等先進個人進行通報表彰，舉行了“珊溪水.家園夢”系列宣傳報道活動及尋訪珊溪好人的出

發儀式。特別是**副社長給我們做了很重要的講話，長期以來*社長對水利工作鼎力相助，給予了很大的支持。“雙十佳”代表和先進個人代表也分別介紹了他們的先進事跡，聽了之后我很受教育，他們的事跡很感人。在此，我代表局黨組對獲得**市第二屆“十大水利標兵”和首屆“十佳水利工程師”的20名同志以及其他各類先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。

在紀念“世界水日”和“中國水周”之際，我們表彰了第二屆“**十大水利標兵”和首屆“**十佳水利工程師”。目的就是進一步動員全市廣大水利干部職工振奮精神，努力工作，開拓進取，爭先創優，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加努力的工作，積極投身到水利大投入、大建設、大開發、大發展熱潮中來，為全市水利工作轉型升級和跨越趕超發展作出更大的貢獻。借此機會，我講三點意見：

一、充分認識開展紀念“世界水日”、“中國水周”活動的重要意義

“世界水日”是人類在20世紀末確定的一個節日。1993年1月18日，聯合國第四十七次大會通過了193號決議，決定從1993年開始，確定每年的3月22日為“世界水日”，以推動對水資源進行綜合性統籌規劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺水問題。1988年《中華人民共和國水法》頒布后，水利部即確定每年的7月1日至7日為：“中國水周”，考慮到“世界水日”與“中國水周”的主旨和內容基本相同，故從1994年開始，把“中國水周”的時間改為每年的3月22日至28日，時間重合，使宣傳活動更加突出“世界水日”的主題?

3月22日是第二十一屆“世界水日”，3月22日至28日是第二十六屆“中國水周”。今年，“世界水日”的宣傳主題是：“水合作”；“中國水周”宣傳主題是：“節約保護水資源，大力建設生態文明”；浙江省紀念“世界水日”和“中國水周”活動宣傳主題是：“加強水域保護，改善生態環境”。

水的問題，政府關心，群眾關注。每年這個時候，世界各地都以不同形式開展紀念活動，目的是增強人們的水憂患意識，牢固樹立保護和節約水資源的觀念。在市委、市政府的正確領導下，經過多年的努力，我市的治水工作已經取得了較大成績，但全市資源性、工程性、水質性缺水還沒有得到根本解決，部分地區水資源緊缺問題依然突出，尤其隨著工業化、城市化加快推進，水資源受到了嚴重的污染，水環境受到了嚴重破壞，問題極其嚴重，社會極其關注，這個問題已經成為制約經濟社會可持續發的重要因素。主要表現在：

一是由于時空分配不均，局部地區仍然缺水。我國人均淡水為世界人均水平的四分之一，屬于缺水國家。全國已有300多個城市缺水，世界已有將近80%人口受到水荒的威脅，每年因缺水而造成的經濟損失達100多億元。我市也一樣屬于缺水地方，尤其是水資源分布不平均現象嚴重。全市53%的水資源集中在文成、泰順、永嘉三縣，而人口的48%經濟總量的76%又集中在市區、樂清、瑞安三地。水資源供求的地域矛盾、城鄉矛盾十分突出。加上水資源季節變化很大，大部分降雨集中在梅雨季節和臺風期間，夏秋季節往往出現旱災。

二是水環境污染非常嚴重。令人擔憂的是，原本就極有限的淡水，正越來越多地受到污染。我們**也不列外，大家都知道，前段時間網絡上炒得沸沸揚揚，瑞安、蒼南等地出現懸賞環保局長下河游泳。我在多個場合都講了，我們水利部門壓力很大，河道污染到如此地步，和我們水利部門監管工作也有千絲萬縷的關系，要好好的反思，好好的補課。

三是防洪安全面臨嚴峻考驗。盡管近年來我市防洪工程建設取得了很大成績，新建和除險加固了一大批水庫、海塘、水閘、江堤工程，防洪標準和安全系數明顯提升。但是，由于我市水利建設歷史欠賬多，一些流域重要的控制性工程還沒有建成，比如順溪水庫、朱家站水閘、南岸水庫等一些水利骨干工程尚未建成，有些堤防還沒有閉合，城市易澇易淹的現象比較嚴重，再加上地處東南沿海的特殊地理位置，洪澇災害頻發，防汛防臺壓力和任務都很重。這些嚴重地影響老百姓的生命財產安全，也嚴重制約著經濟社會發展。因此，如何為老百姓生命財產安全和經濟社會又好又快發展提供堅實的水利支撐和保障，我們面臨的考驗還很大，需要我們進一步努力工作。

水是生命的基礎，它不僅關系到人類生活的質量，還影響到人類的生存能力。所以，保護和更有效合理利用水資源，特別是加強水資源保護及水環境整治工作，加快推進生態文明

建設，是世界各國政府面臨的一項緊迫任務。我們必須增強水的危機意識，珍惜水，節約水，保護水資源，改善水環境，確保水安全。

二、以紀念“世界水日”為契機，全力推進水利事業轉型升級

2013年1月10日，省委常委、市委書記陳德榮在全市統籌城鄉暨水利工作會議上指出，“要加大水利資源的開發利用力度，推進水利工作向防洪

減災和資源開發利用并重轉型”。陳書記的講話，是對“資源水利”的全新詮釋，極大拓寬了治水思路，對今后我市水利改革發展及重大決策部署指明了方向，具有里程碑的意義。

(一)關于水利工作從防洪減災向防洪減災和資源開發并重轉型的理解

1、為什么要轉型

經過改革開放特別是近十年的努力，我市水利發展取得了長足的進步，推進水利事業向“防洪減災和資源開發利用并重”轉型具備了現實條件。主要表現在：

一是防洪減災工程已初具規模。通過近幾年的努力，防洪減災體系基本形成、防洪減災能力有了顯著提高，再過三年基本可以完成，再過五年大項目也都全部完成了。

二是**水利資源相對豐富。全市水資源總量達141億立方米，占全省水資源總量(863億立方米)的16.3%。全市現有水庫累計庫容26.3億方。全市水能資源理論蘊藏量約160萬千瓦，可開發水電站裝機128萬千瓦。全市灘涂資源豐富，理論基準面以上海涂面積95.42萬畝(占全省1/4)。全市共有河網總長度達18708公里，水域面積達622平方公里。

三是經濟發展的需要。**經濟發展、城市空間的拓展，急需加快圍墾造地步伐，目前**正在大力實施圍墾造地、濱水公園建設、四邊三化、綠化美化、拆違活動，給水利資源開發利用創造了有力的契機。

四是生態文明建設的需要。我市人均GDP很快就要突破一萬美元，這個時候人民對生態環境等公共產品的需求會發生很大變化，提出更高要求。

五是水利融資的需要。一直以來，水利都是公益性、準公益性為主的水利建設，在資金需求上不能滿足于水利大投入、大建設的需要。只有走資源開發、資源整合的路子才能籌集到水利建設的資金，才能滿足水利大項目建設的需要。

2、怎么轉型

也就是說現階段要如何立足我市實際情況，明確并抓住轉型主要任務，加快推進轉型發展。重點是：

一是加快三大江河口及圍墾資源的綜合開發利用。要充分挖掘甌江、飛云江、鰲江等河口水利資源，近期要重點做好甌飛二期與潮汐能電站、平陽中期圍墾與鰲江河口大閘、蒼南大漁灣圍墾與潮汐能電站的結合文章，做到資源綜合開發，發揮最大效益。

二是加快水資源開發利用。繼續做好水資源優化配置工作，要把有限的水資源開發好、利用好、配置好。發揮珊溪水利樞紐平蒼引水一期、楠溪江供水工程等重要水資源保障工程的供水功能；完成農村飲水掃尾工作，切實解決好平陽、蒼南、樂清及山區等局部缺水地區的吃水問題。

三是加快河道資源開發利用。要結合濱水公園、舊城改造、農房集聚、市政設施建設等，擴大生態河道建設規模效應。重點要做好生態河道項目的包裝，通過環境改善增加的土地效益，解決好項目融資問題，實現滾動開發利用的目的。同時要實施“活水暢江河”項目，通過水資源調度、河道打卡拓寬、增加水庫生態調水庫容、水閘優化調度等舉措，達到流更暢，水更清的目的，改善河道水生態環境。

(二)水利工作轉型升級發展面臨的機遇

當前，水利事業轉型升級發展迎來了千載難縫的機遇：

一是黨中央、省級高度重視水利工作。2011年中央一號文件頒布以來，全國上下掀起了水利建設的新高潮，水利投入力度持續增強。從全省來說，“十一五”水利投資1060億元，“十二五”將達到1980億元，其中2013年全省水利投入達400億元，比上年增長21%。

二是市委、市政府緊抓固定資產投資率。近兩年來，市委市政府一直高度重視固定資產投資強度，去年2000億，今年要求達到3350億，水利投資是其中重要的一部分。去年我們計劃完成投資80億元，最后完成86億元，今年計劃增長了50%以上，要求確保完成投資120億元，力爭完成135億元。在市委、市政府狠抓投資率的大前提下，加快了水利項目開工，促進了水利建設。

三是宏觀經濟形勢向利好發展。從國際層面上看，今年的形勢和去年沒有太大差別。大家注意到，世界主要經濟體已積極采取應對措施，釋放不少有力信號，美、歐、日等國央行均出臺了不同版本的量化寬松政策刺激消費，用適度的寬松政策刺激消費，是當前國際金融形勢。從國內看，隨著十八大后以后，新的一屆中央領導集體對今后一段時間提出了很好的經濟政策，最近在狠抓落實，兩會提出今年GDP增速目標為7.5%。從省、市內看，省委十三屆二次全會提出“四個翻一番”目標，鼓勵浙商回鄉創業創新、擴大有效投資、優化發展環境等一系列政策舉措扎實推進，我省經濟發展回升向好的有力條件將進一步積聚。我市“兩海兩改”四大國家戰略舉措實施的歷史機遇前所未有，城鄉統籌、投融資體制等已基本理順，土地、空間、環境等長期制約發展的障礙正逐步得到破解。市里出臺一系列政策扶持實體經濟發展，隨著“扶工興貿”政策效應逐步顯現，實體經濟將為2013年我市經濟實現平穩較快發展提供有力保障。再加上中央、省、市去年以來相繼下放了審批權限，簡化審批程序，加快審批速度。

四是由我市水利歷史欠賬多，水利基礎設施建設相對滯后，具備爭取上級支持的條件和項目。一些項目已比較成熟，稍作包裝，做好對接，就可列入省里計劃。如強塘工程建設，我市項目占全省的70%，很多的項目拿到了省里的大額補助。去年，我市爭取上級資金支持達12億元。

五是這幾年通過大投入大建設培養了一大批象今天表彰的“十大標兵”“十佳工程師”一樣，想干事、能干事、干大事、干成事的隊伍。

給在座的各位講水利工作轉型升級發展的問題，主要是想讓大家更加深刻了解我們作為水利人，尤其是水利人的先進典型代表，更應該明確我們水利工作面臨的機遇、挑戰和戰略方向，進一步把大家的思想統一到市委市政府和水利發展大計的戰略決策部署上來，并通過你們凝聚全市水利人的智慧和力量，共同推進我市水利事業轉型升級和跨越趕超發展。

三、大力弘揚水利“雙十佳”的時代精神，全面加強水利隊伍建設，確保各項工作任務順利完成

我們提出全市“十二五”水利建設計劃完成投資400億元，爭取完成500億元的奮斗目標。結合去年底“互學互比”十大項目安排及市委市政府對我局2013年考核考績工作要求，我們的工作任務非常繁重、非常艱巨。

一是全市水利建設完成投資120億元，力爭完成投資135億元，占全省三分之一，增長率在50%以上。

二是圍墾造地工程建設。計劃實施圍墾面積135平方公里，確保完成投資56億元，力爭完成投資71億元，實施面積和完成投資兩項指標居全省第一。

三是珊溪水源地保護工作。基本完成珊溪庫區整治工作，“五大”水源保護工程建設計劃完成投資3.12億元，畜禽污染整治提前三年完成總量削減目標，聯合執法形成常態管理機制，非法捕撈基本消除。

四是防洪減災工程建設。計劃實施三大江獨流入海河流治理項目19項，完成投資15億元，其中，列入中央計劃的鹿城甌江治理一期、瑞安飛云江治理一期等6個項目全部開工。靈昆三期防洪堤、永嘉縣烏牛水閘、甌北西段防洪堤、瑞安飛云江標準堤等骨干工程完成建設。

五是生態河道建設。計劃完成320公里河道整治和生態建設，全面啟動建設“活水暢江河”項目。

六是重大項目前期工作。要全面啟動包括甌飛潮汐電站、鰲江河口大閘、楠溪江河口大閘、南岸水庫、淺灘二期、飛鰲圍墾等38項700億元的重大前期項目。

要完成這么繁重而堅巨的任務不是光靠嘴巴說說的，天上也不可能掉餡餅。那么靠誰去完成？由誰去完成？又需要我們以怎樣的精神面貌、工作態度去積極投身到水利轉型升級發展呢？我想關鍵在于人，在于干部隊伍，需要有一支招之能來、來之能戰、戰之能勝的水利干部隊伍，否則就根本無從談起，無法完成市委市政府交給我們的工作任務。

為了樹立先進典型，強化干部隊伍建設，去年來，我局聯合市總工會、**日報報業集團組織開展了以“樹立新標桿、再創新輝煌”為主題的第二屆“**十大水利標兵”和首屆“**十佳水利工程師”的評選活動，經前期推薦報名、評委會初評、報紙網絡公眾直選、各單位代表參評、評委會評審、人員公示等各個環節，評選出了“雙十佳”，并在今天會上予以隆重表彰。

(一)首先談談為什么開展“雙十佳”評選

一方面是為了弘揚先進。在今年全市三級干部大會上，我局分別獲得了基本考核一等獎、工程建設招商引資一等獎和甌飛前期工作特別獎，這是市委、市政府對我們水利工作的充分肯定，也是我們全體水利干部職工付出辛勤勞動的回報。正像有些領導說的“這個事交給水利部門去做是放心的”，這是對我們莫大的鼓勵也是鞭策。同時也反映水利戰線的廣大干部職工有一股頂天立地、不服輸的精神氣，也絕不會辜負市委、市政府和老百姓的對我們的期望。如甌飛工程的獲批，創下了六個全國之最，僅用一年半的時間完成所有前期工作，比以往同類項目的前期工作時間縮短了三年半，把很多干部群眾認為不可能的事變成現實，為**重大工程前期工作樹立典范。這種成功靠的是什么？靠得是一股干勁，靠得是一種作風，靠得是一種智慧。參加甌飛前期工作的全體同志敢于擔當，勇于擔當，同甘共苦，風雨同舟，發揚五加

二、白加黑的精神，一起加班熬夜，放棄節假日、放棄休息日，一起討論研究工作難題的破解和技術方案的優化，最終順利完成光榮而艱巨的任務。通過“雙十佳”評選，挖掘先進事跡，進行大力宣傳，能弘揚正氣、鼓舞士氣，激發我們干事創業的激情。

另一方面是為了鞭策后進。應該說，我們水利干部隊伍整體情況良好，戰斗力較強。但存在的問題也不少，正所謂“成績不說跑不了，問題不說不得了”，主要表現為：

一是作風問題。作風正則黨風正，黨風正則事業興。作風關系人心向背，作風關系工作成敗。當前，水利干部隊伍總體風氣還是不錯的，但也存在一些“慵懶散慢”等不良現象：第一，工作得過且過。一些同志缺乏責任心，沒有上進心，工作沒有積極性、責任感，得過且過，事不關己高高掛起，工作上庸庸碌碌，虛度光陰；第二，工作有畏難情緒。抱有畏難心，見困難就繞、見問題就推、見矛盾就躲，碰到“急、難、險、重”任務，有畏難情緒，不求有功但求無過，缺乏一種舍我其誰、勇于擔當的氣魄；第三，辦事推諉扯皮。有些人大局意識不強，凡事先考慮本處室本單位利益，處室間單位間配合乏力，能推則推，能躲則躲，一定程度上存在推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、工作不落實的現象；第四，人浮于事。有的同志作風漂浮，到基層調研蜻蜓點水，工作不深不透。有的工作只停留在表面上，沒有真抓實干，抓具體落實少，應付了事；第五，宗旨觀念淡薄。陳德榮書記在全市三級干部上指出：“當官不是當老爺，當官就是做公仆”，**轉型發展需要全體干部齊心協力、艱苦奮斗，沒有艱苦奮斗哪來的轉型發展，沒有干部的辛苦指數哪來的百姓幸福指數。但是，在我們水利干部隊伍中，也就存在那么一些人，一些感覺付出和回報不對等，一些怕吃苦，不肯吃苦，坐享其成；第六，不注意形象。少數干部有損形象，甚至個別人說出有悖于黨性原則的論調，在外面非議、發牢騷，作為一名黨員干部，不同意見可以充分交流討論，但必須注意形象，必須與黨組保持一致，這是黨的政治紀律，否則就不配當干部。

二是能力問題。我們局機關和事業單位有200多人，這個隊伍也不算小。但里面很不平衡，就存在一些人什么活都干不了。占著茅坑不拉屎，拿著納稅人的錢，什么事都做不了。這里有幾種現象：第一，不會做還不肯學，從來不愿學習，也不肯問不愿問，食堂吃吃飯，辦公室喝喝茶、看看報紙，然后下班回家。第二，吃老本，翻黃歷，干這事不行，做那事又不會。第三，不能適應工作，在崗不在狀態，在其位不謀其政，工作吃不了苦，環境差一點叫苦，工作累一點叫苦，錢少拿一點叫苦。

三是分配問題。以上作風問題、能力問題的存在，其癥結就在于分配問題，就是分配不公、不科學，工作干多干少一個樣，干好干壞差不多，干與不干也沒辦法，導致我們的隊伍養著一些懶漢、庸人，整天無所事事，一張報紙一杯茶混日子，端著“鐵飯碗”，誰能奈何我呢？因此，我們要切實打破“吃大鍋飯”的現象，已經到了刻不容緩的地步。根據市委市政府要求和統一部署，我們局里去年也推出了全員考績法和事業單位考績法，但是一年多推行下來的效果不怎么樣。主要問題有：第一，獎金額度太小，獎懲力度不夠。事業單位僅拿出800元統籌，而且考核等次之間最高的也就是差個幾百塊錢，分配距離沒拉開，起不到激勵獎懲的作用；第二，制度執行不到位，做老好人思想。雖然每一個處室也都制定了績效考核辦法，明確了具體考核細則和獎勵金額，但是執行不到位，制度就邊上放放，形同虛設，干事和不干事一樣，一切如故，大家還是基本搞平均主義，你好我好大家好；第三，工作責任目標不夠細化，難于考核。很多單位，工作走一步算一步，工作沒有重點，任務沒有細化，也沒有落實到具體責任人，怎么談得上去考核呢？怎么談得上去評價工作任務完成好壞呢？第四，考核辦法設計不夠合理。有些單位，考核出來分數大都在90分以上，也有92分，我們大學里讀書85分以上就是優秀了，92分以上說明每個人工作都很好，還考什么績啊？不用考了，大家都是優秀！為什么會這樣？我們制度設計有問題，每張表格設計的時候要明確95分以上的有幾個人、60分以下的幾個人，如果超過這個額度這張票無效，這樣才能把距離拉開。

(二)向“雙十佳”學些什么

今天受到表彰的很多一線水利人，幾十年如一日，堅守邊遠山區或基層第一線，恪盡職守，默默奉獻，不求回報，他們雖然沒有驚天動地的業績，但他們在平凡的崗位上創造出了不平凡的業績，是新時期我市水利戰績上涌現出來的先進典型。在他們身上集中體現了“獻身、負責、求實”的水利行業精神，弘揚了“**水利盡心盡力”服務品牌。因此，我們要大力弘揚和宣傳先進典型，努力營造崇尚先進、學習先進、爭做先進的良好氛圍，引導和激勵廣大干部職工在各自崗位上為水利事業勇創佳績、建功立業。

第一、要學習“雙十佳”愛崗敬業，任勞任怨的公仆情懷。文成黃坦鎮水利站長邢星亮，從事水利工作30余年。他為滅山林火災雖身遭Ⅲ級傷殘卻毅然放棄優越的工作環境，奮戰在基層水利第一線，以實際行動譜寫了新時代普通水利人的高尚情懷。也從一個水利門外漢成長為高級工程師，在國家級刊物上發表7篇專業論文；創下了182座山塘水庫連續33年安全運行無事故的優秀記錄。瑞安市水利局黨組副書記、副局長林祝興，從事水利工作29年，曾參與或主持10余項省、市、縣重點水利工程建設，分管過防汛抗旱、規劃建設、小流域治理等工作，一直愛崗敬業，樂于奉獻，較好地完成各項重要任務。曾獲浙江省抗臺救災先進個人、首屆“**市模范公務員”等榮譽稱號，獲記二等功一次、三等功兩次。

第二、要學習“雙十佳”刻苦鉆研、銳意創新的時代風范。市水利電力勘測設計院張邁，教授級高級工程師，擁有咨詢、水工結構、水利規劃、工程地質、水土保持工程師五項國家注冊證書，入選浙江省“151人才工程”第三層次人才、浙江省“水利325拔尖人才工程”第二層次人才。從事水利工作22年，主持完成了60多項省市重點工程的規劃設計任務，共計獲得省水利優秀設計金獎、省優秀咨詢項目一等獎、省“錢江杯”優秀設計獎等15項省、市級優秀設計大獎。浙江珊溪經濟發展有限責任公司總工程師兼副總經理滕玉楠，**市“新世紀551人才工程”第三層次人才，由他負責的《趙山渡引水樞紐防滲墻補強加固項目關鍵技術研究》被列為省水利科技計劃項目，主持的趙山渡引水渠系渡槽補強加固頂升技術研究，是國內第一次運用PLC同步頂升技術對渡槽進行加固，其成果獲得國家專利，多次獲得先進工作者、優秀共產黨員等榮譽。

第三、要學習“雙十佳”身先士卒、艱苦奮斗的創業熱情。**市溫瑞平水系管理局副局長胡理相，10余年如一日，始終堅守在我市溫瑞、瑞平兩大平原防汛、防旱、抗臺和水利工程建設管理的第一線，身先士卒，銳意進取，為我市鹿城、龍灣、甌海、瑞安、平陽以及市屬各“功能區”的防災減災、水利工程建設管理、農業灌溉、塘河水環境改善以及水管體制改革做出了應有的貢獻。市西向排洪工程建設總指揮部副總工盧國棟。1982年參加工作，在水利施工、工程技術、項目管理等多個崗位工作，敬業愛崗，勤于鉆研，作為西排工程技術骨干，他一直駐守在工地一線，模范帶頭，破難攻堅，推進重點工程建設，多次獲得市級各類先進個人榮譽。

第四、要學習“雙十佳”默默無聞、腳踏實地的奉獻精神。樂清市北白象農業綜合服務中心主任鄭源山，從事水利工作30年來，致力于當地基層防汛體系建設、防洪工程建設、小流域治理、水利工程建設、河道整治、水利普查、防汛抗臺等工作，一心撲在基層水利戰線，愛崗敬業、腳踏實地，幾十年如一日，為樂清市基層水利工作和當地的防汛保安全默默貢獻自己的力量。多次獲得市、縣級水利、防汛工作先進個人。蒼南水文站站長朱永泉，從事基層水文工作35年，負責蒼南縣臺風抗臺報汛及洪水調查分析、水文資料收集及整編、鰲江流域防御洪水方案、站網規劃建設等工作。蒼南縣屬臺風登陸頻繁的縣，多少個臺風肆虐的白天黑夜，他憑借堅強的意志和扎實的測量技術，為我市防洪抗臺保平安報出了寶貴的水文數據，先后多次獲“**市勞動模范”稱號等榮譽。

(三)以“雙十佳”精神為動力，全面加強水利隊伍建設。

1、實施全員考核，提升工作績效。今年，要根據去年考績實施情況，進一步修正完善考績法，重點抓好以下幾個方面：

一要全面推行全員考績。根據市委要求，今年要全面推行全員考績法，而且是全體的、具有強制性的，不是愿意不愿意的、可選擇性的。這里分兩類人員。一類是局機關公務員和列入參公單位的人員，采取的是全員考績，考核考績到每一個人，今年要繼續堅持，按照市里全員考績的總體要求，注重工作實績和質量，與考核等次、獎金、干部使用掛鉤起來。績效考核列最后的干部職工，要進行誡勉談話，當年原則上不能提拔；連續2年績效考核排名最后的，是中層干部的視情予以免職或降一職務層次任職或改任非領導職務；是一般干部職工的進行“雙向選擇”，落選的進行試崗，試崗期為3個月，試崗期滿且考核合格的，由局黨組研究決定重新安排工作，試崗期滿考核不合格的，進行離崗培訓。另一類是事業單位人員，今年要參照公務員全員考績法，重點要改變和完善事業單位的考核考績方式，改變去年局里只考核到事業單位的情況，要求所有事業單位對個人的月、考核要動真格，參照局里公務員全員考核考績獎懲辦法，把考核考績與績效獎金、考核等次、評先評優、干部使用等真正掛起鉤來，該誡勉談話的誡勉談話，該降職降級的降職降級，該扣獎金的扣獎金，該雙向選擇的雙向選擇，該離崗培訓的離崗培訓。總之一句話，絕不能再讓考核考績辦法形同虛設，否則首先追究事業單位主要負責人的責任。

二要拉開績效獎金分配差距。主要有兩塊：一塊就是事業單位由局里統籌安排的績效獎金要大幅提升，去年是800元，太少了，今年初步打算統籌3000元。而且在年底考核后，不同等次的要適當拉開距離，要把任務完成不好的錢拿過來，獎勵任務完成好的。另一塊，就是事業單位內部績效獎金，也要拉開距離，多干活多拿錢，多勞多得天經地義，有些沒干活或者干不好活、慵懶散漫的，就發給基礎部分工資，獎金是獎給干活的同志。

三要突出重點工作目標。去年重點工作考核目標制定還不是很合理，有些單位目標制定很保守，給自己留有余地，而且重點也不突出，把一些很簡單的、日常的一些工作放在重點工作目標考核里，大大降低了考核的含金量和公平合理性。今年，在這方面要認真研究，仔細審核，要緊緊圍繞省里、市委市政府下達給局里的重點工作目標任務，細化到每個責任單位。考核內容不在于多，而在于精，要突出各處室單位的工作重點和主要任務。同時，要做到量化考核，定性的內容不要放，使考核更具可操作性，切實提高考核的有效性和公平性。

四要加大平時考核及通報力度。對各處室(單位)的重點工作目標考核要注重全過程的監管，采取定期匯報會、工作抽查、重點工作跟蹤等形式，及時了解掌握工作動態及任務完成情況，每季度利用政務公開欄及書面進行通報公布，接受群眾的監督。

五要提高考核工作水平和結果運用。對于全員考績工作，局黨組將給予高度的重視，組建專門的考核考績領導小組，負責考核考績工作的組織領導、綜合協調、重大事項的決策等，并設辦公室，掛局人事處，抽調專人負責，專門做這件事，切實提高考核考績工作水平。同時，將進一步突出考核考績結果的運用，除把考核考績結果與掛鉤外，要把結果與干部的評先評優、提拔使用等有機結合起來。

2、改進工作作風，樹立水利人良好形象。為貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風有關規定，局黨組今年的1號文件就是《關于改進工作作風，推進勤政廉政善政的實施意見》，召開的第一個會議就是全市水利系統“改進工作作風推進勤政廉政善政建設”視頻會議，把作風建設擺在突出的位置來抓。前段時間，局里專門下發了《關于開展重點水利工程建設“一對一服務”活動的通知》，每位局領導及中層干部掛鉤聯系一項重點水利工程，并要求定期深入一線，掌握動態，認真調研，指導服務，幫助各地各項目業主解決困難和問題。在這里再重申一下，局機關各處室(單位)要按照文件的要求，發揚一線工作法，深入基層一下調查研究，幫助理清工作思路，制訂具體工作實施計劃，蹲點進行技術指導服務，前方百計為基層排憂解難。

3、廉潔自律，確保自身和干部安全。去年以來，全市水利系統雖然沒有發生違法違紀案件，不等于沒有案件，案件的發生有滯后性。但去年我省水利系統發生了多起人員違法違紀案件，全省水利系統53人被查處，有局長、有副局長、有股長、有辦事員，給我們敲響了的警鐘。我們一定要保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，防微杜漸，嚴格自律，時刻繃緊廉政這根弦，在大投入、大建設下要絕對確保干部安全，工程要建起來，干部絕對不能倒下去。

同志們，總書記說：“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。只要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮斗，實現夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創造出來。”當前正值**水利事業發展千載難逢的最好時期，我們正在逐步實現前輩幾代水利人想實現的**水利夢，讓我們攜起手來，繼續發揚“獻身、負責、求實”的精神，努力營造尊重先進、學習先進、爭做先進的良好氛圍，使全水利系統凝聚力再進一步增強，工作標準再進一步提高，典型示范作用再進一步發揮，努力推進我市水利事業轉型升級發展，為建設“三生融合幸福**”而努力奮斗。

第三篇：紀念世界水日縣領導電視講話

同志們：

今天是第18個世界水日，3月22―28日是第19個中國水周。今年的世界水日和中國水周的主題分別是“水與文化”和“轉變用水觀念，創新發展模式”。1993年，第47屆聯合國大會作出決議，把每年的3月22日作為世界水日，旨在喚醒全世界人民更加關注全球范圍的水危機。

水是生命之源，是人類賴以生存和發展的最重要物質基礎和環境要素之一，水資源是經濟社會發展的基礎性自然資源和戰略性經濟資源。實現“人水和諧”是構建和諧社會與“平安xx”的重要內容。在文化層面上，我們xx歷史上就是一個以山水著稱的江南水鄉，中國山水詩的發源地。境內河網縱多，水資源豐富。水，實際上就是實施“文化楠溪江”戰略的依托，建設“生態xx”的靈魂。水與文化的共同作用，賦予了xx“永遠美好”的精神意蘊。但是，隨著人口快速增長、國民經濟持續發展，特別是工業化、城市化進程的加快和人民生活水平的不斷提高以及自然環境的變化，xx的水安全問題凸現，主要表現在洪澇災害、干旱缺水、水土流失和水環境污染等方面。而且，受季風氣候和地形條件的影響，水資源時空分布、區域分布極不均衡。我縣烏牛、橋頭、橋下等沿江鄉鎮至今還呈現中度缺水局面，資源性缺水、水質性缺水和工程性缺水并存。局部地區的缺水問題，已經成了制約經濟與社會可持續發展的瓶頸問題。XX年至XX年上半年，我縣遭遇了70年不遇的干旱、長旱，XX年下半年與XX年，“云娜”、“海棠”、“麥莎”等數次破壞性極強的臺風暴雨一次又一次襲擊，動輒數億元、數十億元的經濟損失，再次給我縣的水危機和水安全敲響了警鐘。

我縣各級黨委、政府歷來高度重視水利事業發展。近幾年來，縣、鄉各級財政不斷增加水利投入，廣大人民群眾發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極投身水利建設，相繼建成了縣城防洪工程、甌北沿江高標準海塘，積極開展千庫保安工程、千萬農民飲用水工程、萬里清水河道工程、西向供水工程與楠溪江供水工程等重點水利工程建設，積極探索新的治水思路，堅持以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展，水利事業取得了長足的進步，xx的水資源開發、利用、節約、保護等各項工作都取得了顯著的成績。

黨中央、國務院提出“五個統籌發展”，強調堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，全面構建和諧社會，促進經濟社會和人的全面發展。最近，xx在全國人口資源環境工作座談會上指出，要進一步加強水資源統一管理，加大節水型社會建設，千方百計保障人民群眾的飲水安全。我們要認真貫徹中央的治水方針，按照科學發展觀的要求，樹立人水和諧的治水理念，進一步加強依法治水，科學管水的水平，努力增強全社會的水患意識，不斷加大水利投入，科學搞好水資源利用規劃，加快縣城防洪二期工程、水庫除險加固工程、河道整治工程、農民飲用水工程建設，加快西向供水工程與楠溪江供水工程等工程建設，科學配置水資源，加大水污染防治力度和水行政執法力度，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展，為xx又快又好的發展提供有力的水利支撐和保障。

同志們，讓我們一起行動起來，大力弘揚偉大的抗洪精神，積極參與和支持水利建設，珍惜水資源，保護水環境，保障水安全，為全面建設xx小康社會而努力奮斗。

第四篇：聯合國開發計劃署等在北京紀念世界水日

聯合國開發計劃署等在北京紀念世界水日

2007世界水日

3月20日，聯合國開發計劃署、國際水協與清水同盟等機構在北京舉辦了世界水日百人會紀念活動。

為紀念3月22日“世界水日”的到來，十位聯合國高級官員、十位大使、十位部長、十位省市領導、十位院士、十位企業家、十位好范文，全國文秘工作者的114婦

女代表、十位文藝大師、十位非政府組織人員、十位青少年兒童共同參加了昨天的世界水日百人會紀念活動。

在此次活動上，音樂家喬羽、聯合國項目中國稅務督察專家、國際水協顧問高中教授等共同擬定了《清水宣言》——“珍惜水資源、讓她更清漪”。聯合國副秘書長莫里斯·斯特朗與國際水協主席羅斯爵士為本次活動題詞。

據悉，《中國人與好范文，全國文秘工作者的114水攝影優秀作品展》和《中國人與水書法大賽》將分別于3月22日和3月23日在中國科技館舉行。

第五篇：世界水日演講稿

世界水日演講稿

老師們、同學們：早上好！

我今天講的題目是：一滴水，一顆淚

水、空氣與陽光是生命之源，是人類賴以生存的物質資源。生活中，衣、食、住、行哪樣離得開水？從前，人們腦中總有一個定律——水是取不盡的，隨用隨取。隨著人口的與日俱增和工農業的飛速發展，人類需水量也隨之增長，水緊張的現實日益突出。目前，我國的水資源總量為萬億平方米，位居世界第六位，但人均占有量僅居世界第88位，屬世界貧水國之一。

同時，在我們周圍，隨處可見肆意排放的工業廢水，未經處理的生活污水，被農藥污染過的農田污水……水資源已經遭到大范圍的侵蝕，嚴重的威脅。保護水資源，除了節約用水，更需要最大限度地防止水污染，因為失去了水，就失去了綠色、生命和希望。

1993年1月18日，第47屆聯合國大會做出決定，確定每年3月22日為“世界水日”。“世界水日”的宗旨是：應對與飲用水供應有關的問題，增進公眾對保護水資源和飲用水供應的重要性的認識；通過組織“世界水日”活動，加強各國政府、國際組織、非政府機構和私營部門的參與和合作。為配合“世界水日”的宣傳，我國決定，每年3月22日至28日為“中國水周”。

魚兒跳躍，鴨鵝嬉鬧，蛙聲不斷，流水潺潺……同學們，為了還世界一份恬淡與自然，在3月22日“世界水日”即到來之際，讓我們從隨手關緊水龍頭開始，節約用水、合理用水、保護水資源，讓我們的家園永遠有碧水藍天！

我講完了，謝謝大家！