第一篇：關于基層計劃生育協會組織整建及換屆工作的意見

關于基層計劃生育協會組織整建及換屆工作的意見

中國計劃生育協會五屆三次全國理事會于2002年12月10日在北京召開，會議制定出了2003年計劃生育協會工作目標和任務，提出了基層協會的“組織建設要有新發展，服務水平要有新提高，工作機制要有新突破，真抓實干的作風要有新體現”的具體要求，這為基層協會的發展帶來了新的發展機遇。因此，抓好基層計生協會組織建設工作，對充分發揮協會獨特的、不可替代的作用將有著極為重要的意義。

按照《中國計劃生育協會章程》關于縣以下基層協會每三年為一屆的要求，根據我縣基層計生協會組織的現狀，現就村級計生協會整建及鎮級計生協會換屆工作提出如下意見：

一、規范動作，切實抓好基層協會整建和換屆選舉工作

整建好組織是做好計生協會工作的基礎。1989年和1990年我縣分別成立了縣及鄉鎮、村三級計生協會組織，時隔14年，由于撤鄉并鎮、村組合并，且未進行過換屆和整建工作，因此，鎮、村兩級計生協會要在2003年7月底前將基層協會組織恢復整建到位。

（一）整建村級計劃生育協會組織

1、發展會員。發展村計生協會會員的對象是：本村知名人士、老黨員、離退休回村的老干部（老職工）、老模范、老長輩、致富能手、育齡群眾中的積極分子（應占本村會員總數三分之二以上），全村會員總數應占本村總人口的5%—10%。以上范圍內的人員須有本人自愿并填寫“會員申請表”，經半數以上的理事同意（可召開理事會，也可逐個征求意見），即可成為本村協會會員，并發給會員證。

2、確立協會領導候選人。村級計生協會組織領導可設理事會理事（若干）、秘書長、副會長（1-2名）、會長、名譽會長。

（1）理事。一般為10-12人。其人員組成主要由村支部書記、村委會主任、計生專職副主任、婦女主任、團支部書記、小學負責人、村醫務室負責人、各村民小組負責人、“五老”代表、致富能手代表等組成。以上候選人，須經會員代表大會代表正式選舉。

（2）秘書長。一般由村計生專職副主任擔任，主持協會日常工作。

（3）副會長。1-2名，可由村支部、村委會副職干部擔任。

（4）會長。可由村支書擔任，也可由村委主任擔任。

（5）名譽會長。可由村支書擔任，也可推選一名本村有較高威望的老長輩擔任。

秘書長、副會長、會長須經理事會會議選舉。

3、召開會員代表大會。關于召開會員代表大會的屆次，原曾經召開過縣不是合并村，以原屆次為基數遞增會議屆次數；已合并的村，如更換村名稱，則以第一次為屆次；如未更換村名稱，則以合并后的村名稱為準，以原屆次為基數遞增會議屆次數。

（1）會員代表大會的任務。主要有：總結上一屆計生協會工作開展情況、布置本年度及本屆工作任務，修改制定章程，選舉本屆組織領導成員，選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表等。

（2）會員代表大會的議程：主要有：致開幕詞、工作報告、通過章程、對確立的候選人進行選舉、選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表、領導講話、致閉幕詞等。

（3）選舉組織領導辦法。采取等額選舉，以舉手表決的方式進行。選舉理事會理事，由到會的會員代表對被選舉人進行選舉，選舉人對被選舉人可以贊成，可以反對，也可以棄權。被選舉人獲得造成的，必須超過實到有選舉權人數的半數方能當選。選舉結果，由大會主席團宣布。

選舉會長、副會長、秘書長等，由理事會采用舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。

選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表，由村協會會員代表大會代表采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉。

（二）鎮級計劃生育協會換屆選舉

1、在本鎮所轄行政村均已換屆和建立計生協會組織的基礎上，發展鎮直各有關單位人員為鎮計生協會會員，并適時召開全鎮計生協會會員代表大會。

2、確立協會領導候選人。鎮級計生協會組織領導可設理事會理事（若干）、常務理事（若干）、秘書長、副會長（1-2名）、會長、名譽會長等。

（1）理事會理事。鎮級計生協會理事會由若干名理事組成。其人員主要由鎮黨政領導，組織、宣傳、統戰、紀檢（委員或干事），計生助理，科技干部，計生服務站、共青團、婦聯、公安、民政、財政、衛生院、工商、司法、中小學、文化、廣播電視、金融等有關部門的負責人各一人，各村協會會長一人，“五老”及有專業技術特長、致富能手、熱心于計生工作的代表3-5名組成。以上候選人，須經會員代表大會代表正式選舉。

（2）常務理事。鎮級計生協會常務理事若干名。除擬定的會長、副會長、秘書長外，鎮公安、民政、財政、衛生、文化、共青團、婦聯、計生等有關職能部門負責人及本鎮中“五老”、有專業技術、致富能手、熱心于計生工作的代表參加，人數不宜過多。以上候選人，須經理會會議正式選舉。

（3）秘書長。可由鎮計生助理兼任，也可由計生站從事協會工作的人員擔任。如計生助理兼任秘書長，可考慮聘任一名計生站從事協會工作的人員擔任副秘書長。

（4）副會長。1-2名，可由鎮黨委、政府分管計生工作的領導擔任。

（5）會長。由鎮黨委、政府主要負責人或人大主席擔任。

（6）名譽會長。可由鎮黨委主要負責人擔任，也可推選一名有威望、工作熱情較高、熱心于計生工作的離退休老干部擔任。

2、召開會員代表大會。關于召開會員代表大會的屆次，原曾經召開過的且不是合并鎮，以原屆次為基數遞增會議屆次數；已合并的鎮，如更換鎮名稱，則以第一次為屆次（如塔山、城西）；如未更換鎮名稱，則以合并后的鎮為準，以原屆次為基數遞增屆次數（如柘汪、海頭等）。

（1）參加會議人員范圍及規模。擬定的鎮計生協會理事、常務理事候選人，鎮及各村協會會員代表若干名。鎮計生協會會員代表大會的代表規模按五萬人口100個名額計算，每增強一萬人口增加10個名額；不足五萬人口的鎮按100個名稱計算。各鎮應根據各村人口多少將代表名額分配至各村。鎮直機關的代表名額數由各鎮根據實際情況自行確定。

（2）會議任務。主要有：總結上一屆協會工作開展情況、布置本年度及本屆工作任務，個性制定章程，選舉本屆協會理事及組織領導班子，選舉出席縣計生協會會員代表大會代表等。代表名額屆時由縣計生協會按會員比例提前分配至各鎮。

（3）會議議程。主要有：致開幕詞、工作報告、個性并通過章程、選舉理事會成員及組織領導、選舉出席縣計生協會會員代表大會代表、表彰先進會員及先進基層協會、領導講話、致閉幕詞等。

（4）選舉組織領導辦法。采取等額選舉，以舉手表決的方式進行。選舉人對被選舉人可以贊成，可以反對，也可以棄權。被選舉人獲得贊成，必須超過實到有選舉權人數的半數方能當選。

選舉本屆協會理事會的理事，由會員代表大會代表以舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。

選舉常務理事，由理事會采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。

會長、副會長、秘書長在常務理事中選舉產生，由常務理事采取舉手表決的方式等額選舉。由主席團公布選舉結果。

選舉出席縣計生協會會員代表大會的代表，由鎮計生協會會員代表大會代表采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉，選舉結果報縣計生協會備案。各鎮選出的代表應體現群眾性、廣泛性和先進性，各級協會會員干部、育齡群眾會員、“五老”會員、致富能手、知名人士等都應有一定的比例。

二、完善措施，建立健全協會活動制度

各鎮要按照“協會建到村上，活動落實到組上，作用體現在育齡群眾身上”的要求，建立一套切合實際的規章制度，使基層協會工作經常化、制度化，充分發揮協會民主參與和民主監督的作用。

1、建立會員小組。每個村計生協會應設立若干個會員小組，每個小組一般有10名會員組成。會員小組設組長一名，也可設副組長一名，正、副組長由本小組會員推選產生，報村委會或村協會備案。會員小組應經常開展活動，每月一般不少于一次。

2、建立會員聯系戶。按照居住相鄰、自愿結合的原則，每名會員聯系1-3名育齡群眾家庭。在日常生活、生產中，聯系戶和被聯系戶互通信息、交流思想，并幫助被聯系戶解決生產、生活中的實際困難。

3、建立各項活動制度。規章制度是基層計生協會章程的具體化。各鎮計生協會要結合村級協會實際情況，建立健全必要的規章制度。主要包括：理事會制度、會員小組活動制度、會員聯系戶制度、會員入會制度、宣傳學習制度、民主參與和民主監督制度、評比獎勵制度等。

4、抓好陣地建設。各鎮要積極支持各級協會按照自己的章程獨立自主地開展工作，要幫助解決辦公用房、會員活動場所及辦公設備，為協會開展活動創造良好的環境。鎮要掛計生協會牌于（長條狀，白底紅字，名稱為：贛榆縣××鎮計劃生育協會），刻印并啟用協會公章；至少要有一名專職工作人員和專門的辦公室。村級可設會員之家活動室，也可一室多用，資料櫥、協會工作手冊、宣傳資料等要配備到位，協會章程及協會組織領導名單要上墻。

三、提高認識，切實加強對協會工作的組織領導

計劃生育協會是廣大育齡群眾自己的組織，協會組織建在村，工作對象、任務在村，開展活動在村，這是計生協會的鮮明特色。各鎮要堅定不移地把工作的重點放在村一級，要把加強村級協會建設作為計生工作的主要任務之一來抓，并給予大力支持和指導。在7月底前，對鎮級協會恢復整建、換屆工作落實到位。在整建工作中，注意不搞形式主義，實實在在地整建，充分發揮其在計劃生育優質服務、社區發展、綜合治理、“三個文明”建設中的積極作用。在工作方法上，要注意抓“兩頭”。首先，要抓好典型，樹立自己的榜樣，并及時推廣他們的經驗，運用他們的影響和輻射作用，帶動面上的工作；其次，要抓好薄弱環節和后進村，對組織不落實，工作基礎差，活動基本上沒有開展起來的協會，不能停留在一般的號召上，要摸清情況，分析原因，提出措施，精心指導，扎扎實實地把這項工作抓好。要通過對基層協會的整頓和建設，使計生協會在組織建設上做到認識要新、思想要清、方法要活、活動要多，形成會長問事、副會長干事、秘書長抓事、會員管事、大家齊心協力共事的工作格局，從而全面提升全縣人口與計劃生育工作整體水平。

第二篇：關于基層計劃生育協會組織整建及換屆工作的意見

中國計劃生育協會五屆三次全國理事會于2002年12月10日在北京召開，會議制定出了2003年計劃生育協會工作目標和任務，提出了基層協會的“組織建設要有新發展，服務水平要有新提高，工作機制要有新突破，真抓實干的作風要有新體現”的具體要求，這為基層協會的發展帶來了新的發展機遇。因此，抓好基層計生協會組織建設工作，對充分發揮協會獨特的、不可替代的作用將有著極為重要的意義。

按照《中國計劃生育協會章程》關于縣以下基層協會每三年為一屆的要求，根據我縣基層計生協會組織的現狀，現就村級計生協會整建及鎮級計生協會換屆工作提出如下意見：

一、規范動作，切實抓好基層協會整建和換屆選舉工作

整建好組織是做好計生協會工作的基礎。1989年和1990年我縣分別成立了縣及鄉鎮、村三級計生協會組織，時隔14年，由于撤鄉并鎮、村組合并，且未進行過換屆和整建工作，因此，鎮、村兩級計生協會要在2003年7月底前將基層協會組織恢復整建到位。

（一）整建村級計劃生育協會組織

1、發展會員。發展村計生協會會員的對象是：本村知名人士、老黨員、離退休回村的老干部（老職工）、老模范、老長輩、致富能手、育齡群眾中的積極分子（應占本村會員總數三分之二以上），全村會員總數應占本村總人口的5%—10%。以上范圍內的人員須有本人自愿并填寫“會員申請表”，經半數以上的理事同意（可召開理事會，也可逐個征求意見），即可成為本村協會會員，并發給會員證。

2、確立協會領導候選人。村級計生協會組織領導可設理事會理事（若干）、秘書長、副會長（1-2名）、會長、名譽會長。

（1）理事。一般為10-12人。其人員組成主要由村支部書記、村委會主任、計生專職副主任、婦女主任、團支部書記、小學負責人、村醫務室負責人、各村民小組負責人、“五老”代表、致富能手代表等組成。以上候選人，須經會員代表大會代表正式選舉。

（2）秘書長。一般由村計生專職副主任擔任，主持協會日常工作。

（3）副會長。1-2名，可由村支部、村委會副職干部擔任。

（4）會長。可由村支書擔任，也可由村委主任擔任。

（5）名譽會長。可由村支書擔任，也可推選一名本村有較高威望的老長輩擔任。

秘書長、副會長、會長須經理事會會議選舉。

3、召開會員代表大會。關于召開會員代表大會的屆次，原曾經召開過縣不是合并村，以原屆次為基數遞增會議屆次數；已合并的村，如更換村名稱，則以第一次為屆次；如未更換村名稱，則以合并后的村名稱為準，以原屆次為基數遞增會議屆次數。

（1）會員代表大會的任務。主要有：總結上一屆計生協會工作開展情況、布置本及本屆工作任務，修改制定章程，選舉本屆組織領導成員，選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表等。

（2）會員代表大會的議程：主要有：致開幕詞、工作報告、通過章程、對確立的候選人進行選舉、選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表、領導講話、致閉幕詞等。

（3）選舉組織領導辦法。采取等額選舉，以舉手表決的方式進行。選舉理事會理事，由到會的會員代表對被選舉人進行選舉，選舉人對被選舉人可以贊成，可以反對，也可以棄權。被選舉人獲得造成的，必須超過實到有選舉權人數的半數方能當選。選舉結果，由大會主席團宣布。

選舉會長、副會長、秘書長等，由理事會采用舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。

選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表，由村協會會員代表大會代表采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉。

（二）鎮級計劃生育協會換屆選舉

1、在本鎮所轄行政村均已換屆和建立計生協會組織的基礎上，發展鎮直各有關單位人員為鎮計生協會會員，并適時召開全鎮計生協會會員代表大會。

2、確立協會領導候選人。鎮級計生協會組織領導可設理事會理事（若干）、常務理事（若干）、秘書長、副會長（1-2名）、會長、名譽會長等。

（1）理事會理事。鎮級計生協會理事會由若干名理事組成。其人員主要由鎮黨政領導，組織、宣傳、統戰、紀檢（委員或干事），原創文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網。計生助理，科技干部，計生服務站、共青團、婦聯、公安、民政、財政、衛生院、工商、司法、中小學、文化、廣播電視、金融等有關部門的負責人各一人，各村協會會長一人，“五老”及有專業技術特長、致富能手、熱心于計生工作的代表3-5名組成。以上候選人，須經會員代表大會代表正式選舉。

（2）常務理事。鎮級計生協會常務理事若干名。除擬定的會長、副會長、秘書長外，鎮公安、民政、財政、衛生、文化、共青團、婦聯、計生等有關職能部門負責人及本鎮中“五老”、有專業技術、致富能手、熱心于計生工作的代表參加，人數不宜過多。以上候選人，須經理會會議正式選舉。

（3）秘書長。可由鎮計生助理兼任，也可由計生站從事協會工作的人員擔任。如計生助理兼任秘書長，可考慮聘任一名計生站從事協會工作的人員擔任副秘書長。

（4）副會長。1-2名，可由鎮黨委、政府分管計生工作的領導擔任。

（5）會長。由鎮黨委、政府主要負責人或人大主席擔任。

（6）名譽會長。可由鎮黨委主要負責人擔任，也可推選一名有威望、工作熱情較高、熱心于計生工作的離退休老干部擔任。

2、召開會員代表大會。關于召開會員代表大會的屆次，原曾經召開過的且不是合并鎮，以原屆次為基數遞增會議屆次數；已合并的鎮，如更換鎮名稱，則以第一次為屆次（如塔山、城西）；如未更換鎮名稱，則以合并后的鎮為準，以原屆次為基數遞增屆次數（如柘汪、海頭等）。

（1）參加會議人員范圍及規模。擬定的鎮計生協會理事、常務理事候選人，鎮及各村協會會員代表若干名。鎮計生協會會員代表大會的代表規模按五萬人口100個名額計算，每增強一萬人口增加10個名額；不足五萬人口的鎮按100個名稱計算。各鎮應根據各村人口多少將代表名額分配至各村。鎮直機關的代表名額數由各鎮根據實際情況自行確定。

（2）會議任務。主要有：總結上一屆協會工作開展情況、布置本及本屆工作任務，個性制定章程，選舉本屆協會理事及組織領導班子，選舉出席縣計生協會會員代表大會代表等。代表名額屆時由縣計生協會按會員比例提前分配至各鎮。

（3）會議議程。主要有：致開幕詞、工作報告、個性并通過章程、選舉理事會成員及組織領導、選舉出席縣計生協會會員代表大會代表、表彰先進會員及先進基層協會、領導講話、致閉幕詞等。

（4）選舉組織領導辦法。采取等額選舉，以舉手表決的方式進行。選舉人對被選舉人可以贊成，可以反對，也可以棄權。被選舉人獲得贊成，必須超過實到有選舉權人數的半數方能當選。

選舉本屆協會理事會的理事，由會員代表大會代表以舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。

選舉常務理事，由理事會采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。

會長、副會長、秘書長在常務理事中選舉產生，由常務理事采取舉手表決的方式等額選舉。由主席團公布選舉結果。

選舉出席縣計生協會會員代表大會的代表，由鎮計生協會會員代表大會代表采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉，選舉結果報縣計生協會備案。各鎮選出的代表應體現群眾性、廣泛性和先進性，各級協會會員干部、育齡群眾會員、“五老”會員、致富能手、知名人士等都應有一定的比例。

二、完善措施，建立健全協會活動制度

各鎮要按照“協會建到村上，活動落實到組上，作用體現在育齡群眾身上”的要求，建立一套切合實際的規章制度，使基層協會工作經常化、制度化，充分發揮協會民主參與和民主監督的作用。

1、建立會員小組。每個村計生協會應設立若干個會員小組，每個小組一般有10名會員組成。會員小組設組長一名，也可設副組長一名，正、副組長由本小組會員推選產生，報村委會或村協會備案。會員小組應經常開展活動，每月一般不少于一次。

2、建立會員聯系戶。按照居住相鄰、自愿結合的原則，每名會員聯系1-3名育齡群眾家庭。在日常生活、生產中，聯系戶和被聯系戶互通信息、交流思想，并幫助被聯系戶解決生產、生活中的實際困難。

3、建立各項活動制度。規章制度是基層計生協會章程的具體化。各鎮計生協會要結合村級協會實際情況，建立健全必要的規章制度。主要包括：理事會制度、會員小組活動制度、會員聯系戶制度、會員入會制度、宣傳學習制度、民主參與和民主監督制度、評比獎勵制度等。

4、抓好陣地建設。各鎮要積極支持各級協會按照自己的章程獨立自主地開展工作，要幫助解決辦公用房、會員活動場所及辦公設備，為協會開展活動創造良好的環境。鎮要掛計生協會牌于（長條狀，白底紅字，名稱為：贛榆縣××鎮計劃生育協會），刻印并啟用協會公章；至少要有一名專職工作人員和專門的辦公室。村級可設會員之家活動室，也可一室多用，資料櫥、協會工作手冊、宣傳資料等要配備到位，協會章程及協會組織領導名單要上墻。

三、提高認識，切實加強對協會工作的組織領導

計劃生育協會是廣大育齡群眾自己的組織，協會組織建在村，工作對象、任務在村，開展活動在村，這是計生協會的鮮明特色。各鎮要堅定不移地把工作的重點放在村一級，要把加強村級協會建設作為計生工作的主要任務之一來抓，并給予大力支持和指導。在7月底前，對鎮級協會恢復整建、換屆工作落實到位。在整建工作中，注意不搞形式主義，實實在在地整建，充分發揮其在計劃生育優質服務、社區發展、綜合治理、“三個文明”建設中的積極作用。在工作方法上，要注意抓“兩頭”。首先，要抓好典型，樹立自己的榜樣，并及時推廣他們的經驗，運用他們的影響和輻射作用，帶動面上的工作；其次，要抓好薄弱環節和后進村，對組織不落實，工作基礎差，活動基本上沒有開展起來的協會，不能停留在一般的號召上，要摸清情況，分析原因，提出措施，精心指導，扎扎實實地把這項工作抓好。要通過對基層協會的整頓和建設，使計生協會在組織建設上做到認識要新、思想要清、方法要活、活動要多，形成會長問事、副會長干事、秘書長抓事、會員管事、大家齊心協力共事的工作格局，從而全面提升全縣人口與計劃生育工作整體水平。

第三篇：關于基層計劃生育協會組織整建及換屆工作的意見

關于基層計劃生育協會組織整建及換屆工作的意見中國計劃生育協會五屆三次全國理事會于2002年12月10日在北京召開，會議制定出了2003年計劃生育協會工作目標和任務，提出了基層協會的“組織建設要有新發展，服務水平要有新提高，工作機制要有新突破，真抓實干的作風要有新體現”的具體要求，這為基層協會的發展帶來了新的發展機遇。因此，抓好基層計生協會組織建設工作，對充分發揮協會獨特的、不可替代的作用將有著極為重要的意義。按照《中國計劃生育協會章程》關于縣以下基層協會每三年為一屆的要求，根據我縣基層計生協會組織的現狀，現就村級計生協會整建及鎮級計生協會換屆工作提出如下意見：

一、規范動作，切實抓好基層協會整建和換屆選舉工作 整建好組織是做好計生協會工作的基礎。1989年和1990年我縣分別成立了縣及鄉鎮、村三級計生協會組織，時隔14年，由于撤鄉并鎮、村組合并，且未進行過換屆和整建工作，因此，鎮、村兩級計生協會要在2003年7月底前將基層協會組織恢復整建到位。

（一）整建村級計劃生育協會組織

1、發展會員。發展村計生協會會員的對象是：本村知名人士、老黨員、離退休回村的老干部（老職工）、老模范、老長輩、致富能手、育齡群眾中的積極分子（應占本村會員總數三分之二以上），全村會員總數應占本村總人口的5%—10%。以上范圍內的人員須有本人自愿并填寫“會員申請表”，經半數以上的理事同意（可召開理事會，也可逐個征求意見），即可成為本村協會會員，并發給會員證。

2、確立協會領導候選人。村級計生協會組織領導可設理事會理事（若干）、秘書長、副會長（1-2名）、會長、名譽會長。（1）理事。一般為10-12人。其人員組成主要由村支部書記、村委會主任、計生專職副主任、婦女主任、團支部書記、小學負責人、村醫務室負責人、各村民小組負責人、“五老”代表、致富能手代表等組成。以上候選人，須經會員代表大會代表正式選舉。（2）秘書長。一般由村計生專職副主任擔任，主持協會日常工作。（3）副會長。1-2名，可由村支部、村委會副職干部擔任。（4）會長。可由村支書擔任，也可由村委主任擔任。（5）名譽會長。可由村支書擔任，也可推選一名本村有較高威望的老長輩擔任。秘書長、副會長、會長須經理事會會議選舉。

3、召開會員代表大會。關于召開會員代表大會的屆次，原曾經召開過縣不是合并村，以原屆次為基數遞增會議屆次數；已合并的村，如更換村名稱，則以第一次為屆次；如未更換村名稱，則以合并后的村名稱為準，以原屆次為基數遞增會議屆次數。（1）會員代表大會的任務。主要有：總結上一屆計生協會工作開展情況、布置本及本屆工作任務，修改制定章程，選舉本屆組織領導成員，選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表等。（2）會員代表大會的議程：主要有：致開幕詞、工作報告、通過章程、對確立的候選人進行選舉、選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表、領導講話、致閉幕詞等。（3）選舉組織領導辦法。采取等額選舉，以舉手表決的方式進行。選舉理事會理事，由到會的會員代表對被選舉人進行選舉，選舉人對被選舉人可以贊成，可以反對，也可以棄權。被選舉人獲得造成的，必須超過實到有選舉權人數的半數方能當選。選舉結果，由大會主席團宣布。選舉會長、副會長、秘書長等，由理事會采用舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表，由村協會會員代表大會代表采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉。

（二）鎮級計劃生育協會換屆選舉

1、在本鎮所轄行政村均已換屆和建立計生協會組織的基礎上，發展鎮直各有關單位人員為鎮計生協會會員，并適時召開全鎮計生協會會員代表大會。

2、確立協會領導候選人。鎮級計生協會組織領導可設理事會理事（若干）、常務理事（若干）、秘書長、副會長（1-2名）、會長、名譽會長等。（1）理事會理事。鎮級計生協會理事會由若干名理事組成。其人員主要由鎮黨政領導，組織、宣傳、統戰、紀檢（委員或干事），計生助理，科技干部，計生服務站、共青團、婦聯、公安、民政、財政、衛生院、工商、司法、中小學、文化、廣播電視、金融等有關部門的負責人各一人，各村協會會長一人，“五老”及有專業技術特長、致富能手、熱心于計生工作的代表3-5名組成。以上候選人，須經會員代表大會代表正式選舉。（2）常務理事。鎮級計生協會常務理事若干名。除擬定的會長、副會長、秘書長外，鎮公安、民政、財政、衛生、文化、共青團、婦聯、計生等有關職能部門負責人及本鎮中“五老”、有專業技術、致富能手、熱心于計生工作的代表參加，人數不宜過多。以上候選人，須經理會會議正式選舉。（3）秘書長。可由鎮計生助理兼任，也可由計生站從事協會工作的人員擔任。如計生助理兼任秘書長，可考慮聘任一名計生站從事協會工作的人員擔任副秘書長。（4）副會長。1-2名，可由鎮黨委、政府分管計生工作的領導擔任。（5）會長。由鎮黨委、政府主要負責人或人大主席擔任。（6）名譽會長。可由鎮黨委主要負責人擔任，也可推選一名有威望、工作熱情較高、熱心于計生工作的離退休老干部擔任。

2、召開會員代表大會。關于召開會員代表大會的屆次，原曾經召開過的且不是合并鎮，以原屆次為基數遞增會議屆次數；已合并的鎮，如更換鎮名稱，則以第一次為屆次（如塔山、城西）；如未更換鎮名稱，則以合并后的鎮為準，以原屆次為基數遞增屆次數（如柘汪、海頭等）。（1）參加會議人員范圍及規模。擬定的鎮計生協會理事、常務理事候選人，鎮及各村協會會員代表若干名。鎮計生協會會員代表大會的代表規模按五萬人口100個名額計算，每增強一萬人口增加10個名額；不足五萬人口的鎮按100個名稱計算。各鎮應根據各村人口多少將代表名額分配至各村。鎮直機關的代表名

第四篇：關于基層計劃生育協會組織整建及換屆工作的意見

關于基層計劃生育協會組織整建及

換屆工作的意見

關于基層計劃生育協會組織整建及換屆工作的意見

關于基層計劃生育協會組織整建及換屆工作的意見

中國計劃生育協會五屆三次全國理事會于12月10日在北京召開，會議制定出了計劃生育協會工作目標和任務，提出了基層協會的“組織建設要有新發展，服務水平要有新提高，工作機制要有新突破，真抓實干的作風要有新體現”的具體要求，這為基層協會的發展帶來了新的發展機遇。因此，抓好基層計生協會組織建設工作，對充分發揮協會獨特的、不可替代的作用將有著極為重

要的意義。按照《中國計劃生育協會章程》關于縣以下基層協會每三年為一屆的要求，根據我縣基層計生協會組織的現狀，現就村級計生協會整建及鎮級計生協會換屆工作提出如下意見：

一、規范動作，切實抓好基層協會整建和換屆選舉工作

整建好組織是做好計生協會工作的基礎。1989年和1990年我縣分別成立了縣及鄉鎮、村三級計生協會組織，時隔14年，由于撤鄉并鎮、村組合并，且未進行過換屆和整建工作，因此，鎮、村兩級計生協會要在7月底前將基層協會組織恢復整建到位。

整建村級計劃生育協會組織

1、發展會員。發展村計生協會會員的對象是：本村知名人士、老黨員、離退休回村的老干部、老模范、老長輩、致富能手、育齡群眾中的積極分子，全村會員總數應占本村總人口的5%—10%。以上范圍內的人員須有本人自愿并填寫

“會員申請表”，經半數以上的理事同意，即可成為本村協會會員，并發給會員證。

2、確立協會領導候選人。村級計生協會組織領導可設理事會理事、秘書長、副會長、會長、名譽會長。

理事。一般為10-12人。其人員組成主要由村支部書記、村委會主任、計生專職副主任、婦女主任、團支部書記、小學負責人、村醫務室負責人、各村民小組負責人、“五老”代表、致富能手代表等組成。以上候選人，須經會員代表大會代表正式選舉。

秘書長。一般由村計生專職副主任擔任，主持協會日常工作。

副會長。1-2名，可由村支部、村委會副職干部擔任。會長。可由村支書擔任，也可由村委主任擔任。名譽會長。可由村支書擔任，也可推選一名本村有較高威望的老長輩擔任。秘書長、副會長、會長須經理事會會議選舉。

3、召開會員代表大會。關于召開會員代表大會的屆次，原曾經召開過縣不是合并村，以原屆次為基數遞增會議屆次數；已合并的村，如更換村名稱，則以第一次為屆次；如未更換村名稱，則以合并后的村名稱為準，以原屆次為基數遞增會議屆次數。

會員代表大會的任務。主要有：總結上一屆計生協會工作開展情況、布置本及本屆工作任務，修改制定章程，選舉本屆組織領導成員，選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表等。會員代表大會的議程：主要有：致開幕詞、工作報告、通過章程、對確立的候選人進行選舉、選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表、領導講話、致閉幕詞等。

選舉組織領導辦法。采取等額選舉，以舉手表決的方式進行。選舉理事會理事，由到會的會員代表對被選舉人進行選舉，選舉人對被選舉人可以贊成，可以反對，也可以棄權。被選舉人獲得造成 的，必須超過實到有選舉權人數的半數方能當選。選舉結果，由大會主席團宣布。

選舉會長、副會長、秘書長等，由理事會采用舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。選舉出席鎮計生協會會員代表大會代表，由村協會會員代表大會代表采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉。鎮級計劃生育協會換屆選舉

1、在本鎮所轄行政村均已換屆和建立計生協會組織的基礎上，發展鎮直各有關單位人員為鎮計生協會會員，并適時召開全鎮計生協會會員代表大會。

2、確立協會領導候選人。鎮級計生協會組織領導可設理事會理事、常務理事、秘書長、副會長、會長、名譽會長等。理事會理事。鎮級計生協會理事會由若干名理事組成。其人員主要由鎮黨政領導，組織、宣傳、統戰、紀檢，計生助理，科技干部，計生服務站、共青團、婦聯、公安、民政、財政、衛生院、工

商、司法、中小學、文化、廣播電視、金融等有關部門的負責人各一人，各村協會會長一人，“五老”及有專業技術特長、致富能手、熱心于計生工作的代表3-5名組成。以上候選人，須經會員代表大會代表正式選舉。常務理事。鎮級計生協會常務理事若干名。除擬定的會長、副會長、秘書長外，鎮公安、民政、財政、衛生、文化、共青團、婦聯、計生等有關職能部門負責人及本鎮中“五老”、有專業技術、致富能手、熱心于計生工作的代表參加，人數不宜過多。以上候選人，須經理會會議正式選舉。秘書長。可由鎮計生助理兼任，也可由計生站從事協會工作的人員擔任。如計生助理兼任秘書長，可考慮聘任一名計生站從事協會工作的人員擔任副秘書長。

副會長。1-2名，可由鎮黨委、政府分管計生工作的領導擔任。會長。由鎮黨委、政府主要負責人或人

大主席擔任。

名譽會長。可由鎮黨委主要負責人擔任，也可推選一名有威望、工作熱情較高、熱心于計生工作的離退休老干部擔任。

2、召開會員代表大會。關于召開會員代表大會的屆次，原曾經召開過的且不是合并鎮，以原屆次為基數遞增會議屆次數；已合并的鎮，如更換鎮名稱，則以第一次為屆次；如未更換鎮名稱，則以合并后的鎮為準，以原屆次為基數遞增屆次數。

參加會議人員范圍及規模。擬定的鎮計生協會理事、常務理事候選人，鎮及各村協會會員代表若干名。鎮計生協會會員代表大會的代表規模按五萬人口100個名額計算，每增強一萬人口增加10個名額；不足五萬人口的鎮按100個名稱計算。各鎮應根據各村人口多少將代表名額分配至各村。鎮直機關的代表名額數由各鎮根據實際情況自行確定。會議任務。主要有：總結上一屆協會工

作開展情況、布置本及本屆工作任務，個性制定章程，選舉本屆協會理事及組織領導班子，選舉出席縣計生協會會員代表大會代表等。代表名額屆時由縣計生協會按會員比例提前分配至各鎮。

會議議程。主要有：致開幕詞、工作報告、個性并通過章程、選舉理事會成員及組織領導、選舉出席縣計生協會會員代表大會代表、表彰先進會員及先進基層協會、領導講話、致閉幕詞等。選舉組織領導辦法。采取等額選舉，以舉手表決的方式進行。選舉人對被選舉人可以贊成，可以反對，也可以棄權。被選舉人獲得贊成，必須超過實到有選舉權人數的半數方能當選。選舉本屆協會理事會的理事，由會員代表大會代表以舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。

選舉常務理事，由理事會采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉。選舉結果，由大會主席團宣布。會長、副會長、秘書長在常務理事中選舉產生，由常務理事采取舉手表決的方式等額選舉。由主席團公布選舉結果。

選舉出席縣計生協會會員代表大會的代表，由鎮計生協會會員代表大會代表采取舉手表決的方式進行，采取等額選舉，選舉結果報縣計生協會備案。各鎮選出的代表應體現群眾性、廣泛性和先進性，各級協會會員干部、育齡群眾會員、“五老”會員、致富能手、知名人士等都應有一定的比例。

二、完善措施，建立健全協會活動制度 各鎮要按照“協會建到村上，活動落實到組上，作用體現在育齡群眾身上”的要求，建立一套切合實際的規章制度，使基層協會工作經常化、制度化，充分發揮協會民主參與和民主監督的作用。

1、建立會員小組。每個村計生協會應設立若干個會員小組，每個小組一般有10名會員組成。會員小組設組長一名，也可設副組長一名，正、副組長由本小

組會員推選產生，報村委會或村協會備案。會員小組應經常開展活動，每月一般不少于一次。

2、建立會員聯系戶。按照居住相鄰、自愿結合的原則，每名會員聯系1-3名育齡群眾家庭。在日常生活、生產中，聯系戶和被聯系戶互通信息、交流思想，并幫助被聯系戶解決生產、生活中的實際困難。

3、建立各項活動制度。規章制度是基層計生協會章程的具體化。各鎮計生協會要結合村級協會實際情況，建立健全必要的規章制度。主要包括：理事會制度、會員小組活動制度、會員聯系戶制度、會員入會制度、宣傳學習制度、民主參與和民主監督制度、評比獎勵制度等。

4、抓好陣地建設。各鎮要積極支持各級協會按照自己的章程獨立自主地開展工作，要幫助解決辦公用房、會員活動場所及辦公設備，為協會開展活動創造良好的環境。鎮要掛計生協會牌于，刻

印并啟用協會公章；至少要有一名專職工作人員和專門的辦公室。村級可設會員之家活動室，也可一室多用，資料櫥、協會工作手冊、宣傳資料等要配備到位，協會章程及協會組織領導名單要上墻。

三、提高認識，切實加強對協會工作的組織領導

計劃生育協會是廣大育齡群眾自己的組織，協會組織建在村，工作對象、任務在村，開展活動在村，這是計生協會的鮮明特色。各鎮要堅定不移地把工作的重點放在村一級，要把加強村級協會建設作為計生工作的主要任務之一來抓，并給予大力支持和指導。在7月底前，對鎮級協會恢復整建、換屆工作落實到位。在整建工作中，注意不搞形式主義，實實在在地整建，充分發揮其在計劃生育優質服務、社區發展、綜合治理、“三個文明”建設中的積極作用。在工作方法上，要注意抓“兩頭”。首先，要抓好典型，樹立自己的榜樣，并及時推廣他們的經驗，運用他們的影響和輻

射作用，帶動面上的工作；其次，要抓好薄弱環節和后進村，對組織不落實，工作基礎差，活動基本上沒有開展起來的協會，不能停留在一般的號召上，要摸清情況，分析原因，提出措施，精心指導，扎扎實實地把這項工作抓好。要通過對基層協會的整頓和建設，使計生協會在組織建設上做到認識要新、思想要清、方法要活、活動要多，形成會長問事、副會長干事、秘書長抓事、會員管事、大家齊心協力共事的工作格局，從而全面提升全縣人口與計劃生育工作整體水平。

第五篇：計劃生育協會換屆主持詞

膠南市第一中學

第四屆計劃生育協會第一次會員大會議程

1、膠南市第一中學第四屆計劃生育協會第一次會員大會開幕。

2、由管仁福同志代表上一屆協會做工作報告。

3、選舉新一屆協會理事會。⑴宣讀并鼓掌通過選舉辦法。

⑵由張明宏同志代表上一屆理事會提出新一屆理事會候選人名單，并鼓掌表決通過。

⑶正式選舉（按選舉辦法進行）。⑷公布選舉結果。

4、召開第四屆計生協會理事會第一次會議。

⑴由理事會組成人員選舉常務理事，組成新一屆常務理事會（由3—5人組成，按擬定人員舉手表決）。

⑵由常務理事選舉出新當選的會長（或副會長）、秘書長，舉手或鼓掌的方式通過。

5、請賈學富同志代表新一屆理事會宣布選舉結果。

6、請新當選的會長管仁福同志講話。

7、本次會議議程全部結束，現在我宣布膠南市第一中學第 四屆計生協會第一次會員大會勝利閉幕。

膠南市第一中學計生協會 第四屆會員代表大會第一次會議

主

持

詞

各位會員：

根據《計劃生育協會章程》規定和《膠南市計劃生育協會關于認真搞好基層協會換屆工作的通知》（南計生協字[2011]6號）文件精神，今天我們在這里進行我校計劃生育協會第四屆會員大會第一次會議，選舉產生第四屆協會理事會。參加本次會議的有全體會員。

大會進行第一項，我宣布繳納時第一中學計劃生育協會第屆第一次會員代表大會開幕。

大會進行第二項，請管仁福同志代表 上一屆理事會做工作報告。

大會進行第三項，選舉新一屆協會理事會。

⑴宣讀選舉辦法。宣讀完畢。同意該選舉辦法的請鼓掌，好，一致通過。

⑵請張明宏同志代表上一屆理事會提出新一屆理事會候選人名單：管仁福、賈學富、安茂成、張明宏、王友海、董軍、夏錫蓮對以上候選人同意的請舉手，不同意的請舉手，一致通過。

⑶根據選舉辦法的規定，理事會由候選人實行等額選舉，下面正式選舉，對張明宏同志提出的候選人名單，同意選為正式理事會成員的請舉手，不同意的請舉手，好一致通過。

⑷現在公布膠南市第一中學計劃生育協會第四屆理事會成員名單。

大會進行第五項，召開理事會第一次會議，請理事會成員到主席臺來，其他會員代表休會10分鐘，請大家在原地坐好，不要離開會場。

⑴提出常務理事會成員名單，請大家舉手通過。

⑵請常務理事會選出會長、副會長、秘書長、提出名單后請大家舉手通過。

大家進行第六項，請管仁福同志代表新一屆理事會宣布選舉結果，即公布會長、秘書長等人員名單（包括理事會成員名單）

大會進行第七項，請新當選的會長管仁福同志講話。各位代表、同志們，本次大會的全部議程已經圓滿結束，讓我再次對大家的共同努力表示感謝，現在我宣布膠南市第一中學計劃生育協會第四屆會員代表大會第一次會議勝利閉幕。

謝謝大家。

2011年8月26日

膠南市第一中學 第四屆理事會選舉辦法

（20 11年8月26日通過）

根據《膠南市計劃生育協會章程》規定，結合我校協會組織建設的實際。特制定本校協會換屆選舉辦法，請各位會員代表審議。

1、本校第四屆協會理事會候選人名單實行等額選舉的辦法，由上一屆理事會提出，用舉手表決的方式通過。

2、常務理事由理事會成員中產生，組成新一屆常務理事會，用舉手表決的方式通過。

3、新一屆協會會長、秘書長由常務理事會成員中產生，實行等額選舉的辦法，用舉手表決的方式通過。

膠南市第一中學

計劃生育協會第四屆理事會

候選人名單

（按姓氏筆劃為序）

王友海

宣讀完畢。請大家審議。安茂成 張明宏 賈學富 董軍 管仁福 夏錫蓮

二○一一年 八月二十六日

膠南市第一中學第四屆計生協會理事會

正式組成人員名單

各位代表：

在大家的共同努力下，我校計生協第四屆會員代表大會，選舉產生了校第四屆協會理事會，現將協會理事會組成人員宣讀如下（按姓氏筆劃為序）：

王友海

安茂成 張明宏 賈學富 董軍 管仁福 夏錫蓮

宣讀完畢。請大家以熱烈的掌聲對新當選的各位理事表示衷心的祝賀。

二○一一年八月二十六日

膠南市第一中學

第四屆計生協會(常務理事)會長、秘書長

組成人員名單

各位理事、各位代表：

現將本屆協會理事會（常務理事）、會長、秘書長組成人員宣讀如下：

會長：管仁福

秘書長：夏錫蓮

宣讀完畢。請大家鼓掌祝賀。

二○一一年 月 日

膠南一中

在第四屆協會會員大會上的工作報告

各位代表：

我受校計劃生育協會第三屆常務理事會的委托，向計劃生育協會第四屆會員大會第一次會議作報告如下：

近幾年來，我校計生協會在上級領導下，認真貫徹落實上級協會的精神，扎實地開展了各項工作。現將協會第四屆理事會工作情況報告如下：

一加強協會組織建設，發展壯大協會隊伍。三年來，我校協會在上級協會的指導下，下大力氣狠抓了協會的組織建設，建立健全協會組織機構，配齊了協會小組長，組建了青年志愿者隊伍。在協會組織整建的基礎上，不斷吸收有特長、有專業技術，有群眾基礎的群眾加入協會組織，目前校協會會員共有7名，為我校計劃生育工作的發展奠定了基礎。

二是發揮協會職能，帶動全校整體工作上水平。

（一）廣泛開展群眾性自我教育，積極開展“三生服務”。通過會員聯戶和“一幫一”形式，廣大會員都能有的放矢地和群眾開展生產、生活、生育等方面知識的宣傳，力所能及地為自己的聯系戶和幫扶對象解決生活中的一些困難，從而提高了廣大群眾參與、支持和實行計劃生育的自覺性。

（二）積極參與計生工作、民主參與、民主監督。幾年來，校計生協會動員廣大群眾實行計劃生育的同時，積極維護計劃生育對象的切身利益，依法落實計劃生育各項獎勵政策，從而較好地解決了實行計劃生育家庭的后顧之憂，三年來，我們對計劃生育“兩戶”中4戶困難戶給予幫扶，對符合計生獎勵扶助的對象進行了獎勵扶助，對1戶計劃生育特困家庭實施了

救助，從而進一步密切了校協會同群眾的關系，促進了校計生整體工作上水平。

三是積極發揮作用，為推動全校計生工作努力工作：

（一）繼續推行計生協會“五個一”，充分發揮協會的職能作用。

（二）積極開展“三生”服務活動，幫助群眾解決在生育、生產、生活中遇到的實際困難和問題。

（三）發揮民主監督職能，積極參與優質服務，努力提高群眾對計劃生育的滿意度，推動計生工作向更高水平發展。

各位代表，回顧過去，我校協會工作取得了一定的成績，同時也存在許多不足之處。我們將在上級業務部門的支持下，不斷努力，扎實工作，為推動我校計劃生育和整體工作再上一新臺階做出更大的努力。

謝謝大家。

2011年8月26日