第一篇：計生協會整建工作情況匯報

計生協會整建工作情況匯報

蘇仙區棲鳳渡鎮計生協會整建工作情況匯報

（2010年3月28日）

棲鳳渡鎮轄10個行政村、4個居委會，全鎮總人口24679人,其中已婚育齡婦女5476人。現有14個村級計生協會，1個企業計生協會，協會會員2660人，其中“五老會員”98人，“致富能人”數15人。近幾年來，鎮計生協堅持人口發展戰略和全心全

意為人民服務的宗旨，開展生育關懷為群眾提供“三生”服務，充分發揮協會職能作用，推進全鎮人口計生事業科學發展。

一、加強協會組織整頓，健全協會

工作網絡

鎮黨委、政府認真聽取協會整建工作匯報，制定工作方案，黨政一把手親自抓，負總責。成立了由鎮黨委書記賀佐林任組長，鎮長（協會會長）劉堯蘇任副組長的計生協會整建評估工作領導小組。專題研究協會整建評估工作和“5?29”協會活動的會議5次，優先解決工作經費，主動參加協會活動，為協會工作提供保障。借村支兩委換屆選舉之機，鎮黨委、政府及時充實和調整鎮村兩級計生協會領導班子和理事成員，選優配強了全鎮各級計生協會會長、副會長、秘書長，聘用了一批熱心計生事業的老同志、老黨員、老干部、老教師為專職副會長，發展壯大協會組織。目前，全鎮已建協會15個，其中村級協會14個，企業協會1個，會員人數已達2660人。各村級計生協會以生產小組為單位，成立137個計生協會小組，選舉協會小組長并由各組的婦女組長擔任計生信息員。在健立組織網絡的基礎上，我們注

重加強協會活動場所建設，以來，采取“以獎代拔”的方式，投入40萬元，修繕街洞社區、太陽坌村、南香村、大丘鋪村計生協會辦公室、協會活動室，高標準配齊桌椅、檔案柜等辦公設施。今年，又下拔5萬元，幫助棲鳳渡社區村計生協會新建辦公陣地和宣傳欄，懸掛多塊電腦制圖宣傳展板，增強了計生協會服務功能。

二、組織開展協會活動，竭誠提供“三生”服務

協會的生命力在于活動，凝聚力在于服務。一年來，我鎮計生協積極開展各種活動，竭誠提供為群眾提供“生產、生活、生育”“服務。一是認真開展新“新風”學習活動。《省人口與計劃生育條例》頒布實施以來，鎮計生協組織會員帶學習并認真宣傳，共舉辦會員學習班14期，參學會人員達人。鎮、村、組多名會員進村入戶宣傳新《條例》及人口與計生政策法規，會員在居民聚集地、農貿市場懸掛橫幅，張貼掛圖24張，現場解答

群眾咨詢700余人次，發放宣傳資料萬份。二是組織開展協會活動。5月29日，鎮計生協會聯合棲鳳渡中心完小開展“5?29”協會活動日暨慶祝“六?一”關愛女孩文藝匯演，現場發放慰問品360件，對受困女生發放慰問金2700元。在全市率先開展了以“少生優生、遵紀守法、勤勞致富、衛生健康、文明友善”為標準的“五星農家”創建活動，建設好了南香村、棲鳳渡村“五星農家”示范點，引導群眾建設新型農村生育文化。，全鎮4121戶家庭參評，評出“五星農家”家庭鎮級50戶區級10戶。進一步擴大了計生協會的影響力，為人口計生工作順利開展打下了良好的基礎。三是開展生殖保健服務。每年3月、9月和12月，鎮計生協聯合郴州福康醫院、省生殖健康保健院組成“義務小分隊”深入到各村、社區開展生殖道感染免費檢查，向參加“三查一治”群眾發放計生宣傳單和服務手冊5000余份，參檢的婦女達5200余人，538名婦科病患者得到了免費治療。四是開展幫

扶服務。，鎮計生協爭取了近12萬元幫助12戶冰災、水災倒房戶口重建新房。對12名“兩扶”對象發放“兩扶”金18800元，發動會員聯系計生家庭2481戶，建立計生三結合項目基地10個，有168戶計生家庭依托項目生產實現了小康。另外，鎮計生協會還定期舉辦8期實用技術培訓班，有500余返鄉農民實現了轉崗就業。棲鳳渡村李六斤夫婦經培訓后，回鄉創辦養殖場，年出欄生豬120余頭，綠殼烏雞5000余只，年收入近12萬元。另外，鎮計生協會聯合民政、婦聯等部門開展“生育關懷?走訪慰問”活動。三年來，走訪慰問計生貧困對象668戶，發放慰問金萬元，在全鎮營造了計劃生育家庭光榮又實惠的社會環境。

三、開展協會評估認定，提升協會工作水平

8月，我鎮組織對村級協會評估認定工作，各級協會圍繞《章程》學習及執行情況，會員小組建設情況，協會管理和活動開展情況，參與村民自治及工

作成效等方面自查，并按照“先進”、“一類”、“二類”三個類型自我定類。鎮計生協會根據各村（居）計生協上報的評優結果，組12全文查看

第二篇：計生協會整建工作情況匯報

蘇仙區棲鳳渡鎮計生協會整建工作情況匯報

（2010年3月28日）

棲鳳渡鎮轄10個行政村、4個居委會，全鎮總人口24679人,其中已婚育齡婦女5476人。現有14個村級計生協會，1個企業計生協會，協會會員2660人，其中“五老會員”98人，“致富能人”數15人。近幾年來，鎮計生協堅持人口發展戰略和全心全

意為人民服務的宗旨，開展生育關懷為群眾提供“三生”服務，充分發揮協會職能作用，推進全鎮人口計生事業科學發展。

一、加強協會組織整頓，健全協會工作網絡

鎮黨委、政府認真聽取協會整建工作匯報，制定工作方案，黨政一把手親自抓，負總責。成立了由鎮黨委書記賀佐林任組長，鎮長（協會會長）劉堯蘇任副組長的計生協會整建評估工作領導小組。專題研究協會整建評估工作和“5?29”協會活動的會議5次，優先解決工作經費，主動參加協會活動，為協會工作提供保障。借村支兩委換屆選舉之機，鎮黨委、政府及時充實和調整鎮村兩級計生協會領導班子和理事成員，選優配強了全鎮各級計生協會會長、副會長、秘書長，聘用了一批熱心計生事業的老同志、老黨員、老干部、老教師為專職副會長，發展壯大協會組織。目前，全鎮已建協會15個，其中村級協會14個，企業協會1個，會員人數已達2660人。各村級計生協會以生產小組為單位，成立137個計生協會小組，選舉協會小組長并由各組的婦女組長擔任計生信息員。在健立組織網絡的基礎上，我們注重加強協會活動場所建設，以來，采取“以獎代拔”的方式，投入40萬元，修繕街洞社區、太陽坌村、南香村、大丘鋪村計生協會辦公室、協會活動室，高標準配齊桌椅、檔案柜等辦公設施。今年，又下拔5萬元，幫助棲鳳渡社區村計生協會新建辦公陣地和宣傳欄，懸掛多塊電腦制圖宣傳展板，增強了計生協會服務功能。

二、組織開展協會活動，竭誠提供“三生”服務

協會的生命力在于活動，凝聚力在于服務。一年來，我鎮計生協積極開展各(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）種活動，竭誠提供為群眾提供“生產、生活、生育”“服務。一是認真開展新“新風”學習活動。《省人口與計劃生育條例》頒布實施以來，鎮計生協組織會員帶學習并認真宣傳，共舉辦會員學習班14期，參學會人員達人。鎮、村、組多名會員進村入戶宣傳新《條例》及人口與計生政策法規，會員在居民聚集地、農貿市場懸掛橫幅，張貼掛圖24張，現場解答群眾咨詢700余人次，發放宣傳資料2.1萬份。二是組織開展協會活動。5月29日，鎮計生協會聯合棲鳳渡中心完小開展“5?29”協會活動日暨慶祝“六?一”關愛女孩文藝匯演，現場發放慰問品360件，對受困女生發放慰問金2700元。在全市率先開展了以“少生優生、遵紀守法、勤勞致富、衛生健康、文明友善”為標準的“五星農家”創建活動，建設好了南香村、棲鳳渡村“五星農家”示范點，引導群眾建設新型農村生育文化。，全鎮4121戶家庭參評，評出“五星農家”家庭鎮級50戶區級10戶。進一步擴大了計生協會的影響力，為人口計生工作順利開展打下了良好的基礎。三是開展生殖保健服務。每年3月、9月和12月，鎮計生協聯合郴州福康醫院、省生殖健康保健院組成“義務小分隊”深入到各村、社區開展生殖道感染免費檢查，向參加“三查一治”群眾發放計生宣傳單和服務手冊5000余份，參檢的婦女達5200余人，538名婦科病患者得到了免費治療。四是開展幫扶服務。，鎮計生協爭取了近12萬元幫助12戶冰災、水災倒房戶口重建新房。對12名“兩扶”對象發放“兩扶”金18800元，發動會員聯系計生家庭2481戶，建立計生三結合項目基地10個，有168戶計生家庭依托項目生產實現了小康。另外，鎮計生協會還定期舉辦8期實用技術培訓班，有500余返鄉農民實現了轉崗就業。棲鳳渡村李六斤夫婦經培訓后，回鄉創辦養殖場，年出欄生豬120余頭，綠殼烏雞5000余只，年收入近12萬元。另外，鎮計生協會聯合民政、婦聯等部門開展“生育關懷?走訪慰問”活動。三年來，走訪慰問計生貧困對象668戶，發放慰問金16.36萬元，在全鎮營造了計劃生育家庭光榮又實惠的社會環境。

三、開展協會評估認定，提升協會工作水平

8月，我鎮組織對村級協會評估認定工作，各級協會圍繞《章程》學習及執行情況，會員小組建設情況，協會管理和活動開展情況，參與村民自治及工作成效等方面自查，并按照“先進”、“一類”、“二類”三個類型自我定類。鎮計生協會根據各村（居）計生協上報的評優結果，組

織鎮協會理事逐村評估驗收，共評出了先進村（居）2個，一類村（居）9個，二類村（居）3個。3月1日，鎮計生協召開村（居）計生協會評估認定總結大會。鎮、村計生協會會長、副會長秘書長及理事共110余人參加會議。鎮長通報評估結果通報，黨委書記在會作了強調。計生協是加強人口與計生工作的重要力量，是聯系黨和群眾的橋梁和紐帶，必須不斷加強。凡是

評為先進的村（居），在2010計生考核時加分獎勵，激勵全鎮協會工作平衡發展。會上，南香村計生協、棲鳳渡社區村計生協分別介紹經驗。南香村四組就他們如何發揮協會會員帶頭作用，推進“五星農家”示范村建設作了典型發言。鎮、村協會評估認定，提升了全協會工作水平，促進了鎮人口與計生工作穩定健康發展。

計生協會整建工作情況匯報

第三篇：計生協會整建創優工作情況匯報

棲鳳渡鎮南香村計生協會整建創優工作情況匯報

(2010年3月28日)

去年以來，我們以開展評估認定為契機，認真開展整建工作，調整優化會員隊伍，拓展服務活動內涵，深化計生村民自治，促進了全村計生工作穩定健康發展。我村連續5年被評為區、鎮“計劃生育協會工作模范村”、“計劃生育村民自治工作先進村”、“人口與計

劃生育工作先進單位”。我們的做法是：

一、整建組織，增強協會戰斗力

6月，我們按區計生協會的工作部署，在鎮計生協的指導下，從“加強領導、建全網絡、完善制度”三方面入手，實施評估認定整建工作。一是加強協會領導。以村計生協會換屆選舉為契機，選優配強了協會領導班子。村支書陳連牙、村主任曹三毛分別當選村為計生協會會長、副會長，增選村老干陳安西任專職副會長，新當選的村婦女主任兼任秘書長。同時，增選1名五老和1名會員小組長為村計生協會理事，進一步加強了村計生協會的領導力量。二是健全協會網絡。全村以村民小組為單位，共成立了15個協會小組，發展27名育齡群眾為協會會員，使村計生協會會員達179人，其中育齡群眾會員為132人，占會員總數的71%。三是完善工作制度。實行會員登記制度，無論新老會員均由本人申請，理事會討論吸收，報鎮計生協會備案；對每個會員發放會員證，會員退出協會組織后，收回會員證。村計生協會在制定協會會長、專職副會長、秘書長和理事會工作職責的同時，明確會員的責任和義務。按照村干部職工補貼的標準，發放村協會理事、村民小組長的工資。開展了爭先創優評比活動，凡被評為鎮以上“五星農家“的會員，除區、鎮獎勵外，村另獎100元。近2年，村委會共籌資15萬元，新建村計生服務樓，高標準配置“會員之家”活動設施。去年9月，又投入3萬元，開辟協會工作宣傳欄。通過以上措施，協會各項整建措施得到落實，村計生協會的戰斗力明顯增強。

二、創新服務，增強協會感召力

協會的生命力在于活動，感召力在于服務。近年來，村計生協會在開展計生村民自治中，圍繞群眾需求開展生育關懷，堅持以人為本竭誠優質服務。一是生育服務面對面。我們結合本村實際，定期邀請郴州福康醫院和省生殖保健醫院組成醫務小分隊，攜帶先進的醫療設備和免費藥品，宣傳講解生殖保健常識，免費開展“三查一治”，查環、查孕、查病438人次，治病123人次,進一步提高了群眾落實避孕節育措施的自覺性。二是生產服務心貼心。我們制訂了外出人口困難家庭幫扶計劃，幫助外出務工者及家庭成員解決醫療、技術培訓、就業、子女入學等實際問題，為流動人口送上親人般的關懷。兩年來，為21戶流動人員計生貧困家庭申請了生育補助等計生救濟，為26戶計生貧困家庭解決了就業問題。通過人性化服務，使計劃生育家庭真正“在經濟上得到實惠，在生活上得到關懷”，有效控制了流動人口政策外生育現象的發生。三是生活服務手牽手。結合新時(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）期人口計生工作，我們在全村開展了以“少生優生、遵紀守法、勤勞致富、衛生健康、文明友善”為標準的“五星農家”創建活動，引領群眾建設新型農村生育文化。，各組推薦89戶家庭參評，評出區級3戶鎮級5戶“五星農家”家庭。同時，每年春節前后和“5.29”會員活動期間，村協會廣泛開展“生育關懷?走訪慰問”活動。三年來，走訪慰問計生貧困對象89戶，發放慰問金3.2萬元，營造了計生家庭光榮又實惠的濃厚氛圍。

三、項目幫扶，增強協會凝聚力

村計生協會把村民自治工作與幫助村民致富緊密結合起來，以發展經濟為引擎促進計生協會工作。大力實施“幸福工程”項目，采取“項目聯家庭，會員帶農戶，先富幫后富，牽手共同富”等形式，積極引導群眾走“實行計劃生育與發展生產協調、少生與快富并舉”的路子。，我們積極向市、區農業部門匯報，爭取了水稻“種三產四”、“統防統治”項目，由村計生協會統一供種，統一育苗，統一進行病蟲害防治。由村協會牽頭引進明珠種業有限公司，采取“公司+協會+農戶”的模式，與計生家庭簽訂500畝的明珠絲苗優質稻產供銷協議，按高于市場價10%進行收購，計生家庭的人平收入增加200元。結合新農村建設工作，我們積極參與實施了村莊整體搬遷工程，幫助160戶村民新建了住房。走進如今的南香村,一排排整齊劃一的樓房、一座座花草芳香的庭院、一條條干凈整潔的道路，一塊塊別致新穎的計生宣傳板和文化宣傳窗，呈現一派文明和諧、欣欣向榮,充滿勃勃生機的新農村景象。

計生協會整建創優工作情況匯報

第四篇：計生協會整建創優工作情況匯報

計生協會整建創優工作情況匯報

棲鳳渡鎮南香村計生協會整建創優工作情況匯報

(2010年3月28日)

去年以來，我們以開展評估認定為契機，認真開展整建工作，調整優化會員隊伍，拓展服務活動內涵，深化計生村民自治，促進了全村計生工作穩定健康發展。我村連續5年被評為區、鎮“計劃生育協會工作模范村”、“計劃生育村民自治工作先進村”、“人口與計

劃生育工作先進單位”。我們的做法是：

一、整建組織，增強協會戰斗力

6月，我們按區計生協會的工作部署，在鎮計生協的指導下，從“加強領導、建全網絡、完善制度”三方面入手，實施評估認定整建工作。一是加強協會領導。以村計生協會換屆選舉為契機，選優配強了協會領導班子。村支書陳連牙、村主任曹三毛分別當選村為計生協會會長、副會長，增選村老干陳安西任專職副會長，新當選的村婦女主任兼任秘書長。同時，增選1名五老和1名會員小組長為村計生協會理事，進一步加強了村計生協會的領導力量。二是健全協會網絡。全村以村民小組為單位，共成立了15個協會小組，發展27名育齡群眾為協會會員，使村計生協會會員達179人，其中育齡群眾會員為132人，占會員總數的71%。三是完善工作制度。實行會員登記制度，無論新老會員均由本人申請，理事會討論吸收，報鎮計生協會備案；對每個會員發放會員證，會員退出協會組織后，收回會員證。村計生協會在制定協會會長、專職副會長、秘書長和理事會工作職責的同時，明確會員的責任和義務。按照村干部職工補貼 的標準，發放村協會理事、村民小組長的工資。開展了爭先創優評比活動，凡被評為鎮以上“五星農家“的會員，除區、鎮獎勵外，村另獎100元。近2年，村委會共籌資15萬元，新建村計生服務樓，高標準配置“會員之家”活動設施。去年9月，又投入3萬元，開辟協會工作宣傳欄。通過以上措施，協會各項整建措施得到落實，村計生協會的戰斗力明顯增強。

二、創新服務，增強協會感召力

協會的生命力在于活動，感召力在于服務。近年來，村計生協會在開展計生村民自治中，圍繞群眾需求開展生育關懷，堅持以人為本竭誠優質服務。一是生育服務面對面。我們結合本村實際，定期邀請郴州福康醫院和省生殖保健醫院組成醫務小分隊，攜帶先進的醫療設備和免費藥品，宣傳講解生殖保健常識，免費開展“三查一治”，查環、查孕、查病438人次，治病123人次,進一步提高了群眾落實避孕節育措施的自覺性。二

是生產服務心貼心。我們制訂了外出人口困難家庭幫扶計劃，幫助外出務工者及家庭成員解決醫療、技術培訓、就業、子女入學等實際問題，為流動人口送上親人般的關懷。兩年來，為21戶流動人員計生貧困家庭申請了生育補助等計生救濟，為26戶計生貧困家庭解決了就業問題。通過人性化服務，使計劃生育家庭真正“在經濟上得到實惠，在生活上得到關懷”，有效控制了流動人口政策外生育現象的發生。三是生活服務手牽手。結合新時期人口計生工作，我們在全村開展了以“少生優生、遵紀守法、勤勞致富、衛生健康、文明友善”為標準的“五星農家”創建活動，引領群眾建設新型農村生育文化。，各組推薦89戶家庭參評，評出區級3戶鎮級5戶“五星農家”家庭。同時，每年春節前后和“”會員活動期間，村協會廣泛開展“生育關懷?走訪慰問”活動。三年來，走訪慰問計生貧困對象89戶，發放慰問金萬元，營造了計生家庭光榮又實惠的濃厚氛圍。

三、項目幫扶，增強協會凝聚力

村計生協會把村民自治工作與幫助村民致富緊密結合起來，以發展經濟為引擎促進計生協會工作。大力實施“幸福工程”項目，采取“項目聯家庭，會員帶農戶，先富幫后富，牽手共同富”等形式，積極引導群眾走“實行計劃生育與發展生產協調、少生與快富并舉”的路子。，我們積極向市、區農業部門匯報，爭取了水稻“種三產四”、“統防統治”項目，由村計生協會統一供種，統一育苗，統一進行病蟲害防治。由村協會牽頭引進明珠種業有限公司，采取“公司+協會+農戶”的模式，與計生家庭簽訂500畝的明珠絲苗優質稻產供銷協議，按高于市場價10%進行收購，計生家庭的人平收入增加200元。結合新農村建設工作，我們積極參與實施了村莊整體搬遷工程，幫助160戶村民新建了住房。走進如今的南香村,一排排整齊劃一的樓房、一座座花草芳香的庭院、一條條干凈整潔的道路，一塊塊別致新穎的計生宣傳板和

文化宣傳窗，呈現一派文明和諧、欣欣向榮,充滿勃勃生機的新農村景象。

計生協會整建創優工作情況匯報

第五篇：2010計生協會工作匯報

三門峽市計劃生育協會2009

工 作 匯 報

一年來，我市的計生協會工作在省計生協的正確指導和市委、市政府的正確領導下，在市人口計生委的大力支持下，緊緊圍繞全市人口和計劃生育工作的總目標，以“生育關懷”行動為主線，加強隊伍和基層陣地建設，充分發揮協會植根群眾，了解社情民意的優勢,利用網絡健全、人才眾多的特點，協助政府在推進計劃生育、倡導生育文明、推進基層民主建設、爭創文明幸福家庭等方面發揮了重要作用，取得明顯成效。

一、領導重視，為協會工作提供保障

一是市委、市政府高度重視計劃生育協會工作，把計生協和人口計生工作納入全市社會事業發展規劃和全市人口計劃生育目標管理考核范疇，做到計生協工作和人口計生工作同安排、同部署、同考核。市委常委會、市長辦公會先后兩次聽取人口計生和協會工作匯報，研究協會工作，解決實際問題。今年以來相繼召開了三門峽市計劃生育協會二屆五次理事會、計劃生育保險工作會議、村民自治工作現場會，舉辦了“關愛女性健康、呵護生命搖籃”為主題的慈善工程啟動儀式，貫徹上級會議精神，對2009年的工作進行全面安排部署。市委常委、統戰部長、市計生協會長趙艷，市長助理、計生協副會長張萬斌出席會議，并作重要講話。二是堅持協會領導聯系點制度，市協會主要領導趙艷、張萬斌定期不定期的到聯系點檢查指導，市協會常務副會長董曉環、專職副會長趙軍保經常深入基層協會、基層流動人口協會進行調研指導，使整體工作水平明顯提高，實現上檔升級。“雙節”期間市人口計生委主任、協會常務副會長董曉環深入到盧氏、靈寶深山區慰問困難群眾、并對基層協會工作提出了要求。4月中旬，市人口計生委副主任、協副會長薛孟生帶隊，市協會、宣傳科、中心站、藥具站人員組成的優質服務小分隊到盧氏范里鎮開展計劃生育“三下鄉”活動，7月上旬，趙陜新副主任、協會主管領導朱瑞陽到各縣（市）區對7.11世界人口日宣傳活動的開展進行協調指導。領導的重視為計生協工作開展提供了有力保障。

二、加強組織建設，不斷鞏固協會隊伍

我們把基層協會組織建設納入了協會工作全年考評，要求各地認真貫徹中組部、人事部[2006]28號文件、中央編辦發[2008]54號和豫人口[2009]8號文件精神，立足實際，積極推進市、縣兩級計生協會“入序列”、“參公”和機構改革工作。目前，我市6個縣（市、區、園）和市本級協會人員實行參公管理。我們把鄉（鎮、街道辦事處）計生協會的建設作為協會網絡建設的關鍵環節來抓，夯實了協會工作基礎。年初，市協會常務副會長董曉環、專職副會長趙軍寶先后到湖濱區、澠池縣同當地組織部門積極協調解決協會編制問題。市協會工作人員多次深入基層協會，督促檢查工 2 作，促使基層學協會該換屆的及時進行了換屆，換了屆的及時召開理事會，日常工作有序運轉。同時我們還健全完善了縣、鄉、村三級協會的規章制度，積極開展“會員之家”活動，進一步完善基層理事會、會員小組、會員之家，做到有活動場地、有服務項目、有活動制度、有宣傳隊伍，使我市各級協會走上了規范化管理軌道。我們先后在湖濱辦事處和義馬市新區辦事處建立高規格的流動人口協會，召開全市流動人口協會現場會，創新了流動人員管理機制。截止目前，全市建立縣級協會6個、鄉級計生協會88個、村（社區）協會1462個、行政單位協會218個、國有企業協會55個、私營企業協會38人、流動人口協會15個。為我市人口和計劃生育工作開展起到了積極的推動作用。

三、加大培訓力度，增強協會隊伍素質

為了提高基層計生協會工作人員的業務水平，確保完成2010年計生協各項工作任務，年初，市計生協就下達了干部培訓計劃，要求各地利用授課、座談會、經驗交流會、示范觀摩等形式，以會代訓加大對各級協會會員培訓力度。4月16-18日，市計生協在崤山賓館對全市190名縣鄉兩級協會會長進行了業務培訓。培訓內容主要突出“協會村級規范化建設”和“生育關懷行動”以及如何發揮協會作用等方面內容，會上市計生協常務副會長、市人口計生委主任董曉環做了重要講話，使與會人員在思想上和業務素質上都有了很大的提高。7月26-27日，對全市縣級計生協 3 和政策法規有關人員進行了“生育關懷”專題業務培訓，為我市撫慰金發放工作打下了堅實基礎。同時，市計生協在盧氏縣、澠池縣、靈寶市等地進行了培訓，對計生協會章程、工作知識和計劃生育村民自治等有關內容進行了重點輔導，對辦事處、村（居委會）協會的村（居）民自治工作做了進一步規范，要求嚴格按照各項工作規范，做到活動要真實、有檔案、有記錄。計生協有陣地、有牌子、有活動。并不斷創新工作思路和工作方法，進一步增強協會組織的凝聚力和生命力，使協會工作質量和服務水平得到全面提高。通過培訓大大提高了協會工作人員的思想理論水平和業務能力。各縣（市、區）協會也分別組織了多種形式的培訓活動，截止目前，全市共培訓協會干部580余次，受訓人員達7500余人。

四、參與村民自治，提升基層協會管理水平

一是在計劃生育村民自治活動中，我們圍繞“群眾維權、利益導向、宣傳教育、規范管理、綜合服務”五項任務，積極開展村民自治合格村、規范村創建活動，目前全市有294個村達到村民自治示范村標準，1109個村達到合格村標準。市人口計生領導小組制定下發了《關于在村委換屆選舉工作中加強人口和計劃生育工作的通知》，由計生協會出面，嚴把村委換屆侯選人計劃生育審核關，并對加強計劃生育村民自治組織建設、村管理員和宣傳員隊伍建設提出了明確要求。各級協會會員，積極參與行風評議，4 發揮協會監督作用。結合學習實踐科學發展觀教育活動，在全市人口計生系統組織開展了“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動和“服務發展、優化環境”民主評議機關作風效能活動，市人口計生委、計生協發放評議意見書 300余份，三次召開面對面評議會，邀請基層會員廣泛征求意見建議。進一步完善作風效能建設各項制度，繼續開通行風熱線，制定了人口計生工作人員“十不準”規定，建立了首問責任制、責任追究制、限時辦結制、一次告知制等制度。在政務公開欄、門戶網站公開了辦事政策、辦事程序和辦事結果，在報紙、電臺、電視臺和網站向全社會作出公開承諾。結合工作實際，將評議重點對象延伸到全市人口計生系統科技管理工作和技術服務機構，召開專門會議進行動員部署，組織人員深入基層明察暗訪，及時發現存在問題，嚴肅查處人口計生系統干部不作為、亂作為等違法行政問題，人口計生系統政風行風進一步好轉，機關效能明顯提高。

二是在計劃生育村民自治活動中，充分發村級計生協會作用，組織廣大會員進行自我教育、自我管理、自我服務、民主監督。同時，把計生服務和宣傳教育融入到社區文化建設之中，依托社區向計生家庭開展群眾需要的各種便民利民服務。普及避孕節育、優生優育、生殖保健、健康科學知識，指導育齡群眾選擇安全、有效的避孕節育措施，深入開展婚育新風進萬家活動，倡導科學、文明、進步的新型婚育觀念。

三是在計劃生育村民自治活動中，不斷完善規范各種工作制度，使計劃生育協會成為村民自治工作的主力軍帶頭兵，每季度召開一次會員小組長計生協會工作例會，定期匯報各會員小組工作及活動情況。半年組織會員進行一次工作經驗交流，采取以會代訓形式，對會員進行有關計劃生育政策及法律法規知識的培訓，使廣大會員能盡己所能地協助搞好人口計生工作。不斷建立健全計劃生育網絡組織和服務陣地，建立計生服務室、人口學校、協會之家、流動人口協會等，做好計劃生育宣傳資料和避孕藥具的發放，認真做好已婚育齡婦女的隨訪工作，保證計劃生育日常工作的順利開展。

五、提高認識，加強領導，狠抓落實，切實把協會規范化建設放在首位 1、2010年4月16日和6月26日，先后兩次召開了村級計劃生育協會規范化建設專題會議，成立了領導小組，出臺了切實可行的《三門峽市村級計劃生育協會工作規范化建設實施意見》，并將規范化建設工作分為四個階段逐步實施：第一階段：制定方案，確定試點； 第二階段：科學指導，組織實施；第三階段：總結經驗，認真整改；第四階段：全面推廣落實。為了保證村級計劃生育協會建設真正取得實效，我市將此項工作納入人口計生委目標管理考核中，對工作開展認真、按時圓滿完成任務的鄉（鎮），在目標管理考核中給予加分。今年7月22日我們再次召開村級協會規范化建設專題會議，對專職副會長和秘書長進行調整和培訓，并嚴格按照《河南省村級計劃生育協會建設規范》讀本要求，讓他們更加明白任務、明確職 6 責。

2、市協會先后下發了《三門峽市計劃生育協會工作意見》等4份促進組織建設的規范性文件，領導先后多次到鄉（鎮）、村（居）進行村級協會規范化建設專題調研，今年3月17日至3月21日、6月10號至14日市計生協組織3個評估驗收小組，對8個縣區的32個鄉（鎮）、村（居）協會、流動人口協會、企業協會再次進行了互查評估驗收。并將驗收結果進行通報下發各鄉（鎮）。全市目前有 34個鄉（鎮）、576 個村（居）達到了省級規范化建設要求，占76個鄉（鎮）的45%；占1346個行政村的43%。

六、開展生育關懷，拓展協會服務領域

隨著我國經濟建設的不斷發展，人口和計劃生育工作的重點已由管理型向服務型轉變。為了更好的服務于廣大群眾，按照省協會要求我們以生育關懷行動為重點，廣泛深入地開展優質服務活動。

一是積極開展生育關懷“五個一”活動。5月4日—6月10日結合我市實際開展一系列大規模的“關愛母親,奉獻愛心”宣傳服務活動。救助了貧困母親，資助了失學女童，進行了致富能手結對幫帶、結對脫貧、義賣捐贈等活動。為計生困難家庭家、單親家庭、孤殘兒童、留守兒童家庭、空穴老人等送去物質援助、科普知識和情感關懷，受到了全市廣大計劃生育家庭的一致好評。靈寶市人口計生委在豫靈鎮舉行“關愛女孩進校園”活動啟動儀式。會上對全鎮78名在校女孩進行了獎勵，向280名中小生發放新華詞典、手提袋，書包、文具盒等學習用具。陜縣在活動月期 7 間，舉行了“生育關懷拓展服務領域”活動啟動儀式。由縣計劃生育服務站采用乳腺掃描儀、數碼陰道診斷儀等先進醫療器械，為全縣廣大婦女、協會會員免費進行婦科檢查，為貧困母親免費用藥。盧氏縣人口計生委工作人員，帶著方便面、雞蛋、太子奶、水果等禮物，深入到計生貧困戶進行慰問。義馬市人口計生委，爭取政府支持、協調社會、動員群眾捐助的辦法爭取資金1.5萬元，化肥70袋、衣服220件、書包、字典、文具盒各200套。救助特殊困難家庭62戶、貧困母親28人，給200個獨生女學生發放了學習用具，看望、慰問、落實節育措施已婚育齡婦女28名。湖濱區為貧困母親捐款1000余元，衣物500余件。工業園區計生協劃撥專項經費1500元向獨生子女夭亡家庭、空巢家庭伸出友愛之手。

二是啟動“關愛母親獻愛心活動”及“關愛女孩行動”，在全市范圍開展獻愛心活動。截止目前，我市以三門峽婦科醫院開展的“關愛女性健康、呵護生命搖籃”活動為切入點，共籌措生育關懷資金66.55萬元，其中社會募捐50萬元，政府劃撥專項資金16.55萬元。為了加大生育關懷力度，我市協會積極開展獎勵扶助工作，我們先后出臺了《三門峽市計劃生育利益導向機制實施方案》、《三門峽市人口和計劃生育領導小組關于對獨生子女家庭實行優先優惠政策的通知》、《關于救助計劃生育困難家庭試行辦法》、《關于對農村獨女和城鄉計生特殊困難家庭實施獎勵扶助的 8 意見》等文件，對農村獨女母親年齡滿50周歲以上的每戶每年發放500元生活補助金，所需資金市、縣兩級財政按3：7的比例負擔；對城鄉計生特殊困難家庭提高扶助金標準，扶助金在國家規定的基礎上每人每年增加600元，市、縣財政按5：5的比例負擔。同時，不斷加大對計劃生育家庭的獎勵扶助力度，在國家獎勵扶助的基礎上，我市把獎扶年齡提前到55周歲。經過認真復核，確認2009年我市國家獎勵扶助（60歲以上）3983人，市縣兩級落實配套資金76.5萬元；擴大獎勵扶助對象（55-59周歲）4425人，市縣兩級落實配套資金132.6萬元；國家特別獎勵扶助146人，市縣兩級落實配套資金12.3萬元；農村獨女戶母親50周歲以上331人，市縣兩級落實配套資金16.6萬元；通過生育關懷這個平臺，真正使計劃生育對象家庭感受到了黨的關懷和實行計劃生育的好處。

三是以科技服務為平臺，多方位服務群眾。我們始終把“生殖健康進家庭”優質服務活動作為群眾的“滿意工程”，作為搞好經常性工作、穩定低生育水平的重要手段，高度重視，周密部署，持之以恒，常抓不懈。年初，我們召開各縣（市、區）人口計生委主任、協會副會長會議，要求各地不等不靠，及早行動，及早安排。2月11日，市人口計生委、計生協召開專題會議，對春季“生殖健康進家庭”優質服務活動進行具體安排部署。并制定活動方案，以市人口計生領導小組文件形式下發，對2010年春季生 9 殖健康進家庭優質服務活動提出具體要求。2月18日、3月11日、3月25日分別召開專題動員會、匯報會、促進會，對“生殖健康進家庭”優質服務活動進行部署和督促，市委書記李文慧、市長楊樹平、副市長趙艷要求各級黨委、政府要把春季“生殖健康進家庭”優質服務活動作為當前的中心任務，切實抓緊、抓實、抓出成效。我們采取對參加健康檢查的育齡婦女發放誤工補貼、生活日用品等，對采取結扎和補救措施的兌現長效節育獎、落實手術保險，調動群眾參加康檢的積極性。截止目前，全市對按時參加康檢的群眾發放日用品折合現金34萬元，發放誤工補貼27萬元，為359戶雙女結扎對象兌現了長效節育獎，為8000余名手術對象辦了安全保險。并開展了服務、政策、技術、隨訪“四上門”活動，實行“一接一送三卡一慰問”全程服務。全市聘請203名婦科醫生，免費開展乳腺病普查4萬余人，生殖道疾病普查3.95萬人，健康體檢21萬人，慰問節育手術對象7900人。與此同時，各地也強化了計生保險工作，如義馬市協會，首先為農村獨生子女辦理學生平安保險。凡戶籍在義馬的農村戶籍獨生子女，年齡在14周歲以下（含14周歲），1995年1月1日至2002年12月31日期間出生的在校中小學生，每人按30元投保，如發生意外，保險金額18000元，其中意外傷害7000元，附加意外傷害醫療1000元，附加住院醫療10000，由被保險人指定的受益人受益。若被險人在保險期內發生疾病或遭受意外傷害時，及時向村計生專干報 10 告，村專干接到情況后，立即向辦事處和市計生協辦公室匯報，由計生協辦公室與有關單位共同了解情況，協商理賠事宜。其次為涉農辦事處的計劃生育專干辦理人身意外傷害險。在去年為他們辦理的基礎上，2009年繼續從事計生工作的計生專干，每人續辦一年的人身意外傷害險。保險費每人100元，保障金額是36000元，其中意外傷害殘疾、死亡保障金額30000元、意外傷害醫療費用6000元。再就是為計劃生育手術對象免費投保辦理四項手術平安保險。截止目前，我市共辦理各種計生保險5262份，保金63.88萬元。其中老模式保金63.03萬元，新模式保金0.853萬元。

七、狠抓宣傳教育，營造良好生育環境

開展宣傳教育活動，是計生協工作的主要任務，我們通過開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，不但增強了計生協會的生命力，也促進了廣大群眾生育觀念的轉變。

按照省計生協的要求，為紀念中共中央《關于控制人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》發表30周年，我市開展了以控制人口增長與經濟社會發展、與人民生活水平自然資源環境為主題的宣傳活動，深受群眾的好評，取得了較好的社會效果。我們的主要做法是：

一、領導重視，早研究早部署，認真制定方案

為確保這次活動順利開展，市人口計生委、計生協組織各縣（市）區人口計生委、計生協有關領導，八月十日召開了全市紀念《公開信》發表30周年宣傳月動員部署大會，會上認真學習了豫人口[2010]90號文件精神，結合我市實際制定下發了《三門峽市人口計生委、計生協關于開展紀念〈公開信〉發表30周年宣傳活動的通知》三人口字[2010]45號，文件對宣傳月活動內容進行了詳細安排，求各地要緊緊圍繞紀念《公開信》發表30周年主題，結合當地實際情況，重點開展七項活動。一是召開公開信發表30周年紀念會議；二是舉辦紀念《公開信》發表30周年文藝活動；三是做好婚育新風進萬家活動總結工作；四是做好紀念《公開信》發表30周年征文推薦工作；五是廣泛開展慰問計劃生育家庭、基層人口計生干部活動；六是開展系列新聞宣傳活動；七是市委市政府召一次開紀念“9.25” 《公開信》發表30周年大型紀念會。對全市人口和計劃生育工作30年來涌現的先進集體、先進個人以及模范計生家庭進行通報表彰。

三、人口文化大院建設在宣傳月活動中作用更加凸顯。在“9.25”宣傳月活動期間，我市各地人口文化大院充分發揮了宣傳陣地作用。到處熱鬧非凡，文藝演出、體育活動、象棋比賽、計生知識、科技知識培訓等活動開展的有聲有色。如靈寶市城關鎮五龍村人口文化大院在“9.25”宣傳月活動期間，組織村老年書法協會、書畫協會、剪紙協會舉辦了人口楹聯書畫、書 法大賽和人口學校生殖健康知識講座等活動。義馬市新區辦事處利用人口文化大院舉辦了以“關愛女孩、關注未來”為主題的演講活動。澠池縣鄉鎮利用人口文化大院文藝巡回演出14場；湖濱區會興街道、高廟鄉等人口計生辦都在各自轄區人口文化大院舉行了宣傳服務活動。以宣傳穩定低生育水平，婚育新風進萬家，幸福家庭行動，開展一法三規兩條例，避孕藥具的知情選擇，優先優惠政策等為主題內容開展宣傳活動，耐心解答群眾提出的各類避孕節育及有關健康方面問題。陜縣大營鎮的城村、溫塘、辛店村，原店鎮郭家村，西張村鎮辛莊、石原、張灣鄉尤灣村等人口文化大院都演出了自編自演的計生節目，以真實的內容，精彩的表演，打動在場觀看群眾。西張村鎮陳村還開展計劃生育“幸福家庭行動”評比活動。人口文化大院在計劃生育中起到重要作用。

據不完全統計，活動期間全市共出動宣傳車45輛，發放宣傳單8萬余份，刷寫墻體標語750條。張貼標語6000余條，懸掛條幅1500多條，設立咨詢臺350個，文藝演出95場次，參加“9.25”《人口計生法》宣傳有8500多人。廣播電視講座29次，舉辦知識競賽82場次，受教育干部群眾達40萬人次，這次宣傳活動可以說是點多、面廣、形式多樣、內容豐富，達到了家喻戶曉，人人皆知的效果。

四、表彰先進，總結經驗，增強計生使命感和責任感。9月25日，三門峽市委、市政府召開《公開信》發表30周年紀念大會。市四大班子領導出席會議，市、縣人口計生領導小組成員單位負責人，各縣（市）區黨政分管領導、人口計生委主任，各鄉鎮（街道辦事處）黨（工）委書記、黨政分管領導、計生辦主任，先進集體、先進個人、模范計生家庭代表共600余人參加會議。會上對全市70個先進集體、120個先進個人和24個模范計生家庭進行了表彰。先進集體、先進個人、模范計生家庭代表作了典型發言，三門峽市委副書記王建勛作了重要講話，總結了《公開信》發表30周年以來，三門峽市人口計生工作取得的成績，指出了當前人口計生工作存在的問題，對今后人口計生工作做了安排部署。一是堅持落實好計劃生育基本國策不動搖，堅持穩定好現行的計劃生育政策不動搖，堅持完成好人口控制的總體目標不動搖。廣大共產黨員、共青團員要發揮先鋒模范作用，做執行生育政策的模范、落實避孕措施的模范、宣傳發動群眾的模范，動員和帶領廣大群眾落實計劃生育基本國策、穩定低生育水平。二是堅持突出重點、標本兼治，嚴厲打擊“兩非”行為，堅決遏制出生人口性別比偏高勢頭。三是認真落實豫發[2008]23號三發[2010]13號文件精神，要制定具體的實施辦法，完善落實的保障措施，建立落實的綠色通道，確保各項政策落實到位。真正使實行計劃生育的家庭，政治上有地位，經濟上得實惠，生活上有保障。四是進一 14 步加強基層基礎工作、完善管理服務體系。不斷鞏固和完善人口計生工作的決策調控機制、利益導向機制、經費投入機制、流動人口服務管理機制，形成上下聯動、信息共享、運轉高效的管理格局。五要要加強協調、密切配合，主動承擔起綜合治理責任,發揮職能優勢,研究解決問題，切實凝聚起齊抓共管、共同做好人口計生工作的強大合力。