第一篇:利通區為工資集體協商指導員隊伍加油鼓勁
利通區為工資集體協商指導員隊伍加油鼓勁
7月24日,利通區總工會召開會議,對區、鄉(鎮)、企業的三級工資集體協商指導員隊伍提出要求,推進企業集體合同、工資集體協商工作。
會議傳達了吳忠市縣(市、區)工會工作觀摩會精神和工資集體協商指導員觀摩推進會精神。要求三級工資集體協商指導員要繼續深入企業,做好指導,加大對《寧夏回族自治區企業民主管理條例》的宣傳,推進企業集體合同、工資集體協商有序開展。對已實行工資集體協商的企業,加強履約率的督查,對不足之處加快完善;對未開展工資集體協商的企業,加強溝通,指導企業確定協商內容,提出要約,依法開展工資集體協商談判,規范程序,扎實推進,確保工資集體協商有序規范進行。(利通區總工會鄭建平)
第二篇:關于從事工資集體協商指導員的簡歷
關于從事工資集體協商指導員的簡歷
本人從2011年5月開始兼職xx省xx局工會委員會的工資集體協商指導員。認真貫徹黨的路線方針政策,熱心群眾工作,樂于為職工群眾說話辦事。認真熟悉勞動法律法規、政策;熟悉企業人力資源管理、勞動工資和社會保障等專業知識;熱愛、支持工會工作,有一定的集體協商知識和實踐經驗,工作認真、作風嚴謹、辦事公道。
本人受xx縣總工會委托、指導和幫助xx省xx局工會委員會同xx縣分公司進行工資集體協商。接受xx省xx局工會委員會的邀請,作為職工方的協商代表,直接參與同xx分公司進行工資集體協商。具體承擔指導和幫助工會搜集職工意見、提出協商要約、擬定協商方案、研究協商策略、確定協商內容、起草集體合同或工資協議等文本以及參與協商過程,并負責收集和整理與工資集體協商xx分公司經營生產情況、資料、數據和信息。積極宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《xx省企業集體合同條例》等國家和地方勞動法律法規、政策和集體協商相關專業知識,為xx省xx局工會委員會開展工資集體協商提供咨詢服務。參與對工資集體協商實踐經驗的總結和研究。參與對xx市有限責任公司xx縣分公司職工方工資集體協商代表進行培訓,提高其協商能力。
今后工作我會注重質量,不斷提高工資協商工作水平。一是提高協商方法和技巧。重點加強對公司職工代表協商方法和技巧的指導和培訓,結合實際,在協商中既要敢于談,又要善于談,有理有據地提出可協商、能協商的協商要求。二要合理確定協商內容。在開展工資協商時,協商內容緊密結合職工工資、獎金、福利等問題,努力提高協商的針對性和實效性,使工資協議書更具有可操作性。
第三篇:工資集體協商指導員管理辦法(印發稿)(本站推薦)
粵工總[2011] 91號
廣東省總工會
工資集體協商指導員管理暫行辦法
(2011年5月12日)
第一條 為深入推進工資集體協商制度,充分發揮工資集體協商指導員的作用,規范工資集體協商指導員的管理,切實提高工資集體協商的質量和水平,推動企業建立健全工資共決機制、正常調整機制及支付保障機制,使廣大職工共建共享幸福廣東,根據《勞動合同法》、《廣東省企業集體合同條例》等法律法規,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工資集體協商指導員,是指由省總工會統一聘任,由縣(區)級以上地方工會日常管理,負責指導、幫助和參與企業工會或區域性、行業性工會代表職工與企業方或企業代表組織進行工資集體協商、簽訂工資集體 合同的人員。
第三條 工資集體協商指導員的條件:
(一)認真貫徹黨的路線方針政策,熱心群眾工作,樂
于為職工群眾說話辦事;
(二)熟悉勞動法律法規、政策,熟悉企業人力資源管理、勞動工資和社會保障等專業知識;
(三)熱愛、支持工會工作,具有一定的集體協商知識和實踐經驗,有較強的組織協調、語言表達和辨析能力;
(四)具有較強的社會責任感,工作認真,作風嚴謹,辦事公道;
(五)身體健康。
第四條 工資集體協商指導員以兼職為主,主要從以下人員中選聘:全省各地熟悉工資集體協商業務的專兼職工會干部、政府勞動保障部門及司法部門干部;社會各界從事勞動關系領域工作,熟悉有關法規政策和工資集體協商知識的專家、學者、律師、社會工作者、企業管理工作者等人士;各級地方工會、政府勞動保障部門中,或在企業長期從事工會、人力資源管理工作,熟悉相關業務、身體健康的退休人員。原各地聘任的工會組織員及法律服務律師團成員經培訓后可直接聘為工資集體協商指導員。
第五條 工資集體協商指導員由各縣(區)以上總工會或各市級產業工會選聘,經地級以上市總工會確認后,上報省總工會備案,頒發由省總工會統一印制、統一編碼規則的指導員聘書。聘書由地級以上市總工會統一管理,根據實際需要到省總工會基層組織建設部領取或由省總工會授權后
按照省總工會工資集體協商指導員聘書統一版式制作。(聘書編碼規則及聘書版式見附件一、二)
第六條 全省所有縣(區)級總工會都應按一定比例選聘工資集體協商指導員。其中已建工會企業總數在1000家以上的縣(區)總工會選聘工資集體協商指導員不少于80名,1000家以下的不少于50名。各地級以上市市直工資集體協商指導員人數各地自定(東莞、中山二市全市工資集體協商指導員總數不少于200人)。
第七條 工資集體協商指導員職責:
(一)受地方總工會或市級以上產業工會委托,指導和幫助企業工會或區域性、行業性工會同企業方進行工資集體協商。
(二)接受企業工會或區域性、行業性工會的邀請,作為職工方的協商代表,直接參與同企業方進行工資集體協商。具體承擔:指導和幫助工會搜集職工意見、提出協商要約、擬定協商方案、研究協商策略、確定協商內容、起草集體合同或工資協議等文本以及參與協商過程,并負責收集和整理與工資集體協商相關的企業經營生產情況、資料、數據和信息。
企業工會或區域性、行業性工會邀請工資集體協商指導員參與本企業、本區域、本行業工資集體協商時,應同時報告其上一級工會。
(三)宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《廣東省企業集體合同條例》等國家和地方勞動法律法規、政策和集體協商相關專業知識,為企業或區域、行業開展工資集體協商提供咨詢服務。
(四)參與對工資集體協商實踐經驗的總結和研究。
(五)參與對企業職工方工資集體協商代表進行培訓,提高其協商能力。
(六)代表工會參與所轄區域內勞動關系協調工作,推動協調勞動關系機制建設,推動創建勞動關系和諧企業活動廣泛深入發展。
(七)必要時參與企業或區域性、行業性勞動爭議的調解。
第八條 工資集體協商指導員以省總工會名義統一聘任,由各地級以上市、縣(區)總工會負責日常管理工作。各級工會要積極爭取黨政領導和社會各界的關心和支持,為指導員履行職責創造良好的工作環境和條件,保障指導員的權利,成為指導員敢于工作、發揮作用的堅強后盾。
指導員在聘書指定范圍內開展工作,應認真遵守所屬地區工會的各項工作制度,從實際出發,積極探索,大膽實踐,勇于創新,努力完成工會賦予的工資集體協商和勞動關系協調任務。
第九條 工資集體協商指導員工作制度:
(一)聘任制度。工資集體協商指導員實行聘任制,選聘工作由各級總工會分步實施。各縣(區)總工會本著公開、公平、擇優的原則,對擬聘請人選進行認真考察,填寫相應表格,經各地級以上市總工會確認后,由市總工會建檔,并報省總工會備案。一經聘用,頒發由省總工會統一制作的聘書,聘任期為一至三年,最長不超過三年。
(二)培訓制度。新任工資集體協商指導員必須經各地級以上市總工會培訓后,持證上崗。省總工會每年舉辦1-2期工資集體協商指導員業務培訓。各縣(區)以上總工會應每年舉辦相關業務知識培訓或相關知識講座,定期組織交流工作經驗,增強工作能力。
(三)檔案制度。省總工會建立全省工資集體協商指導員臺帳,各地級以上市、順德區總工會要在每年4月份將工資集體協商指導員的臺賬及調整情況報省總工會基層組織建設部備案(臺賬樣式見附件三)。省總工會不定期對全省工會聘任的工資集體協商指導員情況進行抽查核實,如發現虛報行為,將進行通報批評,取消本工資集體協商工作評先資格。
(四)督查與考核制度。省總工會每年對各地工資集體協商工作及指導員隊伍建設情況進行一次督導、檢查。各市、縣(區)工會應定期對工資集體協商指導員進行工作考核和業績評估,并根據業績考核情況進行續聘、解聘或調整工作。
(五)報酬與獎勵制度。對參與企業工資集體協商的工資集體協商指導員可給予一定的報酬,對工作業績突出的可進行表彰獎勵。獎勵和報酬標準由各市、縣(區)工會參照當地有關規定和實際情況自行確定,所需費用應在工會經費中列支。省總工會每年將表彰一批工資集體協商工作先進單位,并從全省工資集體協商指導員中表彰一批先進個人。
第十條 各級產業工會、行業性工會組織可根據實際情況,采取專兼職相結合的方式,建立起工資集體協商指導員隊伍。各鄉鎮、街道總工會的專職工會工作人員可兼任工資集體協商指導員。要積極開展區域性、行業性工資集體協商,最大限度地把中小企業納入工資集體協商覆蓋范圍。
第十一條 各地級以上市、順德區總工會可參照此辦法制定出臺本地區的工資集體協商指導員管理辦法,健全管理制度。
第十二條 本辦法由廣東省總工會負責解釋,業務管理部門設在省總工會基層組織建設部。
第十三條 本辦法自下發之日試行。
附件一:廣東省總工會工資集體協商指導員聘書編碼規則 附件二:廣東省總工會工資集體協商指導員聘書版式 附件三:廣東省總工會工資集體協商指導員臺賬樣式
第四篇:工資集體協商
工資集體協商
工作總結2010年以來,三門峽市總民管部在省總法律部的具體指導下,嚴格按照省總法律部的部署要求,全面貫徹落實各項工作安排,在工作中突出“實”字,舉措上力求“新”字。從深入貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,舉全會之力,強力推進工資集體協商。現將一年來的工作情況總結匯報如下:
一、總體情況
今年以來,我們把作為平等協商簽訂集體合同的重要內容強力推進,將集體合同和工資專項集體合同同時部署、同時督導、同時考核。截至目前,已建會企業共簽訂工資專項集體合同747份,覆蓋企業1416家,占所有企業的85.1%,覆蓋職工189904人,占職工總數的80.4%。全市形成了“企業單獨協商為主、區域性協商為輔、行業性協商為補充”的集體協商工作良好發展態勢。
二、主要做法
我們在工作中做到求實求效、創新舉措。
(一)安排部署實,持續促進工作向縱深發展
我們認真貫徹省總全委會精神和省總法律部具體工作部署,在今年市總全委擴大會議上,對開展集體合同和工資專項集體合同工作進行專門安排,作出具體要求,確保這兩項工作有機相連、無縫對接。今年以來,共印發涉及集體合同和工工資集體協商
資專項集體合同工作的文件14個,經市委同意召開的全市現場推進會議1次、全委會1次,市總通過工作會、調研指導座談會等召開不同類型的會議安排部署工資集體協商30余次,強力推進工作有序進行。今年7月16日,市委、市政府“兩辦”聯合轉發了市總《關于進一步深化“共同約定行動”大力推進工資集體協商工作的意見》。7月21日,市委決定召開了全市工會工資集體協商工作現場推進會,省、市領導參加會議,10個單位進行了經驗交流,并對此項工作進行再動員、再安排、再部署。省委、省政府“兩辦”下發《關于全面推進企業工資集體協商工作的意見》后,市委主要領導作了批示。市總專門下發了《關于認真學習貫徹<中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于全面推進企業工資集體協商工作的意見>的通知》和《關于進一步貫徹落實省市黨委政府“兩辦”推進企業工資集體協商工作意見的通知》。目前,我市6個縣(市)區全部建立了工資集體協商工作領導小組。澠池縣、湖濱區、靈寶市、盧氏縣將工資集體協商工作列入黨委、政府目標考核體系,納入到地方經濟社會發展總體布局之中。
(二)督促檢查實,把省、市規定的目標要求落到實處 今年以來,我們抓強力督導檢查,將工作安排部署堅決落到實處。一是通過聯動配合督促檢查。今年7月,市協調勞動工資集體協商
關系三方聯合下發了推進兩項行動計劃(集體合同彩虹計劃和勞動合同專項行動計劃)、推動兩項合同制度(集體合同和勞動合同制度)實施工作的通知和方案,成立了領導小組,共同推進以工資集體協商為重點的集體合同、勞動合同制度落實。11月,我們聯合市人大法工委、市政協法制委、市人社局、市工商聯、市企業家協會組成聯合檢查組,深入各縣(市、區)、部分基層工會對工資集體協商工作進行了聯合檢查,有力地促進了工作的進一步開展。二是市總領導班子成員分包縣(市)區督導檢查。市總班子成員每人聯系1個縣(市)區,對工資集體協商工作進行督促指導。截止目前,班子成員都對各縣(市)區進行了3次以上的調研檢查。9月中旬,開展了“百家企業大調研、大檢查”活動,由班子成員帶隊,對每個縣(市)區調研檢查單位在20個左右,面對面交流,面對面指導,對發現的問題及時提出整改意見。三是市總機關人員聯系直屬基層工會督導檢查。市總機關各部室對全市106個直屬基層企事業工會進行聯系指導,規定每周至少有1天在企業工作,督促指導所聯系企業開展工資集體協商工作。四是專門工作簡報督促通報。我們建立了縣(市)區工資集體協商周報制度,創辦了“深化共同約定行動,推進工資集體協商”工作專題簡報。到目前,已編印簡報12期,有效推動了工作的開展。工資集體協商
(三)細節把握實,確保工作的規范性、實效性和創新性 在開展工作中,我們始終堅持高標準要求,規范化運作。一是在工作規范上做到了“細密”。我們明確要求企業在協商過程中做到要約應約規范、集體協商規范、審議通過規范、審查公布規范、監督檢查規范等“五個規范”。為此,市總編印了1500本《深化共同約定行動,推進工資集體協商指導手冊》,免費向基層工會發放,為工資集體協商的開展提供了有關法律法規、政策文件依據和要約、應約、專項集體合同及職代會決議等7個系統性的參考樣本。二是在分類指導上做到了“細心”。我們針對企業實際,確定各類企業工資協商的重點內容,重在建立協商機制。新華水工機械公司生產經營十分困難,公司根據企業20年以上工齡老職工占60%多的實際,通過協商將職工工齡津貼每年增加10元,多數職工月增工資200元以上,使大多數職工得到了實惠。我們在大力推進單個企業工資集體協商的同時,適時組織開展區域性、行業性工資集體協商,為鄉鎮、街道職代會工作注入生機和活力,構建多層次、全方位、廣覆蓋的工資集體協商網絡。目前,全市簽訂區域性工資集體合同47份,覆蓋區域內企業694家。行業性工資集體協商也在積極探索推行。繼2008年澠池縣制磚行業工資集體協商試點后,其它各縣(市)區也相繼鋪開。湖濱區在成立汽車修理行業工會、餐飲行業工資集體協商
工會的同時,開展了汽車修理業、餐飲業工資集體協商,簽訂了分別覆蓋28家和33家業內企業的行業工資集體合同。目前,我市行業性工資集體協商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場批發零售、服裝銷售和美容美發等10多個行業開展,覆蓋企業270家,覆蓋職工20510人。三是在激勵約束機制建設上做到了“細致”。我們制定了詳細的《三門峽市工會工資集體協商工作激勵約束機制實施辦法(試行)》,將工資集體協商作為工會工作重中之重加以突出考核,采取平時考核與考核相結合的方式,詳細列出了對各縣(市、區)、有關系統和基層工會的考核細則,并加大考核獎勵和約束力度,將工資集體協商與市五一勞動獎章、獎狀相結合,作為評先獎優的必備條件加以限制。
(四)明確責任實,為推進工作提供強有力的保障 我們明確各級工會主要負責同志為開展工資集體協商的第一責任人,把工資集體協商工作作為“一把手”工程,分管領導為直接責任人,認真落實省、市要求,引領工作健康有序開展。各級工會主要負責同志親自組織抓工資集體協商工作,舉全會之力推進工作,取得了明顯成效。
三、工作中存在的問題
今年的工作雖然取得了一些成績,但還存在一些不足和問題。主要是部分企業、經營管理者對工資集體協商的認識還存在工資集體協商
片面性;部分企業工資集體協商程序不規范,實效性不強,還沒有形成制度化;市屬系統工會開展工資集體協商工作進展緩慢;中央和省部屬企業、垂直管理企業推進難度較大等。這些問題都需要我們下大力氣,以扎實的工作和創新的思路予以解決。
四、2011年工作打算
(一)平等協商和集體合同工作
工作內容:繼續抓好集體合同到期續簽、新建會企業新簽集體合同工作,將工資專項集體合同和集體合同同時布置、同時督導、同時考核、同時檢查。進一步加大推進民營企業和改制企業集體協商工作力度,發揮國有企業帶頭作用。工作推進的重點是:一是突出抓好區域性、行業性工資集體協商。將區域性工資集體協商作為鄉鎮街道職代會建設的重點,進一步豐富區域職代會內容,使區域性工資集體協商在鄉鎮街道牢牢扎下根來,并逐步覆蓋鄉鎮街道、社區內的小門小店,實現對小型、分散企業和零星就業職工的有效維權。探索在縣級層面上組建行業工會組織,培育協商主體,實施行業性工會組建和行業性工資集體協商齊頭并進。二是積極推進駐峽中央企業、省部屬企業及其分支機構和垂直管理單位工資集體協商。推動其企業建立健全工資共決、正常增長和支付保障機制。三是強力推進直屬基層企業工資集體協商。結合工資集體協商
企業實際,分類指導推進,通過企業、職工雙方民主協商,使職工勞動報酬參與企業利潤分配更加合理。
擬采取的舉措:一是召開工資集體協商推進會。元月上旬,召開全市工資集體協商工作推進會,早準備,早行動,早部署,推動沒有開展工資集體協商和簽訂工資集體合同的企業,工資集體合同已到期需要續簽或重新簽訂的企業,職工工資長期不增長、低增長的企業,實行經營者年薪制的國有和國有控股企業進行工資集體協商,進一步提高建制率和簽約率。二是簽訂資集體協商目標責任書。與各縣(市)區、市屬有關系統簽訂目標責任書,推動全市已建會企業普遍開展工資集體協商。三是開展工資集體協商“百日要約行動”活動。動員各類企業集中時間,集中力量,啟動要約、協商談判程序,簽訂工資專項集體合同。四是抓好典型,分類指導。在不同所有制企業中選擇100家聯系點,通過對聯系單位的指導、總結、帶動,實現企業普遍建立工資集體協商制度的目標要求。加強對企業工資集體協商工作的指導。通過實施主席和部門分片包點等方法,主動為企業開展工資集體協商提供全過程指導。五是實施督查工作制。及時了解、通報各縣(市、區)、有關系統和企業工會工作開展情況,督辦工作落實到位。六是建立健全臺賬。市本級、各縣(市、區)工會、具有二級單位工會的有關系統和基層工會要按照規定的內容、工資集體協商
格式和時間,建立健全工作臺賬,動態管理,努力推進所屬地方和單位工資集體協商工作。七是建立考核評價、激勵問責機制。將工資集體協商情況,特別是目標任務完成情況作為對各縣(市、區)、有關系統和基層工會工作考核的重點內容,對推進工資集體協商工作成效顯著的單位予以獎勵,對工作特別突出、處于全市領先的單位負責人和工會干部授予市“五一勞動獎章”;對工作開展不力,達不到目標要求的單位通報批評。八是加強對工資集體指導員和職工協商代表的培訓。明年全市要集中培訓1000名工資集體協商指導員和企業職工協商代表。
第五篇:工資集體協商
二、開展企業工資集體協商工作的主要做法
1、黨政高度重視,強化組織領導,充分發揮主導作用。阜新、葫蘆島兩市把推進企業工資集體協商工作作為當前的一項重點工作來抓,切實加強領導,采取切實有效措施,強力推動此項工作,初步形成了“黨政主導、工會配合、各方協同、職工參與”的工作格局。成立了以市領導任組長,勞動、工會、企業家協會等有關部門為成員單位的企業工資集體協商工作領導小組,加強對此項工作的領導。阜新市還成立了由市總工會主席、分管副市長為主任,由工會、勞動、紀檢監察、公檢法司、國地稅、工商局、企業家協會等18家成員單位組成的阜新市勞動關系監督委員會,堅持每年開展“勞動關系和諧企業”評選活動,并由市政府命名表彰。此外,根據兩辦《通知》精神,結合本地實際,分別制發了《關于進一步推進企業工資集體協商工作的通知》,明確了推行工資集體協商工作的重要意義、原則要求、工作目標、主要內容和保障措施。
2、加強指導協調,落實部門責任,形成有效工作合力。針對企業工資集體協商這一新生制度,阜新、葫蘆島兩市嚴格落實工作責任,各級各部門從自身職能出發,各司其職,各負其責,因企制宜地加強對企業工資集體協商的分類指導,形成了有效的工作合力。阜新市從勞動保障部門、工會和各縣區聘用了一批懂法律、懂政策的人員,組建了工資集體協商指導員隊伍,經常深入企業指導協商工作,先后集中培訓企業主管部門和企業勞資人員、工會干部350人。葫蘆島市建立了市縣鄉三級工資協商指導員隊伍(兼職),分片或分行業指導活動,為企業提供相關資料信息、培訓人員、代擬文本、代行工資協商談判等服務,有效的提高了工資協商的質量和實效。市勞動保障部門定期發布全市企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位等指標,為企業開展工資集體協商工作提供了政策依據。
3、加大試點力度,帶動面上工作,確保規范有序推進。阜新、葫蘆島兩市的企業工資集體協商工作起步比較晚,在具體組織實施中,沒有盲目的推進,而是狠抓工作試點,通過典型的成功經驗帶動面上的工作,確保了企業工資集體協商工作的規范有序推進。阜新市在2007年開始企業工資集體協商工作,當年確定了50戶試點企業,目前,這50戶試點企業已全部實行了工資集體協商。今年,阜新市計劃全面鋪開,到年底將實現企業工資集體協商建制率60%的目標。2009年,力爭實現企業工資集體協商建制率90%。葫蘆島市在全市選擇了28家不同類型企業作為試點,聘請了28名協商代表,指導企業開展工作。從實際效果來看,試點不僅為全面開展工作積累了經驗,起到了很好地導向和推動作用,而且互利共贏的良好效果,也為其他企業積極推行工資集體協商起到了很好的典型示范和帶動作用。
4、完善考核機制,實行目標管理,促推工作落到實處。按照《通知》要求,阜新和葫蘆島兩市明確了企業工資集體協商工作的各項目標,并納入目標考核范疇,調動了相關部門的積極性,促推了各項工作目標的有效落實。阜新市總工會與各縣區、行業工會和有關業務部門簽訂了全年工作目標責任狀,將建立工資集體協商制度、完成典型培養目標作為履行工會維權職責的一項重要內容,實行一票否決。葫蘆島市對企業工資集體協商工作實行目標管理,將企業工資集體協商工作與工會建設和職工維權相結合,在新建企業組建工會和驗收工作中,將工資集體協商工作納入工作目標責任書;在工會創建“勞動關系和諧企業”活動中,把工資集體協商工作作為評價的必備條件。
二、存在的問題
阜新、葫蘆島兩市企業工資集體協商工作取得了一些成效,但總體上仍處在啟步階段,還存在一些亟待解決的問題,主要表現在:
1、認識上“四誤區”。部分職工認為工資多少由企業經營者說了算,對開展協商不熱情、不配合;有的企業認為協商只是單方面的維護職工的利益,擔心協商會束縛住自己的手腳;有的部門認為協商談判會影響投資環境,對開展協商不支持;還有的部門認為協商是工會、勞動部門的事,工作合力不夠。
2、政策宣傳不夠。導致很多企業、經營者和職工群眾對開展企業工資集體協商缺乏有效的了解,關心、支持不夠,部分還有抵觸的情況。甚至在部分黨員干部中也沒能統一思想,達成共識,沒有形成良好的工作和社會氛圍。
3、工作開展不平衡。今年全省企業工資集體協商的建制目標是50%,阜新、葫蘆島兩市開展企業工資集體協商的比例分別為15%和11.5%,明顯偏低;試點企業和規模以上企業能夠依法、適時、有效開展工資集體協商,工作效果較好,中小企業工資集體協商工作有待拓展,推行難度依然較大,存在協商難、簽約難、履行難的問題。
4、協商質量不高。部分企業工會干部和職工代表由于害怕得罪“老板”,不敢談,協商過程流于形式;又由于不熟悉相關法律、法規、政策,不善談,抓不住協商的要點;部分企業對職工關注的保險福利等熱點問題避而不談,合同文本空洞,可操作措施少。
5、監督制約不到位。缺乏有效的推進和深化企業工資集體協商工作監督機制,相關的目標考核內容和要求不能很好地落到實處;對那些拒絕或變相拒絕建立工資集體協商制度等違法行為,缺乏有效的制約手段,導致推與不推一個樣。
三、下步工作建議
推進企業工資集體協商工作,涉及面廣,政策性和專業性強,工作難度大。各級黨委、政府一定要按照“市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府臨控指導”的原則,切實加強組織領導和工作協調,以開拓創新的精神,以求真務實的作風,傾力謀求廣大職工群眾的福祉。
1、抓工作導向,努力實現職工和企業利益雙贏。工作導向正確與否,是深入推進企業工資集體協商的關鍵。在政策措施的制定和實施中,必須堅持企業與廣大職工互利共贏的指導方針,加強宣傳教育,堅持正確導向,引導企業和職工走出認識上的“四誤區”,真正把維護職工的切身利益與企業的長遠發展有機結合起來,實現職工工資水平在企業發展基礎上的合理增長,促進雙向維護、和諧共贏局面的形成。
2、抓部門聯動,形成齊抓共管的整體合力。開展工資集體協商工作,是一項政策性很強的社會化系統工程,單靠哪個部門的力量是不夠的。必須在各級黨委、政府的重視和主導下,進一步建立健全三方五部門協商機制,定期召開聯席會議,研究解決推進中出現的新情況、新問題。同時,還要聯動財政、教育等相關部門,發揮各自職能優勢,明確分工,密切配合,共同把工作做深、做細、做實、做到位。
3、抓重點難點,促進企業工資集體協商取得突破。一是加快企業工資集體協商建制進程,全部實現規模以上企業的工資集體協商,全力推進中等規模企業的工資集體協商,積極拓展面廣量大小企業的區域性和行業性工資集體協商,確保完成今年全省企業工資集體協商50%的建制目標;二是加大培訓力度,提高企業經營者和職工代表的業務素質,全面掌握集體協商的政策法規、協商要求、操作方法和有關程序,解決不會談、不善談的問題;三是加快集體協商指導員隊伍專業化、職業化建設步伐,逐步形成專、兼職結合的工資集體協商指導員隊伍,提高工資集體協商的質量和水平;四是研究解決區域性、行業性集體協商中的主體問題,探索上級工會派員、聘用社會人員參與協商,工會干部職業化、社會化的路子。
4、抓監督檢查,確保工資集體協商部署落到實處。建議各級政府將企業工資集體協商工作納入政府工作考核內容,簽訂責任狀,實行目標管理,由“五部門”或勞動關系監督委員會聯合組織實施考核工作。不斷完善人大執法檢查、政協視察、勞動保障部門行政監察、工會勞動法律監督相結合的“四位一體”的監督檢查制度以及其他社會有關方面的監督檢查制度,通過相互聯動的監督機制,形成強有力的社會氛圍,確保工資集體協商的各項工作部署全面實施。
5、抓輿論宣傳,提高開展工資集體協商的自覺性。通過廣播、電視、報刊、座談等多種形式,加強對推行企業工資集體協商的宣傳,提高企業經營管理者、廣大職工和包括黨員干部在內的社會各界的認知度和認同感。同時,廣泛宣傳開展工資集體協商的先進典型,激發其他企業發展自主協商的內在動力。對那些無正當理由拒絕工資集體協商、違反工資集體協議、職工反應比較強烈的企業,要堅決通過新聞媒體公開曝光,并依照有關法律、法規嚴肅處理。