第一篇：工資協商條例

河南省企業工資集體協商條例

（2013年11月29日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）自2014年1月1日起施行。

目錄

第一章 總則

第二章 協商代表

第三章 協商內容

第四章 協商程序

第五章 行業性和區域性工資集體協商

第六章 爭議處理

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了規范企業工資集體協商行為，維護職工和企業雙方的合法權益，促進勞動關系的和諧穩定，根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國工會法》及有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內的企業與職工進行工資集體協商，適用本條例。

第三條 本條例所稱工資集體協商，是指職工方與企業方依法就企業工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項進行平等協商，在協商一致的基礎上簽訂工資專項集體合同的行為。

第四條 工資集體協商應當遵循合法、合理、公開、平等、誠信的原則，兼顧職工和企業雙方利益，保障職工實際工資水平與企業勞動生產率、經濟效益相適應。

第五條 企業應當依法開展工資集體協商。

職工方應當在工會組織指導下與企業方開展工資集體協商。

尚未建立工會的企業，由上一級工會指導職工民主推選的代表與企業方開展工資集體協商。

第六條 各級人民政府應當通過貫徹實施法律和政策指導等方式推進工資集體協商。

第七條 縣級以上人民政府勞動行政部門對工資集體協商工作進行指導，依法對工資專項集體合同進行審查，并對履行情況進行監督檢查。

地方工會、產業工會對職工方開展工資集體協商進行幫助和指導，對工資專項集體合同的簽訂和履行進行監督。

企業聯合會、工商業聯合會、行業協會等企業代表組織，應當引導、支持、幫助或者參與企業開展工資集體協商工作。

勞動行政部門、工會和企業代表組織應當通過協調勞動關系三方機制，共同研究處理工資集體協商中的重大問題。

第二章 協商代表

第八條 職工方首席代表由企業工會主席擔任；工會主席因故不能參加協商的，可以書面委托本方其他協商代表代理。工會主席空缺的，首席代表由工會負責人擔任。職工方其他協商代表的產生，由工會提名或者組織職工提名，經職工（代表）大會通過；職工（代表）大會閉會期間，可以經職工代表團組長、專門委員會或者專門小組負責人聯席會議通過。尚未建立工會的企業，職工方協商代表的產生由上一級工會指導企業職工民主推選，并經半數以上職工同意；其首席代表從協商代表中推舉產生。

職工方協商代表中一線崗位職工的代表比例不得低于三分之一。

企業女職工人數達到本企業總人數百分之十以上的，職工方協商代表中應當有相應比例的女職工代表。

企業殘疾人職工人數達到本企業總人數百分之十以上的，職工方協商代表中應當有相應比例的殘疾人職工代表。

職工方協商代表缺額的，應當按照本條規定進行補選。

第九條 企業方首席代表由企業法定代表人或者其書面指定的協商代表擔任；企業方協商代表由企業法定代表人書面指定。

第十條 雙方協商代表應當具備以下條件：

（一）遵紀守法，公道正派；

（二）熟悉本企業的基本情況；

（三）了解相關法律政策，具有一定的文化水平和協調能力。

第十一條 協商雙方可以書面委托本企業以外的專業人員作為本方協商代表。委托人數不得超過本方代表數的三分之一。

第十二條 職工方和企業方協商代表人數應當對等，每方人數為三人以上。

第十三條 協商代表產生后，應當于三個工作日內在本單位公布。

協商雙方無正當理由不得隨意更換本方的協商代表。確需更換的，應當遵守本條例規定的協商代表產生程序。

第十四條 工會工作人員不得擔任企業方的協商代表；企業的負責人、出資人、人力資源部門負責人及其親屬不得擔任職工方的協商代表。

第十五條 協商代表應當履行下列職責：

（一）參加工資集體協商；

（二）及時向本方人員通報協商情況，并征求意見、接受詢問；

（三）提供與工資集體協商有關的情況和資料；

（四）代表本方參加工資集體協商爭議的處理；

（五）監督工資專項集體合同的履行；

（六）法律、法規規定的其他職責。

第十六條 協商代表應當保守在工資集體協商過程中知悉的企業商業秘密，維護企業正常的生產經營秩序。

第十七條 企業應當為協商代表提供開展工資集體協商所必需的工作條件和工作時間。協商代表參加工資集體協商，其工資和福利等不受影響。

職工方協商代表在履行職責期間，企業確因工作需要調整其工作崗位的，應當事先征求企業工會或者上一級工會的意見，并征得本人同意。除法律、法規規定的情形外，不得解除職工方協商代表的勞動合同。

第三章 協商內容

第十八條 企業方和職工方代表就本企業下列事項進行集體協商：

（一）工資分配制度和工資分配形式；

（二）職工年度平均工資水平及其調整幅度；

（三）最低工資標準；

（四）工資支付辦法、支付時間；

（五）津貼、補貼標準；

（六）獎金和效益工資分配辦法；

（七）計時工資、計件單價、勞動定額標準；

（八）加班工資計算辦法；

（九）工資專項集體合同的期限、變更、解除或者終止條件、違約責任；

（十）女職工在孕期、產期、哺乳期的工資、福利待遇；

（十一）雙方認為應當協商的與工資有關的其他事項；

（十二）法律、法規規定的其他應當進行協商的事項。

第十九條 協商雙方協商確定的勞動定額標準，應當是百分之九十以上的職工在正常條件下和法定工作時間或者勞動合同約定的時間內能夠完成的工作量。

第二十條 企業應當建立職工工資正常增長機制。

雙方協商確定工資調整幅度應當綜合考慮下列因素：

（一）地區、行業、企業的勞動力成本；

（二）地區、行業的職工平均工資水平；

（三）當地政府發布的工資指導線、勞動力市場工資指導價位；

（四）本地區城鎮居民消費價格指數；

（五）企業勞動生產率和經濟效益；

（六）上年度企業職工工資總額和職工平均工資水平；

（七）企業長遠發展的需求；

（八）企業運營市場環境等。

第四章 協商程序

第二十一條 職工方和企業方均可提出工資集體協商要約，被要約方應當自收到要約書之日起十個工作日內給予答復。被要約方無正當理由不得拒絕協商。

要約和答復應當采用書面形式，明確協商時間、地點、內容、本方協商代表，并且對本方主張作出說明。

第二十二條 工資集體協商一般采用協商會議的形式。

第二十三條 在工資集體協商會議召開五個工作日前，協商雙方應當向對方提供協商方案以及與協商方案相關的信息和資料。

企業方應當提供的信息和資料包括本企業生產經營狀況、薪酬分配狀況及企業發展目標等。第二十四條 工資集體協商會議由協商雙方首席代表輪流主持。首次會議由要約方首席代表主持，可以按下列程序進行：

（一）宣布議程和會議紀律；

（二）一方首席代表提出協商的具體內容和要求，另一方首席代表就對方的要求作出回應；

（三）協商雙方就商談事項發表各自意見，開展充分討論；

（四）雙方首席代表歸納意見。

第二十五條 每次集體協商會議均應當由協商雙方共同確定一名非協商代表擔任記錄員。記錄員應當如實、客觀記錄，保守記錄過程中知悉的商業秘密。會議記錄由全體與會協商代表在會議記錄上簽字確認。

第二十六條 工資集體協商期限為被要約方收到要約之日起兩個月。

工資集體協商期間遇不可抗力導致協商無法繼續進行的，協商可以中止，待不可抗力情形消除后繼續協商。中止期間不計入工資集體協商期限。

第二十七條 協商雙方達成一致的，應當形成工資專項集體合同草案，由雙方首席代表簽字。工資專項集體合同草案，應當提交企業職工（代表）大會討論通過。

草案通過后，應當制作工資專項集體合同文本，經雙方首席代表簽字蓋章。

工資專項集體合同應當載明合同主體、內容、期限、變更或終止條件、違約責任等事項。草案未通過的，應當重新協商。

第二十八條 企業應當在工資專項集體合同簽訂之日起五個工作日內，將下列資料報送有管轄權的勞動行政部門：

（一）要約書、答復書；

（二）工資專項集體合同；

（三）雙方協商代表名單及資格證明；

（四）職工（代表）大會審議通過的決議。

第二十九條 勞動行政部門應當自收到企業報送的相關資料之日起十五日內，進行合法性審查、出具意見書并且通知企業。

勞動行政部門的審查意見書對工資專項集體合同提出異議的，雙方對異議部分再行協商并重新報送。

勞動行政部門自收到工資專項集體合同之日起十五日內未提出異議的，工資專項集體合同即行生效。

第三十條 企業應當自工資專項集體合同生效之日起五日內以適當方式向全體職工公布；企業工會應當及時將合同文本等相關資料報送上一級工會。

第三十一條 依法訂立的工資專項集體合同對企業方和本企業職工具有約束力，雙方應當履行。

工資專項集體合同有效期限為一至三年，由雙方協商確定。期滿前兩個月內，雙方應當依照本條例規定的程序重新協商簽訂工資專項集體合同。

第三十二條 有下列情形之一的，可以變更、解除或者終止工資專項集體合同：

（一）雙方協商一致的；

（二）企業因被兼并、解散、破產等原因，致使工資專項集體合同無法履行的；

（三）因不可抗力等原因致使工資專項集體合同無法履行或者部分無法履行的；

（四）工資專項集體合同約定的變更、解除或者終止條件出現的；

（五）法律、法規規定的其他情形。

變更、解除或者終止工資專項集體合同適用本條例規定的工資集體協商程序。

第五章 行業性和區域性工資集體協商

第三十三條 在縣級以下區域內建筑業、采礦業、餐飲業、休閑娛樂服務業等行業，可以由工會與企業方代表進行工資集體協商，訂立行業性或者區域性工資專項集體合同。

第三十四條 行業性、區域性工資集體協商內容應當包括本行業或者本區域的企業最低工資標準、工資調整幅度、勞動定額、工資支付辦法、工資支付時間等相關事項。

第三十五條 職工方協商代表由行業工會組織或者區域內的工會組織選派。首席代表由工會主席擔任。

企業方協商代表可以由行業、區域內的企業代表組織直接選派，或者由行業、區域內企業經民主推選、授權委托等方式產生。首席代表由企業方的協商代表推舉產生。

第三十六條 經協商一致依法簽訂的行業性、區域性工資專項集體合同，應當向本行業、本區域內企業、職工公布，對本行業、本區域的企業和職工具有約束力。

第六章 爭議處理

第三十七條 工資集體協商在本條例第二十六條規定的期限內達不成一致但確有協商意愿的，雙方均可以自期滿之日起十五日內以書面形式向有管轄權的勞動行政部門提出協調處理申請。雙方在十五日之內未提出申請的，本次協商終止。

第三十八條 勞動行政部門自收到申請之日起五個工作日內，自行或者會同同級工會、企業代表組織進行協調處理。

勞動行政部門應當在三十日內完成協調處理工作。爭議復雜需要延期的，延長期限不得超過十五日。經協調處理達成一致的，雙方簽訂協議；達不成一致的，本次協商終止。

第三十九條 企業拒絕或者故意拖延工資集體協商，阻撓上級工會指導職工開展工資集體協商，不提供或者不按時、不如實提供工資集體協商所需資料，或者無正當理由始終以唯一方案或者立場排斥職工方合理意見和主張，致使工資集體協商無法正常進行，勞動行政部門可以約談企業負責人，責令改正，拒不改正的，予以通報批評，可以將其記入企業勞動保障守法誠信檔案,納入社會誠信體系建設的內容并向社會公布。

第四十條 企業違法解除職工方協商代表勞動合同，扣發、降低職工方協商代表的工資、福利等勞動報酬，依照《中華人民共和國勞動法》處理。

第四十一條 職工方無正當理由始終以唯一方案或者立場排斥企業方合理意見和主張，上級工會應當協調處理。

第四十二條 因履行工資專項集體合同發生的爭議，雙方經協商、調解，達不成一致的，爭議雙方可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第七章 附則

第四十三條 企業化管理的事業單位、民辦非企業單位參照本條例進行工資集體協商。第四十四條 本條例自2014年1月1日起施行。

第二篇：工資集體協商

工資集體協商

工作總結2010年以來，三門峽市總民管部在省總法律部的具體指導下，嚴格按照省總法律部的部署要求，全面貫徹落實各項工作安排，在工作中突出“實”字，舉措上力求“新”字。從深入貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，舉全會之力，強力推進工資集體協商。現將一年來的工作情況總結匯報如下：

一、總體情況

今年以來，我們把作為平等協商簽訂集體合同的重要內容強力推進，將集體合同和工資專項集體合同同時部署、同時督導、同時考核。截至目前，已建會企業共簽訂工資專項集體合同747份，覆蓋企業1416家，占所有企業的85.1%，覆蓋職工189904人，占職工總數的80.4%。全市形成了“企業單獨協商為主、區域性協商為輔、行業性協商為補充”的集體協商工作良好發展態勢。

二、主要做法

我們在工作中做到求實求效、創新舉措。

（一）安排部署實，持續促進工作向縱深發展

我們認真貫徹省總全委會精神和省總法律部具體工作部署，在今年市總全委擴大會議上，對開展集體合同和工資專項集體合同工作進行專門安排，作出具體要求，確保這兩項工作有機相連、無縫對接。今年以來，共印發涉及集體合同和工工資集體協商

資專項集體合同工作的文件14個，經市委同意召開的全市現場推進會議1次、全委會1次，市總通過工作會、調研指導座談會等召開不同類型的會議安排部署工資集體協商30余次，強力推進工作有序進行。今年7月16日，市委、市政府“兩辦”聯合轉發了市總《關于進一步深化“共同約定行動”大力推進工資集體協商工作的意見》。7月21日，市委決定召開了全市工會工資集體協商工作現場推進會，省、市領導參加會議，10個單位進行了經驗交流，并對此項工作進行再動員、再安排、再部署。省委、省政府“兩辦”下發《關于全面推進企業工資集體協商工作的意見》后，市委主要領導作了批示。市總專門下發了《關于認真學習貫徹<中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于全面推進企業工資集體協商工作的意見>的通知》和《關于進一步貫徹落實省市黨委政府“兩辦”推進企業工資集體協商工作意見的通知》。目前，我市6個縣(市)區全部建立了工資集體協商工作領導小組。澠池縣、湖濱區、靈寶市、盧氏縣將工資集體協商工作列入黨委、政府目標考核體系，納入到地方經濟社會發展總體布局之中。

（二）督促檢查實，把省、市規定的目標要求落到實處 今年以來，我們抓強力督導檢查，將工作安排部署堅決落到實處。一是通過聯動配合督促檢查。今年7月，市協調勞動工資集體協商

關系三方聯合下發了推進兩項行動計劃（集體合同彩虹計劃和勞動合同專項行動計劃）、推動兩項合同制度（集體合同和勞動合同制度）實施工作的通知和方案，成立了領導小組，共同推進以工資集體協商為重點的集體合同、勞動合同制度落實。11月，我們聯合市人大法工委、市政協法制委、市人社局、市工商聯、市企業家協會組成聯合檢查組，深入各縣（市、區）、部分基層工會對工資集體協商工作進行了聯合檢查，有力地促進了工作的進一步開展。二是市總領導班子成員分包縣（市）區督導檢查。市總班子成員每人聯系1個縣（市）區，對工資集體協商工作進行督促指導。截止目前，班子成員都對各縣（市）區進行了3次以上的調研檢查。9月中旬，開展了“百家企業大調研、大檢查”活動，由班子成員帶隊，對每個縣（市）區調研檢查單位在20個左右，面對面交流，面對面指導，對發現的問題及時提出整改意見。三是市總機關人員聯系直屬基層工會督導檢查。市總機關各部室對全市106個直屬基層企事業工會進行聯系指導，規定每周至少有1天在企業工作，督促指導所聯系企業開展工資集體協商工作。四是專門工作簡報督促通報。我們建立了縣（市）區工資集體協商周報制度，創辦了“深化共同約定行動，推進工資集體協商”工作專題簡報。到目前，已編印簡報12期，有效推動了工作的開展。工資集體協商

（三）細節把握實，確保工作的規范性、實效性和創新性 在開展工作中，我們始終堅持高標準要求，規范化運作。一是在工作規范上做到了“細密”。我們明確要求企業在協商過程中做到要約應約規范、集體協商規范、審議通過規范、審查公布規范、監督檢查規范等“五個規范”。為此，市總編印了1500本《深化共同約定行動，推進工資集體協商指導手冊》，免費向基層工會發放，為工資集體協商的開展提供了有關法律法規、政策文件依據和要約、應約、專項集體合同及職代會決議等7個系統性的參考樣本。二是在分類指導上做到了“細心”。我們針對企業實際，確定各類企業工資協商的重點內容，重在建立協商機制。新華水工機械公司生產經營十分困難，公司根據企業20年以上工齡老職工占60%多的實際，通過協商將職工工齡津貼每年增加10元，多數職工月增工資200元以上，使大多數職工得到了實惠。我們在大力推進單個企業工資集體協商的同時，適時組織開展區域性、行業性工資集體協商，為鄉鎮、街道職代會工作注入生機和活力，構建多層次、全方位、廣覆蓋的工資集體協商網絡。目前，全市簽訂區域性工資集體合同47份，覆蓋區域內企業694家。行業性工資集體協商也在積極探索推行。繼2008年澠池縣制磚行業工資集體協商試點后，其它各縣（市）區也相繼鋪開。湖濱區在成立汽車修理行業工會、餐飲行業工資集體協商

工會的同時，開展了汽車修理業、餐飲業工資集體協商，簽訂了分別覆蓋28家和33家業內企業的行業工資集體合同。目前，我市行業性工資集體協商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場批發零售、服裝銷售和美容美發等10多個行業開展，覆蓋企業270家，覆蓋職工20510人。三是在激勵約束機制建設上做到了“細致”。我們制定了詳細的《三門峽市工會工資集體協商工作激勵約束機制實施辦法（試行）》，將工資集體協商作為工會工作重中之重加以突出考核，采取平時考核與考核相結合的方式，詳細列出了對各縣（市、區）、有關系統和基層工會的考核細則，并加大考核獎勵和約束力度，將工資集體協商與市五一勞動獎章、獎狀相結合，作為評先獎優的必備條件加以限制。

（四）明確責任實，為推進工作提供強有力的保障 我們明確各級工會主要負責同志為開展工資集體協商的第一責任人，把工資集體協商工作作為“一把手”工程，分管領導為直接責任人，認真落實省、市要求，引領工作健康有序開展。各級工會主要負責同志親自組織抓工資集體協商工作，舉全會之力推進工作，取得了明顯成效。

三、工作中存在的問題

今年的工作雖然取得了一些成績，但還存在一些不足和問題。主要是部分企業、經營管理者對工資集體協商的認識還存在工資集體協商

片面性；部分企業工資集體協商程序不規范，實效性不強，還沒有形成制度化；市屬系統工會開展工資集體協商工作進展緩慢；中央和省部屬企業、垂直管理企業推進難度較大等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創新的思路予以解決。

四、2011年工作打算

（一）平等協商和集體合同工作

工作內容：繼續抓好集體合同到期續簽、新建會企業新簽集體合同工作，將工資專項集體合同和集體合同同時布置、同時督導、同時考核、同時檢查。進一步加大推進民營企業和改制企業集體協商工作力度，發揮國有企業帶頭作用。工作推進的重點是：一是突出抓好區域性、行業性工資集體協商。將區域性工資集體協商作為鄉鎮街道職代會建設的重點，進一步豐富區域職代會內容，使區域性工資集體協商在鄉鎮街道牢牢扎下根來，并逐步覆蓋鄉鎮街道、社區內的小門小店，實現對小型、分散企業和零星就業職工的有效維權。探索在縣級層面上組建行業工會組織，培育協商主體，實施行業性工會組建和行業性工資集體協商齊頭并進。二是積極推進駐峽中央企業、省部屬企業及其分支機構和垂直管理單位工資集體協商。推動其企業建立健全工資共決、正常增長和支付保障機制。三是強力推進直屬基層企業工資集體協商。結合工資集體協商

企業實際，分類指導推進，通過企業、職工雙方民主協商，使職工勞動報酬參與企業利潤分配更加合理。

擬采取的舉措：一是召開工資集體協商推進會。元月上旬，召開全市工資集體協商工作推進會，早準備，早行動，早部署，推動沒有開展工資集體協商和簽訂工資集體合同的企業，工資集體合同已到期需要續簽或重新簽訂的企業，職工工資長期不增長、低增長的企業，實行經營者年薪制的國有和國有控股企業進行工資集體協商，進一步提高建制率和簽約率。二是簽訂資集體協商目標責任書。與各縣（市）區、市屬有關系統簽訂目標責任書，推動全市已建會企業普遍開展工資集體協商。三是開展工資集體協商“百日要約行動”活動。動員各類企業集中時間，集中力量，啟動要約、協商談判程序，簽訂工資專項集體合同。四是抓好典型，分類指導。在不同所有制企業中選擇100家聯系點，通過對聯系單位的指導、總結、帶動，實現企業普遍建立工資集體協商制度的目標要求。加強對企業工資集體協商工作的指導。通過實施主席和部門分片包點等方法，主動為企業開展工資集體協商提供全過程指導。五是實施督查工作制。及時了解、通報各縣（市、區）、有關系統和企業工會工作開展情況，督辦工作落實到位。六是建立健全臺賬。市本級、各縣（市、區）工會、具有二級單位工會的有關系統和基層工會要按照規定的內容、工資集體協商

格式和時間，建立健全工作臺賬，動態管理，努力推進所屬地方和單位工資集體協商工作。七是建立考核評價、激勵問責機制。將工資集體協商情況，特別是目標任務完成情況作為對各縣（市、區）、有關系統和基層工會工作考核的重點內容，對推進工資集體協商工作成效顯著的單位予以獎勵，對工作特別突出、處于全市領先的單位負責人和工會干部授予市“五一勞動獎章”；對工作開展不力，達不到目標要求的單位通報批評。八是加強對工資集體指導員和職工協商代表的培訓。明年全市要集中培訓1000名工資集體協商指導員和企業職工協商代表。

第三篇：工資協商匯報

注重培訓 保證質量

確保產業集聚區工資集體協商工作積極穩妥地進行

羅山縣總工會

羅山縣地處豫南山麓，總面積2077平方公里，轄19個鄉鎮，總人口75.6萬人，全縣共有基層工會組織813個，現有職工71990多人，其中縣內企業農民工21000多人。羅山縣產業集聚區位于縣城南2公里處，寧西鐵路、滬陜高速縱貫東西，312國道靠北駛過，交通區位優勢明顯。規劃面積8.5133平方公里，其中建成區3.09平方公里，截至2011年7月底，產業集聚區已入駐企業54家，總投資61億元，其中建成投產28家，在建項目26個。目前，羅山縣產業集聚區共簽訂企業合同28份，簽訂率100%，覆蓋職工24800余人。

按照省、市工資集體協商工作會議要求，羅山縣總工會在產業集聚區企業推行工資集體協商工作中進行了有益的探索和實踐，采取多種措施，注重培訓，保證人力，保證質量，確保工資集體協商工作積極穩妥地進行，使全縣工資集體協商工作呈現良好發展態勢，職工人均工資同比去年增幅9%，為深層次、全覆蓋推進工資集體協商制度打下了堅實基礎。現就羅山縣產業集聚區工資集體協商工作開展情況匯報如下：

一、縣委重視，政府支持，組織措施到位

2010年11月，信陽市委、市政府召開了工資協商工作大會，我縣政府常務副縣長、保障局長、總工會主席參加了會議；今年2月省總又召開了“要約活動行動月”大會。自去年11月份以來，縣委、縣政府高度重視、支持工資集體協商工作：一是縣委縣政府主要領導先后兩次聽取了縣總工會專門匯報，并提出了具體要求。要求縣總工會履行職責，彰顯職能，針對羅山的實際情況，積極穩妥地把工資協商工作抓緊抓好。二是及時以縣政府文件下發全縣，成立了羅山縣工資協商工作領導小組。常務副縣長周哲任領導小組組長，政府分管工業副縣長、縣總工會主席任副組長。人力資源社會保障局、財政局、工信局、交通局、商務局、供銷社、總工會等單位負責同志任成員。下設辦公室，縣總工會副主席任辦公室主任。形成了黨委重視、政府主導、工會力推、各方協同、職工參與的工作格局。三是縣委、政府聯合下發了（2010）26號文件。轉發了《市委辦公室、市政府辦公室關于進一步推進企業工資集體協商工作意見》，對全縣搞好工資協商工作提出了具體要求。四是在“活動月”召開了工資集體協商工作大會。19個鄉鎮和相關局委負責人，黨委副書記、工會主席、工會干事和企業法人代表、工會主席及領導小組成員單位等200多人參加會議，會上，帶頭先行的企業來朝寶鉆有限公司、友邦細木有限公司兩個法人代表作了典型引路發言，縣總工會主席陳佳云同志對工資協商工作做了全面布署，保障局長對工資集體協商工作做了講話，常務副縣長提出了四條具體要求。為全面抓好工資協商工作總體動員，起著鼓勁、促進作用；五是成立了專門機構，專人負責工資集體協商工作。為了適應工作需要，縣總工會在市召開工資集體協商大會以后，研究成立了民主管理工作部，明確了部長，填補了原來的缺失，由民管部承擔工資協商工作，并建立健全工資協商工作檔案，為全面開展工資協商工作奠定了基礎。

二、建立隊伍，注重培訓，為依法開展工資集體協商提供人力和質量保證

為了加強對企業工資集體協商的指導，規范企業工資集體協商行為，維護協商雙方的合法權益，促進企業勞動關系的和諧穩定，建立一支業務能力強，談判技巧過硬的隊伍。去年，縣總工會一是參加了市總組織的工資集體協商培訓班。抽調10名精兵強將，由一名副主席帶隊，參加市總組織的工資集體協商培訓班，認真學習了國家、地方的勞動法律法規及政策，熟練掌握協商談判的技巧，進一步掌握本地區各行業的工資水平和企業生產經營管理等方面的專業知識，熟悉企業財務制度和企業工資財務處理業務。并對開展工資集體協商工作的基本原則，內容，程序進行系統的學習。二是縣總工會機關集中學習培訓。在市委、市政府會后第二天，縣工會機關全體干部職工集體學習兩天，主席陳佳云同志親自領學有關材料，并要求縣工會副主席、機關各部長要認真學習，掌握程序，人人都當工資協商工作輔導員。縣總工會5人參加市總培訓，5人都當工資協商輔導老師。三是成立專門工作隊。由縣總工會機關7人組成了一支工資協商專門工作隊，總工會主席陳佳云任隊長，副主席劉先成、女職委主任李順任副隊長兼總輔導員。四是逐一培訓。工資協商工作隊逐一跑遍了19個鄉鎮。每到一個鄉鎮，提前通知鄉鎮工會把個企業法人代表和工會主席及鄉鎮工會干部集中在鄉鎮職工學校，工作隊一到場就實施培訓，鄉鎮黨委書記主持，縣總工會陳佳云主席先講明主題，劉先成、李順等接著作具體輔導，按編寫的輔導提綱進行，并發給每個單位工作流程圖和工資協商樣本，留下熱線電話，最后提出限制完成任務的時間。縣直各單位、各企業的培訓也是逐一的按上述程序完成

三、明確職責，分類指導，確保工資集體協商工作健康順利進行 為了保證產業集聚區企業工資集體協商工作推進順利，縣總工會首先對產業集聚區企業情況進行了詳細的摸底排查，弄清產業集聚區企業基本情況，并由產業集聚區管理區委員會通知各企業法人和工會主席到產業集聚區管理區會議室召開專門會議，展開面對面的輔導，帶著有關材料，講程序、講原則、內容方法等。一個一個“啃骨頭”，一個一個地手把手地教。主動為產業集聚區企業開展工資集體協商提供從確定協商代表、擬訂協商議題到召開協商會議、起草合同文本等環節的全程指導，必要時通過接受委托的方式，代表職工與企業進行工資集體協商。對生產經營正常、效益較好的企業，側重于建立正常的工資增長機制，通過協商使職工工資隨著企業經濟效益的增長而增長；對人員流動性比較大、用工季節性比較強的企業，側重于在保證達到全縣最低工資標準的同時，建立工資支付保障機制，并對不同的工種具體工資標準進行細化。各小組及時對工作進展情況進行通報和交流，對工作中遇到的問題及時研究解決。為順利開展工資集體協商試點工作打下了堅實的基礎。

四、多措并舉，以點帶面，保證質量，扎實推進。

1、外出學習經驗，為開展工資集體協商工作奠定基礎。工資集體協商工作是新時期工會工作的新領域，為了穩妥地推進工資集體協商工作，2010年8月，羅山縣總工會主席陳佳云帶領班子及一行7人，前往安陽市、縣，考察學習安陽市總工會“三大戰役”，重點學習了工資集體協商工作開展情況。學習了他們的先進工作經驗，掌握了他們有效的工作方法，領悟了他們真抓實干的工作作風，使我們受益匪淺。回來后我們認真總結經驗，結合羅山縣實際情況，尋求工作的突破口，研究了如何針對羅山特色開展工資集體協商工作。

2、先辦試點，總結作法，大會推廣。在2010年市委、市政府召開工資協商大會之后，縣總工會主席先帶領一班人抓了友邦細木、來朝寶鉆、龍馬公司等幾個企業，然后總結了他們的作法，在2011年工資協商活動期待月中召開大會，推廣了幾個單位的作法，使各企業在開展工作時學有榜樣，做有范本，心中有數。

3、在對產業集聚區企業具體指導工作中，注重把握按以下程序進行：第一，要求企業行政方和職工方按照法定程序進行，必須落實“兩個公示”和“八個程序”。首先產生協商代表，協商雙方代表同時進行公示，增強協商工作的透明度；第二、公示工資協商的內容；第三，按工資協商的程序進行①發出要約；②協商準備；③召開協商會議；④審議通過；⑤審查備案；⑥公布監督；⑦變更與解除；⑧終止與續簽。第四，工資協商的內容，具體有七個方面①企業工資分配制度、工資標準和分配形式；②職工平均工資水平及調整幅度；③獎金、津貼、補貼分配辦法；④工資發放時間和支付辦法；⑤拖欠工資的清償辦法；⑥工資協議的期限、變更和解除的程序，工資協議的終止條件和違約責任；⑦雙方認為需要協商的其它事項。通過公示和職代會等民主程序接受職工的監督，并根據每個企業的實際情況提出了具體指導意見。

經過指導，試點單位的集體合同經審查全部合格，并已到勞動保障局登記備案。勞動保障局給企業下達了《集體合同審查意見書》，工資協議開始生效。企業在收到《意見書》后五日內將生效的工資協議向全體職工公布并實施。

五、監督檢查，鞏固成果，建立工資集體協商長效機制 工資集體協商工作，協商是前提，落實是關鍵。作為縣級工會組織，我們有責任、有義務加強對工資集體協商工作的監督和落實。一是完善制度。按省、市總工會要求，將產業集聚區工資協商工作實行動態管理，建立定期報告、定期通報、定期調度、定期檢查、督查驗收等制度。及時掌握工作進展，交流情況，解決存在問題，做到事前協調、事中監督、事后考評。二是跟蹤檢查。定期對產業集聚區企業履約情況，職工的滿意度，進行跟蹤檢查。對沒有履約的企業，責令其限期整改。三是納入考核。縣總工會將工資集體協商情況，特別是目標任務完成情況列為產業集聚區各企業工會工作考核的重點內容。對推進工資集體協商工作成效特別明顯的產業集聚區企業工會予以獎勵，給予通報表揚；對工作特別突出，處于全縣領先的單位負責人和工會干部推薦授予“市五一勞動勞動獎章”；對工作開展不力，明顯落后，達不到目標要求的單位通報批評。四是與榮譽掛鉤。產業集聚區各企業工會組織申報各類先進榮譽時，必須同時上報落實到位的工資集體協議書，否則不予考慮。各企業工會在評選或參與評選勞動模范、先進工作者、五一勞動獎章（獎狀）等先進榮譽時，應將企業是否推行工資集體協商作為評選必備條件。

雖然我們做了一些工作，有了一些嘗試，但這項工作還處于剛剛起步階段，還存在有問題，進展還不平衡，談判的質量還有待提高。這些問題有待于下一步的工作中進行完善和解決。我們將不斷總結經驗，在實踐中探索，在探索中創新，在創新中發展。為構建和諧勞動關系，維護職工隊伍和社會穩定，促進羅山縣經濟快速發展做出積極的貢獻。

羅山縣總工會 2011年8月3日

第四篇：工資協商交流稿

主動參與集體協商 建立和諧勞動關系

南通雙弘紡織有限公司工會 王瑞根

一、企業簡況

我們南通雙弘紡織有限公司創辦35年的民營企業，以紡紗為主體，員工1650人，擁有環錠紡、氣流紡、渦流紡16萬紗錠，年銷售收入10億元，利稅總額1億元。

公司堅持“創標桿、做精品”發展戰略，確立“雙弘，創造美好生活”共同愿景，以職工為本，通過職工個人的充分發揮，促進了企業快速、和諧發展。榮獲中國化纖混紡紗精品基地、全國模范勞動關系和諧企業、全國先進基層黨組織、全國卓越績效先進企業、江蘇省勞動保障誠信示范企業、省學習型組織示范點、省創新型企業、省質量獎，建立了省級工程中心，起草國家標準、行業標準、海關加工貿易標準6項，進入全國新型紡紗10強企業、全國紡織服裝行業500強。企業工會主席榮獲省工資集體協商優秀談判員。

二、主要做法

工資集體協商，我們經過多年的探索和完善，在“一函六書”的基礎上，形成了獨具特色的“12345”新機制。

1就是一把手一年一承諾。公司董事長每年都主動提出職工工資增長指標，把“職工工資年增長10%以上”寫進公司一號文件，作為總經理的主要任職考核目標。由工會要約，轉變為行政承諾，由協商，轉變到企業中長期發展規劃。盡管2012年紡織行業形勢十分嚴峻，市場持續低迷，但，今年一號文件繼續確定了“工資增長10%以上”的目標，提出了“惠民工程處處優先的八大舉措”。

2就是年內兩次給職工加薪。2008年以前，在每年9月1日結合續訂勞動合同時進行工資協商，一年一次加薪到位。勞動合同法實施后，大多數職工簽訂了無固定期限勞動合同，因此，我們實施了“集體協商年內二次增薪”的辦法。每年初，結合公司各項目標指標、經濟責任制的制定和落實，協商確定工資年增目標，分兩步走：1月1日加薪一次，7月1日再加薪一次。1

月1日采取人人普調工資和保險，一般協商容易，過程簡單，時間較快，只需要半個月左右的時間。7月1日的崗位月薪調增，由于涉及工資分配方案的完善、定員定額的修訂、“五險一金”的調整，每個崗位增長幅度和調增絕對額有一定的微調，因此，每年的第二輪協商，相對時間長、意見多、難度大，我們在4月就著手安排計劃，分層次、到崗位、人人協商，用2個月左右的時間，基本協商完畢。

3就是三全程序。全面協商、全員票決、完全到位。先由黨政工群眾四方聯席會議協商確定初步方案，然后由工會主席、人力資源高管牽頭自下而上開展全員協商。工會主席以職工代表小組為基本單元召開座談會，發放現行的工資表、定額表、征求意見表，聽取意見，交流溝通答復疏導，基本形成共識，向行政方提出每個崗位調增詳細方案。自上而下由雙方代表談判，形成集體協商協議草案，提交全體職工投票表決。表決通過后，在職工代表大會上簽訂集體協商協議書。集體協商由純工資協商，擴大為工作崗位、工資報酬、工時定額、工資結構、績效考核、保險福利、加班加點、假期待遇、勞動保護等全方面的協商，尤其是定員定額，確保99%以上的員工能夠完成或超產。

4就是四次公示。公示調增方案、公示協商結果、公示當月績效工資、公示個人全年收益。

5就是五個百分之百。勞動合同簽訂率、全員工資增長率、五項保險覆蓋率、工資及時打卡率、工資持續增長兌現率一直保持100%。

三、協商效果

企業是船，工會組織是帆，職工是槳，企業發展要一帆風順，離不開組織的保證和支撐，更離不開職工的智慧和力量。

1、確立了一個價值觀。我們雙弘公司99.5%以上的職工為土生土長的農民，4050職工多，女職工多占72%，“富強雙弘、富裕員工”成為全體成員的核心價值觀。公司與職工形成了協商共謀、機制共建、效益共創、利益共享、同舟共濟、多方共贏的關系。通過開展平等協商，構建了和諧的勞資關系，推進了以“家”為核心的企業文化建設。雙方全方位、多層次的協商、溝通，能夠充分表達心聲，促進雙方理解，提高了職工對企業的滿意度和忠誠度，員工隊伍穩定，員工流失率不到1%。

2、確定了兩個新思維。一是，行政方由原先的把工資作為成本來壓縮，消極應對金融危機，埋怨勞動法，以為協商就是職工漫天要價，怕協商，轉變為工資是調節人力資源的最直接的投入，主動協商，激勵職工共克時艱，共謀發展。二是職工由原先認為自己是雇工，用我一天就應給多少錢，停工減薪報怨老板，轉變為工資是客戶給的，只有市場認同了我的勞動價值，才能獲得報酬。協商，是情感的交融，雙方通過換位思考，尊重、包容，站到了一起。在今年集體協商動員會上，董事長提出了“定位更高、工作更實、要求更嚴、氛圍更濃、關系更好、收入更高”的“六更”要求。

3、確保了三增同實現。增員增薪增貢獻有機一體，增加效益不是通過減員增收，而是發動職工創新創造創優來創收。我們開展了以“增員、增薪、增貢獻”“三增”為核心內容的共同約定行動，通過開展平等協商，員工自我加壓。在協商過程中，工會主動發揮大學校的作用，教育職工感恩工作，當好主人，把工廠工人工會命運緊緊聯系在一起，既給職工授權，又給職工培訓，職工人強貨更硬。廣大職工主動通過提升技能提高報酬，增加任務增加工資，開展創新創造創效創收。2011年職工提出創新建議、創新項目62項，申報專利4項，獲得國家省市成果12項，年創造效益765萬元，獎勵職工81300元。職工工資實現八年持續長效增長。2005年增長14%，2006年增長15.6%，2007年增長15.4%，2008年增長21%，2009年增長11%，2010年增長16.2%，2011年增長18.6%，預計今年增長15%，人均年收益超過32000元。由于公司從心底里把職工當作親人，職工也高度信賴企業，職工工資卡上未及時取回的工資高達7000萬元，有力地支持了企業的發展。今年1-5月銷售收入同比增長14%，產銷率達100%，投資近3000萬元，引進細紗長車、渦流紡等設備，預計6月底全部投產。

第五篇：工資集體協商

二、開展企業工資集體協商工作的主要做法

1、黨政高度重視，強化組織領導，充分發揮主導作用。阜新、葫蘆島兩市把推進企業工資集體協商工作作為當前的一項重點工作來抓，切實加強領導，采取切實有效措施，強力推動此項工作，初步形成了“黨政主導、工會配合、各方協同、職工參與”的工作格局。成立了以市領導任組長，勞動、工會、企業家協會等有關部門為成員單位的企業工資集體協商工作領導小組，加強對此項工作的領導。阜新市還成立了由市總工會主席、分管副市長為主任，由工會、勞動、紀檢監察、公檢法司、國地稅、工商局、企業家協會等18家成員單位組成的阜新市勞動關系監督委員會，堅持每年開展“勞動關系和諧企業”評選活動，并由市政府命名表彰。此外，根據兩辦《通知》精神，結合本地實際，分別制發了《關于進一步推進企業工資集體協商工作的通知》，明確了推行工資集體協商工作的重要意義、原則要求、工作目標、主要內容和保障措施。

2、加強指導協調，落實部門責任，形成有效工作合力。針對企業工資集體協商這一新生制度，阜新、葫蘆島兩市嚴格落實工作責任，各級各部門從自身職能出發，各司其職，各負其責，因企制宜地加強對企業工資集體協商的分類指導，形成了有效的工作合力。阜新市從勞動保障部門、工會和各縣區聘用了一批懂法律、懂政策的人員，組建了工資集體協商指導員隊伍，經常深入企業指導協商工作，先后集中培訓企業主管部門和企業勞資人員、工會干部350人。葫蘆島市建立了市縣鄉三級工資協商指導員隊伍(兼職)，分片或分行業指導活動，為企業提供相關資料信息、培訓人員、代擬文本、代行工資協商談判等服務，有效的提高了工資協商的質量和實效。市勞動保障部門定期發布全市企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位等指標，為企業開展工資集體協商工作提供了政策依據。

3、加大試點力度，帶動面上工作，確保規范有序推進。阜新、葫蘆島兩市的企業工資集體協商工作起步比較晚，在具體組織實施中，沒有盲目的推進，而是狠抓工作試點，通過典型的成功經驗帶動面上的工作，確保了企業工資集體協商工作的規范有序推進。阜新市在2007年開始企業工資集體協商工作，當年確定了50戶試點企業，目前，這50戶試點企業已全部實行了工資集體協商。今年，阜新市計劃全面鋪開，到年底將實現企業工資集體協商建制率60%的目標。2009年，力爭實現企業工資集體協商建制率90%。葫蘆島市在全市選擇了28家不同類型企業作為試點，聘請了28名協商代表，指導企業開展工作。從實際效果來看，試點不僅為全面開展工作積累了經驗，起到了很好地導向和推動作用，而且互利共贏的良好效果，也為其他企業積極推行工資集體協商起到了很好的典型示范和帶動作用。

4、完善考核機制，實行目標管理，促推工作落到實處。按照《通知》要求，阜新和葫蘆島兩市明確了企業工資集體協商工作的各項目標，并納入目標考核范疇，調動了相關部門的積極性，促推了各項工作目標的有效落實。阜新市總工會與各縣區、行業工會和有關業務部門簽訂了全年工作目標責任狀，將建立工資集體協商制度、完成典型培養目標作為履行工會維權職責的一項重要內容，實行一票否決。葫蘆島市對企業工資集體協商工作實行目標管理，將企業工資集體協商工作與工會建設和職工維權相結合，在新建企業組建工會和驗收工作中，將工資集體協商工作納入工作目標責任書；在工會創建“勞動關系和諧企業”活動中，把工資集體協商工作作為評價的必備條件。

二、存在的問題

阜新、葫蘆島兩市企業工資集體協商工作取得了一些成效，但總體上仍處在啟步階段，還存在一些亟待解決的問題，主要表現在：

1、認識上“四誤區”。部分職工認為工資多少由企業經營者說了算，對開展協商不熱情、不配合；有的企業認為協商只是單方面的維護職工的利益，擔心協商會束縛住自己的手腳；有的部門認為協商談判會影響投資環境，對開展協商不支持；還有的部門認為協商是工會、勞動部門的事，工作合力不夠。

2、政策宣傳不夠。導致很多企業、經營者和職工群眾對開展企業工資集體協商缺乏有效的了解，關心、支持不夠，部分還有抵觸的情況。甚至在部分黨員干部中也沒能統一思想，達成共識，沒有形成良好的工作和社會氛圍。

3、工作開展不平衡。今年全省企業工資集體協商的建制目標是50%，阜新、葫蘆島兩市開展企業工資集體協商的比例分別為15%和11.5%，明顯偏低；試點企業和規模以上企業能夠依法、適時、有效開展工資集體協商，工作效果較好，中小企業工資集體協商工作有待拓展，推行難度依然較大，存在協商難、簽約難、履行難的問題。

4、協商質量不高。部分企業工會干部和職工代表由于害怕得罪“老板”，不敢談，協商過程流于形式；又由于不熟悉相關法律、法規、政策，不善談，抓不住協商的要點；部分企業對職工關注的保險福利等熱點問題避而不談，合同文本空洞，可操作措施少。

5、監督制約不到位。缺乏有效的推進和深化企業工資集體協商工作監督機制，相關的目標考核內容和要求不能很好地落到實處；對那些拒絕或變相拒絕建立工資集體協商制度等違法行為，缺乏有效的制約手段，導致推與不推一個樣。

三、下步工作建議

推進企業工資集體協商工作，涉及面廣，政策性和專業性強，工作難度大。各級黨委、政府一定要按照“市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府臨控指導”的原則，切實加強組織領導和工作協調，以開拓創新的精神，以求真務實的作風，傾力謀求廣大職工群眾的福祉。

1、抓工作導向，努力實現職工和企業利益雙贏。工作導向正確與否，是深入推進企業工資集體協商的關鍵。在政策措施的制定和實施中，必須堅持企業與廣大職工互利共贏的指導方針，加強宣傳教育，堅持正確導向，引導企業和職工走出認識上的“四誤區”，真正把維護職工的切身利益與企業的長遠發展有機結合起來，實現職工工資水平在企業發展基礎上的合理增長，促進雙向維護、和諧共贏局面的形成。

2、抓部門聯動，形成齊抓共管的整體合力。開展工資集體協商工作，是一項政策性很強的社會化系統工程，單靠哪個部門的力量是不夠的。必須在各級黨委、政府的重視和主導下，進一步建立健全三方五部門協商機制，定期召開聯席會議，研究解決推進中出現的新情況、新問題。同時，還要聯動財政、教育等相關部門，發揮各自職能優勢，明確分工，密切配合，共同把工作做深、做細、做實、做到位。

3、抓重點難點，促進企業工資集體協商取得突破。一是加快企業工資集體協商建制進程，全部實現規模以上企業的工資集體協商，全力推進中等規模企業的工資集體協商，積極拓展面廣量大小企業的區域性和行業性工資集體協商，確保完成今年全省企業工資集體協商50%的建制目標；二是加大培訓力度，提高企業經營者和職工代表的業務素質，全面掌握集體協商的政策法規、協商要求、操作方法和有關程序，解決不會談、不善談的問題；三是加快集體協商指導員隊伍專業化、職業化建設步伐，逐步形成專、兼職結合的工資集體協商指導員隊伍，提高工資集體協商的質量和水平；四是研究解決區域性、行業性集體協商中的主體問題，探索上級工會派員、聘用社會人員參與協商，工會干部職業化、社會化的路子。

4、抓監督檢查，確保工資集體協商部署落到實處。建議各級政府將企業工資集體協商工作納入政府工作考核內容，簽訂責任狀，實行目標管理，由“五部門”或勞動關系監督委員會聯合組織實施考核工作。不斷完善人大執法檢查、政協視察、勞動保障部門行政監察、工會勞動法律監督相結合的“四位一體”的監督檢查制度以及其他社會有關方面的監督檢查制度，通過相互聯動的監督機制，形成強有力的社會氛圍，確保工資集體協商的各項工作部署全面實施。

5、抓輿論宣傳，提高開展工資集體協商的自覺性。通過廣播、電視、報刊、座談等多種形式，加強對推行企業工資集體協商的宣傳，提高企業經營管理者、廣大職工和包括黨員干部在內的社會各界的認知度和認同感。同時，廣泛宣傳開展工資集體協商的先進典型，激發其他企業發展自主協商的內在動力。對那些無正當理由拒絕工資集體協商、違反工資集體協議、職工反應比較強烈的企業，要堅決通過新聞媒體公開曝光，并依照有關法律、法規嚴肅處理。