第一篇：醫風醫德建設存在的問題及解決措施

醫風醫德建設存在的問題及解決措施,調研報告

作者：www.wenx… 文章來源：中國文學家園網站 點擊數：97 更新時間：2009-12-13 12:27:43 糾建并舉標本兼治促進醫風醫德建設的根本好轉

一、醫風醫德的現狀

近年來，我縣衛生行政部門和醫療衛生單位不斷加大職業道德教育和行風建設力度，醫德醫風和行業作風建設取得了積極的進展。在醫療衛生戰線上，廣大職工能夠自覺遵守社會主義醫德原則和規范，在平凡而又光榮的崗位上兢兢業業地履行白衣天使的職責，以高尚的醫德醫風、精湛的醫療技術戰斗在救死扶傷的第一線，為保障人民群眾的生命健康做出了貢獻，受到社會各界和人民群眾的好評。

二、醫風醫德建設存在的主要問題及原因分析

（一）、醫風醫德建設存在的主要問題

我們必須清醒地看到，我縣衛生事業面臨市場經濟的競爭和挑戰．醫務工作者的世界觀、人生觀、價值觀在發生變化，傳統的醫德醫風經受嚴峻的考驗，出現了一些人民群眾不滿意的熱點問題。主要有：收費不規范、不合理、不透明，巧立名目、分散項目、提高標準收費的情況不同程度的存在；醫務公開、費用查詢制度有待于進一步規范運作；少數醫務人員收受紅包、收受回扣、開單提成，開大處方、濫檢查、亂漲價、亂收費的現象不同程度的存在，這些問題的存在嚴重損害了人民群眾的切身利益，增加了群眾負擔，敗壞了醫療衛生行業的良好形象，已經引起群眾的強烈不滿和社會的廣泛關注，必須引起高度重視，堅決采取有力措施進行治理。

（二）、醫風醫德建設存在問題的原因分析

醫德醫風存在問題的主要原因有以下幾個方面：一是缺乏同情心。接待病人不熱情，解釋病情不耐心，出言不遜，惡語傷人，給病人以不良刺激等;二是缺乏責任心。接受任務講價錢，斤斤計較個人得失，吃請受禮，見利忘義，對病人不負責任等;三是缺乏紀律觀念。勞動紀律松弛，上班聊天干私活，脫崗溜號，遲到早退等;四是缺乏原則性。出具假報告，假證明，拿醫療原則作交易，謀求私利，以醫謀私，利用采購藥品器械之便，收取非法回扣;五是缺乏法律意識。對相關的政策法規、條例了解甚少;六是醫療技術差。經常出

現誤診、差錯和糾紛等。

三、加強和改進醫風醫德的主要措施

古人云“醫無德者，不堪為醫”，醫德醫風是醫院立院之本，信譽之根。醫療衛生戰線上的醫德醫風建設是精神文明的重要內容之一，醫療戰線系統醫德醫風好與壞，是關系到醫療衛生事業興衰成敗的大事。深入分析醫德醫風現狀及出現問題的原因，堅持糾建并舉，標本兼治，努力探索醫德醫風教育新途徑，以提高優質服務為保障，以體制創新為突破口，無疑是加強醫德醫風建設，提高醫護人員的職業道德水平的重要途徑。下面，筆者就新時期加強和改進醫風醫德，提出以下幾條對策供有關部門參考。

（一）積極探索醫德醫風教育新途徑，努力提高醫務人員整體素質

一是堅持教育的整體性。要強化教育，認真宣傳貫徹《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》和《醫療事故處理條例》等法律法規，廣泛開展職業道德教育、醫德醫風教育和法制紀律教育，把加強醫德醫風建設作為思想政治教育和精神文明建設的重要內容，培養醫務人員正確的人生觀、價值觀，努力使醫務人員做到認識上明確，思想上重視、行為上遵守。教育要堅持全員培訓，搞好系統灌輸，采用系統理論與典型案例相結合，上大課與小組討論相結合，遠學近比相結合，倡優駁劣相結合等靈活方式，形成教育的整體性系統化模式。二是堅持教育的實踐性。結合保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治教育和理想信念宗旨教育，充分發揮衛生系統各級黨組織特別是基層組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員干部的先鋒模范作用。廣泛深入開展向為民愛民的好醫生吳登云、韋加寧等先進典型的學習活動，把醫德醫風教育滲透到醫療實踐中，重視醫療實踐中誤診病例的具體分析，使臨床醫德醫風教育有的放矢，深化醫務人員醫德意識和道德觀念，促進整體臨床醫德素質和業務素質提高。同時針對醫療護理質量管理的具體環節加強醫德醫風教育，對醫療護理缺陷、醫療糾紛要記錄個人醫療檔案，提高教育的針對性，強化教育效果。三是堅持教育的層次性。定期舉辦支部書記、科主任、護士長等行政干部參加的理論培訓班，重點對中層干部進行建設中國特色的社會主義理論和市場經濟理論的學習和討論，側重效益觀和宗旨觀相統一的教育，積極拓寬服務領域，為醫院建設起到橋梁的作用。在黨團員中要加強醫德教育，有組織、有計劃地學習黨紀、黨規等有關文件精神，組織評選優秀黨員活動，并通過他們的模范事跡教育全體醫務人員，牢記職責，用自己的行動帶動并影響普通群眾共創醫德新風。加強對中青年醫務人員教育。啟發教育年輕一代在市場經濟條件下，無論觀念如何更新、價值取向如何轉變，作為醫務人員全心全意為病人服務的神圣道德觀念不能改變。四是堅持教育的生動性。認真總結、廣泛宣傳、大力弘揚廣大衛生醫務人員在抗擊非典斗爭中表現出來的以保護人民身體健康和生命安全為己任的高尚精本文章共2頁，當前在第2頁神品

質和道德情操。要以繼承優良傳統，弘揚抗擊非典精神為主題，在醫療衛生機構廣泛開展“如何實踐?三個代表?重要思想”、“如何維護群眾利益”、“辦醫院為什么”、“醫生職責是什么”的大討論，堅持開展各種形式的醫德醫風競賽評比活動，把加強醫德、醫風建設融入醫院經常性工作中，緊密結合廣大衛生醫務人員的思想和工作實際，用事實說話、用典型引導、用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動，牢固樹立“群眾利益無小事”和“以病人為中心”的服務理念，使尊重病人、關愛病人、服務病人、維護病人的權益，成為廣大衛生醫務人員的自覺行動。

（二）、堅持以病人為中心，深化優質服務

抓醫德醫風建設必須以“三個代表”重要思想為指導，以“群眾是否滿意”為標準，堅持“以病人為中心，創優質服務”與深化改革緊密結合，全面提高醫務人員的服務質量和服務意識，努力形成“一切以病人為中心”，適應市場經濟發展的醫德醫風。

一是加強醫療服務質量建設。加強醫德醫風建設是提高醫療護理質量的保證，醫務人員只有具備良好的思想品質，端正為人民服務的態度，才會更深入地學習專業技術知識，精益求精，更好地解除病人痛苦。醫療護理質量是醫院各部門和全體醫務人員勞動結果的具體體現，是從院長到機關、科室，從臨床到醫技，從科主任、普通醫生到護理人員的共同責任，是整個醫療工作運行的結果。為此，要把提高醫療質量作為加強醫風建設的重要目標，積極搞好醫療服務質量控制，主動查找存在問題，吸取教訓，以達到增強醫務人員工作責任心，端正醫療思想、醫療作風的目的，以利于更好地為患者服務。要在醫院上下營造良好的內部環境，提高全員質量意識，打牢質量建設的基礎工程。作為醫院管理者，尤其要抓住科主任這個科室建設的關鍵因素。科室領導要在評獎、晉級、評職稱等方面，為廣大醫務工作者創造出一個能者上，庸者下的公平競爭氛圍，引導醫務人員使出最大的力量，提高自己的診療技術和業務能力。要不斷學習和引進新的醫療技術，如購買先進的醫療設備，為醫務人員提供外出學習、進修和交流的機會與經費等。醫護質量取決于醫德醫風、醫療設備、醫院管理水平，醫德規范可以長期維護醫院的信譽，而精湛的醫療技術是靠良好的信譽支持的。醫德規范可以使醫務人員造就好的醫德，有了好的醫德，醫院就會有信譽，有了信譽，醫院就擁有了病源，有了病源醫院就獲得經濟效益，良好的信譽是醫院的無形資產。隨著醫院的發展，社會賦予醫德規范以新的內涵，這就要求醫院遵守醫德規范，要求每一個科室、每一名醫務人員、行政管理人員都要維護醫院的信譽，對病人要極端熱忱，想病

人所想，急病人所急，贏得病人滿意。二是要樹立正確的效益觀念。醫德醫風建設與經濟效益的關系。在這個關系上要正確認識二者是相輔相成的，只有把社會效益放在第一位，樹立良好的社會形象，才能吸引更多的患者，提高就診率，增加住院人數，由此帶來巨大的經濟效益。社會效益是醫院醫德醫風建設、強化服務意識的出發點，也是醫德醫風建設工作的著力點，促進社會效益的經濟效益增長是醫院全面工作的落腳點。抓經濟效益是提高社會效益的基礎條件，社會效益可促進經濟效益的增長，經濟效益又可促進醫院的全面建設和發展。三是強化監督約束機制，加強醫德醫風管理。建立健全監督組織。把醫德醫風建設納入醫院整體建設之中，納入醫院的管理范疇。實行醫德醫風院科兩級責任制，院內監督即通過設立意見箱、舉報箱，召開傷病員座談會，發放問卷調查表、接待患者來信來訪等，了解病人對醫院的客觀評價，及時發現和解決問題。院外監督，開展自查自糾，宣揚正面典型，弘揚正氣，宣傳醫院的醫德醫風制度和措施，形成從院內到院外，從醫院機關到科室相結合的監督網絡系統。

（三）、加強組織領導，全面提高醫風醫德建設的整體水平。

要加強領導，提高認識，把加強醫德醫風建設擺在醫院建設的重要位置上，以更廣闊的視野來正確看待當前醫德建設的現狀和問題，客觀分析產生醫德問題的原因，積極探討新形勢下加強醫德建設的新思路、新對策。確立新的目標，并與醫院各項工作同步開展，分級實施。醫院領導要從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強責任感和緊迫感，把醫德醫風建設納入黨委的重要議事日程，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門主管配合，醫務人員積極參與的格局。要把加強行業管理與醫風醫德建設緊密結合起來，做到一起研究部署、一起監督檢查、一起考核落實。建立健全黨委統一領導，行政領導主抓，醫政、法監、規財等相關職能部門各負其責，紀檢部門組織協調和監督檢查的行風工作領導體制和工作機制，層層落實的行風工作責任制。

（四）、進一步推進醫療衛生體制改革和制度建設，促進醫風醫德建設的根本好轉

加強衛生系統的醫風醫德建設，必須堅持糾建并舉，標本兼治，綜合治理的方針，深入推進衛生醫療體制改革，從體制創新、制度管理等源頭上加大預防和治理工作力度。

一是大力加強醫德醫風的制度建設。良好的醫風醫德能夠對廣大醫務工作者的行為發揮正確的導向作用，使廣大醫務工作者有章可循、有法可依。首先，要制定和完善醫德醫風建設有關的各項制度和措施，建立健全了醫德醫風考評機制，如《醫德醫風建設講評制度》、《醫院職業道德行為規范》、《關于嚴禁收受紅包、禮品的規定》等，使醫德醫風與工資、評優、晉級、晉職掛鉤，做到有章可循，違章必糾，獎罰分

明，發揮制度監督的功能。制定具有自我教育、自我約束效能的醫德建設行為規范。同時，把醫德醫風問題和醫德醫風考評與科室達標、個人晉升、獎金分配等切身利益掛鉤，使軟件約束與考核要求結合起來。把“以德治院”與“以法治院”結合起來，把個人自律與制度約束統一起來，特別是新形勢下醫務人員行為規范中出現的新問題，進一步完善醫德醫風規范，堅持用制度管住人、管好人，使醫德醫風建設逐步走上制度化、規范化和經常化的軌道。其次，要建立自查自糾制度，及時改進工作。醫院要有明確的自查自糾規定，做到值班查、院領導查、科主任和護士長結合自己科室部門的情況查、醫務人員結合自己的崗位查，重點查服務態度、醫療質量、醫患關系、收費標準、投訴信件。通過“四查五重點”活動，及時了解醫德醫風的現狀，做到邊查邊改。再次，建立醫德醫風考評制度，獎優罰劣。按級成立考評小組，制定出考評內客標準，經常定規不定切進行考評，主要考評醫療質量、服務態度、堅守崗位、履行職責，收受錢物和品等方面的情況，建立醫德醫風檔案，每年對醫務人員進行1一2次的集體綜合考評，將考評情況裝入檔案，把考評結果公平、公開、公正地向群眾公布，與職稱晉升、調整工資、表彰先進掛起鉤來，使好的及時受到表彰，有問題及時處理，達到激勵先進教育醫務工作者的目的，使醫療衛生事業健康有序的發展。最后，要健全教育、監督、考評、獎懲制度，把醫德醫風建設與醫務人員個人利益、科室利益和有關領導政績掛鉤，實行動態管理。從整頓經濟秩序入手，引導醫務人員正確對待在市場經濟新形勢下“校正”價值取向，“潔凈”內環境；要同黨風廉政建設相結合，加強黨內紀律監督，使每個黨員嚴格按黨紀規定辦事，按醫德要求行醫，對那些有違醫德醫風、醫德敗壞、屢教不改、視病人生命為兒戲的黨員干部要給予黨紀處分，以嚴肅執行黨的紀律來保證醫德醫風建設的順利進行。

二是加大黨風廉政建設和反腐敗工作的力度，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。醫藥購銷和醫療服務中的不正之風危害千家萬戶，加重了廣大患者的經濟負擔，是造成人民群眾“看病難”的主要原因，是發生在人民群眾身邊的、事關人民群眾健康和生命安全的腐敗現象，是必須糾正的不正之風。因此，要進一步完善藥品集中招標采購，規范藥品集中招標采購的招標、投標和收費行為，加強對藥品招標全過程和中標藥品采購使用情況的監督。要加強對中介機構的監管，建立和完善中介機構參與代理的競爭機制，嚴格規范中介代理行為，確保藥品集中招標采購工作公開、公平和公正，抑制藥品價格的不合理上漲。衛生系統的醫風醫德建設不僅要明確工作重點，而且要強化保障措施，從制度上、機制上、方法措施上，量化細化，便于操作，切切實實解決突出問題。紀檢監察機關和衛生主管部門，要把查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件作為辦案工作的重要內容，對于有令不行、有禁不止的各種案件，發現一起,查處一起,決不姑息。對于因開單提成、收受回扣和收受“紅包”而造成嚴重社會后果的案件要重點查辦，公開曝光。要認真執行《全國醫療服務價格項目規范》，統一醫療服務收費項目和內容。嚴禁醫療機構在國家規定之外擅自設立新的收費項目、分解項目和比照項目收費。要增加醫藥收費透明度，尊重群眾的知情權和選擇

權，自覺接受社會監督。取消將科室經濟收入與醫務人員個人報酬直接掛鉤的做法，防止亂收費行為。衛生系統要建立健全教育、制度、監督

并重的懲治和預防腐敗體系，要與糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作緊密結合起來，把教育管理和懲治腐敗活動納入法制軌道。要把依靠制度懲治和預防腐敗，作為反腐倡廉工作的根本途徑，既抓好現有的體制機制制度改革措施的落實，又要加強制度創新和法制建設，不斷提高反腐倡廉制度化法制化水平，加大從源頭上防治腐敗的力度。要建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。

三是建立和完善道德回報機制及義務與權利對等機制。要積極探索醫療機構內部運行機制和人事分配制度改革，根據工作和貢獻適當拉開收入檔次，調動廣大醫務人員的積極性，使大家自覺地遵紀守法，抵制歪風，通過豐富的知識、高超的技術、誠實的勞動和良好的服務，獲得較高的待遇和報酬。醫療服務是一個高風險、責任重、強壓力的行業，醫務人員默默無聞地工作在治病救人的分分秒秒之中，特別是在應對和處理各種重大突發公共衛生事件中，涌現出無數可歌可泣的動人事跡。醫務人員這種忘我工作的精神與社會回報、尊重程度的脫節現象長期存在，不利于醫療事業本身的可持續發展，不利于醫德醫風的改善，不利于廣大人民群眾日益增長的醫療衛生需求。事實上，那種只要求或者期望人們盡義務而不給相應的回報的做法是極為不合理、不公正的。因此，在加強醫德醫風建設時，要盡快在道德義務和道德回報之間建立良性的互動社會機制，努力改變道德義務和道德權利相脫離的現象，使醫德醫風高尚者得到社會的公認和相應回報，使醫德醫風淪喪者受到社會的譴責和懲處，只有建立了這樣的揚善抑惡的強有力機制，醫德醫風才會順應社會的發展而普遍提升、日趨完善。

四是要在醫療衛生機構全面實行辦事公開制度，積極推進醫務公開，廣泛接受社會和群眾監督。要采取綜合措施，嚴格規范醫療服務行為。堅持因病施治，合理用藥，合理檢查，合理收費，減輕群眾醫藥費用負擔。完善病人選醫生、選醫院、住院費用清單制、醫療收費及藥品價格公示制度和查詢制度，并加強監督檢查。不斷完善計算機價格管理系統，加強醫療機構收費管理，開展醫療服務價格專項檢查，糾正和防止亂收費行為。要以醫德醫風、服務態度、服務質量、合理收費等為重點，深入開展群眾民主評議行風的活動。總結開展民主評議行風的經驗，制訂符合衛生行業特點的、科學規范的群眾民主評議衛生行風的內容、方式和標準體系，建立健全民主評議行風制度，把推行辦事公開、民主評議和責任追究緊密結合起來，發

揮行風評議在醫德醫風建設方面的監督、評價、激勵、促進作用。

五是要強化監督檢查，嚴肅行業紀律，堅決查處損害群眾利益的不良行為。要積極推進醫療衛生全行業監管，把監督醫療機構和醫療服務行為作為執法監督的重要內容。建立醫療機構和人員執業行為的日常監管制度，重點對醫療質量和收費價格實施監管，對醫療服務質量、醫生開方用藥、開單檢查等，進行經常性的監督檢查，并采取適當方式將檢查情況進行通報和公示。發揮衛生協會等中介組織的評價作用，建立醫療質量、醫德醫風動態監測、評價和反饋機制，加強行業自律管理。醫院要加強內部管理，完善院長任期目標管理責任制。評價醫院院長的工作，不能以醫院收入多少、職工收入高低為主要標準，主要考核服務質量好壞、醫療事故多少、收費是否合規和群眾是否滿意，強化院長一手抓醫院管理，一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度。建立和完善衛生醫務人員考核、激勵、懲戒等管理制度。在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反行業紀律的，依法依紀嚴肅查處。

總之，醫療衛生部門要認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央紀委三次、五次會議精神，堅決貫徹黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策和部署，切實加強對醫德醫風建設的領導，狠剎醫務人員收受回扣、“紅包”、開單提成等不正之風，糾建并舉，標本兼治，綜合治理，把加強行業管理與醫德醫風建設建設緊密結合起來，建立起教育、制度、監督、懲治并重的糾風工作長效機制，努力形成與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的醫療衛生行業新風尚。

第二篇：醫風醫德建設存在的問題及解決措施

糾建并舉標本兼治促進醫風醫德建設的根本好轉

一、醫風醫德的現狀

近年來，我縣衛生行政部門和醫療衛生單位不斷加大職業道德教育和行風建設力度，醫德醫風和行業作風建設取得了積極的進展。在醫療衛生戰線上，廣大職工能夠自覺遵守社會主義醫德原則和規范，在平凡而又光榮的崗位上兢兢業業地履行白衣天使的職責，以高尚的醫

德醫風、精湛的醫療技術戰斗在救死扶傷的第一線，為保障人民群眾的生命健康做出了貢獻，受到社會各界和人民群眾的好評。

二、醫風醫德建設存在的主要問題及原因分析

（一）、醫風醫德建設存在的主要問題

我們必須清醒地看到，我縣衛生事業面臨市場經濟的競爭和挑戰．醫務工作者的世界觀、人生觀、價值觀在發生變化，傳統的醫德醫風經受嚴峻的考驗，出現了一些人民群眾不滿意的熱點問題。主要有：收費不規范、不合理、不透明，巧立名目、分散項目、提高標準收費的情況不同程度的存在；醫務公開、費用查詢制度有待于進一步規范運作；少數醫務人員收受紅包、收受回扣、開單提成，開大處方、濫檢查、亂漲價、亂收費的現象不同程度的存在，這些問題的存在嚴重損害了人民群眾的切身利益，增加了群眾負擔，敗壞了醫療衛生行業的良好形象，已經引起群眾的強烈不滿和社會的廣泛關注，必須引起高度重視，堅決采取有力措施進行治理。

（二）、醫風醫德建設存在問題的原因分析

醫德醫風存在問題的主要原因有以下幾個方面：一是缺乏同情心。接待病人不熱情，解釋病情不耐心，出言不遜，惡語傷人，給病人以不良刺激等;二是缺乏責任心。接受任務講價錢，斤斤計較個人得失，吃請受禮，見利忘義，對病人不負責任等;三是缺乏紀律觀念。勞動紀律松弛，上班聊天干私活，脫崗溜號，遲到早退等;四是缺乏原則性。出具假報告，假證明，拿醫療原則作交易，謀求私利，以醫謀私，利用采購藥品器械之便，收取非法回扣;五是缺乏法律意識。對相關的政策法規、條例了解甚少;六是醫療技術差。經常出現誤診、差錯和糾紛等。

三、加強和改進醫風醫德的主要措施

古人云“醫無德者，不堪為醫”，醫德醫風是醫院立院之本，信譽之根。醫療衛生戰線上的醫德醫風建設是精神文明的重要內容之一，醫療戰線系統醫德醫風好與壞，是關系到醫療衛生事業興衰成敗的大事。深入分析醫德醫風現狀及出現問題的原因，堅持糾建并舉，標本兼治，努力探索醫德醫風教育新途徑，以提高優質服務為保障，以體制創新為突破口，無疑是加強醫德醫風建設，提高醫護人員的職業道德水平的重要途徑。下面，筆者就新時期加強和改進醫風醫德，提出以下幾條對策供有關部門參考。

（一）積極探索醫德醫風教育新途徑，努力提高醫務人員整體素質

一是堅持教育的整體性。要強化教育，認真宣傳貫徹《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》和《醫療事故處理條例》等法律法規，廣泛開展職業道德教育、醫德醫風教育和法制紀律教育，把加強醫德醫風建設作為思想政治教育和精神文明建設的重要內容，培養醫務人員正確的人生觀、價值觀，努力使醫務人員做到認識上明確，思想上重視、行為上遵守。教育要堅持全員培訓，搞好系統灌輸，采用系統理論與典型案例相結合，上大課與小組討論相結合，遠學近比相結合，倡優駁劣相結合等靈活方式，形成教育的整體性系統化模式。二是堅持教育的實踐性。結合保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治教育和理想信念宗旨教育，充分發揮衛生系統各級黨組織特別是基層組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員干部的先鋒模范作用。廣泛深入開展向為民愛民的好醫生吳登云、韋加寧等先進典型的學習活動，把醫德醫風教育滲透到醫療實踐中，重視醫療實踐中誤診病例的具體分析，使臨床醫德醫風教育有的放矢，深化醫務人員醫德意識和道德觀念，促進整體臨床醫德素質和業務素質提高。同時針對醫療護理質量管理的具體環節加強醫德醫風教育，對醫療護理缺陷、醫療糾紛要記錄個人醫療檔案，提高教育的針對性，強化教育效果。三是堅持教育的層次性。定期舉辦支部書記、科主任、護士長等行政干部參加的理論培訓班，重點對中層干部進行建設中國特色的社會主義理論和市場經濟理論的學習和討論，側重效益觀和宗旨觀相統一的教育，積極拓寬服務領域，為醫院建設起到橋梁的作用。在黨團員中要加強醫德教育，有組織、有計劃地學習黨紀、黨規等有關文件精神，組織評選優秀黨員活動，并通過他們的模范事跡教育全體醫務人員，牢記職責，用自己的行動帶動并影響普通群眾共創醫德新風。加強對中青年醫務人員教育。啟發教育年輕一代在市場經濟條件下，無論觀念如何更新、價值取向如何轉變，作為醫務人員全心全意為病人服務的神圣道德觀念不能改變。四是堅持教育的生動性。認真總結、廣泛宣傳、大力弘揚廣大衛生醫務人員在抗擊非典斗爭中表現出來的以保護人民身體健康和生命安全為己任的高尚精

第三篇：醫風醫德建設存在的問題及解決措施

醫風醫德建設存在的問題及解決措施

主講人：羅 毅（2011年3月12日）

一、醫風醫德的現狀

近年來，各地衛生行政部門和醫療衛生單位不斷加大職業道德教育和行風建設力度，醫德醫風和行業作風建設取得了積極的進展。在醫療衛生戰線上，廣大職工能夠自覺遵守社會主義醫德原則和規范，在平凡而又光榮的崗位上兢兢業業地履行白衣天使的職責，以高尚的醫德醫風、精湛的醫療技術戰斗在救死扶傷的第一線，為保障人民群眾的生命健康做出了貢獻，受到社會各界和人民群眾的好評。

二、醫風醫德建設存在的主要問題及原因分析

（一）醫風醫德建設存在的主要問題

我們必須清醒地看到，醫療衛生事業面臨市場經濟的競爭和挑戰，醫務工作者的世界觀、人生觀、價值觀在發生變化，傳統的醫德醫風經受嚴峻的考驗，出現了一些人民群眾不滿意的熱點問題。主要有：收費不規范、不合理、不透明，巧立名目、分散項目、提高標準收費的情況不同程度的存在；醫務公開、費用查詢制度有待于進一步規范運作；一些醫療機構的少數醫務人員收受紅包、收受回扣、開單提成，開大處方、濫檢查、亂漲價、亂收費的現象不同

程度的存在，這些問題的存在嚴重損害了人民群眾的切身利益，增加了群眾負擔，敗壞了醫療衛生行業的良好形象，已經引起群眾的強烈不滿和社會的廣泛關注，必須引起高度重視，堅決采取有力措施進行治理。

（二）醫風醫德建設存在問題的原因分析

醫德醫風存在問題的主要原因有以下幾個方面：一是缺乏同情心。接待病人不熱情，解釋病情不耐心，出言不遜，惡語傷人，給病人以不良刺激等;二是缺乏責任心。接受任務講價錢，斤斤計較個人得失，吃請受禮，見利忘義，對病人不負責任等;三是缺乏紀律觀念。勞動紀律松弛，上班聊天干私活，脫崗溜號，遲到早退等;四是缺乏原則性。出具假報告，假證明，拿醫療原則作交易，謀求私利，以醫謀私，利用采購藥品器械之便，收取非法回扣;五是缺乏法律意識。對相關的政策法規、條例了解甚少;六是醫療技術差。經常出現誤診、差錯和糾紛等。

三、加強和改進醫風醫德的主要措施

古人云?醫無德者，不堪為醫?，醫德醫風是醫院立院之本，信譽之根。醫療衛生戰線上的醫德醫風建設是精神文明的重要內容之一，醫療戰線醫德醫風好與壞，是關系到醫療衛生事業興衰成敗的大事。深入分析醫德醫風現狀及出現問題的原因，堅持糾建并舉，標本兼治，努力探索醫德醫風教育新途徑，以提高優質服務為保障，以體制創新為突破口，無疑是加強醫德醫風建設，提高醫護人員的職業道德水平的重要途徑。下面，我就新時期加強和改進醫風醫德，談談幾點個人的看法。

（一）積極探索醫德醫風教育新途徑，努力提高醫務人員整體素質

一是堅持教育的整體性。要強化教育，認真宣傳貫徹《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》和《醫療事故處理條例》等法律法規，廣泛開展職業道德教育、醫德醫風教育和法制紀律教育，把加強醫德醫風建設作為思想政治教育和精神文明建設的重要內容，培養醫務人員正確的人生觀、價值觀，努力使醫務人員做到認識上明確，思想上重視、行為上遵守。教育要堅持全員培訓，搞好系統灌輸，采用系統理論與典型案例相結合，上大課與小組討論相結合，遠學近比相結合，倡優駁劣相結合等靈活方式，形成教育的整體性系統化模式。二是堅持教育的實踐性。結合保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治教育和理想信念宗旨教育，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員干部的先鋒模范作用。廣泛深入開展向白求恩同志學習活動，把醫德醫風教育滲透到醫療實踐中，重視醫療實踐中誤診病例的具體分析，使臨床醫德醫風教育有的放矢，深化醫務人員醫德意識和道德觀念，促進整體臨床醫德素質和業務素質提高。同時針對醫療護理質量管理的具體環節加強醫德醫風教育，對醫療護理缺陷、醫療糾紛要記錄個人醫療檔案，提高教育的針對性，強化教育效果。三是堅持教育的層次性。定期舉辦科主任、護士長等行政干部參加的理論培訓班，重點對中層干部進行建設中國特色的社會主義理論和市場經濟理論的學習和討論，側重效益觀和宗旨觀相統一的教育，積極拓寬服務領域，為醫院建設起到橋梁的作用。在黨團員中要加強醫德教育，有組織、有計劃地學習黨紀、黨規等有關文件精神，組織評選優秀黨員活動，并通過他們的模范事跡教育全體醫務人員，牢記職責，用自己的行動帶動并影響普通群眾共創醫德新風。加強對中青年醫務人員教育。啟發教育年輕一代在市場經濟條件下，無論觀念如何更新、價值取向如何轉變，作為醫務人員全心全意為病人服務的神圣道德觀念不能改變。四是堅持教育的生動性。認真總結、廣泛宣傳、大力弘揚廣大醫務人員在抗擊非典斗爭中表現出來的以保護人民身體健康和生命安全為己任的高尚精神品質和道德情操。要以繼承優良傳統，弘揚抗擊非典精神為主題，在全院廣泛開展?如何實踐‘三個代表’重要思想?、?如何維護群眾利益?、?辦醫院為什么?、?醫生職責是什么?的大討論，堅持開展各種形式的醫德醫風競賽評比活動，把加強醫德、醫風建設融入醫院經常性工作中，緊密結合廣大衛生醫務人員的思想和工作實際，用事實說話、用典型引導、用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動，牢固樹立?群眾利益無小事?和?以病人為中心?的服務理念，使尊重病人、關愛病人、服務病人、維護病人的權益，成為廣大衛生醫務人員的自覺行動。

（二）堅持以病人為中心，深化優質服務

抓醫德醫風建設必須以?三個代表?重要思想為指導，以?群眾是否滿意?為標準，堅持?以病人為中心，創優質服務?與深化改革緊密結合，全面提高醫務人員的服務質量和服務意識，努力形

成?一切以病人為中心?，適應市場經濟發展的醫德醫風。

一是加強醫療服務質量建設。加強醫德醫風建設是提高醫療護理質量的保證，醫務人員只有具備良好的思想品質，端正為人民服務的態度，才會更深入地學習專業技術知識，精益求精，更好地解除病人痛苦。醫療護理質量是醫院各部門和全體醫務人員勞動結果的具體體現，是從院領導到機關、科室，從臨床到醫技，從科主任、普通醫生到護理人員的共同責任，是整個醫療工作運行的結果。為此，要把提高醫療質量作為加強醫風建設的重要目標，積極搞好醫療服務質量控制，主動查找存在問題，吸取教訓，以達到增強醫務人員工作責任心，端正醫療思想、醫療作風的目的，以利于更好地為患者服務。要在醫院上下營造良好的內部環境，提高全員質量意識，打牢質量建設的基礎工程。作為醫院管理者，尤其要抓住科主任這個科室建設的關鍵因素。科室領導要在評獎、晉級、評職稱等方面，為廣大醫務工作者創造出一個能者上，庸者下的公平競爭氛圍，引導醫務人員使出最大的力量，提高自己的診療技術和業務能力。要不斷學習和引進新的醫療技術，如購買先進的醫療設備，為醫務人員提供外出學習、進修和交流的機會與經費等。醫護質量取決于醫德醫風、醫療設備、醫院管理水平，醫德規范可以長期維護醫院的信譽，而精湛的醫療技術是靠良好的信譽支持的。醫德規范可以使醫務人員造就好的醫德，有了好的醫德，醫院就會有信譽，有了信譽，醫院就擁有了病源，有了病源醫院就獲得經濟效益，良好的信譽是醫院的無形資產。隨著醫院的發展，社會賦予醫德規范

以新的內涵，這就要求醫院遵守醫德規范，要求每一個科室、每一名醫務人員、行政管理人員都要維護醫院的信譽，對病人要極端熱忱，想病人所想，急病人所急，贏得病人滿意。

二是要樹立正確的效益觀念。醫德醫風建設與經濟效益的關系。在這個關系上要正確認識二者是相輔相成的，只有把社會效益放在第一位，樹立良好的社會形象，才能吸引更多的患者，提高就診率，增加住院人數，由此帶來巨大的經濟效益。社會效益是醫院醫德醫風建設、強化服務意識的出發點，也是醫德醫風建設工作的著力點，促進社會效益和經濟效益增長是醫院全面工作的落腳點。抓經濟效益是提高社會效益的基礎條件，社會效益可促進經濟效益的增長，經濟效益又可促進醫院的全面建設和發展。

三是強化監督約束機制，加強醫德醫風管理。建立健全監督組織。把醫德醫風建設納入醫院整體建設之中，納入醫院的管理范疇。實行醫德醫風院科兩級責任制，院內監督即通過設立意見箱、舉報箱，召開病員座談會，發放問卷調查表、接待患者來信來訪等，了解病人對醫院的客觀評價，及時發現和解決問題。院外監督，開展自查自糾，宣揚正面典型，弘揚正氣，宣傳醫院的醫德醫風制度和措施，形成從院內到院外，從醫院機關到科室相結合的監督網絡系統。

（三）加強組織領導，全面提高醫風醫德建設的整體水平。要加強領導，提高認識，把加強醫德醫風建設擺在醫院建設的重要位置上，以更廣闊的視野來正確看待當前醫德建設的現狀和問

題，客觀分析產生醫德問題的原因，積極探討新形勢下加強醫德建設的新思路、新對策。確立新的目標，并與醫院各項工作同步開展，分級實施。院領導要從實踐?三個代表?重要思想的高度，進一步增強責任感和緊迫感，把醫德醫風建設納入黨支部的重要議事日程，形成黨支部統一領導，黨政齊抓共管，部門主管配合，醫務人員積極參與的格局。要把加強行業管理與醫風醫德建設緊密結合起來，做到一起研究部署、一起監督檢查、一起考核落實。建立健全黨支部統一領導，行政領導主抓，醫療、護理等相關職能部門各負其責，黨支部組織協調和監督檢查的行風工作領導體制和工作機制，層層落實的行風工作責任制。

（四）進一步推進醫療衛生體制改革和制度建設，促進醫風醫德建設的根本好轉

加強醫風醫德建設，必須堅持糾建并舉，標本兼治，綜合治理的方針，深入推進醫療衛生體制改革，從體制創新、制度管理等源頭上加大預防和治理工作力度。

一是大力加強醫德醫風的制度建設。良好的醫風醫德能夠對廣大醫務工作者的行為發揮正確的導向作用，使廣大醫務工作者有章可循、有法可依。首先，要制定和完善醫德醫風建設有關的各項制度和措施，建立健全了醫德醫風考評機制，使醫德醫風與工資、評優、晉級、晉職掛鉤，做到有章可循，違章必糾，獎罰分明，發揮制度監督的功能。制定具有自我教育、自我約束效能的醫德建設行為規范。同時，把醫德醫風問題和醫德醫風考評與科室達標、個人

晉升、獎金分配等切身利益掛鉤，使軟件約束與考核要求結合起來。把?以德治院?與?以法治院?結合起來，把個人自律與制度約束統一起來，特別是新形勢下醫務人員行為規范中出現的新問題，進一步完善醫德醫風規范，堅持用制度管住人、管好人，使醫德醫風建設逐步走上制度化、規范化和經常化的軌道。其次，要建立自查自糾制度，及時改進工作。醫院要有明確的自查自糾規定，做到行政值班查、院領導查、科主任和護士長結合自己科室部門的情況查、醫務人員結合自己的崗位查，重點查服務態度、醫療質量、醫患關系、收費標準、投訴信件。通過?四查五重點?活動，及時了解醫德醫風的現狀，做到邊查邊改。再次，建立醫德醫風考評制度，獎優罰劣。成立考評小組，制定出考評內客標準，按考評內客標準進行考評，主要考評醫療質量、服務態度、堅守崗位、履行職責，收受錢物和物品等方面的情況，建立醫德醫風檔案，每年對醫務人員進行1一2次的集體綜合考評，將考評情況裝入檔案，把考評結果公平、公開、公正地向群眾公布，與職稱晉升、調整工資、表彰先進掛起鉤來，使好的及時受到表彰，有問題及時處理，達到激勵先進教育醫務工作者的目的，使醫療衛生事業健康有序的發展。最后，要健全教育、監督、考評、獎懲制度，把醫德醫風建設與醫務人員個人利益、科室利益和有關領導政績掛鉤，實行動態管理。從整頓經濟秩序入手，引導醫務人員正確對待在市場經濟新形勢下?校正?價值取向，?潔凈?內環境；要同黨風廉政建設相結合，加強黨內紀律監督，使每個黨員嚴格按黨紀規定辦事，按醫德要求行醫，對那

些有違醫德醫風、醫德敗壞、屢教不改、視病人生命為兒戲的黨員干部要給予黨紀處分，以嚴肅執行黨的紀律來保證醫德醫風建設的順利進行。

二是加大黨風廉政建設和反腐敗工作的力度，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。醫藥購銷和醫療服務中的不正之風危害千家萬戶，加重了廣大患者的經濟負擔，是造成人民群眾?看病難?的主要原因，是發生在人民群眾身邊的、事關人民群眾健康和生命安全的腐敗現象，是必須糾正的不正之風。因此，要全面推行藥品集中招標采購工作，90%以上的臨床藥品應施行集中招標采購，醫用耗材、檢驗試劑集中招標采購量應達到采購總量的95%經上，抑制藥品價格的不合理上漲。醫風醫德建設不僅要明確工作重點，而且要強化保障措施，從制度上、機制上、方法措施上，量化細化，便于操作，切切實實解決突出問題。院黨支部紀檢委員和院行風辦要把查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件作為辦案工作的重要內容，對于有令不行、有禁不止的各種案件，發現一起,查處一起,決不姑息。對于因開單提成、收受回扣和收受?紅包?而造成嚴重社會后果的案件要重點查辦，公開曝光。要認真執行《全國醫療服務價格項目規范》，統一醫療服務收費項目和內容。嚴禁任何科室在國家規定之外擅自設立新的收費項目、分解項目和比照項目收費。要增加醫藥收費透明度，尊重群眾的知情權和選擇權，自覺接受社會監督。繼續堅持取消將科室經濟收入與醫務人員個人報酬直接掛鉤的做法，防止亂收費行為。建立健全教育、制度、監督并重的懲

治和預防腐敗體系，要與糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作緊密結合起來，把教育管理和懲治腐敗活動納入法制軌道。要把依靠制度懲治和預防腐敗，作為反腐倡廉工作的根本途徑，既抓好現有的體制機制制度改革措施的落實，又要加強制度創新和法制建設，不斷提高反腐倡廉制度化法制化水平，加大從源頭上防治腐敗的力度。要建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。

三是建立和完善道德回報機制及義務與權利對等機制。要積極探索醫院內部運行機制和人事分配制度改革，根據工作和貢獻適當拉開收入檔次，調動廣大醫務人員的積極性，使大家自覺地遵紀守法，抵制歪風，通過豐富的知識、高超的技術、誠實的勞動和良好的服務，獲得較高的待遇和報酬。醫療服務是一個高風險、責任重、強壓力的行業，醫務人員默默無聞地工作在治病救人的分分秒秒之中，特別是在應對和處理各種重大突發公共衛生事件中，涌現出無數可歌可泣的動人事跡。醫務人員這種忘我工作的精神與社會回報、尊重程度的脫節現象長期存在，不利于醫療事業本身的可持續發展，不利于醫德醫風的改善，不利于廣大人民群眾日益增長的醫療衛生需求。事實上，那種只要求或者期望人們盡義務而不給相應的回報的做法是極為不合理、不公正的。因此，在加強醫德醫風建設時，要盡快在道德義務和道德回報之間建立良性的互動社會機制，努力改變道德義務和道德權利相脫離的現象，使醫德醫風高尚者得到社

會的公認和相應回報，使醫德醫風淪喪者受到社會的譴責和懲處，只有建立了這樣的揚善抑惡的強有力機制，醫德醫風才會順應社會的發展而普遍提升、日趨完善。

四是要全面實行辦事公開制度，積極推進醫務公開，廣泛接受社會和群眾監督。要采取綜合措施，嚴格規范醫療服務行為。堅持因病施治，合理用藥，合理檢查，合理收費，減輕群眾醫藥費用負擔。完善住院費用清單制、醫療收費及藥品價格公示制度和查詢制度，并加強監督檢查。不斷完善計算機價格管理系統，加強醫院收費管理，開展醫療服務價格專項檢查，糾正和防止亂收費行為。要以醫德醫風、服務態度、服務質量、合理收費等為重點，深入開展群眾民主評議行風的活動。總結開展民主評議行風的經驗，制訂符合醫院行業特點的、科學規范的群眾民主評議行風的內容、方式和標準體系，建立健全民主評議行風制度，把推行辦事公開、民主評議和責任追究緊密結合起來，發揮行風評議在醫德醫風建設方面的監督、評價、激勵、促進作用。

五是要強化監督檢查，嚴肅行業紀律，堅決查處損害群眾利益的不良行為。要建立醫療機構和人員執業行為的日常監管制度，重點對醫療質量和收費價格實施監管，對醫療服務質量、醫生開方用藥、開單檢查等，進行經常性的監督檢查，并采取適當方式將檢查情況進行通報和公示。加強內部管理，完善院長任期目標管理責任制。評價院長的工作，不能以醫院收入多少、職工收入高低為主要標準，主要考核服務質量好壞、醫療事故多少、收費是否合規和群

眾是否滿意，強化院長一手抓醫院管理，一手抓醫德醫風的?一崗雙責?制度。建立和完善醫務人員考核、激勵、懲戒等管理制度。在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反行業紀律的，依法依紀嚴肅查處。

總之，我們要認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央紀委三次、五次會議精神，堅決貫徹黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策和部署，切實加強對醫德醫風建設的領導，狠剎醫務人員收受回扣、?紅包?、開單提成等不正之風，糾建并舉，標本兼治，綜合治理，把加強行業管理與醫德醫風建設建設緊密結合起來，建立起教育、制度、監督、懲治并重的糾風工作長效機制，努力形成與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的醫療衛生行業新風尚。

第四篇：醫風醫德建設存在的問題及解決措施

醫風醫德建設存在的問題及解決措施,調研報告

作者：www.wenx… 文章來源：中國文學家園網站 點擊數：97 更新時間：2009-12-13 12:27:43 糾建并舉標本兼治促進醫風醫德建設的根本好轉

一、醫風醫德的現狀

近年來，我縣衛生行政部門和醫療衛生單位不斷加大職業道德教育和行風建設力度，醫德醫風和行業作風建設取得了積極的進展。在醫療衛生戰線上，廣大職工能夠自覺遵守社會主義醫德原則和規范，在平凡而又光榮的崗位上兢兢業業地履行白衣天使的職責，以高尚的醫德醫風、精湛的醫療技術戰斗在救死扶傷的第一線，為保障人民群眾的生命健康做出了貢獻，受到社會各界和人民群眾的好評。

二、醫風醫德建設存在的主要問題及原因分析

（一）、醫風醫德建設存在的主要問題

我們必須清醒地看到，我縣衛生事業面臨市場經濟的競爭和挑戰．醫務工作者的世界觀、人生觀、價值觀在發生變化，傳統的醫德醫風經受嚴峻的考驗，出現了一些人民群眾不滿意的熱點問題。主要有：收費不規范、不合理、不透明，巧立名目、分散項目、提高標準收費的情況不同程度的存在；醫務公開、費用查詢制度有待于進一步規范運作；少數醫務人員收受紅包、收受回扣、開單提成，開大處方、濫檢查、亂漲價、亂收費的現象不同程度的存在，這些問題的存在嚴重損害了人民群眾的切身利益，增加了群眾負擔，敗壞了醫療衛生行業的良好形象，已經引起群眾的強烈不滿和社會的廣泛關注，必須引起高度重視，堅決采取有力措施進行治理。

（二）、醫風醫德建設存在問題的原因分析

醫德醫風存在問題的主要原因有以下幾個方面：一是缺乏同情心。接待病人不熱情，解釋病情不耐心，出言不遜，惡語傷人，給病人以不良刺激等;二是缺乏責任心。接受任務講價錢，斤斤計較個人得失，吃請受禮，見利忘義，對病人不負責任等;三是缺乏紀律觀念。勞動紀律松弛，上班聊天干私活，脫崗溜號，遲到早退等;四是缺乏原則性。出具假報告，假證明，拿醫療原則作交易，謀求私利，以醫謀私，利用采購藥品器械之便，收取非法回扣;五是缺乏法律意識。對相關的政策法規、條例了解甚少;六是醫療技術差。經常出現誤診、差錯和糾紛等。

三、加強和改進醫風醫德的主要措施

古人云“醫無德者，不堪為醫”，醫德醫風是醫院立院之本，信譽之根。醫療衛生戰線上的醫德醫風建設是精神文明的重要內容之一，醫療戰線系統醫德醫風好與壞，是關系到醫療衛生事業興衰成敗的大事。深入分析醫德醫風現狀及出現問題的原因，堅持糾建并舉，標本兼治，努力探索醫德醫風教育新途徑，以提高優質服務為保障，以體制創新為突破口，無疑是加強醫德醫風建設，提高醫護人員的職業道德水平的重要途徑。下面，筆者就新時期加強和改進醫風醫德，提出以下幾條對策供有關部門參考。

（一）積極探索醫德醫風教育新途徑，努力提高醫務人員整體素質

一是堅持教育的整體性。要強化教育，認真宣傳貫徹《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》和《醫療事故處理條例》等法律法規，廣泛開展職業道德教育、醫德醫風教育和法制紀律教育，把加強醫德醫風建設作為思想政治教育和精神文明建設的重要內容，培養醫務人員正確的人生觀、價值觀，努力使醫務人員做到認識上明確，思想上重視、行為上遵守。教育要堅持全員培訓，搞好系統灌輸，采用系統理論與典型案例相結合，上大課與小組討論相結合，遠學近比相結合，倡優駁劣相結合等靈活方式，形成教育的整體性系統化模式。二是堅持教育的實踐性。結合保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治教育和理想信念宗旨教育，充分發揮衛生系統各級黨組織特別是基層組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員干部的先鋒模范作用。廣泛深入開展向為民愛民的好醫生吳登云、韋加寧等先進典型的學習活動，把醫德醫風教育滲透到醫療實踐中，重視醫療實踐中誤診病例的具體分析，使臨床醫德醫風教育有的放矢，深化醫務人員醫德意識和道德觀念，促進整體臨床醫德素質和業務素質提高。同時針對醫療護理質量管理的具體環節加強醫德醫風教育，對醫療護理缺陷、醫療糾紛要記錄個人醫療檔案，提高教育的針對性，強化教育效果。三是堅持教育的層次性。定期舉辦支部書記、科主任、護士長等行政干部參加的理論培訓班，重點對中層干部進行建設中國特色的社會主義理論和市場經濟理論的學習和討論，側重效益觀和宗旨觀相統一的教育，積極拓寬服務領域，為醫院建設起到橋梁的作用。在黨團員中要加強醫德教育，有組織、有計劃地學習黨紀、黨規等有關文件精神，組織評選優秀黨員活動，并通過他們的模范事跡教育全體醫務人員，牢記職責，用自己的行動帶動并影響普通群眾共創醫德新風。加強對中青年醫務人員教育。啟發教育年輕一代在市場經濟條件下，無論觀念如何更新、價值取向如何轉變，作為醫務人員全心全意為病人服務的神圣道德觀念不能改變。四是堅持教育的生動性。認真總結、廣泛宣傳、大力弘揚廣大衛生醫務人員在抗擊非典斗爭中表現出來的以保護人民身體健康和生命安全為己任的高尚精本文章共2頁，當前在第2頁神品質和道德情操。要以繼承優良傳統，弘揚抗擊非典精神為主題，在醫療衛生機構廣泛開展“如何實踐?三個代表?重要思想”、“如何維護群眾利益”、“辦醫院為什么”、“醫生職責是什么”的大討論，堅持開展各種形式的醫德醫風競賽評比活動，把加強醫德、醫風建設融入醫院經常性工作中，緊密結合廣大衛生醫務人員的思想和工作實際，用事實說話、用典型引導、用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動，牢固樹立“群眾利益無小事”和“以病人為中心”的服務理念，使尊重病人、關愛病人、服務病人、維護病人的權益，成為廣大衛生醫務人員的自覺行動。

（二）、堅持以病人為中心，深化優質服務

抓醫德醫風建設必須以“三個代表”重要思想為指導，以“群眾是否滿意”為標準，堅持“以病人為中心，創優質服務”與深化改革緊密結合，全面提高醫務人員的服務質量和服務意識，努力形成“一切以病人為中心”，適應市場經濟發展的醫德醫風。

一是加強醫療服務質量建設。加強醫德醫風建設是提高醫療護理質量的保證，醫務人員只有具備良好的思想品質，端正為人民服務的態度，才會更深入地學習專業技術知識，精益求精，更好地解除病人痛苦。醫療護理質量是醫院各部門和全體醫務人員勞動結果的具體體現，是從院長到機關、科室，從臨床到醫技，從科主任、普通醫生到護理人員的共同責任，是整個醫療工作運行的結果。為此，要把提高醫療質量作為加強醫風建設的重要目標，積極搞好醫療服務質量控制，主動查找存在問題，吸取教訓，以達到增強醫務人員工作責任心，端正醫療思想、醫療作風的目的，以利于更好地為患者服務。要在醫院上下營造良好的內部環境，提高全員質量意識，打牢質量建設的基礎工程。作為醫院管理者，尤其要抓住科主任這個科室建設的關鍵因素。科室領導要在評獎、晉級、評職稱等方面，為廣大醫務工作者創造出一個能者上，庸者下的公平競爭氛圍，引導醫務人員使出最大的力量，提高自己的診療技術和業務能力。要不斷學習和引進新的醫療技術，如購買先進的醫療設備，為醫務人員提供外出學習、進修和交流的機會與經費等。醫護質量取決于醫德醫風、醫療設備、醫院管理水平，醫德規范可以長期維護醫院的信譽，而精湛的醫療技術是靠良好的信譽支持的。醫德規范可以使醫務人員造就好的醫德，有了好的醫德，醫院就會有信譽，有了信譽，醫院就擁有了病源，有了病源醫院就獲得經濟效益，良好的信譽是醫院的無形資產。隨著醫院的發展，社會賦予醫德規范以新的內涵，這就要求醫院遵守醫德規范，要求每一個科室、每一名醫務人員、行政管理人員都要維護醫院的信譽，對病人要極端熱忱，想病人所想，急病人所急，贏得病人滿意。二是要樹立正確的效益觀念。醫德醫風建設與經濟效益的關系。在這個關系上要正確認識二者是相輔相成的，只有把社會效益放在第一位，樹立良好的社會形象，才能吸引更多的患者，提高就診率，增加住院人數，由此帶來巨大的經濟效益。社會效益是醫院醫德醫風建設、強化服務意識的出發點，也是醫德醫風建設工作的著力點，促進社會效益的經濟效益增長是醫院全面工作的落腳點。抓經濟效益是提高社會效益的基礎條件，社會效益可促進經濟效益的增長，經濟效益又可促進醫院的全面建設和發展。三是強化監督約束機制，加強醫德醫風管理。建立健全監督組織。把醫德醫風建設納入醫院整體建設之中，納入醫院的管理范疇。實行醫德醫風院科兩級責任制，院內監督即通過設立意見箱、舉報箱，召開傷病員座談會，發放問卷調查表、接待患者來信來訪等，了解病人對醫院的客觀評價，及時發現和解決問題。院外監督，開展自查自糾，宣揚正面典型，弘揚正氣，宣傳醫院的醫德醫風制度和措施，形成從院內到院外，從醫院機關到科室相結合的監督網絡系統。

（三）、加強組織領導，全面提高醫風醫德建設的整體水平。

要加強領導，提高認識，把加強醫德醫風建設擺在醫院建設的重要位置上，以更廣闊的視野來正確看待當前醫德建設的現狀和問題，客觀分析產生醫德問題的原因，積極探討新形勢下加強醫德建設的新思路、新對策。確立新的目標，并與醫院各項工作同步開展，分級實施。醫院領導要從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強責任感和緊迫感，把醫德醫風建設納入黨委的重要議事日程，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門主管配合，醫務人員積極參與的格局。要把加強行業管理與醫風醫德建設緊密結合起來，做到一起研究部署、一起監督檢查、一起考核落實。建立健全黨委統一領導，行政領導主抓，醫政、法監、規財等相關職能部門各負其責，紀檢部門組織協調和監督檢查的行風工作領導體制和工作機制，層層落實的行風工作責任制。

（四）、進一步推進醫療衛生體制改革和制度建設，促進醫風醫德建設的根本好轉

加強衛生系統的醫風醫德建設，必須堅持糾建并舉，標本兼治，綜合治理的方針，深入推進衛生醫療體制改革，從體制創新、制度管理等源頭上加大預防和治理工作力度。

一是大力加強醫德醫風的制度建設。良好的醫風醫德能夠對廣大醫務工作者的行為發揮正確的導向作用，使廣大醫務工作者有章可循、有法可依。首先，要制定和完善醫德醫風建設有關的各項制度和措施，建立健全了醫德醫風考評機制，如《醫德醫風建設講評制度》、《醫院職業道德行為規范》、《關于嚴禁收受紅包、禮品的規定》等，使醫德醫風與工資、評優、晉級、晉職掛鉤，做到有章可循，違章必糾，獎罰分明，發揮制度監督的功能。制定具有自我教育、自我約束效能的醫德建設行為規范。同時，把醫德醫風問題和醫德醫風考評與科室達標、個人晉升、獎金分配等切身利益掛鉤，使軟件約束與考核要求結合起來。把“以德治院”與“以法治院”結合起來，把個人自律與制度約束統一起來，特別是新形勢下醫務人員行為規范中出現的新問題，進一步完善醫德醫風規范，堅持用制度管住人、管好人，使醫德醫風建設逐步走上制度化、規范化和經常化的軌道。其次，要建立自查自糾制度，及時改進工作。醫院要有明確的自查自糾規定，做到值班查、院領導查、科主任和護士長結合自己科室部門的情況查、醫務人員結合自己的崗位查，重點查服務態度、醫療質量、醫患關系、收費標準、投訴信件。通過“四查五重點”活動，及時了解醫德醫風的現狀，做到邊查邊改。再次，建立醫德醫風考評制度，獎優罰劣。按級成立考評小組，制定出考評內客標準，經常定規不定切進行考評，主要考評醫療質量、服務態度、堅守崗位、履行職責，收受錢物和品等方面的情況，建立醫德醫風檔案，每年對醫務人員進行1一2次的集體綜合考評，將考評情況裝入檔案，把考評結果公平、公開、公正地向群眾公布，與職稱晉升、調整工資、表彰先進掛起鉤來，使好的及時受到表彰，有問題及時處理，達到激勵先進教育醫務工作者的目的，使醫療衛生事業健康有序的發展。最后，要健全教育、監督、考評、獎懲制度，把醫德醫風建設與醫務人員個人利益、科室利益和有關領導政績掛鉤，實行動態管理。從整頓經濟秩序入手，引導醫務人員正確對待在市場經濟新形勢下“校正”價值取向，“潔凈”內環境；要同黨風廉政建設相結合，加強黨內紀律監督，使每個黨員嚴格按黨紀規定辦事，按醫德要求行醫，對那些有違醫德醫風、醫德敗壞、屢教不改、視病人生命為兒戲的黨員干部要給予黨紀處分，以嚴肅執行黨的紀律來保證醫德醫風建設的順利進行。

二是加大黨風廉政建設和反腐敗工作的力度，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。醫藥購銷和醫療服務中的不正之風危害千家萬戶，加重了廣大患者的經濟負擔，是造成人民群眾“看病難”的主要原因，是發生在人民群眾身邊的、事關人民群眾健康和生命安全的腐敗現象，是必須糾正的不正之風。因此，要進一步完善藥品集中招標采購，規范藥品集中招標采購的招標、投標和收費行為，加強對藥品招標全過程和中標藥品采購使用情況的監督。要加強對中介機構的監管，建立和完善中介機構參與代理的競爭機制，嚴格規范中介代理行為，確保藥品集中招標采購工作公開、公平和公正，抑制藥品價格的不合理上漲。衛生系統的醫風醫德建設不僅要明確工作重點，而且要強化保障措施，從制度上、機制上、方法措施上，量化細化，便于操作，切切實實解決突出問題。紀檢監察機關和衛生主管部門，要把查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件作為辦案工作的重要內容，對于有令不行、有禁不止的各種案件，發現一起,查處一起,決不姑息。對于因開單提成、收受回扣和收受“紅包”而造成嚴重社會后果的案件要重點查辦，公開曝光。要認真執行《全國醫療服務價格項目規范》，統一醫療服務收費項目和內容。嚴禁醫療機構在國家規定之外擅自設立新的收費項目、分解項目和比照項目收費。要增加醫藥收費透明度，尊重群眾的知情權和選擇權，自覺接受社會監督。取消將科室經濟收入與醫務人員個人報酬直接掛鉤的做法，防止亂收費行為。衛生系統要建立健全教育、制度、監督

并重的懲治和預防腐敗體系，要與糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作緊密結合起來，把教育管理和懲治腐敗活動納入法制軌道。要把依靠制度懲治和預防腐敗，作為反腐倡廉工作的根本途徑，既抓好現有的體制機制制度改革措施的落實，又要加強制度創新和法制建設，不斷提高反腐倡廉制度化法制化水平，加大從源頭上防治腐敗的力度。要建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。

三是建立和完善道德回報機制及義務與權利對等機制。要積極探索醫療機構內部運行機制和人事分配制度改革，根據工作和貢獻適當拉開收入檔次，調動廣大醫務人員的積極性，使大家自覺地遵紀守法，抵制歪風，通過豐富的知識、高超的技術、誠實的勞動和良好的服務，獲得較高的待遇和報酬。醫療服務是一個高風險、責任重、強壓力的行業，醫務人員默默無聞地工作在治病救人的分分秒秒之中，特別是在應對和處理各種重大突發公共衛生事件中，涌現出無數可歌可泣的動人事跡。醫務人員這種忘我工作的精神與社會回報、尊重程度的脫節現象長期存在，不利于醫療事業本身的可持續發展，不利于醫德醫風的改善，不利于廣大人民群眾日益增長的醫療衛生需求。事實上，那種只要求或者期望人們盡義務而不給相應的回報的做法是極為不合理、不公正的。因此，在加強醫德醫風建設時，要盡快在道德義務和道德回報之間建立良性的互動社會機制，努力改變道德義務和道德權利相脫離的現象，使醫德醫風高尚者得到社會的公認和相應回報，使醫德醫風淪喪者受到社會的譴責和懲處，只有建立了這樣的揚善抑惡的強有力機制，醫德醫風才會順應社會的發展而普遍提升、日趨完善。

四是要在醫療衛生機構全面實行辦事公開制度，積極推進醫務公開，廣泛接受社會和群眾監督。要采取綜合措施，嚴格規范醫療服務行為。堅持因病施治，合理用藥，合理檢查，合理收費，減輕群眾醫藥費用負擔。完善病人選醫生、選醫院、住院費用清單制、醫療收費及藥品價格公示制度和查詢制度，并加強監督檢查。不斷完善計算機價格管理系統，加強醫療機構收費管理，開展醫療服務價格專項檢查，糾正和防止亂收費行為。要以醫德醫風、服務態度、服務質量、合理收費等為重點，深入開展群眾民主評議行風的活動。總結開展民主評議行風的經驗，制訂符合衛生行業特點的、科學規范的群眾民主評議衛生行風的內容、方式和標準體系，建立健全民主評議行風制度，把推行辦事公開、民主評議和責任追究緊密結合起來，發揮行風評議在醫德醫風建設方面的監督、評價、激勵、促進作用。

五是要強化監督檢查，嚴肅行業紀律，堅決查處損害群眾利益的不良行為。要積極推進醫療衛生全行業監管，把監督醫療機構和醫療服務行為作為執法監督的重要內容。建立醫療機構和人員執業行為的日常監管制度，重點對醫療質量和收費價格實施監管，對醫療服務質量、醫生開方用藥、開單檢查等，進行經常性的監督檢查，并采取適當方式將檢查情況進行通報和公示。發揮衛生協會等中介組織的評價作用，建立醫療質量、醫德醫風動態監測、評價和反饋機制，加強行業自律管理。醫院要加強內部管理，完善院長任期目標管理責任制。評價醫院院長的工作，不能以醫院收入多少、職工收入高低為主要標準，主要考核服務質量好壞、醫療事故多少、收費是否合規和群眾是否滿意，強化院長一手抓醫院管理，一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度。建立和完善衛生醫務人員考核、激勵、懲戒等管理制度。在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反行業紀律的，依法依紀嚴肅查處。

總之，醫療衛生部門要認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央紀委三次、五次會議精神，堅決貫徹黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策和部署，切實加強對醫德醫風建設的領導，狠剎醫務人員收受回扣、“紅包”、開單提成等不正之風，糾建并舉，標本兼治，綜合治理，把加強行業管理與醫德醫風建設建設緊密結合起來，建立起教育、制度、監督、懲治并重的糾風工作長效機制，努力形成與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的醫療衛生行業新風尚。

第五篇：醫德醫風建設措施

無城鎮衛生院加強醫德

醫風建設措施

為加強醫院社會主義精神文明建設，提高醫務人員的職業道德，改善和提高服務質量，樹立病人第一的思想，使醫務人員增強職業道德和廉政意識，遵紀守法，特制定醫德醫 風建設措施如下：

一、每年制定醫德醫風建設計劃，并將其納入綜合目標責任制，與各級醫務人員的崗位責任制聯系起來，與獎金掛鉤。

二、結合政治教育對職工進行系統的醫德教育，認真學習醫德規范、《實用醫學倫理學》，注意抓典型，以點帶面。

三、大力提倡四種精神，即主人翁精神、奉獻精神、艱苦奮斗精神及團結協作精神。積極開展全程優質服務活動和“三學三創”活動，努力培養“有理想、有道德、有文化、守紀律”的新一代醫務工作者。

四、認真抓好青年職工和新分配大中專畢業生的崗前教育，組織觀看醫德規范教育錄像，舉辦職業道德學習班，不斷提高他們的思想和業務素質。

五、抓典型樹新風，及時對好人好事進行表揚，弘揚正氣，抵制邪氣，敢于同不符合倫理道德的人和事作斗爭，真正樹立社會主義新風尚，樹立高度的榮譽感及責任感。對涌現出的優質服務標兵，進行大力表彰。激勵廣大職工爭做合格的白衣戰士。

中心領導干部廉潔勤政的規定

一、自覺堅持以醫療為中心，搞好醫療服務，盡職盡責，努力工作，顧全大局，嚴守紀律，做到令行禁止，同黨中央在思想、政治上保持高度一致。

二、自覺堅持民主集中制原則，重大問題集體討論決定，繼承和發揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的作風和實事求是、艱苦樸素的傳統，把自己置于黨和群眾的監督之下。

三、克己奉公，不搞特殊，不利用職權謀私利，不開后門，嚴格執行財務制度。勤儉節約，不做違反原則或超出規定的事。

四、自覺遵守組織人事紀律，選拔使用干部，職稱晉升，要任人唯賢，不搞親疏，注重實績。不利用職權安排子女，嚴格按組織原則和規定程序辦事。

五、不收受賄賂，不用公款請客送禮。因工作關系需要招待的客人按規定辦事，注意節約，不鋪張浪費。

六、嚴格執行收費標準，不作違反物價政策的事。努力提高醫療質量，做到優質服務。

七、提高工作透明度，自覺接受監督檢查，凡職工群眾應當知道的事，都應當通過適當形式，實行院務公開，公諸于眾。

八、堅決執行中央關于黨政機關干部不準經商企業的規定，不再院外一切醫療衛生機構兼任有酬金的職務。

九、不借因公外出的機會，用公款游山玩水。

十、要兢兢業業勤奮工作，不斷提高工作效率和工作水平，解放思想，勇于探索，創造性地進行工作，要有顯著成績。為落實醫務人員醫德規范，加強醫德醫風建設，特制定本措施：

一、醫務人員一律實行掛牌服務，接受病人監督。胸牌貼本人彩照、姓名、職稱、科別、編號填寫齊全。

二、各病室建立意見簿，達到每室一本，門診大廳、住院處和病區設立意見箱，進行登記，并及時處理和反饋科室。

三、門診大廳堅持設立服務臺，負責解答和處理患者及家屬提出的各種問題，監督檢查各窗口工作情況，協調有關科室的醫療服務工作，發現問題及時調解。定期發放門診病人滿意度調查表。

四、住院處每月向出院病人發放《征求意見卡》，由出院者在辦理出院手續時填寫對醫院醫德醫風的意見和建議。每日由信息科負責回收登記匯總及信息反饋等。

五、每年召開一次社區服務單位代表和社會監督員座談會，通報醫院建設和發展情況，廣泛征求對醫院在醫療服務和醫德醫風建設方面的意見和建議。關于端正醫風的若干規定

醫風，就是醫院各級各類人員共同遵守的職業作風。為了鞏固近年來在“四職”教育和“雙學”活動中取得的成果，發揚救死扶傷的革命人道主義精神，全心全意為傷病員服務，要求醫院各級各類人員必須講究職業道德，遵守職業紀律，履行職業責任，不準以任何形式搞不正之風，特制定本規定。

一、不準違背首診醫生負責制，對病人互相推諉和“踢皮球”；

二、不準徇私情，看“人情病”，開“人情方”，“人情假”和作“人情檢查”；

三、不準以病員之名，為自己和他人開藥、搭藥；

四、不準將自己所管病床視為“自留地”、“權力床”，不從病人病情出發，隨意收住自己的病人；

五、不準違背保護性醫療制，恐嚇病員或家屬，斥責辱罵病員（家屬）和與病員（家屬）爭吵；

六、不準叫病人（陪伴）、臨時工和有工作關系的其他人為自己干私活，購買緊缺商品；

七、不準任何人以工作之便，弄虛作假，不講原則，為辦理病退、招工、招生、征兵體檢等出具假證明；

八、不準私用“看病、住院、手術、特檢”等行醫條件，乘人之危，接受禮品、吃請、釣魚，甚至索取財物；

九、不準借檢查之機，侮辱女病員；

十、不準無視病員痛苦，不顧手術時機，爭搶手術，病員身上副產物或在病人身上練技術作試驗；

十一、不準無視病情需要，開大處方，搞藥物、檢查大包圍，增加國家和病人的的經濟負擔；

十二、不準違犯價格政策，忽視社會效益，亂收各種費用；

十三、嚴禁在購買藥品、器械和其他經濟活動中，個人索要或接受回扣；

十四、不準在病房小藥柜拿藥自用或家屬服用，或把科室剩余藥品私分、變價、占公家便宜；

十五、不準未經醫院領導同意，外出行醫，招搖撞騙。以上各條規定，全院職工必須嚴格遵守，堅持執行。違者，視其情節輕重、影響大小、認識好壞，分別不同情況嚴肅處理。院里已有處理規定的按規定執行；院里尚無明確規定的，除給予批評教育外，需經濟制裁的，扣一月至一年獎金，并報請上級給予黨紀、政紀處分；觸犯刑律的，報司法部門追究刑事責任。

本規定從公布之日起實行。

2014年1月10日