第一篇：區畜牧獸醫局民主評議政風行風工作整改方案

區畜牧獸醫局民主評議政風行風工作整改方案

根據民主評議政風行風領導小組的部署和要求，我局領導班子在提高認識、查找問題兩個階段工作的基礎上，對照查找問題階段自查到的問題和行評代表提出的突出問題，針對干部群眾提出的意見和建議，認真進行綜合分析，整理歸類，結合實際情況對整改工作進行了認真的研究。按照“優化發展環境、樹立行業新風、維護人民利益”的糾風工作思路，特制定如下整改方案。

一、整改的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和省民主評議政風行風電視電話會議精神，堅持”標本兼治、糾建并舉”方針和“誰主管，誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，開展以“內強素質，外樹形象”為基本要求，著力解決損害群眾利益的突出問題，為農民群眾提供政策、信息和技術服務為重點內容的行風建設活動。通過評議，以評促糾，以評促建，使全區畜牧部門服務意識進一步增強，服務質量進一步提高，行政行為進一步規范，工作作風有較大的改進，群眾的滿意度有較大的提升，為全區畜牧業又好又快發展提供有力保證。

二、整改內容、1、學習不松勁、為民多服務、工作更扎實、廉潔更勤政、作風要優良；

2、原縣印刷廠、造紙廠、化肥廠、農械廠等破產企業退休職工的醫療保險應加大力度逐步兌現；

3、參保職工查詢醫保個人帳戶余額應更加方便；

4、企業退休職工安家費從1978年以來一直停留在150元，應向上建議修改；

5、醫保準入門檻應降低，讓更多的人受益；

6、擴大企業養老保險履蓋面；

7、建議在醫保費用開支、結算等方面加強軟件開發，使患者更加便捷透明；

8、對下崗失業人員應加大培訓力度并及時推薦再就業；

9、個別工作人員工作效率和態度需進一步提高和改進

10、建議協調好同仁醫院職工參加機關社保問題。

11、在就業培訓方面加大力度，提高古田青年勞動力就業能力。

12、建議醫保要及時審核定點醫院尤其是縣醫院的統籌基金應支付的醫療費用，并于每月10日之前將醫療費匯入縣醫院戶頭，以便縣醫院周轉。

三、整改措施

(一)針對學習不松勁、為民多服務、工作更扎實、廉潔更勤政、作風要優良的問題。主要采取：

1、結合“作風建設年”、創建優質服務窗口等活動，修訂學習計劃，加強理

論學習，創新學習形式并堅持不懈；

2、要切實加強責任意識，重視思想理論武裝工作，提高領導班子和領導干部思想政治素質。堅持民主集中制，提高民主決策、科學決策的水平。要創新黨建工作思路、健全機關黨建機制、發揮機關黨組織作用，促進各項工作的順利開展。

（二）針對原縣印刷廠、造紙廠、化肥廠、農械廠等破產企業退休職工的醫療保險應加大力度逐步兌現的問題。2006年6月根據省勞動保障廳的布置，我們對縣破產、關閉、解散或其他原因終止的國有及原縣級以上集體企業未參保退休人員的人數和納入醫保資金來源進行了調查摸底，據我們調查，這些未參保的多數國有、集體企業退休人員已一次性領取了醫療費，還有少數的國有、集體企業退休人員沒有領取醫療費。我們已經將調查情況向上匯報，并且請求省廳建議省政府盡旱出臺這些未參保退休人員實行省市財政補助參保的有關政策，待政策出臺后將他們納入醫保。

（三）針對參保職工查詢醫保個人帳戶余額應更加方便的問題。參保職工醫保個人帳戶的余額在各定點醫療機構、定點藥店或醫保中心服務窗口均可查詢，還有IC卡上查詢電話16866268也可查詢。

（四）針對企業退休職工安家費從1978年以來一直停留在150元，應向上建議修改的問題。由于這是國家政策性的問題，與我們目前的經濟發展確實存在一定的差距，因此我們將通過各種渠道向上反映。

（五）針對醫保準入門檻應降低，讓更多的人受益的問題。由于靈活就業人員（大多是4050下崗人員）參保時年齡偏大，而且臨近退休年齡的占多數，非公有企業參加醫保離全員參保差距很大，困難企業和醫改前已破產關閉撤消企業退休人員又無力參保，導致一部分人未參保。目前我們在進一步加強醫保擴面工作，做好下崗靈活就業人員，非公有企業職工和農民工參保。

（六）針對擴大企業養老保險履蓋面的問題。主要采取的措施：

1、在全縣企業范圍內（包括鄉鎮企業、私營企業等），認真做好養老保險政策法規的宣傳，加大宣傳力度，讓更多的參保職工了解社保當前的有關政，理解和支持社保事業。一方面擴大宣傳材料的發放范圍，采取多種形式向社會各界、廣大群眾、參保企業、參保職工發放社會保險有關宣傳材料，同時在服務窗口擺放辦事服務指南、政策法規匯編著、養老保險基本條例等材料，并在窗口設立專人接受服務對象政策咨詢；另一方面組織上街擺攤設點，發放調查問卷，開展社保政策咨詢等。

2、積極配合地稅部門做好養老保險金的征收工作，加大宣傳力度，擴大養老保險的覆蓋面，提高基金收繳率，做到應收盡收。

（七）針對建議在醫保費用開支、結算等方面加強軟件開發，使患者更加便捷透明的問題。由于醫保軟件開發系統

統一由市中心操作，醫保中心將予以建議，開發適應參保醫保費用開支、結算方面等更加便捷透明的醫保軟件系統。目前市醫保根據各縣具體情況已在加大軟件開發力度。同時，根據地區統一部署，提前做好全省醫保網絡聯網準備，已與縣電信溝通進行醫保定點網絡全面升級改造達成協議，目前25個網點已全部完工正常運行。

（八）針對對下崗失業人員應加大培訓力度并及時推薦再就業的問題，主要采取：

1、繼續開辟公益性崗位，為“4050”下崗失業人員解除找工作難的問題；

2、對下崗失業人員進行再就業培訓，積極鼓勵下崗失業人員自主創業，并開展創業培訓，促進我縣小企業及第三產業的發展；

3、發揮勞務派遣公司勞務輸出的作用，為下崗失業人員擇業拓寬渠道，增加就業機會。

（九）針對個別工作人員工作效率和態度需進一步提高和改進的問題。我們將將業務考評作為個人考評的一個重要方面，并制定相應的獎懲措施，按業務人員完成各項工作任務、工作質量、服務態度和辦事效率等進行綜合考核。同時減少辦事環節，縮短辦事時限，提高工作效率；對前來辦事的的退休人員，做到熱情、主動，對咨詢事項推行一次性告知，減少其辦事的往返次數。

（十）針對建議協調好同仁醫院職工參加機關社保問題的問題。根據古政[1995]130號文件（實施意見），投保范圍

對象是：

1、全額撥款的國家機關、事業單位的聘用制干部、全民工人、集體工人、計劃內臨時工；

2、差額撥補單位已列入工改的人員；

3、自收自支事業單位已列入工改的人員；

4、檔案寄存在縣人事局人才交流中心的停薪留職人員；

5、省、地屬設在古田縣機關事業單位的在職人員。對照以上條件，縣同仁醫院不屬于參加縣機關社保養老保險對象。因為縣同仁醫院屬民營股份制企業，并在縣工商管理局領取營業執照。

（十一）針對在就業培訓方面加大力度，提高古田青年勞動力就業能力。主要采取：

1、通過整合內部資源，提高辦學能力，擴大培訓規模，增強培訓效果，提升整體的培訓鑒定水平；爭取部門支持，多渠道向財政、農辦、縣庫區移民開發局等部門爭取培訓資金；

2、積極推進勞務派遣，擴大就業渠道，逐步形成政府引導、多元投資的投入機制，完善就業準入制度，逐步開展“先培訓后就業”的勞動力轉移就業制度，使勞動者掌握一門技術。

（十二）針對建議醫保要及時審核定點醫院尤其是縣醫院的統籌基金應支付的醫療費用，并于每月10日之前將醫療費匯入縣醫院戶頭，以便縣醫院周轉。按《關于定點醫療機構和藥店醫保費用結算的補充通知》程序辦理，醫保中心財務組與醫療組將進一步加快醫療保險審核速度，以便盡快完成當月醫療費用的轉賬。

四、幾點要求

1、局班子成員高度重視整改工作，充分認識到做好整改提高工作的重要性，以良好的精神狀態，求真務實的作風，扎實搞好集中整改，確保作風建設整改工作取得實效，真正成為群眾滿意的工作。

2、強化整改工作責任制，把整改內容和完成時限落實到班子成員、責任單位，確保整改工作事事有著落，項項有結果。局主要領導對整改工作全面負責，班子成員實行分工負責，按時保質保量完成整改方案分解的目標任務。

3、細化整改措施。根據整改方案列出的有關問題，召開專題會議，細化整改方案、制定工作進度表，明確工作內容、完成時限和要求，提出加強和改進的措施。

第二篇：畜牧獸醫局民主評議政風行風工作開展情況總結

畜牧獸醫局民主評議政風行風工作

開展情況總結

畜牧獸醫局民主評議政風行風工作開展情況總結

市畜牧獸醫局民主評議政風行風，根據市委、市政府的統一部署和市糾風辦的安排，按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”，“管行業必須管行風”的原則，開展“內強素質、外樹形象”為基本要求，以著力解決人民群眾反映最強烈、最關心、最直接、最現實的問題，為農民群眾提供政策、信息和技術服務為重點內容的行風建設活動，堅持查與糾、糾與防、改與建相結合，認真抓好政風行風評議工作。經過全市畜牧獸醫系統廣大干部職工積極參入和共同努力，民主評議政風行風工作

得到了順利開展和推進，取得了階段性成績。現將我局民主評議政風行風工作開展情況報告如下：

一、加強領導，提高認識

為切實加強對政風行風工作的組織領導，成立了由局黨委書記、局長周樂平同志任組長，班子成員為副組長，有關科室人員和二級單位負責人為成員的“畜牧獸醫系統政風行風評議領導小組”，設立了辦公室。局屬二級單位和全市各鄉鎮畜牧獸醫服務中心均相應陸續地成立了領導小組和工作專班。各單位確立了單位評議工作聯系責任人，負責制定工作方案，宣傳督促，收集意見，匯報情況，為政風行風評議工作順利開展提供了組織保障。緊緊圍繞省局關于印發的《全省畜牧獸醫系統開展民主評議政風行風工作實施方案》的通知精神，結合第二階段提出的自查自糾有關要求，在全系統內廣泛開展政風行風評議活動，使全局系統黨員干部在思想上行動上深刻認識開展民主評議政風行風工

作重要性和必要性，自覺增強搞好開展民主評議政風行風工作的責任感和使命感。認真開展政風行風建設是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設的客觀要求，是強化人民群眾對全市畜牧獸醫部門實行民主監察的重要形式和有效載體，是加強黨風廉政建設的重要手段。通過民主評議政風行風，使全市畜牧獸醫系統干部職工的服務意識進一步增強，服務質量進一步提高，行政行為進一步規范，工作作風得到較大的改進。

二、制定方案，精心組織

為確保政風行風工作規范有序地進行，制定了《市畜牧獸醫局民主評議政風行風工作實施方案》，對系統政風行風評議工作的指導思想、評議內容、任務目標、方法步驟、基本要求進行了具體安排和部署。《實施方案》下發后，全系統各單位行動迅速，精心組織，狠抓落實，堅持在宣傳上突出主題，在落實上狠下功夫，在整改上力求實效。

三、加強宣傳，營造氛圍

一是召開兩次會議宣傳。7月21日，組織召開由局全體干部職工、二級單位負責人和各鎮畜牧獸醫服務中心負責人參加的全市畜牧獸醫系統政風行風民主評議動員大會。8月13日，為了督辦了解各單位關于開展政風行風評議工作進展情況，落實政風行風評議責任目標，又一次召開相關行評單位負責人會議，進行督辦檢查落實。二是運用新聞媒體信息、行風熱線、簡報、宣傳專欄、標語等多種形式廣泛加強宣傳力度，營造濃厚的行評氛圍。在天門市廣播電視中心周五零距離節目中有3次直接與全市養殖戶進行政風行風評議交流，在局機關院內書寫了宣傳標語，編印了五期行評簡報，并向社會公布了監督舉報電話。二級單位、各鎮畜牧獸醫服務中心懸掛宣傳橫幅25個，張貼宣傳標語130張，辦宣傳專欄18期。三是加強學習，促進思想建設。在會議上，認真組織干部職工學習了十七大報告，省、市關于民主

評議政風行風有關文件精神。同時，還學習了《畜牧法》、《動物防疫法》等相關法律法規，促進廣大干部職工在學習中提高自身的理論素養、業務水平和工作能力，從而提高系統隊伍的整體素質。

四、加強溝通，接受監督 注重實效，廣泛聽取意見和建議。一是印發宣傳單和在天門日報公示市畜牧獸醫局政風行風建設公開八項承諾，使群眾一目了然，接受社會監督。二是印制政風行風征求意見函和意見表150份，向全市各界人士發出征求意見函，開門納諫。同時，組織局機關干部成立五個小組，分別深入到鎮找到當地黨委、政府，各鎮畜牧獸醫服務中心有關負責人，以及找到鎮部分養殖專業戶，上門征詢意見和建議，傾聽真實的想法和看法，密切了與當地黨委政府和群眾關系。三是聘請了1名政風行風監督評議員，面向社會，實行“開門評風”，主動接受人民群眾監督。四是配合督查，接受指導工作。9月24日，市人大常委會、市政

協的有關領導與市效能辦的有關同志來到市畜牧獸醫局進行政風行風評議工作督辦調研。市畜牧獸醫局政風行風建設領導小組召開碰頭會，就前段行評開展工作進行了階段總結，并向市人大常委會、市政協的有關領導與市效能辦的有關同志作了工作匯報。市領導對畜牧獸醫局民主評議政風行風的作法給予了充分肯定，并提出了殷情的希望和更高的要求。

五、查擺問題，扎實整改

全局上下認真開展政風行風評議工作，結合工作實際，對照《實施方案》中的“七查七看七糾”所規定的內容，認真開展自查自糾，通過明查暗訪，查實舉報，上門座談，發放征求意見函等形式，廣泛收集社會各界的意見和建議，整理歸類，邊評邊改，成效顯著。一是規范執法行為。對于管理相對人反映執法亂作為行為，經查實嚴肅處理。到目前為止，還沒有發現任何違法行為；二是規范檢疫程序。對于少數鎮定點屠宰

場檢疫不規范問題，反映只收費不服務現象，檢疫結果不透明現象，市畜牧獸醫局對該問題進行了專項整頓和清理。重點做好兩點工作。第一對檢疫員實行資格許可，嚴格執證上崗，對全市檢疫人員進行清理，凡無資質無證人員一律清退轉崗。第二，檢疫工作實行三公開：即檢疫結果公開，檢疫收費公開，檢疫處理公開。要求各鎮檢疫工作一律實行臺帳記錄，記載檢疫時間、地點、數量、收費情況、檢疫結果、檢疫人員等，登記臺帳做到每天登記，每星期必須公示上墻，隨時隨地接受經營者和消費者的監督和查詢。三是規范防疫程序。如反映部分鎮防疫員素質不高，防疫程序不到位的問題，針對上述問題，市畜牧獸醫局迅速出臺方案，對村級防疫員進行培訓，加強責任教育，落實崗位職責，做到經培訓考試合格報省局核準，發證持證上崗。四是加大惠農政策宣傳力度。針對群眾反映政務公開力度不夠，群眾對政策理解不透徹的問題，市畜牧獸醫

局首先加大發展畜牧業的各項優惠政策的宣傳力度，再者對養殖專業戶的扶持資金積極組織到位，發放標準進行公示、公開，接受群眾監督。五是加大科技投入，抓好科技推廣應用。鄉鎮黨委政府反映現在雖然科學技術水平提高了，但是技術指導不如從前，上門服務不夠。針對技術服務上門問題，市畜牧獸醫局積極引導從業技術人員加強自身素質學習提高，參加省市的各級專業培訓，提高從業人員的專業技能，穩定畜牧獸醫技術隊伍，抓好隊伍建設。六是理順防檢體制，配合抓好機構改革到位。對于部分鄉鎮反映畜牧獸醫服務中心防疫與檢疫存在的突出問題。市畜牧獸醫局按照市委、市政府的文件精神和安排，積極配合鄉鎮黨委政府搞好該地畜牧獸醫服務中心防疫與檢疫的合并工作，迅速完成籌備小組落實工作，分成五個工作專班進行督辦落實。要求畜牧獸醫服務中心整合必須做到四合并：人員合并、帳目合并、辦公合并、工作合并。

六、堅持以干促糾，深入基層轉行風

市畜牧獸醫局在開展民主評議政風行風工作中，做到統籌兼顧，合理安排，確保行評工作與畜牧生產兩不誤，兩促進。在下階段的行評工作中，努力抓好以下幾項工作：

進一步抓好畜牧獸醫系統民主評議政風行風工作。對局屬二級單位，各鎮畜牧獸醫服務中心作出行評工作安排布署，并進行督辦檢查，要求上下齊動，保持高度一致，認真抓好行評建設工作，確保一次通過。圍繞農民增收、農業增效，精心抓好畜牧業生產，發展壯大農村經濟。繼續抓好全市畜牧養殖大鎮的指導工作，搞好生豬養殖“150”模式建設，養牛“165”模式建設，養羊“1235”模式建設，重點抓好草食畜牧的生產工作。抓好畜禽秋季防疫工作。其工作基礎是穩定防疫隊伍建設，搞好事務性崗位的設置，落實好村級防疫人員定崗到位，必要時做到靈活

掌握，村級防疫員可以先上崗、再培訓，考試合格經省局核準后再發證，確保畜禽防疫工作順利進行。抓好文明執法建設工作。進一步加大畜牧獸醫法律法規宣傳力度，圍繞兩項活動，推進文明執法。深入開展提高執行力與文明執法教育兩項活動是今年省委、省政府安排部署的重要工作，與政風行風建設是一致的。因此，我們把行評與兩項活動有機地結合起來，認真開展動物檢疫、獸藥、飼料、種畜禽等質量和市場監管工作，深入開展“放心肉”工程，獸藥打假，飼料打假等工作，依法保護生產者和消費者的權益。注重實效，著力強化制度建設。在民主評議政風行風工作中，注重長效機制的建立，通過建章立制，規范從政行為，提高行政效率，切實推進畜牧獸醫特產管理的規范化、制度化、科學化，全面推進依法行政和政務公開，實行“陽光操作”，提高工作透明度，以全面落實“八項服務承諾”為著力點，以文明單位創建為載

體，牢固樹立“為人民辦事，讓人民滿意”的理念，進一步提升服務水平自畜牧獸醫系統民主評議政風行風工作開展以來，我局雖在政風行風建設上做了不少工作，取得了一定成績，特別是在對自身查擺出來和群眾提出的問題做了整改工作，但仍有許多收集反饋或還未收到的意見，群眾提出的建議要求有的沒有整改到位，離上級的要求及全區政風行風督查員和廣大人民群眾對我們的期望還有較大差距。今后，我們將按照市糾風辦的統一部署，進一步總結經驗，克服不足，再接再厲，堅持“學、查、改”相結合，在開門評議上做文章，在糾建并舉上下功夫，在整改提高上求實效，力爭抓好下階段的政風行風評議工作。

第三篇：畜牧獸醫局2011民主評議政風行風“回頭看”工作實施方案.

**市畜牧獸醫局2011年民主評議政風行風“回頭看” 工作實施方案

為切實做好2010民主評議政風行風“回頭看”工作,進一步鞏固局系統政風行風建設成果,根據市農業局2011民主評議政風行風工作要求,結合我局系統實際,特制定如下實施方案:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞局系統中心工作,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,以“全面樹立畜牧獸醫行業新風,推進畜牧業跨越發展”為主題,以優化發展環境為重點,通過組織開展“回頭看”工作,進一步解決局系統在政風行風建設中存在的突出問題,堅決克服有過不糾、有錯不改的現象,著力構建政風行風建設的長效機制,努力創建學習型、民主型、發展型、服務型、創新型機關(系統,為推進全市畜牧業和農村經濟跨越式發展提供有力保障。

二、“回頭看”工作對象

行評“回頭看”工作對象為各鄉鎮(街辦畜牧獸醫服務中心,局機關(包括直屬站所。

三、“回頭看”工作內容

“回頭看”工作要緊緊圍繞2010行評工作主要內容展開,重點是要做到“六看”:一看是否把加強政風行風建設、優化發展環境工作列

入重要日程,制定具體措施,解決影響和制約畜牧業科學發展的突出問題并取得新的成效。二看是否具有全局意識和大局觀念,執行上級主管部門、政府重大決策雷厲風行,按時完成工作目標,解決損害群眾利益和發展環境的問題。三看是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環節,落實公示制度,規范公開內容,創新公開載體,主動接受社會各界監督。四看是否落實便民

服務設施和服務措施,改進工作作風,創新工作機制,解決服務群眾方式不新效率不高的問題。五看是否建立腐敗風險防控體系,圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作,解決反腐倡廉建設中存在的突出問題。六看是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋,建立健全整改問題的各項制度和政風行風建設長效機制。

四、“回頭看”工作方式及步驟

行評“回頭看”工作從8月份開始,9月底結束,大體分為五個階段:(一部署發動階段(9月5日前。

1、加強組織領導。成立行評“回頭看”工作領導小組,組建工作專班,制定“回頭看”工作實施方案。各中心于9月10日前將本單位行評“回頭看”工作領導小組名單、實施方案報局行評辦。

2、層層動員部署。各鄉鎮(辦畜牧獸醫服務中心、局機關及時召開動員會貫徹落實行評“回頭看”工作會議和文件精神,安排部署本單位“回頭看”工作。同時,要組織本單位干部職工認真學習省、黃石市、**市關于行評“回頭看”工作文件和領導講話精神,吃透精神,端正態度,切實增強做好行評“回頭看”工作的責任感和緊迫感。

3、選聘評議督查員。各單位要結合工作實際,按要求選聘3-5名政風行風評議督查員,督導本單位行評“回頭看”工作開展。2010年各單位評議督查員人事沒有調整的,可以繼續聘請,但要搞好協調聯系。

(二自查自糾階段(9月15日前。

1、廣泛開展自查活動。各單位要組織干部職工認真開展自查工作,重點查找單位及個人在政風行風建設方面存在的突出問題,檢查2010年民主評議政風行風工作中群眾意見建議涉及事項整改落實情況,特別是對涉及群眾切身利益的問題,要檢查是否做到件件有著落、事事有回音,已經整改的問題是否有反彈現象。

2、大力開展“治庸問責”活動。各單位要全面掀起以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的“治庸問責”風暴,加強干部職工的學習和教育,完善和執行各項制度,加強監督檢查和責任追究,對干部職工隊伍中宗旨意識不強,思想消極,得過且過,安于現狀,不思進取;學習風氣不濃,不鉆研業務,能力低下,不能適應新的形勢;工作作風不實,辦事拖拉,不作為、慢作為,推施扯皮;紀律不嚴,不堅守崗位,遲到早退,上班時間網上聊天、游戲、娛樂等行為要實行嚴格的責任追究,切實轉變工作作風,提高工作效能。

3、深入開展“三新”大討論活動。各單位要立足當前我市畜牧業工作實際,圍繞“研究新情況,回應新期盼,促進新發展”主題深入開展大討論活動,組織干部職工圍繞本職工作和畜牧業發展的新形勢、人民群眾的新要求,進行學習、調研和座談討論,進一步理清工作思路,添加新舉措,轉變工作觀念和工作方式,找準工作切入點,增強工作針對

性,解決好畜牧業發展過程中和單位自身建設中的新問題。

本階段結束后,各單位要將自查自糾情況統計表(附件

1、自查自糾報告以及“治庸問責”、“三新”大討論活動開展情況于9月15日前報局行評辦。

(三集中整改階段(9月20日前。

1、各單位要針對自查自糾中發現的問題和群眾意見建議,認真進行梳理歸類,深入剖析原因,制定整改方案,認真進行整改。對群眾反映的問題,能及時解決或通過努力能解決的,要限時解決;一時解決不了的,要提出解決的方案和措施,并及時通報整改情況;涉及政策性的問題,要做出說明。整改報告及整改情況統計表(附件2于9月20日前報局行評辦。

2、市糾風辦和局行評領導小組將組成若干督查組,將采取明察暗訪的方式分別深入各單位,對整改落實情況進行督促檢查。對未落實整改的典型違紀違法案件,將會同有關部門進行嚴肅查處,并按照有關規定實施責任追究。各單位要組織對本單位干部職工政風行風建設進行經常性的督辦檢查。

(四集中測評階段(9月25日前。

l、問卷調查或集中測評。局行評辦根據評議內容,設計、印制問卷調查(集中測評表,并按一定比例發放至調查對象。問卷調查(集中測評主體范圍為:各級人大代表、政協委員、企業法人代表和職工代表、個體私營業主以及事業單位、群團組織、鄉鎮(街辦工作人員、農村基層黨員干部等。問卷調查(集中測評采取統一組織,現場填表 的方式進行,由局行評辦組織實施,各單位要積極配合。

2、日常檢查考核。各單位要及時辦理政風行風熱線和市糾風辦、局行評辦交辦的群眾投訴,按要求做好反饋回復工作。局行評辦將根據各考核主體提供的有關情況,對各單位政風行風工作進行量化考核,并將考核得分按比例計入各單位量質化目標管理考核總得分。“回頭看”考核得分=問卷調查(集中測評結果×80%+日常檢查考核結果×20%監督檢查扣分值。

(五考核總結階段(9月25日至30日。

l、總結評議工作。各單位要認真總結本單位民主評議政風行風工作,于9月26日前向局行評辦報送書面總結報告。

2、通報考核結果。局行評辦將按照公開、公平、公正的原則,統計出各單位考核結果并進行排序,在局系統內予以通報。

五、工作要求

1、提高認識,加強領導。各單位要進一步統一思想,站在講政治、講民生、講穩定、講發展的高度,充分認識開展行評“回頭看”工作的重要性和必要性,把行評“回頭看”工作作為履行職責,優化發展環境,促進畜牧業跨越發展的載體,列入重要議事日程,切實加強領導,認真研究部署,強力予以推進。局行評辦要加強對行評“回頭看”工作的督促檢查和協調指導,確保“回頭看”工作健康有序開展。

2、求真務實,狠抓整改。各單位要虛心聽取群眾的意見,廣泛接受社會監督,著力抓好問題整改,要把整改工作貫穿于行評“回頭看”工作的始終,真正做到“三個不放過”,即群眾反映強烈和自查暴露出的重

大問題不查清不放過；對嚴重違紀違法的人和事不追究直接責任和領導 責任的不放過；對查清的問題未整改到位的不放過，確保“回頭看”工 作不走過場，取得實效。

3、統籌兼顧，促進工作。當前至后幾個月，正是全市秋季動物防疫、能繁母豬摸底登記、標準化創建驗收等重點工作的關鍵時期，落實政策、組織生產、促進增收等方面的任務很重。各單位要將行評“回頭看”工 作與畜牧業各項業務工作緊密結合起來，通盤考慮，統籌推進，切實做 到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，要以行評“回頭看”工作促進畜牧業各 項業務工作的開展，以畜牧業業務工作的好壞檢驗行評“回頭看”工作 的實際成效。

4、嚴明紀律，落實責任。堅持“誰主管、誰負責”的原則，各單位 主要負責人為本單位行評“回頭看”工作第一責任人，具體工作的同志 為直接責任人。要嚴格遵守行評“回頭看”工作紀律，以扎實的作風搞 好“回頭看”工作。對在行評“回頭看”工作中行動不力，被動應付或 出現問題的單位及個人，嚴格追究責任。附件： 1、2011 民主評議政風行風活動自查自糾情況統計表； 2、2011 民主評議政風行風活動整改情況統計表。6

第四篇：民主評議政風行風工作整改方案

民主評議政風行風工作整改方案

根據清糾組（～）4號和濮糾辦（～）7號文件精神，按照“管行業必須管行風”，“誰主管誰負責”的基本原則，為確保民主評議行風工作扎實推進，不走過場，縣交通局黨組高度重視，多次召開由二級機構主要負責人參加的專題會議，根據召開座談會，發放征求意見表和市糾風辦反饋的意見、建議，本著“有則改之、無則加勉”的原則，認真剖析問題產生的根源，并結合行業部門實際，按照“輕重緩急”的原則，制訂了切實可行的整改措施。

一、交通行政執法人員的執法水平低，服務意識淡薄。

整改措施：如何提高交通行政執法人員的整體素質，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，努力糾正交通在人們心目中的形象，歷來是局黨組注重的首要工作。首先，我們研究制訂了執法人員學習培訓計劃，至年底，擬定于對我局全體執法人員進行二期行政執法培訓，重點學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《交通行政處罰程序規定》、《河南省交通行政執法人員行為規范》、《交通行政執法職業道德》等相關交通法律、法規。培訓結束后，進行嚴格的閉卷考試，考試采取單人單桌，局黨組成員親自監場的方式進行。考試成績張榜公布，考試不合格者，收回執法證件，待崗學習，補考合格后，方可上崗，以此調動全體執法人員學習業務知識的積極性和主動性，不斷提高全體執法人員的整體素質和服務水平。

二、對交通規費征收政策宣傳不夠。

整改措施：我們成立了以黨組副書記，副局長盧靜同志為組長的宣傳工作領導小組，結合交通規費征稽所的實際，制訂了宣傳工作計劃，并將宣傳工作納入單位工作目標考核。要求征稽所要充分利用新聞媒介或采取印發宣傳單，組織宣傳車等形式，廣泛深入各鄉鎮大力宣傳我局的各項交通規費征收政策，爭取讓全社會都來理解交通，支持交通。

三、部分單位“窗口”存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不文明行為。

整改措施：繼續加強交通執法人員的職業道德教育，進一步推行首問負責制，限時辦結制、服務承諾制和責任追究制，認真落實各項便民措施。

四、部分執法人員“三亂”意識談薄，違規上路查車現象時有發生。

整改措施：局黨組對治理公路“三亂”工作高度重視，專門召開了黨組擴大會。會上，大家共同學習了國家、省、市、縣關于治理公路“三亂”的一系列文件精神，局黨組書記、局長賈建嶺同志認真分析了公路“三亂”的負面影響和社會危害，要求與會同志要時刻緊繃治理公路“三亂”這根弦，從服務清豐經濟建設的大局出發，管理好內部執法隊伍。首先為強化責任意識，對各行政執法單位層層簽訂了《行政執法保證書》，形成人人關心、人人參與的治理公路“三亂”工作格局。其次，充分發揮交通行政執法督查領導小組的監督檢查作用，采取定期與不定期、白天與夜間、明察與暗訪相結合的方式，對易發生公路“三亂”的重要時期、重點路段進行重點監控，發現一起，查處一起，絕不姑息。其三，為配合全省治理公路“三亂”集中檢查活動，我們還組織編寫了《交通行風建設文件匯編》，該書匯集了國家、省、市、縣一系列治理公路“三亂”文件，對交通行政執法人員如何做到規范執法、文明執崗、依法行政做出了詳細規定，分發下去，人手一冊，并采取培訓、考核的方式，增強全體職工的自覺性和參與意識。

五、地方道路養護措施滯后，“前修后毀”現象嚴重。

整改措施：縣地方道路管理所積極籌措資金，專門成立了養護小組，并以承包的形式建立了專業養護組織，對我縣的樣板路進行了標準化養護。并根據“縣道縣管，鄉道鄉管，村道村管”的原則，積極督促各鄉鎮成立相應的“縣、鄉、村”三級養護組織。同時，加大地方道路路產、路權的宣傳力度，嚴厲打擊超限運輸車輛擅自行駛地方道路的違法行為。積極向上級部門爭取地方道路養護資金，加大資金投入力度，努力轉變地方道路前修后毀現象，確保地方道路安全暢通。

六、交通運輸票價高，服務質量差。

整改措施：切實加強城鄉公交車輛司乘人員的素質教育，樹立“乘客是上帝”的服務理念，強化行業管理，嚴厲打擊哄抬票價、欺客、宰客、甩客等違法行為，設立舉報電話和投訴意見箱，對證據確鑿、經查證屬實的，將一律吊銷其經營資格，停止參運。

總之，縣交通局的行風評議工作，在市交通局和縣政府監察局的正確領導下，本著自查自糾不走過場，整改落實不圖形式的原則，對于收集的意見和建議進行了認真梳理、剖析和整改。我們將以此次行風評議活動為契機，努力糾正交通行政執法隊伍中的不規范行為，強化素質教育，提高執法水平，增強服務理念，為清豐的經濟建設創造良好的發展環境。

二○○六年十月十八日

第五篇：民主評議政風行風工作整改方案

文章標題：民主評議政風行風工作整改方案

民主評議政風行風工作整改方案

根據省民政廳《全省民政系統2007民主評議政風行風工作實施方案》（贛民字［2007］107號）和《省民政廳2007民主評議政風行風工作考評方案》（贛民字［2007］149號）文件精神和工作安排，全市民政系統民主評議政風行風工作已進入反饋

意見，整改建制階段。在鞏固前階段民主評議政風行風成果的基礎上，針對通過自查自糾，民主座談，問卷調查反饋和社會各界反映的意見和建議，全市民政系統要本著解放思想、實事求是的原則，認真進行整改，采取有效措施，逐條逐項抓好落實，著力解決好群眾反映的自身存在的問題，確保我市民政系統民主評議行風工作扎實推進，取得實效，實現全市民政事業又好又快發展。現結合工作實際，特制定以下整改方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念，切實改進工作作風，不斷提高工作效率和服務質量，努力創建“人民滿意的行政管理部門”。堅持“標本兼治，糾建并舉，民主監督”的方針和“有則改之，無則加勉”的原則，本著實事求是的態度，認真抓好民主評議政風行風整改措施的落實。

二、主要目標和任務

在對前階段征求意見和自查自糾查找出的問題進行整理、分析研究的基礎上，通過認真開展整改工作，促使全市民政系統干部職工的思想觀念進一步轉變；為基層、為群眾服務的理念進一步更新；工作積極性、創造性進一步增強；工作作風和工作方法進一步改進；工作效率和服務質量進一步提高；依法行政和依規辦事進一步規范；真正把民政部門建成一個辦事高效，運轉協調，行為規范，行風嚴謹，充滿生機活力的政府機關，真正樹立起民政部門“為民、務實、清廉”的新形象，確保社會測評綜合滿意率達80％以上，力爭高分通過行風評議。

三、有關意見建議和整改內容

在前階段工作中，我們通過向基層民政服務對象發放征求意見表、召開各種類型的座談會、上門走訪調研、設立投訴電話、電子信箱、調查問卷等多種形式，共征得意見和建議20條，其中表揚4條，建議和意見16條。對于這些建議和意見，我們都認真進行了梳理、歸類和分析，主要反映在以下七個方面：一是認為全市民政系統能夠緊緊圍繞市委、市政府中心工作，服務大局，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，深化為民服務理念，重視解決民生問題，充分發揮了“維護民利、保障民權、落實民生”職能作用，切實抓好了全市“民生工程”建設，建立健全了保障民生的各項制度，在構建和諧社會和社會主義新農村建設上做了大量卓有成效的工作。二是認為全市民政系統能夠緊密結合業務工作深入基層，幫助基層出謀劃策，能夠深入實際，貼近群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為構建和諧平安萍鄉作出了積極貢獻，同時也建議全市民政工作者要更全面深入基層了解情況，傾聽更多更深層次的農村基層群眾的意見。三是反映全市民政工作發展不平衡。個別縣區工作進展緩慢，工作打不開局面，管理不夠規范。四是指出民政干部隊伍年齡普遍偏大，知識老化，少數同志思想觀念陳舊，個別同志責任感不強，動力不足。五是為群眾服務水平和質量有待進一步提高。六是建議全市民政系統要繼續完善城鄉社會救助體系建設，繼續完善救災救濟工作，完善城鄉基層管理和服務網絡。要重點加強對村務公開、民主管理工作的督導。要不斷豐富雙擁優撫安置各項工作內容，拓寬領域，注重實效。繼續加強基層民政所長和農村敬老院院長的培訓工作，加大社會工作人才隊伍建設的調查研究，有計劃、有步驟地設置社會工作崗位，多渠道吸納社會工作人才。七是針對當前農村基層民政工作者存在的一些困難和問題，建議市民政局多為他們爭取一些政治和經濟上的待遇，更好地調動他們的工作積極性，穩定農村基層民政隊伍。

針對以上意見和建議，全市民政系統要結合自身實際，深入查擺，認真抓好以下整改內容：

一是要重點加強對城鄉低保、大病醫療救助，救災救濟、優撫安置等群眾關心的熱點、難點工作的監督管理，進一步深入基層，掌握情況，切實為基層群眾解決實際困難，為他們辦實事、辦好事。二是要進一步加大行政執法力度，嚴厲打擊非法社團，按照社團和民辦非企業單位登記管理條例，采取有力措施，查處各類違法行為。三是要樹立創新意識。要實現民政事業的持續發展，要在全省民政工作中爭先創優，更需要的是要有新思路、新方法。要學習新知識，總結新經驗，樹立新觀念，研究新思路，開展新實踐，創造新業績。四是要充實基層力量。民政工作任務重，資金多，而且都要在基層落實。各縣區要在人員、辦公場所、工作經費、內部管理等方面爭取重視，努力爭取鄉鎮調劑人員充實基層民政隊伍，基層民政組織

建設力爭年底全部達到省廳要求。五是要健全監督機制。民政資金是涉及老百姓切身利益的活命錢，是善款，是“高壓線”。要創新政務公開方式、增加公開內容、擴大公開范圍，打造“陽光民政”，接受社會監督。要規范辦事程序，加強系統內部的層級監督。要完善行政過錯責任追究制度，真正把黨和政府對群眾的關懷體現到各項民政工作中去。六是要加大基層民政所長、敬老院院長和社會工作人才隊伍教育培訓力度，提高整體素質，提高民政工作領域專業化社會服務水平。七是進一步強化工作人員崗位職責、對外窗口工作制度和工作人員服務要求，明確責任追究制度，實行定期審批制和“一站式”服務，提高辦事效率和服務水平，妥善解決群眾辦事“兩頭跑”問題。八是進一步加強隊伍思想作風、工作作風建設，規范行為，嚴格執行“八個嚴禁”，嚴格按標準收費，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”和收人情費、“搭車收費”現象，嚴禁工作人員在上班時間擅離崗位、買賣股票、玩各類游戲、上網聊天等現象發生。九是加強機關作風建設，不斷提升服務水平。全市民政系統干部職工要樹立民政部門是服務部門，所有崗位都是服務崗位，工作人員都是基層服務員的觀念，變管理為服務，變被動為主動，超前思考，主動服務，尤其是要針對當前民政工作發展中出現的新情況新問題進行調查研究，提出切實可行的解決辦法；大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。要全面推行“首問負責制”、“服務承諾制”，加快基層請示件辦理速度。凡是基層請示的事情，原則上在10個工作日內辦結或作出答復，不推卸責任，不上交矛盾，堅決杜絕“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象發生，切實提高機關干部隊伍的思想素質和業務能力。十是繼續加強教育，進一步提高廣大干部職工的整體素質。把政風行風整改與黨風廉政建設有機結合起來。加強對黨員干部執政理念和群眾觀念的教育，把解決損害群眾利益的突出問題作為政風行風整改的主要內容，把解決損害群眾利益問題的成效作為評價政風行風整改的主要標準，增強服務意識和維護群眾利益的自覺性；要組織學習有關法律和法規。全市民政系統要認真組織學習《行政許可法》、《萍鄉市民政局關于推行行政執法責任制的實施方案》等法規和文件，進一步增強法制觀念，做到知法守法，依法辦事。要堅持理論聯系實際，學用結合，建立規章制度，定期、不定期對干部學習情況進行檢查考核。通過學習，增強廣大民政干部職工的法制觀念，規范行政行為和行業行為。

四、整改措施

（一）細化和分解責任，認真落實領導干部分工包項責任制。明確專人負責，分解落實工作責任，做到一級抓一級，層層抓落實。按照“誰主管、誰負責”原則組織實施，做到事事有著落，件件有回音，確保政風行風評議整改工作責任落實到位。

1、重點抓好省政府辦公廳贛府發[2007]17號文件精神的貫徹落實，進一步加強優撫資金監督管理；組織開展化解矛盾糾紛工作的排查，建立健全領導責任制，做好矛盾化解工作，避免因政策不落實、工作不到位而引發的上訪。

責任領導：周敏偉責任科室：優撫安置科責任人：彭宇明

2、堅持救災款專款專用、重點使用原則，全面開展對救災款的檢查和自查，重點抽查部分鄉鎮的救災款使用情況；進一步加大對基層民政所人員業務知識和財務知識教育培訓力度，規范操作。

責任領導：郝建國責任科室：救災救濟科責任人：喻兆安

3、加大對社團和民辦非企業單位的行政執法力度，規范執法行為。建立健全民政行政執法評議考核機制，認真落實行政執法責任。進一步提高民政執法人員的業務素質和執法水平，樹立民政部門依法行政、文明執法、公正廉潔的良好形象。

責任領導：郝建國責任科室：市民間組織管理局責任人：朱鳳祥

4、加強村務公開、民主管理指導工作，深入基層調查研究，調解涉及基層民主政治權利的矛盾糾紛；加強培訓，提高婚姻登記員的工作能力和整體素質，杜絕婚姻登記搭車亂收費現象和違法違規行為的發生。

責任領導：郭雪榮責任科室：基層政權和社區建設科責任人：何運波

5、進一步加強基層民政組織建設，努力爭取鄉鎮調劑人員充實基層民政隊伍；建設一支本土化的社會工作人才隊伍，重點抓好“三院”的社會工作人才隊伍建設。

責任領導：郭雪榮責任科室：組織人事科責任人：李世國

6、進一步完善城鄉居民最低生活保障制度，建立低保對象動態管理良性循環機制，繼續完善申請、審核程序，加大核查的工作力度，基本上做到應保盡保、應退盡退、不漏保、不錯保；農村低保堅決克服層層分指標和一戶保一人的錯誤做法，明確保障對象；增加城鄉困難群眾醫療救助病種，用足用活醫療救助政策，積極探索建立“醫療保險為先、看病及時介入、住院主動救助、病后一次核算”的運行機制和管理體制，不斷提高醫療救助的時效性和社會效益。

責任領導：袁支乾責任科室：市社會救助管理局責任人：朱清遠

（二）加強整改監督檢查。

一是要把民主評議政風行風整改工作納入下階段工作重要議事日程，堅持定期分析、定期督查，對熱點、難點問題要專題研究，下功夫治理，確保政風行風評議整改工作順利進行；二是堅持“限期整改”制度，及時反映工作進展情況；三是開展明查暗訪，發現問題及時糾正，對群眾反映問題較多的單位（科室），要組織專門力量幫助整改；四是嚴肅查處各類違紀違規行為，做到查實一起，處理一起，決不手軟。

（三）建立和完善監管長效機制。

建立和完善民主評議政風行風工作監管長效機制，構筑“制度”防線。嚴格落實《行政許可法》，切實規范行政審批行為；加強廉政法制建設，不斷健全和完善法制約束懲治機制；積極探索制度良性運作機制，建立制度決策、執行與監督相互分離、相互制約的機制；建立跟蹤問效制度，制定具體的實施細則，加強監督檢查，研究解決制度執行中出現的困難和問題，確保制度落到實處；建立科學的制度效果考核評價和反饋機制，努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。

（四）開展群眾滿意度調查點測評，總結經驗。

市民政局組織六個評議組開展對各縣區群眾滿意度調查點測評，檢查評議的主要內容是全市各級民政部門民主評議政風行風工作的組織實施情況、自查自糾情況、反饋意見的整改落實情況。檢查組將對各縣區群眾滿意度調查、檢查評議情況進行綜合考評打分，并對數據統計進行集體研究討論，形成評議結果報告。評議報告由各評議組組長審核簽字后及時反饋到被評單位，同時報送同級民主評議政風行風領導小組辦公室。各級民政部門和局屬單位要認真總結整改活動的具體做法、工作經驗、工作效果和存在的問題。要通過總結，發揚優點，克服不足，努力提升民政工作水平。

五、整改步驟

7月25日至8月25日為整改階段，全市民政系統的政風行風評議整改工作按以下步驟分段實施：

（一）8月5日前，各縣區民政局，萍鄉經濟開發區社會發展局、社區管理辦，局機關各科室、局屬各單位要針對自查出的問題、問卷調查提出的意見、建議進行專題分析、研究，查找原因，制定出切實可行的整改方案報市局評議辦。要結合實際及時召開整改動員大會，層層落實整改責任，明確整改目標和措施。

（二）8月6日至8月15日，進行認真整改，狠抓落實。各單位、各科室要突出整改重點，對整改內容、措施落實情況進行檢查，對中長期整改內容要制定計劃，落實責任，繼續實施整改。市局評議辦將組織力量對各單位、各科室的政風行風整改情況進行檢查督導，發現問題責令限期整改。

（三）8月16日至8月25日，完成建章立制，自查總結。

1、繼續堅持糾建并舉的方針，對群眾關注的“熱點”、“難點”問題，邊整邊改，邊糾邊建，制定出可操作性的規章制度，強化內外監督制約機制，鞏固整改成果，防止問題“反彈”。

2、及時總結整改情況，對近期整改內容和中長期整改內容的完成情況要進行認真的自查，實事求是地做好政風行風評議整改階段工作小結。

六、整改考核標準

1、各級民政部門要達到切實轉變工作作風，規范政務管理，工作效率明顯提高，服務意識明顯增強的目的。基層單位、基層民政服務對象對民政部門的滿意度達80以上，機關單位參與政風行風評議受教育面達100％。

２、全市民政系統要按照省廳、市局“2007民主評議政風行風工作考核內容和評分標準”進行對照自查、整改，確保高分通過此次政風行風評議。

3、各級民政部門執法單位繼續堅持實行行政執法責任制，建立健全長效監管機制。要公開辦事程序和結果，自覺接受社會監督。通過整改，使民政行政執法行為進一步規范，人民群眾對執法機構的綜合滿意度達80％以上。

七、工作要求

（一）加強對民主評議政風行風整改工作的領導。全市各級民政部門一把手要親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，落實責任，認真實施。要針對存在的突出問題和整改內容，認真解決，切實整改，不留隱患。

（二）認真做好政風行風問題舉報投訴的接待辦理工作。繼續采取問卷調查、公開接待、設置舉報電話和意見箱等多種方式，廣泛聽取群眾的意見和建議，定期分析本系統行風狀況，認真辦理群眾投訴，及時解決、及時答復，主動接受社會監督。

（三）增強民主評議政風行風工作的透明度。要通過雜志、報刊、簡報、電視、廣播和網絡等多種形式宣傳報道全市民政系統政風行風建設工作的情況，增強社會對民政工作的理解和支持，為我市民政事業的發展創造良好的輿論氛圍和外部環境。各縣區民政局和局屬各單位要將民主評議政風行風工作總結及時報市局評議辦。

（四）嚴格整改紀律，確保整改落實到位。市局將把各單位、各科室實施整改方案的情況納入《2007全市民政工作先進單位考評辦法》項目之一。對群眾反映的突出問題不重視，整改措施不得力、不到位，影響全市民政系統民主評議政風行風工作大局的單位（科室），將進行通報批評并取消評優評先資格，情節影響嚴重的要追究單位（科室）負責人及相關人員的責任。

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