第一篇：在全區(qū)“雙文明”建設(shè)暨黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開(kāi)“雙文明”建設(shè)暨黨建工作會(huì)議，其目的就是，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，部署新一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，組織動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，朝著新的目標(biāo)、邁出新的更大的步伐。首先，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們?cè)俳釉賲枺賱?chuàng)輝煌！XX兆林同志分別對(duì)05年和06年工作進(jìn)行了全面總結(jié)和部署，我完全贊同。下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論意見(jiàn)，我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要圍繞全年目標(biāo)狠抓落實(shí)，這是我們當(dāng)前必須首先抓好的最緊要的任務(wù)

把“實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展，構(gòu)建和諧***”確定為今年全區(qū)工作的主旋律，是經(jīng)過(guò)區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究作出科學(xué)決策，是***客觀現(xiàn)實(shí)的必然選擇，符合全區(qū)廣大人民群眾思富求進(jìn)的強(qiáng)烈愿望，也得到了市委、市政府的肯定。如何唱響這個(gè)主旋律，確保“采煤沉陷區(qū)綜合治理、推工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)”這四項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作落到實(shí)處，是我們當(dāng)前的緊要要任務(wù)。大政方針已定，關(guān)鍵是要振奮精神，狠抓落實(shí)。

一要提高落實(shí)工作的激情，解決信心不足的問(wèn)題。

市委張東生書(shū)記一再?lài)诟牢覀儯鳛轭I(lǐng)導(dǎo)部，干工作一定要有激情，要敢為人先，敢爭(zhēng)第一，敢于負(fù)責(zé)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部有激情，才能帶動(dòng)班子成員有激情，帶動(dòng)隊(duì)伍有激情。近些年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府圍繞富民強(qiáng)區(qū)這個(gè)總體目標(biāo)，負(fù)重前行，攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)全區(qū)人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一年比一年有起色。2004年，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省的排名，已經(jīng)由此前的70位左右上升到了第58位。2005年，我們又成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，政通人和的良好局面。年底前，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，但是大家應(yīng)該能夠感受到，我們已經(jīng)確定的發(fā)展思路沒(méi)有變，區(qū)委、區(qū)政府加速推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心沒(méi)有變。在上周先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告會(huì)上，兆林同志列舉了當(dāng)前我區(qū)面臨的四個(gè)重大機(jī)遇（礦務(wù)局破產(chǎn)生組、***電廠二期工程、沉陷區(qū)綜合理、能源市場(chǎng)缺），可以說(shuō)伸手可及、實(shí)實(shí)在在。因此，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)***的發(fā)展是有信心的，希望大家也要有這個(gè)有這個(gè)信心，以飽滿(mǎn)的熱情和激情，把各項(xiàng)工作落到處，把***的發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二要強(qiáng)化落實(shí)工作的責(zé)任，解決不愿抓落實(shí)的問(wèn)題。

胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第三次全會(huì)上，要求全黨必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真，就是尊重客觀實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，求真實(shí)、求真理；務(wù)實(shí)，就是務(wù)安身立命之本，務(wù)立身行事之本，要有實(shí)實(shí)在在的結(jié)果。求真務(wù)實(shí)，蘊(yùn)涵著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)，是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來(lái)，全縣廣大黨員干部堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，干部隊(duì)伍的主流是務(wù)實(shí)的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時(shí)，不可否認(rèn)，確有少數(shù)干部抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)群眾沒(méi)感情、對(duì)組織不真誠(chéng)，凡事“怕”字當(dāng)頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實(shí)也不想抓落實(shí)，能拖則拖，能躲則躲，匯報(bào)起來(lái)頭頭是道，實(shí)際工作毫無(wú)進(jìn)展。上述種種，說(shuō)到底，是黨性不強(qiáng)、思想作風(fēng)不正的表現(xiàn)。長(zhǎng)此下去，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對(duì)組織、禍害百姓。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)，從而切實(shí)解決不愿抓落實(shí)的問(wèn)題。當(dāng)前落實(shí)責(zé)任是直接辦法的就是要把兆林同志報(bào)告中的目標(biāo)任務(wù)要及時(shí)分解落實(shí)到人頭。在細(xì)化目標(biāo)時(shí)，一定要根據(jù)區(qū)委的總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，予以一一細(xì)化，將工作任務(wù)層層分解，一一落實(shí)到人頭，確保每一項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)，有人主抓。

三要增強(qiáng)落實(shí)工作的本領(lǐng)，解決不會(huì)抓落實(shí)的問(wèn)題。

在推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動(dòng)也快，但最終落實(shí)的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢；有的簡(jiǎn)單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數(shù)干部抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)。從客觀上分析，不愿抓落實(shí)是思想問(wèn)題，不會(huì)抓落實(shí)是水平問(wèn)題，兩者相比，似乎后者理應(yīng)得到寬容，而實(shí)際上，兩種類(lèi)型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強(qiáng)各級(jí)干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實(shí)的工作水平，在某種意義上說(shuō)，顯得更為重要。提高抓落實(shí)的能力，唯一有效的途徑就是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大膽創(chuàng)新。基層工作具體而微，你們直接與群眾打交道，每天都要直接面對(duì)許多具體的問(wèn)題，有很多都是找不到現(xiàn)成答案的，因此必須鼓勵(lì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、大膽摸索和創(chuàng)新，只要不違背國(guó)家大政方針，不與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，就要鼓勵(lì)各級(jí)干部開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，從中央、省市到區(qū)委、區(qū)政府，都是支持你們開(kāi)動(dòng)腦筋、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的。希望大家能夠放開(kāi)手腳，大膽工作，求新求深，學(xué)而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。

二、確保全區(qū)的安全穩(wěn)定，這始終是***工作的重中之重

***的特殊區(qū)情決定了安全穩(wěn)定始終是全區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重，沒(méi)有穩(wěn)定，發(fā)展根本就無(wú)從談起。所以，穩(wěn)定工作不僅要做好而且必須做的更好。

一要思想上繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定這根弦不能松。去年我們通過(guò)各種綜合手段，從總體上維護(hù)了社會(huì)大局的平穩(wěn)。但是，這并不意味著影響穩(wěn)定的深層次矛盾已經(jīng)化解，問(wèn)題已經(jīng)得到解決。事實(shí)上是相當(dāng)一部分矛盾和問(wèn)題并未得到真正解決，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暫時(shí)“按住”了，而爆發(fā)的可能性?xún)H僅是推遲或延后了。煤礦安全生產(chǎn)、采煤沉陷區(qū)居民安置補(bǔ)償、村干部違紀(jì)、下崗職工安置、社會(huì)治安、法輪功等問(wèn)題依然是我區(qū)穩(wěn)定工作的巨大隱患，同時(shí)，交通事故、火災(zāi)隱患、教師工資等問(wèn)題隨時(shí)都有可能成為新的矛盾焦點(diǎn)，致使今年全區(qū)保穩(wěn)定的形勢(shì)依舊或者更為嚴(yán)峻。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此一定要有頭腦清醒，要繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定的弦，絕不能麻痹松懈。采煤沉陷區(qū)居民安置補(bǔ)嘗問(wèn)題，這始終是區(qū)委、政府最為掛心和焦慮的一件頭等大事，這個(gè)問(wèn)題一天不解決，我們就一天不能睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度就是想盡一切辦法、排除一切困難，把這個(gè)“全市最大的民心工程”辦好，讓市委、市政府滿(mǎn)意，讓大多數(shù)群眾滿(mǎn)意。

二要扎扎實(shí)實(shí)深入第一線做工作。抓安全穩(wěn)定，我最大的感受是抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊不一樣，敢抓與不敢抓不一樣。老信訪戶(hù)、老纏訪戶(hù)上訪的問(wèn)題，各地或多或少地存在，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少有人去北京和省市上上訪，有的地方問(wèn)題卻此起彼伏，窮于應(yīng)付。我認(rèn)為，在處理上訪等問(wèn)題上，關(guān)鍵是要有好的辦法，要下真功夫，面對(duì)面，敢于碰硬。只要我們思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，辦法上可行，就會(huì)收到好的效果。各地現(xiàn)在都有一些不穩(wěn)定的因素，希望大家一定要及時(shí)掌握信息，一幫一，人盯人，有針對(duì)性地做好工作，幫助解決一些實(shí)際困難，緩解這些矛盾，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于去面對(duì)，要帶頭直面群眾、直面矛盾，到群眾怨氣最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不開(kāi)的地方去，以情感人消怨氣，創(chuàng)新舉措解矛盾。對(duì)于煤安全生產(chǎn)工作，有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“一把手”也都要下“深水”、親自抓，把事故預(yù)防、隱患排查、責(zé)任落實(shí)等方面抓好、抓細(xì)、抓實(shí)。

三要進(jìn)一步建立健全處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。飛行安全中的“海恩法則”認(rèn)為，一起重大的飛行安全事故背后有29個(gè)事故征兆，每個(gè)征兆背后有300個(gè)事故苗頭，每個(gè)苗頭背后還有1000個(gè)事故隱患。幾乎所有災(zāi)難性的突發(fā)事件都是多個(gè)漏洞的疊加，是我們已有的許多規(guī)則和規(guī)定沒(méi)有得到落實(shí)造成的后果。實(shí)踐證明，遏制安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，“毖后”固然重要，“懲前”才是根本。只有把二者結(jié)合起來(lái)，防患于未然，才是治本之策。因此，我們一定要建立完善安全工作規(guī)章制度，盡量堵塞安全生產(chǎn)中可能存在的任何“漏洞”；建立完善處置預(yù)案，及時(shí)穩(wěn)妥地處置各種突發(fā)事件；要建立完善預(yù)警機(jī)制，信息要暢通，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。

三、時(shí)刻把群眾的具體問(wèn)題和困難放在心上，這是區(qū)委、政府最關(guān)心的大事

為人民服務(wù)是我們的宗旨，身為共產(chǎn)黨的干部，心里沒(méi)有群眾，就是忘本；不關(guān)心群眾疾苦，就是變質(zhì)；損害群眾利益，就是背叛。民生艱難，希望大家能夠感觸到區(qū)委對(duì)群眾這個(gè)問(wèn)題的高度關(guān)注，把它作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)，更加重視關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。

一要感情上要親近群眾。在座的都是各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，很多同志本身就是從農(nóng)村走出來(lái)的，應(yīng)該說(shuō)對(duì)“父老鄉(xiāng)親”的感受更直接。老百姓把我們叫做“父母官”，是對(duì)我們寄予了多大的希望，期待我們能為他們做些實(shí)事。金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，不如老百姓的夸獎(jiǎng)。鄧小平同志曾經(jīng)深情地說(shuō)道：“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民”。我們一定要以前賢為榜樣，視人民為父母，要發(fā)自?xún)?nèi)心地愛(ài)人民，真正保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二要行動(dòng)上要關(guān)心群眾。鄭板橋有一首詩(shī)寫(xiě)到：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，舊時(shí)代的一個(gè)封建官吏尚且有如此情懷，何況我們是以為人民服務(wù)為宗旨和天職的共產(chǎn)黨人。事實(shí)證明，執(zhí)政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，才能贏得群眾真誠(chéng)擁戴和衷心支持。民心如海，匯細(xì)流而成汪洋；民利如山，積碎土而成巍峨；民心如水，水能載舟，亦能覆舟。我們只有用實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)持服務(wù)群眾無(wú)小事、人民利益大于天，自覺(jué)從身邊做起，從小事做起，真正給群眾以看得見(jiàn)、摸得著的利益，才能贏得民心，才能鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。區(qū)委、政府今年結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，特別提出了開(kāi)展“民主懇談”活動(dòng)，就是要使我們各級(jí)干部身心回歸到群眾中間，增強(qiáng)民本意識(shí)，平等地與群眾對(duì)話，面對(duì)面地傾聽(tīng)群眾呼聲，了解民情民憂，為老百姓做實(shí)實(shí)在在做些實(shí)事。

三要決策上要代表群眾。古人說(shuō)：“利在一身勿謀也，利在天下者謀之；利在一時(shí)勿謀也，利在萬(wàn)世者謀之。”我們?cè)诔稣摺⒍ù胧⑥k事情時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮人民群眾利益和感受，凡是不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情堅(jiān)決不要做，凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解支持的政策堅(jiān)決不要出，凡是侵害人民群眾利益的行為都必須堅(jiān)決禁止。古代戲文里九品芝麻官徐九經(jīng)說(shuō)“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯”。作為一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，決策失誤是最大的失誤。我們?yōu)楣僖蝗危词共荒茉旄Ｒ环剑矝Q不能以犧牲群眾利益為代價(jià)換政績(jī)。封建官吏尚且講究“政聲人去后”，我們就更不應(yīng)該因?yàn)闆Q策錯(cuò)誤貽害一方百姓，落得千古罵名。研究了解各地的教訓(xùn)不能說(shuō)不深刻，前車(chē)之覆，后事之師，我們一定要引以為戒，不能重蹈覆轍。

四、建成一支作風(fēng)硬朗、能打硬仗的干部隊(duì)伍，這是事關(guān)***各項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵

事在人為。實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，構(gòu)建和諧***，關(guān)健在于有一支堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政骨干力量。尤其需要造就一支能干實(shí)事、敢打硬仗的干部隊(duì)伍，才能為發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的保

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第二篇：在全區(qū)雙文明建設(shè)暨黨建工作會(huì)議上的講話 黨建黨委

在全區(qū)雙文明建設(shè)暨黨建工作會(huì)議上的講話在全區(qū)“雙文明”建設(shè)暨黨建工作會(huì)議上的講話 區(qū)委書(shū)記(2005年3月日)同志們： 今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開(kāi)“雙文明”建設(shè)暨黨建工作會(huì)議，其目的就是，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，部署新一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，組織動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，朝著新的目標(biāo)、邁出新的更大的步伐。首先，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們?cè)俳釉賲枺賱?chuàng)輝煌！剛才兆林同志分別對(duì)04年和05年工作進(jìn)行了全面總結(jié)和部署，我完全贊同。下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論意見(jiàn)，我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要圍繞全年目標(biāo)狠抓落實(shí)，這是我們當(dāng)前必須首先抓好的最緊要的任務(wù) 把“實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展，構(gòu)建和諧××*”確定為今年全區(qū)工作的主旋律，是經(jīng)過(guò)區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究作出科學(xué)決策，是××*客觀現(xiàn)實(shí)的必然選擇，符合全區(qū)廣大人民群眾思富求進(jìn)的強(qiáng)烈愿望，也得到了市委、市政府的肯定。如何唱響這個(gè)主旋律，確保“采煤沉陷區(qū)綜合治理、推工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)”這四項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作落到實(shí)處，是我們當(dāng)前的緊要要任務(wù)。大政方針已定，關(guān)鍵是要振奮精神，狠抓落實(shí)。一要提高落實(shí)工作的激情，解決信心不足的問(wèn)題。市委張東生書(shū)記一再?lài)诟牢覀儯鳛轭I(lǐng)導(dǎo)部，干工作一定要有激情，要敢為人先，敢爭(zhēng)第一，敢于負(fù)責(zé)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部有激情，才能帶動(dòng)班子成員有激情，帶動(dòng)隊(duì)伍有激情。近些年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府圍繞富民強(qiáng)區(qū)這個(gè)總體目標(biāo)，負(fù)重前行，攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)全區(qū)人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一年比一年有起色。2003年，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省的排名，已經(jīng)由此前的70位左右上升到了第58位。2004年，我們又成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，政通人和的良好局面。年底前，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，但是大家應(yīng)該能夠感受到，我們已經(jīng)確定的發(fā)展思路沒(méi)有變，區(qū)委、區(qū)政府加速推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心沒(méi)有變。在上周先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告會(huì)上，兆林同志列舉了當(dāng)前我區(qū)面臨的四個(gè)重大機(jī)遇(礦務(wù)局破產(chǎn)生組、××*電廠二期工程、沉陷區(qū)綜合理、能源市場(chǎng)缺)，可以說(shuō)伸手可及、實(shí)實(shí)在在。因此，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)××*的發(fā)展是有信心的，希望大家也要有這個(gè)有這個(gè)信心，以飽滿(mǎn)的熱情和激情，把各項(xiàng)工作落到處，把××*的發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。二要強(qiáng)化落實(shí)工作的責(zé)任，解決不愿抓落實(shí)的問(wèn)題。hjt總書(shū)記在中紀(jì)委第三次全會(huì)上，要求全黨必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真，就是尊重客觀實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，求真實(shí)、求真理；務(wù)實(shí)，就是務(wù)安身立命之本，務(wù)立身行事之本，要有實(shí)實(shí)在在的結(jié)果。求真務(wù)實(shí)，蘊(yùn)涵著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)，是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來(lái)，全縣廣大黨員干部堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，干部隊(duì)伍的主流是務(wù)實(shí)的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時(shí)，不可否認(rèn)，確有少數(shù)干部抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)群眾沒(méi)感情、對(duì)組織不真誠(chéng)，凡事“怕”字當(dāng)頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實(shí)也不想抓落實(shí)，能拖則拖，能躲則躲，匯報(bào)起來(lái)頭頭是道，實(shí)際工作毫無(wú)進(jìn)展。上述種種，說(shuō)到底，是黨性不強(qiáng)、思想作風(fēng)不正的表現(xiàn)。長(zhǎng)此下去，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對(duì)組織、禍害百姓。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)，從而切實(shí)解決不愿抓落實(shí)的問(wèn)題。當(dāng)前落實(shí)責(zé)任是直接辦法的就是要把兆林同志報(bào)告中的目標(biāo)任務(wù)要及時(shí)分解落實(shí)到人頭。在細(xì)化目標(biāo)時(shí)，一定要根據(jù)區(qū)委的總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，予以一一細(xì)化，將工作任務(wù)層層分解，一一落實(shí)到人頭，確保每一項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)，有人主抓。三要增強(qiáng)落實(shí)工作的本領(lǐng)，解決不會(huì)抓落實(shí)的問(wèn)題。在推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動(dòng)也快，但最終落實(shí)的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢；有的簡(jiǎn)單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數(shù)干部抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)。從客觀上分析，不愿抓落實(shí)是思想問(wèn)題，不會(huì)抓落實(shí)是水平問(wèn)題，兩者相比，似乎后者理應(yīng)得到寬容，而實(shí)際上，兩種類(lèi)型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強(qiáng)各級(jí)干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實(shí)的工作水平，在某種意義上說(shuō)，顯得更為重要。提高抓落實(shí)的能力，唯一有效的途徑就是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大膽創(chuàng)新。基層工作具體而微，你們直接與群眾打交道，每天都要直接面對(duì)許多具體的問(wèn)題，有很多都是找不到現(xiàn)成答案的，因此必須鼓勵(lì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、大膽摸索和創(chuàng)新，只要不違背

國(guó)家大政方針，不與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，就要鼓勵(lì)各級(jí)干部開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，從中央、省市到區(qū)委、區(qū)政府，都是支持你們開(kāi)動(dòng)腦筋、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的。希望大家能夠放開(kāi)手腳，大膽工作，求新求深，學(xué)而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。

二、確保全區(qū)的安全穩(wěn)定，這始終是××*工作的重中之重 ××*的特殊區(qū)情決定了安全穩(wěn)定始終是全區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重，沒(méi)有穩(wěn)定，發(fā)展根本就無(wú)從談起。所以，穩(wěn)定工作不僅要做好而且必須做的更好。一要思想上繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定這根弦不能松。去年我們通過(guò)各種綜合手段，從總體上維護(hù)了社會(huì)大局的平穩(wěn)。但是，這并不意味著影響穩(wěn)定的深層次矛盾已經(jīng)化解，問(wèn)題已經(jīng)得到解決。事實(shí)上是相當(dāng)一部分矛盾和問(wèn)題并未得到真正解決，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暫時(shí)“按住”了，而爆發(fā)的可能性?xún)H僅是推遲或延后了。煤礦安全生產(chǎn)、采煤沉陷區(qū)居民安置補(bǔ)償、村干部違紀(jì)、下崗職工安置、社會(huì)治安、×××等問(wèn)題依然是我區(qū)穩(wěn)定工作的巨大隱患，同時(shí)，交通事故、火災(zāi)隱患、教師工資等問(wèn)題隨時(shí)都有可能成為新的矛盾焦點(diǎn)，致使今年全區(qū)保穩(wěn)定的形勢(shì)依舊或者更為嚴(yán)峻。各單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要有頭腦清醒，要繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定的弦，絕不能麻痹松懈。采煤沉陷區(qū)居民安置補(bǔ)嘗問(wèn)題，這始終是區(qū)委、政府最為掛心和焦慮的一件頭等大事，這個(gè)問(wèn)題一天不解決，我們就一天不能睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度就是想盡一切辦法、排除一切困難，把這個(gè)“全市最大的民心工程”辦好，讓市委、市政府滿(mǎn)意，讓大多數(shù)群眾滿(mǎn)意。二要扎扎實(shí)實(shí)深入第一線做工作。抓安全穩(wěn)定，我最大的感受是抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊不一樣，敢抓與不敢抓不一樣。老信訪戶(hù)、老纏訪戶(hù)上訪的問(wèn)題，各地或多或少地存在，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少有人去北京和省市上上訪，有的地方問(wèn)題卻此起彼伏，窮于應(yīng)付。我認(rèn)為，在處理上訪等問(wèn)題上，關(guān)鍵是要有好的辦法，要下真功夫，面對(duì)面，敢于碰硬。只要我們思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，辦法上可行，就會(huì)收到好的效果。各地現(xiàn)在都有一些不穩(wěn)定的因素，希望大家一定要及時(shí)掌握信息，一幫一，人盯人，有針對(duì)性地做好工作，幫助解決一些實(shí)際困難，緩解這些矛盾，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于去面對(duì)，要帶頭直面群眾、直面矛盾，到群眾怨氣最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不開(kāi)的地方去，以情感人消怨氣，創(chuàng)新舉措解矛盾。對(duì)于煤安全生產(chǎn)工作，有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“一把手”也都要下“深水”、親自抓，把事故預(yù)防、隱患排查、責(zé)任落實(shí)等方面抓好、抓細(xì)、抓實(shí)。三要進(jìn)一步建立健全處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。飛行安全中的“海恩法則”認(rèn)為，一起重大的飛行安全事故背后有2xxxx事故征兆，每個(gè)征兆背后有30xxxx事故苗頭，每個(gè)苗頭背后還有100xxxx事故隱患。幾乎所有災(zāi)難性的突發(fā)事件都是多個(gè)漏洞的疊加，是我們已有的許多規(guī)則和規(guī)定沒(méi)有得到落實(shí)造成的后果。實(shí)踐證明，遏制安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，“毖后”固然重要，“懲前”才是根本。只有把二者結(jié)合起來(lái)，防患于未然，才是治本之策。因此，我們一定要建立完善安全工作規(guī)章制度，盡量堵塞安全生產(chǎn)中可能存在的任何“漏洞”；建立完善處置預(yù)案，及時(shí)穩(wěn)妥地處置各種突發(fā)事件；要建立完善預(yù)警機(jī)制，信息要暢通，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。

三、時(shí)刻把群眾的具體問(wèn)題和困難放在心上，這是區(qū)委、政府最關(guān)心的大事 為人民服務(wù)是我們的宗旨，身為共產(chǎn)黨的干部，心里沒(méi)有群眾，就是忘本；不關(guān)心群眾疾苦，就是變質(zhì)；損害群眾利益，就是背叛。民生艱難，希望大家能夠感觸到區(qū)委對(duì)群眾這個(gè)問(wèn)題的高度關(guān)注，把它作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)，更加重視關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。一要感情上要親近群眾。在座的都是各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，很多同志本身就是從農(nóng)村走出來(lái)的，應(yīng)該說(shuō)對(duì)“父老鄉(xiāng)親”的感受更直接。老百姓把我們叫做“父母官”，是對(duì)我們寄予了多大的希望，期待我們能為他們做些實(shí)事。金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，不如老百姓的夸獎(jiǎng)。dxp同志曾經(jīng)深情地說(shuō)道：“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民”。我們一定要以前賢為榜樣，視人民為父母，要發(fā)自?xún)?nèi)心地愛(ài)人民，真正保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。二要行動(dòng)上要關(guān)心群眾。鄭板橋有一首詩(shī)寫(xiě)到：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，舊時(shí)代的一個(gè)封建官吏尚且有如此情懷，何況我們是以為人民服務(wù)為宗旨和天職的共產(chǎn)黨人。事實(shí)證明，執(zhí)政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，才能贏得群眾真誠(chéng)擁戴和衷心支持。民心如海，匯細(xì)流而成汪洋；民利如山，積碎土而成巍峨；民心如水，水能載舟，亦能覆舟。我們只有用實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)持服務(wù)群眾無(wú)小事、人民利益大于天，自覺(jué)從身邊做起，從小事做起，真正給群眾以看得見(jiàn)、摸得著的利益，才能贏得民心，才能鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。區(qū)委、政府今年結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，特別提出了開(kāi)展“民主懇談”活動(dòng)，就是要使我們各級(jí)干部身心回歸到群眾中間，增強(qiáng)民本意識(shí)，平等地與群眾對(duì)話，面對(duì)面地傾聽(tīng)群眾呼聲，了解民情民憂，為老百姓做實(shí)實(shí)在在做些實(shí)事。三要決策上要代表群眾。古人說(shuō)：“利在一身勿謀也，利在天下者謀之；利在一時(shí)勿謀也，利在萬(wàn)世者謀之。”我們?cè)诔稣摺⒍ù胧⑥k事情時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮人民群眾利益和感受，凡是不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情堅(jiān)決不要做，凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解支持的政策堅(jiān)決不要出，凡是侵害人民群眾利益的行為都必須堅(jiān)決禁止。古代戲文里九品芝麻官徐九經(jīng)說(shuō)“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯”。作為一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，決策失誤是最大的失誤。我們?yōu)楣僖蝗危词共荒茉旄Ｒ环剑矝Q不能以犧牲群眾利益為代價(jià)換政績(jī)。封建官吏尚且講究“政聲人去后”，我們就更不應(yīng)該因?yàn)闆Q策錯(cuò)誤貽害一方百姓，落得千古罵名。研究了解各地的教訓(xùn)不能說(shuō)不深刻，前車(chē)之覆，后事之師，我們一定要引以為戒，不能重蹈覆轍。

四、建成一支作風(fēng)硬朗、能打硬仗的干部隊(duì)伍，這是事關(guān)××*各項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵 事在人為。實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，構(gòu)建和諧××*，關(guān)健在于有一支堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政骨干力量。尤其需要造就一支能干實(shí)事、敢打硬仗的干部隊(duì)伍，才能為發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。一要堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，整飭風(fēng)紀(jì)。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)近幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的，積極向上、知民為民、真抓實(shí)干、服務(wù)大局等良好風(fēng)氣在逐漸形成。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題依然不少，有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)氛圍不濃。我們相當(dāng)一部分干部把大量時(shí)間浪費(fèi)在迎來(lái)送往之中，不重視學(xué)習(xí)，不重視提高自身素質(zhì)，導(dǎo)致思想上僵化守舊，工作上固步自封。二是工作不務(wù)實(shí)。說(shuō)功遠(yuǎn)勝于做功，欺上瞞下，做表面文章，搞虛報(bào)浮夸，習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。三是責(zé)任心不夠。習(xí)慣和滿(mǎn)足于“當(dāng)太平官”，干工作拈輕怕重，見(jiàn)問(wèn)題回避躲閃，有責(zé)任往上交，有矛盾往上推。四是群眾觀念淡薄。對(duì)群眾缺乏感情，既沒(méi)愛(ài)心，也沒(méi)耐心，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作，要么視而不見(jiàn)，要么一推了之。五是紀(jì)律性不強(qiáng)。把個(gè)人利益和部門(mén)的小集團(tuán)利益置于全區(qū)人民整體利益之上，毫無(wú)全局觀念，政治紀(jì)律、工作紀(jì)律極差。這些問(wèn)題的存在已經(jīng)嚴(yán)重地渙散了軍心、消解了士氣，成為阻礙全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的攔路石，必須要徹底根除。本周二區(qū)委常委會(huì)在討論干部隊(duì)伍作風(fēng)問(wèn)題時(shí)，大家一致認(rèn)為，治“頑癥”必須下“猛藥”。前面我對(duì)工作務(wù)實(shí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)群眾觀念已經(jīng)做了具體的要求。這里我重點(diǎn)針對(duì)干部隊(duì)伍紀(jì)律松弛問(wèn)題，代表區(qū)委頒布三條禁令。第一是嚴(yán)禁工作時(shí)間酗酒。這里申明一點(diǎn)，我們并不是反對(duì)喝酒，但是喝酒必須分時(shí)間分場(chǎng)合，做到內(nèi)外有別。對(duì)外，外商考察投資、上級(jí)有關(guān)部門(mén)到××*來(lái)檢查工作或兄弟縣區(qū)的同志到××*來(lái)，可以喝酒，但必須和紀(jì)檢部門(mén)打招呼。對(duì)內(nèi)，中午無(wú)論有沒(méi)有公務(wù)活動(dòng)一律不準(zhǔn)喝酒。今后，再出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部酗酒造不良影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律就地免職；機(jī)關(guān)干部酗酒的，除按照公務(wù)員管理?xiàng)l例進(jìn)行處理外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二是嚴(yán)禁工作時(shí)間打麻將，嚴(yán)禁在辦公樓內(nèi)打麻將。對(duì)違反這項(xiàng)規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律就地免職。第三是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車(chē)。今后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公車(chē)肇事的，不論責(zé)任在哪一方，一律先行免職，肇事造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由其本人承擔(dān)。區(qū)委出臺(tái)的這三條禁令，是三條“帶電的高壓線”，人人必須自覺(jué)遵守，堅(jiān)決服從，任何人一旦觸及，不管你過(guò)去的功勞有多大，不管你將來(lái)的前途有多大，都要堅(jiān)決處理，決不姑息。需要說(shuō)明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰(shuí)、想治誰(shuí)，而是為了教育干部，轉(zhuǎn)化作風(fēng)，從根本上說(shuō)也是對(duì)干部的一種保護(hù)。希望大家能夠體諒區(qū)委的良苦用心，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，注意從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面嚴(yán)格要求自己，用社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德來(lái)約束自己，管好管住自己的工作圈、生活圈和社交圈，切實(shí)從迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，從交杯換盞中解脫出來(lái)，從麻將桌上解脫出來(lái)，從一味揣摩領(lǐng)導(dǎo)好惡中解脫出來(lái)，把精力主要用在工作上，真正做到真心實(shí)意想干事，勤奮學(xué)習(xí)會(huì)干事，務(wù)求實(shí)效干成事，嚴(yán)于律己不出事。二要確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)人能夠穩(wěn)定萬(wàn)人心。在選人用人問(wèn)題上，我們要旗幟鮮明地在全區(qū)樹(shù)立任人唯賢的用人導(dǎo)向，把“想干事、能干事、多干事、干成事”作為考核和任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力營(yíng)造“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的用人氛圍。要大膽保護(hù)那些敢闖敢干、敢于突破，雖小有瑕疵，但主流突出的干部，要堅(jiān)決重用那些樂(lè)于吃苦、勇于開(kāi)拓、精通經(jīng)濟(jì)、善于協(xié)調(diào)的干部，要破格使用那些敢打硬仗、百折不回、成績(jī)顯著的干部。要堅(jiān)決拿掉那些工作多年、面貌依舊、不思進(jìn)取、因循守舊的干部，要堅(jiān)決調(diào)整那些工作畏首畏尾、甘居中游，“步子不大年年走，成績(jī)不大年年有”的干部。通過(guò)對(duì)干部的調(diào)整使用，真正做到讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，多干事的有空間，干成事的有地位，不干事的騰位置。大家多數(shù)都是基層干部，許多時(shí)候與群眾面對(duì)面開(kāi)展工作，面臨的情況錯(cuò)綜復(fù)雜、工作壓力非常大，區(qū)委理解你們的難處，體諒你們的艱苦，也想多為大家辦些實(shí)事。今年我們一定多花些時(shí)間深入基層，多向同志們問(wèn)計(jì)，同時(shí)會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)完善考核辦法，讓大家有干頭、有想頭、有奔頭。今后，無(wú)特殊情況區(qū)委將不再大規(guī)模調(diào)整干部，不集中提拔干部，不臨時(shí)動(dòng)議調(diào)整干部，而是要根據(jù)掌握的干部工作情況，按照需要做出調(diào)整。三要營(yíng)造上下一心謀發(fā)展的良好氛圍。上下同欲者勝。人心齊，泰山移。一個(gè)地方要發(fā)展，必須有一個(gè)良好的環(huán)境，使真正讓為黨和人民努力工作的同志，有用武之地面無(wú)后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付內(nèi)耗的壓力，能夠?qū)Ｐ娜ブ\事而不必分心去謀人。所以我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部要視團(tuán)結(jié)為班子的生命，加強(qiáng)溝通，互相理解，形成合力。堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格。崗位是短暫的，事業(yè)是永存的，友誼是珍貴的。組織上把我們安排在一起合作共事，這本身就是一種難得的緣分。既已同舟，則當(dāng)共濟(jì)。各單位班子成員尤其是一把手要珍惜同志之間的友誼，堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，做到在大局問(wèn)題上講黨性、講原則；在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般問(wèn)題上講友誼、講團(tuán)結(jié)，做到寬胸懷、高姿態(tài)，決不能糾纏于無(wú)原則的糾紛；決不因小事而斤斤計(jì)較；要做到制怒、制疑，不輕信傳言、不輕易猜忌，決不疑神疑鬼，對(duì)同志建立起碼的信任。要做到有問(wèn)題多溝通，有意見(jiàn)當(dāng)面講，不做小動(dòng)作，更不當(dāng)面一套、背后一套。要從維護(hù)團(tuán)結(jié)出發(fā)，經(jīng)常換位思考。板凳掉頭坐，將心比心、以心換心，形成合力和向心力，最大限度地發(fā)揮每一位同志的作用。總之，請(qǐng)大家相信，我和區(qū)委一班人一定會(huì)公正客觀地對(duì)待大家，一定會(huì)竭盡全力地為你們營(yíng)造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持你們做好工作。

五、以身作則當(dāng)好勤政廉潔的表率，這是群眾最敏感的問(wèn)題 在座各位大都是領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的一言一行都備受廣大人民群眾的關(guān)注，一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象，影響一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣。要在各個(gè)方面都要以身作則，起好表率作用。古人云：“人不畏我嚴(yán)，而畏我廉；人不服我能，而服我公；公正明，廉生威。”領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正做到講正氣、守節(jié)氣，才能贏得人民群眾的尊重和擁護(hù)。當(dāng)前，在我們的干部隊(duì)伍中，或多或少還存在一些不正之風(fēng)，比如賭博的問(wèn)題三令五申，總還有人還在偷偷摸摸搞地下行動(dòng)。希望同志們看清形勢(shì)，不要拿自己的政治生命當(dāng)賭注。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以德修身。做人是做事的基礎(chǔ)和前提。孔子日：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)者要服人，一定要加強(qiáng)自我的品行修養(yǎng)，注重道德的力量。要如古人所說(shuō)，“寵利毋居人前，德業(yè)毋落人后，受享毋逾分外，修持毋減分中”，以身正換公正，以公正換人心。只有這樣，才能使我們真正得到人民的擁護(hù)，得到班子成員的支持。一句話，自己要過(guò)得硬，牢固樹(shù)立高尚情操，追求積極向上的生活情趣，經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)，在燈紅酒綠的腐蝕影響面前，做到一塵不染，留一身正氣給天地，遺一世清名于乾坤。二是生活上要戒奢以?xún)€。我們的干部生活上絕不要攀比，要力戒奢華。大家一定要有一種好的心態(tài)，可以想一想，官當(dāng)多大才算大，錢(qián)有多少才算多，如果一味追求，永難滿(mǎn)足。廣廈千間，夜眠不過(guò)八尺；家有萬(wàn)貫，一日不過(guò)三餐。當(dāng)前，大家一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)。希望大家在生活上簡(jiǎn)單一些，多留點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)、思考，多了解基層情況，思考基層發(fā)展。三要增強(qiáng)拒腐防變的能力。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)這樣那樣的誘惑很多，誘惑有的時(shí)候就是圈套，放縱自己便是新的危機(jī)。如果不能好好把握自己，一念之差，就可能鑄成大錯(cuò)。文光同志在××*的時(shí)候就常講：讓誰(shuí)保護(hù)，讓不如自己保護(hù)自己。我們培養(yǎng)一個(gè)干部不易，大家平常也非常辛苦，我是特別不愿意看到我們的干部在這方面栽跟斗。古語(yǔ)說(shuō)“志正則眾邪不生”。希望大家一定要潔身自好，拒腐防變，“自靜其心×××命，無(wú)求于物長(zhǎng)精神”，干干凈凈做事的人，睡覺(jué)才踏實(shí)穩(wěn)。同志們，目前××*的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，也適逢許多重大發(fā)展機(jī)遇，氣可鼓而不可泄，心可聚而不可散。我們必須倍加珍惜來(lái)之不易的良好形勢(shì)和機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足士氣，以強(qiáng)烈的使命感、緊迫感、危機(jī)感和必勝的信念迎接新的挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展，構(gòu)建合諧××*的總目標(biāo)。

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第三篇：區(qū)委書(shū)記在全區(qū)“雙文明”建設(shè)暨黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次“雙文明”建設(shè)暨黨建工作會(huì)議，是在全區(qū)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi)，進(jìn)一步拉開(kāi)了我區(qū)加速發(fā)展，構(gòu)建和諧南票的序幕。剛才，兆林同志代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)2004年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2005年各項(xiàng)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)做了全面部署。下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論意見(jiàn)，我著重強(qiáng)調(diào)以下兩方面問(wèn)題。

一、與時(shí)俱進(jìn)，繼往開(kāi)來(lái)，進(jìn)一步明確我們的發(fā)展方向

近些年來(lái)，特別是以＃＃同志為班長(zhǎng)的區(qū)委班子組建五年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府圍繞富民強(qiáng)區(qū)這個(gè)總體目標(biāo)，負(fù)重前行，攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)全區(qū)人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一年比一年有起色。2003年，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省的排名，已經(jīng)一改2000年前始終在70位左右徘徊的局面，上升到了第58位。2004年，我們又成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，政通人和的良好局面。應(yīng)該說(shuō)，我們南票取得這樣好的成績(jī)是來(lái)之不易的。對(duì)此，作為班子中的一員，我也感到非常欣慰，同時(shí)也更加堅(jiān)定了我今后做好南票各項(xiàng)工作的決心和信心。

當(dāng)然，在欣慰之余，我也感到肩上的擔(dān)子很重。在今年的市人代會(huì)上，市里給我們下達(dá)了綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省實(shí)現(xiàn)位次前移的任務(wù)，各縣市區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成了你追我趕的爭(zhēng)先發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種激烈競(jìng)爭(zhēng)之下，我們不進(jìn)就是退，慢進(jìn)也是退。面對(duì)這種壓力、面對(duì)這種形勢(shì)，需要我們?nèi)珔^(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想。我們是要書(shū)寫(xiě)一部在新的起跑線上開(kāi)拓進(jìn)取、攀高比強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先、干出成績(jī)的創(chuàng)業(yè)史？還是要留下一部固守田園、坐吃老本、無(wú)所作為、貽誤事業(yè)的教訓(xùn)史？這是我們必須要回答，也必須要解決的課題。我想大家的答案肯定是前者。我們就是要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼承和發(fā)揚(yáng)以石文光同志為首的原區(qū)委班子的好思想、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)，保持全區(qū)工作的連續(xù)性，同時(shí)要善于在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上借鑒，在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展，在總結(jié)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。面對(duì)當(dāng)前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、希望與困難，我們要跳出南票看南票、面向未來(lái)看南票，重新審視自我，選準(zhǔn)今后發(fā)展的突破口。總結(jié)南票多年來(lái)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他地區(qū)由窮變富所走過(guò)的路子，南票未來(lái)幾年的發(fā)展思路總體上應(yīng)該是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施資源開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科教興區(qū)、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)和提高城鎮(zhèn)化水平為重點(diǎn)，努力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)；以創(chuàng)建文明城區(qū)、提高人民生活水平、完善民主法制建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，努力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)早日把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)高度和諧的新南票。

二、提高素質(zhì)，嚴(yán)明紀(jì)律，努力錘煉一支作風(fēng)硬朗、善打硬仗的干部隊(duì)伍

今年我們的各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重，＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)施起來(lái)都有一定的難度。比如，采煤沉陷區(qū)綜合治理工作今年進(jìn)入收口期，能否順利把這個(gè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾都十分矚目的全區(qū)最大好事辦好，不出問(wèn)題，是對(duì)我們工作水平的一次大檢驗(yàn)。南票礦務(wù)局轉(zhuǎn)制今年將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，國(guó)家將投入十幾億元的巨資，我們能否抓住機(jī)遇，順利整合好區(qū)礦資源，對(duì)我們也是一大考驗(yàn)。我們能否在前兩年工作的基礎(chǔ)上，把項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)更高的水平，對(duì)我們也是一大挑戰(zhàn)。此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大、高效農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作也需要我們認(rèn)真考慮。這些艱巨工作任務(wù)，能不能高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成，關(guān)鍵取決于我們干部隊(duì)伍建設(shè)得如何，有沒(méi)有凝聚力和戰(zhàn)斗力。

應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)近幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的，積極向上、知民為民、真抓實(shí)干、服務(wù)大局等良好風(fēng)氣在逐漸形成。正是因?yàn)橛辛诉@樣一支作風(fēng)良好的干部隊(duì)伍，我們的工作才得以不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，我們的事業(yè)才得以不斷取得新成就。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題依然不少，有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)氛圍不濃。我們相當(dāng)一部分干部把大量時(shí)間浪費(fèi)在迎來(lái)送往之中，不重視學(xué)習(xí)，不重視提高自身素質(zhì)，導(dǎo)致思想上僵化守舊，工作上固步自封。二是工作不務(wù)實(shí)。說(shuō)功遠(yuǎn)勝于做功，欺上瞞下，做表面文章，搞虛報(bào)浮夸，習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。三是責(zé)任心不夠。習(xí)慣和滿(mǎn)足于“當(dāng)太平官”，干工作拈輕怕重，見(jiàn)問(wèn)題回避躲閃，有責(zé)任往上交，有矛盾往上推。四是群眾觀念淡薄。對(duì)群眾缺乏感情，既沒(méi)愛(ài)心，也沒(méi)耐心，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作，要么視而不見(jiàn)，要么一推了之。五是紀(jì)律性不強(qiáng)。把個(gè)人利益和部門(mén)的小集團(tuán)利益置于全區(qū)人民整體利益之上，毫無(wú)全局觀念，毫無(wú)政治紀(jì)律；開(kāi)會(huì)要么遲到早退，要么無(wú)故缺席，工作紀(jì)律極差。這些問(wèn)題的存在已經(jīng)嚴(yán)重地渙散了軍心、消解了士氣，成為阻礙全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的攔路石，必須要徹底根除。

為此，我就干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題向大家講四點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，切實(shí)解決好工作落實(shí)問(wèn)題。

求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是每名干部應(yīng)具備的政治品格。我們每位干部都要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，把做好工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，有一股對(duì)工作一抓到底的狠勁、一說(shuō)就做的實(shí)勁、一以貫之的韌勁。要帶頭說(shuō)實(shí)話，有一說(shuō)一，有二說(shuō)二，少講大話、套話、空話，少搞虛張聲勢(shì)。要帶頭謀實(shí)事，自覺(jué)從事務(wù)、虛務(wù)中解脫出來(lái)，深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究，解決問(wèn)題，力爭(zhēng)一年當(dāng)中干成幾件大事，攻克幾個(gè)難關(guān)，創(chuàng)出幾個(gè)閃光點(diǎn)。要帶頭求實(shí)效，一切從實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)決避免搞好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際的假大空工程，華而不實(shí)、嘩眾取寵的形象工程，違背規(guī)律、急功近利的政績(jī)工程和各種各樣的形式主義。下一步我們要進(jìn)一步完善工作督查機(jī)制，通過(guò)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，讓我們做出的決定馬上貫徹，制定的措施馬上執(zhí)行，出臺(tái)的政策馬上落實(shí)，真正做到立說(shuō)、立行、立見(jiàn)成效。

2、要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。

聯(lián)系群眾魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根。對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，最危險(xiǎn)的是脫離群眾，最容易犯的錯(cuò)誤也是脫離群眾。作為我們黨的干部，必須堅(jiān)決摒棄官僚作風(fēng)，牢固樹(shù)立“群眾利益為天”的觀念，密切聯(lián)系群眾，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦好事，盡心竭力解難事。近期，區(qū)委將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“千名干部進(jìn)農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)和“民心工程”活動(dòng)，在全區(qū)開(kāi)展系列專(zhuān)題民主懇談活動(dòng)，讓我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入到全區(qū)61個(gè)行政村和15個(gè)社區(qū)，召開(kāi)群眾代表會(huì)議，平等地與群眾對(duì)話，面對(duì)面地傾聽(tīng)群眾呼聲，了解民情民憂。要通過(guò)開(kāi)展系列專(zhuān)題民主懇談活動(dòng)，使我們各級(jí)干部身心回歸到群眾中間，增強(qiáng)民本意識(shí)，增強(qiáng)做群眾工作的能力，做到一切工作從群眾最需要最緊迫的抓起，從群眾意見(jiàn)最大、最不滿(mǎn)意的改起，從群眾最關(guān)注、最盼望的干起，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。

3、要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌x賢任能，大力營(yíng)造以實(shí)績(jī)?nèi)∪说挠萌朔諊?/p>

選人用人是干部群眾最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題，也是一個(gè)風(fēng)氣導(dǎo)向問(wèn)題。用好一個(gè)人能夠穩(wěn)定萬(wàn)人心。在選人用人問(wèn)題上，我們要旗幟鮮明地在全區(qū)樹(shù)立任人唯賢的用人導(dǎo)向，把“想干事、能干事、多干事、干成事”作為考核和任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力營(yíng)造“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的用人氛圍。就是要大膽保護(hù)那些敢闖敢干、敢于突破，雖小有瑕疵，但主流突出的干部，就是要重用那些樂(lè)于吃苦、勇于開(kāi)拓、精通經(jīng)濟(jì)、善于協(xié)調(diào)的干部，就是要破格使用那些敢打硬仗、善打惡仗、百折不回、成績(jī)顯著的干部。就是要堅(jiān)決拿掉那些工作多年、面貌依舊、不思進(jìn)取、因循守舊，老是吊在人家后面當(dāng)尾巴的干部，就是要堅(jiān)決調(diào)整那些工作畏首畏尾、甘居中游，“步子不大年年走，成績(jī)不大年年有”的干部。要通過(guò)對(duì)干部的調(diào)整使用，真正做到讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，多干事的有空間，干成事的有地位，不干事的騰位置。今后，無(wú)特殊情況區(qū)委將不再大規(guī)模調(diào)整干部，不集中提拔干部，不臨時(shí)動(dòng)議調(diào)整干部，而是要根據(jù)掌握的干部工作情況，按照需要做出調(diào)整。

4、要堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，整飭風(fēng)紀(jì)，大力促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

針對(duì)干部隊(duì)伍紀(jì)律松弛問(wèn)題，在這里我代表區(qū)委頒布三條禁令。第一是嚴(yán)禁工作時(shí)間酗酒。這里申明一點(diǎn)，我們并不是反對(duì)喝酒，也不是沒(méi)有人情味，我們也是講感情的，但是喝酒必須分時(shí)間分場(chǎng)合，做到內(nèi)外有別。對(duì)外，外商來(lái)投資、上級(jí)有關(guān)部門(mén)到南票來(lái)檢查工作或兄弟縣區(qū)的同志到南票來(lái)，為了密切感情、表示誠(chéng)意，我們不但要喝而且還得喝好，但不要逼酒、不要灌酒、不要酗酒。對(duì)內(nèi)，中午無(wú)論有沒(méi)有公務(wù)活動(dòng)一律不準(zhǔn)喝酒。今后，再出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部酗酒造成不良影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律就地免職；機(jī)關(guān)干部酗酒的，除按照公務(wù)員管理?xiàng)l例進(jìn)行處理外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二是嚴(yán)禁工作時(shí)間打麻將。有的機(jī)關(guān)干部包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志熱衷于打麻將，工作時(shí)間一打就是半天，更有甚者通宵達(dá)旦，群眾反應(yīng)非常強(qiáng)烈。今后，要絕對(duì)禁止上班時(shí)間打麻將，絕對(duì)禁止在辦公樓內(nèi)打麻將。對(duì)違反這項(xiàng)規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律就地免職。第三是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車(chē)。領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公車(chē)有兩大弊端，一影響不好，公車(chē)私駕辦公事也容易讓人猜測(cè)為辦私事。二容易肇事，一旦肇事就會(huì)造成惡劣影響，影響全區(qū)的形象。今后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公車(chē)肇事的，一律先行免職，肇事造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由其本人承擔(dān)。

區(qū)委出臺(tái)的這三條禁令，是三條“帶電的高壓線”，人人必須自覺(jué)遵守，堅(jiān)決服從，任何人一旦觸及，不管你過(guò)去的功勞有多大，不管你將來(lái)的前途有多大，都要堅(jiān)決處理，決不姑息。

同志們，區(qū)委的態(tài)度已經(jīng)十分明朗。需要說(shuō)明的是，我們的禁令，我們的制度絕(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)不是為了想整誰(shuí)、想治誰(shuí)，而是為了教育干部，轉(zhuǎn)化作風(fēng)，從根本上說(shuō)也是對(duì)干部的一種保護(hù)。希望大家能夠體諒區(qū)委的良苦用心，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，注意從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面嚴(yán)格要求自己，用社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德來(lái)約束自己，管好管住自己的工作圈、生活圈和社交圈，切實(shí)從迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，從交杯換盞中解脫出來(lái)，從麻將桌上解脫出來(lái)，從一味揣摩領(lǐng)導(dǎo)好惡中解脫出來(lái)，把精力主要用在工作上，真正做到真心實(shí)意想干事，勤奮學(xué)習(xí)會(huì)干事，務(wù)求實(shí)效干成事，嚴(yán)于律己不出事。我想，只要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠切實(shí)做到重實(shí)際，重實(shí)干，重實(shí)效，而且持之以恒，南票的經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)和諧就一定會(huì)早日到來(lái)。

第四篇：在全市城鎮(zhèn)社區(qū)黨建暨社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省社區(qū)黨建工作座談會(huì)精神，安排部署全市社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作。剛才，與會(huì)同志參觀了鎮(zhèn)平縣城關(guān)鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)及社區(qū)黨的建設(shè)情況，會(huì)上還要聽(tīng)取鎮(zhèn)平縣及城關(guān)鎮(zhèn)的情況介紹，他們開(kāi)展社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)社區(qū)黨建的經(jīng)驗(yàn)很好，有特點(diǎn)，有新意，值得各地學(xué)習(xí)、借鑒。

去年底，省委在新鄉(xiāng)市召開(kāi)了全省社區(qū)黨建工作座談會(huì)，省委副書(shū)記陳全國(guó)同志作了重要講話，對(duì)全省加強(qiáng)社區(qū)黨建工作提出了明確要求。市委、市政府對(duì)全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)非常重視，多次召開(kāi)市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行研究，提出要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)步伐，盡快把城鎮(zhèn)社區(qū)黨的組織建立起來(lái)、工作盡快規(guī)范起來(lái)。下面，結(jié)合我市社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、對(duì)我市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的基本估價(jià)

在城鎮(zhèn)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民的生活水平和質(zhì)量，擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)城鎮(zhèn)改革與發(fā)展，具有十分重要的意義。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)基層組織建設(shè)，能夠有效地?cái)U(kuò)大黨在城鎮(zhèn)工作的覆蓋面，鞏固黨在城鎮(zhèn)的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，為城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的基本現(xiàn)狀

我市13個(gè)縣市區(qū)加上高新區(qū)共有5個(gè)街道辦事處，204個(gè)居委會(huì)，其中，中心城區(qū)有3個(gè)街道辦事處和79個(gè)居委會(huì)。2004年10月12日全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)以后，社區(qū)建設(shè)工作得到全面啟動(dòng)，止目前，全市已建成30個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，其中，市中心城區(qū)建成6個(gè)，鎮(zhèn)平縣建成20個(gè)，淅川縣建成3個(gè)，南召縣建成1個(gè)。市中心城區(qū)街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)的規(guī)劃方案已初步擬定。我市的社區(qū)建設(shè)工作雖然有了一定的發(fā)展，但是目前仍處于全省的落后位次，已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，不僅影響南陽(yáng)城鎮(zhèn)管理水平的進(jìn)一步提升，而且也會(huì)對(duì)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

當(dāng)前全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題：一是對(duì)社區(qū)建設(shè)重視程度不夠。一些縣市區(qū)對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺乏主動(dòng)性；工作措施不力，抓得不緊，要求不高，進(jìn)度遲緩；有的有畏難情緒，不敢觸及矛盾，講困難多，創(chuàng)造條件迎頭趕上的信心不足，決心不大；有的把社區(qū)建設(shè)工作當(dāng)作一般的事務(wù)性工作，認(rèn)為把居委會(huì)牌子一換就行了。

二是現(xiàn)行居委會(huì)的劃分不規(guī)范。居委會(huì)管轄范圍上有的過(guò)大有的過(guò)小，管理人口上有的過(guò)多有的過(guò)少；地域界限不清，不少居委會(huì)與村委會(huì)交叉，你中有我，我中有你；市中心城區(qū)不少新的居民住宅區(qū)甚至還沒(méi)有納入居委會(huì)管理，遇事或互相推諉扯皮，或根本無(wú)人管理，如有的居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題沒(méi)人管，群眾意見(jiàn)很大，影響整個(gè)城市形象。

三是居委會(huì)辦公條件差，缺乏物質(zhì)保證。全市居委會(huì)普遍存在辦公條件差，無(wú)辦公經(jīng)費(fèi)，甚至無(wú)辦公用房等現(xiàn)象。如中心城區(qū)的79個(gè)居委會(huì)，無(wú)辦公用房的就占到52個(gè)，大部分居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)著落，工作人員工資無(wú)保障，嚴(yán)重影響了居委會(huì)工作的正常開(kāi)展。

四是管理模式落后。近年來(lái)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大量流動(dòng)人口涌入城市，社會(huì)人口流動(dòng)性加劇，戶(hù)口與居住地不一致現(xiàn)象比較突出。另外，隨著國(guó)有企業(yè)改制和勞動(dòng)用工制度改革，職工的流動(dòng)性增大，職工和單位只是勞動(dòng)合同關(guān)系，企業(yè)不再承擔(dān)對(duì)職工的社會(huì)化管理職能。現(xiàn)行的戶(hù)籍和單位雙向管理體制已經(jīng)不能對(duì)城市居民進(jìn)行有效管理，長(zhǎng)期下去，必然會(huì)引發(fā)治安、穩(wěn)定等一系列問(wèn)題，必須盡快改變這種傳統(tǒng)的城市居民管理模式。

五是居委會(huì)服務(wù)功能較弱。現(xiàn)行高度集中的管理體制，造成“條”的權(quán)力大，“塊”的任務(wù)重，居委會(huì)開(kāi)展工作中經(jīng)常遇到“看得見(jiàn)的管不了，管得了的看不見(jiàn)”的現(xiàn)象，限制了居委會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮。

(二)社區(qū)黨建工作的基本現(xiàn)狀

目前我市的城市街道、社區(qū)黨建工作還是按照傳統(tǒng)的街道工委和居民區(qū)黨支部體制開(kāi)展工作，各地結(jié)合實(shí)際，對(duì)街道、社區(qū)黨建工作雖然進(jìn)行了一些積極探索，取得了一定進(jìn)展，但仍存在一些急需解決的問(wèn)題。

一是對(duì)社區(qū)黨組織的地位認(rèn)識(shí)模糊。十六大通過(guò)的新(黨章)明確規(guī)定社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確立了社區(qū)黨組織在城鎮(zhèn)發(fā)展與管理中的重要地位。但

是，在實(shí)際工作中，不少地方對(duì)社區(qū)黨組織的地位認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為社區(qū)黨組織發(fā)揮的是政治核心作用或監(jiān)督保證作用。這種模糊認(rèn)識(shí)使得社區(qū)黨組織在社區(qū)組織體系中核心地位不明顯，無(wú)能力完成領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理社區(qū)群眾組織和社區(qū)工作的職能。

二是領(lǐng)導(dǎo)工作方式單一滯后。目前，越來(lái)越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū)，迫切需要街道、社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)變管理和工作方式，做好新形勢(shì)下群眾工作。但是居委會(huì)黨組織仍然沿襲傳統(tǒng)的以居民工作為中心的工作模式，要么放棄黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不問(wèn)大局整天忙于具體事務(wù)，要么就是“以黨代居”，大包大攬，把居委會(huì)擱置一邊，缺乏發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用必須具備的宏觀指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、科學(xué)決策、組織領(lǐng)導(dǎo)、整合協(xié)調(diào)等工作方法。

三是工作覆蓋面較窄。近年來(lái)，我市新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織發(fā)展較快，這既是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的重要資源。由于傳統(tǒng)管理體制的制約，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作覆蓋面還不夠高(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)，存在著有大量的“兩新”組織沒(méi)有黨員、有黨員沒(méi)有黨組織、有黨組織沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)、有活動(dòng)沒(méi)有發(fā)揮有效作用的現(xiàn)象。

四是對(duì)社區(qū)黨員的教育管理方式滯后。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員數(shù)量不斷增多，加上居住地在社區(qū)的在職黨員，社區(qū)黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出“成份多樣化、需求個(gè)性化”的特點(diǎn)。街道和居委會(huì)黨組織仍然實(shí)行以條為主的黨建工作模式，管理范圍只限于街道機(jī)關(guān)黨員和居委會(huì)黨員，大量的社區(qū)黨員沒(méi)有被納入管理范圍。下崗職工黨員沒(méi)有地方接收，離退休黨員得不到管理，不能充分發(fā)揮余熱，在職黨員工作八小時(shí)以外沒(méi)法監(jiān)督，對(duì)流動(dòng)黨員缺乏教育

管理，使他們成為“口袋黨員”、“隱性黨員”。下半年就要進(jìn)行社區(qū)黨員先進(jìn)性教育，中央的文件明確規(guī)定，社區(qū)黨員先進(jìn)性教育是屬地管理，如果不盡快改進(jìn)目前的社區(qū)黨員管理方式，將會(huì)影響全市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。

為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)十分重要、刻不容緩的任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)都是一項(xiàng)全新的工作，它們是社區(qū)發(fā)展上的兩項(xiàng)重大任務(wù)，有各自的內(nèi)容和要求，但又相互聯(lián)系、相互交融，統(tǒng)一于社區(qū)發(fā)展之中。我市的社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)整體工作起步晚，相對(duì)滯后，因此，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作要從社區(qū)發(fā)展的全局、整體出發(fā)，努力促進(jìn)社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，共同前進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，合力推進(jìn)社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)工作。

(一)積極行動(dòng)，盡快建立社區(qū)

建立社區(qū)是開(kāi)展社區(qū)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。各地要認(rèn)真落實(shí)去年10月份全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和市社區(qū)建設(shè)有關(guān)文件精神，工作中，要按照便于服務(wù)管理、便于開(kāi)發(fā)社區(qū)資源、便于居民自治的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)原有街道辦事處進(jìn)行調(diào)整，對(duì)原有居民委員會(huì)進(jìn)行整合，同時(shí)結(jié)合街道辦事處機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，下放服務(wù)性和事務(wù)性的工作職能，加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)管理功能，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系，建立社區(qū)管理新體制。社區(qū)的具體劃分，可以按照居民居住和單位的自然地域劃分為“板塊型社區(qū)”；以不同的功能特點(diǎn)劃分為“功能型社區(qū)”；以城鄉(xiāng)結(jié)合部村委會(huì)為主體的“都市村莊型社區(qū)”；以封閉型小區(qū)為單位的“小區(qū)型社區(qū)”；以單位職工家屬聚居區(qū)為主體的“單位型社區(qū)”等五種類(lèi)型社區(qū)。另外，要認(rèn)真落實(shí)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)精神，市里確定的50個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)也要先行一步，探索社區(qū)建設(shè)由城市向農(nóng)村的延伸途徑，建立新型集鎮(zhèn)社區(qū)。

(二)理順關(guān)系，健全社區(qū)組織體系

組織建設(shè)是社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的核心。各地要結(jié)合社區(qū)設(shè)置調(diào)整，做到組建、調(diào)整社區(qū)與健全社區(qū)黨組織同時(shí)進(jìn)行，努力做到“四個(gè)同步”，即文件同步制定、機(jī)構(gòu)同步建立、人員同步考察、工作同步開(kāi)展，加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的組織體系建設(shè)。通過(guò)整合社區(qū)資源，把原街道黨組織改建成街道黨的工作委員會(huì)，作為縣市區(qū)委的派出機(jī)關(guān)，全面領(lǐng)導(dǎo)街道社區(qū)工作。各級(jí)黨委都要按照“一社區(qū)一支部”的原則，建立社區(qū)黨組織，根據(jù)實(shí)際情況，社區(qū)也可以設(shè)置黨總支或黨委。同時(shí)，要按照哪里有(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力的總體要求，建立覆蓋全社區(qū)的黨的組織網(wǎng)絡(luò)，把支部建在“兩新”組織(新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織)上，建在樓宇上，建在路段上，建在項(xiàng)目上，建在市場(chǎng)上等，使黨的工作縱向延伸到底，橫向拓寬到邊。在建好黨組織的基礎(chǔ)上，注意建好社區(qū)居民大會(huì)、居民委員會(huì)、協(xié)商議事委員會(huì)以及工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)

抓好社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，關(guān)鍵在人，核心在于切實(shí)建設(shè)一支能夠適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展要求、高素質(zhì)的社區(qū)干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組織必須把配好班子選好人，作為社區(qū)黨建和社區(qū)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，放在突出位置，認(rèn)真作好這項(xiàng)工作。一是要配強(qiáng)班子。各地要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、“兩推一選”(居民群眾推薦、社區(qū)黨員推薦、黨員大會(huì)選舉)等方式，把那些德才兼?zhèn)洹⑹煜こ鞘谢鶎庸芾砗蜕鐓^(qū)建設(shè)、務(wù)實(shí)清廉、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的人員選拔到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，尤其是要選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織的書(shū)記。對(duì)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力把社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要建好隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革，不斷拓寬渠道，從機(jī)關(guān)干部中選派一批充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍；結(jié)合居(村)委會(huì)職能調(diào)整，從原居(村)委會(huì)干部隊(duì)伍中選拔一批繼續(xù)從事社區(qū)建設(shè)工作，同時(shí)，要從大中專(zhuān)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選賢任能，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的社區(qū)工作者隊(duì)伍。三是要抓好教育培訓(xùn)。把對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入整個(gè)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)工作力度，不斷提高他們發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

(四)加大投入，促進(jìn)社區(qū)陣地建設(shè)

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加強(qiáng)社區(qū)黨建的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各級(jí)黨委、政府要加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)建設(shè)的硬件基礎(chǔ)。一是要建好陣地。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)要有辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施，能夠正常開(kāi)展工作；要有黨員活動(dòng)室、社區(qū)黨校和社區(qū)黨員電教點(diǎn)，使社區(qū)內(nèi)的黨員特別是流動(dòng)黨員，下崗職工黨員、離退休黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員有學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所和教育培訓(xùn)的陣地；要建立社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)文化廣場(chǎng)、社區(qū)圖書(shū)室、文明市民學(xué)校等，為轄區(qū)居民開(kāi)展社會(huì)文化活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)提供陣地。二是要確保經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)的陣地建設(shè)，必須有一定的物質(zhì)條件和必要的經(jīng)費(fèi)作保障，各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的投入力度，做到“四個(gè)一點(diǎn)”，即政府支持一點(diǎn)。各級(jí)政府要為社區(qū)建設(shè)提供必

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第五篇：在黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

2021年是建黨100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局一年。全面貫徹十九屆五中全會(huì)、十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是我們今年黨的建設(shè)工作的重要政治任務(wù),我們要不斷提高新常態(tài)下黨的建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，提高黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、廉潔意識(shí)，為加快××改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

有關(guān)今年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，×同志已作了具體部署，各單位和機(jī)關(guān)各科室要抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、省委書(shū)記×和市委書(shū)記×講話精神以及市委×屆×次全會(huì)和市紀(jì)委六屆二次全會(huì)精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，推進(jìn)管黨治黨。

幾個(gè)月來(lái)，局黨委、市直×系統(tǒng)各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神作為頭等大事，進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，體現(xiàn)了很強(qiáng)的政治意識(shí)和看齊意識(shí)。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步深化對(duì)全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)，明確努力方向，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通。

我認(rèn)為，市直×系統(tǒng)各級(jí)黨組織在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中，要在抓好“三個(gè)落實(shí)”上下功夫。

一是各級(jí)黨組織要落實(shí)好主體責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于黨組織主體責(zé)任的落實(shí)。從市紀(jì)委反饋的情況來(lái)看，有的單位在廉政建設(shè)方面出問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是黨組織在履行主體責(zé)任方面認(rèn)識(shí)還不夠，工作不到位，抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政“一手硬一手軟”，“一級(jí)抓一級(jí)”的責(zé)任意識(shí)淡薄，落實(shí)不力。反之，黨組織抓黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得緊、抓得好的，干部隊(duì)伍就帶得好，業(yè)務(wù)工作干得也出色。新形勢(shì)下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造政治生態(tài)綠水青山，必須把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿黨的建設(shè)各領(lǐng)域各過(guò)程，著力增強(qiáng)黨的政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力強(qiáng)化局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級(jí)黨組織要推動(dòng)所屬黨支部進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任要求，層層傳導(dǎo)壓力，上下聯(lián)動(dòng)，同步實(shí)施，齊抓共管，負(fù)起我們市直×系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的主體責(zé)任。

二是各級(jí)紀(jì)檢組織要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。建黨管黨治黨，離不開(kāi)黨的紀(jì)律檢查工作，離不開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)，離不開(kāi)強(qiáng)有力的黨的各級(jí)紀(jì)檢組織。市直×系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組織一定要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，主動(dòng)全面認(rèn)真履職，切實(shí)發(fā)揮好在全面從嚴(yán)治黨中的重要作用。各級(jí)紀(jì)檢組織要突出抓好管住紀(jì)律、管住作風(fēng)、嚴(yán)肅懲處、加強(qiáng)預(yù)防等4方面的重點(diǎn)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、檢查考核機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制等工作機(jī)制，切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

三是落實(shí)好各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不是截然分開(kāi)的，不是兩張皮，而是相互促進(jìn)、相得益彰，對(duì)此，×系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織（紀(jì)檢委員）應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。要加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，今年要切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，努力做到三個(gè)全覆蓋。一是既抓領(lǐng)導(dǎo)干部，也抓普通黨員，實(shí)現(xiàn)黨員干部全覆蓋。二是既抓學(xué)習(xí)宣傳，又抓貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋。三是既抓黨內(nèi)監(jiān)督，又抓社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程全覆蓋。深入推動(dòng)《準(zhǔn)則》和《條例》落地生根，切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)立起來(lái)、緊起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。

第二，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，要建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。不擔(dān)當(dāng)，半點(diǎn)忠誠(chéng)也沒(méi)有。市直×系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”上下功夫。

一是要增強(qiáng)帶頭意識(shí)。作為一名黨員，一定要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都要與黨同心同德，充分發(fā)揮示范帶頭作用。要自覺(jué)向黨中央看齊，在政治上、思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到方向一致、號(hào)令一致、步調(diào)一致，有令必行、有禁必止，切實(shí)維護(hù)中央權(quán)威，把中央、省委、市委和局黨委的決策部署不折不扣地落到實(shí)處。

二是要增強(qiáng)民心意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“民心是最大的政治”。強(qiáng)化民心意識(shí)，重要的是始終堅(jiān)持以人為本、人民至上的價(jià)值觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政績(jī)觀，真正解決“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題。×是聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)、服務(wù)億萬(wàn)百姓、與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要民生行業(yè)。我們要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾期盼作為工作方向，更好地保障和改善民生×。

我們要堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，推行“一線工作法”，深入基層、深入群眾、深入工作現(xiàn)場(chǎng)，努力把問(wèn)題解決在一線。要嚴(yán)格落實(shí)好限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效能。

三是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。敢負(fù)責(zé)、能擔(dān)當(dāng)，既是一個(gè)干部事業(yè)心、責(zé)任感的體現(xiàn)，也是一個(gè)干部魄力和境界的表現(xiàn)。現(xiàn)在有些黨員干部毫無(wú)責(zé)任感、羞恥感，存在著“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的形象，對(duì)此應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。當(dāng)前，我市×改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重，面臨的困難多、問(wèn)題多、挑戰(zhàn)多，更需要黨員干部站在前面、沖在一線，凡事先之勞之，以身作則，做到無(wú)事深憂、有事不懼，自覺(jué)為市委、市政府、為局黨委分憂。作為黨員干部，我們要把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起擔(dān)子、盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)做好每一件事情，把問(wèn)題化解在萌芽階段、解決在職責(zé)范圍之內(nèi)；

我們每個(gè)人都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，凡事多想想自己肩上的責(zé)任，凡事多從大局考慮，管好該管的事、干好該干的活，盡心盡責(zé)地完成每一次任務(wù)、每一項(xiàng)工作。

第三，狠抓作風(fēng)建設(shè)。

面對(duì)全面深化×改革、促進(jìn)×發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，當(dāng)前我們個(gè)別黨員干部在信念上、能力上、作風(fēng)上、效能上還存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四種傾向。“不愿作”，就是個(gè)別黨員干部理想信念淡薄，動(dòng)力不足，精神懈怠，不在狀態(tài)；

對(duì)分管的工作、負(fù)責(zé)的任務(wù)、承擔(dān)的職責(zé)不用心、不用情、不用力，天天有私事、時(shí)時(shí)有理由，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，敷衍應(yīng)付；

缺乏主動(dòng)性，不思考、不動(dòng)手，應(yīng)付差事，做事不催不動(dòng)、工作不推不辦；

學(xué)習(xí)熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)勁頭不足，不充電、不學(xué)習(xí)、不提高。“不能作”，就是少數(shù)黨員干部思想解放不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思維定式陳舊、依賴(lài)心理嚴(yán)重；

面對(duì)新情況新問(wèn)題，推進(jìn)工作辦法不多，缺乏硬招實(shí)招，落實(shí)能力不足；

工作標(biāo)準(zhǔn)低，甘于平庸，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的勇氣和銳氣；

匯報(bào)材料、撰寫(xiě)文件不歸納、不提煉，多應(yīng)付、少動(dòng)腦，不管質(zhì)量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，遇事推諉扯皮，辦文“畫(huà)圈圈”，辦事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想嚴(yán)重；

對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，回避矛盾，敷衍塞責(zé)；

聽(tīng)到問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)充耳不聞、視而不見(jiàn)，不去解決實(shí)際問(wèn)題；

明哲保身，遇到困難繞道走，碰到問(wèn)題往后拖，習(xí)慣于矛盾上交，不見(jiàn)批示不辦事，不見(jiàn)紀(jì)要不執(zhí)行，不敢動(dòng)真碰硬；

少數(shù)黨員干部死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”等問(wèn)題。“不善作”，少數(shù)黨員干部辦事拖拉，效率低下，急事緩辦，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“難事”；

不深入、不研究，不主動(dòng)、不動(dòng)腦，姑且聽(tīng)之任之，應(yīng)付差事，行文上下一般粗、原封不動(dòng)照轉(zhuǎn)照抄等。

針對(duì)這些現(xiàn)象和問(wèn)題，我們各級(jí)黨組織要以高度的責(zé)任感抓好作風(fēng)建設(shè)。把優(yōu)良作風(fēng)當(dāng)作資源和財(cái)富來(lái)抓，常抓常嚴(yán)，常抓常新，以?xún)?yōu)良作風(fēng)支撐優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理；

要找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的工作方法和措施，全面提升服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、專(zhuān)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，圍繞預(yù)期目標(biāo)制定行動(dòng)路線；

要標(biāo)本兼治，既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓在平時(shí)，也要兼顧當(dāng)前突出重點(diǎn)，著力在制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行上下功夫，進(jìn)行集中整治，形成適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)下的工作作風(fēng)。

今年，省政府要求全面實(shí)施河長(zhǎng)制，需要我們推動(dòng)方案出臺(tái)、河湖名錄確定、任務(wù)分解等重點(diǎn)工作；

市委市政府要求全市各級(jí)堅(jiān)持民本思想，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新兩個(gè)支撐，爭(zhēng)取主動(dòng)搶占先機(jī)，張文深書(shū)記特別要求我們×部門(mén)認(rèn)真編制《×市灌溉面積發(fā)展規(guī)劃》和做好中心城區(qū)水系科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，做好灌溉項(xiàng)目前期工作，及時(shí)與省×廳對(duì)接，加快灌溉項(xiàng)目爭(zhēng)取與實(shí)施；

水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是省×廳今年啟動(dòng)的新戰(zhàn)役；

中心城區(qū)溧河治理工程按計(jì)劃今年要求完成建設(shè)任務(wù)；

實(shí)施全市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)地下井封填和地下水綜合治理工作；

集中人力、物力、財(cái)力打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)標(biāo)兵文明單位等大事要事以及×常規(guī)工作，這些工作都要求我們下大力氣、真抓實(shí)干、埋頭苦干。

過(guò)硬的作風(fēng)是決勝全年任務(wù)的前提。我們要緊緊圍繞全市×改革發(fā)展中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，組織廣大黨員干部調(diào)查研究、攻堅(jiān)克難，在服務(wù)×改革發(fā)展中錘煉作風(fēng)，在堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“四種作風(fēng)”上下功夫。

一是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。廣大黨員干部要端正學(xué)風(fēng)，既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，又要堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，同時(shí)還要強(qiáng)化×業(yè)務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，按照學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、解決新問(wèn)題的思路，在學(xué)習(xí)中深入思考當(dāng)前我市×工作存在的問(wèn)題，切實(shí)把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要深入一線“接地氣”，多層次，多方位、多渠道的調(diào)查了解情況。堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。處理好調(diào)查和研究?jī)烧咧g的關(guān)系，在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入細(xì)致的思考，把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深入化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問(wèn)題的正確辦法。做到用90%以上的時(shí)間調(diào)查和研究情況，用不到10%的時(shí)間做決策，用100%的精力真抓實(shí)干。

二是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏的工作作風(fēng)。我們要加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，支持其主動(dòng)地引導(dǎo)和組織各自聯(lián)系的群眾積極投身×發(fā)展、推動(dòng)×發(fā)展，及時(shí)反映他們的意愿和要求，為他們辦實(shí)事、解難題，最大限度的集中各方智慧、調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推動(dòng)×行業(yè)改革發(fā)展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要鼓勵(lì)黨員干部和群眾大膽探索，尊重首創(chuàng)精神，培育“工匠精神”，激發(fā)創(chuàng)造熱情，真正把蘊(yùn)藏在廣大黨員干部和人民群眾中的改革發(fā)展活力充分挖掘出來(lái)、釋放出來(lái)，通力合作，做到目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干。大家在一起工作是緣分，每一個(gè)同志都要倍加珍惜在一起共事的機(jī)會(huì)，要堅(jiān)持事業(yè)為先，在工作中相互支持、相互幫助，互相補(bǔ)臺(tái)，成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)，眾志成城、迎難而上，解決前進(jìn)路上遇到的各種困難和問(wèn)題。

三是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)敢為人先的工作作風(fēng)。作為×行業(yè)的一名黨員干部，要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，解決問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，就必須從思想觀念創(chuàng)新、工作實(shí)踐創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新著手，克服用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老思路辦事的習(xí)慣，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)關(guān)注×技術(shù)進(jìn)步和國(guó)家×投資政策導(dǎo)向，不斷提升能力，不斷探索新思路、新方法和解決問(wèn)題的新舉措。我們要在市直×系統(tǒng)這個(gè)大家庭中培養(yǎng)出一股活力，培養(yǎng)出一種強(qiáng)烈的事業(yè)進(jìn)取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始終保持攻堅(jiān)克難、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。我們始終都要有“逢山開(kāi)路、遇河架橋”的精神，銳意進(jìn)取，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)敢為人先的工作作風(fēng)，把保障和改善民生成為發(fā)展×的根本目標(biāo)。

四是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)遵規(guī)守矩的工作作風(fēng)。習(xí)總書(shū)記說(shuō)，“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”對(duì)我們×系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其關(guān)鍵也是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。具體來(lái)說(shuō)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)定和部署，不折不扣地地落實(shí)好我們制定的各項(xiàng)制度和規(guī)則。今年以來(lái)，局有關(guān)科室在深入調(diào)研、征求意見(jiàn)、的基礎(chǔ)上，經(jīng)局黨委研究同意，新修訂了18項(xiàng)規(guī)章制度。各單位也要對(duì)各自已有的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，確保規(guī)章制度貼近工作、貼近實(shí)際，通過(guò)規(guī)章制度來(lái)管理單位、管理職工，提升效能、促進(jìn)工作。每位同志都要真正把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按原則、按規(guī)矩辦事。

第四，堅(jiān)持廉潔從政。

全面從嚴(yán)治黨是黨中央的重大戰(zhàn)略，事關(guān)人心所向、事業(yè)成敗。各級(jí)各單位黨組織、紀(jì)檢部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感履職盡責(zé)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿，要用紀(jì)律規(guī)范，用紀(jì)律約束，用紀(jì)律懲戒，進(jìn)一步健全完善廉政預(yù)警防范措施，堅(jiān)持經(jīng)常抓、細(xì)致抓、長(zhǎng)期抓，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，切實(shí)保證黨員干部依法行政、廉潔作為。

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既要從治標(biāo)入手，猛藥去疴，重典治亂，以治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件；

也要注重治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，以治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源。×系統(tǒng)各級(jí)黨組織要突出固本培元，堅(jiān)定理想信念，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持不懈以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝黨員干部，通過(guò)強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)黨性鍛煉、堅(jiān)定文化自信，教育引導(dǎo)×系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)守價(jià)值取向。各位黨員干部要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面做到帶頭講政治、講大局、講規(guī)矩、講廉潔。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，抓住監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，用好批評(píng)與自我批評(píng)有力武器，不斷強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，加強(qiáng)同級(jí)之間的相互監(jiān)督，織密網(wǎng)絡(luò)、常態(tài)推進(jìn)、增強(qiáng)實(shí)效。

要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)條例，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。我們市直×系統(tǒng)各級(jí)黨組織要敢于擔(dān)責(zé)，堅(jiān)持原則，對(duì)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)工作。在嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的同時(shí)，要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；

把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；

把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。在準(zhǔn)確把握邊界的前提下，抓住想干事、敢干事這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為勇于改革創(chuàng)新、積極開(kāi)拓進(jìn)取的干部撐腰，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善防控體制機(jī)制。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，提高制度建設(shè)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。要建立健全行政審批、項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃、基建程序、資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)、水政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的權(quán)力運(yùn)行，形成對(duì)權(quán)力的有效制約。要加強(qiáng)對(duì)×工程建設(shè)管理監(jiān)督，突出做好重大×工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，行政監(jiān)督要關(guān)口前移，紀(jì)檢監(jiān)察更要關(guān)口前移，主動(dòng)介入，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)察力度，切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，打造政治生態(tài)的綠水青山，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們更加積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上新臺(tái)階，為服務(wù)和保障××科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年！