第一篇：在全區(qū)“雙文明”建設暨黨建工作會議上的講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開“雙文明”建設暨黨建工作會議，其目的就是，認真總結過去一年的工作，部署新一年的工作，表彰獎勵全縣各條戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人，組織動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，朝著新的目標、邁出新的更大的步伐。首先，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創(chuàng)輝煌！XX兆林同志分別對05年和06年工作進行了全面總結和部署，我完全贊同。下面，根據區(qū)委常委會討論意見，我再講五點意見。

一、要圍繞全年目標狠抓落實，這是我們當前必須首先抓好的最緊要的任務

把“實現(xiàn)加速發(fā)展，構建和諧***”確定為今年全區(qū)工作的主旋律，是經過區(qū)委、區(qū)政府認真研究作出科學決策，是***客觀現(xiàn)實的必然選擇，符合全區(qū)廣大人民群眾思富求進的強烈愿望，也得到了市委、市政府的肯定。如何唱響這個主旋律，確保“采煤沉陷區(qū)綜合治理、推工業(yè)經濟轉型、壯大民營經濟、發(fā)展高效農業(yè)”這四項重點經濟工作落到實處，是我們當前的緊要要任務。大政方針已定，關鍵是要振奮精神，狠抓落實。

一要提高落實工作的激情，解決信心不足的問題。

市委張東生書記一再囑咐我們，作為領導部，干工作一定要有激情，要敢為人先，敢爭第一，敢于負責。只有領導干部有激情，才能帶動班子成員有激情，帶動隊伍有激情。近些年來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞富民強區(qū)這個總體目標，負重前行，攻堅克難，帶領全區(qū)人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問題，經濟社會發(fā)展一年比一年有起色。2004年，我區(qū)綜合經濟實力在全省的排名，已經由此前的70位左右上升到了第58位。2005年，我們又成功實現(xiàn)了經濟社會的跨越式發(fā)展，全區(qū)呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，政通人和的良好局面。年底前，區(qū)委、區(qū)政府領導進行了調整，但是大家應該能夠感受到，我們已經確定的發(fā)展思路沒有變，區(qū)委、區(qū)政府加速推進全區(qū)經濟發(fā)展的決心沒有變。在上周先進性教育活動報告會上，兆林同志列舉了當前我區(qū)面臨的四個重大機遇（礦務局破產生組、***電廠二期工程、沉陷區(qū)綜合理、能源市場缺），可以說伸手可及、實實在在。因此，區(qū)委、區(qū)政府對***的發(fā)展是有信心的，希望大家也要有這個有這個信心，以飽滿的熱情和激情，把各項工作落到處，把***的發(fā)展藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

二要強化落實工作的責任，解決不愿抓落實的問題。

胡錦濤總書記在中紀委第三次全會上，要求全黨必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。求真，就是尊重客觀實際，一切從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹立科學的發(fā)展觀，求真實、求真理；務實，就是務安身立命之本，務立身行事之本，要有實實在在的結果。求真務實，蘊涵著解放思想、實事求是、與時俱進的精神實質，是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來，全縣廣大黨員干部堅持講實話、辦實事、求實效，取得了經濟和社會事業(yè)的長足發(fā)展，干部隊伍的主流是務實的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時，不可否認，確有少數干部抓落實的意識不強，缺乏強烈的責任感，對群眾沒感情、對組織不真誠，凡事“怕”字當頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實也不想抓落實，能拖則拖，能躲則躲，匯報起來頭頭是道，實際工作毫無進展。上述種種，說到底，是黨性不強、思想作風不正的表現(xiàn)。長此下去，求真務實之風難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對組織、禍害百姓。因此，必須深刻認識求真務實的極端重要性，打牢求真務實的思想基礎，從而切實解決不愿抓落實的問題。當前落實責任是直接辦法的就是要把兆林同志報告中的目標任務要及時分解落實到人頭。在細化目標時，一定要根據區(qū)委的總體要求，結合各自實際，予以一一細化，將工作任務層層分解，一一落實到人頭，確保每一項工作都有人負責，有人主抓。

三要增強落實工作的本領，解決不會抓落實的問題。

在推進落實的過程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動也快，但最終落實的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢；有的簡單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數干部抓落實的本領不強。從客觀上分析，不愿抓落實是思想問題，不會抓落實是水平問題，兩者相比，似乎后者理應得到寬容，而實際上，兩種類型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強各級干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實的工作水平，在某種意義上說，顯得更為重要。提高抓落實的能力，唯一有效的途徑就是切實加強學習，大膽創(chuàng)新。基層工作具體而微，你們直接與群眾打交道，每天都要直接面對許多具體的問題，有很多都是找不到現(xiàn)成答案的，因此必須鼓勵加強學習、大膽摸索和創(chuàng)新，只要不違背國家大政方針，不與國家法律法規(guī)相抵觸，就要鼓勵各級干部開動腦筋想辦法，從中央、省市到區(qū)委、區(qū)政府，都是支持你們開動腦筋、創(chuàng)造性地開展工作的。希望大家能夠放開手腳，大膽工作，求新求深，學而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。

二、確保全區(qū)的安全穩(wěn)定，這始終是***工作的重中之重

***的特殊區(qū)情決定了安全穩(wěn)定始終是全區(qū)各項工作的重中之重，沒有穩(wěn)定，發(fā)展根本就無從談起。所以，穩(wěn)定工作不僅要做好而且必須做的更好。

一要思想上繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定這根弦不能松。去年我們通過各種綜合手段，從總體上維護了社會大局的平穩(wěn)。但是，這并不意味著影響穩(wěn)定的深層次矛盾已經化解，問題已經得到解決。事實上是相當一部分矛盾和問題并未得到真正解決，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暫時“按住”了，而爆發(fā)的可能性僅僅是推遲或延后了。煤礦安全生產、采煤沉陷區(qū)居民安置補償、村干部違紀、下崗職工安置、社會治安、法輪功等問題依然是我區(qū)穩(wěn)定工作的巨大隱患，同時，交通事故、火災隱患、教師工資等問題隨時都有可能成為新的矛盾焦點，致使今年全區(qū)保穩(wěn)定的形勢依舊或者更為嚴峻。各單位的主要領導，對此一定要有頭腦清醒，要繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定的弦，絕不能麻痹松懈。采煤沉陷區(qū)居民安置補嘗問題，這始終是區(qū)委、政府最為掛心和焦慮的一件頭等大事，這個問題一天不解決，我們就一天不能睡個安穩(wěn)覺。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度就是想盡一切辦法、排除一切困難，把這個“全市最大的民心工程”辦好，讓市委、市政府滿意，讓大多數群眾滿意。

二要扎扎實實深入第一線做工作。抓安全穩(wěn)定，我最大的感受是抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊不一樣，敢抓與不敢抓不一樣。老信訪戶、老纏訪戶上訪的問題，各地或多或少地存在，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少有人去北京和省市上上訪，有的地方問題卻此起彼伏，窮于應付。我認為，在處理上訪等問題上，關鍵是要有好的辦法，要下真功夫，面對面，敢于碰硬。只要我們思想上重視，態(tài)度上堅決，辦法上可行，就會收到好的效果。各地現(xiàn)在都有一些不穩(wěn)定的因素，希望大家一定要及時掌握信息，一幫一，人盯人，有針對性地做好工作，幫助解決一些實際困難，緩解這些矛盾，特別是主要領導要敢于去面對，要帶頭直面群眾、直面矛盾，到群眾怨氣最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不開的地方去，以情感人消怨氣，創(chuàng)新舉措解矛盾。對于煤安全生產工作，有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“一把手”也都要下“深水”、親自抓，把事故預防、隱患排查、責任落實等方面抓好、抓細、抓實。

三要進一步建立健全處置突發(fā)事件的應急機制。飛行安全中的“海恩法則”認為，一起重大的飛行安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后有300個事故苗頭，每個苗頭背后還有1000個事故隱患。幾乎所有災難性的突發(fā)事件都是多個漏洞的疊加，是我們已有的許多規(guī)則和規(guī)定沒有得到落實造成的后果。實踐證明，遏制安全事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，“毖后”固然重要，“懲前”才是根本。只有把二者結合起來，防患于未然，才是治本之策。因此，我們一定要建立完善安全工作規(guī)章制度，盡量堵塞安全生產中可能存在的任何“漏洞”；建立完善處置預案，及時穩(wěn)妥地處置各種突發(fā)事件；要建立完善預警機制，信息要暢通，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。

三、時刻把群眾的具體問題和困難放在心上，這是區(qū)委、政府最關心的大事

為人民服務是我們的宗旨，身為共產黨的干部，心里沒有群眾，就是忘本；不關心群眾疾苦，就是變質；損害群眾利益，就是背叛。民生艱難，希望大家能夠感觸到區(qū)委對群眾這個問題的高度關注，把它作為我們一切工作的出發(fā)點，更加重視關系人民群眾切身利益的問題。

一要感情上要親近群眾。在座的都是各單位的黨政主要領導同志，很多同志本身就是從農村走出來的，應該說對“父老鄉(xiāng)親”的感受更直接。老百姓把我們叫做“父母官”，是對我們寄予了多大的希望，期待我們能為他們做些實事。金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎銀獎，不如老百姓的夸獎。鄧小平同志曾經深情地說道：“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民”。我們一定要以前賢為榜樣，視人民為父母，要發(fā)自內心地愛人民，真正保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二要行動上要關心群眾。鄭板橋有一首詩寫到：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”，舊時代的一個封建官吏尚且有如此情懷，何況我們是以為人民服務為宗旨和天職的共產黨人。事實證明，執(zhí)政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，才能贏得群眾真誠擁戴和衷心支持。民心如海，匯細流而成汪洋；民利如山，積碎土而成巍峨；民心如水，水能載舟，亦能覆舟。我們只有用實際行動，堅持服務群眾無小事、人民利益大于天，自覺從身邊做起，從小事做起，真正給群眾以看得見、摸得著的利益，才能贏得民心，才能鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。區(qū)委、政府今年結合開展先進性教育活動，特別提出了開展“民主懇談”活動，就是要使我們各級干部身心回歸到群眾中間，增強民本意識，平等地與群眾對話，面對面地傾聽群眾呼聲，了解民情民憂，為老百姓做實實在在做些實事。

三要決策上要代表群眾。古人說：“利在一身勿謀也，利在天下者謀之；利在一時勿謀也，利在萬世者謀之。”我們在出政策、定措施、辦事情時，應當充分考慮人民群眾利益和感受，凡是不能使絕大多數群眾受益的事情堅決不要做，凡是得不到絕大多數群眾理解支持的政策堅決不要出，凡是侵害人民群眾利益的行為都必須堅決禁止。古代戲文里九品芝麻官徐九經說“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。作為一個地方的主要領導，決策失誤是最大的失誤。我們?yōu)楣僖蝗危词共荒茉旄Ｒ环剑矝Q不能以犧牲群眾利益為代價換政績。封建官吏尚且講究“政聲人去后”，我們就更不應該因為決策錯誤貽害一方百姓，落得千古罵名。研究了解各地的教訓不能說不深刻，前車之覆，后事之師，我們一定要引以為戒，不能重蹈覆轍。

四、建成一支作風硬朗、能打硬仗的干部隊伍，這是事關***各項事業(yè)成敗的關鍵

事在人為。實現(xiàn)快速發(fā)展，構建和諧***，關健在于有一支堅強的執(zhí)政骨干力量。尤其需要造就一支能干實事、敢打硬仗的干部隊伍，才能為發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的保

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第二篇：在全區(qū)雙文明建設暨黨建工作會議上的講話 黨建黨委

在全區(qū)雙文明建設暨黨建工作會議上的講話在全區(qū)“雙文明”建設暨黨建工作會議上的講話 區(qū)委書記(2005年3月日)同志們： 今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開“雙文明”建設暨黨建工作會議，其目的就是，認真總結過去一年的工作，部署新一年的工作，表彰獎勵全縣各條戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人，組織動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，朝著新的目標、邁出新的更大的步伐。首先，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創(chuàng)輝煌！剛才兆林同志分別對04年和05年工作進行了全面總結和部署，我完全贊同。下面，根據區(qū)委常委會討論意見，我再講五點意見。

一、要圍繞全年目標狠抓落實，這是我們當前必須首先抓好的最緊要的任務 把“實現(xiàn)加速發(fā)展，構建和諧××*”確定為今年全區(qū)工作的主旋律，是經過區(qū)委、區(qū)政府認真研究作出科學決策，是××*客觀現(xiàn)實的必然選擇，符合全區(qū)廣大人民群眾思富求進的強烈愿望，也得到了市委、市政府的肯定。如何唱響這個主旋律，確保“采煤沉陷區(qū)綜合治理、推工業(yè)經濟轉型、壯大民營經濟、發(fā)展高效農業(yè)”這四項重點經濟工作落到實處，是我們當前的緊要要任務。大政方針已定，關鍵是要振奮精神，狠抓落實。一要提高落實工作的激情，解決信心不足的問題。市委張東生書記一再囑咐我們，作為領導部，干工作一定要有激情，要敢為人先，敢爭第一，敢于負責。只有領導干部有激情，才能帶動班子成員有激情，帶動隊伍有激情。近些年來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞富民強區(qū)這個總體目標，負重前行，攻堅克難，帶領全區(qū)人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問題，經濟社會發(fā)展一年比一年有起色。2003年，我區(qū)綜合經濟實力在全省的排名，已經由此前的70位左右上升到了第58位。2004年，我們又成功實現(xiàn)了經濟社會的跨越式發(fā)展，全區(qū)呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，政通人和的良好局面。年底前，區(qū)委、區(qū)政府領導進行了調整，但是大家應該能夠感受到，我們已經確定的發(fā)展思路沒有變，區(qū)委、區(qū)政府加速推進全區(qū)經濟發(fā)展的決心沒有變。在上周先進性教育活動報告會上，兆林同志列舉了當前我區(qū)面臨的四個重大機遇(礦務局破產生組、××*電廠二期工程、沉陷區(qū)綜合理、能源市場缺)，可以說伸手可及、實實在在。因此，區(qū)委、區(qū)政府對××*的發(fā)展是有信心的，希望大家也要有這個有這個信心，以飽滿的熱情和激情，把各項工作落到處，把××*的發(fā)展藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。二要強化落實工作的責任，解決不愿抓落實的問題。hjt總書記在中紀委第三次全會上，要求全黨必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。求真，就是尊重客觀實際，一切從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹立科學的發(fā)展觀，求真實、求真理；務實，就是務安身立命之本，務立身行事之本，要有實實在在的結果。求真務實，蘊涵著解放思想、實事求是、與時俱進的精神實質，是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來，全縣廣大黨員干部堅持講實話、辦實事、求實效，取得了經濟和社會事業(yè)的長足發(fā)展，干部隊伍的主流是務實的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時，不可否認，確有少數干部抓落實的意識不強，缺乏強烈的責任感，對群眾沒感情、對組織不真誠，凡事“怕”字當頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實也不想抓落實，能拖則拖，能躲則躲，匯報起來頭頭是道，實際工作毫無進展。上述種種，說到底，是黨性不強、思想作風不正的表現(xiàn)。長此下去，求真務實之風難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對組織、禍害百姓。因此，必須深刻認識求真務實的極端重要性，打牢求真務實的思想基礎，從而切實解決不愿抓落實的問題。當前落實責任是直接辦法的就是要把兆林同志報告中的目標任務要及時分解落實到人頭。在細化目標時，一定要根據區(qū)委的總體要求，結合各自實際，予以一一細化，將工作任務層層分解，一一落實到人頭，確保每一項工作都有人負責，有人主抓。三要增強落實工作的本領，解決不會抓落實的問題。在推進落實的過程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動也快，但最終落實的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢；有的簡單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數干部抓落實的本領不強。從客觀上分析，不愿抓落實是思想問題，不會抓落實是水平問題，兩者相比，似乎后者理應得到寬容，而實際上，兩種類型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強各級干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實的工作水平，在某種意義上說，顯得更為重要。提高抓落實的能力，唯一有效的途徑就是切實加強學習，大膽創(chuàng)新。基層工作具體而微，你們直接與群眾打交道，每天都要直接面對許多具體的問題，有很多都是找不到現(xiàn)成答案的，因此必須鼓勵加強學習、大膽摸索和創(chuàng)新，只要不違背

國家大政方針，不與國家法律法規(guī)相抵觸，就要鼓勵各級干部開動腦筋想辦法，從中央、省市到區(qū)委、區(qū)政府，都是支持你們開動腦筋、創(chuàng)造性地開展工作的。希望大家能夠放開手腳，大膽工作，求新求深，學而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。

二、確保全區(qū)的安全穩(wěn)定，這始終是××*工作的重中之重 ××*的特殊區(qū)情決定了安全穩(wěn)定始終是全區(qū)各項工作的重中之重，沒有穩(wěn)定，發(fā)展根本就無從談起。所以，穩(wěn)定工作不僅要做好而且必須做的更好。一要思想上繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定這根弦不能松。去年我們通過各種綜合手段，從總體上維護了社會大局的平穩(wěn)。但是，這并不意味著影響穩(wěn)定的深層次矛盾已經化解，問題已經得到解決。事實上是相當一部分矛盾和問題并未得到真正解決，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暫時“按住”了，而爆發(fā)的可能性僅僅是推遲或延后了。煤礦安全生產、采煤沉陷區(qū)居民安置補償、村干部違紀、下崗職工安置、社會治安、×××等問題依然是我區(qū)穩(wěn)定工作的巨大隱患，同時，交通事故、火災隱患、教師工資等問題隨時都有可能成為新的矛盾焦點，致使今年全區(qū)保穩(wěn)定的形勢依舊或者更為嚴峻。各單位的領導一定要有頭腦清醒，要繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定的弦，絕不能麻痹松懈。采煤沉陷區(qū)居民安置補嘗問題，這始終是區(qū)委、政府最為掛心和焦慮的一件頭等大事，這個問題一天不解決，我們就一天不能睡個安穩(wěn)覺。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度就是想盡一切辦法、排除一切困難，把這個“全市最大的民心工程”辦好，讓市委、市政府滿意，讓大多數群眾滿意。二要扎扎實實深入第一線做工作。抓安全穩(wěn)定，我最大的感受是抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊不一樣，敢抓與不敢抓不一樣。老信訪戶、老纏訪戶上訪的問題，各地或多或少地存在，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少有人去北京和省市上上訪，有的地方問題卻此起彼伏，窮于應付。我認為，在處理上訪等問題上，關鍵是要有好的辦法，要下真功夫，面對面，敢于碰硬。只要我們思想上重視，態(tài)度上堅決，辦法上可行，就會收到好的效果。各地現(xiàn)在都有一些不穩(wěn)定的因素，希望大家一定要及時掌握信息，一幫一，人盯人，有針對性地做好工作，幫助解決一些實際困難，緩解這些矛盾，特別是主要領導要敢于去面對，要帶頭直面群眾、直面矛盾，到群眾怨氣最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不開的地方去，以情感人消怨氣，創(chuàng)新舉措解矛盾。對于煤安全生產工作，有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“一把手”也都要下“深水”、親自抓，把事故預防、隱患排查、責任落實等方面抓好、抓細、抓實。三要進一步建立健全處置突發(fā)事件的應急機制。飛行安全中的“海恩法則”認為，一起重大的飛行安全事故背后有2xxxx事故征兆，每個征兆背后有30xxxx事故苗頭，每個苗頭背后還有100xxxx事故隱患。幾乎所有災難性的突發(fā)事件都是多個漏洞的疊加，是我們已有的許多規(guī)則和規(guī)定沒有得到落實造成的后果。實踐證明，遏制安全事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，“毖后”固然重要，“懲前”才是根本。只有把二者結合起來，防患于未然，才是治本之策。因此，我們一定要建立完善安全工作規(guī)章制度，盡量堵塞安全生產中可能存在的任何“漏洞”；建立完善處置預案，及時穩(wěn)妥地處置各種突發(fā)事件；要建立完善預警機制，信息要暢通，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。

三、時刻把群眾的具體問題和困難放在心上，這是區(qū)委、政府最關心的大事 為人民服務是我們的宗旨，身為共產黨的干部，心里沒有群眾，就是忘本；不關心群眾疾苦，就是變質；損害群眾利益，就是背叛。民生艱難，希望大家能夠感觸到區(qū)委對群眾這個問題的高度關注，把它作為我們一切工作的出發(fā)點，更加重視關系人民群眾切身利益的問題。一要感情上要親近群眾。在座的都是各單位的黨政主要領導同志，很多同志本身就是從農村走出來的，應該說對“父老鄉(xiāng)親”的感受更直接。老百姓把我們叫做“父母官”，是對我們寄予了多大的希望，期待我們能為他們做些實事。金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎銀獎，不如老百姓的夸獎。dxp同志曾經深情地說道：“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民”。我們一定要以前賢為榜樣，視人民為父母，要發(fā)自內心地愛人民，真正保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。二要行動上要關心群眾。鄭板橋有一首詩寫到：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”，舊時代的一個封建官吏尚且有如此情懷，何況我們是以為人民服務為宗旨和天職的共產黨人。事實證明，執(zhí)政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，才能贏得群眾真誠擁戴和衷心支持。民心如海，匯細流而成汪洋；民利如山，積碎土而成巍峨；民心如水，水能載舟，亦能覆舟。我們只有用實際行動，堅持服務群眾無小事、人民利益大于天，自覺從身邊做起，從小事做起，真正給群眾以看得見、摸得著的利益，才能贏得民心，才能鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。區(qū)委、政府今年結合開展先進性教育活動，特別提出了開展“民主懇談”活動，就是要使我們各級干部身心回歸到群眾中間，增強民本意識，平等地與群眾對話，面對面地傾聽群眾呼聲，了解民情民憂，為老百姓做實實在在做些實事。三要決策上要代表群眾。古人說：“利在一身勿謀也，利在天下者謀之；利在一時勿謀也，利在萬世者謀之。”我們在出政策、定措施、辦事情時，應當充分考慮人民群眾利益和感受，凡是不能使絕大多數群眾受益的事情堅決不要做，凡是得不到絕大多數群眾理解支持的政策堅決不要出，凡是侵害人民群眾利益的行為都必須堅決禁止。古代戲文里九品芝麻官徐九經說“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。作為一個地方的主要領導，決策失誤是最大的失誤。我們?yōu)楣僖蝗危词共荒茉旄Ｒ环剑矝Q不能以犧牲群眾利益為代價換政績。封建官吏尚且講究“政聲人去后”，我們就更不應該因為決策錯誤貽害一方百姓，落得千古罵名。研究了解各地的教訓不能說不深刻，前車之覆，后事之師，我們一定要引以為戒，不能重蹈覆轍。

四、建成一支作風硬朗、能打硬仗的干部隊伍，這是事關××*各項事業(yè)成敗的關鍵 事在人為。實現(xiàn)快速發(fā)展，構建和諧××*，關健在于有一支堅強的執(zhí)政骨干力量。尤其需要造就一支能干實事、敢打硬仗的干部隊伍，才能為發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的保障。一要堅持從嚴治軍，整飭風紀。應該說，通過近幾年來堅持不懈地加強干部隊伍建設，全區(qū)干部隊伍的主流是好的，積極向上、知民為民、真抓實干、服務大局等良好風氣在逐漸形成。但我們也必須清醒地認識到，我們干部隊伍中存在的問題依然不少，有的甚至相當嚴重。集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是學習氛圍不濃。我們相當一部分干部把大量時間浪費在迎來送往之中，不重視學習，不重視提高自身素質，導致思想上僵化守舊，工作上固步自封。二是工作不務實。說功遠勝于做功，欺上瞞下，做表面文章，搞虛報浮夸，習慣于以會議落實會議，以文件落實文件。三是責任心不夠。習慣和滿足于“當太平官”，干工作拈輕怕重，見問題回避躲閃，有責任往上交，有矛盾往上推。四是群眾觀念淡薄。對群眾缺乏感情，既沒愛心，也沒耐心，群眾關心的熱點、難點工作，要么視而不見，要么一推了之。五是紀律性不強。把個人利益和部門的小集團利益置于全區(qū)人民整體利益之上，毫無全局觀念，政治紀律、工作紀律極差。這些問題的存在已經嚴重地渙散了軍心、消解了士氣，成為阻礙全區(qū)經濟社會發(fā)展的攔路石，必須要徹底根除。本周二區(qū)委常委會在討論干部隊伍作風問題時，大家一致認為，治“頑癥”必須下“猛藥”。前面我對工作務實、加強學習、落實責任、增強群眾觀念已經做了具體的要求。這里我重點針對干部隊伍紀律松弛問題，代表區(qū)委頒布三條禁令。第一是嚴禁工作時間酗酒。這里申明一點，我們并不是反對喝酒，但是喝酒必須分時間分場合，做到內外有別。對外，外商考察投資、上級有關部門到××*來檢查工作或兄弟縣區(qū)的同志到××*來，可以喝酒，但必須和紀檢部門打招呼。對內，中午無論有沒有公務活動一律不準喝酒。今后，再出現(xiàn)領導干部酗酒造不良影響的，一經發(fā)現(xiàn)，一律就地免職；機關干部酗酒的，除按照公務員管理條例進行處理外，還要追究單位主要領導責任。第二是嚴禁工作時間打麻將，嚴禁在辦公樓內打麻將。對違反這項規(guī)定的，一經發(fā)現(xiàn)，一律就地免職。第三是嚴禁領導干部私駕公車。今后，對領導干部私自駕駛公車肇事的，不論責任在哪一方，一律先行免職，肇事造成的一切經濟損失由其本人承擔。區(qū)委出臺的這三條禁令，是三條“帶電的高壓線”，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育干部，轉化作風，從根本上說也是對干部的一種保護。希望大家能夠體諒區(qū)委的良苦用心，繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風，注意從思想作風、工作作風和生活作風方面嚴格要求自己，用社會公德、職業(yè)道德和家庭美德來約束自己，管好管住自己的工作圈、生活圈和社交圈，切實從迎來送往中解脫出來，從交杯換盞中解脫出來，從麻將桌上解脫出來，從一味揣摩領導好惡中解脫出來，把精力主要用在工作上，真正做到真心實意想干事，勤奮學習會干事，務求實效干成事，嚴于律己不出事。二要確立正確的用人導向。用好一個人能夠穩(wěn)定萬人心。在選人用人問題上，我們要旗幟鮮明地在全區(qū)樹立任人唯賢的用人導向，把“想干事、能干事、多干事、干成事”作為考核和任用干部的重要標準，大力營造“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的用人氛圍。要大膽保護那些敢闖敢干、敢于突破，雖小有瑕疵，但主流突出的干部，要堅決重用那些樂于吃苦、勇于開拓、精通經濟、善于協(xié)調的干部，要破格使用那些敢打硬仗、百折不回、成績顯著的干部。要堅決拿掉那些工作多年、面貌依舊、不思進取、因循守舊的干部，要堅決調整那些工作畏首畏尾、甘居中游，“步子不大年年走，成績不大年年有”的干部。通過對干部的調整使用，真正做到讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，多干事的有空間，干成事的有地位，不干事的騰位置。大家多數都是基層干部，許多時候與群眾面對面開展工作，面臨的情況錯綜復雜、工作壓力非常大，區(qū)委理解你們的難處，體諒你們的艱苦，也想多為大家辦些實事。今年我們一定多花些時間深入基層，多向同志們問計，同時會進一步改進完善考核辦法，讓大家有干頭、有想頭、有奔頭。今后，無特殊情況區(qū)委將不再大規(guī)模調整干部，不集中提拔干部，不臨時動議調整干部，而是要根據掌握的干部工作情況，按照需要做出調整。三要營造上下一心謀發(fā)展的良好氛圍。上下同欲者勝。人心齊，泰山移。一個地方要發(fā)展，必須有一個良好的環(huán)境，使真正讓為黨和人民努力工作的同志，有用武之地面無后顧之憂，有苦練內功的動力而無應付內耗的壓力，能夠專心去謀事而不必分心去謀人。所以我們每位領導干部要視團結為班子的生命，加強溝通，互相理解，形成合力。堅持大事講原則、小事講風格。崗位是短暫的，事業(yè)是永存的，友誼是珍貴的。組織上把我們安排在一起合作共事，這本身就是一種難得的緣分。既已同舟，則當共濟。各單位班子成員尤其是一把手要珍惜同志之間的友誼，堅持大事講原則、小事講風格，做到在大局問題上講黨性、講原則；在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般問題上講友誼、講團結，做到寬胸懷、高姿態(tài)，決不能糾纏于無原則的糾紛；決不因小事而斤斤計較；要做到制怒、制疑，不輕信傳言、不輕易猜忌，決不疑神疑鬼，對同志建立起碼的信任。要做到有問題多溝通，有意見當面講，不做小動作，更不當面一套、背后一套。要從維護團結出發(fā)，經常換位思考。板凳掉頭坐，將心比心、以心換心，形成合力和向心力，最大限度地發(fā)揮每一位同志的作用。總之，請大家相信，我和區(qū)委一班人一定會公正客觀地對待大家，一定會竭盡全力地為你們營造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持你們做好工作。

五、以身作則當好勤政廉潔的表率，這是群眾最敏感的問題 在座各位大都是領導干部，我們的一言一行都備受廣大人民群眾的關注，一舉一動都代表黨和政府的形象，影響一個地方的社會風氣。要在各個方面都要以身作則，起好表率作用。古人云：“人不畏我嚴，而畏我廉；人不服我能，而服我公；公正明，廉生威。”領導干部只有真正做到講正氣、守節(jié)氣，才能贏得人民群眾的尊重和擁護。當前，在我們的干部隊伍中，或多或少還存在一些不正之風，比如賭博的問題三令五申，總還有人還在偷偷摸摸搞地下行動。希望同志們看清形勢，不要拿自己的政治生命當賭注。一是領導干部要以德修身。做人是做事的基礎和前提。孔子日：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領導者要服人，一定要加強自我的品行修養(yǎng)，注重道德的力量。要如古人所說，“寵利毋居人前，德業(yè)毋落人后，受享毋逾分外，修持毋減分中”，以身正換公正，以公正換人心。只有這樣，才能使我們真正得到人民的擁護，得到班子成員的支持。一句話，自己要過得硬，牢固樹立高尚情操，追求積極向上的生活情趣，經得起權力、金錢、美色的考驗，在燈紅酒綠的腐蝕影響面前，做到一塵不染，留一身正氣給天地，遺一世清名于乾坤。二是生活上要戒奢以儉。我們的干部生活上絕不要攀比，要力戒奢華。大家一定要有一種好的心態(tài)，可以想一想，官當多大才算大，錢有多少才算多，如果一味追求，永難滿足。廣廈千間，夜眠不過八尺；家有萬貫，一日不過三餐。當前，大家一定要牢記“兩個務必”，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風。希望大家在生活上簡單一些，多留點時間學習、思考，多了解基層情況，思考基層發(fā)展。三要增強拒腐防變的能力。身為領導干部，面對這樣那樣的誘惑很多，誘惑有的時候就是圈套，放縱自己便是新的危機。如果不能好好把握自己，一念之差，就可能鑄成大錯。文光同志在××*的時候就常講：讓誰保護，讓不如自己保護自己。我們培養(yǎng)一個干部不易，大家平常也非常辛苦，我是特別不愿意看到我們的干部在這方面栽跟斗。古語說“志正則眾邪不生”。希望大家一定要潔身自好，拒腐防變，“自靜其心×××命，無求于物長精神”，干干凈凈做事的人，睡覺才踏實穩(wěn)。同志們，目前××*的發(fā)展進入關鍵時期，也適逢許多重大發(fā)展機遇，氣可鼓而不可泄，心可聚而不可散。我們必須倍加珍惜來之不易的良好形勢和機遇，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足士氣，以強烈的使命感、緊迫感、危機感和必勝的信念迎接新的挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)加速發(fā)展，構建合諧××*的總目標。

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第三篇：區(qū)委書記在全區(qū)“雙文明”建設暨黨建工作會議上的講話

同志們：

這次“雙文明”建設暨黨建工作會議，是在全區(qū)保持經濟社會快速發(fā)展的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。這次會議的召開，進一步拉開了我區(qū)加速發(fā)展，構建和諧南票的序幕。剛才，兆林同志代表區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)2004年工作進行了全面總結，對2005年各項工作的總體思路和目標任務做了全面部署。下面，根據區(qū)委常委會討論意見，我著重強調以下兩方面問題。

一、與時俱進，繼往開來，進一步明確我們的發(fā)展方向

近些年來，特別是以＃＃同志為班長的區(qū)委班子組建五年來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞富民強區(qū)這個總體目標，負重前行，攻堅克難，帶領全區(qū)人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問題，經濟社會發(fā)展一年比一年有起色。2003年，我區(qū)綜合經濟實力在全省的排名，已經一改2000年前始終在70位左右徘徊的局面，上升到了第58位。2004年，我們又成功實現(xiàn)了經濟社會的跨越式發(fā)展，全區(qū)呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，政通人和的良好局面。應該說，我們南票取得這樣好的成績是來之不易的。對此，作為班子中的一員，我也感到非常欣慰，同時也更加堅定了我今后做好南票各項工作的決心和信心。

當然，在欣慰之余，我也感到肩上的擔子很重。在今年的市人代會上，市里給我們下達了綜合經濟實力在全省實現(xiàn)位次前移的任務，各縣市區(qū)現(xiàn)在已經形成了你追我趕的爭先發(fā)展態(tài)勢。在這種激烈競爭之下，我們不進就是退，慢進也是退。面對這種壓力、面對這種形勢，需要我們全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想。我們是要書寫一部在新的起跑線上開拓進取、攀高比強、奮勇爭先、干出成績的創(chuàng)業(yè)史？還是要留下一部固守田園、坐吃老本、無所作為、貽誤事業(yè)的教訓史？這是我們必須要回答，也必須要解決的課題。我想大家的答案肯定是前者。我們就是要在市委的正確領導下，繼承和發(fā)揚以石文光同志為首的原區(qū)委班子的好思想、好作風、好傳統(tǒng)，保持全區(qū)工作的連續(xù)性，同時要善于在學習的基礎上借鑒，在繼承的基礎上發(fā)展，在總結的基礎上創(chuàng)新。面對當前的機遇和挑戰(zhàn)、希望與困難，我們要跳出南票看南票、面向未來看南票，重新審視自我，選準今后發(fā)展的突破口。總結南票多年來發(fā)展的經驗，借鑒其他地區(qū)由窮變富所走過的路子，南票未來幾年的發(fā)展思路總體上應該是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施資源開發(fā)、結構優(yōu)化、科教興區(qū)、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設工業(yè)強區(qū)、壯大民營經濟、開發(fā)高效農業(yè)和提高城鎮(zhèn)化水平為重點，努力推進國民經濟快速增長；以創(chuàng)建文明城區(qū)、提高人民生活水平、完善民主法制建設和維護社會穩(wěn)定為重點，努力推進社會各項事業(yè)發(fā)展，力爭早日把我區(qū)建設成為經濟快速發(fā)展、社會高度和諧的新南票。

二、提高素質，嚴明紀律，努力錘煉一支作風硬朗、善打硬仗的干部隊伍

今年我們的各項工作任務異常繁重，＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府部署的各項重點工作，實施起來都有一定的難度。比如，采煤沉陷區(qū)綜合治理工作今年進入收口期，能否順利把這個各級領導和廣大群眾都十分矚目的全區(qū)最大好事辦好，不出問題，是對我們工作水平的一次大檢驗。南票礦務局轉制今年將進入實質性操作階段，國家將投入十幾億元的巨資，我們能否抓住機遇，順利整合好區(qū)礦資源，對我們也是一大考驗。我們能否在前兩年工作的基礎上，把項目建設推向一個更高的水平，對我們也是一大挑戰(zhàn)。此外，民營經濟的壯大、高效農業(yè)的開發(fā)等重點工作也需要我們認真考慮。這些艱巨工作任務，能不能高質量、高標準地完成，關鍵取決于我們干部隊伍建設得如何，有沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力。

應該說，通過近幾年來堅持不懈地加強干部隊伍建設，全區(qū)干部隊伍的主流是好的，積極向上、知民為民、真抓實干、服務大局等良好風氣在逐漸形成。正是因為有了這樣一支作風良好的干部隊伍，我們的工作才得以不斷開創(chuàng)新局面，我們的事業(yè)才得以不斷取得新成就。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們干部隊伍中存在的問題依然不少，有的甚至相當嚴重。集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是學習氛圍不濃。我們相當一部分干部把大量時間浪費在迎來送往之中，不重視學習，不重視提高自身素質，導致思想上僵化守舊，工作上固步自封。二是工作不務實。說功遠勝于做功，欺上瞞下，做表面文章，搞虛報浮夸，習慣于以會議落實會議，以文件落實文件。三是責任心不夠。習慣和滿足于“當太平官”，干工作拈輕怕重，見問題回避躲閃，有責任往上交，有矛盾往上推。四是群眾觀念淡薄。對群眾缺乏感情，既沒愛心，也沒耐心，群眾關心的熱點、難點工作，要么視而不見，要么一推了之。五是紀律性不強。把個人利益和部門的小集團利益置于全區(qū)人民整體利益之上，毫無全局觀念，毫無政治紀律；開會要么遲到早退，要么無故缺席，工作紀律極差。這些問題的存在已經嚴重地渙散了軍心、消解了士氣，成為阻礙全區(qū)經濟社會發(fā)展的攔路石，必須要徹底根除。

為此，我就干部隊伍建設問題向大家講四點意見：

1、要堅持求真務實，艱苦奮斗，切實解決好工作落實問題。

求真務實、艱苦奮斗，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是每名干部應具備的政治品格。我們每位干部都要樹立求真務實、艱苦奮斗的工作作風，把做好工作的立足點放在真抓實干上，有一股對工作一抓到底的狠勁、一說就做的實勁、一以貫之的韌勁。要帶頭說實話，有一說一，有二說二，少講大話、套話、空話，少搞虛張聲勢。要帶頭謀實事，自覺從事務、虛務中解脫出來，深入基層，深入實際，調查研究，解決問題，力爭一年當中干成幾件大事，攻克幾個難關，創(chuàng)出幾個閃光點。要帶頭求實效，一切從實際需要出發(fā)，堅決避免搞好高騖遠、脫離實際的假大空工程，華而不實、嘩眾取寵的形象工程，違背規(guī)律、急功近利的政績工程和各種各樣的形式主義。下一步我們要進一步完善工作督查機制，通過分解任務，落實責任，強化督查，讓我們做出的決定馬上貫徹，制定的措施馬上執(zhí)行，出臺的政策馬上落實，真正做到立說、立行、立見成效。

2、要堅持以人為本，執(zhí)政為民，進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。

聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。對于執(zhí)政黨來說，最危險的是脫離群眾，最容易犯的錯誤也是脫離群眾。作為我們黨的干部，必須堅決摒棄官僚作風，牢固樹立“群眾利益為天”的觀念，密切聯(lián)系群眾，為群眾誠心誠意辦好事，盡心竭力解難事。近期，區(qū)委將結合保持共產黨員先進性教育活動、“千名干部進農戶”活動和“民心工程”活動，在全區(qū)開展系列專題民主懇談活動，讓我們的各級領導干部定期深入到全區(qū)61個行政村和15個社區(qū)，召開群眾代表會議，平等地與群眾對話，面對面地傾聽群眾呼聲，了解民情民憂。要通過開展系列專題民主懇談活動，使我們各級干部身心回歸到群眾中間，增強民本意識，增強做群眾工作的能力，做到一切工作從群眾最需要最緊迫的抓起，從群眾意見最大、最不滿意的改起，從群眾最關注、最盼望的干起，切實實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。

3、要堅持德才兼?zhèn)洌x賢任能，大力營造以實績取人的用人氛圍。

選人用人是干部群眾最關心、最敏感的問題，也是一個風氣導向問題。用好一個人能夠穩(wěn)定萬人心。在選人用人問題上，我們要旗幟鮮明地在全區(qū)樹立任人唯賢的用人導向，把“想干事、能干事、多干事、干成事”作為考核和任用干部的重要標準，大力營造“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的用人氛圍。就是要大膽保護那些敢闖敢干、敢于突破，雖小有瑕疵，但主流突出的干部，就是要重用那些樂于吃苦、勇于開拓、精通經濟、善于協(xié)調的干部，就是要破格使用那些敢打硬仗、善打惡仗、百折不回、成績顯著的干部。就是要堅決拿掉那些工作多年、面貌依舊、不思進取、因循守舊，老是吊在人家后面當尾巴的干部，就是要堅決調整那些工作畏首畏尾、甘居中游，“步子不大年年走，成績不大年年有”的干部。要通過對干部的調整使用，真正做到讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，多干事的有空間，干成事的有地位，不干事的騰位置。今后，無特殊情況區(qū)委將不再大規(guī)模調整干部，不集中提拔干部，不臨時動議調整干部，而是要根據掌握的干部工作情況，按照需要做出調整。

4、要堅持從嚴治軍，整飭風紀，大力促進干部隊伍作風的根本轉變。

針對干部隊伍紀律松弛問題，在這里我代表區(qū)委頒布三條禁令。第一是嚴禁工作時間酗酒。這里申明一點，我們并不是反對喝酒，也不是沒有人情味，我們也是講感情的，但是喝酒必須分時間分場合，做到內外有別。對外，外商來投資、上級有關部門到南票來檢查工作或兄弟縣區(qū)的同志到南票來，為了密切感情、表示誠意，我們不但要喝而且還得喝好，但不要逼酒、不要灌酒、不要酗酒。對內，中午無論有沒有公務活動一律不準喝酒。今后，再出現(xiàn)領導干部酗酒造成不良影響的，一經發(fā)現(xiàn)，一律就地免職；機關干部酗酒的，除按照公務員管理條例進行處理外，還要追究單位主要領導責任。第二是嚴禁工作時間打麻將。有的機關干部包括個別領導同志熱衷于打麻將，工作時間一打就是半天，更有甚者通宵達旦，群眾反應非常強烈。今后，要絕對禁止上班時間打麻將，絕對禁止在辦公樓內打麻將。對違反這項規(guī)定的，一經發(fā)現(xiàn)，一律就地免職。第三是嚴禁領導干部私駕公車。領導干部私自駕駛公車有兩大弊端，一影響不好，公車私駕辦公事也容易讓人猜測為辦私事。二容易肇事，一旦肇事就會造成惡劣影響，影響全區(qū)的形象。今后，對領導干部私自駕駛公車肇事的，一律先行免職，肇事造成的一切經濟損失由其本人承擔。

區(qū)委出臺的這三條禁令，是三條“帶電的高壓線”，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。

同志們，區(qū)委的態(tài)度已經十分明朗。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育干部，轉化作風，從根本上說也是對干部的一種保護。希望大家能夠體諒區(qū)委的良苦用心，繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風，注意從思想作風、工作作風和生活作風方面嚴格要求自己，用社會公德、職業(yè)道德和家庭美德來約束自己，管好管住自己的工作圈、生活圈和社交圈，切實從迎來送往中解脫出來，從交杯換盞中解脫出來，從麻將桌上解脫出來，從一味揣摩領導好惡中解脫出來，把精力主要用在工作上，真正做到真心實意想干事，勤奮學習會干事，務求實效干成事，嚴于律己不出事。我想，只要我們各級領導干部都能夠切實做到重實際，重實干，重實效，而且持之以恒，南票的經濟騰飛和社會和諧就一定會早日到來。

第四篇：在全市城鎮(zhèn)社區(qū)黨建暨社區(qū)建設工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是學習貫徹全省社區(qū)黨建工作座談會精神，安排部署全市社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作。剛才，與會同志參觀了鎮(zhèn)平縣城關鎮(zhèn)4個社區(qū)及社區(qū)黨的建設情況，會上還要聽取鎮(zhèn)平縣及城關鎮(zhèn)的情況介紹，他們開展社區(qū)建設工作，加強社區(qū)黨建的經驗很好，有特點，有新意，值得各地學習、借鑒。

去年底，省委在新鄉(xiāng)市召開了全省社區(qū)黨建工作座談會，省委副書記陳全國同志作了重要講話，對全省加強社區(qū)黨建工作提出了明確要求。市委、市政府對全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設和加強社區(qū)黨的建設非常重視，多次召開市委常委會、市長辦公會進行研究，提出要求，強調要加強城鎮(zhèn)社區(qū)的建設步伐，盡快把城鎮(zhèn)社區(qū)黨的組織建立起來、工作盡快規(guī)范起來。下面，結合我市社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作實際，我講三點意見：

一、對我市城鎮(zhèn)社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的基本估價

在城鎮(zhèn)推進社區(qū)建設，對于促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展，提高人民的生活水平和質量，擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定，推動城鎮(zhèn)改革與發(fā)展，具有十分重要的意義。加強社區(qū)黨建工作，推進城鎮(zhèn)基層組織建設，能夠有效地擴大黨在城鎮(zhèn)工作的覆蓋面，鞏固黨在城鎮(zhèn)的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，為城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設提供堅強的組織保證。

(一)城鎮(zhèn)社區(qū)建設的基本現(xiàn)狀

我市13個縣市區(qū)加上高新區(qū)共有5個街道辦事處，204個居委會，其中，中心城區(qū)有3個街道辦事處和79個居委會。2004年10月12日全市社區(qū)建設工作會議召開以后，社區(qū)建設工作得到全面啟動，止目前，全市已建成30個社區(qū)試點，其中，市中心城區(qū)建成6個，鎮(zhèn)平縣建成20個，淅川縣建成3個，南召縣建成1個。市中心城區(qū)街道辦事處與社區(qū)居委會的規(guī)劃方案已初步擬定。我市的社區(qū)建設工作雖然有了一定的發(fā)展，但是目前仍處于全省的落后位次，已經滯后于經濟社會發(fā)展步伐，不僅影響南陽城鎮(zhèn)管理水平的進一步提升，而且也會對第二批先進性教育活動的開展產生嚴重的影響。

當前全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設存在的主要問題：一是對社區(qū)建設重視程度不夠。一些縣市區(qū)對社區(qū)建設的重要性認識不到位，缺乏主動性；工作措施不力，抓得不緊，要求不高，進度遲緩；有的有畏難情緒，不敢觸及矛盾，講困難多，創(chuàng)造條件迎頭趕上的信心不足，決心不大；有的把社區(qū)建設工作當作一般的事務性工作，認為把居委會牌子一換就行了。

二是現(xiàn)行居委會的劃分不規(guī)范。居委會管轄范圍上有的過大有的過小，管理人口上有的過多有的過少；地域界限不清，不少居委會與村委會交叉，你中有我，我中有你；市中心城區(qū)不少新的居民住宅區(qū)甚至還沒有納入居委會管理，遇事或互相推諉扯皮，或根本無人管理，如有的居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題沒人管，群眾意見很大，影響整個城市形象。

三是居委會辦公條件差，缺乏物質保證。全市居委會普遍存在辦公條件差，無辦公經費，甚至無辦公用房等現(xiàn)象。如中心城區(qū)的79個居委會，無辦公用房的就占到52個，大部分居委會辦公經費無著落，工作人員工資無保障，嚴重影響了居委會工作的正常開展。

四是管理模式落后。近年來隨著我市經濟社會的發(fā)展，大量流動人口涌入城市，社會人口流動性加劇，戶口與居住地不一致現(xiàn)象比較突出。另外，隨著國有企業(yè)改制和勞動用工制度改革，職工的流動性增大，職工和單位只是勞動合同關系，企業(yè)不再承擔對職工的社會化管理職能。現(xiàn)行的戶籍和單位雙向管理體制已經不能對城市居民進行有效管理，長期下去，必然會引發(fā)治安、穩(wěn)定等一系列問題，必須盡快改變這種傳統(tǒng)的城市居民管理模式。

五是居委會服務功能較弱。現(xiàn)行高度集中的管理體制，造成“條”的權力大，“塊”的任務重，居委會開展工作中經常遇到“看得見的管不了，管得了的看不見”的現(xiàn)象，限制了居委會服務功能的發(fā)揮。

(二)社區(qū)黨建工作的基本現(xiàn)狀

目前我市的城市街道、社區(qū)黨建工作還是按照傳統(tǒng)的街道工委和居民區(qū)黨支部體制開展工作，各地結合實際，對街道、社區(qū)黨建工作雖然進行了一些積極探索，取得了一定進展，但仍存在一些急需解決的問題。

一是對社區(qū)黨組織的地位認識模糊。十六大通過的新(黨章)明確規(guī)定社區(qū)黨組織要發(fā)揮領導核心作用，確立了社區(qū)黨組織在城鎮(zhèn)發(fā)展與管理中的重要地位。但

是，在實際工作中，不少地方對社區(qū)黨組織的地位認識不清，認為社區(qū)黨組織發(fā)揮的是政治核心作用或監(jiān)督保證作用。這種模糊認識使得社區(qū)黨組織在社區(qū)組織體系中核心地位不明顯，無能力完成領導、組織和管理社區(qū)群眾組織和社區(qū)工作的職能。

二是領導工作方式單一滯后。目前，越來越多的“單位人”轉為“社會人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū)，迫切需要街道、社區(qū)黨組織轉變管理和工作方式，做好新形勢下群眾工作。但是居委會黨組織仍然沿襲傳統(tǒng)的以居民工作為中心的工作模式，要么放棄黨組織的領導核心作用，不問大局整天忙于具體事務，要么就是“以黨代居”，大包大攬，把居委會擱置一邊，缺乏發(fā)揮領導核心作用必須具備的宏觀指導、宣傳發(fā)動、科學決策、組織領導、整合協(xié)調等工作方法。

三是工作覆蓋面較窄。近年來，我市新經濟組織和新社會組織發(fā)展較快，這既是現(xiàn)代經濟社會發(fā)展的需要，也是社區(qū)黨建和社區(qū)建設的重要資源。由于傳統(tǒng)管理體制的制約，新經濟組織、新社會組織黨建工作覆蓋面還不夠高(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，存在著有大量的“兩新”組織沒有黨員、有黨員沒有黨組織、有黨組織沒有開展活動、有活動沒有發(fā)揮有效作用的現(xiàn)象。

四是對社區(qū)黨員的教育管理方式滯后。隨著我市經濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員數量不斷增多，加上居住地在社區(qū)的在職黨員，社區(qū)黨員隊伍呈現(xiàn)出“成份多樣化、需求個性化”的特點。街道和居委會黨組織仍然實行以條為主的黨建工作模式，管理范圍只限于街道機關黨員和居委會黨員，大量的社區(qū)黨員沒有被納入管理范圍。下崗職工黨員沒有地方接收，離退休黨員得不到管理，不能充分發(fā)揮余熱，在職黨員工作八小時以外沒法監(jiān)督，對流動黨員缺乏教育

管理，使他們成為“口袋黨員”、“隱性黨員”。下半年就要進行社區(qū)黨員先進性教育，中央的文件明確規(guī)定，社區(qū)黨員先進性教育是屬地管理，如果不盡快改進目前的社區(qū)黨員管理方式，將會影響全市第二批先進性教育活動的順利開展。

為適應我市經濟社會發(fā)展的新形勢，大力推進社區(qū)建設，進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作已成為擺在各級黨委、政府面前的一項十分重要、刻不容緩的任務。

二、突出重點，構建社區(qū)黨建工作新格局

社區(qū)黨建與社區(qū)建設都是一項全新的工作，它們是社區(qū)發(fā)展上的兩項重大任務，有各自的內容和要求，但又相互聯(lián)系、相互交融，統(tǒng)一于社區(qū)發(fā)展之中。我市的社區(qū)黨建與社區(qū)建設整體工作起步晚，相對滯后，因此，加強社區(qū)黨建工作要從社區(qū)發(fā)展的全局、整體出發(fā)，努力促進社區(qū)黨建與社區(qū)建設的有機結合，共同前進，協(xié)調發(fā)展，合力推進社區(qū)黨建與社區(qū)建設工作。

(一)積極行動，盡快建立社區(qū)

建立社區(qū)是開展社區(qū)黨建工作的前提和基礎。各地要認真落實去年10月份全市社區(qū)建設工作會議和市社區(qū)建設有關文件精神，工作中，要按照便于服務管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于居民自治的原則，結合當地實際，對原有街道辦事處進行調整，對原有居民委員會進行整合，同時結合街道辦事處機構改革、職能轉變，下放服務性和事務性的工作職能，加強社區(qū)的服務管理功能，理順社區(qū)內各種關系，建立社區(qū)管理新體制。社區(qū)的具體劃分，可以按照居民居住和單位的自然地域劃分為“板塊型社區(qū)”；以不同的功能特點劃分為“功能型社區(qū)”；以城鄉(xiāng)結合部村委會為主體的“都市村莊型社區(qū)”；以封閉型小區(qū)為單位的“小區(qū)型社區(qū)”；以單位職工家屬聚居區(qū)為主體的“單位型社區(qū)”等五種類型社區(qū)。另外，要認真落實全市小城鎮(zhèn)建設有關精神，市里確定的50個重點鎮(zhèn)也要先行一步，探索社區(qū)建設由城市向農村的延伸途徑，建立新型集鎮(zhèn)社區(qū)。

(二)理順關系，健全社區(qū)組織體系

組織建設是社區(qū)建設各項工作的核心。各地要結合社區(qū)設置調整，做到組建、調整社區(qū)與健全社區(qū)黨組織同時進行，努力做到“四個同步”，即文件同步制定、機構同步建立、人員同步考察、工作同步開展，加強以社區(qū)黨組織為領導核心的組織體系建設。通過整合社區(qū)資源，把原街道黨組織改建成街道黨的工作委員會，作為縣市區(qū)委的派出機關，全面領導街道社區(qū)工作。各級黨委都要按照“一社區(qū)一支部”的原則，建立社區(qū)黨組織，根據實際情況，社區(qū)也可以設置黨總支或黨委。同時，要按照哪里有(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力的總體要求，建立覆蓋全社區(qū)的黨的組織網絡，把支部建在“兩新”組織(新經濟組織、新社會組織)上，建在樓宇上，建在路段上，建在項目上，建在市場上等，使黨的工作縱向延伸到底，橫向拓寬到邊。在建好黨組織的基礎上，注意建好社區(qū)居民大會、居民委員會、協(xié)商議事委員會以及工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織。

(三)優(yōu)化結構，加強社區(qū)干部隊伍建設

抓好社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作，關鍵在人，核心在于切實建設一支能夠適應社區(qū)建設和發(fā)展要求、高素質的社區(qū)干部隊伍。各級黨組織必須把配好班子選好人，作為社區(qū)黨建和社區(qū)工作的關鍵環(huán)節(jié)，放在突出位置，認真作好這項工作。一是要配強班子。各地要結合實際，通過公開選拔、競爭上崗、“兩推一選”(居民群眾推薦、社區(qū)黨員推薦、黨員大會選舉)等方式，把那些德才兼?zhèn)洹⑹煜こ鞘谢鶎庸芾砗蜕鐓^(qū)建設、務實清廉、實績突出、群眾公認的人員選拔到社區(qū)黨組織領導崗位上來，尤其是要選好配強社區(qū)黨組織的書記。對社區(qū)黨組織領導班子成員要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力把社區(qū)黨組織領導班子建設成為堅強的領導集體。二是要建好隊伍。要大力加強社區(qū)工作者隊伍建設，結合縣、鄉(xiāng)兩級機構改革，不斷拓寬渠道，從機關干部中選派一批充實社區(qū)工作者隊伍；結合居(村)委會職能調整，從原居(村)委會干部隊伍中選拔一批繼續(xù)從事社區(qū)建設工作，同時，要從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復員轉業(yè)軍人中選賢任能，努力造就一支數量充足、結構合理、素質較高的社區(qū)工作者隊伍。三是要抓好教育培訓。把對社區(qū)工作者的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，加大培訓工作力度，不斷提高他們發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

(四)加大投入，促進社區(qū)陣地建設

社區(qū)基礎設施建設是加強社區(qū)黨建的重要物質基礎，各級黨委、政府要加大對社區(qū)基礎建設的投入，進一步夯實社區(qū)建設的硬件基礎。一是要建好陣地。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會要有辦公場所、辦公設施，能夠正常開展工作；要有黨員活動室、社區(qū)黨校和社區(qū)黨員電教點，使社區(qū)內的黨員特別是流動黨員，下崗職工黨員、離退休黨員、非公有制經濟組織中的黨員有學習活動的場所和教育培訓的陣地；要建立社區(qū)文化活動中心、社區(qū)文化廣場、社區(qū)圖書室、文明市民學校等，為轄區(qū)居民開展社會文化活動和精神文明創(chuàng)建活動提供陣地。二是要確保經費。加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會的陣地建設，必須有一定的物質條件和必要的經費作保障，各級各部門要加大對社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作的投入力度，做到“四個一點”，即政府支持一點。各級政府要為社區(qū)建設提供必

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第五篇：在黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

2021年是建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局一年。全面貫徹十九屆五中全會、十九屆中紀委五次全會精神，進一步推進全面從嚴治黨，是我們今年黨的建設工作的重要政治任務,我們要不斷提高新常態(tài)下黨的建設工作和黨風廉政建設科學化水平，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，提高黨員干部的擔當意識、責任意識、進取意識、廉潔意識，為加快××改革發(fā)展提供堅強有力的保證。

有關今年黨的建設和黨風廉政建設工作安排，×同志已作了具體部署，各單位和機關各科室要抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、省委書記×和市委書記×講話精神以及市委×屆×次全會和市紀委六屆二次全會精神講幾點意見。

第一，推進管黨治黨。

幾個月來，局黨委、市直×系統(tǒng)各級黨組織把學習貫徹十九屆中紀委五次全會精神作為頭等大事，進行了廣泛深入的學習宣傳貫徹，體現(xiàn)了很強的政治意識和看齊意識。當前，我們要進一步深化對全會精神的認識，明確努力方向，學思踐悟、融會貫通。

我認為，市直×系統(tǒng)各級黨組織在深入推進全面從嚴治黨工作中，要在抓好“三個落實”上下功夫。

一是各級黨組織要落實好主體責任。黨要管黨、從嚴治黨，關鍵在于黨組織主體責任的落實。從市紀委反饋的情況來看，有的單位在廉政建設方面出問題，一個重要原因就是黨組織在履行主體責任方面認識還不夠，工作不到位，抓業(yè)務和抓黨風廉政“一手硬一手軟”，“一級抓一級”的責任意識淡薄，落實不力。反之，黨組織抓黨的建設和黨風廉政建設抓得緊、抓得好的，干部隊伍就帶得好，業(yè)務工作干得也出色。新形勢下深入推進全面從嚴治黨，打造政治生態(tài)綠水青山，必須把嚴的意識、嚴的態(tài)度、嚴的要求、嚴的標準貫穿黨的建設各領域各過程，著力增強黨的政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力強化局黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級黨組織要推動所屬黨支部進一步明確目標任務、重點內容和責任要求，層層傳導壓力，上下聯(lián)動，同步實施，齊抓共管，負起我們市直×系統(tǒng)黨的建設工作的主體責任。

二是各級紀檢組織要落實好監(jiān)督責任。建黨管黨治黨，離不開黨的紀律檢查工作，離不開黨風廉政建設，離不開強有力的黨的各級紀檢組織。市直×系統(tǒng)各級紀檢組織一定要深刻認識全面從嚴治黨的新形勢新任務新要求，主動全面認真履職，切實發(fā)揮好在全面從嚴治黨中的重要作用。各級紀檢組織要突出抓好管住紀律、管住作風、嚴肅懲處、加強預防等4方面的重點工作，建立健全領導機制、檢查考核機制以及責任追究機制等工作機制，切實把監(jiān)督責任落到實處。

三是落實好各級黨員領導干部的領導責任。主體責任和監(jiān)督責任不是截然分開的，不是兩張皮，而是相互促進、相得益彰，對此，×系統(tǒng)各級黨組織和紀檢組織（紀檢委員）應有充分的認識，黨員領導干部還負有領導責任。各級黨組織主要負責人要切實落實好黨要管黨、從嚴治黨責任，把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，推動黨風廉政建設主體責任切實落實到實處。要加強黨紀黨規(guī)學習教育，今年要切實抓好《準則》和《條例》這兩部黨內法規(guī)的學習宣傳貫徹工作，努力做到三個全覆蓋。一是既抓領導干部，也抓普通黨員，實現(xiàn)黨員干部全覆蓋。二是既抓學習宣傳，又抓貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)全覆蓋。三是既抓黨內監(jiān)督，又抓社會監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程全覆蓋。深入推動《準則》和《條例》落地生根，切實把黨規(guī)黨紀立起來、緊起來、嚴起來。

第二，強化責任擔當。

習近平總書記多次強調，責任擔當是領導干部必備的基本素質，要建設忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。不擔當，半點忠誠也沒有。市直×系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神內涵和實質，強化責任意識和責任擔當，在增強“三個意識”上下功夫。

一是要增強帶頭意識。作為一名黨員，一定要牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都要與黨同心同德，充分發(fā)揮示范帶頭作用。要自覺向黨中央看齊，在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到方向一致、號令一致、步調一致，有令必行、有禁必止，切實維護中央權威，把中央、省委、市委和局黨委的決策部署不折不扣地落到實處。

二是要增強民心意識。習近平總書記強調，“民心是最大的政治”。強化民心意識，重要的是始終堅持以人為本、人民至上的價值觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀，真正解決“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題。×是聯(lián)系千家萬戶、服務億萬百姓、與人民群眾生產生活息息相關的重要民生行業(yè)。我們要堅持問計于民、問需于民，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾期盼作為工作方向，更好地保障和改善民生×。

我們要堅持管理與服務并重，推行“一線工作法”，深入基層、深入群眾、深入工作現(xiàn)場，努力把問題解決在一線。要嚴格落實好限時辦結制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制等制度，改進服務質量，提升服務效能。

三是要增強責任意識。敢負責、能擔當，既是一個干部事業(yè)心、責任感的體現(xiàn)，也是一個干部魄力和境界的表現(xiàn)。現(xiàn)在有些黨員干部毫無責任感、羞恥感，存在著“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象，嚴重影響了干部隊伍的形象，對此應該予以嚴肅批評。當前，我市×改革發(fā)展穩(wěn)定的任務繁重，面臨的困難多、問題多、挑戰(zhàn)多，更需要黨員干部站在前面、沖在一線，凡事先之勞之，以身作則，做到無事深憂、有事不懼，自覺為市委、市政府、為局黨委分憂。作為黨員干部，我們要把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起擔子、盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)，扎實做好每一件事情，把問題化解在萌芽階段、解決在職責范圍之內；

我們每個人都要敢于擔當、勇于負責，凡事多想想自己肩上的責任，凡事多從大局考慮，管好該管的事、干好該干的活，盡心盡責地完成每一次任務、每一項工作。

第三，狠抓作風建設。

面對全面深化×改革、促進×發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，當前我們個別黨員干部在信念上、能力上、作風上、效能上還存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四種傾向。“不愿作”，就是個別黨員干部理想信念淡薄，動力不足，精神懈怠，不在狀態(tài)；

對分管的工作、負責的任務、承擔的職責不用心、不用情、不用力，天天有私事、時時有理由，不思進取，得過且過，敷衍應付；

缺乏主動性，不思考、不動手，應付差事，做事不催不動、工作不推不辦；

學習熱情不高、鉆研業(yè)務勁頭不足，不充電、不學習、不提高。“不能作”，就是少數黨員干部思想解放不夠、創(chuàng)新意識不強，思維定式陳舊、依賴心理嚴重；

面對新情況新問題，推進工作辦法不多，缺乏硬招實招，落實能力不足；

工作標準低，甘于平庸，缺乏爭先進位的勇氣和銳氣；

匯報材料、撰寫文件不歸納、不提煉，多應付、少動腦，不管質量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分黨員干部擔當精神不強，遇事推諉扯皮，辦文“畫圈圈”，辦事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想嚴重；

對工作不愿負責，不敢擔當，回避矛盾，敷衍塞責；

聽到問題和發(fā)現(xiàn)問題時充耳不聞、視而不見，不去解決實際問題；

明哲保身，遇到困難繞道走，碰到問題往后拖，習慣于矛盾上交，不見批示不辦事，不見紀要不執(zhí)行，不敢動真碰硬；

少數黨員干部死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序“打轉轉”等問題。“不善作”，少數黨員干部辦事拖拉，效率低下，急事緩辦，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“難事”；

不深入、不研究，不主動、不動腦，姑且聽之任之，應付差事，行文上下一般粗、原封不動照轉照抄等。

針對這些現(xiàn)象和問題，我們各級黨組織要以高度的責任感抓好作風建設。把優(yōu)良作風當作資源和財富來抓，常抓常嚴，常抓常新，以優(yōu)良作風支撐優(yōu)質服務和精細管理；

要找準落腳點，準確把握作風建設的工作方法和措施，全面提升服務意識、效率意識、規(guī)矩意識、專業(yè)意識和創(chuàng)新意識，圍繞預期目標制定行動路線；

要標本兼治，既要立足長遠抓在平時，也要兼顧當前突出重點，著力在制度執(zhí)行和機制運行上下功夫，進行集中整治，形成適應新形勢、新常態(tài)下的工作作風。

今年，省政府要求全面實施河長制，需要我們推動方案出臺、河湖名錄確定、任務分解等重點工作；

市委市政府要求全市各級堅持民本思想，強化項目建設和科技創(chuàng)新兩個支撐，爭取主動搶占先機，張文深書記特別要求我們×部門認真編制《×市灌溉面積發(fā)展規(guī)劃》和做好中心城區(qū)水系科學規(guī)劃建設，做好灌溉項目前期工作，及時與省×廳對接，加快灌溉項目爭取與實施；

水污染防治攻堅戰(zhàn)是省×廳今年啟動的新戰(zhàn)役；

中心城區(qū)溧河治理工程按計劃今年要求完成建設任務；

實施全市公共管網覆蓋范圍內地下井封填和地下水綜合治理工作；

集中人力、物力、財力打好基礎，爭創(chuàng)省級標兵文明單位等大事要事以及×常規(guī)工作，這些工作都要求我們下大力氣、真抓實干、埋頭苦干。

過硬的作風是決勝全年任務的前提。我們要緊緊圍繞全市×改革發(fā)展中存在的重點、難點、熱點問題，組織廣大黨員干部調查研究、攻堅克難，在服務×改革發(fā)展中錘煉作風，在堅持和發(fā)揚“四種作風”上下功夫。

一是堅持和發(fā)揚求真務實的工作作風。廣大黨員干部要端正學風，既要加強政策理論學習，又要堅持向實踐學習，同時還要強化×業(yè)務系統(tǒng)學習和調查研究，按照學習新知識、研究新情況、解決新問題的思路，在學習中深入思考當前我市×工作存在的問題，切實把學習的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的本領。要深入一線“接地氣”，多層次，多方位、多渠道的調查了解情況。堅持從客觀實際出發(fā)，堅持結論產生于調查研究，建立在科學論證的基礎上。處理好調查和研究兩者之間的關系，在調查的基礎上進行深入細致的思考，把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的認識深入化，直至找到事物的本質規(guī)律，找到解決問題的正確辦法。做到用90%以上的時間調查和研究情況，用不到10%的時間做決策，用100%的精力真抓實干。

二是堅持和發(fā)揚團結拼搏的工作作風。我們要加強黨對群團工作的領導。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁和紐帶作用，支持其主動地引導和組織各自聯(lián)系的群眾積極投身×發(fā)展、推動×發(fā)展，及時反映他們的意愿和要求，為他們辦實事、解難題，最大限度的集中各方智慧、調動一切積極因素，形成推動×行業(yè)改革發(fā)展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要鼓勵黨員干部和群眾大膽探索，尊重首創(chuàng)精神，培育“工匠精神”，激發(fā)創(chuàng)造熱情，真正把蘊藏在廣大黨員干部和人民群眾中的改革發(fā)展活力充分挖掘出來、釋放出來，通力合作，做到目標同向、行動同步、事業(yè)同干。大家在一起工作是緣分，每一個同志都要倍加珍惜在一起共事的機會，要堅持事業(yè)為先，在工作中相互支持、相互幫助，互相補臺，成為一個團結協(xié)作的團隊，眾志成城、迎難而上，解決前進路上遇到的各種困難和問題。

三是堅持和發(fā)揚敢為人先的工作作風。作為×行業(yè)的一名黨員干部，要增強創(chuàng)新意識，解決問題。要實現(xiàn)新發(fā)展，就必須從思想觀念創(chuàng)新、工作實踐創(chuàng)新、運行機制創(chuàng)新著手，克服用老經驗、老辦法、老思路辦事的習慣，堅持從實際出發(fā)，與時俱進，持續(xù)關注×技術進步和國家×投資政策導向，不斷提升能力，不斷探索新思路、新方法和解決問題的新舉措。我們要在市直×系統(tǒng)這個大家庭中培養(yǎng)出一股活力，培養(yǎng)出一種強烈的事業(yè)進取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始終保持攻堅克難、昂揚向上的精神風貌。我們始終都要有“逢山開路、遇河架橋”的精神，銳意進取，堅持和發(fā)揚敢為人先的工作作風，把保障和改善民生成為發(fā)展×的根本目標。

四是堅持和發(fā)揚遵規(guī)守矩的工作作風。習總書記說，“治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”對我們×系統(tǒng)來說，其關鍵也是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。具體來說，就是要認真學習貫徹中央、省市委關于從嚴治黨的各項規(guī)定和部署，不折不扣地地落實好我們制定的各項制度和規(guī)則。今年以來，局有關科室在深入調研、征求意見、的基礎上，經局黨委研究同意，新修訂了18項規(guī)章制度。各單位也要對各自已有的規(guī)章制度進行修訂完善，確保規(guī)章制度貼近工作、貼近實際，通過規(guī)章制度來管理單位、管理職工，提升效能、促進工作。每位同志都要真正把紀律和規(guī)矩內化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事。

第四，堅持廉潔從政。

全面從嚴治黨是黨中央的重大戰(zhàn)略，事關人心所向、事業(yè)成敗。各級各單位黨組織、紀檢部門要以高度的政治責任感履職盡責，堅持把紀律和規(guī)矩挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，要用紀律規(guī)范，用紀律約束，用紀律懲戒，進一步健全完善廉政預警防范措施，堅持經常抓、細致抓、長期抓，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，切實保證黨員干部依法行政、廉潔作為。

深入推進全面從嚴治黨，既要從治標入手，猛藥去疴，重典治亂，以治標為治本贏得時間、創(chuàng)造條件；

也要注重治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，以治本為治標鞏固成果、根除病源。×系統(tǒng)各級黨組織要突出固本培元，堅定理想信念，把加強思想政治建設放在首位，堅持不懈以習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部，通過強化理論武裝、加強黨性鍛煉、堅定文化自信，教育引導×系統(tǒng)黨員干部堅定政治方向、堅守價值取向。各位黨員干部要強化示范引領，在嚴肅黨內政治生活方面做到帶頭講政治、講大局、講規(guī)矩、講廉潔。要加強黨內監(jiān)督，抓住監(jiān)督重點，堅持常態(tài)長效，用好批評與自我批評有力武器，不斷強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，加強同級之間的相互監(jiān)督，織密網絡、常態(tài)推進、增強實效。

要嚴格落實問責條例，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。我們市直×系統(tǒng)各級黨組織要敢于擔責，堅持原則，對黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責問題，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任，實現(xiàn)問責一個、警醒一片、促進工作。在嚴格問責的同時，要落實“三個區(qū)分開來”，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；

把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。在準確把握邊界的前提下，抓住想干事、敢干事這個關鍵點，為勇于改革創(chuàng)新、積極開拓進取的干部撐腰，調動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

要緊盯關鍵環(huán)節(jié)，完善防控體制機制。我們要堅持問題導向，突出重點，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問題解決什么問題，提高制度建設的針對性、指導性和可操作性。要建立健全行政審批、項目安排、投資計劃、基建程序、資金監(jiān)管、質量監(jiān)控、安全生產、水政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度，進一步規(guī)范領導干部和關鍵崗位的權力運行，形成對權力的有效制約。要加強對×工程建設管理監(jiān)督，突出做好重大×工程廉政風險防控，行政監(jiān)督要關口前移，紀檢監(jiān)察更要關口前移，主動介入，加大對重點項目、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)察力度，切實做好監(jiān)督檢查工作。

同志們，加強和改進新形勢下黨的建設工作，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，打造政治生態(tài)的綠水青山，責任重大，任務繁重。讓我們更加積極進取、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、真抓實干，不斷推動黨的建設和黨風廉政建設工作邁上新臺階，為服務和保障××科學發(fā)展提供堅強政治保障，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年！