第一篇：2014公務員考試申論熱點：醫德醫風建設

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2014公務員考試申論熱點：醫德醫風建設

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【熱點事件】

在武漢打工的青年小曾，因為一時湊不夠錢付1830元的醫藥費，讓醫生把自己已經打好石膏縫了針的右手，當場又拆線了，此事引起強烈反響。涉事醫院調查后決定，對當事醫生作出停止職業資格，離開臨床崗位，深刻檢查，并給予行政記大過處分。

【核心問題】醫生醫德醫風建設

【背景鏈接】

近年來,一些醫院見死不救、見傷不治的情形時有出現,而醫院拒絕施救的原因,基本上都是因為患者無力承擔醫藥費用。擔心提供醫療服務之后不能“回本”,這種利字當頭、不管不顧的態度,顯露出部分醫務人員對待患者的冷漠。縫針、拆線,兩次手術的實施表明,有些醫務人員并不在意醫療資源的浪費,而更在意“一手交錢一手交貨”的買賣是否兌現。由此來看,醫院光顧著賺錢,凡事以金錢收益為衡量標準

【影響分析】

隨著經濟的發展,人們對醫療服務的要求越來越高。醫院醫德醫風建設的成效直接影響著醫患關系的和諧構建。目前醫德醫風建設雖然普遍展開，但尚存在措施落實不到位、規章制度不健全、對醫院環境不重視等問題。因此，醫院只有全面開展醫德醫風建設，切實有效地落實規章制度，加強醫務人員素質教育，建立嚴格的醫院管理體系，完善激勵機制,營造良好的醫院環境，才能促進醫德醫風建設，促使醫療服務質量的提高，從而提高患者的滿意度,構建和諧的醫患關系.【原因分析】

造成醫生醫德醫風敗壞的主要原因有三點：

第一是醫療改革利益化的趨勢。全國性的醫療改革正在不斷深化之中,，如何扭轉醫院的“金錢眼”和醫生的“功利病”，是改革的重點所在。擺脫醫院完全市場化、功利化，向公益化、社會化、福利化轉身。第二是以藥養醫的弊端。我國醫院長期以來的經營模式，以藥養醫的結構非常普遍。在經濟利益至上的環境中，無止境地追逐暴利。第三是個別醫生的職業道德問題。醫院目前對醫生職業道德建設重視程度不高，造成了部分醫生放松了對自身的要求，也進一步加重加深了醫患關系的緊張情況，這樣對醫德醫風的建設也造成了嚴重的影響。

這三點，從現實背景、發展的趨勢和個人利益三個方面直接影響著醫患關系緊張，應該加大醫院投入、加強機構管理、完善居民保障，醫生的血管里不能沒有“道德的血液”,醫院也不能失去“治病救人”的底線。

【解決對策】

古人云“醫無德者，不堪為醫”，醫德醫風是醫院立院之本，信譽之根。醫療衛生戰線上的醫德醫風建設是精神文明的重要內容之一，醫療戰線系統醫德醫風好與壞，是關系到醫療衛生事業興衰成敗的大事。深入分析醫德醫風現狀及出現問題的原因，堅持糾建并舉，標本兼治，努力探索醫德醫風教育新途徑，以提高優質服務為保障，以體制創新為突破口，無疑是加強醫德醫風建設，提高醫護人員的職業道德水平的重要途徑。

(一)積極探索醫德醫風教育新途徑，努力提高醫務人員整體素質。一是堅持教育的整體性。要強化教育，認真宣傳貫徹《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《醫療事故處理條例》等法律法規，廣泛開展職業道德教育、醫德醫風教育和法制紀律教育，把加強醫德醫風建設作為思想政治教育和精神文明建設的重要內容。二是堅持教育的實踐性。結合保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治教育和理想信念宗旨教育，充分發揮衛生系統各級黨組織特別是基層組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員干部的先鋒模范作用。三是堅持教育的層次性。側重效益觀和宗旨觀相統一的教育，積極拓寬服務領域，為醫院建設起到橋梁的作用。

(二)堅持以病人為中心，深化優質服務

一是加強醫療服務質量建設。加強醫德醫風建設是提高醫療護理質量的保證，醫務人員只有具備良好的思想品質，端正為人民服務的態度，才會更深入地學習專業技術知識，精益求精，更好地解除病人痛苦。

二是要樹立正確的效益觀念。醫德醫風建設與經濟效益的關系。在這個關系上要正確認識二者是相輔相成的，只有把社會效益放在第一位，樹立良好的社會形象。三是強化監督約束機制，加強醫德醫風管理。建立健全監督組織。把醫德醫風建設納入醫院整體建設之中，納入醫院的管理范疇。

(三)加強組織領導，全面提高醫風醫德建設的整體水平

要加強領導，提高認識，把加強醫德醫風建設擺在醫院建設的重要位置上，以更廣闊的視野來正確看待當前醫德建設的現狀和問題，客觀分析產生醫德問題的原因，積極探討新形勢下加強醫德建設的新思路、新對策。

(四)進一步推進醫療衛生體制改革和制度建設，促進醫風醫德建設的根本好轉

一是大力加強醫德醫風的制度建設。良好的醫風醫德能夠對廣大醫務工作者的行為發揮正確的導向作用，使廣大醫務工作者有章可循、有法可依。

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第二篇：2014河南公務員考試申論命題熱點分析：醫德醫風[推薦]

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2014河南公務員考試很多考生已經做最后的沖刺。而如何在有限的時間里高效復習，順利通過筆試，更是廣大考生最為關心的話題。作為公職考試的必考科目，申論一直是考生容易忽視，卻又容易拉分的科目。因此，在備考階段考生就應多做練習、多關注時事熱點。在此，華圖教育考試研究中心將熱點加以分析、論述，希望考生在答題時有思路可循。

【關鍵詞】

拐賣嬰兒 醫患關系 醫德滑坡 道德義務

【熱點案例】

1、2011年10月26日清晨，孕婦劉冬梅在佛山市南海區紅十字會醫院誕下一嬰兒。護士告知是女嬰，已死亡，隨即將嬰兒裝進塑料袋，扔進廁所。約20分鐘后，親屬趕到查看發現，“死嬰”未死，仍在蠕動，且是一名男嬰。

2、2012年11月17日，昆明鐵路公安局從昆明火車站一起拐賣兒童個案入手，以案循線，抽絲剝繭，在各級公安機關的大力協助下，65名專案組成員歷時192天，輾轉7省10市行程6萬余公里，成功破獲“2011.11.17”公安部督辦拐賣兒童案件，抓獲犯罪嫌疑人76名(男26名、女50名)，解救被拐賣嬰兒31名，徹底鏟除了一個集供、轉、運、銷為一體特大拐賣嬰兒犯罪團伙。

3、今年7月16日，富平縣薛鎮村村民董某(23歲)在富平縣婦幼保健院分娩過程中，醫生張某(系該醫院產科副主任)告知董某及其家屬“新生嬰兒患有先天性傳染病及先天殘疾”。于是，新生嬰兒父親表示自愿放棄并自行委托醫生張某對新生嬰兒進行處置。7月20日上午，家屬質疑嬰兒被拐賣，向富平縣公安局城關派出所報案。

隨后，富平縣公安局成立了以局長任組長、主管刑偵副局長任副組長的“7·20嬰兒被拐案”專案組，并抽調精兵強將30余名，全力展開偵查調查。

經初步調查，此案系一跨省拐賣嬰兒團伙案件。7月16日晚，在董某分娩后，醫生張某以“嬰兒患有先天性疾病”為由，誘使家屬放棄對嬰兒治療并交由自己處理。

在此過程中，張某與山西的犯罪嫌疑人潘某取得聯系，17日凌晨3時，潘某、崔某駕車從山西來到富平，從張某家中以2.16萬元將嬰兒買走，后又以3萬元將嬰兒販賣給其他犯罪嫌疑人。

目前這起案件還在緊張偵查審理之中，專案組正兵分多路，全力追捕其余犯罪嫌疑人，查找被拐賣嬰兒下落。

4、經濟學博士、中國社會科學院經濟研究所研究員B從經濟學角度分析，認為不是醫生道德水平滑坡，而是社會激勵機制出了問題。“有人講，醫生救死扶傷，就像天使，必須品德高尚。但哪個職業不應該是天使?”他舉例說，官員決策影響國家前途，法官判決事關自由、生命，媒體報道有關名譽、尊嚴，校車司機決定多名學生安全??責任都不輕。”該研究員表示。醫生是普通人，不是道德的完人，不能用過高的道德標準要求醫生。

人們的思維有一個重大誤區，就是把醫療機構當作背景強大的慈善機構，把救死扶傷的最高道德，強制綁架給并非聚寶盆的醫療機構。人們認為，救死扶傷，就是醫療機構及其醫護人員的天職，可是實質性的救死扶傷需要巨大的人力物力投入，需要極大的經濟成本。誰來承擔這經濟成本?所有的醫療服務機構，都是實行獨立經濟核算、具有獨立經營的主體，醫院遵循市場的邏輯，實行等價交換，本身沒有錯。

5、毋庸置疑，當前醫德滑坡已經成為一個社會問題。受市場經濟大潮的沖擊，部分醫務人員的價值觀發生了變化，把人民賦予的診治權當作一種獲取利益的手段。在臨床診治過程中，仿效商業推銷理念，為患者提供超過病情需要的過度治療，多掙一點績效工資或賺取回扣。可以說以權謀私現象是醫務人員權利泛化的典型表現。這種醫患關系的消費化是權利泛化的一種表現形式，而且它從理論上取消了醫生的社會責任，是一種對生命倫理學的背離。醫患權利的泛化使傳統意義上出于職業神圣性的醫生道德義務感世俗化，同時促使醫生強調自身的權利。

醫生的職業道德和其他職業者相比，具有更特殊的重要性。因為，在醫療問題上，病人雖然有可能在一定范圍內選擇醫院，尋找自己信任的醫生，同意或拒絕接受某種治療。但是，由于他們自己的醫學知識不多，對某些藥物的療效和毒副作用不了解，對一些手術的必要性和危險性不了解，對經治醫師治療該病的實際能力、甚至醫療作風和人品不了解，對自身的病變情況以及后果不很了解??，都可能導致病人及其家屬很難做出正確的選擇和決策。更不用說在一些急重癥情況下，往往病人和家屬都已根本沒有了商量和選擇的余地，甚至已喪失了判斷的能力，病人所接受的治療效果的好壞，只能依賴于經治醫生的技術和醫德水平的高低了。

【考點分析】

醫生是普通人，不是道德的完人，不能用過高的道德標準要求醫生，根據給定資料，結合社會實際，談談對這句話的理解。

對于這個問題要全面、辯證、一分為二的看。

一、醫生在一定程度上是普通人：

1、醫生只是眾多職業中普通的一種;

2、醫生是正常人，有自己的感情和生活;

3、醫生有時候甚至是弱勢群體;

4、醫院也需要收益，需要支出，應該等價交換，不是慈善機構;

5、對醫生過高的要求容易導致將妖魔化。

二、從另一個方面看，醫生不是普通人：

1、傳統的醫生職業具有很強的神圣性;

2、醫學具很強的專業性，患者由于知識水平的不足，往往處于弱勢地位;

3、在醫生面前，患者選擇余地小;

4、藥品是和患者生命習慣特殊商品，醫生是藥品的使用者。

三、醫生有其普通性的一面，也有其特殊性的一面。對此我們應該：

1、患者、家屬、媒體和社會應該平等的看待醫生，把醫生當作普通人包容理解醫生;

2、醫生、醫院自身應該強化責任意識，提高知識水平，提升道德素養。

第三篇：2015年河南選調生考試申論熱點： 醫德醫風教育

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2015年河南選調生考試申論熱點：醫德醫風教育

【背景鏈接】

2014年6月，廣州市民羅女士的女兒深夜高燒，就近到越秀區兒童醫院就診，卻被告知“今晚號已掛滿”，拒絕接診并推往其他醫院。讓她氣憤的是：“當時離醫院下班時間還有一個多小時。”

【標準表述】

[事件透析]

在當下醫療領域，將病人生命視為草芥，將接診看成沉重負擔，將職業操守消于無形，將金錢作為工作唯一目的，將“處方權”視為牟利工具，將患者當成“搖錢樹”的醫務人員不在少數。“掛滿號”何以能成為拒診的理由，追根溯源是醫德醫風缺失的必然結果。

以“掛滿號”為由拒絕接診，與“見危不救”無異，違反了救死扶傷的職業操守，背離了尊重生命權的最基本要求。

[原因分析]

醫務人員醫風醫德低下，一方面是醫院醫德醫風宣傳教育不到位，醫務人員思想道德觀念淡薄。部分醫院存在重業務輕教育的現象，醫德醫風宣教工作方式、方法、途徑還比較滯后，教育方法簡單，一定程度上與醫務人員的整體思想狀況脫節，難以形成有效共鳴，缺乏認同感和說服力。

另一方面是醫務人員理想信念弱化、價值取向趨于功利化，道德方面表現出“社會公德意識有待提升、服務意識缺失、誠信意識與行為分離、缺乏責任心、對患者缺乏感情”，國家公務員| 事業單位 | 村官 | 選調生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉鎮公務員| 各省公務員|

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少數醫務人員對病人態度“冷淡、生硬”，甚至“頂撞、推諉、拖拉”，有的態度粗暴，造成醫患糾紛，損害了醫務人員的良好形象。

[事件總結]

古人云：“醫乃仁術。”醫者要有仁愛之心，對患者要有慈愛、關懷之情。醫術乃醫者之本，醫德乃大醫之魂。“亂開藥、開貴藥、過度檢查、服務態度差、收紅包”已成為醫療系統的頑疾，醫德醫風缺失則是頑疾的病根所在。眾所周知，醫德醫風建設是塑造醫務人員品質和靈魂的活動，因此，如何加強醫德醫風建設是眼下改善醫患關系，重拾信任危機的重要途徑。

[措施]

醫德缺失，制度不能缺位。加強醫風醫德建設制度創新是關鍵，應該建立健全一套行之有效的管理制度，堅持用制度管人，用制度約束人。

要完善自查自糾規定，強化監督機制。應盡快組建監督隊伍，不定期對醫療質量、服務態度、收費標準等進行調查，并做到邊查邊整改。

要長期開展醫德醫風教育。對醫德醫風出現的問題進行有針對性的教育，并重點加強新職人員的教育培訓工作。可開展一些以“假如我是一名病人”、“如何為病人服務”等話題的座談研討會，讓醫護人員從內心深入了解患者的所需、所想，從而培養遵守規章制度的自覺性、主動性。

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第四篇：淺談公務員考試申論熱點

【申論技巧】淺談公務員考試申論熱點

申論考試往往考熱點，而本或近幾年有那么多熱點，哪些是復習中的重點關注的呢？通過對歷年申論考試中的常考熱點研究，我們對申論考試的常考熱點及其特點有如下一些認識：

第一，“三農”話題是申論考試的常考熱點。如涉及農民工話題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題；涉及新農村建設的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國考試題；涉及農村土地征遷的是2007年國考試題。這方面，跟農業在我國國民經濟中的地位有一定關系。農業是國民經濟的基礎，改革開放以來，“三農”問題黨和國家領導人持續關注的一個重點。新世紀以來，這方面的表現尤為突出。2004年至今，中央先后有8個涉農“中央一號文件”，從第一份2004年的《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》到第八份2011年的《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》。

第二，文化建設話題是申論考試的常考熱點。如2011年國考兩份試題：一個涉及黃河精神，一個涉及鄉村教育與文化。而在此之前，涉及我國傳統文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國幾代領導人治國理政的基本思路有關，即在重視物質文明建設的同時，也不忽視精神文明的建設。畢竟，精神文明建設是可以為物質文明建設提供精神動力和智力支持的。

第三，生態文明話題也是近幾年來申論考試中常考的熱點。如國考2008年怒江水電建設話題、國考2010年海洋的開發與保護話題，2010年湖北省湖泊的治理與保護話題。這方面跟十七大以來黨和政府提出轉變經濟發展方式有關。現階段，要求各地在追求經濟發展的同時，更加注重經濟發展與環境保護的協調，實現可持續發展。

第四，社會保障話題也是近年來申論考試中常考熱點之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開放以來，我國經濟取得飛速發展，但我國經濟發展不平衡，表現在三方面：區域發展不平衡，特別是東西部地區差距較大；城鄉發展不平衡；階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會的構建，黨和政府迫切需要解決這些問題。而要解決這些問題，社會保障必不可少。

綜上所述，近幾年申論試題的常考熱點從中觀角度上講，不外乎科學發展觀的五個維度：經濟文明、政治文明、社會文明、文化文明、生態文明。從宏觀角度講，就是“全面落實貫徹落實科學發展觀”與“和諧社會構建”兩大方面。

因此，在熱點復習方面給準備2012年國考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學發展觀”與“和諧社會”的基本理論內涵；另一方面要結合近年來國考與地方面省市考申論中的常考熱點復習，做到有的放矢。

第五篇：公務員考試申論熱點

公務員考試申論范文：確保公共安全

近年來，我國公共安全事故頻發，人民的安全和利益受到了嚴重的威脅，公共安全事故成為阻礙我國經濟社會發展的嚴峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會議上指出：“讓人們安居樂業是政府的重要責任，也是政府造福一方的重要內容。”而當前公共安全事故嚴重影響了人民安居樂業，因此采取有效措施，解決公共安全問題，為人民樂享發展成果創造良好的環境，保障社會和諧發展的大局勢在必行。

政府是社會資源的分配者，是社會生產生活的組織者，也是社會秩序的維護者，在調集資源、組織力量等方面享有得天獨厚的優勢，因此，在保障公共安全建設中，也應當承擔起責任，發揮好作用。

完善的公共安全基礎設施建設是社會公共安全的硬件保障。近年來，我國生產、衛生、交通等公共安全事故頻發的狀況在很大程度上就是公共基礎設施配置不足和保障不及時造成的，這就在無法控制的天災的基礎上又增加了人禍的因素，給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的威脅。公共安全基礎設施建設牽涉面廣、投資量大、收益小，因此，政府不但應在財政預算及稅收政策等方面加大幫扶力度，同時還應有效調集、調控社會資源，組織基礎設施建設，做好安全事故防范的屏障。

各類企業是安全生產的責任主體，因此，要從根本上提高公共安全保障能力，還要做好企業的安全能力建設。要鼓勵和督促企業依法加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，加大對安全生產的投入，完善安全生產條件，確保安全生產。在現實的生產經營活動中，很多企業或面臨著嚴重的生存競爭壓力，或沒有足夠的安全生產責任意識，對安全生產的管理和投入都不到位，這就要求政府充分發揮自己的作用，適當扶持，增加投入。同時要求或幫助企業做好領導干部和職工的安全生產意識和安全生產技能的培訓。

公共安全的實現，離不開健全、完善、及時、有效的監督機制建設。政府既要強化自身公共安全執法監察能力建設，強化行政部門安全監管職能，又要充分調動社會力量，尊重廣大群眾和新聞媒體的監督權利，為社會監督創造良好的政策環境，做到對于群眾和媒體反映的問題深入調查、及時反饋、妥善處理。

公共安全建設關系到每個公民的切身利益，關系到經濟社會發展的大局，關系到整個社會的和諧穩定，它由諸多方面組成，由多種力量維系，由多個體系保障，絕非一人一時之力可達成。因此，只有全社會共同行動，將公共安全建設作為一項必須始終緊抓和重點建設的工作進行下去，我們的公共安全才能得到保障，社會也必將更加和諧。

公務員考試申論范文：實現社會管理“新突破”

加強社會建設，創新社會管理，是改革開放新階段面臨的一個重大戰略問題。創新社會管理，不單是維穩行為、管控行為和部門行為，更重要的是執政行為、人本行為和社會行為。從這個意義上說，創新社會管理事關鞏固黨的執政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業。

當前，我國的社會管理還面臨諸多問題，重管理輕服務、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導等管理理念長期存在，管理體制格局與快速變動的社會結構、日趨復雜化的利益結構和人民的多元化需求還有很多不相適應的地方，社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況，這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業與工人之間等等的深度隔閡，甚至引發重大的群體性事件，不利于社會的穩定。為了構建一個和諧、穩定的社會格局，實現社會管理的制度化和科學化，要從理念、制度、方式上實現創新，突破社會管理的“瓶頸”。

在觀念轉變上做文章，實現理念創新。社會管理的過程，就是不斷解決矛盾的過程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質量。在一些社會管理領域，還存在著“被動式管理”、“單向約束”等管理理念。創新社會管理，各級領導干部要從傳統的“整治命令”思維轉變到“寓管理于服務之中”，始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，使人民群眾經濟上有成就感、政治上有優越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。

在體制機制上出實招，實現制度創新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。我國社會管理中政府采取“包打天下”、“單打獨斗”的做法，在實際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責任不清等問題，越位、錯位與缺位等現象也時有發生。創新社會管理，要深化對城鄉管理體制、社區管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革，調動一切有利于社會和諧的積極因素，明確各部門、各主體權責，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新機制。

在手段方法上下功夫，實現方式創新。在社會管理中，有些領導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段，不習慣用溝通協調、道德約束、自律互律的“軟”手段，容易造成干部與群眾之間矛盾的激化，甚至導致群體性事件的出現。創新社會管理，要善于運用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務的方式，盡可能通過平等的對話、溝通、協商、協調等辦法，從習慣于事后“滅火”轉變到源頭“防火”，從青睞硬性行政手段轉變到重視運用經濟、文化、行政、道德、科技等綜合手段，解決社會問題，化解社會矛盾。

創新社會管理，是全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期我國經濟社會的發展要求，也是從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大戰略任務。我們要在觀念轉變上做文章，在體制機制上出實招，在手段方法上下功夫，大膽創新，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

公務員考試申論范文：乞丐可入圖書館

杭州圖書館允許乞丐和拾荒者入內閱讀，我們見過太多的收荒匠、推銷者莫入的提示標語，卻沒有見過乞丐拾荒者請進的牌子。杭州圖書館的態度實在讓我們感動。但僅僅是感動怕是不夠的，我們要做的更多的是反思。天下皆知美之為美，斯惡矣。杭州圖書館的好恰恰反襯出我們其它圖書館的問題。

我們有必要弄清楚，辦圖書館到底為了什么？圖書館是為誰辦？圖書館的開辦精神是什么？

——開辦圖書館需要包容的精神。

圖書館的包容性是知識本身的特質決定的。圖書中的知識是人類智慧的結晶，是全人類的共同遺產，任何人都不應該也沒有權利限制別人獲得這份遺產。更為重要的是，這份遺產具有很強的共享性，它并不會像金銀珠寶一樣，多一個人分每個人分得就少一點。越多的人來分享這個遺產，這個遺產并不會因此減少，反而會增多。

圖書館的包容性也是由圖書館功能決定的。圖書館的首要功能是傳播知識和文化，為學習的人營造良好的環境。知識傳播得越多越廣，來圖書館學習的人越多，圖書館的功能就越是得到很好的發揮。這無論是對圖書館還是讀者都是善莫大焉的事情。

包容會增加圖書館的管理難度和負擔，會影響圖書館的“有序”運作。但是只要我們堅持包容，受到感化的人越來越多，文明的人越來越多，講秩序的人也越來越多，不僅讓圖書館越來越有序，也會讓這個社會，這個國家越來越文明有序。海納百川有容乃大，堅持包容精神的圖書館只會只會越辦越大，越辦越好。

——圖書館必須堅持公益的精神。

圖書館的公益性首先是由圖書館經費來源決定的。我國的圖書館的經費主要有兩個來源，一是財政投入，一是社會捐贈。這決定了圖書館不是哪一個地方，哪一個學校，哪一個個人的，而是屬于全社會的。那種把圖書館當做是一部分人的財產，把進入圖書館查閱資料當做特權的做法，是保守的、自私的、狹隘的，是一種封建主義的特權思想，嚴重和社會主義的價值觀向背離的，必須堅決給予批判和抵制！

圖書館的公益性也是由世界潮流決定的，美國、以色列、英國??，強盛國家的圖書館無不堅持公益精神。要提升全民的綜合素質，提升綜合國力，堅持圖書館的公益精神是必不可少的環節。資本主義國家如此，我們作為社會主義國家，每一個人都應該有受教育的權利。進入圖書館學習知識是教育權利的一種延伸。無論貧窮富貴，無論他來自何方，無論他的從前和將來是什么樣子，圖書館都應該大開方便之門，平等的對待每一個讀者。為全社會建立的圖書館必將得到全社會的支持，從而為解決圖書館的經費問題開辟新的渠道。

堅持包容和公益是會遇到很大的壓力和阻力，越是這樣，堅持才顯得越可貴。這樣的堅持還有賴于讀者的配合，只有這種精神才能換來讀者的感動、體諒、支持，這種精神才能長久的發出耀眼的光芒！

公務員考試申論范文：讓陽光沁入每一個人的心田

幸福是什么？有人認為十全十美是幸福；有人認為適可而止幸福；有人追求名利雙收，位高權重，以為這才是幸福；有人卻認為隨遇而安、樂享其成，這也是幸福。幸福，不過是主觀世界對客觀世界的反映。然而，如今面對錯綜復雜的外部世界，我們卻出現了種種心理問題。試問，在這樣的社會里，個人幸福都難以實現，何談社會的和諧與穩定呢？

生活本身就是不完美的，這就正如斷臂的維納斯能給人更多美的享受一樣。這樣一種生活哲學也與奧地利著名作家門羅的名言不謀而合--幸福應該是帶有缺陷。心里健康是個人幸福和社會穩定的“晴雨表”，要積極正確的幸福觀，打造健康快樂的生活。

培養正確的幸福觀，重建轉型時期的價值體系迫在眉睫。早在19世紀中期，法國著名社會學家涂爾干就提出了“社會失范”理論。他用獨特的整體社會學視角，不僅深刻地分析了當時的社會問題，更是一針見血地指明:在社會急劇轉型時期，由于舊的價值體系已經崩塌，然而新的體系尚未建立，在這樣的情況之下，社會整體的道德就面臨巨大的“空窗期”。如今，這樣的情景再次上演。目前，我國正面臨城鎮化、工業化、信息化“三化”并進，人們普遍處于焦慮迷茫、不知所錯的狀態。從這個意義上講，加強社會核心價值體系，弘揚傳統道德美德成為治理轉型“陣痛”的關鍵。

培養正確的幸福觀，建立系統的心里健康教育體系勢在必行。小病小災，打針吃藥就能治愈，但如果一旦并入膏肓，哪怕“亡羊補牢”，也“尤未晚矣”。如今，遍布周遭，我們不得不承認這類的事實普遍存在：急功近利者有之、自暴自棄者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、驕奢淫逸者有之??以上種種不良的心理問題，都凸顯了加強心里健康教育的重要性。要加強心理疏導，利用心里機構、學校等對開展歷史文化教育，挫折教育和心里品質教育，此其一；要建立心里疏導體制，搭建系統而全面的網絡化平臺，此其二；要完善心里咨詢等方面的立法，尤其是要保障弱勢群體，如精神病人、受災民眾等，賦予他們合法權利，保障其權益，此其三。

“這是一個美好的時代，這也是一個黑暗的時代”，這是世界著名短篇小說家狄更斯在《雙城記》中的描述。這段話至今讀起來，仍然具有重要意義。如今，在社會急劇轉型時期，加強心里健康教育至關重要，要重建完整的社會價值體系，要建立系統的心里健康教育體系，于此才能真正通過樹立正確的幸福觀，讓健康幸福的生活如絢爛的陽光，灑滿大地！

公務員考試申論范文：沿著復興路 共筑中國夢

偉大的事業，源于偉大的夢想。個人的奮斗如此，國家的發展亦然。環顧世界，很少有民族，能像中華民族那樣，歷經苦難與輝煌；也很少有國家，在持續奮斗中，始終堅持“同一個夢想”。

“現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”總書記的深情闡述，展現了中華兒女不懈追求的美好愿景，揭示了中華民族內心深處的集體意識，道出了中國夢最為本質的核心內容。

這個夢想，凝聚著近代以來無數仁人志士的探索奮斗；這個夢想，蘊藏著中華民族固有的“家國天下”情懷；這個夢想，更包含著中國走向未來的道路自信、理論自信、制度自信。

“國家好，民族好，大家才會好”。回首近代以來，瓜分豆剖的危險、亡國滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視??國家失去尊嚴，民族飽受屈辱，個人何敢言夢？從新中國“站起來”，到改革開放“富起來”，再到新世紀“強起來”，國家民族的強盛，讓人民的幸福有了堅實依托；“中國夢”的茁壯，使個人夢想有了廣闊空間。吃飽穿暖、下海經商、有車有房??個人夢想的日益豐富，再次說明，中華民族是一個命運共同體，有國家的繁榮昌盛，才有個人的全面發展；實現中華民族偉大復興，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

“人們對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。國家之夢，反映國民之夢；個人之夢，融為民族之夢。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在當今中國，國家理念與人民期盼同聲相應；個人夢想與民族夢想一脈相承，中國夢既是“強國夢”，也是“富民夢”。全面建成小康社會的目標、建設富強民主文明和諧現代化國家的藍圖，對接著“更好的教育”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會保障”的群眾期盼。個人敢做夢，國家能圓夢，在中華民族偉大復興的征程中，中國夢正一步步變為現實，讓人民感受變遷、觸摸幸福、實現理想。

北京的長安街，取盛唐之意，貫穿于建國、復興二門間，謂之長治久安。只有創造了燦爛文明的民族，才會如此渴望再創輝煌；也只有歷盡苦難滄桑的國家，才更珍惜來之不易的道路。沿著這條復興之路，為夢想努力奮斗，讓夢想照進現實，我們的目標一定要達到，我們的目標一定能夠達到。

中國夢，我們曾經離它如此之遠，我們從未離它如此之近。

公務員考試申論范文：納入標準與政府擔心的矛盾統一于人民利

益

“泉眼無聲惜細流,樹陰照水愛晴柔”，詩中如畫般的景色，現在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業革命以來，人類為了一己之私而肆無忌憚地發展高耗能高污染的產業，攀比并炫耀般的過“高品質”的生活，向大自然排放出大量廢氣、毒氣，尤其是PM2.5，成為空氣污染的元兇，嚴重威脅著人們的身體健康。

PM2.5作為空氣質量標準的政策一經出臺，就得到了社會各界的普遍關注，其初衷在于提供環境治理措施的可靠依據，監測并不是目的，最終目標是為了治理，以改善大氣環境，維護人體健康。而地方政府則擔心空氣質量不達標，增加環保部門的環保壓力。二者看似矛盾，實則統一。

矛盾對立面在于監測PM2.5初衷考慮的是人民利益，而地方政府的擔心似乎過多考慮自身的利益。將PM2.5作為空氣質量監測指標是希望通過監測數據，動態跟蹤等手段將大氣污染的元兇抓住，以便于為治理措施出臺提供科學依據，以達到大氣污染治理和空氣質量改善的目的，更多考慮到人民群眾的身體健康。而從表面上來看，地方政府關于藍天數減少，空氣質量不達標，面子上過不去，給環境保護工作增加壓力等擔心更多考慮到了政府的利益。二者看似是對立的，實則不然。

地方政府的擔心核心也是考慮到群眾的利益。地方政府的擔心不無道理，以往的環保報告往往比較籠統的闡述空氣質量，如優、良、中、差，或輕度污染、中度或重度污染，對于具體數據沒有闡述，如若對空氣質量進行量化分析，從感官上來講會強化其負面效果，可能會引起群眾恐慌。而監測對于環保部門在技術上提出了很大的挑戰，如果在短期內，無法達到群眾滿意的空氣質量條件，可能引發更多的矛盾甚至沖突。因此從維護群眾利益的角度來講，二者實際上是統一的。

既然二者統一，無論是標準的出臺還是政府的擔心，落腳點都在于保障人民群中的利益，那么就應該按照這一標準，奔著最終的目標，科學執行這一標準。在保證群眾知情權的同時，也為大氣污染的治理貢獻科學數據。也不枉人民群中的期盼，滿足群中的空氣質量訴求。

“舉大事，必當下順民心，上合天意，功乃可成。”治理大氣污染是得民心、順民意的大事。治理大氣污染，唯有先科學規劃空氣質量標準，這是讓國人生活在鳥語花香、空氣清新世界里而邁出的第一步！

公務員考試申論：跳出“一畝三分地”才有一體化

打破傳統的以行政區劃為界線的分割式治理體系，告別人為配置資源的老路子，讓市場決定資源配置，才能實現京津冀一體化的合作共贏

從兩會到現在，“京津冀一體化”一直是個社會熱點。日前河北出臺新型城鎮化有關政策，提出發揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區生態建設的服務作用，進一步強化石家莊、唐山在京津冀區域中的兩翼輻射帶動功能。與此同時，京津兩地積極推動 “雙城”交通一體化，高鐵、地鐵、公交“一卡通”已經提上日程。這一系列舉措，讓人們感受到了京津冀一體化的前行步伐。

總書記在要求京津冀協同發展時，強調應打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。首都功能的調整疏解，通訊、交通設施的統一連接，意味著行政資源、民生資源和市場資源將突破已有行政區劃，在京津冀區域內進行優化配置。那么，如何真正跳出“一畝三分地”？如何把資源切實配置好？

實際上，就京津冀城市群面臨的現實課題而言，從區域發展平衡，到大氣污染聯防聯控，再到克服日益凸顯的“城市病”，誰也不可能唱好獨角戲。而且，從以前京津冀合作的經驗教訓來看，“抱團”之路的曲折與艱難，與“一畝三分地”的思想障礙、“我的地盤我做主”的行政壁壘、“肥水不流外人田”的利益羈絆等密切相關。

不謀全局者，不足謀一域。推進京津冀一體化，從政府方面而言，亟須以全局眼光、系統思維，打破傳統的以行政區劃為界線的分割式治理體系，轉變為以市場配置資源、發揮政府作用的協同式治理體系。不僅在施政觀念上打破“一畝三分地”，也應體現在城市發展和治理的實踐中。這就需要加強頂層設計，繪制出三地發展的大藍圖，明確功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財政政策、投資政策、項目安排、市場環境等方面形成具體支撐。只有建立起科學長效的機制，才能實現一加一大于二、一加二大于三的效果。

另一方面，市場作為資源配置的主要操盤者，其決定性作用能否有效發揮，決定了分工協作的未來。客觀看，由于經濟發展水平的不同、城市定位的差異，不同城市對于行政、民生資源和產業的轉移，存在訴求上的差異。目前，北京發展走到了一個拐點，面臨著資源、環境、人口的多重壓力；天津需破解產業升級等難題；河北鋼鐵等“兩高”產業產能過剩嚴重，結構轉型迫在眉睫。有道是家家有本難念的經，北京如何通過“舍”而后“得”，天津如何做好“加”與“減”，河北如何實現“轉”與“調”，說到根子上，還是一個資源配置的問題。

最近，廊坊市市長接受媒體采訪時表示，面對北京準備向外轉移的1000多家企業，廊坊并不會盲目地接收。他們將從企業清單中精心篩選目標，避免低質低效項目進入。實際上，對發展路徑的選擇，恰恰說明在新一輪區域經濟和產業的大洗牌中，地方政府再也不能撿到籃子里都是菜，而應按照當地資源環境承載力的“胃口”、產業經濟規律來辦事。簡言之，就是告別人為配置資源的老路子，加快推進市場一體化進程，推動各種要素按照市場規律在區域內自由流動、優化配置。這是產業調整降低成本、控制風險的治本之策，也是推動京津冀協同發展的成功之要。

作為一項重大國家戰略，京津冀一體化的進程，本身就是全面深化改革的生動實踐。打破條條框框，協同方方面面，以改革邏輯處理好政府和市場的關系，發揮好兩個積極性，就能實現各方的合作共贏，為城鎮化進程中的區域發展課題提供示范和樣板。