第一篇：關于學習貫徹區政府十六屆八次全會精神的情況匯報

馬王街道辦事處

關于學習貫徹區政府十六屆八次全體會議精神的情況匯報

區政府辦：

2011年7月28日，長安區人民政府召開了十六屆第八政府全體會議，區長楊建強作了經濟工作講話，會議全面總結了上半年各項工作，安排部署了下半年經濟社會各項工作任務，楊區長要求，要針對上半年經濟運行中存在的突出問題，切實提出解決問題的思路和辦法，確保全面完成今年各項任務，努力實現全市綜合考評“五連冠”，向全區人民交上一份滿意答卷。會上，區發改委、區財政局、五星街道等8個部門鄉街分別做了表態發言。各位領導講話，主題鮮明，目標明確，措施有力，鼓舞人心，催人奮進。為此，我馬王街道黨工委、辦事處立即組織全街黨員干部對全會精神進行了學習貫徹。

為了及時有效地領會好全會精神，我街精心組織，分四步采取四大措施確保全會精神傳達、學習和貫徹。首先是在街領導班子成員和機關黨員干部中組織學習。7月29日下午，我街黨工委就馬上召開了街領導班子成員和機關黨員干部會議，集中學習區政府十六屆八次全會精神，深入領會楊區長重要講話。第二，8月2日上午召開街道各駐街單位行政主要領導、村委會主任、群眾代表大會，由街道辦事處副主任鮮署濤傳達了楊建強區長在區政府十六屆八次全會上的講話，使廣大干部群眾能更好地學習貫徹十六屆八次全會精神。第三，在街道各駐街單位和行政村進行傳達學習。街黨政辦公室把全會精神

轉發到各駐街單位和村委會認真學習貫徹全會精神。第四，在學習貫徹區委十六屆八次全會精神中，結合促進馬王地區科學發展，促進社會和諧，推動馬王地區經濟發展的問題進行討論，并在街道機關、村和社區利用宣傳欄進行宣傳。通過學習，真正把全街廣大黨員干部群眾的思想統一到區政府十六屆八次全會精神上來，統一到區政府發展思路上來，把行動統一到了區政府重大部署上來。

為更好地學習貫徹區政府十六屆八次全會精神，街道辦事處主任在我街道2011年7月29日下午學習貫徹區政府十六屆八次全會精神的會議上，結合街道工作實際，就如何深入領會全會精神，進一步推動我街道經濟發展，促進社會和諧，確保區政府十六屆八次全會精神有效貫徹落實提了幾點意見和要求。

一、深入領會區政府十六屆八次全會精神，理清工作思路

區政府十六屆八次全會深入分析了當前長安區的形勢，對長安區上半年工作進行了回顧，對下半年的工作進行了部署安排。街屬各駐街單位、村委會，各單位要深入領會區政府十六屆八次全會精神，結合本村、本單位的實際，認真理清本村、本單位下半年的工作思路。

二、學習貫徹區政府十六屆八次全會精神，抓好我街今年各項重點工作

（一）加快推進農業產業結構調整，實現農業增效，農民增收 一是完成百畝四膜草莓示范推廣任務。進一步抓好千畝草莓示范基地建設，積極落實百畝深冬草莓基地建設，推廣深冬草莓種植，重點在黃橋村建設200畝深冬草莓示范點，實施四膜覆蓋新技術，引進

草莓新品種，促進草莓產業升級，擴大設施種植規模，發展示范帶動，從而提升品牌效應，增加農民收入。

二是建設百畝日光溫室蔬菜示范點，按照西部沿渭蔬菜帶的發展規劃，抓住西咸新區開發、高橋蔬菜種植區域南移的機遇，采取政策引導激勵措施，力爭在馬王、新旺等村組織建設百畝日光溫室蔬菜種植示范點，逐步擴大規模。

三是做好長安區農技推廣中心在馬王的200畝玉米高產創建示范基地建設工作，推廣畝產600公斤的高產玉米種植技術，最終做到整鄉推進，確保糧食豐產，增加群眾收入。

（二）抓好服務民生工作。一是做好城鎮居民養老保險工作，并繼續宣傳，讓群眾真正得到新政策帶來的好處。二是做好計生優質服務工作，充分發揮計生服務站的作用，開展豐富多彩的計生服務活動，構建馬王特色的新型生育文化體系。三是做好低保五保戶的辦理及后期服務工作，及其他困難救助項目，切實解決困難群眾的吃飯和住房問題。

（三）加快基礎設施建設，完成交通主干道改造任務

一是完成街道改造的后續工程。在街道1.5公里主干道硬化工程的基礎上，啟動實施道路兩側人行道鋪設，安裝路燈，栽植景觀樹木，完成街道的綠化、美化、亮化任務。同時統一規范商鋪門頭廣告、牌匾，治理出店經營，加強市容環境管理，打造靚麗整潔馬王新形象。

二是加大協調力度，盡快啟動中途停建的灃靈路馬王段改造工程，完善交通網絡，改善交通條件。

三是進一步加大環境衛生整治力度。在上半年工作的基礎上，下大力氣全面提升農村環境衛生管理水平，建立健全農村環境衛生長效管理機制，落實人員，落實經費，修垃圾臺，設立垃圾填埋點，健全專職的環衛管理隊伍，根據轄區內的巷道特點及衛生狀況，進一步調整配強環衛工人，全面提升街道轄區環境衛生整體水平。

（四）充分利用馬王閑置土地資源，加快招商引資步伐

一是優化投資環境，加強重點項目建設。大力支持陜西潤海物流公司的后續建設工作，以龍鋼和九鋼集團的合作共建為契機，充分發揮鐵路專線優勢，抓住西安鋼材市場外遷的市場機遇和國際化大都市建設的發展機遇，以潤海物流為中心，建設較大規模西安西部最大的鋼材物流供應基地和煤碳港。同時，支持萬通線纜公司擴建項目建設，為城市化建設和社會經濟發展服務。

二是整合馬王閑置企業土地資源，加快招商引資工作進程。掌握老企業現狀，整合閑置土地資源，優化投資環境，拓寬招商引資渠道，利用現代化網絡信息技術等，加大推介力度，合理引進經濟效益好的環保高科技企業，推動區域經濟快速發展。

通過學習貫徹區政府十六屆八次全會精神，使我街道全體黨員干部進一步統一了思想，提高了認識，堅定了信心，在工作中要以科學發展觀為統領，解放思想，振奮精神，凝心聚力，扎實工作，狠抓落實，為圓滿完成各項工作任務，推動馬王地區經濟社會更快更好發展而奮斗。

2011年8月2日

第二篇：關于學習貫徹區政府十六屆九次全會精神的情況匯報

馬王街道辦事處

關于學習貫徹區政府十六屆九次全體會議精神的情況匯報

區政府辦：

2011年12月16日，長安區人民政府召開了十六屆第九次全體全體會議，會上對政府工作報告的起草進行了說明，對政府工作報告的內容進行了廣泛討論。區長楊建強作了重要講話，會議全面總結了過去五年的各項工作，對未來五年長安發展進行了展望并對長安區2012年工作進行了安排部署。楊區長指出，在總結經驗、肯定成績的同時，要清醒地認識到在經濟運行中存在的突出問題，切實提出解決問題的思路和辦法，確保全面完成今年各項任務，努力實現全市綜合考評“五連冠”，向全區人民交上一份滿意答卷。在展望長安未來五年發展時，楊區長明確了未來五年全區經濟社會發展的總體思路和奮斗目標，為未來長安五年的發展指明了方向。為此，我馬王街道黨工委、辦事處立即組織全街黨員干部對全會精神進行了學習貫徹。為了及時有效地領會好全會精神，我街精心組織，分四步采取四大措施確保全會精神傳達、學習和貫徹。首先是在街領導班子成員和機關黨員干部中組織學習。12月17日上午午，我街黨工委就馬上召開了街領導班子成員和機關黨員干部會議，集中學習區政府十六屆九次全會精神，深入領會楊區長重要講話。第二，12月17日下午午召開街道各駐街單位行政主要領導、村委會主任、群眾代表大會，由街道辦事處副主任鮮署濤傳達了楊建強區長在區政府十六屆九次全會

上的講話，使廣大干部群眾能更好地學習貫徹十六屆九次全會精神。第三，在街道各駐街單位和行政村進行傳達學習。街黨政辦公室把全會精神轉發到各駐街單位和村委會認真學習貫徹全會精神。第四，在學習貫徹區委十六屆九次全會精神中，結合促進馬王地區科學發展，促進社會和諧，推動馬王地區經濟發展的問題進行討論，并在街道機關、村和社區利用宣傳欄進行宣傳。通過學習，真正把全街廣大黨員干部群眾的思想統一到區政府十六屆九次全會精神上來，統一到區政府發展思路上來，把行動統一到了區政府重大部署上來。

為更好地學習貫徹區政府十六屆九次全會精神，街道辦事處主任在我街道2011年12月17日下午學習貫徹區政府十六屆九次全會精神的會議上，結合街道工作實際，就如何深入領會全會精神，進一步推動我街道經濟發展，促進社會和諧，確保區政府十六屆八次全會精神有效貫徹落實提了幾點意見和要求。

一、深入領會區政府十六屆九次全會精神，理清工作思路

區政府十六屆九次全會充分肯定了長安區過去五年的發展成績，深入分析了發展中存在矛盾和問題，對長安區2012年的各項工作進行了安排部署。街屬各駐街單位、村委會，各單位要深入領會區政府十六屆八次全會精神，結合本村、本單位的實際，認真理清本村、本單位2012年的工作思路。

二、學習貫徹區政府十六屆八次全會精神，抓好我街今年各項重點工作

（一）加快推進農業產業結構調整，實現農業增效，農民增收

一是完成百畝四膜草莓示范推廣任務。進一步抓好千畝草莓示范基地建設，積極落實百畝深冬草莓基地建設，推廣深冬草莓種植，重點在黃橋村建設200畝深冬草莓示范點，實施四膜覆蓋新技術，引進草莓新品種，促進草莓產業升級，擴大設施種植規模，發展示范帶動，從而提升品牌效應，增加農民收入。

二是建設百畝日光溫室蔬菜示范點，按照西部沿渭蔬菜帶的發展規劃，抓住西咸新區開發、高橋蔬菜種植區域南移的機遇，采取政策引導激勵措施，力爭在馬王、新旺等村組織建設百畝日光溫室蔬菜種植示范點，逐步擴大規模。

三是做好長安區農技推廣中心在馬王的200畝玉米高產創建示范基地建設工作，推廣畝產600公斤的高產玉米種植技術，最終做到整鄉推進，確保糧食豐產，增加群眾收入。

（二）抓好服務民生工作。一是做好城鎮居民養老保險工作，并繼續宣傳，讓群眾真正得到新政策帶來的好處。二是做好計生優質服務工作，充分發揮計生服務站的作用，開展豐富多彩的計生服務活動，構建馬王特色的新型生育文化體系。三是做好低保五保戶的辦理及后期服務工作，及其他困難救助項目，切實解決困難群眾的吃飯和住房問題。

（三）加快基礎設施建設，完成交通主干道改造任務

一是完成街道改造的后續工程。在街道1.5公里主干道硬化工程的基礎上，啟動實施道路兩側人行道鋪設，安裝路燈，栽植景觀樹木，完成街道的綠化、美化、亮化任務。同時統一規范商鋪門頭廣告、牌

匾，治理出店經營，加強市容環境管理，打造靚麗整潔馬王新形象。

二是加大協調力度，盡快啟動中途停建的灃靈路馬王段改造工程，完善交通網絡，改善交通條件。

三是進一步加大環境衛生整治力度。在上半年工作的基礎上，下大力氣全面提升農村環境衛生管理水平，建立健全農村環境衛生長效管理機制，落實人員，落實經費，修垃圾臺，設立垃圾填埋點，健全專職的環衛管理隊伍，根據轄區內的巷道特點及衛生狀況，進一步調整配強環衛工人，全面提升街道轄區環境衛生整體水平。

（四）充分利用馬王閑置土地資源，加快招商引資步伐

一是優化投資環境，加強重點項目建設。大力支持陜西潤海物流公司的后續建設工作，以龍鋼和九鋼集團的合作共建為契機，充分發揮鐵路專線優勢，抓住西安鋼材市場外遷的市場機遇和國際化大都市建設的發展機遇，以潤海物流為中心，建設較大規模西安西部最大的鋼材物流供應基地和煤碳港。同時，支持萬通線纜公司擴建項目建設，為城市化建設和社會經濟發展服務。

二是整合馬王閑置企業土地資源，加快招商引資工作進程。掌握老企業現狀，整合閑置土地資源，優化投資環境，拓寬招商引資渠道，利用現代化網絡信息技術等，加大推介力度，合理引進經濟效益好的環保高科技企業，推動區域經濟快速發展。

通過學習貫徹區政府十六屆九次全會精神，使我街道全體黨員干部進一步統一了思想，提高了認識，堅定了信心，在工作中要以科學發展觀為統領，解放思想，振奮精神，凝心聚力，扎實工作，狠抓落

實，為圓滿完成各項工作任務，推動馬王地區經濟社會更快更好發展而奮斗。

2011年12月20日

第三篇：學習貫徹十六屆五中全會精神

學習貫徹十六屆五中全會精神:立足科學發展

福泉市財政局 羅潤瓊

我們學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，就必須全面理解和把握立足科學發展、著力自主創新、完善體制機制、促進社會和諧”的總要求，緊密結合實際，充分認識科學發展觀的深刻內涵，不斷提高貫徹科學發展觀的能力，著力增強以科學發展觀統領經濟社會全局的本領，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。

“十五”的5年，是我國進入新世紀的第一個5年，也是開始實施現代化建設第三步戰略部署的第一個5年。5年間，各地區各部門在黨中央的正確領導下，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷推進改革開放，保證了國民經濟持續快速健康發展，綜合國力大大增強，人民生活明顯改善，國際地位日益提高，各項事業蓬勃發展，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設取得豐碩成果。這一切，使得我們在新世紀有了良好的開局，為“十一五”時期的發展奠定了良好的基礎。目前，我們既面臨著難得機遇，也面臨著嚴峻挑戰，推進經濟社會發展的有利因素很多，前進道路上也存在一些需要高度重視并妥善處理的矛盾和問題。更重要的是，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，經濟社會發展呈現出一系列重要的階段性特征。譬如，社會主義市場經濟體制已初步建立，但還不完善，體制創新任務艱巨；國民經濟保持了平穩較快增長，但長

期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約比較突出；農業和農村經濟發展進入新階段，但農業基礎薄弱的狀況還沒有根本改變，解決好“三農”問題的任務仍然十分艱巨；科技事業不斷發展，科學技術在經濟社會發展中的作用越來越大，但許多重要領域的核心技術和關鍵產品仍要依靠進口，自主創新能力亟待提高。綜合分析，今后我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰的環境，一個總體上有利于經濟社會發展、但不利因素也可能增多的環境。對于國際國內的發展環境，對于我國經濟社會發展的階段性特征，我們必須準確認識和全面把握。既要充分把握促進發展的有利條件，更要認清和著力解決發展面臨的突出矛盾和問題，牢牢把握和切實用好重要戰略機遇期，實現經濟社會又快又好地發展。

“十一五”期間經濟社會發展的任務繁重而艱巨，抓住發展機遇、破解發展難題，關鍵是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是對社會主義現代化建設指導思想的重大發展，也反映了多年來世界各國發展的經驗教訓。我們全面理解和貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設的根本目的，就是要通過發展社會生產力，不斷提高人民的物質文化生活

水平，促進人的全面發展。因此，我們必須堅持人民群眾在建設中國特色社會主義事業中的主體地位，堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，把改善人民生活作為經濟社會發展的目的和歸宿。實踐證明，發展必須是科學發展。為了實現全面建設小康社會的宏偉目標，我們要堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。應當強調，這種發展不是片面追求速度或片面追求GDP，而是符合科學發展觀的發展。我們立足科學發展，就是要轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量；就是要更加注重優化結構、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現速度和結構、質量、效益相統一，更加注重經濟發展和人口、資源、環境相協調，避免經濟大起大落，保持經濟社會長期平穩較快發展。

“十一五”時期是我國改革開放的關鍵時期，也是貫徹落實科學發展觀的關鍵時期。我們一定要從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的戰略高度，從思想上、體制上、措施上加大工作力度，增強全黨全國落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實科學發展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節。“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則，即必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉

區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學發展觀的基本要求。我們在努力把這些要求落到財政工作實處的同時，為了推動經濟社會又快又好地發展，還應抓緊解決關系發展全局的一些重大問題。要堅持做好“三農”工作，建設社會主義新農村；堅持轉變增長方式，提高經濟增長的質量；堅持自主創新，建設創新型國家；堅持擴大國內需求，更好發揮消費的拉動作用；堅持深化改革，增強發展活力；堅持對外開放，實現互利共贏；堅持統籌區域發展，推動東中西部良性互動；堅持節約優先，建設資源節約型社會；堅持保護環境，促進發展與生態環境相協調；堅持從解決群眾最關心的現實問題入手，推進和諧社會建設。

“十一五”期間經濟社會發展的任務繁重而艱巨。我們一定要認真學習和貫徹五中全會精神，把思想和行動統一到黨的十六屆五中全會精神上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹落實科學發展觀，為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

第四篇：人事局中心組學習貫徹十六屆六中全會精神匯報

文章標題：人事局中心組學習貫徹十六屆六中全會精神匯報

近日，市人事局召開黨組理論中心組（擴大）學習會議，邀請市委黨校許劍波副教授作輔導，專題學習了十六屆六中全會精神，全局副處級以上干部參加了學習。

通過學習，大家深刻認識到，十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，是指

導社會主義和諧社會建設的綱領性文件，也是新世紀新階段我們黨治國理政和富民興邦的行動綱領，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求。同時，也是做好人事編制工作的強大思想武器。人事編制部門在為構建社會主義和諧社會提供體制和人才支撐上，肩負著義不容辭的責任。

會議要求全局干部職工要從全局和戰略高度，充分認識學習貫徹六中全會精神的重大意義，要通過專家輔導、學習交流、案例分析等多種方式，進一步深化學習，把思想統一到中央的精神上來，把行動統一到中央的部署上來，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性,增強構建和諧社會的使命意識、責任意識和創新意識。要在學習中實現“三個結合”，即把學習貫徹十六屆六中全會精神與學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀相結合，與工作實際相結合，與建設文明和諧機關相結合。要按照市委、市政府的部署，結合人事編制工作實際，把構建和諧社會的精神落實到具體的人事編制工作中，當前要重點抓好以下工作：

一、深化行政管理體制改革，建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能。加強社會管理，維護社會穩定，是構建社會主義和諧社會的必然要求。《決定》要求更加注重政府的社會管理和公共服務職能，建設服務型政府。我們將根據市委、市政府的工作部署，按照“轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能”的要求，深化行政管理體制改革，優化政府職能配置，大力推進政府管理創新，提高政府社會管理能力和公共服務水平，為建設服務型政府提供體制保障。一是健全公共服務體系，強化公共服務職能。要進一步推進衛生、文化、環保、就業和社會保障等部門的體制改革，加強上述領域的工作，充實人員編制力量，優化公共資源配置，為老百姓提供優質服務。二是推進街道和社區建設，完善基層服務和管理體系。繼續推進街道綜合行政執法體制改革，實現管理重心下移，有效整合各類協管員隊伍，充實基層一線執法力量；積極推進社區管理體制改革，加強街道和社區綜合服務功能，促進居民自治，培育和引導各類社區民間組織發展，建立政府行政管理和社區自我管理有效銜接的社會共同治理結構。三是創新社會管理體制，維護社會穩定。當前，重點是完善社會矛盾調處體制，為了統籌協調各方面利益，有效處理社會矛盾，整合信訪、維穩、應急、司法調解等政府管理資源，提高社會管理水平，切實維護群眾利益和社會穩定；同時，盡快建立“12345”政府集中投訴咨詢電話管理體制，及時準確地傳遞社情民意、幫助老百姓排憂解難。

二、積極穩妥推進事業單位改革，著力改進政府提供公共服務的方式，提高公共服務的質量和效率。今年7月，我市出臺了事業單位改革方案，目前，正在按步驟推進。我們要會同有關部門，根據六中全會精神，繼續推進和完善這項工作。今年底前，要以政府職能歸位為基礎，完成124家事業單位轉企、27家事業單位撤銷和28家事業單位回歸行政序列工作，通過改革，科學界定政府提供公共服務的職能范圍，凡屬行使行政管理職能和從事經營開發活動的，均從事業單位中予以剝離，只保留由政府直接舉辦的提供公共服務的事業單位。對保留下來的事業單位還要認真推進機構整合，建立法人治理結構，推進法定化管理、以事定費、管辦分離等管理體制和運行機制改革，不斷改善政府提供公共服務的質量和效率。要逐步改變政府通過直接舉辦事業單位提供公共服務的做法，積極推行公開招標、委托運營和政府采購等公共服務提供方式；要協同有關部門加大公共服務投入，全面提高公共服務供給能力，拓展公共服務覆蓋范圍，健全社會公共服務體系，實現公共服務均等化與公平供給。要鼓勵社會力量興辦公共事業，清除限制社會力量舉辦公共事業的政策法規障礙，增加公共服務的供應來源。同時，要統籌好事業單位體制改革和人事制度改革，正確處理改革發展穩定的關系，扎扎實實地推進各項配套改革，在和諧中推進改革，在改革中體現和諧、促進和諧。要進一步完善事業單位人事爭議調解協調機制，化解各種利益矛盾，為改革創造和諧環境。

三、穩步實施《公務員法》，發揮公務員在構建和諧社會中的表率作用。公務員是政府服務水平的直接體現者，是構建和諧社會的生力軍。要穩步推進《公務員法》的實施，積極探索和創新公務員的錄用制度、考核制度、獎勵制度，探索建立聘任制公務員制度，制定實施《公務員行為規范》，加強對公務員隊伍的教育培訓，致力于規范公務員的行政、執法行為，全面提高公務員隊伍的執行力和

服務質量，全面提高公務員管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領，充分發揮公務員隊伍在構建和諧社會中的模范帶頭作用。完善收入分配制度，規范分配秩序，嚴格按照國家、省工資制度改革政策，完成我市機關事業單位工作人員工資改革，探索建立與我市經濟社會發展相適應的地區附加津貼制度。此外，要大力推進公務員專業化改革，認真抓好公安系統公務員專業化試點改革。這項工作于今年8月1日正式啟動，目前，市公安局與我局正在擬定改革配套政策及實施細則，即將組織實施現有人員的職務與職級套轉工作，力爭今年年底完成改革，提高公安隊伍的專業素質，積累專業經驗，培養專業精神，實現警力下沉，加強一線執法力量，增強隊伍戰斗力，為實現社會治安形勢明顯好轉和社會穩定和諧提供可靠的隊伍保障，并為全市公務員專業化改革提供經驗。

四、大力引進和培養人才，搞好畢業生就業工作，促進經濟社會協調發展。深圳一方面面臨著人口過多的壓力，另一方面又面臨著高素質人才緊缺的壓力。因此，我們要按照構建和諧社會的要求，以科學發展觀和科學人才觀為指導，正確處理人才引進和加強人口管理的關系，促進經濟社會協調發展。一是加強人才引進的宏觀調控。近期將出臺《深圳市引進人才目錄》，實行個性化引才政策，重點引進緊缺急需的高素質人才；放寬高層次人才和專業技能人才入戶政策；建立各類人才驛站，吸引海內外高級人才來深全職、兼職或短期工作，為構建和諧深圳集聚更多高素質人才。二是加強畢業生就業工作。要抓緊完善畢業生就業服務體系，整合規范人才服務機構，加大監管力度，建立信用體系，加強行業自律，保護求職者的合法權益，確保畢業生就業工作的公正、公平、公開。同時，對本市戶籍的低保戶、零就業家庭的畢業生要加強就業推薦工作，幫助他們排憂解難，維護社會穩定和諧。三是采取多種方式培養人才。要會同行業協會，聯合開展各行業專業技術人員繼續教育；整合人才獎勵種類，制定人才獎勵辦法；整合高層次人才管理體制和政策體系，完善高層次人才服務機制。四是抓緊建立社會工作人才隊伍。會同有關部門，研究貫徹實施《社會工作者職業水平評價暫行規定》，加強專業培訓，研究公共服務和社會管理部門配備社會工作專門人員的比例標準，提高專業化社會服務水平。

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第五篇：保險業學習貫徹十六屆六中全會精神

保險業學習貫徹十六屆六中全會精

神

保險業學習貫徹十六屆六中全會精神2007-02-06 12:26:38

黨的十六屆六中全會從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發，作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出了構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。

企業是社會的細胞，在構建社會主義和諧社會中負有重要的責任。作為國內大型保險企業，中國人保近年來全面貫徹落實科學發展觀，深刻把握金融保

險業快速發展的歷史機遇，推進深層次的體制機制改革，著力自主創新，全面加快發展。但是，我們也清醒地看到，現階段中國人保改革發展面臨的環境發生了很大變化。為了進一步適應構建和諧社會的形勢和要求，我們必須堅持以人為本，堅持科學發展，堅持改革創新，努力建設制度科學、機制完善、運營高效、發展協調、分配公平、文化先進、充滿內在活力的現代保險企業，以實際行動積極投身和諧社會建設。

當前，我國保險市場、保險主體、保險監管、保險消費還不成熟，與經濟社會的發展水平還有較大差距，保險業發展還處在初級階段，發展空間廣闊，發展潛力巨大。這是一個重大的發展機遇，我們要千方百計地抓住抓好，以思想解放為先導，以改革創新為動力，整合內外部資源，突破重點領域，注重數量、規模的快速擴張，注重效益、結構的快速提升，又快又好做大做強，這是新時期中國人保實現科學發展的現實要

求，也是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，服務社會、造福人民，積極參與和諧社會建設的需要。中國人保到2010年要努力實現管理總資產比2005年底翻兩番、保險業務收入比2005年底翻一番以上的目標，全面完成“十一五”規劃的各項任務，基本建成國際金融集團。全面實現這個目標，是我們服務和諧社會建設的水平和能力提升到新高度的重要標志。同時，我們還要重點建設好核心主業板塊、盈利增長板塊和種子業務板塊，實現中國人保從單一財險品牌向專業、全能保險品牌的轉型，快速發展第三方資金托管業務，通過戰略性資本運作，擴大管理資產規模，增強綜合實力。

社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。在實踐中，我們要以改革的辦法、創新的思路，建立健全有利于保障社會公平正義、促進企業和諧的體制機制。要建立現代產權制度。推進股份制改造，最大限度地發揮國有股權的引導、控制和

調節功能，充分考慮員工、戰略投資者和股東權益，建立包括國有資本、法人資本、外商資本、員工持股在內的多元股權結構，通過深化改革、加快發展，不斷促進公司、股東、管理層和員工利益共同增長。要建立規范的法人治理機制。按照現代企業制度的要求，建立規范的、以董事會建設為核心的治理結構，明確股東會、董事會、監事會和經理層的職責，形成各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理機制，確保員工、股東和公司的利益得到維護。要建設緊密型的集團管理模式，努力把集團總部建成集團戰略決策中心、資本運營中心和風險控制中心；按照動態調整等原則，建立對各子公司的業績考核體系，有效協調各子公司利益；完善集團戰略發展、人才建設、文化與品牌建設、風險控制、信息化建設的職能，整合內部資源，實現戰略資產的最優配置，充分發揮整體競爭力。要完善用人制度和分配制度。建立科學的人力資源配置機制，尊重勞

動，尊重知識，尊重人才，尊重創造，不斷完善公平競爭機制；充分發揮各類人才的作用，努力使公司的創造能量充分釋放、創新成果充分涌現、創業活動蓬勃開展；建立勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的機制，主動及時調節收入分配，根據工資指導線、勞動力市場價位和行業人工成本信息引導員工薪酬合理增長，確保公司薪酬水平真正反映勞動、技術、知識和資本的價值，確保效率提高的同時，在更高水平上不斷實現機會和結果的公平。

深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，夯實全體干部員工團結奮斗的思想道德基礎，是現階段中國人保的一項重要任務。要大力弘揚社會主義榮辱觀。要豐富公司核心價值體系的基本內涵。要在快速發展的保險市場，繼續保持并擴大與中國人保的歷史和品牌相適應的市場地位、綜合實力和影響力，就必須為最廣大的人民群眾提供最好的保險金融產品和服務。只有不斷提高專業

化運作水平，才能做到精確、精準和精細，即在產品開發設計上做到精確，在目標市場、目標客戶定位上做到精準，在資源配置、成本核算上做到精細，才能以最低成本提供最高品質的保險金融服務；只有建設綜合性全能型保險金融企業，才能做到廣覆蓋、深滲透、綜合性和便捷化，既提供保費低廉、保障適度的保險產品，又提供高邊際利潤的投資理財產品；既提供財險、壽險和健康險等保險產品，也提供資產管理、銀行、證券、基金和信托等多樣化的金融服務，同時努力使消費者節省經濟成本和時間成本，方便快捷地提供多樣化產品、一站式服務。要大力弘揚“求實、誠信、拼搏、創新”的企業精神。求實，就是求真務實，從實際出發，認真研究公司科學發展與和諧企業建設的基本規律，求科學之真；努力學習把握先進經營管理經驗，積極適應市場環境變化，同時在工作作風、運行效率、服務水平和經營業績上取得良好成效，求市場之實。誠信，就是誠實守信，培養正確的忠誠、榮譽和誠實的觀念；立足本職工作，以勞動、創新、創造、創業為榮，以貢獻為榮；對客戶重信踐諾，做到言必行、行必果，與客戶建立穩定的相互信任、相互依賴的關系。拼搏，是要超越自我，創造卓越。創新，就是推陳出新，善于學習，大膽探索；用改革的思路、創新的辦法研究新情況，解決新問題，完成新任務，建設創新型企業。要進一步增強企業凝聚力，注重促進員工的心理和諧，加強人文關懷和心理疏導，引導員工正確對待自己、同事、單位和公司，正確對待困難、挫折和榮譽，塑造自信自強、積極向上的文化氛圍，引導員工將積極性、主動性和創造性充分融入到公司的各項工作中去，為公司全面完成“十一五”規劃的各項任務，做出更大的貢獻。

保險業是知識、智力和技術密集型的服務行業，人力資本狀況、創新創業能力決定著保險企業的服務水平、價值創造能力及生存發展前景。因此，要最

廣泛、最充分地調動一切積極因素，激發全體員工的積極性、主動性和創造性。要高度重視基層員工隊伍建設，切實維護基層員工利益，關心一線員工成長，尊重基層員工的首創精神，著力培育一支愛崗敬業、素質過硬、遵紀守法、甘于奉獻、創造業績的基層員工隊伍。一流的企業要一流的人才。當前，我們的人才隊伍建設還不能完全適應公司實現跨越式發展的要求。我們要著力建設一支具有戰略思維、具備創新能力和實干精神、經營管理經驗豐富的企業家人才隊伍，一支愛崗敬業、技術精深、技能精湛、善于解決難題的管理、精算、營銷、信息技術、核保核賠、資產管理和資本運作等方面的專家型人才隊伍，一支既熟悉保險市場、又熟悉金融市場，既熟悉國內保險金融市場運作規則、又熟悉國際保險金融市場慣例的復合型人才隊伍，真正實現技術立司、專家治司和管理強司。我們要保持國內保險市場主導地位，在各專業領域創造領先的利

潤增長率和業務增長率，就必須切實增強自主創新能力，激發員工的創新熱情，鼓勵員工的創新實踐，使一切有利于公司發展的創新才能得到充分發揮，不斷推動公司的制度創新、知識創新、管理創新、技術創新和產品服務創新。實現公司跨越式發展，構建和諧企業，就要促進員工的全面發展，做到發展為了員工，發展依靠員工，發展成果與員工共享。因此，要加強制度建設，完善用人制度和分配制度，保障員工權益；同時要統籌規劃集團培訓資源，有針對性地開展崗位專業知識和技能培訓，提高員工的業務素質和創新創業的能力。

企業是國民經濟的細胞，是市場經濟的主體，在構建和諧社會中發揮著十分重要的作用。中國人保作為一家具有較強影響力的大公司，應該高度重視并自覺承擔社會責任，充分發揮保險在社會減災救困、濟危救難中的作用，在服務和諧社會建設中的作用，努力在服務社會中實現發展。一要履行發展“三農”

保險的責任。發展好“三農”保險，是我國廣大農民有效應對災害、災難和疾病，應對自然和商業環境變化的重要手段，我們一定要加快此類險種的發展。二要履行參與社會管理的責任，努力發展安全生產責任、建筑工程責任、產品責任、公眾責任、執業責任、董事責任、環境污染責任等保險業務，積極參與社會應急管理。推動健康保險發展，積極發展商業健康保險業務和農村健康保險業務。積極發展個人、團體養老等保險業務，積極參與企業年金業務，拓展補充養老保險服務領域。三要承擔社會責任。在滿足社會保險需求、增加就業崗位、推動經濟發展上做出貢獻；在遵紀守法，倡導社會公認的商業道德和行為準則上做出表率；在誠信經營，維護客戶、股東和員工利益上承擔責任。四要加強防災安全保障。進一步完善防控結合、科學適用的自然災害和安全事故風險監控模式，加強專業化的風險評估、技術咨詢、疾病干預、健康管理、防災檢查、安全培訓等，幫助客戶查找隱患，識別風險，協助制定預防措施和整改方案。進一步強化風險預警體系和應急機制，努力實現與社會應急管理體系的有機結合，在提高社會危機管理和抗風險能力方面，發揮更大的作用。五要強化道德建設責任。發揮保險的互助合作精神，促進社會誠信建設，增強社會團體以及個人的風險責任意識，進一步促進和諧社會的道德建設。

積極投身和諧社會建設，要堅持并不斷加強黨的領導，充分發揮公司各級黨組織的政治優勢。一要進一步加強領導班子建設。加強學習和培訓，強化黨的宗旨和理想信念教育，提高各級領導班子和領導干部構建和諧企業的本領；進一步弘揚奉獻、進取、拼搏的精神，努力在改革的思路、創新的辦法以及實現跨越式發展的舉措上取得新的突破；堅持和完善民主集中制，嚴格組織生活，嚴肅黨的紀律，增進班子的團結。二要進一步加強基層黨組織建設和基層干部

隊伍建設，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，將基層黨組織建成改革發展的堅強堡壘和聯系職工群眾的橋梁紐帶，充分發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。三要進一步加強作風建設。深入基層，深入一線，加強對公司重大問題的調查研究，把群眾工作做深做細做實。要切實關心員工疾苦，解決員工困難，注重聽取員工的意見和建議，及時化解各種矛盾。要重視和加強思想政治工作，統一思想、提高認識，努力使推進規模和效益的跨越式發展成為全體員工的自覺行動。四要進一步加強黨風廉政建設，健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加強對展業、理賠、財務、招投標、采購、資產處置等關鍵環節的監督檢查，進一步做好治理商業賄賂專項工作。