案件防控工作計(jì)劃
案件防控工作計(jì)劃 篇1
根據(jù)總行《關(guān)于印發(fā)<中國建設(shè)銀行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建設(shè)銀行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作,結(jié)合支行實(shí)際,認(rèn)真組織全員對《方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,使全員牢固樹立起防范風(fēng)險(xiǎn)和案件的第一道防線,同時(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)防控,將工作重心由事后處置向事前預(yù)防、主動(dòng)出擊前移。對全行經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),從執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度細(xì)節(jié)入手,各部門深入機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)防范案件和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上找問題,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,不斷促進(jìn)了案件防控工作。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況
XX年年以來,支行黨委高度視案件防控工作,充分依靠員工的智慧和力量,集思廣益,結(jié)合實(shí)際工作查找問題,重點(diǎn)對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理,查缺補(bǔ)漏、剔舊補(bǔ)新,使制度與實(shí)際工作相符;對內(nèi)管內(nèi)控、工作落實(shí)和業(yè)務(wù)流程等層面存在屢查屢犯的問題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理,分類匯總,通過查找基礎(chǔ)管理工作中深層次的問題和漏洞,剖析根源,制定方案及時(shí)整改。
1.年初全行員工簽訂案件防控責(zé)任書1194份,(支行行長與分管行長簽訂案件防控責(zé)任書、分管副行長與部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂、部門負(fù)責(zé)人與員工簽訂案件防控責(zé)書)實(shí)行分管責(zé)任,使案件防控責(zé)任到人,不留死角。
2.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全省建行開展員工不良行為排查工作》建鄂函[XX年]231號(hào)的通知精神,在支行開展了全方位對員工不良行排查工作,以提高員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力,對員工不良行為排查率為100%。
3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)案件防控工作動(dòng)態(tài)及上級文件,根據(jù)支行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分散特點(diǎn),XX年年采用電子郵件方式轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動(dòng)態(tài)及上級等文件,以部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為單位組織員工學(xué)習(xí)傳達(dá),提高了全體員工案件防控意識(shí)。
4.條線管理部門深入機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)搞好案件防控及整改,促進(jìn)整改工作落實(shí)。為了加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系,全面提高網(wǎng)點(diǎn)工作效率和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,防止出現(xiàn)因“管理疲勞”產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)和案件,條線部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)積分管理工作,對違規(guī)行為員工現(xiàn)場積分,XX年年至今全行員工違規(guī)行為137人次,共積分201分。
二、案件防控具體做法
認(rèn)真貫徹落實(shí)省分行《關(guān)于在全省建行開展員工不良行為排查工作的通知》(建鄂函[XX年]231號(hào))文件精神,我行結(jié)合實(shí)際,全行范圍內(nèi)開展了全方位、多層次對員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實(shí)落實(shí)
班子高度重視,先后召開專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì),對總行和省分行案件防控視頻會(huì)精神的落實(shí)工作進(jìn)行明確部署和嚴(yán)格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蔣勇行長任組長、辦公室、人力資源部、監(jiān)察合規(guī)部等部門負(fù)責(zé)人組成的排查領(lǐng)導(dǎo)小組,并對排查工作做出安排部署。要求各部門、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須本著對建行事業(yè)、對員工和對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認(rèn)真扎實(shí)地抓好排查工作,有針對性地加強(qiáng)思想教育工作,嚴(yán)以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反總行九項(xiàng)禁止性規(guī)定的行為,做到突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任,各盡其職,各負(fù)其責(zé)
“一把手”負(fù)總責(zé),親自過問、主動(dòng)協(xié)調(diào)、直接參與;在此基礎(chǔ)上,逐一分解細(xì)化整改措施,逐項(xiàng)明確牽頭、協(xié)辦和督辦部門,各部室加強(qiáng)溝通,充分信息共享,形成了各部室齊抓共管、全部整體聯(lián)動(dòng)的格局。截至目前,各項(xiàng)措施已經(jīng)全部啟動(dòng),有效地遏制各類案件和重大違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)筑防火墻,注重預(yù)防,適時(shí)預(yù)警
認(rèn)真開展專項(xiàng)排查,加強(qiáng)員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用信貸資金進(jìn)入股市專項(xiàng)行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動(dòng),警示全員珍惜擁有、珍愛職業(yè)生命,深入開展“員工行為九項(xiàng)禁止性規(guī)定”,要求各部室負(fù)責(zé)人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進(jìn)一步增強(qiáng)員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實(shí)際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測評和綜合考評三個(gè)階段,合理安排各階段工作進(jìn)度。并在排查過程中注重“三個(gè)延伸”,即:在時(shí)間上向八小時(shí)外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細(xì)節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組分成兩個(gè)小組深入到部門、網(wǎng)點(diǎn)聽取負(fù)責(zé)人對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的.綜合評價(jià),并組織員工對本部門、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評。部門、網(wǎng)點(diǎn)平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時(shí),在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個(gè)大家庭的溫暖。
三是重點(diǎn)突出排查網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理及其他重要崗位人員、前臺(tái)操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財(cái)物、好處費(fèi)等問題。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面達(dá)到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主測評表469份。通過這次排查,使全行員工提高了思想認(rèn)識(shí),自覺做到有章必循,違章必糾,增強(qiáng)了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這次員工不良行為排查工作中,未發(fā)現(xiàn)有不良行為的員工。
這次員工不良行為排查工作,大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)、部門負(fù)責(zé)人能認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)上級行的文件精神,嚴(yán)格按通知要求分階段進(jìn)行不良行為的排查工作,對照排查內(nèi)容及禁止性規(guī)定逐條自查、互查。排查期間,支行按要求設(shè)立排查信箱,明確雙人負(fù)責(zé),并公布排查(舉報(bào))電話及聯(lián)系人。排查工作的進(jìn)行,加強(qiáng)和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)然,也存在極個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人由于業(yè)務(wù)工作繁忙,對排查工作沒有足夠重視,沒有正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與不良行為排查工作的關(guān)系,思想認(rèn)識(shí)不足,在組織員工學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級行文件精神上,沒有做好記錄,排查表、互查表上交不及時(shí)等問題,影響了支行匯總統(tǒng)計(jì)工作。今后,我們將此項(xiàng)工作常抓不懈,逐步建立防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制,為支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
案件防控工作計(jì)劃 篇2
資金營運(yùn)中心在全行和中心案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)和監(jiān)督下,將高度重視案防工作,再接再厲,采取有效措施,全力以赴、保質(zhì)保量做好xx年案防工作。
一、進(jìn)一步做好自查和風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
每個(gè)季度至少一次對資金業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行情況、重點(diǎn)業(yè)務(wù)的營運(yùn)情況、重要崗位操作情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,并形成風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告。排查業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括但不局限于同業(yè)拆借、同業(yè)存款、理財(cái)及其他投資業(yè)務(wù)、債券業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)。目前已經(jīng)完成××××年第一季度金融市場業(yè)務(wù)自查,未發(fā)現(xiàn)問題。
二、進(jìn)一步做好案防制度建設(shè)。
明確部門人員崗位職責(zé)權(quán)限,做到用制度管人,用制度統(tǒng)領(lǐng)人。特別是要重新組織學(xué)習(xí)資金業(yè)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程。同時(shí),根據(jù)案防工作的重點(diǎn)安排和業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,繼續(xù)進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修訂,做到更嚴(yán)密、更規(guī)范、更有效。
三、進(jìn)一步做好案防教育工作。
利用晨會(huì)及每月的險(xiǎn)情分析會(huì),組織部門員工深入學(xué)習(xí)各級人民銀行、銀監(jiān)分局案防工作領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深入學(xué)習(xí)我行XX董事長講話精神和XXX行長的`重要指示要求,深入學(xué)習(xí)《商業(yè)銀行合規(guī)管理指引》和《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件問責(zé)工作管理暫行辦法》,學(xué)習(xí)銀監(jiān)會(huì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”等制度規(guī)定,并把這些要求、觀點(diǎn)和精神體現(xiàn)在經(jīng)營方針和經(jīng)營策略上,融入到業(yè)務(wù)工作中去,筑牢案防工作的底線。特別是加強(qiáng)全體人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,定期組織討論學(xué)習(xí),要求部門干部員工要按照我行內(nèi)控和案防制度的要求,結(jié)合崗位談體會(huì)、寫心得、查問題、抓整改,切實(shí)收到良好效果。
四、進(jìn)一步做好案防預(yù)警工作。
主要是未雨綢繆,做好風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)預(yù)警、案發(fā)趨勢預(yù)警、員工違章預(yù)警、突發(fā)事件預(yù)警、員工行為動(dòng)態(tài)排查預(yù)警。特別是要嚴(yán)格規(guī)范交易人員8小時(shí)內(nèi)外的行為,注意員工思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)態(tài),建立相應(yīng)的行為失范自報(bào)、舉報(bào)、教育和上報(bào)制度,做到防患于未然,及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
五、進(jìn)一步配合做好案防試評估工作。
要嚴(yán)格按照上級文件要求,配合我行合規(guī)管理部,實(shí)事求是、保質(zhì)保量做好案防自我評估工作,不影響全行整體案防工作部署。
六、進(jìn)一步做好崗位輪換及休假工作。
要嚴(yán)格按照各級文件的要求,認(rèn)真貫徹輪崗、強(qiáng)制休假制度,并做好相關(guān)記錄及備案。
七、嚴(yán)格落實(shí)案防責(zé)任追究制度。
資金營運(yùn)中心與每位員工,都要明確案件防范工作責(zé)任和關(guān)聯(lián)崗位聯(lián)保責(zé)任,切實(shí)做好群防、互防工作,不留“盲區(qū)”,不留死角,確保資金業(yè)務(wù)順利實(shí)現(xiàn)××××年全年無案件、無事故。
案件防控工作計(jì)劃 篇3
一、深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開放,案件防控工作計(jì)劃。
擴(kuò)大金融業(yè)對內(nèi)對外開放,完善現(xiàn)代銀行業(yè)治理體系、市場體系和監(jiān)管體系,推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化,引導(dǎo)銀行業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。
一是深化銀行業(yè)治理體系改革。改進(jìn)績效考評,引導(dǎo)樹立正確政績觀和發(fā)展觀,完善公司治理體系;推進(jìn)子公司制、事業(yè)部制、專營部門制、分支機(jī)構(gòu)制改革,完善業(yè)務(wù)治理體系;加強(qiáng)集團(tuán)并表全面風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任和監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,完善風(fēng)險(xiǎn)治理體系;鞏固行業(yè)協(xié)會(huì)自律機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)和救助功能,完善行業(yè)治理體系。
二是推動(dòng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。統(tǒng)籌規(guī)劃,分業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新;創(chuàng)新服務(wù)方式,降低企業(yè)融資成本,擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面、公平性和可獲得性;探索管理制度創(chuàng)新,釋放改革紅利。
三是擴(kuò)大銀行業(yè)對內(nèi)對外開放。探索逐步放寬外資銀行進(jìn)入門檻、經(jīng)營人民幣資格條件以及分行營運(yùn)資金要求,進(jìn)一步支持上海自貿(mào)區(qū)和金融改革試驗(yàn)區(qū)的銀行業(yè)改革。拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式,一方面引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重組改制,另一方面試辦由純民資發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。切實(shí)做好試點(diǎn)制度設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)發(fā)起人資質(zhì)條件,實(shí)行有限牌照,堅(jiān)持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),訂立風(fēng)險(xiǎn)處置安排。試點(diǎn)先行,首批試點(diǎn)3至5家,成熟一家批設(shè)一家。
四是推動(dòng)政策性銀行改革,在明確職能定位前提下,實(shí)行政策性業(yè)務(wù)、市場化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。
五是大力推動(dòng)監(jiān)管改革,簡政放權(quán),還權(quán)于市場,讓權(quán)于社會(huì),放權(quán)于基層。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)能夠管好的事項(xiàng),監(jiān)管就不要再管,把權(quán)力交給市場主體。改革完善分類分級管理,實(shí)行有限牌照制度。完善監(jiān)管規(guī)制,重點(diǎn)推動(dòng)資本管理和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法落地實(shí)施。
二、切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一是緩釋平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”,審慎穩(wěn)妥地緩釋平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
二是嚴(yán)控房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn),高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),繼續(xù)強(qiáng)化“名單制”管理,防范個(gè)別企業(yè)資金鏈斷裂可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)傳染。
三是防化產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn),通過產(chǎn)能整合重組、技術(shù)改造,促進(jìn)生產(chǎn)資源有效利用,盤活沉淀在過剩產(chǎn)能上的信貸資產(chǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)總量。
四是防范四種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對于理財(cái)業(yè)務(wù),建立單獨(dú)的機(jī)構(gòu)組織體系和業(yè)務(wù)管理體系,不購買本行貸款,不開展資金池業(yè)務(wù),資金來源與運(yùn)用一一對應(yīng);對于信托業(yè)務(wù),要回歸信托主業(yè),運(yùn)用凈資本管理約束信貸類業(yè)務(wù),不開展非標(biāo)資金池業(yè)務(wù),及時(shí)披露產(chǎn)品信息;對于小額貸款公司,會(huì)同有關(guān)部門制定全國統(tǒng)一的監(jiān)管制度和經(jīng)營管理規(guī)則,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;對于融資性擔(dān)保公司,明確界定擔(dān)保責(zé)任余額與凈資產(chǎn)比例上限,防止違規(guī)放大杠桿倍數(shù),建立風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。
五是緊盯流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),提高資金來源穩(wěn)定性,加強(qiáng)同業(yè)、理財(cái)和投資業(yè)務(wù)管理,合理控制資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配程度。
六是謹(jǐn)防信息科技風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)自主、安全、可控的信息科技系統(tǒng)。七是盯防市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格實(shí)施信貸違規(guī)問責(zé)和案件問責(zé)。
三、努力提升金融服務(wù)水平。
通過盤活信貸存量,用好資金增量,改善服務(wù)質(zhì)量,最大限度地提高貸款使用效率,降低社會(huì)融資成本。
一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照綠色信貸原則,將增量貸款、盤活的存量貸款、資產(chǎn)證券化騰出的貸款和理財(cái)、信托、租賃等直接融資工具籌集的資金,優(yōu)先用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的行業(yè)和項(xiàng)目。
二是服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,加快微貸技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用,探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資,加強(qiáng)銀保合作和抵押擔(dān)保創(chuàng)新。
三是服務(wù)小微企業(yè),繼續(xù)深化機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸傾斜。
四是服務(wù)人民生活,綜合運(yùn)用金融功能支持人民生活改善和消費(fèi)升級,以消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需、促生產(chǎn)、強(qiáng)服務(wù),發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用。五是服務(wù)金融消費(fèi)者和投資者,重點(diǎn)是規(guī)范開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)可控、投資者樂于接受的貴金屬、債權(quán)收益和理財(cái)、信托等產(chǎn)品,充分揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確劃分投資人群,堅(jiān)持把合適的產(chǎn)品賣給適合的對象,在強(qiáng)調(diào)買者自負(fù)的前提下,切實(shí)承擔(dān)售賣責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)公眾教育,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的`合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)。
以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)好中央對金融工作的各項(xiàng)要求,不斷提升為民監(jiān)管、為民服務(wù)的能力。深入學(xué)習(xí),持續(xù)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
20xx年是全面深化改革的開局之年,做好監(jiān)管工作,促進(jìn)銀行業(yè)改革創(chuàng)新、穩(wěn)定健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民福祉改善,銳意進(jìn)取,譜寫銀行業(yè)改革發(fā)展新篇章。
案件防控工作計(jì)劃 篇4
根據(jù)總行《關(guān)于印發(fā)<中國建設(shè)銀行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建設(shè)銀行湖北省分行案件防控 及整改方案》精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作,結(jié)合支行實(shí)際,認(rèn)真組織全員對《方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí), 通過學(xué)習(xí),全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,使全員牢固樹立起防范風(fēng)險(xiǎn)和案件的第一道防線。同時(shí),進(jìn)一 步轉(zhuǎn)變工作思路,變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)防控,將工作重心由事后處置向事前預(yù)防、主動(dòng)出擊前移。對全行經(jīng) 營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),從執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度細(xì)節(jié)入手,各部門深入機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)防范案件和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上找 問題,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,不斷促進(jìn)了案件防控工作。現(xiàn)匯報(bào)如下
一、基本情況 XX 年年以來,支行黨委高度視案件防控工作,充分依靠員工的智慧和力量,集思廣益,結(jié)合實(shí)際工 作查找問題, 重點(diǎn)對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理, 查缺補(bǔ)漏、剔舊補(bǔ)新, 使制度與實(shí)際工作相符; 對內(nèi)管內(nèi)控、工作落實(shí)和業(yè)務(wù)流程等層面存在屢查屢犯的問題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理,分類匯總,通過查找基礎(chǔ)管理工作中 深層次的問題和漏洞,剖析根源,制定方案及時(shí)整改。
1.年初全行員工簽訂案件防控責(zé)任書 1194 份, (支行行長與分管行長簽訂案件防控責(zé)任書、分管副 行長與部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂、部門負(fù)責(zé)人與員工簽訂案件防控責(zé)書)實(shí)行分管責(zé)任,使案件防控責(zé) 任到人,不留死角。
2.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全省建行開展員工不良行為排查工作》建鄂函[XX 年]231 號(hào)的通知精神,在支 行開展了全方位對員工不良行排查工作,以提高員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力,對員工不良行 為排查率為 100%。
3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)案件防控工作動(dòng)態(tài)及上級文件,根據(jù)支行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分散特點(diǎn),XX 年年采用電子郵件方式 轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動(dòng)態(tài)及上級等文件,以部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為單位組織員工學(xué)習(xí)傳達(dá),提高了全體員工案件 防控意識(shí)。
4.條線管理部門深入機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)搞好案件防控及整改,促進(jìn)整改工作落實(shí)。為了加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵環(huán) 節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系,全面提高網(wǎng)點(diǎn)工作效率和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,防止出現(xiàn)因“管理疲 勞”產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)和案件,條線部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)積分管理工作,對違規(guī)行為員工現(xiàn)場積分, XX 年年至今全行員工違規(guī)行為 137 人次,共積分 201 分。
二、案件防控具體做法 認(rèn)真貫徹落實(shí)省分行《關(guān)于在全省建行開展員工不良行為排查工作的.通知》(建鄂函[XX 年]231 號(hào))文 件精神,我行結(jié)合實(shí)際,全行范圍內(nèi)開展了全方位、多層次對員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實(shí)落實(shí) 班子高度重視,先后召開專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì),對總行和省分行案件防控視頻會(huì)精神的落實(shí)工作 進(jìn)行明確部署和嚴(yán)格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蔣勇行長任組長、辦公室、人力資源部、監(jiān)察 合規(guī)部等部門負(fù)責(zé)人組成的排查領(lǐng)導(dǎo)小組,并對排查工作做出安排部署。要求各部門、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須本 著對建行事業(yè)、對員工和對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認(rèn)真扎實(shí)地抓好排查工作,有針 對性地加強(qiáng)思想教育工作,嚴(yán)以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反總行九項(xiàng)禁止性規(guī)定的行為,做到突出 重點(diǎn)、整體推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任,各盡其職,各負(fù)其責(zé) “一把手”負(fù)總責(zé),親自過問、主動(dòng)協(xié)調(diào)、直接參與;在此基礎(chǔ)上,逐一分解細(xì)化整改措施,逐項(xiàng)明確 牽頭、協(xié)辦和督辦部門, 各部室加強(qiáng)溝通, 充分信息共享, 形成了各部室齊抓共管、全部整體聯(lián)動(dòng)的格局。
截至目前,各項(xiàng)措施已經(jīng)全部啟動(dòng),有效地遏制各類案件和重大違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)筑防火墻,注重預(yù)防,適時(shí)預(yù)警 認(rèn)真開展專項(xiàng)排查,加強(qiáng)員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用信貸資金進(jìn) 入股市專項(xiàng)行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動(dòng),警示全員珍惜擁有、珍愛職業(yè)生命, 深入開展“員工行為九項(xiàng)禁止性規(guī)定”,要求各部室負(fù)責(zé)人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉, 入腦入心,進(jìn)一步增強(qiáng)員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實(shí)際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測 評和綜合考評三個(gè)階段,合理安排各階段工作進(jìn)度。并在排查過程中注重“三個(gè)延伸”,即:在時(shí)間上向八 小時(shí)外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細(xì)節(jié)上延伸,做到排查 工作深入、徹底。二是首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組分成兩個(gè)小組深入到部門、網(wǎng)點(diǎn)聽取負(fù)責(zé) 人對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價(jià),并組織員工對本部門、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主 測評。部門、網(wǎng)點(diǎn)平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時(shí),在工作上幫助他們, 生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個(gè)大家庭的溫暖。
三是重點(diǎn)突出排查網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理及其他重要崗位人員、前臺(tái)操作人員。著重抓好防范挪用資 金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財(cái)物、好處費(fèi)等問題。4 月下旬至 5 月份,全行排查 613 人,排查面達(dá)到 100%。收回排查表 3846 份,其中自查表 613 份、互查表 2764 份,民主測評表 469 份。通過這次排查,使全行員工提高了思 想認(rèn)識(shí),自覺做到有章必循,違章必糾,增強(qiáng)了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這次員工不良行為排查工作 中,未發(fā)現(xiàn)有不良行為的員工。
這次員工不良行為排查工作,大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)、部門負(fù)責(zé)人能認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)上級行的文件精神,嚴(yán)格 按通知要求分階段進(jìn)行不良行為的排查工作,對照排查內(nèi)容及禁止性規(guī)定逐條自查、互查。排查期間,支 行按要求設(shè)立排查(舉報(bào))箱,明確雙人負(fù)責(zé),并公布排查(舉報(bào))電話及聯(lián)系人。排查工作的進(jìn)行, 加強(qiáng)和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)然,也存在極個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé) 人由于業(yè)務(wù)工作繁忙,對排查工作沒有足夠重視,沒有正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與不良行為排查工作的關(guān)系, 思想認(rèn)識(shí)不足,在組織員工學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級行文件精神上,沒有做好記錄,排查表、互查表上交不及時(shí)等 問題,影響了支行匯總統(tǒng)計(jì)工作。今后,我們將此項(xiàng)工作常抓不懈,逐步建立防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng) 險(xiǎn)的長效機(jī)制,為支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
案件防控工作計(jì)劃
(一)按xx銀監(jiān)局3月21日的案件專項(xiàng)治理督導(dǎo)會(huì)議精神,xx聯(lián)社結(jié)合省聯(lián)社xx年案防工作意見的具體要求,對xx年的案防工作做了精心安排,主要作法為:
一、制訂了案防工作的總體目標(biāo)
目標(biāo)為:不發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙、涉槍案件,杜絕重大責(zé)任性人員傷亡事故及資金財(cái)產(chǎn)損失;經(jīng)濟(jì)案件相比xx年發(fā)案件數(shù)及涉案金額雙下降25%,杜絕xx萬元以上大案要案發(fā)生。
二、建立了案防工作科學(xué)的考核與賠償機(jī)制
(一)賠償機(jī)制明確。涉案金額xx萬元以下要求100%賠償和罰款到位;xx萬元至xx萬元在不低于xx萬元的基礎(chǔ)上,要求賠償和罰款達(dá)80%;涉案金額在xx萬元以上,損失金額在xx萬元以內(nèi),按實(shí)際損失全額賠償;損失金額在xx萬元以上的,按不低于50萬元的金額賠償。
(二)細(xì)化了考核分值。按總分100分計(jì)算,其中“四類”案件30分,經(jīng)濟(jì)案件xx分,安全設(shè)施達(dá)標(biāo)xx分,基礎(chǔ)管理xx分。同時(shí),對案件數(shù)量、涉案金額、追贓率等又分別進(jìn)行了細(xì)化。
(三)強(qiáng)化了責(zé)任追究。在制訂扣分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過明確責(zé)任,從經(jīng)濟(jì)處罰與政紀(jì)處理方面均制訂了詳細(xì)的追究措施。
三、層層簽訂了案防工作責(zé)任狀
3月31日,市聯(lián)社與各信用社主任分別簽訂了《案防工作責(zé)任狀》和《員工自控互控聯(lián)保責(zé)任書》,同時(shí),要求各信用社與所轄網(wǎng)點(diǎn)及員工及時(shí)簽訂了上述責(zé)任狀。員工自控互控聯(lián)保責(zé)任主要從信貸資金出口把關(guān)與臨柜業(yè)務(wù)人員操作程序?qū)用妫ㄟ^認(rèn)真梳理程序,達(dá)到自控互控的目的。案防責(zé)任則主要是根據(jù)xx聯(lián)社xx年的案防工作目標(biāo)及考核機(jī)制所制訂。
四、認(rèn)真落實(shí)了“十大聯(lián)動(dòng)”措施
對于這一措施的落實(shí),我們要抓以下一些具體工作:落實(shí)票據(jù)保證金他社托管制度、信用社一線網(wǎng)點(diǎn)卡證章與行政章聯(lián)動(dòng)管理制度、落實(shí)員工輪崗、會(huì)計(jì)委派、強(qiáng)制休假和崗位審計(jì)制度、制訂員工舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、明確貸款“三查”與檔案管理制度、稽核工作盡職與問題制度(xx年3月初我們處理了一起審計(jì)人員在清理員工責(zé)任貸款貸款時(shí)失職的事件)、通過多種形式落實(shí)案件查破與處理雙重考核制度、案件查處與信息批露制度、信用社操作風(fēng)險(xiǎn)管理與獎(jiǎng)懲。如xx年,重要崗位人員xx年應(yīng)輪崗xx人,實(shí)際輪崗xx人,其中機(jī)關(guān)xx人,信用社xx人。xx年應(yīng)強(qiáng)制休假xx人,實(shí)際休假xx人,未休假xx人。xx年近親屬應(yīng)回避人數(shù)xx人,其中信用社34人,分社、儲(chǔ)蓄所52人,均進(jìn)行了回避。對高管人員交流、重要崗位人員輪崗、強(qiáng)制休假我們均進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)采取了直接審計(jì)與委托審計(jì)兩種方式進(jìn)行,審計(jì)均形成了報(bào)告。xx年,對審計(jì)出來的不履責(zé)及有違規(guī)行為的4名高管人員給予了撤職和免職處理。其中主任x名,副主任x名,有x人被撤職,x人被免職。在輪崗和休假期間,原則上執(zhí)行了“先移交、后輪崗,先審計(jì)、再上崗”的規(guī)定。
五、狠抓員工行為排查
一是xx聯(lián)社做到了對員工行為進(jìn)行按月排查,并逐人建立了排查檔案共xx份,截止xx年2月29日,全市共排查出重點(diǎn)人員x名,其中,不安心工作違反勞動(dòng)紀(jì)律的x人,貪圖享受的x人,參與經(jīng)商的x人,不服從管理、行為異常的x人,工作時(shí)間注意力注意力不集中的x人,性格缺陷的x人,其他不良行為的x人。進(jìn)行批評教育的x人,采取其他措施的x人。對上述人員目前已經(jīng)進(jìn)行批評教育的x人,采取其他措施的x人,并分別落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任人,實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控和長期幫教措施。二是對賭博、購買彩票、炒股行為在員工中進(jìn)行了全面排查,在排查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)有賭博行為的員工,也沒有發(fā)現(xiàn)員工利用公款或通過貸款、借支等舉債途徑購買彩票或炒股。三是到xx年8月至今,xx聯(lián)社均能按省聯(lián)社要求按程序、規(guī)定對員工行為進(jìn)行排查,沒有發(fā)現(xiàn)違反排查制度規(guī)定的行為。
案件防控工作計(jì)劃
(二)為貫徹落實(shí)省聯(lián)社案件防控治理工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對案件專項(xiàng)治理工作力度,建立和完善案件防范長效機(jī)制,有效防范和控制業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),從嚴(yán)治社,防范風(fēng)險(xiǎn),為我行發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,最大限度地遏制新的案件發(fā)生,特制定我行xx―xx年案件防控治理工作三年規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
案件防控治理工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全行案件防控治理活動(dòng)“每年見成效,三年大見效”的總體目標(biāo)要求和“分類指導(dǎo)”的原則,啟動(dòng)案件防控工作總動(dòng)員,積極營造群防群治、圍追堵截的案件防空高壓態(tài)勢,重拳出擊,繼續(xù)推進(jìn)案件治理“回頭看”深度排查工作,在鞏固治理成果,有效防控案件反彈的基礎(chǔ)上,以建立健全規(guī)章制度為核心,以稽核檢查和責(zé)任追究為手段,強(qiáng)化內(nèi)控,努力提高案件防范能力和工作水平,堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和“一把手”負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持制度建設(shè)與制度執(zhí)行相結(jié)合,不斷提高經(jīng)營管理水平,降低新發(fā)案件的數(shù)量和涉案金額,增強(qiáng)我行防范、識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)社成立案件防控治理工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:***
副組長:***、***
成員:********
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任;***
副主任;****
成員;***、*******
辦公室設(shè)在聯(lián)社稽核監(jiān)察部,***同志專職具體抓案件防控治理活動(dòng)的組織落實(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,確保案件防控治理工作有效開展。
三、案件防控治理工作三年目標(biāo)
xx年,開始啟動(dòng)案件防控總動(dòng)員,繼續(xù)推進(jìn)案件治理“回頭看”深度排查工作,努力提高內(nèi)控制度執(zhí)行力和案件發(fā)現(xiàn)率,遏制新發(fā)案件,充分暴露歷史陳案,()力爭實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量和金額“雙降”目標(biāo)。
xx年,深入開展案件防控綜合治理,各類操作風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,各類違法違規(guī)案件得到有效遏制,案件成功堵截率明顯提高,新發(fā)案件的數(shù)量和金額不斷下降。
xx年,案件防控工作由“治標(biāo)”向“治本“轉(zhuǎn)變,案件風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制,案件防范的長效機(jī)制基本形成,案件數(shù)量和金額明顯下降。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),聯(lián)社將在去年開展的案件“百日專項(xiàng)查訪”工作的基礎(chǔ)上,再用三年時(shí)間開展“深度排查、嚴(yán)查嚴(yán)防”行動(dòng),做到抓落實(shí)不走過場,措施具體有操作性,目的明確有針對性,做到機(jī)構(gòu)全覆蓋、崗位全覆蓋、業(yè)務(wù)全覆蓋、流程全覆蓋。抓住問題比較突出的機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)業(yè)務(wù)、易發(fā)案件的要害部位和漏洞較多的薄弱環(huán)節(jié),對重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查。主要抓好五個(gè)方面:一是抓自查。各機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)要對照規(guī)章制度、對照各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真開展自查自糾;二是抓檢查。稽核部門及各業(yè)務(wù)條線要嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé),通過各項(xiàng)檢查,糾偏堵漏,全面、徹底排查,深挖陳案,消除案件隱患,遏制新案發(fā)生;三是抓整改。對發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、明確時(shí)間、明確措施、限期整改;四是抓懲處。對違規(guī)行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰和處理,對頂風(fēng)違規(guī)行為要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五是抓機(jī)制。通過長效機(jī)制建設(shè),抓制度、抓流程、抓案防措施建設(shè)。使各項(xiàng)制度全面制約各類決策程序、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、各級管理人員和每個(gè)員工。
四、檢查工作的重點(diǎn)內(nèi)容
以學(xué)習(xí)規(guī)章制度為基礎(chǔ),提高廣大員工嚴(yán)格按章辦事的意識(shí)和自覺性,堅(jiān)決抵制各種風(fēng)險(xiǎn)操作問題;以剖析系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件為突破口,增強(qiáng)廣大員工案件查防的緊迫感和責(zé)任感;以查找崗位易發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié),抓好規(guī)章制度落實(shí)為重點(diǎn),全面提升內(nèi)控監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范水平。聯(lián)社案件防控治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,分階段、分步驟授權(quán)稽核監(jiān)察部或成立專項(xiàng)檢查組對以下重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查:
1、存款業(yè)務(wù)。檢查大額存取款業(yè)務(wù),特殊業(yè)務(wù)交易。
2、貸款業(yè)務(wù)。核查超權(quán)限,超范圍、逆程序貸款和借名、冒名貸款問題;向客戶違規(guī)授信問題;大額貸款超比例問題;收貸收息不入賬,截留、挪用問題;質(zhì)押、抵押和擔(dān)保的真實(shí)、有效問題等。嚴(yán)查貸款發(fā)放過程中的吃、拿、卡、要等不正之風(fēng);嚴(yán)查以貸謀私,索賄、受賄、收受禮金(財(cái)物)、等違法違紀(jì)行為;嚴(yán)查信用社職工貸款入股與企業(yè)或個(gè)人合伙經(jīng)商、辦企業(yè)等問題;嚴(yán)查信用社職工用信貸資金購買基金、炒股、買彩票、賭博等違紀(jì)違法行為;嚴(yán)查辦理貸款過程中因違規(guī)操作,造成貸款法律效力喪失或降低人為增加貸款風(fēng)險(xiǎn)的問題。
3、會(huì)計(jì)出納。核查白條抵庫、挪用庫款等違規(guī)問題;不按規(guī)定及時(shí)與客戶進(jìn)行對賬問題;“印、證、押”保管與使用違規(guī)問題;財(cái)務(wù)收支范圍違規(guī)問題;“小金庫”和賬外經(jīng)營問題;固定資產(chǎn)購置、使用及辦公用品購置、基建裝修等方面的違規(guī)問題。
4、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。核查即時(shí)監(jiān)控、操作人員之間密碼使用、程序、授權(quán)等方面存在的問題。
5、安全管理。檢查安全防范工作的物防、技防和人防隱患,特別是守庫、押運(yùn)、值班等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,檢查金庫鑰匙、槍支等管理和使用等問題。
6、員工管理。檢查員工教育、管理方面存在的問題,嚴(yán)查“九種人”。
7、認(rèn)真查處群眾來信來訪反映問題。
五、案件防控治理工作的主要措施
案件防控工作是一項(xiàng)長期性工作,為此,聯(lián)社與信用社、信用社與分社、信用社與職工逐級簽訂責(zé)任書,自上而下逐步建立覆蓋全部的“橫向到邊,縱向到底、不留死角”的案件防范體系,形成一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的長期性的案件防范工作格局。
1、樹立人本意識(shí),建立對員工進(jìn)行依法合規(guī)經(jīng)營、職業(yè)道德操守、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)等方面的教育培訓(xùn)制度,聯(lián)社要求各信用社每季對員工的安全教育不少于2次;對員工的法制廉政教育、職業(yè)道德教育和案例警示教育不少于1次;并堅(jiān)持每周對員工進(jìn)行1次政治、業(yè)務(wù)和內(nèi)控制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)教育必須要有記錄。并通過一定的考核方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。
2、加強(qiáng)信用社內(nèi)部稽核檢查,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。聯(lián)社稽核人員每季對信用社不少于一次序時(shí)稽核,并按時(shí)完成聯(lián)社安排的各類專項(xiàng)稽核任務(wù)。各信用社委派會(huì)計(jì)每月要對本社自查一次,按月向聯(lián)社上報(bào)稽核自查報(bào)告。
3、進(jìn)一步完善內(nèi)控制度體系和授權(quán)管理體系。要明確自己的權(quán)利和責(zé)任,認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé)。使重要崗位、重要業(yè)務(wù)的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)都在內(nèi)控制度的約束下、在風(fēng)險(xiǎn)可控的過程中進(jìn)行,以杜絕操作風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)制度執(zhí)行力的提高。
4、嚴(yán)格堅(jiān)持崗位輪換制度和強(qiáng)制休假制度。各信用社要按照聯(lián)社《崗位輪換和強(qiáng)制休假制度》規(guī)定,對重要崗位人員嚴(yán)格實(shí)行強(qiáng)制休假。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反映,使一些隱藏較深的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),并得以及早解決。信用社安排強(qiáng)制休假中的替班人員,要在辦理業(yè)務(wù)的過程中,對被強(qiáng)制休假人員日常經(jīng)辦的帳務(wù)進(jìn)行總分核對,對重空等進(jìn)行賬實(shí)核對。
5、加強(qiáng)員工管理。隨時(shí)了解和掌握員工思想動(dòng)態(tài),密切關(guān)注職工八小時(shí)外行為,特別是對有不良行為的人進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)關(guān)注個(gè)人行為細(xì)節(jié),對重點(diǎn)對象積極開展警示告誡談話,做到防患于未然,防止一般性問題向重大責(zé)任事故甚至經(jīng)濟(jì)案件轉(zhuǎn)化。
6、全力提升制度執(zhí)行力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度發(fā)揮應(yīng)有的效力。要加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決杜絕有章不循,違章操作行為,進(jìn)一步建立健全案件責(zé)任追究制度,加大對案件專項(xiàng)治理工作的考核,實(shí)行“一案四問”制度,對信用社、儲(chǔ)蓄所發(fā)生重大案件的,除要與考評、工資考核、評選先進(jìn)等進(jìn)行掛鉤外,還要追究所、社領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),要根據(jù)責(zé)任大小對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,涉嫌犯罪的,要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),通過嚴(yán)厲的問責(zé),促進(jìn)制度執(zhí)行力的提高。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)員工安全防范教育,加大安全硬件設(shè)施建設(shè),加大安全檢查力度和頻度,加大對違規(guī)問題的處理力度,切實(shí)提高員工安全防范意識(shí)和防范技能,提高信用社人防、物防、技防綜合防范能力,杜絕各類責(zé)任性安全事故、案件發(fā)生。
8、進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)機(jī)制,拓寬案件線索。各信用社都要設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話,指定專人負(fù)責(zé),對群眾的投訴舉報(bào)要認(rèn)真對待,及時(shí)查處,做好對舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保密工作,對知情不報(bào)的要視情節(jié)給予懲罰。
9、各信用社主任要高度重視案件防控工作,若工作不負(fù)責(zé)任,敷衍應(yīng)付,使該發(fā)現(xiàn)問題未被發(fā)現(xiàn),日后被查出的,要嚴(yán)格追究信用社主任的責(zé)任。按照“自查從寬,他查從嚴(yán);盡責(zé)從寬,失職從嚴(yán)”的原則,對管理失職、監(jiān)督不力和嚴(yán)重違規(guī)、引發(fā)案件的要堅(jiān)決從嚴(yán)處理。
10、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政和監(jiān)管部門、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合。要主動(dòng)溝通匯報(bào),爭取他們的理解、關(guān)心和支持,通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、增強(qiáng)治理合力。
各機(jī)構(gòu)與各部門要將案件防控工作與完成當(dāng)年經(jīng)營目標(biāo)相結(jié)合。要提高對此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí),一定要吃透精神,把握政策,要按照銀監(jiān)部門和自治區(qū)聯(lián)社的要求,認(rèn)真扎實(shí)做好案件防控工作,促進(jìn)農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
案件防控工作計(jì)劃
(三)資金營運(yùn)中心在全行和中心案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)和監(jiān)督下,將高度重視案防工作,再接再厲,采取有效措施,全力以赴、保質(zhì)保量做好xx年案防工作。
一、進(jìn)一步做好自查和風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
每個(gè)季度至少一次對資金業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行情況、重點(diǎn)業(yè)務(wù)的營運(yùn)情況、重要崗位操作情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,并形成風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告。排查業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括但不局限于同業(yè)拆借、同業(yè)存款、理財(cái)及其他投資業(yè)務(wù)、債券業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)。目前已經(jīng)完成××××年第一季度金融市場業(yè)務(wù)自查,未發(fā)現(xiàn)問題。
二、進(jìn)一步做好案防制度建設(shè)。
明確部門人員崗位職責(zé)權(quán)限,做到用制度管人,用制度統(tǒng)領(lǐng)人。特別是要重新組織學(xué)習(xí)資金業(yè)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程。同時(shí),根據(jù)案防工作的重點(diǎn)安排和業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,繼續(xù)進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修訂,做到更嚴(yán)密、更規(guī)范、更有效。
三、進(jìn)一步做好案防教育工作。
利用晨會(huì)及每月的險(xiǎn)情分析會(huì),組織部門員工深入學(xué)習(xí)各級人民銀行、銀監(jiān)分局案防工作領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深入學(xué)習(xí)我行XX董事長講話精神和XXX行長的重要指示要求,深入學(xué)習(xí)《商業(yè)銀行合規(guī)管理指引》和《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件問責(zé)工作管理暫行辦法》,學(xué)習(xí)銀監(jiān)會(huì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”等制度規(guī)定,并把這些要求、觀點(diǎn)和精神體現(xiàn)在經(jīng)營方針和經(jīng)營策略上,融入到業(yè)務(wù)工作中去,筑牢案防工作的底線。特別是加強(qiáng)全體人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,定期組織討論學(xué)習(xí),要求部門干部員工要按照我行內(nèi)控和案防制度的要求,結(jié)合崗位談體會(huì)、寫心得、查問題、抓整改,切實(shí)收到良好效果。
四、進(jìn)一步做好案防預(yù)警工作。
主要是未雨綢繆,做好風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)預(yù)警、案發(fā)趨勢預(yù)警、員工違章預(yù)警、突發(fā)事件預(yù)警、員工行為動(dòng)態(tài)排查預(yù)警。特別是要嚴(yán)格規(guī)范交易人員8小時(shí)內(nèi)外的行為,注意員工思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)態(tài),建立相應(yīng)的行為失范自報(bào)、舉報(bào)、教育和上報(bào)制度,做到防患于未然,及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
五、進(jìn)一步配合做好案防試評估工作。
要嚴(yán)格按照上級文件要求,配合我行合規(guī)管理部,實(shí)事求是、保質(zhì)保量做好案防自我評估工作,不影響全行整體案防工作部署。
六、進(jìn)一步做好崗位輪換及休假工作。
要嚴(yán)格按照各級文件的要求,認(rèn)真貫徹輪崗、強(qiáng)制休假制度,并做好相關(guān)記錄及備案。
七、嚴(yán)格落實(shí)案防責(zé)任追究制度。
資金營運(yùn)中心與每位員工,都要明確案件防范工作責(zé)任和關(guān)聯(lián)崗位聯(lián)保責(zé)任,切實(shí)做好群防、互防工作,不留“盲區(qū)”,不留死角,確保資金業(yè)務(wù)順利實(shí)現(xiàn)××××年全年無案件、無事故。