應對低溫冰雪天氣工作方案

應對低溫冰雪天氣工作方案1

冬季來臨，暴風雪等惡劣天氣較多，為做好下雪惡劣天氣學生往返及在校期間的安全工作，特制訂本預案。

一、高度重視，明確分工：

1、領導小組

組長：

副組長：

組員：辦公室、教務處、政教處、總務處等科室。

職責：全面檢查協調學校教師與學生情況，及時調整增派人手與工具，安排掃雪、管理師生出行，上下樓梯及其它應急工作。

2、信息組組長：

組員：辦公室、政教處

職責：及時了解天氣預報，告知全校師生以及注意事項。如需要擬定告家長書，告知家長注意事項。對掃雪人員予以考勤，并對掃雪過程予以錄像、拍照，掃雪結束，對先進典型予以通報表揚。

3、后勤組組長：

組員：總務處等

職責：提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。

4、應急突擊組組長：

組員：辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛、保安、全體教師等。

職責：對于特大降雪，根據降雪程度與清掃地點，可微調分工以及時排除路面障礙，樹木、電線等險情。

5、課務調整組組長：

組員：教務處、教科室

職責：如遇特大雪，及時請示領導，按照上級要求迅速通知教師作息時間的調整與課務的安排。

二、應急工作措施：

1、雪情就是命令，責任驅使行動。

（1）根據天氣預報，后勤組提前一天備好掃雪、防滑設備。

（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。

（3）課務組根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和課務安排，并通知到各班級與全體教職工。

（4）應急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

（5）信息組及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。

課務調整組規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。

3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。

（1）早準備。后勤組與總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。

（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。

（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發揮表率作用。

（4）及時清除積雪。應急突擊組應首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。

（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。

4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。

（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。

（2）信息組要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。

應對低溫冰雪天氣工作方案2

接省、市、縣應急管理部門有關通知精神，據氣象部門預測預報，20xx年XX月XX日至XX月XX日，我縣將出現大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統一、高效、科學、規范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系，提高全鎮應對各類冰凍雪災的能力，最大限度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定，特制定本預案。

一、工作原則

（1）堅持以人為本的原則。切實履行鎮黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。

（2）堅持統一領導的原則。在鎮黨委、政府的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鎮村聯動、專業處置為主的應急管理體制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。

（3）堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮政府機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。

（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協調聯動機制，做到統一調度和資源共享。

（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。

二、組織指揮機構與職責

（一）組織指揮機構

成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮長莫志軍任指揮長，黨委委員毛良會任常務副指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站辦所長、部門單位主要負責人、村（社區）支書、主任為成員。應急指揮所統一領導全鎮防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作，下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在應急辦，由孫強兼任辦公室主任。

（二）指揮機構職責

鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鎮冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鎮應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鎮處置能力時，依據程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。

鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室職責：貫徹執行鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所的決定，負責全鎮冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鎮領導和鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作；負責與縣應急指揮部的聯絡；負責與縣有關部門的業務聯系；負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作；承辦鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所交辦的其他工作。

（三）成員單位及其職責：

黨政辦：負責制定低溫雨雪冰凍災害應急預案；負責日常事務協調，上傳下達和信息報送等工作。

紀委辦：負責督查各單位責任措施落實到位情況，對在應對低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報漏報、謊報重要情況違規干部的處理。

武裝部：負責人組織民兵應急分隊參與搶險救災。

團委：負責發動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。

宣傳辦：負責網絡輿情監測與引導工作；大力宣傳報道在應對低溫雨雪冰凍災害工作中表現優秀、成績突出的單位和個人。

應急辦：承擔指揮所及辦公室日常工作；負責做好低溫雨雪冰凍災害的預警發布與災情報告工作；組織指導低溫雨雪冰凍災害應急救援工作和企業防災工作。

市場監督所：負責監督檢測生活必需品市場價格、產品質量，維護市場穩定；依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經營行為。

派出所：負責低溫雨雪冰凍災害期間公共安全秩序維護和社會穩定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動，協助疏散和轉移受威脅的群眾。

供電所：負責電力線路維護，及時搶修損毀線路和輸變電設備，保障應急期間電力需求。

民政辦：協同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人救助工作；負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。

財政所：負責鎮本級低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災工作所需資金的籌集、下撥和監督管理。

自然資源所：負責組織協調指導和監督低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害的防治工作和技術支撐。

綜合行政執法大隊：負責規范集鎮秩序，保障集鎮的暢通；負責城鄉房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理；負責戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負責危舊房查險排險工作。

農業綜合服務中心：負責農業、林業、企業防災減災工作；農業生產中氣象災害的應急處置工作，調查核實農業、林業、企業災情；負責農業、林業抵御低溫雨雪冰凍災害和災后農業、林業恢復生產的技術指導。

治河衛生院：負責協調做好災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救治工作。

治河中學：負責組織全鎮教育系統師生員工開展抗災救災、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預警和安全教育，開展應急演練，提高師生防災減災意識和自救互救能力，安排一定的場地作為應急安置點。

社會事務綜合服務中心：負責做好低溫雨雪冰凍災害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。

公路站：負責全鎮道路交通隱患排查和整治工作；負責除雪除冰工具和物質；負責在重點路段設置警示標志標牌；協助做好道路交通管理疏導工作。

自來水廠：負責供水設施設備檢修維護，及時組織人員搶修排除故障，保障生產生活用水。

其他單位：負責各自職責范圍內工作，隨時接受和執行鎮指揮所工作指令。

各村、社區職責：按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報鎮指揮所辦公室，積極組織和發動黨員群眾志愿者清除轄區內道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區要做好相應的預防準備，發生災害及時上報鎮指揮所，主要負責人保證通訊暢通，每日15：30前將當日冰雪天氣應對工作和相關信息上報鎮應急辦公室孫強。

三、應急處置

（一）信息報告

（1）突發低溫雨雪冰凍災害后，事發地村委會、村民小組要立即如實向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關部門。

（2）鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所報告，并將鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。

（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室。同時，鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

（4）突發低溫雨雪冰凍災害出現重大情況時，由鎮政府或責成有關站所及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規定通報、溝通和協商。

（二）先期處置

（1）冰凍雪災發生后，相關站所要立即作出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告。

（2）鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所在向縣指揮部報告突發雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。

（三）應急響應

一旦發現事態危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發出請求，由上級政府協調其他應急力量予以增援。

（四）指揮與協調

根據冰凍雪災處置救助需要，鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助，各成員單位按照職責分工履行相關職責。

四、責任與獎懲

（一）低溫雨雪冰凍災害應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮黨委、政府應對突發雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監督。

（二）鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

（三）鎮黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

應對低溫冰雪天氣工作方案3

為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

暴雪災害事件應急處置領導小組。

組長：xx。

副組長：xx。

成員：各中層處室負責人、各班班主任。

二、應急措施

1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。

3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。

4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。

5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。

6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

應對低溫冰雪天氣工作方案4

因冰雪天氣造成視野不清，路面存在冰凍、積雪現象，能見度明顯減弱，很難正確分辨出路上交通標志、標線或其它信號，對交通工具行駛的速度和安全有較大影響，存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全，收費站車輛的正常通行。特制定本預案。

一、成立應急領導小組

總指揮：李喻奎（所長）

組長：薛津（副書記、分管費收）

副組長：陳勛明（征費總協調）、方小輝（征費副站長）

成員：溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國衛、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組

二、應急措施

1、當冰雪天氣初起時，在收費站入口處設立“冰雪天氣，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。

2、路面開始有結冰現象時，當班班長立即報告值班人員，并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。

3、路面已經產生冰凍時，值班人員向值班領導匯報，并啟用應急預案。

4、征費室組織人員開啟備用車道，小組其它成員及以外人員身著反光標志服，負責鏟冰掃雪工作（主要為收費區域的積雪），讓過往車輛盡快通行。

5、值班領導與高速交警、路政、排障單位取得聯系，請求各單位力量上的支援。

6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時，開啟禁行燈，并在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員，征費室值班人員及時向分中心通報。

7、交警部門解除交通封閉后，及時將入口封路告示牌撤下，根據冰雪情況，換上冰雪警示牌，關閉禁行燈，撤下禁行標志，保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員，征費室值班人員及時向分中心通報。

8、所有出口車道開啟后，堵車超過2百米時，請示上級征費部門，實施免費通行。

三、責任追究

1、冰雪天氣發生時，不及時向值班人員報告，不積極向車主做安全提醒，不設立警示標志，屬當班班長責任。

2、接到報告后，不組織支援，交通秩序混亂，屬征費室值班人員責任。

3、接到啟動應急預案報告后，不組織應急力量，不采取應急措施，屬值班領導責任。

四、預防措施

1、與當地氣象部門保持密切聯系，遇有情況，立即做好應急準備。

4、在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患于未然。

五、應急物品

1、反光標志服20件。

2、便攜式收費機1臺。

3、鐵鏟10把，大掃帚10把，工業用鹽10袋，開水瓶3個。方便食品適量。

應對低溫冰雪天氣工作方案5

為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，結合我校實際情況，特制定本學期工作預案：

一、領導小組

組長：

副組長：

組員：

工作職責：

1、做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無傷亡，財產不受損失。

2、再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗。

3、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時向學校領導匯報，采取措施，排除隱患。

4、著重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息，尤其是住在離校遠的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不得單獨離校，，確保無意外發生。

二、課間值班安排及職責。

1、值班領導：

一樓:

二樓：

三樓：

2、水房門口：

門衛老師。

3、男廁所：

女廁所：

4、前操場：

后操場：

5、西樓梯：

一樓

二樓

三樓

6、東樓梯：

一樓

二樓

三樓

工作職責：

1、值班教師課間到指定位置，負責學生上下樓梯的安全。

2、值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象，及時通知值班領導。

3、各班班主任課間及時到各班，負責教室門口走廊的學生安全。

三、清掃積雪的安排及要求。

1、校門外及廁所周圍:五年級二班

2、校門口至門廳西邊：六年級

3、一、一教室門前至樓門廳：五年級一班

4、一、二至二、一教室門前：四年級一班

5、東墻至二、二教室門前：四年級一班

6、全體教師到前操場參加掃雪。

應對低溫冰雪天氣工作方案6

為應對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學工作正常開展，特制定《xx市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。

一、組織領導

應急工作領導小組：

組長：

副組長：

組員：各班班主任、保安和全體后勤人員

二、安全預防工作

學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，采取停課措施。

三、優化校園環境

（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。

（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。

四、加強師生宿舍管理

（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

（2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。

（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發現和處理問題。

五、熱情關心學生

（1）正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態投入學習。

（2）及時與家長溝通，查明缺勤學生原因、去向，匯總學生出勤情況。

（3）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。

（4）禁止在教學區打雪仗，禁止把冰雪帶入室內。

（5）在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑，注意上下樓梯安全。

（6）體育等室外課程作適當調整。

六、強化安全教育

全面增強師生安全意識，教育學生注意上下學交通安全，提高自護自救能力，防止發生各種事故。可以通過發放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

七、及時上報信息

校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發情況，報告、接受信息。

八、解除預警

根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。

應對低溫冰雪天氣工作方案7

一、編制目的

為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

二、編制依據

依據郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的要求和規定，結合我鄉實際，制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

四、工作原則

以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮XX鄉政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

統一領導，分級負責。在鄉政府統一領導和協調下，各辦事處、各村、分場和鄉屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

五、組織機構及職責

（一）應急指揮機構及職責

經鄉黨委、鄉政府的研究決定，成立了XX鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），

鄉長肖圣敏任總指揮，張世錦任副總指揮，鄉相關職能部門負責人及轄區各企事業單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦，由李湘云任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是：負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

（二）應急指揮部成員單位職責

黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。

宣統辦：及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經費保障及其管理工作。

城建站：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

民政所：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

農技站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

工商所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鄉場調控工作，負責協調成品油的鄉場供應。

衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

供電所：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。

水管站：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障城鄉人民生活、生產正常用水。

其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鄉應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鄉應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

六、預警預防機制

鄉救災辦公室負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鄉政府有關部門和鄉救災辦公室應制定好監控方案和程序。

一旦發生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

七、應急響應

(一)響應級別

根據災害影響范圍和程度，將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害（i級）、重大雨雪冰凍災害（ii級）、較大雨雪冰凍災害（iii級）以及一般雨雪冰凍災害（iv級）四個等級。

（二）啟動程序

1、iv級響應

發生一般事故及險情時，啟動iv級響應。

2、i、ii、iii級響應

發生較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）雨雪冰凍災害事故后，分別啟動iii級、ii級、i級響應。

（三）應急處置

低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鄉應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統一領導、組織抗災救災工作，各辦事處、各村負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

(四)具體措施

低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鄉屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。

（五）應急結束

當應急救援完成，災情和救災工作穩定后，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。

八、后期處置

（一）善后處置

鄉政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。

（二）災害事故調查與應急救援工作總結

應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鄉人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。

九、保障措施

（一）、通信保障

1、鄉應急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作，各有關部門積極配合。

2、鄉相關部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫療衛生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發事件應急處理信息資源庫，并與各村、專項指揮部實現信息共享。

3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯系方式，完善穩定、便捷、保密的通信手段，確保突發事件處理期間信息暢通。

（二）現場救援和工程搶險裝備保障

1、各有關部門負責牽頭作好裝備保障工作。

2、要建立本系統現場救援和工程搶險裝備數據庫。數據庫應當載明現場救援和工程搶險裝備類型、數量、性能、存放位置等。

3、要調查并掌握現場救援和工程搶險裝備現狀，建立科學規范的登記管理制度，并針對突發事件現場救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現場救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養和調用制度，保障各種公共事件的搶險和救援。

（三）隊伍保障

1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛生院、林業站、畜牧獸醫站、企業辦等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。

2、要發揮發揮機關、團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統一規定下組建相應的志愿者隊伍。

3、發生一般公共事件時，由鄉應急委按照預案統一調度以及保障隊伍；較大以上突發事件發生時，由縣應急辦統一調度。

4、各單位要結合實際，積極開展專業技能培訓和演練，并依據專項應急預案進行短期脫產訓練。

（四）交通運輸保障

1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發事件的交通管制等保障制度。

2、黨政辦負責聯系相關部門，盡快恢復被毀壞的交通設施，保障交通線路暢通。

（五）醫療衛生保障

1、醫院負責牽頭做好醫療衛生保障工作。要加強公共衛生體系建設，研究制定適應不同類別突發事件的應急準備措施，實現應急衛生資源的有機整合，全面提高公共衛生管理和緊急處置能力。

2、按照縣衛生局等部門的相關規定，負責突發事件傷亡人員的救護工作。

（六）治安保障

1、突發事件發生后，由事發地派出所在鄉政府和公安分局的指揮下負責治安保障，立即在處置現場周圍設立警戒縣和警戒哨，做好現場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。

2、各村要積極發動和組織社會力量開展自救互救，群防群治，嚴密防范各種違法犯罪活動，全力維護事發地的社會穩定。

3、突發事件發生后，如現場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發生，現場處置人員要迅速實施滅火、排爆，斷電、斷水、斷氣等措施，清除現場危險品，避免次生危害的發生。

(七)物資保障

1、各村、鄉直各單位、企業要根據突發事件種類，建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失，對各類物資及時予以補充和更新。

2、應急救援物資的調用由鄉應急辦統一協調，民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應。

(八)資金保障

1、鄉政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設突發事件應急專項準備資金，并根據公共安全管理的需要，逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發事件提供資金援助。

2、發生突發事件后，各村一是根據實際情況調整部門預算內部結構，削減部門支出預算，集中財力應對突發事件；二是經鄉政府批準啟動應急專項準備資金，必要時動用公共財政應急儲備資金。

3、財政所要按照“急事急辦”的原則，簡化工作程序，凡鄉政府批準的撥款事項，要在一個工作日內完成相關手續，確保突發事件處置工作的順利進行。

應對低溫冰雪天氣工作方案8

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：xxxxxxx

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。

六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。

應對低溫冰雪天氣工作方案9

為做好我公司項目部今年的冬季安全工作，確保全體員工安全和財產等不受損失，結合實際情況，特制定本防暴雪工作應急預案：

一、應急機構的組成

1、領導小組

組長：趙國玉

組員：代佳麗、徐月平及其他成員

2、主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全體員工防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、防雪災的應急行動

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、加強員工宣傳教育，做好基層員工的思想穩定工作。

4、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

5、按預案落實各項物資準備。

6、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

⑷加強值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

7、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、職責宣貫

1、進入防雪災緊急狀態后，防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全體員工要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、雪后全體領導班子成員需提前一天到場參加除雪活動。

應對低溫冰雪天氣工作方案10

一、總則

（一）編制目的

為了提高公司對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。

（二）工作原則

遵照統一領導，分級負責的工作原則，增強優患意識，常抓不懈，確保一旦發生災情，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。

二、組織指揮體系

（一）應急指揮機構及職責

成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部：

總指揮：馬翠玲

副總指揮：曹文毅

成員：馮文彥、劉延芳、高耀明

指揮機構的主要職責：

1、指揮部要在上級部門的領導下，認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規、法令。

2、根據上級部門的要求，部署本部門的搶險救援工作。

3、接到臨災警報后，立即進入臨戰狀態，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作。

4、準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況，并根據上級要求及時報送相關材料。

5、做好災后生產自救的指揮工作，并及時總結搶險救援情況。

（二）應急工作機構及職責

天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設辦公室，負責應急預案救援日常工作，辦公室主任由公司副總經理劉逍逍擔任，辦公室副主任由安環部部長馮少澤擔任。

設立四個職能小組，具體負責應急救援工作。

1、信息組：負責協調各部門開展應急工作，及時將重要信息向上級領導報告和傳達領導有關指示。

2、氣象組：負責天氣速報工作，提供每日氣象預報和氣象災害情報，以便公司及時掌握天氣情況。

3、現場救援組：負責組織實施現場除雪鏟冰等救援工作。

4、車輛調劑組：負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現場。

三、應急措施

（一）遇暴風雪等惡劣天氣（道路狀況達不到車輛通行要求）的應急措施

如遇暴風雪等惡劣天氣，道路狀況達不到車輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時反饋給預案指揮部，由指揮部責令長客、公汽等部門在第一班車發車前，對全部營運線路進行察看，確定哪些線路確實達不到通行要求，再將信息反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措施，由信息組將信息通知給這些線路的經營者與駕駛員，同時安全、稽查部門還要深入運輸一線，對違反規定繼續營運的車輛，要嚴厲查處，從重處罰。

（二）對一般性惡劣天氣（道路狀況車輛可以勉強通行）的應急措施

對一般性惡劣天氣，道路狀況車輛可以勉強通行的，駕駛員在行進過程中應遵循以下安全技術規程。

（1）在冰雪路面上起步時，應緩加油、慢抬離合器

如果在起步時出現車輪打滑的現象，可掛入比平時高一級的檔位，離合器松開時比往常要慢，調整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決，油門比平時起步時要小，只要發動機不熄火就行。一旦車輪已經轉動起來后，立即換入低一級檔位，就可以正常加油走了。這些都要求駕駛員換檔動作要快，油門、離合器、檔位配合要準確。

（2）在行車中，要始終保持低速平穩駕駛

由于制動距離會隨著車速的提高而加大，所以控制車速和與前車保持較大的安全距離，司機還應戴上有色眼鏡，并隨車攜帶防滑鏈等防滑用品。

（3）禁忌急打方向

當需要轉向時，也要先減速，適當加大轉彎半徑并慢打方向盤，雙手握住方向盤操作要勻順緩和，否則就會發生側滑。特別是在山區的公路上，有時冰雪路面是間斷的，打方向時，最好提前采取措施在間斷處完成。如果在冰雪路面打急方向，很可能因側滑橫在路上或沖出路基發生重大交通事故。

（4）盡量少用腳制動

在冰雪路面行車不準空擋或者熄火滑行，所以需要減速停車時，應先利用發動機的“牽阻”制動進行減速，使發動機轉速迅速下降，迫使驅動輪轉速降低。

（5）應保持車輛前后風擋玻璃的良好視線

行車中，要把后風擋玻璃的電熱除霜器打開，如果后風擋玻璃結霧會阻礙后視鏡的視線，司機不好判斷后面車輛的情況。前風擋玻璃和反光鏡兩側的玻璃上如果結了霧，可以打開車內的暖風開關，大風量吹散玻璃上的霧氣，千萬不可手里拿著棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的霧氣，否則，就可能因為一個輕易的小動作引來殺身之禍。

（6）會車時要保持較大的橫向安全距離

冰雪路面行車進出主路、通過十字路口、左右轉彎、雙方會車，以及遇有行人和自行車時，要充分顧及他人，禮貌讓行，始終保持較大的橫向安全距離。特有時，自行車和行人可能會在混合路段的非機動車道內或胡同的兩側，因路滑不慎摔倒，駕駛員寧可停車讓行，也不要搶道行駛，隨時避免可能發生的人身傷亡事故。

（7）循著車轍走

積雪路上若已有車轍，應循車轍行駛。按車轍行進時，方向盤不得猛轉猛回，以防偏出車轍打滑下陷。如果車轍凍冰而且較淺時，應騎車轍行駛。

（8）向側滑方向打方向盤

遇到車輛側滑時，正確操控方向盤可有效避免甩尾或原地掉頭。應順著側滑方向輕打方向盤，待車身回正后，再輕踩剎車減速（有ABS設備的則需將剎車踩到底），直到完全控制住車輛。

四、工作要求

（一）各部門應根據本預案的'要求，認真組織落實本部門的工作職責。

（二）各部門在接到臨災警報后，應立即組織人員進入臨戰狀態，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證指揮機構、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

（三）營運車輛要做好技術檢查，確保車輛技術狀況完好，要確保24小時信息暢通，要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設施。

（四）做好宣傳報道工作，要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高廣大干部群眾的共同參與意識。

五、附則

（一）預案管理與更新

本預案由公司惡劣天氣指揮部牽頭制定并組織更新。

（二）獎勵和責任追究

各部門的領導和相關人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發生重大緊急災害，必須按預案規定，立即投入抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡快將人民的生命財產損失降到最低限度，對有突出成績的，給予表彰獎勵，如違反規定造成后果的，將依據有關法律、法規等規定嚴肅處理，玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關處理。

（三）預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

應對低溫冰雪天氣工作方案11

1、總則

深入貫徹落實上級指示精神，科學、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕財產損失，全力維護社會大局平安穩定。

本預案適用于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，確保有效應對低溫雨雪冰凍災害，規范低溫雨雪冰凍災害預防工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對處置能力，迅速、準確、有序、高效地開展抗冰救災工作，充分發揮各村（社區）和部門單位的合力作用，提高抗冰救災工作整體水平和工作效率，最大限度地減輕冰雪災害給國家和人民生命財產造成的損失，維護社會穩定。

2、應急指揮體系及職責

設立XX鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮所（以下簡稱指揮所）及辦公室，指揮所負責組織、指揮和協調全鎮低溫冰雪冰凍災害的預防、預警和搶險救援、救災等工作，指揮所下設辦公室，設在應急辦，負責整個應急行動的綜合協調。

2、1指揮所人員組成

政委：XXX、

指揮長：XXX、

副指揮長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

成員：鎮應急辦、水利服務站、農業綜合服務中心、社會事業綜合服務中心、財政所、公路站、自然資源所、衛生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學、民政辦、司法所和各村（社區）主要負責人

辦公室主任：XXX、

應急辦：指揮所的日常工作；負責綜合協調；組織核查、報告災情；申請、管理、分配救災款物；負責救災物資的儲備工作。

財政所：負責救災資金的預算、安排和撥付。

公路站：負責全鎮重要路口，重要路段災害性天氣的道路警示標志的設置，負責組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負責組織專人處置災害性天氣造成的道路交通安全隱患。

自然資源所：負責地質災害的監測及預報；協助搶險救災。

衛生院：負責災害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。

派出所：負責對災害性天氣引發的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治，嚴防群體性攔車堵路事件。

道人橋交警三中隊：負責疏通災害性天氣造成的道路交通擁堵路段，安排臨時交通疏通通道，查處交通違章事件。

供電所：負責供電設施的搶修和臨時搶險用電線路的架設。

武裝部：負責協調民兵參加搶險救災工作。

XX中學：負責維護災害性天氣校車行駛安全，負責學校周邊及校內區域災害性天氣的應急預防措施的落實，保證校車行駛及學校教職員工的平安。

司法所：負責全鎮災害性天氣引發的各類社會矛盾糾紛的調處。

各村（社區）：負責疏導和處置轄區內交通秩序，成立安全巡查小組，24小時輪崗值班巡守，在轄區內搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育，保障廣大居民生命財產安全。

3、應急響應

根據縣指揮部發布的應急預警級別和應急響應級別，指揮所開展響應行動。

3、1Ⅳ級響應行動

由指揮所辦公室主任根據形勢變化及災險情發展，及時組織會商、調度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。

以下部門應在2小時內按照要求做好應對防范工作。

（1）指揮所辦公室協調災情核查和綜合上報，組織開展預防性檢查、督查，組織專業應急救援隊伍做好應對突發事件的各項準備工作。

（2）應急辦組織災情核查和上報，協助災區轉移安置倒房和居住在危險房中的群眾，及時下撥救災款物，督促做好受災群眾生活救助工作，保障受災群眾基本生活；組織做好低溫雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調度工作；組織開展安全工作的檢查與監管，督促各生產經營單位落實各項安全措施。

（3）公路站對道路交通事故易發區域交通狀況加密監測，按交通應急預案采取措施，保證道路暢通；協調抗災救災人員、物資的運輸；組織提供轉移災民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。

（4）社會事業綜合服務中心（村建站）、執法大隊組織檢查建筑施工場所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，妥善安置建筑民工；對臨時建筑物、進行安全檢查；會同市監所對經營性危房、施工塔吊進行安全檢查。

（5）各村（社區）組織做好轄區內清掃積雪、融冰化雪工作。

（6）供電所加強電網系統和電力設施運行監測，電力設施搶修人員進入待命狀態，必要時組織局部除冰，并及時將影響和受災情況向鎮指揮所報告。

（7）水利服務站做好宣傳居民安全用水常識，預防停水事故，保障供水設施正常運行。

（8）專職消防隊根據指揮所統一部署，做好被困人員疏散和營救工作。

（9）其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。

3、2Ⅲ級響應行動

由指揮所常務副指揮長根據形勢變化及災險情發展，及時組織會商、調度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時，按規定程序請求民兵參與救援。

以下部門應分管負責人在2小時內到崗指揮。

（1）衛生院啟動應急醫藥儲備預案，做好調用儲備藥品和醫療器械工作；組織、協調衛生應急隊伍，趕赴現場開展醫療救援和疾病預防控制工作。

（2）派出所監控轄區治安秩序狀況，維護災區社會治安秩序；協助有關部門在災區開展搶險救災；依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。

（3）交警道人橋三中隊負責疏導交通，適時采取交通管制。

（4）農業綜合服務中心負責種植業和養殖業受災情況監測，農機具受凍情況統計，指導各地做好防凍防壓準備工作，指導做好大棚、養殖場畜禽房舍的加固工作；根據需要派出工作組指導災區做好防凍防壓工作；隨時準備派出農技人員指導農作物防凍救災；負責掌握和核實農業受災情況，分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響，提出措施建議；制定災后補救措施，組織農民開展生產自救。

（5）水利服務站組織、協調、指導所管水利工程和自來水廠、供水設施的抗災搶險工作，加強供水網線安全檢查，預防大面積、長時間停水事故，保障供水設施正常運行；配合做好防凍除雪，指導應急處置。

（6）民政辦根據災害損失情況指導救災工作，協同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。

（7）XX中學組織教育系統開展抗災救災工作；組織學校開展校舍教室安全檢查，根據災情調整教學時間，做好除雪掃冰工作，確保師生安全。

（8）市監所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序；負責災區流通領域商品質量安全監督管理，重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料等的質量安全監督管理。

（9）社會事業綜合服務中心及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。

（10）各村社區組織和發動居民，清除門前人行道冰雪，對易滑路段要采取防滑措施。

（11）其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。

3、3Ⅱ級響應行動

由指揮所指揮長或常務副指揮長及時組織會商、調度，部署應急響應工作，根據需要向災害發生地派出工作組，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時，按規定程序請求民兵參與救援，根據需要向縣指揮部申請調派應急救援隊伍赴災區開展救援。

參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門應在1小時內提升響應級別，主要負責人應到崗指揮，增加應對措施，要做到高風險區群眾應轉盡轉，受影響大的行業依法依規采取停工停產停課措施，做到應停盡停。以下部門應在1小時內主要負責人到崗指揮。

（1）財政所配合相關部門了解核實災情，及時向縣財政局報送災情，申請財政救援救災資金；會同有關部門提出救援資金分配方案，報鎮政府審批后及時下達；迅速落實救災資金，加強救災資金的管理和監督。

（2）自然資源所加強對各村社區地質災害救治工作的指導監督。各村社區發現險情時，要及時向鎮政府、指揮所報告，自然資源所提供技術支撐。

（3）農業綜合服務中心按時統計上報林業受災信息；核實災情，制定防災應急對策，協調有關部門調撥林業救災物資和資金。

（4）其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。

3、4Ⅰ級響應行動

由指揮所指揮長及時組織會商、調度，部署應急響應工作，明確防御目標和重點，并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關情況；向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大災情的搶險救災工作。

在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位2小時內進入Ⅰ級響應狀態，主要負責人24小時帶班指揮，確保與指揮所的聯絡暢通；調派鎮應急救援隊伍赴災區開展救援，必要時，按規定程序請求縣指揮部參與救援。根據需要調用各種應急物資、裝備、技術人員，及時補充應急物資、裝備。其他相關單位按照縣指揮部相關要求做好應急聯動各項工作。

4、善后處置

受災地區村（社區）、相關部門單位及時統計匯總災害損失，編制災后重建規劃和方案并組織實施，盡快恢復生產和群眾正常生活秩序。

民政辦、財政所、應急辦等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持，協助制定災后恢復重建規劃，積極爭取和及時下撥恢復重建資金。

執法大隊、公路站、水利服務站、供電所等部門組織力量搶修受損設施、交通設施、供水設施、電力設施和通信基站等，盡快恢復正常運行。

5、應急保障

各村（社區）、相關部門單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。

6、監督管理

對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現、作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，按規定依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7、附則

本預案由XX鎮人民政府印發，自公布之日起施行。

應對低溫冰雪天氣工作方案12

為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

2、暴風雪事件應急處置工作小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

主要職責：

1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。

4、根據需要對現場采取控制措施。

二、應急措施

1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。

5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度，發生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據發生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩定工作。

三、預警級別

雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。

2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。

3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。

四、應急響應

1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。

四、幾點要求

1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

發生惡劣天氣，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

應對低溫冰雪天氣工作方案13

一、基本原則

以人為本，預防為主。保障廣播電視事業和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。局內站、室、校、場落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。

二、適用范圍

本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。

本預案適用于發生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。

三、應急指揮體系及職責

1、應急組織機構

局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長任指揮長，由黨組成員為副組長，各部、室、站主要負責人為成員。

局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。

2、應急組織機構職責

局冰雪災害應急指揮部

主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。

局冰雪災害應急指揮部辦公室

主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；組織各部、站、室、研究會商災害發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

四、預防預警機制

1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息，對可能發生的冰雪災害，立即進行相關工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。

2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，報請局指揮長發布啟動預警命令。同時，加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。

3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。

4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。

5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。

五、應急響應

1、iv級響應

一般冰雪災害發生后，廣電局做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局

iii級響應

較大冰雪災害發生后，由局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。

ii級響應

重大冰雪災害發生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入ii級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。

i級響應

特大冰雪災害發生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入i級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。

2、應急處置措施

冰雪災害發生后，局冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各部、室、站和專業應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

冰雪災害發生后廣電應急措施：

注重廣播電視系統線路的暢通，防止冰雪對線路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發后首先要立即組織開展自救，組織專業維修隊伍迅速清除隱患，確保受災群眾及時、迅速的收聽收看到電視節目，了解災情和政府部門相關的政策、措施。其次，組織新聞記者采集第一手災情，為救災工作做好指導；再次，組織其余工作人員，參與搶險救災工作。

3、信息共享和處理

冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦

公室歸口管理，實現信息共享。

冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳細，重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。

4、應急人員的安全防護

應當對災害現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人生安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參

與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

5、應急通信方式

局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。

6、新聞發布

新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求，按照有關規定，將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。

7、應急終止

由發布預案啟動指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。

六、后期處置

1、冰雪災害發生后，局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，上報國家給予相應的補助和撫恤。

2、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當報請同級人民政府批準按照國家規定予以補償。

3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時調查、統計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門，并按規定向社會公布。

七、應急保障

1、資金保障

按照分級負擔的原則，根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經費。

2、應急隊伍保障

局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。

八、監督管理

1、宣傳、培訓和演習

各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

2、獎勵與責任

獎勵：

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

責任：

凡有下列情形之一的，局要根據情節輕重，報請相關部門按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

3、監督檢查

紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查，保障應急措施到位。

九、附則

1、預案管理與更新

本預案根據情況變化，局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。

2、預案解釋部門

本預案報經縣人民政府備案后實施，由局辦公室印發和負責解釋。

3、預案實施時間

本預案自印發之日起結合縣冰雪災害預案統一實行。

4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的，以縣預案規定為準。

應對低溫冰雪天氣工作方案14

為切實、有效的保障20xx年春運工作甬，維護好正常的生產經營秩序，保證行車的安全。根據有關文件精神，結合我項目部的實際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。

一、成立應急工作領導小組

聯系電話：xxx組長：xxxxx副組長：xxx成員：xxxx

二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排

（一）、人員分工

1、項目副經理：xxxxxxx負責與上級相關單位及時聯系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。

2、綜合辦公室：xxxxx負責收集氣象信息，及時了解天氣狀況，有情況及時上情下達，同時負責后勤保障工作,安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時匯報。

3、安全管理科：xxxxx

負責全路段安全生產，路況巡查，落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

4、工程科：xxxxxx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。

5、機料科：xxxxx負責設備的配備及正常的維修保養，保證施工車輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。

6、內外場施工組：xxxx負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移；具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作；預備40名沿線臨時應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。

7、應急救援小分隊

應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經理視具體情況統一調配，無險情時各自堅守崗位職責。

第一小分隊：由xxxxx負責，養護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃

隧道，其次為大中小橋梁。

第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。

如遇強降雪，項目部將動用后備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。

8、保潔組：xxxx負責全線保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布臵具體工作任務，保證通訊暢通，隨叫隨到。

（二）、應急除雪專用車輛：

1、應急除雪指揮專用車：浙Axx（桑塔納3000）。

2、應急除雪機械設備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axxxxxx（輕卡）、廠內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。

（三）、應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場）等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標志牌等安全設施。

（四）、除冰、雪的注意事項：

1、冬季來臨前，項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行使。

三、除冰、雪的具體工作措施、步驟

在下雪季節，及時收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時，進入戒備狀態。

1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養；材料物資再次清點、核實；組織落實，人員到位，隨時待命；加強與高速交警、管理處的聯系，做到目標一致，服從指揮。

2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，項目部領導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場施工班組準備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業，根據情況隨時待命。

3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的

任務，以防第二天嚴重冰凍影響交通。

4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。

5、總結記錄。對本次工作情況進行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。

應對低溫冰雪天氣工作方案15

一、總則

（一）編制目的。為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，維護全鎮正常的生產生活和社會秩序，維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保全鎮經濟社會健康、穩定發展，制定本預案。

（二）適用范圍。XXX鎮境內出現低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產生活和交通運輸發生緊急狀況適用本預案。

1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，全鎮出現大面積停電、停水。

2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵。

3、人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

4、其他適用本預案的情況

二、應急工作原則

（一）堅持以人為本、確保安全的原則。

（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。

（三）堅持分級響應、分級負責的原則。

（四）堅持快速反應、及時有效的原則。

（五）堅持資源整合、信息共享的原則。

三、組織機構及職責

救災工作實行鎮政府統一領導，低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組統一指揮，各有關職能部門共同參與、各負其職、及時救助。

（一）組織機構

組長：XXX、

副組長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、

領導小組下設辦公室在鎮安監站，XXX、同志負責具體辦公。

（二）應急處置領導小組職責

1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、協調一致、行動迅速，最大限度降低社會危害、避免人員傷亡和財產損失。

2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

4、根據氣象情況成立搶險救災指揮部，及時組織人員疏散、開展物資轉移等。

5、研究解決其他有關重大問題。

（三）應急領導小組辦公室職責

1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報鎮應急領導小組，提出啟動應急預案的建議。

2、落實鎮應急領導小組安排的各項任務，執行鎮應急領導小組下達的應急指令。

3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向縣應急領導小組提出應急行動建議。

4、在天氣恢復正常時，及時向鎮應急領導小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。

5、督促鎮應急領導小組各成員單位制定應急預案。

（四）各工作組職責

1、信息保障組：負責提供當前和近期氣象的預測預報情況；負責提供受災情況；負責提供疫情情況。牽頭責任單位：安監站；協作單位：衛生院、社會事務辦、防控辦。

2、道路保暢組：及時掌握并向鎮應急處置領導小組辦公報送全鎮公路低溫雨雪冰凍天氣災害道路交通方面的綜合情況；制定道路保暢應急預案；負責協調解決保持道路暢通的重大突發問題，協助和指導各村（社區）及時開展消雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村（社區）、單位落實道路保暢的各項措施；協調搶險救災物資、設備以及運送鮮活農產品等車輛的公路應急通行；負責協調有關部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛；完成鎮應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：派出所；協作單位：交警隊、安監站、交管站。

3、搶修組：及時掌握并向鎮應急處置領導小組辦公室報送全鎮電網運行，受損供水、供電設施搶修有關方面的綜合情況；制定搶修供水、供電和保障安全用電應急預案；協調解決搶修供水、供電設施中的重大問題；按照鎮應急領導小組的統一協調，及時發布搶修供水、供電設施的綜合信息；完成鎮應急領導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：供電所、供水站；協作單位：水務站。

4、救災和市場保障組：及時掌握并向鎮應急領導小組辦公室報送全鎮受災情況，受災群眾生活困難和需要，監測市場供求和價格動態，以及抗災救災有關方面的綜合情況；制定救災和市場保障應急預案；協調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題；完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：安監站；協作單位：社會事務辦、財政所、農服中心、衛生院、派出所、社保所、市管分局。

5、災后重建組：及時掌握并向鎮應急處置領導小組辦公室報送全鎮災情及災后重建綜合情況；督促、指導受災村（社區）提出災后重建方案；擬定后續生活費下發計劃；完成鎮應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：國規辦；協作單位：安監站、衛生院、社會事務辦、供電所。

6、安全保衛組：及時掌握社會治安及穩定方面的信息并向鎮應急處置領導小組辦公室報送全鎮綜合情況；制定安全保衛應急預案；組織警力和民兵對現場及周邊地區進行警戒、控制、實施交通管制、維護社會治安秩序；完成鎮應急領導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：派出所；協作單位：綜治辦、司法所。

7、醫療救護組：及時掌握并向鎮應急領導小組報送全鎮衛生防疫和醫療救護方面的相關信息；制定醫療救護應急方案；組織對現場進行消毒防疫處理；負責食品藥品安全的組織協調、綜合監督；完成鎮應急領導小組交辦的其他工作。牽頭單位：衛生院；協作單位：各村衛生所。

8、新聞宣傳組：制定新聞宣傳工作預案，正確引導輿論，負責組織開展自然災害和有關突發事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳，按照上級指令向外界發布應急預警信息等。牽頭責任單位：宣傳辦；協作單位：文化服務中心。

四、預警和應急響應

（一）預警領導小組辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的低溫雨雪冰凍和預警級別，及時傳達預警信息。

（二）響應級別根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為I級響應，發生較重災害為II級響應，發生一般災害為III級響應。

一般災情：本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣，在各村（社區）范圍內發生群眾生產生活緊急問題，由相應應急機構決定啟動應急預案，并及時向鎮應急處置領導小組報告。

較重災情：本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣，鎮內發生群眾生產生活緊急問題達到啟動應急預案的，由鎮低溫雨雪冰凍天氣應急處置領導小組決定啟動應急預案，并及時向鎮政府報告。

嚴重災情：本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產生活緊急問題，報鎮政府啟動緊急預案，鎮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組執行上級應急指令。

（三）啟動程序根據災害變化和監測評估，辦公室及時向領導小組提出應急響應建議，由領導小組決定進入應急響應。

（四）應急措施低溫雨雪冰凍天氣災害發生后，各村（社區）要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產生活設施的搶修和農作物的搶收、努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態，加強治安防范，維護社會穩定，同時做好災情調查、評估和報告工作。

五、應急終止

由發布預警和啟動應急預案的鎮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

六、災害評估

按照自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類設立四個評估組，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的四類公共突發事件及次生災害進行總結評估。

（一）自然災害評估組：由鎮社會事務辦牽頭，鎮農服中心、國規辦、水務站、文化服務中心等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災情。

（二）事故災難評估組：由鎮安監站牽頭，鎮派出所、農服中心、交管站、國規辦等部門配合，進行綜合分析、會商、核定評估災情。

（三）公共衛生事件評估組：由鎮衛生院牽頭，文化服務中心、農服中心等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災情。

（四）社會安全事件評估組：由鎮派出所牽頭，鎮經發辦、安監站、社會事務辦、司法所、綜治辦等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災情。

七、恢復重建

善后處置工作按屬地原則，以受災村（社區）為主，積極主動，并及時有效地開展善后工作，有關部門和單位協助進行，做好受災群眾的物質幫扶和心理安撫，幫助其盡快恢復正常生活，必要時由鎮政府協調。各村（社區）應及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物質和技術保障，迅速組織開展恢復重建工作。

八、附則

（一）各村（社區）、有關單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮生產生活造成的重大影響，要結合本地、本部門、本行業的實際情況，制定相應應急預案，落實應急保障措施，切實做到有備無患。

（二）本預案自發布之日起施行。

（三）本預案由鎮人民政府應急領導小組辦公室負責解釋。

應對低溫冰雪天氣工作方案

應對低溫冰雪天氣工作方案1

一、應急報告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的。工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發生突發事件，要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置，預防道路交通事故的發生。

二、應急指揮組

為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組：

總指揮：

副總指揮：

成員：值班站長及各部門負責人

一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。

三、應急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發展。

四、工作要求

提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。

應對低溫冰雪天氣工作方案2

為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

一、統一思想認識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

三、明確工作職責

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

（一）綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

五、落實工作要求

（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

應對低溫冰雪天氣工作方案3

據市應急管理局發布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現持續雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區5—10厘米，局部地區10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20xx〕3號）和區委、區政府領導指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產安全，確保各項工作和生活生產正常開展，根據有關要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、工作目標

牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

二、成立應對惡劣天氣指揮機構

（一）應急指揮部

鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，XX派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衛生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

（二）應急指揮部構成及職責

1、后勤保障及物資供應組：

組長：XXX

成員：財政所、黨政辦

主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

2、應急防控組

組長：XXX

成員：應急辦及各村居應急工作人員

主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。

3、現場處置組

組長：XXX

成員：XX派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。

4、民政救助組

組長：XXX

成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

5、建筑物安全防控組

組長：XXX

成員：城建辦、水利站

主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

6、農業災害防控組

組長：XXX

成員：農業辦、振興辦

主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。

7、綜合協調組

組長：XXX、XXX、

成員：紀委、黨政辦

主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。

8、宣傳組

組長：XXX、

成員：黨建辦、組宣辦

主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯系學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。

三、應急措施

（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。

（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。

（四）加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

四、工作要求

（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。

（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。

（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

應對低溫冰雪天氣工作方案4

1、總則

深入貫徹落實上級指示精神，科學、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕財產損失，全力維護社會大局平安穩定。

本預案適用于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，確保有效應對低溫雨雪冰凍災害，規范低溫雨雪冰凍災害預防工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對處置能力，迅速、準確、有序、高效地開展抗冰救災工作，充分發揮各村（社區）和部門單位的合力作用，提高抗冰救災工作整體水平和工作效率，最大限度地減輕冰雪災害給國家和人民生命財產造成的損失，維護社會穩定。

2、應急指揮體系及職責

設立XX鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮所（以下簡稱指揮所）及辦公室，指揮所負責組織、指揮和協調全鎮低溫冰雪冰凍災害的預防、預警和搶險救援、救災等工作，指揮所下設辦公室，設在應急辦，負責整個應急行動的綜合協調。

2、1指揮所人員組成

政委：XXX、

指揮長：XXX、

副指揮長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

成員：鎮應急辦、水利服務站、農業綜合服務中心、社會事業綜合服務中心、財政所、公路站、自然資源所、衛生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學、民政辦、司法所和各村（社區）主要負責人

辦公室主任：XXX、

應急辦：指揮所的日常工作；負責綜合協調；組織核查、報告災情；申請、管理、分配救災款物；負責救災物資的儲備工作。

財政所：負責救災資金的預算、安排和撥付。

公路站：負責全鎮重要路口，重要路段災害性天氣的道路警示標志的設置，負責組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負責組織專人處置災害性天氣造成的道路交通安全隱患。

自然資源所：負責地質災害的監測及預報；協助搶險救災。

衛生院：負責災害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。

派出所：負責對災害性天氣引發的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治，嚴防群體性攔車堵路事件。

道人橋交警三中隊：負責疏通災害性天氣造成的道路交通擁堵路段，安排臨時交通疏通通道，查處交通違章事件。

供電所：負責供電設施的搶修和臨時搶險用電線路的架設。

武裝部：負責協調民兵參加搶險救災工作。

XX中學：負責維護災害性天氣校車行駛安全，負責學校周邊及校內區域災害性天氣的應急預防措施的落實，保證校車行駛及學校教職員工的平安。

司法所：負責全鎮災害性天氣引發的各類社會矛盾糾紛的調處。

各村（社區）：負責疏導和處置轄區內交通秩序，成立安全巡查小組，24小時輪崗值班巡守，在轄區內搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育，保障廣大居民生命財產安全。

3、應急響應

根據縣指揮部發布的應急預警級別和應急響應級別，指揮所開展響應行動。

3、1Ⅳ級響應行動

由指揮所辦公室主任根據形勢變化及災險情發展，及時組織會商、調度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。

以下部門應在2小時內按照要求做好應對防范工作。

（1）指揮所辦公室協調災情核查和綜合上報，組織開展預防性檢查、督查，組織專業應急救援隊伍做好應對突發事件的各項準備工作。

（2）應急辦組織災情核查和上報，協助災區轉移安置倒房和居住在危險房中的群眾，及時下撥救災款物，督促做好受災群眾生活救助工作，保障受災群眾基本生活；組織做好低溫雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調度工作；組織開展安全工作的檢查與監管，督促各生產經營單位落實各項安全措施。

（3）公路站對道路交通事故易發區域交通狀況加密監測，按交通應急預案采取措施，保證道路暢通；協調抗災救災人員、物資的運輸；組織提供轉移災民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。

（4）社會事業綜合服務中心（村建站）、執法大隊組織檢查建筑施工場所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，妥善安置建筑民工；對臨時建筑物、進行安全檢查；會同市監所對經營性危房、施工塔吊進行安全檢查。

（5）各村（社區）組織做好轄區內清掃積雪、融冰化雪工作。

（6）供電所加強電網系統和電力設施運行監測，電力設施搶修人員進入待命狀態，必要時組織局部除冰，并及時將影響和受災情況向鎮指揮所報告。

（7）水利服務站做好宣傳居民安全用水常識，預防停水事故，保障供水設施正常運行。

（8）專職消防隊根據指揮所統一部署，做好被困人員疏散和營救工作。

（9）其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。

3、2Ⅲ級響應行動

由指揮所常務副指揮長根據形勢變化及災險情發展，及時組織會商、調度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時，按規定程序請求民兵參與救援。

以下部門應分管負責人在2小時內到崗指揮。

（1）衛生院啟動應急醫藥儲備預案，做好調用儲備藥品和醫療器械工作；組織、協調衛生應急隊伍，趕赴現場開展醫療救援和疾病預防控制工作。

（2）派出所監控轄區治安秩序狀況，維護災區社會治安秩序；協助有關部門在災區開展搶險救災；依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。

（3）交警道人橋三中隊負責疏導交通，適時采取交通管制。

（4）農業綜合服務中心負責種植業和養殖業受災情況監測，農機具受凍情況統計，指導各地做好防凍防壓準備工作，指導做好大棚、養殖場畜禽房舍的加固工作；根據需要派出工作組指導災區做好防凍防壓工作；隨時準備派出農技人員指導農作物防凍救災；負責掌握和核實農業受災情況，分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響，提出措施建議；制定災后補救措施，組織農民開展生產自救。

（5）水利服務站組織、協調、指導所管水利工程和自來水廠、供水設施的抗災搶險工作，加強供水網線安全檢查，預防大面積、長時間停水事故，保障供水設施正常運行；配合做好防凍除雪，指導應急處置。

（6）民政辦根據災害損失情況指導救災工作，協同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。

（7）XX中學組織教育系統開展抗災救災工作；組織學校開展校舍教室安全檢查，根據災情調整教學時間，做好除雪掃冰工作，確保師生安全。

（8）市監所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序；負責災區流通領域商品質量安全監督管理，重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料等的質量安全監督管理。

（9）社會事業綜合服務中心及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。

（10）各村社區組織和發動居民，清除門前人行道冰雪，對易滑路段要采取防滑措施。

（11）其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。

3、3Ⅱ級響應行動

由指揮所指揮長或常務副指揮長及時組織會商、調度，部署應急響應工作，根據需要向災害發生地派出工作組，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時，按規定程序請求民兵參與救援，根據需要向縣指揮部申請調派應急救援隊伍赴災區開展救援。

參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門應在1小時內提升響應級別，主要負責人應到崗指揮，增加應對措施，要做到高風險區群眾應轉盡轉，受影響大的行業依法依規采取停工停產停課措施，做到應停盡停。以下部門應在1小時內主要負責人到崗指揮。

（1）財政所配合相關部門了解核實災情，及時向縣財政局報送災情，申請財政救援救災資金；會同有關部門提出救援資金分配方案，報鎮政府審批后及時下達；迅速落實救災資金，加強救災資金的管理和監督。

（2）自然資源所加強對各村社區地質災害救治工作的指導監督。各村社區發現險情時，要及時向鎮政府、指揮所報告，自然資源所提供技術支撐。

（3）農業綜合服務中心按時統計上報林業受災信息；核實災情，制定防災應急對策，協調有關部門調撥林業救災物資和資金。

（4）其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。

3、4Ⅰ級響應行動

由指揮所指揮長及時組織會商、調度，部署應急響應工作，明確防御目標和重點，并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關情況；向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大災情的搶險救災工作。

在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位2小時內進入Ⅰ級響應狀態，主要負責人24小時帶班指揮，確保與指揮所的聯絡暢通；調派鎮應急救援隊伍赴災區開展救援，必要時，按規定程序請求縣指揮部參與救援。根據需要調用各種應急物資、裝備、技術人員，及時補充應急物資、裝備。其他相關單位按照縣指揮部相關要求做好應急聯動各項工作。

4、善后處置

受災地區村（社區）、相關部門單位及時統計匯總災害損失，編制災后重建規劃和方案并組織實施，盡快恢復生產和群眾正常生活秩序。

民政辦、財政所、應急辦等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持，協助制定災后恢復重建規劃，積極爭取和及時下撥恢復重建資金。

執法大隊、公路站、水利服務站、供電所等部門組織力量搶修受損設施、交通設施、供水設施、電力設施和通信基站等，盡快恢復正常運行。

5、應急保障

各村（社區）、相關部門單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。

6、監督管理

對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現、作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，按規定依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7、附則

本預案由XX鎮人民政府印發，自公布之日起施行。

應對低溫冰雪天氣工作方案5

為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

一、事故應急組織

1、組織機構

組長：

副組長：

成員：全體員工

2、辦公室設在保衛科辦公室

3、突發事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

2、事故突發，應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

三、職責分工

1、組長職責：

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責：

負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

3、組員職責：

立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實地情況進行現場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

3、事故應急小組現場指揮，進行事故救援工作。

按照事故調查處理程序，同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發生。

應對低溫冰雪天氣工作方案6

一、總則

（一）編制目的。為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，維護全鎮正常的生產生活和社會秩序，維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保全鎮經濟社會健康、穩定發展，制定本預案。

（二）適用范圍。XXX鎮境內出現低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產生活和交通運輸發生緊急狀況適用本預案。

1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，全鎮出現大面積停電、停水。

2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵。

3、人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

4、其他適用本預案的情況

二、應急工作原則

（一）堅持以人為本、確保安全的原則。

（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。

（三）堅持分級響應、分級負責的原則。

（四）堅持快速反應、及時有效的原則。

（五）堅持資源整合、信息共享的原則。

三、組織機構及職責

救災工作實行鎮政府統一領導，低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組統一指揮，各有關職能部門共同參與、各負其職、及時救助。

（一）組織機構

組長：XXX、

副組長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、

領導小組下設辦公室在鎮安監站，XXX、同志負責具體辦公。

（二）應急處置領導小組職責

1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、協調一致、行動迅速，最大限度降低社會危害、避免人員傷亡和財產損失。

2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

4、根據氣象情況成立搶險救災指揮部，及時組織人員疏散、開展物資轉移等。

5、研究解決其他有關重大問題。

（三）應急領導小組辦公室職責

1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報鎮應急領導小組，提出啟動應急預案的建議。

2、落實鎮應急領導小組安排的各項任務，執行鎮應急領導小組下達的應急指令。

3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向縣應急領導小組提出應急行動建議。

4、在天氣恢復正常時，及時向鎮應急領導小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。

5、督促鎮應急領導小組各成員單位制定應急預案。

（四）各工作組職責

1、信息保障組：負責提供當前和近期氣象的預測預報情況；負責提供受災情況；負責提供疫情情況。牽頭責任單位：安監站；協作單位：衛生院、社會事務辦、防控辦。

2、道路保暢組：及時掌握并向鎮應急處置領導小組辦公報送全鎮公路低溫雨雪冰凍天氣災害道路交通方面的綜合情況；制定道路保暢應急預案；負責協調解決保持道路暢通的重大突發問題，協助和指導各村（社區）及時開展消雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村（社區）、單位落實道路保暢的各項措施；協調搶險救災物資、設備以及運送鮮活農產品等車輛的公路應急通行；負責協調有關部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛；完成鎮應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：派出所；協作單位：交警隊、安監站、交管站。

3、搶修組：及時掌握并向鎮應急處置領導小組辦公室報送全鎮電網運行，受損供水、供電設施搶修有關方面的綜合情況；制定搶修供水、供電和保障安全用電應急預案；協調解決搶修供水、供電設施中的重大問題；按照鎮應急領導小組的統一協調，及時發布搶修供水、供電設施的綜合信息；完成鎮應急領導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：供電所、供水站；協作單位：水務站。

4、救災和市場保障組：及時掌握并向鎮應急領導小組辦公室報送全鎮受災情況，受災群眾生活困難和需要，監測市場供求和價格動態，以及抗災救災有關方面的綜合情況；制定救災和市場保障應急預案；協調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題；完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：安監站；協作單位：社會事務辦、財政所、農服中心、衛生院、派出所、社保所、市管分局。

5、災后重建組：及時掌握并向鎮應急處置領導小組辦公室報送全鎮災情及災后重建綜合情況；督促、指導受災村（社區）提出災后重建方案；擬定后續生活費下發計劃；完成鎮應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：國規辦；協作單位：安監站、衛生院、社會事務辦、供電所。

6、安全保衛組：及時掌握社會治安及穩定方面的信息并向鎮應急處置領導小組辦公室報送全鎮綜合情況；制定安全保衛應急預案；組織警力和民兵對現場及周邊地區進行警戒、控制、實施交通管制、維護社會治安秩序；完成鎮應急領導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：派出所；協作單位：綜治辦、司法所。

7、醫療救護組：及時掌握并向鎮應急領導小組報送全鎮衛生防疫和醫療救護方面的相關信息；制定醫療救護應急方案；組織對現場進行消毒防疫處理；負責食品藥品安全的組織協調、綜合監督；完成鎮應急領導小組交辦的其他工作。牽頭單位：衛生院；協作單位：各村衛生所。

8、新聞宣傳組：制定新聞宣傳工作預案，正確引導輿論，負責組織開展自然災害和有關突發事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳，按照上級指令向外界發布應急預警信息等。牽頭責任單位：宣傳辦；協作單位：文化服務中心。

四、預警和應急響應

（一）預警領導小組辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的低溫雨雪冰凍和預警級別，及時傳達預警信息。

（二）響應級別根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為I級響應，發生較重災害為II級響應，發生一般災害為III級響應。

一般災情：本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣，在各村（社區）范圍內發生群眾生產生活緊急問題，由相應應急機構決定啟動應急預案，并及時向鎮應急處置領導小組報告。

較重災情：本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣，鎮內發生群眾生產生活緊急問題達到啟動應急預案的，由鎮低溫雨雪冰凍天氣應急處置領導小組決定啟動應急預案，并及時向鎮政府報告。

嚴重災情：本鎮出現低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產生活緊急問題，報鎮政府啟動緊急預案，鎮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組執行上級應急指令。

（三）啟動程序根據災害變化和監測評估，辦公室及時向領導小組提出應急響應建議，由領導小組決定進入應急響應。

（四）應急措施低溫雨雪冰凍天氣災害發生后，各村（社區）要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產生活設施的搶修和農作物的搶收、努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態，加強治安防范，維護社會穩定，同時做好災情調查、評估和報告工作。

五、應急終止

由發布預警和啟動應急預案的鎮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

六、災害評估

按照自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類設立四個評估組，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的四類公共突發事件及次生災害進行總結評估。

（一）自然災害評估組：由鎮社會事務辦牽頭，鎮農服中心、國規辦、水務站、文化服務中心等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災情。

（二）事故災難評估組：由鎮安監站牽頭，鎮派出所、農服中心、交管站、國規辦等部門配合，進行綜合分析、會商、核定評估災情。

（三）公共衛生事件評估組：由鎮衛生院牽頭，文化服務中心、農服中心等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災情。

（四）社會安全事件評估組：由鎮派出所牽頭，鎮經發辦、安監站、社會事務辦、司法所、綜治辦等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災情。

七、恢復重建

善后處置工作按屬地原則，以受災村（社區）為主，積極主動，并及時有效地開展善后工作，有關部門和單位協助進行，做好受災群眾的物質幫扶和心理安撫，幫助其盡快恢復正常生活，必要時由鎮政府協調。各村（社區）應及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物質和技術保障，迅速組織開展恢復重建工作。

八、附則

（一）各村（社區）、有關單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮生產生活造成的重大影響，要結合本地、本部門、本行業的實際情況，制定相應應急預案，落實應急保障措施，切實做到有備無患。

（二）本預案自發布之日起施行。

（三）本預案由鎮人民政府應急領導小組辦公室負責解釋。

應對低溫冰雪天氣工作方案7

針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。（如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。）

（一）各校門口家長進出方向安排

1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

3、北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

（二）各年級錯時放學安排

1、各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3、校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

4、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

（三）其他注意事項

1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2、對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

3、如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

應對低溫冰雪天氣工作方案8

一、編制目的

為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

二、編制依據

依據郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的`要求和規定，結合我鄉實際，制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

四、工作原則

以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮XX鄉政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

統一領導，分級負責。在鄉政府統一領導和協調下，各辦事處、各村、分場和鄉屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

五、組織機構及職責

（一）應急指揮機構及職責

經鄉黨委、鄉政府的研究決定，成立了XX鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），

鄉長肖圣敏任總指揮，張世錦任副總指揮，鄉相關職能部門負責人及轄區各企事業單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦，由李湘云任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是：負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

（二）應急指揮部成員單位職責

黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。

宣統辦：及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經費保障及其管理工作。

城建站：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

民政所：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

農技站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

工商所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鄉場調控工作，負責協調成品油的鄉場供應。

衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

供電所：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。

水管站：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障城鄉人民生活、生產正常用水。

其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鄉應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鄉應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

六、預警預防機制

鄉救災辦公室負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鄉政府有關部門和鄉救災辦公室應制定好監控方案和程序。

一旦發生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

七、應急響應

(一)響應級別

根據災害影響范圍和程度，將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害（i級）、重大雨雪冰凍災害（ii級）、較大雨雪冰凍災害（iii級）以及一般雨雪冰凍災害（iv級）四個等級。

（二）啟動程序

1、iv級響應

發生一般事故及險情時，啟動iv級響應。

2、i、ii、iii級響應

發生較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）雨雪冰凍災害事故后，分別啟動iii級、ii級、i級響應。

（三）應急處置

低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鄉應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統一領導、組織抗災救災工作，各辦事處、各村負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

(四)具體措施

低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鄉屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。

（五）應急結束

當應急救援完成，災情和救災工作穩定后，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。

八、后期處置

（一）善后處置

鄉政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。

（二）災害事故調查與應急救援工作總結

應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鄉人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。

九、保障措施

（一）、通信保障

1、鄉應急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作，各有關部門積極配合。

2、鄉相關部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫療衛生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發事件應急處理信息資源庫，并與各村、專項指揮部實現信息共享。

3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯系方式，完善穩定、便捷、保密的通信手段，確保突發事件處理期間信息暢通。

（二）現場救援和工程搶險裝備保障

1、各有關部門負責牽頭作好裝備保障工作。

2、要建立本系統現場救援和工程搶險裝備數據庫。數據庫應當載明現場救援和工程搶險裝備類型、數量、性能、存放位置等。

3、要調查并掌握現場救援和工程搶險裝備現狀，建立科學規范的登記管理制度，并針對突發事件現場救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現場救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養和調用制度，保障各種公共事件的搶險和救援。

（三）隊伍保障

1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛生院、林業站、畜牧獸醫站、企業辦等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。

2、要發揮發揮機關、團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統一規定下組建相應的志愿者隊伍。

3、發生一般公共事件時，由鄉應急委按照預案統一調度以及保障隊伍；較大以上突發事件發生時，由縣應急辦統一調度。

4、各單位要結合實際，積極開展專業技能培訓和演練，并依據專項應急預案進行短期脫產訓練。

（四）交通運輸保障

1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發事件的交通管制等保障制度。

2、黨政辦負責聯系相關部門，盡快恢復被毀壞的交通設施，保障交通線路暢通。

（五）醫療衛生保障

1、醫院負責牽頭做好醫療衛生保障工作。要加強公共衛生體系建設，研究制定適應不同類別突發事件的應急準備措施，實現應急衛生資源的有機整合，全面提高公共衛生管理和緊急處置能力。

2、按照縣衛生局等部門的相關規定，負責突發事件傷亡人員的救護工作。

（六）治安保障

1、突發事件發生后，由事發地派出所在鄉政府和公安分局的指揮下負責治安保障，立即在處置現場周圍設立警戒縣和警戒哨，做好現場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。

2、各村要積極發動和組織社會力量開展自救互救，群防群治，嚴密防范各種違法犯罪活動，全力維護事發地的社會穩定。

3、突發事件發生后，如現場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發生，現場處置人員要迅速實施滅火、排爆，斷電、斷水、斷氣等措施，清除現場危險品，避免次生危害的發生。

(七)物資保障

1、各村、鄉直各單位、企業要根據突發事件種類，建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失，對各類物資及時予以補充和更新。

2、應急救援物資的調用由鄉應急辦統一協調，民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應。

(八)資金保障

1、鄉政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設突發事件應急專項準備資金，并根據公共安全管理的需要，逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發事件提供資金援助。

2、發生突發事件后，各村一是根據實際情況調整部門預算內部結構，削減部門支出預算，集中財力應對突發事件；二是經鄉政府批準啟動應急專項準備資金，必要時動用公共財政應急儲備資金。

3、財政所要按照“急事急辦”的原則，簡化工作程序，凡鄉政府批準的撥款事項，要在一個工作日內完成相關手續，確保突發事件處置工作的順利進行。

應對低溫冰雪天氣工作方案9

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故得發生，并能快速、及時、妥善得處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故得發生。根據教育部文件和區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：xxx xxx

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：xxx

組員：xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx年級組長和各班班主任

二、惡劣天氣范圍

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

三、安全工作措施

1、當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

6、未盡事宜，以緊急通知為準。

四、應急宣布及后項

1、惡劣天氣應急預案由校長室制定，根據具體天氣狀況，在學校廣播里臨時宣布。

2、宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事得現象出現。

3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員，視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。

應對低溫冰雪天氣工作方案10

接省、市、縣應急管理部門有關通知精神，據氣象部門預測預報，20xx年XX月XX日至XX月XX日，我縣將出現大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統一、高效、科學、規范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系，提高全鎮應對各類冰凍雪災的能力，最大限度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定，特制定本預案。

一、工作原則

（1）堅持以人為本的原則。切實履行鎮黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。

（2）堅持統一領導的原則。在鎮黨委、政府的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鎮村聯動、專業處置為主的應急管理體制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。

（3）堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮政府機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。

（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協調聯動機制，做到統一調度和資源共享。

（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。

二、組織指揮機構與職責

（一）組織指揮機構

成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮長莫志軍任指揮長，黨委委員毛良會任常務副指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站辦所長、部門單位主要負責人、村（社區）支書、主任為成員。應急指揮所統一領導全鎮防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作，下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在應急辦，由孫強兼任辦公室主任。

（二）指揮機構職責

鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鎮冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鎮應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鎮處置能力時，依據程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。

鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室職責：貫徹執行鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所的決定，負責全鎮冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鎮領導和鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作；負責與縣應急指揮部的聯絡；負責與縣有關部門的業務聯系；負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作；承辦鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所交辦的其他工作。

（三）成員單位及其職責：

黨政辦：負責制定低溫雨雪冰凍災害應急預案；負責日常事務協調，上傳下達和信息報送等工作。

紀委辦：負責督查各單位責任措施落實到位情況，對在應對低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報漏報、謊報重要情況違規干部的處理。

武裝部：負責人組織民兵應急分隊參與搶險救災。

團委：負責發動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。

宣傳辦：負責網絡輿情監測與引導工作；大力宣傳報道在應對低溫雨雪冰凍災害工作中表現優秀、成績突出的單位和個人。

應急辦：承擔指揮所及辦公室日常工作；負責做好低溫雨雪冰凍災害的預警發布與災情報告工作；組織指導低溫雨雪冰凍災害應急救援工作和企業防災工作。

市場監督所：負責監督檢測生活必需品市場價格、產品質量，維護市場穩定；依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經營行為。

派出所：負責低溫雨雪冰凍災害期間公共安全秩序維護和社會穩定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動，協助疏散和轉移受威脅的群眾。

供電所：負責電力線路維護，及時搶修損毀線路和輸變電設備，保障應急期間電力需求。

民政辦：協同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人救助工作；負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。

財政所：負責鎮本級低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災工作所需資金的籌集、下撥和監督管理。

自然資源所：負責組織協調指導和監督低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害的防治工作和技術支撐。

綜合行政執法大隊：負責規范集鎮秩序，保障集鎮的暢通；負責城鄉房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理；負責戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負責危舊房查險排險工作。

農業綜合服務中心：負責農業、林業、企業防災減災工作；農業生產中氣象災害的應急處置工作，調查核實農業、林業、企業災情；負責農業、林業抵御低溫雨雪冰凍災害和災后農業、林業恢復生產的技術指導。

治河衛生院：負責協調做好災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救治工作。

治河中學：負責組織全鎮教育系統師生員工開展抗災救災、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預警和安全教育，開展應急演練，提高師生防災減災意識和自救互救能力，安排一定的場地作為應急安置點。

社會事務綜合服務中心：負責做好低溫雨雪冰凍災害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。

公路站：負責全鎮道路交通隱患排查和整治工作；負責除雪除冰工具和物質；負責在重點路段設置警示標志標牌；協助做好道路交通管理疏導工作。

自來水廠：負責供水設施設備檢修維護，及時組織人員搶修排除故障，保障生產生活用水。

其他單位：負責各自職責范圍內工作，隨時接受和執行鎮指揮所工作指令。

各村、社區職責：按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報鎮指揮所辦公室，積極組織和發動黨員群眾志愿者清除轄區內道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區要做好相應的預防準備，發生災害及時上報鎮指揮所，主要負責人保證通訊暢通，每日15：30前將當日冰雪天氣應對工作和相關信息上報鎮應急辦公室孫強。

三、應急處置

（一）信息報告

（1）突發低溫雨雪冰凍災害后，事發地村委會、村民小組要立即如實向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關部門。

（2）鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所報告，并將鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。

（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室。同時，鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

（4）突發低溫雨雪冰凍災害出現重大情況時，由鎮政府或責成有關站所及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規定通報、溝通和協商。

（二）先期處置

（1）冰凍雪災發生后，相關站所要立即作出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告。

（2）鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所在向縣指揮部報告突發雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。

（三）應急響應

一旦發現事態危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發出請求，由上級政府協調其他應急力量予以增援。

（四）指揮與協調

根據冰凍雪災處置救助需要，鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助，各成員單位按照職責分工履行相關職責。

四、責任與獎懲

（一）低溫雨雪冰凍災害應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮黨委、政府應對突發雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監督。

（二）鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

（三）鎮黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

應對低溫冰雪天氣工作方案11

低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

一、應急基本原則

發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

二、應急機構的組成和職責

成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話（傳真）：xx，手機：xx

領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

成員單位職責：

市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。

市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣（市、區）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣（市、區）政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

三、應急預案的啟動和解除

啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。

解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。

1、險情排除，道路恢復通暢。

2、現場搶救活動已經結束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。

四、應急準備

應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：

1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。

2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。

6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

五、應急行動

雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。

3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

六、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。