冰雪天氣應急預案1

冬季即將到來，除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業服務有限公司冬季小區養護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作，特制定冬季除雪保暢方案如下：

一、除雪保暢工作目標

本著統一調度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據鞍鳳凰城小區的實際情況，確立冬季除雪保暢目標為：力爭做到不因下雪而封路，雪停后不因積雪造成業主出行不便。

二、除雪保暢工作組織機構設立

成立20xx年除雪保暢指揮領導小組，組成如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在物業服務處，公司除雪保暢值班電話：，養護小區廣場、主要路段、小區外圍門市區域、制定具體實施方案，明確責任分工，責任落實到人，并設立除雪值班電話。

三、除雪保暢工作指導原則

1、以雪為令原則

雪下人動，雪停路凈。完美體現“嚴格苛求、自覺奉獻”的工作精神。

2、就近原則

崗位周邊責任區域由本崗人員負責及時清掃。

四、除雪保暢工作準備

1、除雪保暢工作動員及協調工作

公司在制定除雪保暢預案后，應召開除雪保暢工作動員會，要求所有相關人員高度重視，明確分工，建立責任制，務必保證降雪時預案能夠順利啟動。同時各部門應制定相應除雪安全作業規程，確保除雪工作順利進行。

物業服務處、行政部還應在降雪前做好協調工作，提前做好啟動除雪預案的協調工作，達到協調聯動的目的。

2、除雪物資、設備準備工作

（1）除雪物資準備

物業服務處應按照大雪的標準準備工具，指定專人負責除雪物資的管理、調配。保證除雪期間物資供應連續、可靠。

（2）除雪機械準備

現準備購置掃雪車臺、臺積雪清運車應在降雪前完成購置、調試至良好工作狀態，隨時待命，遇特殊情況，調動全公司完成除雪保暢工作。

對除雪設備的'操作人員，應提前完成設備操作、應急處理及維護保養等各項工作的培訓。

五、除雪保暢預案

1、除雪保暢總方針為：機械除雪為主（物理方法），人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法。

2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領導小組統一指揮，客服中心負責宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作，物業公司負責鳳凰城小區范圍內的除雪工作。應充分利用機械快速清掃積雪，

3、除雪作業規程

所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設備、物資均由服務處負責統一調配、使用。

一旦開始降雪，公司各部門即根據各自保暢工作分工，絕對服從領導小組統一安排。進行除雪安排，清雪車即開始上路，進行不間斷清雪作業。

清掃車作業時，車上設一人駕駛使用。把小區路面的積雪清掃到路兩側后，如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大，則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向搬運。

物業公司應根據不同雪情，配合掃雪車采用以下應對措施：

（1）小雪應對措施

如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。物業保潔保證業主入戶門口、車庫等清雪任務。

（2）中到大雪應對措施

如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用裝載車（改裝雪板）將行車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業。

（3）對于小區外圍門市街道、小區廣場、路面等區域，則采用清掃車完成，裝積雪清運車輔助搬運的方式。

六、后勤保障及擬投入人員

工具材料由物業公司根據實際情況按照清雪面積及參加人員數量統一進行清雪工具的采購。

1、鐵鍬：把；

2、雪推子：把；

3、大掃把：把；

4、推車：臺；

5、棉手套：副；

6、融雪劑：視情況而定；

7、清雪機械：掃雪車臺、運輸設備臺；

8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業服務有限公司全體員工。

七、獎罰措施

完成公司降雪不封路、保證小區方便出行的目標，公司領導小組負責對各區除雪工作進行考核，依據結果進行審核。對不按時完成任務的不予發放獎金補貼。酌情處理。

冰雪天氣應急預案2

一、工作目標

牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

二、成立應對惡劣天氣指揮機構

（一）應急指揮部

鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衛生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

（二）應急指揮部構成及職責

1．后勤保障及物資供應組：

組長：崔璨

成員：財政所、黨政辦

主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

2．應急防控組

組長：胡波

成員：應急辦及各村居應急工作人員

主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。

3．現場處置組

組長：

成員：祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。

4．民政救助組

組長：徐璞

成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

5．建筑物安全防控組

組長：韓前進

成員：城建辦、水利站

主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

6．農業災害防控組

組長：黃薪宇

成員：農業辦、振興辦

主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。

7．綜合協調組

組長：陳韜徐智福

成員：紀委、黨政辦

主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。

8．宣傳組

組長：高瑩瑩

成員：黨建辦、組宣辦

主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯系學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。

三、應急措施

（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的'危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。

（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。

（四）加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

四、工作要求

（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。

（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。

（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

冰雪天氣應急預案3

為及時清掃、清運積雪，保障道路暢通，方便群眾出行，制定本方案。

一、清雪任務分解原則

市區內主、次干道的快車道由城管局負責；慢車道及部分次干道由各機關、企事業單位負責；其它街路（小街小巷）按衛生責任區劃分，由各責任單位負責；便道按“門前三包”區域由各沿街門店、企事業單位和產權單位負責。按衛生責任區清掃后的積雪，由責任單位清運；快、慢車道及機關、企事業單位清掃后的積雪，由城管局負責清運。

二、清雪要求

（一）各單位要按照本方案清雪要求，制定本單位清雪方案，準備清雪工具，落實人員分工，提前做好清雪準備工作。

（二）清雪時要注意保護綠化設施和綠化植物，不得使用食鹽、融雪劑和其它化學藥物，清掃后的積雪不得在灌木叢中堆積。

（三）清掃后的'積雪要運送到指定地點。

（四）雪停后各單位要立即開展清雪工作，在24小時內完成清掃、清運任務，如遇特殊情況，要按政府通知要求及時清雪。

三、清雪工作督查

市政府督查辦負責清雪工作的檢查督導，對完成好的單位進行表彰，對不能及時清運積雪的單位，視情況給予通報批評并在電視臺曝光。同時，由城管局按照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》進行處理。

冰雪天氣應急預案4

寒冬將至，氣溫越來越低，此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。要為員工配備棉衣、棉鞋等防凍物資；使用空調、暖氣等取暖設施，保證室內溫度；對加油機內部管線、供水管線、閥門采取保溫措施；發電機水箱灌裝防凍液，或將水箱冷卻水使用后放凈。

低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰，應及時對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊；進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。

站內配備應急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時為顧客免費提供24小時熱開水，給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

1、冬季到來時，應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報，查實政府部門對災害的應對要求；準備好防災用品。

2、當強降雪來臨時，做好以下檢查：

（1）檢查罩棚是否牢固。

（2）排水系統是否正常。

（3）站內門窗是否關閉。

（4）檢查卸油口、量油口是否密封。

（5）檢查操作井蓋是否蓋上。

（6）將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。

3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情，立即停止營業，切斷電源，關閉所有閥門，對卸油口和量油口進行密封，疏散站內車輛和人員，設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時，要立足于自救，在第一時間報警，及時搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點。

4、強降雪結束以后，應急成員按照分工立即進行清掃，必要時可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進水，如已進水，應停止使用該儲油罐，并向主管部門匯報。

5、清理現場，恢復營業，上報上級主管部門。同時開展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。

加油站人性化服務

站內配備多種應急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時為顧客免費提供24小時熱開水，給這寒冷的.天氣帶來一絲溫暖。

在冰雪天氣來襲時，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。

冰雪天氣應急預案5

為做好今冬明春的掃雪防凍工作，把雪凍造成的影響降低到最小程度，根據區委、區政府要求，結合教育系統實際，特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下：

一、組織領導

為統一指揮、組織、協調全區教育系統掃雪工作，區教育局成立掃雪防凍工作領導小組，組長由xx、xx擔任，副組長由xx擔任。掃雪防凍工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx擔任。（掃雪防凍工作領導小組人員名單見附件）。

區教育局掃雪防凍工作領導小組主要職責是：在區掃雪防凍指揮部統一領導下，負責全區教育系統所屬學校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作，確保師生人身安全，確保校園內道路及校門口道路暢通、校舍安全，確保正常的教學秩序。

二、工作任務

1、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預案；及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作，避免各種管線因低溫冰凍導致的破損和斷裂；學校醫務室（衛生室）要做好各項醫療救護準備工作。

2、及時清除校園內外道路積雪冰凍。白天下雪，遇有積雪，根據上級部門通知及時進行清掃；夜晚下雪，各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。

3、全面排查各類建（構）筑物安全隱患。要對學校的各類建（構）筑物進行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大、輕鋼結構的`建筑物，以及結構體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構筑物，及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的，要采取警示、停止使用等有效措施。

4、切實保障學生上下學交通安全。要對學生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學生上下學期間學校門口值勤、護導、組織工作。惡劣天氣情況下，可根據上級部門通知，適當推遲學生到校時間或安排學生在家學習，學校應做好補課、個別輔導工作。

5、加強學校自備（或租用）車輛和駕駛人員的管理。專門制定在惡劣天氣和突發情況下涉及車輛安全運行的應急預案。教育駕駛人員嚴格遵守交通法規，雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養工作，采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法，強化必要的安全防范措施。

6、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結合季節特點和學校實際，開展防凍防滑、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學生宿舍的用電管理，堅決杜絕在學生宿舍用內使用大功率電器。

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關系到師生生活、人身安全、學校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作，成立掃雪防凍工作領導小組，健全工作網絡，一把手領導負總責，分管安全的領導具體負責，做到組織、人員、工具的三落實。

（二）精心組織，切實落實掃雪防凍責任制。各單位要緊密結合自身實際，制定、完善掃雪防凍工作預案，并于本通知公布后一周內報區教育局安全科。遇有雪情，要及時啟動掃雪防凍預案。

（三）服從指揮，確保掃雪防凍工作落到實處。區教育局掃雪防凍工作領導小組在區掃雪防凍指揮部的統一領導下開展工作。各單位要保持通訊暢通，服從區教育局掃雪防凍工作領導小組統一指揮，做到政令暢通、組織有力，行動迅速、成效顯著，尤其是重點部位，一定要重點保障，確保萬無一失。

（四）做好處置大雪、節假日下雪的準備工作。各單位要密切關注天氣和雪情變化，堅持節假日、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位。

（五）建立監督、考核問責制度。掃雪期間，局掃雪防凍工作領導小組將組織檢查驗收，對行動遲緩，掃雪不力，造成師生人身安全、校舍安全責任事故的單位和個人，將在全區教育系統范圍內通報批評并依照程序追究主要領導責任。

冰雪天氣應急預案6

為切實做好冬季清雪工作，保障城市道路暢通、交通安全和市容環境整潔，方便市民工作和生活，根據《文登市人民政府關于印發的通知》，結合我區實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以保障居民正常生活和全區生產秩序為目標，以確保城市內主次干道暢通、整潔、安全為重點，按照提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動的思路，及時做好除雪工作，為全區人民創造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環境。

二、基本原則

（一）堅持統一領導、部門管理、區域負責、全民參與的原則；

（二）堅持機械作業和人工作業相結合，以機械作業為主，科學使用融雪劑的原則；

（三）堅持隨下隨清和邊清邊運相結合，清掃和拉運同步進行的原則；

（四）堅持清雪與保護城市綠地、市政設施相結合的'原則；

（五）堅持獎勵與懲處相結合的原則。

三、責任分工

（一）區城鄉建設局負責城區內主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區域的清雪工作，負責落實好城區“門前三包”責任制，督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區城市綜合管理委員會辦公室負責城區清雪工作的協調、指導、調度、監督和檢查工作。

（二）區公路局負責秀山路（文昌路以東、昆崳路以西）的清雪工作。

（三）區交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的清雪工作。

（四）區公安局負責保證清雪路段道路暢通，路面無亂停亂放車輛。

（五）區經濟和信息化局、中小企業局、住房保障房產管理局、財貿辦等部門負責組織各企業、物業服務公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。

（六）區財政局負責安排專項資金，保障專業清雪所需費用。

（七）米山鎮負責站前路、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。

（八）各街道辦事處、經濟開發區負責按照屬地管理原則，組織督導轄區內各村（居）、企業、經營業戶和居民，全面完成居民生活區、小街小巷、未實行物業管理的住宅小區、“門前三包”責任區等區域的清雪任務。

四、工作標準

各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準，全力做好城市清雪工作。清雪時限和質量標準按照《文登區城市清雪管理辦法》、《文登區城市清雪技術導則（試行）》有關規定執行。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制，各相關部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人，要根據責任分工、工作要求，認真制訂清雪方案，層層分解落實，做到分工明確、責任到人、設備到位、行動高效。要切實強化責任意識，加強組織領導，確保清雪工作優質、高效、有序推進。

（二）精心組織，周密部署。各相關部門、單位要加強與氣象管理部門聯系，及時了解雪情預報，確保在第一時間獲得準確的氣象資料；堅持24小時值班制度，加強調度管理，及時通報信息；積極做好應對大雪準備工作，補充清雪設備，儲備清雪物資，檢修維護機械；要組建穩定、高效的清雪隊伍，抓好操作技能培訓，切實做到責任明確、設備到位、措施得力、指揮暢通、反應快速。

（三）加強宣傳，強化考核。區城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導檢查，檢查結果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道，對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰，對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務的單位予以通報曝光。

冰雪天氣應急預案7

1. 總則

為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件，確保公司運營工作順利進行，特結合轄區高速公路實際狀況，制定本應急預案。

1．1．指導思想

努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。

1．2．工作原則

本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。

2. 指揮機構及職責

2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力，成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。

組 長：項目經理

副組長：項目總工

成 員：項目部全體人員

辦公室設在項目部，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件工作的協調、監督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。

2.2 職責

組長負責對突發事件處理實施現場指揮，組織應急人員及時處理突發事件。

副組長協助組長工作。

各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。

辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告，傳達領導指令。

3. 預防與預警

(1)公司養護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息，各養護股要密切關注天氣變化及高速公路通行動態，發現異常情況及時上報；

(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態；

(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態，要主動聯系相關社會救援力量，遇有突發事件要隨叫隨到；

4. 應急突發事件類別

(1)大雨天氣。

(2)冰雪天氣。

(3)其他

a)山體滑坡

b)軟土地基

c)水毀

5. 應急響應

5.1 大雨天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。

(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息，及時在收費站進口處設置大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。

(4)各養護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。

(5)如遇發生交通事故時，路政中隊負責協助高速公路交警部門對轄區道路交通的疏導、分流工作。

(6)特殊情況，經站、所長、大隊長同意，上報上級領導，經一定手續批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。

（7）不同路面能見度處理

當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯系高交大隊，必要時協助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。

5.2冰雪天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。

(3)冬季來臨前，養護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費區域的積雪、積冰，保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。

(5)不同雪量處理

a）一般降雪量不大（基本在3cm以內）時，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。

b）機械除雪時，清雪質量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。

(6)除雪方法

a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的`正常行駛。

b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山體滑坡

(1)養護站、股長指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案，滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。

(2)養護站、股日常巡查中應重點檢查，如發現原有滑坡復活，或發生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。

(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象，路塹邊坡有不穩定現象時，護面墻均會立即產生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象，此時應立即報告養護站、股領導，并匯報養護科及所長。

(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫，有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象，遇此情況，養護站、股等巡查人員應立即報告站、股長，再匯報養護科及所長。

(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。

(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。

(7)暴雨天極易引發泥石流，此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內。在這種情況下，站、股長應及時調集人力、物力及時救急，同時上報養護科及所長。

5.3.2 軟土地基

(1)養護站、股長指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案，路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。

(2)在養護過程中，養護站、股專職負責的養護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。

(3)養護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降，構造物有無裂縫現象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。

(4)在發生自然災害（如地震、大雨、洪災）時，養護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂，路基構造物有否裂縫等。

(5)日常養護工作中，養護站、股要做好如下應急措施：

a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統，必要時增設截水溝。

b）當基礎沉降大而且仍不穩定時，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。

d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。

5.3.3 水毀

(1)養護站、股要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據。

(2)日常養護中應注重綠化工作，減少水土流失。

(3)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

(4)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定，并適時進行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路暢通。

(5)當洪水一旦發生險情，養護站、股應調集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。

(6)暴雨、大洪水時養護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發現險情，及時采取有效處理。

(7)水毀災害過后，要進行總結，以便汲取經驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。

6. 教育、培訓、演練規定

6．1 本預案不脫產進行書面教育，以日常養成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。

6．2 應急管理機構及人員每年組織專業培訓，深入學習應急處置技能與心理學知識，確保應急人員的專業性與針對性，對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。

6．3 對具有專業知識和技能的應急人員，應保持穩定。

6．4 本預案每年進行一次演練，演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結，作為修訂預案的依據。

6 . 5 應急物資與設備保障

本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規定保障，應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。

7. 與其他應急預案的關系

本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。

冰雪天氣應急預案8

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

二、安全預防工作

學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，采取停課措施。

三、應急工作措施：

1、雪情就是命令，責任驅使行動。

（1）根據天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。

（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天氣應急預案。

校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次冰雪天氣安全專題教育。

（3）校務處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。

（4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪的分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

（5）校務處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。

教導處規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。

3、自覺開展除雪行動，消除校內安全隱患。

（1）早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。

（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。

（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發揮表率作用。

（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。

（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。

4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。

（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的.生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。

（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。

（3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。

（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區域。

（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。

5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。

學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失的人員。

6、突發雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。

四、及時上報信息

校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發情況，報告、接受信息。

五、要求

1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的'排查和整治工作，預防次生事故和其它安全事故的發生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

發生惡劣天氣，必須以生命為第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

冰雪天氣應急預案9

為切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作,確保安全穩定，根據省、市、區應急指揮部工作要求，結合我局工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于鶴城區中心城區的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。

二、組織機構

為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領導，成立鶴城區城市管理和綜合執法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：

組長：張軍

副組長：聶清、彭先拓、丁勝武、鄧斌

成員：彭晨輝、蔣德時、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機關各股（室）、直屬中隊、二級機構負責人。

局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組下設辦公室，丁勝武兼任辦公室主任，周青為專干負責日常工作。

三、工作職責

1、領導小組主要職責：發生雨雪冰凍災害天氣，接到市、區應急指揮部指令后，決定啟動本預案；組建現場指揮部，部署本系統應對雨雪冰凍災害天氣工作，并按區應急指揮部、局黨組的指令，組織本系統人員趕赴受災現場進行搶險救災工作；向區委、區政府、局黨組及時報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹有關應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。

2、辦公室主要職責：上傳下達，協調調度；迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況；組織協調應急救援力量；協調后勤工作；處理應急辦日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。

3、局機關各股室主要職責：協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協助領導小組辦公室開展應對雨雪冰凍災害天氣活動。

4、片區大隊主要職責：根據實際情況做好應急預案，時刻關注天氣變化，準備好相關抗擊冰雪災害的物資和器材，加強對轄區內城市道路、主次干道、橋梁、戶外招牌等的'日常巡查；城南執法大隊重點負責高鐵南站區域的掃雪除冰工作，坨院執法大隊重點負責城東片區橋梁的掃雪除冰工作；對發現險情的位置及時設置警示標志，并積極開展搶險救災工作，第一時間上報情況，完成上級領導交辦的其它任務。

5、機動大隊主要職責：作為局應急分隊（30人），實行24小待命，根據領導小組指令，迅速奔赴抗災第一線，隨時應對緊急、突發情況的處置工作。

6、直屬中隊、二級機構按各自職責完成工作.

四、預案啟動程序

1、當接到市、區應急指揮部指令后，局應對雨雪冰凍災害天氣領導小組立即啟動預案進入緊急狀態，實行24小時領導帶班值班制度，召開領導小組工作會議，部署全局搶險救災工作。

2、當接到區應急指揮部有關應對雨雪冰凍災害天氣通知后，各執法大隊隨時聽候區應急指揮部指令，全力以赴投入搶險救災工作。同時，深入城市管理工作第一線，掌握涉及城市管理方面的險情災情，做好搶險救災工作。

3、災情過后，結合我局工作職責，做好市容市貌和環境衛生的恢復工作，清除垃圾和雜物，維護城區市容環境。

五、工作要求

1、提高認識，落實責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性，樹立防大險、抗大災的思想，克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理，依據職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作，做到定人、定崗、定責，并做好有關物資的準備、補充、修理和調配等工作。

2、強化宣傳，增強意識。要切實做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作，提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識，增強搶險救災的意識和能力。根據工作實際，適時組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練，提高應急處置人員素質，增強應急處置的實戰能力。

3、嚴明紀律，強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時輪流值班，全局人員要保持24小時通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進行督查，對違反工作紀律的進行嚴肅處理。

冰雪天氣應急預案10

為了加強城市市容和環境衛生管理，確保冬季城市道路清潔暢通，依據《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定，結合我縣實際，特制定本方案。

一、清雪時間

從20xx年入冬第一場雪開始至20xx年5月1日止。

二、清雪范圍

克東鎮內16條街路即福山大街（南北大街），蒲峪大道（東西大街）、繁榮街（東二）、復興街（東三）、惠民街（東四）、新城街（東五）、建設街（東六）、鑫源路（南二）、民安路（南三）、南陽路（南四）、振興街（西二）、安順街（西三）、鶴祥街（西四）、西五、人和路（北二）、圣水路（北三）水泥路面及路邊石至臨街建筑物的責任區以及公共巷道。

三、完成時限

按照“以雪為令、雪停即掃”的要求，堅持小雪1日內清除，中雪3日內清除，大雪到暴雪2日內主要街路通行，7日內清運完畢。

四、清雪標準

清雪必須達到“根清、面凈”的目標，保證路面上不留積雪。即：主次干道達到見路面，見道線、見路邊石、見步道板的標準。清掃的積雪不得隨意就近堆入隔離帶內或樹根下，必須及時清運到城外指定地點。

五、清雪方式

（一）克東鎮內東西、南北大街、北二道街由縣城管局負責清掃清運，各臨街個體工商業戶和單位負責路邊石以上部分的清雪歸堆，城管局負責清運。

（二）其余街路（含步道板）由全縣各機關、企事業單位、部隊、中省直部門以及其他社會團體負責清掃歸堆，縣城管局負責清運（詳見各單位20xx年冬季清雪責任路段）。

（三）巷道、居民住宅區內積雪由克東鎮組織各社區進行清掃，由縣城市環境衛生管理處負責運輸（不包括家屬樓）；居民住宅區實行物業管理的，由物業服務單位負責清掃清運。

（四）部隊、機關、團體、企業、事業單位自用自管的房屋、場地，由本單位負責。

（五）車站、停車場、集貿市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所，由管理單位負責。

（六）建設工程現場，未開工的，由建設單位負責；已開工的，由施工單位負責；已竣工交付使用的，由管理單位負責。

（七）建筑物、構筑物以及其他設施、場所，由其所有權人、使用人或者管理人負責。

六、保證措施

（一）為加強清雪工作組織領導，成立克東縣清雪工作領導小組。

組長

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城管局，辦公室主任由陶洪彬兼任，具體負責清雪工作的日常組織、管理、協調和監督檢查工作。

（二）凡在克東鎮內的機關、團體、部隊、學校、企事業單位及個體工商戶都有清雪的義務。各單位的主要領導為清雪第一責任人，負責抓好本單位責任區的清雪工作，要帶頭參戰，組織全員參加，不準向外承包，主管領導靠前指揮，落實工作責任，做好各項準備工作。

（三）紀檢監察、新聞宣傳、工商以及城管部門要組成聯合督查組到各單位責任路段進行督查，凡動作遲緩的單位將給予通報批評，對拒不接受清雪任務的'單位負責人，要進行通報批評并在新聞媒體上予以曝光。對未在規定的時間內完成清雪任務的單位和個人，按照有關法律、法規嚴處重罰；對清雪工作表現突出的單位，要給予表揚。

（四）交通、交警等部門要對在主次干道影響實時清雪作業的機動車輛進行有效管理，及時將車輛清離出作業區。

冰雪天氣應急預案11

為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、基本原則

1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

二、領導小組

（一）成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長：xx（鎮黨委書記）

副組長：xx（分管領導）

成員：鎮政府綜治辦、鎮政府行政執法大隊、鎮政府黨政辦、鎮為民服務中心、鎮衛生院、派出所

領導小組下設辦公室，辦公室主任由程學飛同志兼任。

（二）應急領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，硏究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1、應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

3、加大地方電網的巡查力度。由鎮電管站牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯系及時搶修。

5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

7、做好避難場所（中心小學）、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的'安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時上報縣級各相部門。

四、后期處置

1、鎮為民服務中心應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。

五、應急保障

1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保除冰物資儲備充足。

六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪天氣應急預案12

為切實做好西湖西溪景區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區園林綠化及文化景觀遺產的安全，維護景區社會穩定，確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行，最大程度保障人民群眾生命財產安全，結合景區實際，特制定本預案。

一、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關于印發浙江省突發公共事件總體應急預案的通知》（浙政發〔20xx〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省突發事件應急預案管理實施辦法的通知》（浙政辦發〔20xx〕139號）、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關于印發〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3號）等法律、法規、文件。

二、適用范圍

本預案適用于杭州西湖風景名勝區和杭州西溪國家濕地公園范圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。

三、工作原則

（一）以人為本，預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

（二）統一指揮，分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地屬地責任單位負責本地區災害的應急處置工作。

（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。

（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

四、工作重點

（一）組織開展西湖西溪景區范圍內抗雪防凍的搶險處置工作；

（二）組織轉移危險區域、危舊房、建筑工棚的人員，并做好臨時安置和管理工作；

（三）開展市政道路（園路）、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理，確保安全運行；

（四）落實防凍抗雪物資設備的采購、儲備、調撥、配發等各項準備工作；

（五）做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作；

（六）一旦發生西湖、西溪湖面冰凍，山林、園區游步道大面積結冰等極端情況，強化西湖、西溪湖面和山林、園區游步道的管理工作，確保景區和游客人身安全。

五、組織機構體系及主要職責

區設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組，負責本轄區或本單位的抗雪防凍應急處置工作。

（一）區級抗雪防凍組織機構

杭州西湖風景名勝區設立抗雪防凍指揮部，由區分管領導任指揮長，區應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。

1.區防指成員單位

區黨政辦公室、區組織部、區宣傳統戰部、區平安建設辦公室、區財政局、區風景園林局、區文物遺產局、區濕地管理局、區經濟發展局、區社會發展局、區城市管理局、區應急管理局、區規劃和自然資源分局、區機關黨委、景區公安分局、景區市場監管分局、景區交警大隊、景區消防救援大隊、西湖街道、區綜合指揮保障中心、水域管理處、區城市管理保障中心、區綜合事務保障中心，以及各公園管理單位、文博單位及企事業單位主要領導和分管領導。

2.區防指職責

組織、指揮、協調西湖西溪景區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區和成員單位的救災工作，聯絡轄區內駐杭部隊參與抗災救災工作。

3.成員單位職責

（1）區黨政辦公室：負責值班值守工作的協調及后勤生活補給等保障工作，并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。

（2）區組織部：負責發動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。

（3）區宣傳統戰部：配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作；做好網上輿情監控和輿論引導工作。

（4）區平安建設辦公室：負責防御雨雪冰凍災害時期接待群眾來訪，協調處理信訪事項等平安建設工作。

（5）區財政局：負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排；對搶險和救災經費使用情況進行監督管理。

（6）區風景園林局：負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作，及時監督有關單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設備，開展建筑工棚的安全巡查，必要時根據要術后停止建設工地戶外和高空施工作業，配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區內危舊房的應急管理工作，并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區園林樹木積雪，力保樹木不壓損、少損失；負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防范和搶險工作。

（7）區文物遺產局：負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區（點）、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。

（8）區濕地管理局：組織、協調、指導和監督西溪濕地內相關企事業單位開展抗雪防凍工作。

（9）區經濟發展局：指導區屬國有企業及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關單位做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

（10）區社會發展局：組織協調轄區部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農業、教育、民政、衛生系統的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查，勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。督促、指導農業企業及農戶做好農業生產的抗雪防凍工作；并配合有關部門做好救災物品的發放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，并配合各單位做好避難人員的安置工作。

（11）區城市管理局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；協調和督促各城管執法隊伍對違章設置的戶外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。

（12）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避難設施的建設與管理；監督、指導安全生產管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。

（13）規劃和自然資源分局：監督、指導轄區內抗雪防凍設施的規劃工作。負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。

（14）區機關黨委：負責宣傳、組織發動機關黨員干部參與道路積雪清理工作。

（15）景區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

（16）景區市場監管分局：做好個體工商戶的應急動員工作和清除門前積雪的組織發動工作。

（17）景區交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與區抗雪辦實現信息資源共享；成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。

（18）景區消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。

（19）西湖街道：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村、社區和轄區企事業單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

（20）區綜合指揮保障中心：負責協調轄區內通信設施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時采取應急措施，確保抗雪防凍搶險救災過程中的通訊暢通；負責應急響應期間的應急指揮保障，協助區抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。

（21）水域管理處：負責指導西湖水域范圍內各經營單位的防雪抗凍安全管理工作，督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施，組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監測工作，發現湖面結冰時應在在西湖沿線定點設置救援點待命。落實西湖引配水設施防凍工作。

（22）區城市管理保障中心：負責交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。確保區管市政、環衛基礎設施處于良好的運行狀態；按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協調抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施等重點部位、重點防范設施的正常電力供應；負責協調做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；負責協調電力部門的電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患和設施應急處置工作。負責協調轄區范圍內的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉和安全保障工作。

（23）區綜合事務保障中心：做好抗雪防凍期間應急指揮中心網絡服務保障。負責名勝區機關院內的清雪工作。

（24）各公園管理處、文博單位及企事業單位：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結冰時，西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設集團有限公司及時啟動應急救援預案，制訂落實管理方案，做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守，第一時間設立警示標識，第一時間勸導、制止游客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內塘沿線拉設隔離帶、隔離欄，設置醒目的安全警示標識標牌（內容為：湖面結冰，危險勿入）。各單位對轄區范圍內的企事業單位（重點是沿湖單位）、村莊、社區做好宣傳告知工作，要求其加強內部管理，嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。

（二）日常辦事機構

區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局負責人擔任，副主任由區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。

主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據市抗雪辦指令及時啟動應急響應，發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區等基層組織及企事業單位抗雪防凍工作，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的'組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接；及時做好信息報告和通報工作，做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作。

（三）各基層單位指揮機構

各公園管理單位、西湖街道及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組。

主要職責為：負責轄區內抗雪防凍工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村（社）、景點和企事業單位落實抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。

六、預警分級

暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發布”的要求，依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政辦發〔20xx〕12號）發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：

（一）暴雪預警信號

藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。

黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。

橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。

紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。

（二）道路結冰預警信號

黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。

橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。

紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。

（三）低溫預警信號

橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

七、應急響應

各相關部門、單位根據區抗雪辦發布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。

（一）Ⅳ級應急響應

當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅳ級應急響應。由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

1.區抗雪辦組織區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊等部門會商并指派人員進駐指揮中心。

2.區抗雪辦發布防御工作通知。

3.區抗雪辦視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。

4.區綜合指揮保障中心落實應急指揮保障，協助抗雪辦加強值班。

5.區級其他有關成員單位每日15時報告工作動態。

6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

（二）Ⅲ級應急響應

當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅲ級應急響應。由區防指指揮長或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

1.區抗雪辦主任組織區宣傳統戰部、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門分管領導會商并進駐指揮中心。

2.區抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。

3.區防指主要成員單位值班。

4.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

5.區風景園林局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。

6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

（三）Ⅱ級應急響應

當市氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，或市抗雪辦啟動Ⅱ級應急響應。由區防指指揮長決定啟動Ⅱ級應急響應。

1.區防指指揮長組織區抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商并進駐指揮中心。

2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

3.區防指指揮長組織動員部署，有關成員單位參加，并對各基層單位指揮機構進行動員部署。

4.區防指指揮長值班。

5.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

6.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

7.區黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。

8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

（四）Ⅰ級應急響應

當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，或市抗雪辦啟動Ⅰ級應急響應。由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

1.區主要領導進駐指揮中心。區防指指揮長組織區抗雪辦主任、區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商并進駐指揮中心。

2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

3.根據需要并報經區主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。

4.區防指指長揮組織動員部署，全體成員和各基層主要領導參加。必要時，提請區主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

5.區防指指揮長值班。

6.區領導班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導抗雪防凍工作。

7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

8.區級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。

9.區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。

10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

八、應急保障

（一）應急預案

區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。

各基層單位指揮機構應根據各地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。

（二）應急力量與裝備保障

景區消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時，區防指提請管委會組織和動員機關、社會等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。

區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資，并上報區抗雪辦。

各基層單位指揮機構應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，視情配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資，并上報區抗雪辦。

（三）通信與信息保障

區綜合指揮保障中心要積極協調杭州電信、杭州聯通、杭州移動、華數集團為西湖西溪景區建立通信與信息保障隊伍，必要時積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。

（四）資金保障

抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預算，該資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的補助。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

（五）避災場所保障

區應急管理局、西湖街道應重視村（社區）避災安置場所規范化建設，做好應急避難場所的建設與維護及物資儲備。根據實際需要確定一批學校、禮堂、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

（六）社會動員保障

抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各單位應加強對抗雪防凍工作的統一領導和組織，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

（七）技術保障

區防指應建立工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

九、信息發布

抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息由宣傳統戰部負責協調通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民、游客以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

十、應急響應結束

暴雪和低溫冰凍天氣結束，市級氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區抗雪辦將視情況宣布終止應急響應。

十一、救災與重建

（一）發生災害后，區各部門要按職能分工做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

（二）針對抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

（三）各基層單位指揮機構每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。

十二、培訓與演練

（一）培訓

1．抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由區防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

2．結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

（二）演練

1．各基層單位指揮機構應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

2．專業搶險隊伍必須模擬西湖景區易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

十三、附則

（一）管理與更新

當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

（二）預案實施

本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《杭州西湖風景名勝區抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔〕5號）同時廢止。

（三）責任追究

對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的，根據干部管理權限，依據國家有關法律法規和《杭州市突發公共事件總體應急預案》的規定追究當事人責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。

接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響，27日晚至30日我縣將出現一次明顯的低溫雨雪冰凍過程，風力加大，過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區游客的生命財產安全與文物安全，防范因雨雪冰凍引起的事故發生，確保本次應對工作做到快速、高效、合理有序，結合我處實際，特制定本預案。

一、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組

組長：毛一民

副組長：周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬

成員：萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會

二、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組責任分工

1、組長：負責召開應對雨雪冰凍天氣安全工作領導小組會議，部署、檢查落實應對雨雪冰凍天氣安全事宜。

2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成組長部署的各項任務。

3、領導小組成員：積極負責、認真履職，完成好領導小組安排的各項工作任務。

三、具體分工安排：

1、后勤保障組：胥婷、方清、張小會，保障單位正常工作秩序、電話通信暢通，遇惡劣天氣及時調配應對雨雪冰凍天氣所需的物資。

2、文物安全組：魏佳琦、任石波，對文物建筑進行全天候巡查，發現安全影患及時有效進行現場處置。

3、消防安全組：周佳良、萬里程、劉彬，對景區進行全天候巡查，發現消防安全影患及時有效進行現場處置。

4、景區秩序與道路交通安全組：余喬、萬紅剛，對景區各項秩序及道路進行全天候巡查，確保景區各項秩序正常良好，發現道路結冰及時設立警示標志并配合村支兩委組織人員進行道路除冰

冰雪天氣應急預案13

針對我管理處的實際情況，面積比較大，現人員編制較少，特別是原來的保安是三班倒，還能抽出一些時間來進行掃雪工作，現在每天的休息都是在睡覺，根本沒有時間來掃雪，冬天馬上來臨，清雪工作又是我處面臨的一次考驗，為了更好的服務業主，提供一流的物業服務，我出已經做好全面的動員工作，以雪為令，主動打好清雪工作的每一仗。

清雪規定：小雪一天、中雪兩天、大雪三天處理完，保證小區業主出行方便。

一、日間小區內積雪處理辦法

1、下雪時，保潔人員及時將防滑墊鋪在各單元門口，并擺好‘小心地滑’提示牌；

2、準備好掃雪工具，分給保安、保潔，集體進行清掃工作；保潔負責清掃各單元門前及小區內積雪清理，并保證大堂有保潔人員及時清理大堂地面，對濕透或結冰的防滑墊及時清洗；保安負責崗亭前及主干道等積雪，并保證道閘桿前不得有積雪及冰塊，車庫庫管要及時清理自己車庫的出入口積雪工作。

3、大雪或暴雪天氣時，及時在單元門前、車庫坡道口增加保潔人員及時處理結冰的地面。

二、夜間園區積雪處理辦法

1、管理處通知保安、保潔值班人員：及時將防滑墊鋪在單元門前，并擺放‘小心地滑’指示牌，并在各車庫進行巡查，發現積雪與冰面要及時清理。

2、管理處的保安、保潔、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除，保證業主出行時路面沒有積雪。

3、如清晨路面仍有積雪，按照日間積雪處理辦法執行。

三、具體措施

1、在各大堂門口鋪設防滑墊，并放置‘小心地滑’提示牌。

2、組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道，確保業主出行方便。

3、保潔員對衛生區域加強清潔力度，及時擦干大廳和路面積水，及時清理結冰的防滑墊。

4、雪停之后，對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內。不得堆放到垃圾桶及草坪前，以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞。

掃雪工作責任具體到班、組、個人，共分為3小組，統一由陳國仁及馬文杰指揮工作。

①、組長：趙云武組員：全體護衛人員。主要負責：各崗亭門前，及C區分擔區域的'積雪

②、組長：張洪亮組員：全體保潔人員。主要負責：個單元門前、大堂及小區內主路剩余路段

③、組長：宮顯麗組員：全體車庫管理員。主要負責：車庫平臺及C區車庫前主干道。

四、領取工具

保潔員：人手一把推雪板及雪鏟，這讓做到有雪隨時清保安員：準備6把大掃帚，及6把雪鏟，統一由班長保管（在地下庫房里）

工具存放地點：B3—3地下庫房，夜間領取工具要和當班的保安班長聯系，用完工具保安班長統一回收到地下庫房。

五、建議：

目前我處所占占地面積比較大，特別是兩個小區加上主干道，工作量比較重，主要今年的清雪人員與往年相比減少了約15人，可想我處在清雪時所面臨的工作強度是前所未有的，為了更好的完成清雪工作，懇請公司將主干道調出我處的工作范圍。以上是我處唯一的一個建議，請領導給予批示。

我們第二管理處，會竭盡全力來完成冬季清雪工作。

冰雪天氣應急預案14

一、編制目的

為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障各項工作的順利開展和人員生命財產安全，制定本預案。

二、應急領導小組

組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

三、各崗位職責

（一）綜合管理部：采集天氣預報情況，作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺，根據預警情況提前上報領導組長，并按照領導小組下達的的預警級別，發出相應的預警通知，啟動不同級別的`應急預案，負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應保障。

（二）人工運營部：負責人工除雪的組織和指揮調度接到雪情預警通知后，組織除雪人員到達指定地點，分配任務，劃分責任，及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。

（三）機械管理部:組織機械到達指定地點，負責協調機械除雪設備，及時清除主干道和人行道的積雪工作。

（四）品質安全部:負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。

四、應急預案保障措施

1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降溫天氣期間，要隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。

2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育，增強員工安全知識、自我防護意識。

五、除雪工作安排

1、分級處置。掃雪工作時要按照：“先重點、后一般”，“先路口、后路段”和“先打開一條路，在向兩邊擴展”的順序作業。

2、雪前處置。隨時了解天氣變化，遇到有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命位置，確保在短時間內迅速開展作業。

3、雪中處置。降雪過程中，政府機關部門、學校、醫院、主要商業街、主干道、進村主路等易結冰地段，每兩小時實施一次化雪，防止積雪成冰。

4、雪后處置。降雪結束24小時內，城區主次干道要保持道路暢通。

冰雪天氣應急預案15

1總則

1.1編制目的

為積極應對低溫冰雪天氣，及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施，全力保障道路安全暢通。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《蘇州市突發事件總體應急預案》《蘇州市氣象災害應急預案》等法律、法規、規章及有關規定，結合我市實際，編制本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我市行政區域內發生的低溫冰雪天氣可能影響或已經影響道路交通安全與秩序的應對處置工作。

1.4工作原則

1．預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

2．統一領導，分級管理。在市委、市政府領導下，根據低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度，分級組織響應，梯度啟動措施，事后評估總結。

3．條塊結合，屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應對處置的領導和指揮以各市、區政府（管委會）為主，市有關部門應當密切配合各地政府，充分發揮指導和協調作用。

4．明確職責，規范有序。明確各級政府、相關部門和責任單位的職責，落實崗位責任制，明確責任人。參與應對處置的各有關部門和單位要協同配合、形成合力。

5．突出重點，快速響應。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結冰等重要節點，以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點路段，按照“邊發生邊處置、先重點后次要”的原則，快速響應、聯動處置，確保重要節點、重點路段安全、有序通行。

6．軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮駐蘇部隊在應對低溫冰雪天氣中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成清雪除冰任務。

2組織體系

發生低溫冰雪天氣后，市政府立即成立應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管公安工作的副市長擔任指揮長，市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔任副指揮長，市政府相關職能部門以及各市、區政府（管委會）負責同志為成員，負責指揮協調全市應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中，指揮部在市公安局下設辦公室，由市公安局分管副局長擔任辦公室主任，具體負責低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯系、指揮協調、應急處置，以及承擔市指揮部的日常事務和臨時交辦的工作。各市、區政府（管委會）成立相應的指揮機構，具體組織本地應急工作。

3職責分工

市委宣傳部：負責協調新聞單位發布低溫冰雪天氣預警和交通管制信息、出行安全提示，做好宣傳報道和輿論引導工作。

市公安局：負責交通秩序維護，加強指揮疏導；必要時，及時果斷對易發生交通事故的結冰路段采取交通管制措施，開展交通誘導提示，積極保障主要交通干道的暢通和安全；配合相關部門及時清雪除冰。

市園林綠化局：加強巡視，組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木，協助恢復交通。

市城管局：負責城市道路、橋梁、涵洞、隧道（包括城市高架橋、快速路及出入口）等清雪除冰工作，保障路面暢通，并有針對性地采取防凍防滑措施；指導督促各地宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照環衛責任制的要求，落實清雪除冰工作。

市交通局：組織搶險、救災等人員、物資的運力準備；負責高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作，保障路面安全暢通；負責協調、指導客運班車、公交、軌交的班次調整，做好運輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導、安置工作；組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調配工作；督促公路部門和收費公路經營單位在危險路段設立醒目的警示標志或提醒；及時發布路況信息，提醒有關單位和駕駛員落實防凍防滑措施。

市應急局：為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施；協助開展應急救援工作；配合市政府做好聯系、協調軍隊、武警部隊參與地方的'應急工作。

市氣象局：負責低溫冰雪天氣的監測、預報、預警和信息發布工作；綜合研判低溫冰凍天氣發展態勢，提出有關防御措施建議。

蘇州軍分區：根據應急救援請求，按有關規定辦理報批手續，并及時組織調度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災工作。

各市、區政府（管委會）：負責制定本地應急預案，啟動應急響應，指揮應急處置等工作。

各級交通、城管等部門要根據職責分工，滾動修訂本單位預案措施，明確區域劃分、責任人員和聯系方式，落實相關應急物資準備，并加強單位內部和外部之間的協同對接，確保遇有突發情況能夠及時應對。

4預警響應

4.1預警發布

氣象部門要根據低溫冰雪天氣的發展情況，加強監測、預測、預報工作，及時制作、發布災害預警信號，為各級政府及相關部門、公眾先期防御和災害應急處置準備提供預警信息。

公安、交通運輸等部門要利用電子屏、短信、網絡等載體，及時向社會、公眾發布出行預警信息，提醒公眾盡量減少出行；同時，向重點運輸單位及駕駛人推送安全提示，提醒駕駛人落實防范措施，盡量避開容易出現道路結冰、側滑翻車等重點路段，為公眾安全出行提供服務。

報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當及時、廣泛播發有關預警信息，宣傳交通安全，提醒出行安全和注意事項。

4.2啟動響應

市指揮部根據氣象部門發布的災害預警等級，組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設施、道路通行產生的影響，加強研判分析，由低到高啟動四級（藍色）、三級（黃色）、二級（橙色）、一級（紅色）響應機制。其中，四級、三級響應機制的啟動與解除由副指揮長批準，二級、一級響應機制的啟動與解除由指揮長批準。

5應急處置

5.1隱患排查

各市、區政府（管委會）和各有關單位根據發布的預警響應等級，迅速落實應對處置措施，組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結冰節點進行排查，全面掌握轄區易積雪結冰點情況，并一一落實責任單位。

5.2加強巡查

發布預警信息后，各市、區政府（管委會）和各有關單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次，密切關注氣象變化及道路通行狀況。

5.3清雪除冰

發生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結冰后，各市、區政府（管委會）要迅速組織各有關部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結冰。氣溫低于2℃時，道路路面停止帶水作業。

對高速公路、國省道、城市快速路、市區主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節點，要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求，及時組織開展清雪除冰工作，保障行車道基本無積雪結冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業機械和現代化手段，提高清雪除冰工作效率。

5.4交通管控

公安部門要根據天氣及道路通行條件，加強路面力量部署，加大道路巡查力度，加強交通指揮疏導，快速處理交通事故，保障交通安全暢通。

因路面有明顯積雪結冰、已經嚴重影響車輛安全通行的，為了保障高速公路、城市快速路等交通安全，公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經營管理等單位，采取限速通行或禁止某類車輛通行，甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運輸等部門要視情對公路客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛采取臨時停駛措施，確保道路運輸安全。

加強區域交通協調聯動，在實施高速公路、城市快速路交通管制時，要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協調控制，加強地面交通指揮疏導，防止發生交通嚴重擁堵。要加強與周邊省、市之間的協調聯動，采取遠程誘導、導航干預、信息互通、勤務聯動，確保跨省、市道路交通暢通，提高科學處置能力。

5.5聯合應對

各市、區政府（管委會）要動員和組織機關、企事業單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結冰，共同應對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災救災知識，動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行，減輕道路交通壓力。要根據天氣和道路情況，由主管部門視情組織全市相關單位、中小學校放假，減少交通流量。公安、交通運輸等部門對駕駛人員要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育，落實安全防范措施，預防和減少交通事故。

5.6信息報送

公安部門要會同有關部門，及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息，并根據重要情報信息報送有關規定，及時做好信息報送工作。各級有關部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。

6物資保障

各市、區政府（管委會）和各有關單位要根據需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資，以及撒鹽機、鏟雪車等設備，提高應急處置能力。對易結冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等，要提前擺放沙袋、瓜子片等應急物資，前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣，各地和相關部門要做好-10號柴油的儲備工作，防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結。

7培訓演練

各市、區政府（管委會）和各有關單位要結合本地實際情況，每年冬季組織開展培訓演練，原則上每年組織業務培訓、實戰演練不少于一次，并積極采取課堂教學、桌面推演、模擬演練等方式，檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應急機制是否高效，確保遇有突發情況能夠快速響應、有效應對。

8獎懲

依據法律法規和有關規定，對在應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，對失職、瀆職的有關人員追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

9附則

9.1體系結構圖

略

9.2流程圖

略

9.3預案管理

本預案由市公安局會同市有關部門制定，并根據情況變化及時修訂完善，報市政府批準后實施。

9.4預案解釋部門

本預案由市公安局負責解釋。

9.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

冰雪天氣應急預案

冰雪天氣應急預案1

根據省、市防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣調度會議精神，為規范全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，經鎮黨委、政府主要領導同意，特制定此預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失，將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、使用范圍

本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。

三、組織指揮體系及職責

（一）領導機構成員

鎮政府設立了范崗鎮雨雪冰凍天氣應急救援領導小組，負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下：

（名單見附件）

（二）領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

（三）辦公室工作職責

傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

（四）各成員單位職責

安全辦：負責危險化學品、非煤礦山等重點行業雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。

宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。

民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

農業站：負責制定和實施農作物冰凍雨雪災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救負責制定和實施畜牧業應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

土管所：負責地質災害及次生災害的監測和預警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。

供水集團：負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案，負責及時搶修供水設施，保障群眾生活生產用水需要。

網絡公司：做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。

交管三中隊：負責全鎮道路交通安全工作。

執法大隊：負責全鎮事故易發、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。

學校：負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。

林業站：負責制定和實施林木及林業設施冰凍雨雪災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。

衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

敬老院：負責院內風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。

移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。

各分工干部：督促、協助所在村（社區）冰凍雨雪災害應急工作。

各村（社區）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

四、信息報告和預警

（一）加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發布。

（二）加強值班工作。各村（社區）、各單位要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮安全辦，各村（社區）、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應急處置

（一）指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

（二）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

（三）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

（五）安全防護。在處置災（險）情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。

（六）調集征用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

（七）信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

六、后期處置

（一）善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

（二）社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

（三）調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室；各村（社區），鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對冰凍雨雪災害領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

冰雪天氣應急預案2

為做好全區融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環境整潔，城市生產、生活秩序正常，根據《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結合我區實際情況，制定全區融雪防凍工作方案如下：

一、總體目標

按照“統一指揮、協同配合、快速處置”的要求，進一步提升融雪防凍應急處置能力，建立健全常態化管理和應急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實做到“預防為主、防戰結合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應對，保障城市冬季降雪期間正常運轉，市民群眾出行安全。

二、組織領導

加強融雪防凍工作的組織領導，成立江岸區融雪防凍指揮部，區人民政府分管區長任指揮長，副指揮長由區政府辦分管主任、區城管執法局局長擔任，指揮部成員包括：區委宣傳部、區應急管理局、區建設局、區城管執法局、區公安分局、區交通大隊、區民政局、區財政局、區文旅局、區衛健局、區商務局、區市場監管局、區水務和湖泊局、區房管局、區園林局、區人武部、國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心、武漢電信江岸區分公司、各街道辦事處及百步亭社區管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區城管執法局，區城管執法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調度工作。

三、責任分工

區融雪防凍指揮部:負責統一組織全區融雪防凍工作,調度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區政府協調駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。

區委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協調除雪工作的宣傳報道工作。

區應急管理局：負責雪災期間應急救援的組織協調工作，并做好恢復生產的安全監管工作。

區建設局：負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時，調度區級平臺公司和區內大型施工建設企業，按區指揮部的統一部署承擔環線等重要路段的除雪除冰作業。

區城管執法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協調、檢查考核工作，指導各街道及百步亭社區做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃氣企業落實安全生產主體職責，督促、協調新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。

區民政局：負責組織核查受災和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監督其使用情況；負責組織、指導和接收捐贈；會同有關部門轉移安置災民，落實臨時生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。

區財政局：負責應急資金的籌集、安排和撥付。

區文旅局：督促指導各景區做好融雪防凍工作，向本行業發布雪災預警信息。

區衛健局：負責組織醫療急救和衛生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。

區商務局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監測和應急保供工作。

區市場監管局：負責做好市場監管和平抑物價相關工作。

區水務和湖泊局：負責指導供水企業保障城市供水設施的正常運行。

區房管局：按照市房管局的指導做好住宅區除雪工作，督促危房產權人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。

區園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作；及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝，防止出現傷人、阻礙交通現象。

區人武部：接到地方政府請求支援后，協調駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。

區公安分局：負責協調解決融雪防凍過程中發生的重要、重大事件或事故引發的社會治安問題，維護融雪防凍期間治安秩序。

區交通大隊：負責及時發布交通預警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導和保障工作，在重點區域設置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導、交通管制工作，全力優先保障公交通行。

武漢電信江岸區分公司：負責做好冬季降雪期間網絡電纜的維護工作，確保極端天氣時的通訊、網絡暢通。

國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心：負責權屬范圍內的供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城區居民及工業生產的用電安全。

各街道辦事處及百步亭社區管委會：負責組織開展轄區內融雪防凍工作，制定方案、落實責任，做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區、老舊社區等區域內社會化除雪的組織、發動、監督、落實工作。及時處置各類突發事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。

四、應急響應措施

按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。

IV級響應：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。

Ⅲ級響應：中雪且最低氣溫0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。同時配合市城建局協調國有大型企業、平臺企業做好響應期間的融雪、道路除冰工作。

Ⅱ級響應：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應急響應。啟動響應后，在做好Ⅲ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部副指揮長坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施，并做好預警及信息報送工作。

Ⅰ級響應：大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應急響應，啟動響應后，在做好Ⅱ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部指揮長坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區、各部門檢查指導融雪防凍工作，協調工作中出現的各種問題；必要時可協調區人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。

低溫雨雪冰凍天氣結束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應急響應。

五、工作要求

（一）加強領導。各成員單位在指揮部的領導下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導、區街聯動、部門協同、企業配合、社區參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核，確保不出任何問題。

（二）強化措施。強化隊伍建設，進一步充實應急隊伍，明確措施，落實責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監管、儲備、調撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領導24小時在崗帶班，重點地區、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協調的職能。

（三）及時預警。指揮部各成員單位要密切關注氣象部門預報預警，時刻關注雪情變化，認真分析并組織研判，科學組織指揮調度，及時處置因惡劣天氣造成的各類險情，保障降雪期間城市的正常運轉和市民群眾的出行安全。

（四）環保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環保的原則，盡量使用機械作業進行融雪，降低工業鹽、融雪劑的使用頻次和數量。對于使用融雪劑的區域，要加強道路兩側綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業，確保清雪工作的綠色環保。

（五）廣泛動員。各成員單位充分發揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協同作戰、及時溝通，通過多種形式廣泛發動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，及時發現和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。

冰雪天氣應急預案3

為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

2、暴風雪事件應急處置工作小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

主要職責：

1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。

4、根據需要對現場采取控制措施。

二、應急措施

1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。

5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度，發生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據發生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩定工作。

三、預警級別

雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。

2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。

3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。

四、應急響應

1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。

四、幾點要求

1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

發生惡劣天氣，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

冰雪天氣應急預案4

為應對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。

一、組織領導

應急工作領導小組：

組長：

副組長：

組員： 各班班主任、保安和全體后勤人員

二、安全預防工作

學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，采取停課措施。

三、優化校園環境

（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。

（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。

四、加強師生宿舍管理

（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

（2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。

（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發現和處理問題。

五、熱情關心學生

（1）正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態投入學習。

（2）及時與家長溝通，查明缺勤學生原因、去向，匯總學生出勤情況。

（3）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。

（4）禁止在教學區打雪仗，禁止把冰雪帶入室內。

（5）在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑，注意上下樓梯安全。

（6）體育等室外課程作適當調整。

六、強化安全教育

全面增強師生安全意識，教育學生注意上下學交通安全，提高自護自救能力，防止發生各種事故。可以通過發放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

七、及時上報信息

校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發情況，報告、接受信息。

八、解除預警

根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。

冰雪天氣應急預案5

為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、基本原則

1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

二、領導小組

（一）成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長：xx（鎮黨委書記）

副組長：xx（分管領導）

成員：鎮政府綜治辦、鎮政府行政執法大隊、鎮政府黨政辦、鎮為民服務中心、鎮衛生院、派出所

領導小組下設辦公室，辦公室主任由程學飛同志兼任。

（二）應急領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，硏究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1、應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

3、加大地方電網的巡查力度。由鎮電管站牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯系及時搶修。

5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

7、做好避難場所（中心小學）、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時上報縣級各相部門。

四、后期處置

1、鎮為民服務中心應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。

五、應急保障

1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保除冰物資儲備充足。

六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪天氣應急預案6

1、總則

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產、生活正常進行，為全區社會、經濟的穩定發展提供保障，根據國家、省、市有關法律、法規、規定，結合四方區的實際情況，編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1政府領導原則：區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

1.2.2依法規范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。

1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。

1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

1.3編制依據

根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定，編制本預案。

(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》；

(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；

(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》；

(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；

(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。

1.4適用范圍與啟動條件

本預案適用于四方區范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。

2、城市道路冰雪天氣應急體系

2.1冰雪天氣應急組織機構與職責

2.1.1區防雪應急指揮中心

區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。

2.1.2區防雪應急指揮中心職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。

(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

(5)組織召開區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

(7)加強區域合作，交流防雪清雪經驗。

2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責

2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。

(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發改局負責全區企業的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。

(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。

(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

2.3 應急聯動機制

區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

3、預警預防機制

建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1 預警預防行動

3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。

(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

3.1.2預警預防行動的監督檢查

(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。

(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

3.2 預警級別

積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。

(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

4、應急反應與設置

4.1 除雪應急反應與處置

4.1.1 應急要求

(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現白天降雪情況時，各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時，各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現連續降雪情況時，要根據具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環保的品種，嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。

4.1.2 處理辦法

(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業防雪清雪作業隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式，清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

5、后期處置

5.1后期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。

5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的'不利影響。

5.2調查和總結

防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關信息，及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。

6、應急保障

6.1 人員保障

6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。

6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業技術，能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。

6.2 物資保障

6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。

6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。

6.3其它保障

在應急處置中，醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。

7、宣傳、培訓

7.1宣傳

區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發事件能力。

7.2培訓

7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。

7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓，區應急指揮中心承擔相關指導工作。

8附則

8.1冰雪天氣

據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

8.2監督檢查

區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

8.3 獎勵與責任

8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

8.4實施時間

冰雪天氣應急預案7

為了加強施工安全工作，保障施工人員生命安全，防范冰雪天氣安全事故的發生，及時妥善處理突發事故，依照縣建設工程安全監督站的通知精神，結合施工現場實際情況，制定本預案。

一、成立防范應對冰雪天氣安全施工領導小組組長：鄭文軍副組長：汪士輝

組員：林海龍、薄順兵、林新連、陳文明、鄭安鵬、鄭興法

二、應對冰雪惡劣天氣措施

1、做好冰雪惡劣天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況，通過班前活動告知施工人員，加強防雪防凍知識宣傳，提高施工人員自我保護意識。

2、對施工現場進行一次全方位排查，有安全隱患及時整改。

3、冰雪天氣發生后，施工道路及施工現場有積雪時，要及時清理。特別是對在建工程的支模架進行詳細檢查，當積雪較厚時，應及時對支模架上積雪進行清理及對支模架進行加固。停止一切室外作業，停止塔吊、施工電梯等作業，保證施工人員安全。

4、檢查施工現場臨時用電、用水，檢查有無線路老化現場，臨時用水是否進行保護，保證施工現場正常的臨時用電、用水。

5、冰雪惡劣天氣期間，要加強安全巡查力度，對于突發事故要及時，要及時匯報領導，相關人員必須在15分鐘內響應。

全體領導小組成員要本著對施工人員、對自己負責的態度，重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全，切實做好次生、衍生災害和事故的防范工作。

冰雪天氣應急預案8

為切實、有效的保障20xx年春運工作甬，維護好正常的生產經營秩序，保證行車的安全。根據有關文件精神，結合我項目部的實際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。

一、成立應急工作領導小組

聯系電話：

組長：

副組長：

成員：

二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排

（一）、人員分工

1、項目副經理：xxx負責與上級相關單位及時聯系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。

2、綜合辦公室：xx負責收集氣象信息，及時了解天氣狀況，有情況及時上情下達，同時負責后勤保障工作，安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時匯報。

3、安全管理科：xx

負責全路段安全生產，路況巡查，落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

4、工程科：xx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。

5、機料科：xx負責設備的配備及正常的維修保養，保證施工車輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。

6、內外場施工組：xx負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移；具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作；預備40名沿線臨時應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。

7、應急救援小分隊

應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經理視具體情況統一調配，無險情時各自堅守崗位職責。

第一小分隊：由xx負責，養護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃

隧道，其次為大中小橋梁。

第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。

如遇強降雪，項目部將動用后備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。

8、保潔組：xx負責全線保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布臵具體工作任務，保證通訊暢通，隨叫隨到。

（二）、應急除雪專用車輛：

1、應急除雪指揮專用車：浙Axx（桑塔納3000）。

2、應急除雪機械設備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axx（輕卡）、廠內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。

（三）、應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場）等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標志牌等安全設施。

（四）、除冰、雪的注意事項：

1、冬季來臨前，項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行使。

三、除冰、雪的具體工作措施、步驟

在下雪季節，及時收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時，進入戒備狀態。

1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養；材料物資再次清點、核實；組織落實，人員到位，隨時待命；加強與高速交警、管理處的聯系，做到目標一致，服從指揮。

2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，項目部領導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場施工班組準備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業，根據情況隨時待命。

3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務，以防第二天嚴重冰凍影響交通。

4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。

5、總結記錄。對本次工作情況進行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。

冰雪天氣應急預案9

針對冬季可能出現的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際，特制訂本應急預案:

一、組織領導

學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領導小組，統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

組長：x

副組長：x

組員：XX、各年級主任、各班主任等

二、適用范圍

本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。

三、掃雪任務分工

1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。

2、節假日降雪，全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。

3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。

四、具體工作要求

1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。

2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。

3、掃雪工具由總務處統一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。

冰雪天氣應急預案10

1. 總則

為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件，確保公司運營工作順利進行，特結合轄區高速公路實際狀況，制定本應急預案。

1．1．指導思想

努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。

1．2．工作原則

本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。

2. 指揮機構及職責

2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力，成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。

組 長：項目經理

副組長：項目總工

成 員：項目部全體人員

辦公室設在項目部，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件工作的協調、監督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。

2.2 職責

組長負責對突發事件處理實施現場指揮，組織應急人員及時處理突發事件。

副組長協助組長工作。

各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。

辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告，傳達領導指令。

3. 預防與預警

(1)公司養護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息，各養護股要密切關注天氣變化及高速公路通行動態，發現異常情況及時上報；

(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態；

(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態，要主動聯系相關社會救援力量，遇有突發事件要隨叫隨到；

4. 應急突發事件類別

(1)大雨天氣。

(2)冰雪天氣。

(3)其他

a)山體滑坡

b)軟土地基

c)水毀

5. 應急響應

5.1 大雨天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。

(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息，及時在收費站進口處設置大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。

(4)各養護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。

(5)如遇發生交通事故時，路政中隊負責協助高速公路交警部門對轄區道路交通的疏導、分流工作。

(6)特殊情況，經站、所長、大隊長同意，上報上級領導，經一定手續批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。

（7）不同路面能見度處理

當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯系高交大隊，必要時協助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。

5.2冰雪天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。

(3)冬季來臨前，養護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費區域的積雪、積冰，保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。

(5)不同雪量處理

a）一般降雪量不大（基本在3cm以內）時，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。

b）機械除雪時，清雪質量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。

(6)除雪方法

a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行駛。

b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山體滑坡

(1)養護站、股長指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案，滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。

(2)養護站、股日常巡查中應重點檢查，如發現原有滑坡復活，或發生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。

(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象，路塹邊坡有不穩定現象時，護面墻均會立即產生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象，此時應立即報告養護站、股領導，并匯報養護科及所長。

(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫，有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象，遇此情況，養護站、股等巡查人員應立即報告站、股長，再匯報養護科及所長。

(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。

(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。

(7)暴雨天極易引發泥石流，此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內。在這種情況下，站、股長應及時調集人力、物力及時救急，同時上報養護科及所長。

5.3.2 軟土地基

(1)養護站、股長指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案，路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。

(2)在養護過程中，養護站、股專職負責的養護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。

(3)養護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降，構造物有無裂縫現象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。

(4)在發生自然災害（如地震、大雨、洪災）時，養護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂，路基構造物有否裂縫等。

(5)日常養護工作中，養護站、股要做好如下應急措施：

a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統，必要時增設截水溝。

b）當基礎沉降大而且仍不穩定時，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。

d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。

5.3.3 水毀

(1)養護站、股要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據。

(2)日常養護中應注重綠化工作，減少水土流失。

(3)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

(4)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定，并適時進行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路暢通。

(5)當洪水一旦發生險情，養護站、股應調集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。

(6)暴雨、大洪水時養護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發現險情，及時采取有效處理。

(7)水毀災害過后，要進行總結，以便汲取經驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。

6. 教育、培訓、演練規定

6．1 本預案不脫產進行書面教育，以日常養成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。

6．2 應急管理機構及人員每年組織專業培訓，深入學習應急處置技能與心理學知識，確保應急人員的專業性與針對性，對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。

6．3 對具有專業知識和技能的應急人員，應保持穩定。

6．4 本預案每年進行一次演練，演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結，作為修訂預案的依據。

6 . 5 應急物資與設備保障

本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規定保障，應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。

7. 與其他應急預案的關系

本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。

冰雪天氣應急預案11

為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本應急預案。

一、基本原則

1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2.統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

二、領導小組

（一）成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。

（二）應急領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉，并進行巡查監管。

3.根據雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1.應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮政府組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2.做好轄區內各級道路的監控和現場管理。巡查小組和現場維護調解小組加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。

3.冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

四、應急保障

1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪天氣應急預案12

為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應急管理工作，及時應對存在各類突發性道路交通災害，有效預防和減少交通擁堵、道路交通事故的發生，保障人民群眾的生命財產安全。現將道路及橋梁、涵洞的責任分工如下：

一、省道：村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋梁等設施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業發展中心村前段負責保障;

二、縣道、鄉道：兩條縣道（西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八條鄉道（①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉養殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山）公路及沿線的橋梁、涵洞由鎮養路隊負責保障;

三、村組道路：各村組進村公路、橋梁、涵洞由各村（居）委會按照屬地管理原則負責保障。

工作職責：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對可能引發的路段、橋梁、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋梁、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等路段的安全暢通。

冰雪天氣應急預案13

一、組織領導

（一）成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領導小組，組長由鄧真曉局長擔任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新擔任；成員由各區城管局主要負責人和局機關相關業務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室，執行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心，辦公室電話：。

領導分工：楊鋒副局長主要負責蜀山區（政務區）、高新區掃雪除冰工作；程本友副局長主要負責瑤海區掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負責包河區（濱湖區）、經開區掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負責廬陽區掃雪除冰工作；宇汝新組長負責新站區掃雪除冰工作。

（二）各區城管局成立相應領導小組，主要負責領導任組長，協助區政府全面組織本轄區范圍內的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案，報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。

二、責任劃分

城管系統掃雪鏟冰工作在市政府的統一領導下，實行統一指揮、分區負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統發揮主力軍作用，具體責任劃分為：

各區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作；

各街道（鄉鎮）負責轄區內掃雪鏟冰工作，動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。

市機械化清掃隊協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應急灑水車，根據需要做好融雪工作。

垃圾處理場做好進場道路及作業區內掃雪鏟冰工作，確保垃圾進場。

三、道路類別及掃雪鏟冰時限

城區道路共劃分為三類，即:一類道路、二類道路、三類道路，其標準是:

（一）一類道路：城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。

（二）二類道路：除一類道路以外的城區主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴

重情況不超過36小時。

（三）三類道路：除

一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。

四、應急預案劃分

按照降雪量程度，結合我市實際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。

（一）一級除雪預案：當降中到大雪時，市城管局和各區城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統一指揮，各區協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對城區一、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業鹽，防止路面結冰。

（二）二級除雪預案：當降小雪時，各區城管局立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業。各區及市機掃隊利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽，防止路面結冰。

（三）三級除雪預案：當氣象預報有雪時，市區各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

各區在組織環衛隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

五、工作要求

（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，市、區掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯絡，保持對講機聯絡暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。

（二）加大督查力度。各區要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。

（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各區要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態。

（四）安全規范作業。各區要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業，防止路面結冰。

冰雪天氣應急預案14

為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

一、編制依據

依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定，結合我鎮實際，制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

三、工作原則

以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

統一領導，分級負責。在鎮政府統一領導和協調下，各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

四、組織機構及職責

（一）應急指揮機構及職責

經鎮黨委、鎮政府的研究決定，鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是：負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

（二）應急指揮部成員單位職責

黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。

民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

市管所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮場調控工作，負責協調成品油的鎮場供應。

衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

電管站：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。

其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

五、預警預防機制

鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。

一旦發生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

六、應急響應

（一）應急處置

低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統一領導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

(二)具體措施

低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。

（三）應急結束

當應急救援完成，災情和救災工作穩定后，由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。

七、后期處置

（一）善后處置

鎮政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。

（二）災害事故調查與應急救援工作總結

應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。

八、保障措施

（一）通信與信息保障

鎮應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。

（二）應急支援與保障

1.救災資金保障

鎮政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批準意見，將有關資金及時撥到位。

2.救災物資保障

民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。

3.救災裝備保障

鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

4.交通運輸保障

發生冰雪災害事故后，鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。

5.醫療衛生保障

衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作，并制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。發生突發醫療事件后。

6.社會動員保障

鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。

（三）宣傳、培訓和演習

各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮應急辦備案。

九、附則

（一）預案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批準。

（二）獎勵與責任追究

對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（三）應急指揮機構及聯系方式

（四）預案解釋部門

本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。

（五）預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

冰雪天氣應急預案15

因冰雪天氣造成視野不清，路面存在冰凍、積雪現象，能見度明顯減弱，很難正確分辨出路上交通標志、標線或其它信號，對交通工具行駛的速度和安全有較大影響，存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全，收費站車輛的正常通行。特制定本預案。

一、成立應急領導小組

總指揮：李喻奎（所長）

組長：薛津（副書記、分管費收）

副組長：陳勛明（征費總協調）、方小輝（征費副站長）

成員：溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國衛、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組

二、應急措施

1、當冰雪天氣初起時，在收費站入口處設立“冰雪天氣，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。

2、路面開始有結冰現象時，當班班長立即報告值班人員，并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。

3、路面已經產生冰凍時，值班人員向值班領導匯報，并啟用應急預案。

4、征費室組織人員開啟備用車道，小組其它成員及以外人員身著反光標志服，負責鏟冰掃雪工作（主要為收費區域的積雪），讓過往車輛盡快通行。

5、值班領導與高速交警、路政、排障單位取得聯系，請求各單位力量上的支援。

6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時，開啟禁行燈，并在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員，征費室值班人員及時向分中心通報。

7、交警部門解除交通封閉后，及時將入口封路告示牌撤下，根據冰雪情況，換上冰雪警示牌，關閉禁行燈，撤下禁行標志，保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員，征費室值班人員及時向分中心通報。

8、所有出口車道開啟后，堵車超過2百米時，請示上級征費部門，實施免費通行。

三、責任追究

1、冰雪天氣發生時，不及時向值班人員報告，不積極向車主做安全提醒，不設立警示標志，屬當班班長責任。

2、接到報告后，不組織支援，交通秩序混亂，屬征費室值班人員責任。

3、接到啟動應急預案報告后，不組織應急力量，不采取應急措施，屬值班領導責任。

四、預防措施

1、與當地氣象部門保持密切聯系，遇有情況，立即做好應急準備。

4、在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患于未然。

五、應急物品

1、反光標志服20件。

2、便攜式收費機1臺。

3、鐵鏟10把，大掃帚10把，工業用鹽10袋，開水瓶3個。方便食品適量。