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道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告

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道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告1

重慶市安監(jiān)局接報(bào)后,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定及市領(lǐng)導(dǎo)的批示,成立了由市安監(jiān)局牽頭,市監(jiān)察局、市運(yùn)管局、市交巡警總隊(duì),長(zhǎng)壽區(qū)安監(jiān)局、監(jiān)察局、總工會(huì)為成員的滬渝高速重慶段“2.15”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組)。邀請(qǐng)長(zhǎng)壽區(qū)人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,經(jīng)過(guò)調(diào)查取證和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、事故基本情況

(一)事故單位基本情況

重慶市琦振物流有限公司,注冊(cè)地:重慶市長(zhǎng)壽區(qū)桃源支路6號(hào)5棟1X9。注冊(cè)資本:伍拾萬(wàn)元整。成立時(shí)間:20xx年9月22日。經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn),貨物專用運(yùn)輸(集裝箱)、貨物專用運(yùn)輸(罐式)等。該公司取得有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等證照。法定代表人:黃文波。

(二)當(dāng)事人基本情況

田xx,男,46歲;住址:重慶市長(zhǎng)壽區(qū)渡口村13組127號(hào);駕駛證號(hào):510221196802170838;交通方式:渝BM2858號(hào)車(chē)駕駛?cè)耍粶?zhǔn)駕車(chē)型A2。

陳xx,男,40歲;住址:四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào);駕駛證號(hào):512925197402172818;交通方式:貴DAF939號(hào)車(chē)駕駛?cè)耍粶?zhǔn)駕車(chē)型C1。

汪xx,男,37歲;住址:重慶市墊江縣硯臺(tái)鎮(zhèn)大佛村6組;身份證號(hào):512322197810096832;交通方式:渝B2K502號(hào)車(chē)駕駛?cè)耍粶?zhǔn)駕車(chē)型C1。

向xx,女,39歲;住址:四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào);身份證號(hào):522221197503081622;交通方式:貴DAF939號(hào)車(chē)乘車(chē)人。

陳xx,男,19歲;住址:四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào);身份證號(hào):522221199511261614;交通方式:貴DAF939號(hào)車(chē)乘車(chē)人。

陳xx,女,20歲;住址:四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào);身份證號(hào):522221199406221629;交通方式:貴DAF939號(hào)車(chē)乘車(chē)人。

徐xx,男,36歲;住址:重慶市墊江縣高峰鎮(zhèn)建興村6組9號(hào);身份證號(hào):512322197901195297;交通方式:渝B2K502號(hào)車(chē)乘車(chē)人。

(三)車(chē)輛基本情況

渝BM2858罐車(chē),車(chē)主:重慶琦振物流有限公司;地址:重慶市長(zhǎng)壽區(qū)桃源支路6號(hào)5棟1X9;登記日期:20xx年4月21日;保險(xiǎn)單號(hào):PDAA500100000122993(太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司)。

貴DAF939號(hào)小型轎車(chē),車(chē)主:陳xx;地址:銅仁市碧江區(qū)新華中路301號(hào)附5號(hào);登記日期:20xx年11月11日;保險(xiǎn)單號(hào):12107993900054036692(平安保險(xiǎn)公司)。

渝B2K502號(hào)輕倉(cāng)柵式貨車(chē),車(chē)主:江xx;地址:重慶市渝中區(qū)長(zhǎng)江二路156號(hào)附2號(hào)3X3;登記日期:20xx年09月02日;保險(xiǎn)單號(hào):65101080220140022151(太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn))。

(四)道路和交通環(huán)境基本情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于滬渝高速公路1763KM+700M,為單向通行的瀝青砼路面,單向設(shè)有三條行車(chē)道,其中左側(cè)車(chē)道寬3.75米、中間行車(chē)道寬3.75米、右側(cè)車(chē)道寬3.75米。可行駛路面總寬11.25米,進(jìn)出城方向設(shè)中央分隔帶分隔,寬1.8米。進(jìn)城方向小型車(chē)限速100KM/H,大型車(chē)限速80KM/H。出城方向,右側(cè)車(chē)道與中間行駛道限速80KM/H,左側(cè)車(chē)道限速100KM/H。事故發(fā)生時(shí)為夜間,雨,路面潮濕,進(jìn)城方向?yàn)橐话阕髲潯⑥D(zhuǎn)彎半徑450米、視線良好,剛過(guò)坡底進(jìn)入上坡,事故地點(diǎn)位于江北區(qū)境內(nèi)。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急救援

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

20xx年2月15日,重慶市琦振物流有限公司駕駛?cè)颂镧鞅{駛渝BM2858號(hào)罐車(chē)由長(zhǎng)壽向重慶主城方向行駛。2時(shí)20分許當(dāng)行經(jīng)滬渝高速公路1763KM+700M處時(shí),車(chē)輛與中央分隔帶護(hù)欄發(fā)生碰撞后沖入對(duì)向車(chē)道與沿公路出城方向行駛的由駕駛?cè)岁恱x駕駛的貴DAF939號(hào)轎車(chē)和駕駛?cè)送魓x駕駛的渝B2K502號(hào)小型貨車(chē)發(fā)生碰撞。造成三車(chē)受損,渝BM2858號(hào)車(chē)駕駛?cè)颂镧鞅⒂錌2K502號(hào)車(chē)駕駛?cè)送魓x、貴DAF939號(hào)車(chē)駕駛?cè)岁惤ㄜ姟⒊塑?chē)人陳xx和向xx等5人死亡,貴DAF939號(hào)車(chē)乘車(chē)人陳xx和渝B2K502號(hào)車(chē)乘車(chē)人徐xx2人受傷,3車(chē)不同程度受損的道路交通事故。

(二)應(yīng)急救援

事故發(fā)生后,重慶市琦振物流有限公司和重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)高速公路第一支隊(duì)二大隊(duì)啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng),立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,對(duì)事故路段展開(kāi)車(chē)輛疏導(dǎo)和警戒、管制活動(dòng),及時(shí)通知120到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

本次事故造成田琪兵、汪飛、陳建軍、陳飼源和向春仙5人死亡,陳怡、徐俊強(qiáng)2人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失400萬(wàn)元。

四、事故原因及性質(zhì)

(一)事故原因

1.直接原因

駕駛?cè)颂飜x駕駛載物超過(guò)核定載質(zhì)量(核載12.9噸,實(shí)載36.88噸)的機(jī)動(dòng)車(chē)超速(時(shí)速89km/h,限速80km/h)行駛的行為,是造成此次道路交通事故的直接原因。

2.間接原因

間接原因主要為重慶市琦振物流有限公司企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,主要表現(xiàn)為:

(1)安全教育培訓(xùn)不到位,未對(duì)田xx來(lái)進(jìn)行考核合格就安排其上崗作業(yè),未建立安全培訓(xùn)檔案;

(2)安全管理不到位,教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不力,事故發(fā)生時(shí)田琪兵超載超速行駛;

(3)事故隱患排查不到位,未采取有效措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除田琪兵超載超速行駛的事故隱患。

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告2

20xx年6月9日13時(shí)15分許,葉穎康駕駛湘AC20xx號(hào)重型自卸貨車(chē)行至223省道103KM+50M梅州市梅江區(qū)黃坑村路段時(shí),與王金森駕駛的粵MTH520號(hào)普通二輪摩托車(chē)發(fā)生碰撞,造成王金森當(dāng)場(chǎng)死亡和車(chē)輛損壞的交通事故,直接經(jīng)濟(jì)損失約94萬(wàn)元。

事故發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即指示有關(guān)部門(mén)人員全力搶救,做好善后處理和事故調(diào)查工作,同時(shí),根據(jù)梅州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)該起事故掛牌督辦的要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),區(qū)政府迅速成立了以區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),由區(qū)總工會(huì)、市交警支隊(duì)直屬大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委派員參加此次事故的調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢問(wèn)有關(guān)人員,查明了事故發(fā)生原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出了事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)事故發(fā)生單位及相關(guān)人員情況

1.周伯樂(lè) 男 漢族,于1986年1月9日出生 現(xiàn)年36歲,小學(xué)文化程度,家住:湖南省瀏陽(yáng)市北盛鎮(zhèn)馬戰(zhàn)村新江片新江組192號(hào) 現(xiàn)住:梅州市梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)御庭豪園306,湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車(chē)車(chē)主。

周伯樂(lè)未持有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

(二)肇事車(chē)輛駕駛?cè)嘶厩闆r

1.重型自卸貨車(chē)駕駛?cè)巳~穎康,男,身份證號(hào)碼:44142119871221xxxx,持B2E駕駛證(有效期限20xx年4月23至20xx年4月23日)駕駛湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車(chē),廣東省梅縣梅南鎮(zhèn)軒內(nèi)村龍運(yùn)窩人。

2. 湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車(chē)駕駛?cè)巳~穎康:持有道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證,從業(yè)資格證號(hào):441421198712213411,有效期至: 20xx年7月28日,從業(yè)資格類(lèi)別:貨運(yùn)駕駛員。

(三)肇事車(chē)輛基本情況

東風(fēng)牌重型自卸貨車(chē),車(chē)牌號(hào)碼湘AC20xx,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼:D12D1E00002,車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LGDGWBAP8EH104281,初次登記日期為20xx年5月09日,發(fā)證日期為20xx年5月09日,車(chē)輛檢驗(yàn)有效期至20xx年5月31日,強(qiáng)制報(bào)廢期止:20xx年05月09日,使用性質(zhì):貨運(yùn),機(jī)動(dòng)車(chē)所有人:周伯樂(lè),車(chē)輛已繳納交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

(四)涉酒精檢驗(yàn)報(bào)告

1.梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)事故處理中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用呼出氣體酒精含量檢測(cè)儀對(duì)葉穎康進(jìn)行吹氣檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果:酒精含量為0mg/100ml。

2.梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)提取了王金森血液樣本(D202206034001)進(jìn)行檢測(cè),并由廣東省梅州市公安司法鑒定中心出具檢驗(yàn)報(bào)告梅市(司)鑒(化)字〔20xx〕380號(hào),檢驗(yàn)結(jié)果:乙醇成分,含量為1154.8mg/100ml。

(五)涉毒檢驗(yàn)報(bào)告

梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)提取了葉穎康的尿液進(jìn)行檢測(cè),并出具了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告書(shū) (20xx)梅公交(直)毒檢字第A0012號(hào),檢測(cè)結(jié)果呈陰性。

(六)車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定情況

梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)委托廣東康怡司法鑒定中心對(duì)湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車(chē)進(jìn)行了車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定,鑒定意見(jiàn):受檢的湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車(chē)制動(dòng)及轉(zhuǎn)向功能有效;照明、信號(hào)裝置不符合GB7258-20xx《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》的相關(guān)規(guī)定。

(七)事故現(xiàn)場(chǎng)道路狀況

該道路為平直道路,瀝青路面,路面單向?qū)挾葹?.8米;照明條件為白天,交通控制方式為:標(biāo)志、標(biāo)線,道路類(lèi)型為省道。

(八)公安交通管理部門(mén)事故責(zé)任認(rèn)定情況

公安交通管理部門(mén)依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條之規(guī)定,認(rèn)定事故當(dāng)事人責(zé)任為:1.當(dāng)事人葉穎康承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。2.當(dāng)事人王金森承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

20xx年06月09日13時(shí)15分左右,葉穎康接到周伯樂(lè)電話,東山醫(yī)院建設(shè)工地有一批廢料需回收,葉穎康便駕駛湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車(chē)從梅縣區(qū)水府寺附近的倉(cāng)庫(kù)前往東山醫(yī)院建設(shè)工地,當(dāng)葉穎康駕車(chē)從梅江區(qū)秀蘭大橋經(jīng)過(guò)223省道往東山醫(yī)院方向行駛,行駛至黃坑路段的一處沒(méi)有交通指示燈的路口(路口有一個(gè)叫生產(chǎn)隊(duì)的飯店處)左轉(zhuǎn)調(diào)頭時(shí),與王金森駕駛的粵MTH520號(hào)普通二輪摩托車(chē)(豪爵牌)發(fā)生碰撞,葉穎康聽(tīng)到碰撞聲響后,立即下車(chē)查看情況,發(fā)現(xiàn)摩托車(chē)及倒在路面的王金森,他走前叫喊王金森已無(wú)任何反應(yīng)。

(二)應(yīng)急救援及善后處理情況

葉穎康停車(chē)并下車(chē)觀察,發(fā)現(xiàn)被碰撞倒地的摩托車(chē)和受傷的王金森,馬上撥打了“120”急救電話,隨后“120”急救醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng), 梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)民警也到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置;經(jīng)確認(rèn)受傷的王金森已當(dāng)場(chǎng)死亡。6月15日廣東省梅州市梅江區(qū)公安司法鑒定中心出具了《檢驗(yàn)報(bào)告》(梅江)公(司)鑒(法尸)字[20xx]13號(hào),檢驗(yàn)結(jié)果:王金森符合頭部與鈍性物體作用致重度顱腦損傷死亡。事后,周伯樂(lè)方積極主動(dòng)做好死者家屬的安撫及善后的保險(xiǎn)賠理賠工作。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

(一)死亡人員情況

本次事故造成1人死亡,死者王金森,男,漢族,現(xiàn)年32歲,出生日期為1990年2月8日,江西省贛州市尋烏縣水源鄉(xiāng)龍?zhí)链迳衔菪〗M10號(hào)人,身份證號(hào)碼為36073419900208xxxx。

(二)經(jīng)濟(jì)損失情況

本次事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失共為約94萬(wàn)元(包括賠償金、喪葬費(fèi)等費(fèi)用)。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

(一)發(fā)生原因

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證,事故調(diào)查組認(rèn)為造成該起事故發(fā)生的原因是:

1、當(dāng)事人葉穎康駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在沒(méi)有禁止掉頭標(biāo)志的地點(diǎn)掉頭時(shí),妨礙正常行駛的車(chē)輛通行;駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)未按照交通信號(hào)通行,是導(dǎo)致此事故的一方面原因;

2、當(dāng)事人王金森未按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛機(jī)動(dòng)車(chē);醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē);駕駛未定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛;駕駛摩托車(chē)在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的未在最右側(cè)車(chē)道行駛,是導(dǎo)致此事故的另一方面原因。

(二)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定: “6·9”一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。

五、相關(guān)單位履職情況

(一) 周伯樂(lè)。湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車(chē)的車(chē)主,無(wú)法提供道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,開(kāi)展道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合相關(guān)規(guī)定,履職不到位。 (二)梅州市梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府。領(lǐng)導(dǎo)班子有對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)道路的安全工作,有召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究、有工作部署,有帶隊(duì)檢查記錄;開(kāi)展了農(nóng)村道路、汽車(chē)站等場(chǎng)所的交通安全知識(shí)的宣傳,基本履職到位。

六、事故責(zé)任追究建議

(一) 周伯樂(lè)。未持有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,開(kāi)展運(yùn)輸活動(dòng)違反了《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定,建議由交通運(yùn)輸部門(mén)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

(二)葉穎康。在沒(méi)有禁止掉頭標(biāo)志的地點(diǎn)掉頭時(shí),妨礙正常行駛的車(chē)輛通行;駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)未按照交通信號(hào)通行,違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十九條第二款和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十八條之規(guī)定,是導(dǎo)致此事故的一方面原因,承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。根據(jù)為梅州市交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)《交通事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》建議公安交通管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

(三)王金森。未按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛機(jī)動(dòng)車(chē);醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē);駕駛未定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛;駕駛摩托車(chē)在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的未在最右側(cè)車(chē)道行駛,違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條第四款、第二十二條第二款、第十三條第一款和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條第一款之規(guī)定,是導(dǎo)致此事故的另一方面原因,承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。鑒于王金森已死亡,不再追究其責(zé)任。

七、事故防范和整改措施

(一)周伯樂(lè)。一是要停止相關(guān)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是要在取得相應(yīng)資質(zhì)后方可開(kāi)展運(yùn)輸活動(dòng)。

(二)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。要高度重視此次事故暴露出來(lái)的問(wèn)題和教訓(xùn),舉一反三,要綜合運(yùn)用督查、通報(bào)約談等制度措施,督促轄區(qū)內(nèi)的道路貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,提升道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理和公眾交通安全文明守法意識(shí),有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,營(yíng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

(三)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)。要加強(qiáng)路面巡邏管控,加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛的資質(zhì)、證件的檢查,始終保持對(duì)各類(lèi)型貨運(yùn)車(chē)輛違法、非法運(yùn)營(yíng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),有效防范、化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告3

1月24日,南寧市江南區(qū)白沙大道星光立交橋底附近路段發(fā)生一起較大道路交通事故,一輛小汽車(chē)先后與9輛電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生碰撞,造成6人死亡,4人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失約600萬(wàn)元。事故發(fā)生后,公安部副部長(zhǎng)劉釗,自治區(qū)黨委書(shū)記鹿心社,自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記王小東,自治區(qū)副主席、公安廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)周成方等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出批示。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),201月25日,市人民政府成立了由市應(yīng)急局、市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)以及經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。同時(shí),聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定、專家論證等,查明了事故的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見(jiàn),以及加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。

一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。

年1月24日下午13時(shí)許,廣西祺翔汽車(chē)服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱祺翔公司)員工楊文貴駕駛一輛無(wú)號(hào)牌碧玉青色東風(fēng)風(fēng)行T5EVO小客車(chē)從白沙大道55號(hào)廣西集大汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司(以下簡(jiǎn)稱集大公司)駛出,沿白沙大道南側(cè)輔路往亭江立交方向行駛,當(dāng)行駛至白沙大道53號(hào)希爾頓歡朋酒店前路段時(shí),車(chē)輛碰撞一臺(tái)由顏明敏駕駛并搭載薛文婷在前方行駛的南寧8AP15(綠色號(hào)牌)電動(dòng)自行車(chē),之后駕車(chē)持續(xù)加速,連續(xù)違反路口交通信號(hào)燈控制,至星光立交橋底廣西福利院前路段時(shí),車(chē)輛再次連續(xù)碰撞8輛電動(dòng)自行車(chē),事故造成4人當(dāng)場(chǎng)死亡,6人受傷(其中有2名受傷人員分別于1月26日、2月8日經(jīng)醫(yī)院救治無(wú)效死亡。注:根據(jù)《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》有關(guān)規(guī)定,道路運(yùn)輸事故7日后死亡人員不列入統(tǒng)計(jì)范圍),以及10輛車(chē)損壞的較大道路交通事故。

(二)應(yīng)急處置情況。

1月24日13時(shí)18分,南寧市交警支隊(duì)接到事故報(bào)告后,立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),控制肇事駕駛?cè)恕f(xié)助醫(yī)療部門(mén)搶救傷員,并開(kāi)展事故調(diào)查取證工作。自治區(qū)政府副主席、公安廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)周成方,南寧市委常委、政法委書(shū)記邱明宏,自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)、南寧市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳榮茂,自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張宇等領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接報(bào)后先后趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)善后處置工作。事故受傷人員得到迅速及時(shí)有效救治,事故現(xiàn)場(chǎng)于1月24日下午17時(shí)10分處理完畢,道路交通恢復(fù)正常。

二、事故相關(guān)情況

(一)事故車(chē)輛基本情況。

無(wú)號(hào)牌東風(fēng)風(fēng)行T5EVO車(chē),為集大公司待售車(chē)輛,未申領(lǐng)臨時(shí)號(hào)牌,車(chē)身顏色為碧玉青色,車(chē)型為SUV,車(chē)架號(hào)為L(zhǎng)WXA14AF1MZ354066,車(chē)輛制造企業(yè)為東風(fēng)柳州汽車(chē)有限公司,合格證編號(hào)為WDR03P0MZ354066,合格證發(fā)證日期為2021年01月15日。

經(jīng)查,該車(chē)系集大公司于2021年1月19日從東風(fēng)柳州汽車(chē)有限公司運(yùn)回待售。

(二)事故車(chē)輛駕駛?cè)饲闆r。

楊文貴,男,31歲,住址為廣西桂平市中沙鎮(zhèn)上國(guó)村上村屯22號(hào),祺翔公司員工。1月29日初次取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,準(zhǔn)駕車(chē)型為C1類(lèi),發(fā)證機(jī)關(guān)為廣西壯族自治區(qū)貴港市公安局交通警察支隊(duì),有效期至2021年1月29日。事故發(fā)生后,南寧市江南區(qū)人民檢察院于2021年3月19日以涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪批準(zhǔn)逮捕楊文貴。

經(jīng)查,楊文貴及親屬無(wú)犯罪記錄。駕駛證狀態(tài)在6月2日有一條違章未處理。1月24日10時(shí)許到公司上班,12時(shí)許接公司實(shí)際控制人韋杰榮微信通知,要求其從位于亭江路的白沙汽車(chē)主題公園內(nèi)的公司開(kāi)一輛已經(jīng)賣(mài)給客戶的風(fēng)行T5EV0小型SUV車(chē)到位于白沙大道55號(hào)的集大公司換回一輛碧玉青色東風(fēng)風(fēng)行T5EVO小客車(chē)回白沙汽車(chē)主題公園內(nèi)公司展示。12時(shí)28分許,楊文貴到達(dá)集大公司,13時(shí)17分駕駛涉事車(chē)輛從集大公司出發(fā),出門(mén)后右轉(zhuǎn)彎進(jìn)入白沙大道輔道往東行駛,隨后發(fā)生事故。

(三)事故道路情況。

事故現(xiàn)場(chǎng)位于南寧市江南區(qū)白沙大道53號(hào)希爾頓歡朋酒店前路段輔道和45號(hào)廣西社會(huì)福利院前路段輔道,白沙大道為東西走向,往東為白沙亭江立交橋方向,往西為白沙友誼立交橋方向,瀝青路面,當(dāng)天晴天,路面干燥,能見(jiàn)度好,事故現(xiàn)場(chǎng)位于白沙大道南側(cè)輔道內(nèi),有監(jiān)控視頻攝像。事故路段白沙大道53號(hào)希爾頓歡朋酒店前限速40Km/h,白沙星光立交橋東南方向紅綠燈東側(cè)限速30Km/h。道路標(biāo)志設(shè)置完好。

(四)事故單位情況。

1.廣西祺翔汽車(chē)服務(wù)有限公司。1月17日成立,法定代表人賴蓮,公司類(lèi)型為有限責(zé)任公司、自然人獨(dú)資,住所為南寧市青秀區(qū)長(zhǎng)福路16號(hào)廣西綠色建筑示范小區(qū)7號(hào)樓802號(hào),實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為江南區(qū)亭江路59號(hào)綜合樓一層B101號(hào),持有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營(yíng)范圍為汽車(chē)美容,汽車(chē)維修服務(wù),商品信息咨詢,房屋租賃,汽車(chē)租賃……銷(xiāo)售汽車(chē)、二手汽車(chē)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。

經(jīng)查,祺翔公司現(xiàn)有員工7人,其中韋杰榮為公司實(shí)際控制人,賴蓮負(fù)責(zé)車(chē)貸金融對(duì)接和財(cái)務(wù)工作,黃子樑負(fù)責(zé)新車(chē)資源調(diào)配、采購(gòu),陳聰負(fù)責(zé)廣告排版工作,馬小鳳負(fù)責(zé)已銷(xiāo)售車(chē)輛的資料收集,翁值茂和楊文貴負(fù)責(zé)到4S店調(diào)車(chē)、上牌業(yè)務(wù)。

9月祺翔公司開(kāi)始與廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司合作,11月租用廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司位于江南區(qū)亭江路59號(hào)的場(chǎng)地辦公,代理廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù),銷(xiāo)售多個(gè)品牌汽車(chē)。廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司為祺翔公司提供購(gòu)車(chē)客源,向其出租辦公室并提供展廳展示銷(xiāo)售新車(chē)。祺翔公司根據(jù)廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司提供的客源與客戶對(duì)接,收集客戶信息并為客戶辦理購(gòu)車(chē)貸款、購(gòu)置稅、保險(xiǎn)、上牌交車(chē)。銷(xiāo)售利潤(rùn)按協(xié)商比例分成。

2.廣西集大汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司。12月22日成立,法定代表人權(quán)龍蕓,公司類(lèi)型為其他有限責(zé)任公司,住所為南寧市白沙大道55號(hào)A幢4-5號(hào)門(mén)面,持有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營(yíng)范圍為汽車(chē)、摩托車(chē)及其配件,汽車(chē)美容用品……機(jī)動(dòng)車(chē)修理與維護(hù)(憑許可證在有效期內(nèi)經(jīng)營(yíng),具體項(xiàng)目以審批部門(mén)批準(zhǔn)為準(zhǔn))。

經(jīng)查:集大公司為東風(fēng)柳州汽車(chē)有限公司授權(quán)一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商,銷(xiāo)售東風(fēng)柳汽授權(quán)的各類(lèi)車(chē)型,主營(yíng)東風(fēng)風(fēng)行牌汽車(chē)銷(xiāo)售及汽車(chē)維修。集大公司為祺翔公司的供貨商之一,雙方未簽訂合同。祺翔公司支付集大公司1萬(wàn)元展示押金后,集大公司把車(chē)輛交給祺翔公司,雙方簽訂《車(chē)輛交接書(shū)》;隨后祺翔公司安排駕駛員將該型號(hào)車(chē)輛從集大公司停車(chē)場(chǎng)駕駛回廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司汽車(chē)展廳展示銷(xiāo)售。

3.廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司。207月8日成立,法定代表人陳雪梅,公司類(lèi)型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),住所為南寧市江南區(qū)亭江路59號(hào)綜合樓一層B101號(hào),持有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營(yíng)范圍為保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、汽車(chē)零配件零售、汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)、電子產(chǎn)品銷(xiāo)售、電池銷(xiāo)售、貨幣專用設(shè)備銷(xiāo)售……(除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。

(五)其他有關(guān)情況。

1.小客車(chē)車(chē)輛檢驗(yàn)情況。

經(jīng)委托,北京中機(jī)車(chē)輛司法鑒定中心出具涉事車(chē)輛安全狀況技術(shù)檢測(cè)報(bào)告,結(jié)論為:1.小客車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)工作正常。2.小客車(chē)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)工作正常。3.小客車(chē)在白沙大道45號(hào)門(mén)前鋪路發(fā)生事故時(shí)5.7秒內(nèi),車(chē)輛制動(dòng)踏板未踩下,方向盤(pán)可轉(zhuǎn)向,車(chē)輛處于加速狀態(tài)。

經(jīng)委托,北京中機(jī)車(chē)輛司法鑒定中心還通過(guò)視頻資料對(duì)肇事車(chē)輛事發(fā)過(guò)程的行駛速度進(jìn)行鑒定,計(jì)算該車(chē)三段時(shí)刻車(chē)速,第一段時(shí)刻為涉事車(chē)輛在希爾頓歡朋酒店前路段發(fā)生第一次碰撞前的車(chē)速,為61.0 ~ 69.3公里/小時(shí);第二段時(shí)刻為涉事車(chē)輛通過(guò)白沙大道星光立交下西南路口時(shí)車(chē)速,為110.8 ~ 128.7公里/小時(shí);第三段時(shí)刻為涉事車(chē)輛通過(guò)白沙大道星光立交下東南路口時(shí),車(chē)速為122.1 ~ 145.6公里/小時(shí)。

2.楊文貴血液毒品含量、血液乙醇含量鑒定情況。

經(jīng)廣西正廉司法鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)(司鑒〔2021〕毒鑒字第200號(hào))鑒定,結(jié)論為:楊文貴血液中未檢出乙醇。

3.楊文貴案發(fā)時(shí)精神狀態(tài)及有無(wú)刑事責(zé)任能力鑒定情況。

經(jīng)南寧市第五人民醫(yī)院司法鑒定所司法鑒定意見(jiàn)南醫(yī)司鑒〔2021〕精鑒字第047號(hào)鑒定,結(jié)論為:案發(fā)時(shí)無(wú)精神病、具有完全刑事責(zé)任能力。

三、事故原因及性質(zhì)

(一)直接原因。

楊文貴駕駛未依法登記注冊(cè)也未取得臨時(shí)通行牌證的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛,在行車(chē)過(guò)程中未按照操作規(guī)范安全駕駛,超速行駛導(dǎo)致車(chē)輛發(fā)生第一次碰撞,之后,楊文貴隨即駕車(chē)加速逃離現(xiàn)場(chǎng),因其超速行駛,在行至白沙大道45號(hào)前路段又發(fā)生第二次碰撞。

(二)事故性質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,南寧市白沙大道“1·24”道路交通事故為兩起事故,第一起事故為一般生產(chǎn)安全事故,第二起為刑事案件。分析如下:

1.楊文貴根據(jù)公司安排前往集大公司調(diào)車(chē),違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八條“...。尚未登記的機(jī)動(dòng)車(chē),需要臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。”規(guī)定,在行駛過(guò)程中又違反第二十二條“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”導(dǎo)致車(chē)輛碰撞在正前方行駛由顏明敏駕駛并搭載薛文婷的南寧8AP15(綠牌)電動(dòng)自行車(chē),此事故為生產(chǎn)安全一般事故(但該事故未造成人員死亡,根據(jù)《南寧市人民政府關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理權(quán)限的通知》(南府辦函〔〕174號(hào))有關(guān)規(guī)定,該起事故不屬于調(diào)查范疇)。

2.第一起事故發(fā)生后,楊文貴駕車(chē)超速逃離現(xiàn)場(chǎng)(第一事故現(xiàn)場(chǎng)距離第二事故現(xiàn)場(chǎng)為572米,行駛時(shí)間長(zhǎng)達(dá)13秒,在此期間楊文貴并未采取任何的制動(dòng)措施,而是連續(xù)違反交通信號(hào)燈通行規(guī)定,超速行駛,在案發(fā)前5.7秒,其時(shí)速達(dá)122.1至145.6km/h),其明知其超速行駛會(huì)危害公共安全,仍在城市道路上超速行駛且違反交通信號(hào)燈通行規(guī)定,致5人死亡、3人受傷,此為第二起事故,楊文貴的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條第一款,涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,南寧市江南區(qū)人民檢察院于2021年3月19日以涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪對(duì)其批準(zhǔn)逮捕。該起事故為非生產(chǎn)安全事故。

四、責(zé)任認(rèn)定和處理建議

(一)責(zé)任認(rèn)定。

根據(jù)事故直接原因和性質(zhì),調(diào)查組認(rèn)定南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故肇事者已涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,事故為刑事案件而非生產(chǎn)安全事故,案件后續(xù)由司法機(jī)關(guān)依法處理。

(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題。

雖然南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故為非生產(chǎn)安全事故,但事故調(diào)查組在事故調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的情況:

1.祺翔公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí),未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故隱患排查治理制度;未制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案;未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育;安全生產(chǎn)投入不足。未在注冊(cè)地址經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)移到新的經(jīng)營(yíng)地址后未及時(shí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)也未變更相關(guān)信息。未在全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)備案。

2.集大公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;未制訂全面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,制定有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃因疫情原因未如期開(kāi)展;未能對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外可能產(chǎn)生的安全隱患有效進(jìn)行預(yù)判,及時(shí)整改合作銷(xiāo)售過(guò)程中存在的安全隱患問(wèn)題。未在全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)備案。

3.銳思公司未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;未制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。未在全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)備案。

(三)處理建議。

建議由行業(yè)管理部門(mén)對(duì)祺翔公司、集大公司和銳思公司存在主體責(zé)任落實(shí)不到位等違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。

五、事故防范措施建議

(一)祺翔公司、集大公司和銳思公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遵守國(guó)家法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營(yíng),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制,要完善安全生產(chǎn)管理人員的配備,加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。

(二)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急管理部門(mén)要認(rèn)真督促指導(dǎo)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)要加大檢查執(zhí)法力度,對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)管重罰。

(三)公安交通管理部門(mén)要加大對(duì)道路交通安全法律法規(guī)、安全行車(chē)常識(shí)、緊急情況處置等內(nèi)容的安全宣傳教育,加強(qiáng)路面管控,加大對(duì)違法停車(chē)、疲勞駕駛、超速、超載、無(wú)牌照上路行為的查處,嚴(yán)厲打擊酒駕、毒駕行為,同時(shí)要做好違法行為信息及時(shí)通報(bào),完善違法行為公共查詢系統(tǒng)。

(四)各級(jí)政府要吸取事故教訓(xùn),督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入開(kāi)展道路交通安全大檢查,督促排查治理本地區(qū)重大交通安全隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高社會(huì)成員安全意識(shí),防止和減少道路交通特別是重特大道路交通事故的發(fā)生。

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告4

20xx年9月27日5時(shí)45分許,在惠安縣城西大道黃塘鎮(zhèn)亭林村路段,閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)與停在路右外鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車(chē)及車(chē)邊裝卸的工人發(fā)生碰撞,造成2人死亡、7人受傷及車(chē)輛損壞的一般道路運(yùn)輸事故。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定和縣政府的批示,本起事故由縣應(yīng)急局牽頭組織縣公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局、城管局、總工會(huì)等部門(mén)組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院派員參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和反復(fù)論證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出事故防范和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、事故相關(guān)情況

(一)事故相關(guān)單位基本情況

1.xx建設(shè)有限公司:成立時(shí)間1990年10月20日,注冊(cè)地址:福州市晉安區(qū)沁園路77號(hào),注冊(cè)資本:30000萬(wàn)元人民幣,法定代表人:溫裕洪,企業(yè)類(lèi)型:有限責(zé)任公司(非自然人投資或控股的法人獨(dú)資);經(jīng)營(yíng)范圍:工程總承包服務(wù);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);機(jī)械設(shè)備租賃;工程技術(shù)咨詢服務(wù);工程勘察設(shè)計(jì);物業(yè)管理;承包與其實(shí)力、規(guī)模、業(yè)績(jī)相適應(yīng)的國(guó)外工程項(xiàng)目;對(duì)外派遣實(shí)施上述境外工程所需的勞務(wù)人員;對(duì)外貿(mào)易;園林綠化工程服務(wù);景觀和綠地設(shè)施工程施工;水泥制品、砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、金屬結(jié)構(gòu)的制造。xx建設(shè)有限公司興泉鐵路寧泉段九標(biāo)段項(xiàng)目部為建設(shè)用料的采購(gòu)方。

2.xx有限公司:成立日期:20xx年11月29日,法定代表人:許金獅,公司類(lèi)型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍:花崗巖開(kāi)采、石仔加工;主要負(fù)責(zé)按照xx有限公司提供的供料計(jì)劃提供建筑用石仔。

3.xx有限公司:成立時(shí)間:20xx年7月,法人代表:何龍,公司類(lèi)型:有限責(zé)任公司(自然人投資),注冊(cè)資本:500萬(wàn)元人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍:食品添加劑、飲料穩(wěn)定劑、化工原料(不含化學(xué)危險(xiǎn)品、)塑料米及色母粒批發(fā)及零售;生產(chǎn)建筑用和生產(chǎn)建筑材料用的砂、土、石料,建材(不含化學(xué)危險(xiǎn)品)批發(fā)及零售;鐵路道砟加工及銷(xiāo)售,主要負(fù)責(zé)按照泉鐵路寧泉段九標(biāo)段項(xiàng)目部提供的供料計(jì)劃提供建筑用石仔。

(二)事故車(chē)輛基本情況

1.閩H68689號(hào)重型自卸車(chē),行駛證登記所有人:莊細(xì)清,登記住所:福建省蒲城縣蓮塘鎮(zhèn)蓮塘村,車(chē)輛型號(hào):歐曼牌BJ5253VLCJB,核定載質(zhì)量12455KG,實(shí)載27320KG,超載119.34%,外輪尺寸8470x2495x3400mm,該車(chē)初次登記時(shí)間:20xx年4月24日,檢驗(yàn)有效期至20xx年4月30日,車(chē)輛使用性質(zhì)為貨運(yùn),道路運(yùn)輸證:閩交運(yùn)管南字35072886號(hào),有效期至20xx年9月12日。機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)投保于中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司莆田市中心支公司,商業(yè)險(xiǎn)投保于天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)實(shí)際管理人為莊細(xì)戀。20xx年之前,該車(chē)掛靠泉州市良偉渣土運(yùn)輸有限公司,有辦理渣土驗(yàn)收工號(hào)牌,20xx年開(kāi)始未掛靠車(chē)隊(duì),未辦理泉工號(hào)牌。事故時(shí),該車(chē)為滿載狀態(tài)。

2.鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車(chē),行駛證登記所有人:王宗燕,登記住所:湖北省廣水市駱店鄉(xiāng)遠(yuǎn)景村陳家灣14號(hào),車(chē)輛型號(hào):長(zhǎng)城牌CC1032PA62A,核定載人數(shù):5人,核定載質(zhì)量480KG,檢驗(yàn)有效期至20xx年4月30日,投保于中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司湖北分公司。

(三)駕駛員基本情況

1.蘭世武,閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)駕駛員,男,1977年2月4日出生,貴州省桐梓縣人,持有準(zhǔn)駕車(chē)型為A2的駕駛證,初次領(lǐng)證時(shí)間為20xx年1月16日,有效期20xx年1月16日至20xx年1月16日,具有貨運(yùn)運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格。經(jīng)查,蘭世武由閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)車(chē)主莊細(xì)清于20xx年10月聘用。經(jīng)福建華閩司法鑒定中心檢測(cè),事故發(fā)生時(shí)蘭世武血液中未檢出乙醇,尿液毒性檢測(cè)為陰性。

2.藺祖江,鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車(chē)駕駛員,男,1979年2月10日出生,陜西省白河縣人,持有準(zhǔn)駕車(chē)型為C1的駕駛證,初次領(lǐng)證日期:20xx年3月27日,有效期:20xx年3月27日至20xx年3月27日,經(jīng)福建華閩司法鑒定中心檢測(cè),事故發(fā)生時(shí)藺祖江血液中未檢出乙醇。

(四)事故車(chē)輛技術(shù)鑒定情況

福建方正司法鑒定所出具的事故車(chē)輛技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告證明,事故時(shí)閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向性能良好,符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)事故臨發(fā)時(shí)的行駛速度為59km/h。

(五)道路和交通環(huán)境基本情況

事發(fā)地點(diǎn)位于惠安縣城西大道黃塘鎮(zhèn)亭林村路段,道路呈南北走向的干燥平直水泥路面,雙向四條機(jī)動(dòng)車(chē)道,南往泉州,北往惠安,路面中心設(shè)置花圃隔離,花圃中設(shè)有920cm寬的缺口,花圃兩側(cè)分別為快速車(chē)道,寬380CM,慢速車(chē)道385CM。事發(fā)路段有一橋,橋面處加寬,加寬寬度為410CM。事發(fā)地往北0.21km處設(shè)有限速60km的限速標(biāo)志,路口路面處設(shè)置為振蕩減速標(biāo)線,路口處設(shè)置有叉路口標(biāo)志,事發(fā)時(shí)為晴天,路面視線良好。根據(jù)《福建省道路安全隱患路段排查與督查標(biāo)準(zhǔn)(修訂試行版)》中有關(guān)“危險(xiǎn)路段”的認(rèn)定條件,該路段目前未被列入為危險(xiǎn)路段,近3年來(lái),除本事故外,事發(fā)路段未發(fā)生其他死亡交通事故。

(六)肇事車(chē)輛承接道路運(yùn)輸情況

事故發(fā)生時(shí),閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)承接的運(yùn)輸任務(wù)為向興泉鐵路跨沈海高速特大橋?qū)幦?標(biāo)項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站運(yùn)送石仔,石仔取自xx有限公司,運(yùn)輸路線為:xx有限公司行經(jīng)惠黃路,至惠黃公路黃塘高速路口紅綠燈左轉(zhuǎn)直行至惠安縣城西大道,最后到達(dá)興泉鐵路跨沈海高速特大橋?qū)幦?標(biāo)項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

20xx年9月27日5時(shí)45分,蘭世武駕駛閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)運(yùn)載石子沿城西大道惠安往泉州方向行駛與快速上,行駛至惠安縣黃塘鎮(zhèn)亭林村路口路段,遇情況向右側(cè)避讓過(guò)程中,碰撞停于路右外由藺祖江駕駛鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車(chē)左后部及車(chē)邊裝卸的工人,鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車(chē)被撞后180度側(cè)翻于路面,閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)撞斷路右橋欄桿沖出橋面,造成路邊工人周晉運(yùn)、王宗庭死亡,其他工人姚慶錄、熊世成、湯田邦、姚忠偉、王德安、高志記受傷及上述車(chē)輛損壞的交通事故。

(二)事故救援和善后處理情況

20xx年9月27日5時(shí)48分許,惠安縣公安局指揮中心接到匿名群眾和閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)駕駛員蘭世武報(bào)警電話稱“在黃塘鎮(zhèn)亭林村路段,貨車(chē)(車(chē)牌不詳)和皮卡車(chē)鄂SS2K29相撞,人傷”。接報(bào)后,指揮中心立即指派縣交警大隊(duì)紫山中隊(duì)出警處置,同時(shí)通知“120”急救中心前往救援。6時(shí)2分,紫山交警中隊(duì)出警人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在初步查明現(xiàn)場(chǎng)傷者損傷情況后,立即將現(xiàn)場(chǎng)多人受傷情況報(bào)告指揮中心,請(qǐng)求增援和救援,出警民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取單向管制,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)車(chē)輛從對(duì)向車(chē)道借道分流,做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置工作,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)的“120”急救人員及惠安消防大隊(duì)出警人員開(kāi)展施救工作。在現(xiàn)場(chǎng)“120”急救人員確認(rèn)事故傷者周晉運(yùn)已死亡后,現(xiàn)場(chǎng)民警立即將現(xiàn)場(chǎng)事故情況向指揮中心和交警大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公安局指揮中心接報(bào)后,指派縣交警大隊(duì)事故處理中隊(duì)值班民警出警處置,指令紫山中隊(duì)增援,同時(shí)向縣政府總值班室、市公安局交警支隊(duì)指揮中心報(bào)告。9時(shí)50分事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)雙向交通正常通行。事故當(dāng)場(chǎng)死亡的周晉運(yùn)尸體運(yùn)往惠安縣殯儀館冷凍保存,經(jīng)惠安縣醫(yī)院搶救無(wú)效死亡的王宗庭尸體由惠安縣醫(yī)院停尸房運(yùn)往惠安縣殯儀館冷凍保存。

接到事故報(bào)告后,惠安縣委、縣政府高度重視,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)公安、交通、衛(wèi)健、應(yīng)急、交警等相關(guān)部門(mén)和黃塘鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制,成立“9·27”交通事故處置工作組,指揮開(kāi)展施救工作。隨后,市政府、市應(yīng)急管理局、市公安局交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)來(lái)惠指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救和處置工作。目前,死者善后工作已完成。

三、事故人員傷亡情況

本起事故共造成2人死亡、7人受傷。

四、事故發(fā)生的原因分析和事故性質(zhì)

(一)直接原因

蘭世武駕駛載物超過(guò)核定載質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛,行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制、沒(méi)有交通警察指揮的且路面施劃有減速振蕩標(biāo)線的交叉路口,未減速慢行,未能全面觀察前方道路交通情況變化,遇險(xiǎn)采取措施不當(dāng)。

(二)間接原因

1.xx建設(shè)有限公司將工棚建在城西大道旁,工人在路邊裝卸工具和材料。

2.xx有限公司安全管理不到位,長(zhǎng)期由未辦理線路牌的渣土車(chē)運(yùn)輸碎石,且渣土車(chē)載物超過(guò)核定載質(zhì)量。

3.xx有限公司安全管理不到位,碎石運(yùn)輸車(chē)輛長(zhǎng)期載物超過(guò)核定載質(zhì)量。

4.惠安縣自然資源局(以下簡(jiǎn)稱縣資源局)安全監(jiān)管不到位,未按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》加強(qiáng)對(duì)持證礦山渣土車(chē)源頭管理。

5.惠安縣建筑廢土沙石運(yùn)輸管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣渣土辦)未落實(shí)渣土車(chē)安全綜合管理職責(zé),未督促各職能部門(mén)履行渣土車(chē)安全管理職責(zé),大量未辦理路線牌的渣土車(chē)長(zhǎng)期在我縣轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸。

6.惠安縣公安局交通警察大隊(duì)紫山交警中隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱紫山交警中隊(duì))安全監(jiān)管不到位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車(chē)違法行為查處不力,未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,本起事故是一起一般道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

(一)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人責(zé)任認(rèn)定及處理建議

(1)對(duì)肇事駕駛員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

蘭世武,男,閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制、沒(méi)有交通警察指揮的且路面劃有減速振蕩標(biāo)線的交叉路口,未減速慢行,未能全面觀察前方道路交通情況變化,遇險(xiǎn)采取措施不當(dāng),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。已經(jīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

(2)對(duì)事故的相關(guān)人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議

1.莊細(xì)清,男,閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)車(chē)主,擁有車(chē)輛的所有權(quán)、收益權(quán)。經(jīng)查,莊細(xì)清對(duì)閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)日常管理不到位,該車(chē)長(zhǎng)期未辦理線路牌、運(yùn)輸時(shí)載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局按有關(guān)規(guī)定予以處理。

2.莊惠戀,女,擁有閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)的收益權(quán)。經(jīng)查,莊惠戀對(duì)閩H68689號(hào)重型自卸車(chē)日常管理不到位,該車(chē)長(zhǎng)期未辦理線路牌且運(yùn)輸時(shí)載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局按有關(guān)規(guī)定予以處理。

(二)對(duì)事故的相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議

1.xx建設(shè)有限公司將工棚建在城西大道旁,工人在路邊裝卸工具和材料,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局依法對(duì)其予以處理。

2.xx有限公司安全管理不到位,未按照惠安縣自然資源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的'通知》做好礦山渣土車(chē)源頭管理工作,長(zhǎng)期由未辦理線路牌的渣土車(chē)運(yùn)輸碎石,且渣土車(chē)載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣自然資源局依法對(duì)其予以處理。

3.xx有限公司作為xx建設(shè)有限公司碎石供應(yīng)商,負(fù)責(zé)碎石供料、運(yùn)輸及裝卸,安全管理不到位,碎石運(yùn)輸車(chē)輛長(zhǎng)期載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局依法對(duì)其予以處理。

(三)對(duì)事故的相關(guān)監(jiān)管單位及人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議

1.縣資源局安全監(jiān)管不到位,未按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》加強(qiáng)對(duì)持證礦山渣土車(chē)源頭管理,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣資源局向縣安委會(huì)作書(shū)面檢討。

2.縣渣土辦未落實(shí)渣土車(chē)安全綜合管理職責(zé),未按照《關(guān)于加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸?shù)缆方煌ò踩芾淼膶?shí)施方案》(惠渣土辦〔20xx〕39號(hào))要求對(duì)各職能部門(mén)履行渣土車(chē)安全管理職責(zé)情況開(kāi)展督查檢查,大量未辦理路線牌的渣土車(chē)長(zhǎng)期在我縣轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣渣土辦向縣安委會(huì)作書(shū)面檢討。

3.紫山交警中隊(duì)安全監(jiān)管不到位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車(chē)違法行為查處不力,未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣公安局交警大隊(duì)對(duì)紫山交警中隊(duì)通報(bào)批評(píng)。

4.林澤輝,男,時(shí)任縣資源局地礦股負(fù)責(zé)人。經(jīng)查,林澤輝對(duì)xx有限公司渣土車(chē)源頭監(jiān)管不到位,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣資源局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其誡勉談話并通報(bào)批評(píng)。

5.張森民,男,時(shí)任縣城市管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)渣土組負(fù)責(zé)人。經(jīng)查,張森民負(fù)責(zé)縣渣土辦日常工作,縣渣土辦移交后未及時(shí)組織對(duì)各職能部門(mén)履行渣土車(chē)安全管理職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其通報(bào)批評(píng)。

6.陳志強(qiáng),男,中共黨員,20xx年2月任紫山交警中隊(duì)指導(dǎo)員,20xx年4月主持紫山交警中隊(duì)全面工作。經(jīng)查,陳志強(qiáng)未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車(chē)違法行為查處不力,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣紀(jì)委監(jiān)委駐

縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其通報(bào)批評(píng)。

六、事故防范和整改措施

(一)落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全”的原則,惠安縣交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)對(duì)鐵路施工企業(yè)的監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織人員定期開(kāi)展安全教育;惠安縣自然資源局要做好非煤礦山渣土車(chē)源頭管理工作,督促礦山企業(yè)加強(qiáng)對(duì)碎石運(yùn)輸車(chē)輛的管理。

(二)加大渣土車(chē)管控力度。惠安縣渣土辦要加強(qiáng)渣土車(chē)安全綜合協(xié)調(diào)工作,有效督促指導(dǎo)各成員單位有效開(kāi)展工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督促。惠安縣公安局交警大隊(duì)、惠安縣交通運(yùn)輸局要繼續(xù)強(qiáng)化路面交通秩序管控,依法嚴(yán)懲渣土車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛違法違規(guī)行為,有效加大對(duì)各類(lèi)危害道路交通安全行為的震懾力度。同時(shí),惠安縣公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照上級(jí)要求建立、完善道路交通“三項(xiàng)制度”,科學(xué)優(yōu)化路面執(zhí)勤警力部署,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管控,提升路面執(zhí)法管控工作成效。

(三)深化道路交通安全隱患排查治理。惠安縣公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范深入開(kāi)展道路交通安全隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要主動(dòng)上報(bào)及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。惠安縣道安辦要定期組織開(kāi)展道路安全綜合分析,系統(tǒng)全面地梳理轄區(qū)道路存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及危害程度,對(duì)于存在較大潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的道路點(diǎn)段,要納入整治計(jì)劃進(jìn)行有步驟的改。

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告5

20xx年2月17日14時(shí)08分許,在同安區(qū)雙富路與霞碧路十字交叉路口,發(fā)生一起重型廂式貨車(chē)與普通兩輪摩托車(chē)碰撞的交通事故,事故造成2人死亡。

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府授權(quán),區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了以區(qū)總工會(huì)、同安公安分局、區(qū)建設(shè)與交通局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)道交辦、祥平街道辦事處等單位為成員單位的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察委參與事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢問(wèn)人員、查閱資料,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了處理建議,并針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題,提出了事故防范措施與建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、事故相關(guān)情況

(一)事故單位情況

莆田市亞運(yùn)交通有限公司。公司成立于20xx年4月4日,法定代表人:黃x芹,注冊(cè)地址:仙游縣鯉城道德幼兒園前七樓,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91350322786917792M,注冊(cè)資金:1500萬(wàn)人民幣;《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》:閩交運(yùn)管許可莆字350322000004號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:道路普通貨物運(yùn)輸,貨物專用運(yùn)輸(集裝箱),貨物專用運(yùn)輸(罐式),有效期至20xx年6月18日,事故車(chē)輛閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)為該公司車(chē)輛。

(二)事故車(chē)輛情況

1.閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē),車(chē)輛品牌:解放牌,車(chē)輛型號(hào):CA5250XXYPK2L7T3EA80-3,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):52334525,車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LFNCRRKX2EAC15071,總質(zhì)量:25000kg,核定載質(zhì)量:14565kg,出廠日期:20140616,檢驗(yàn)有效期至20xx年07月。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人:莆田市亞運(yùn)交通有限公司,登記住所:福建省莆田市仙游縣鯉城道德幼兒園前七樓。機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)人:中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廈門(mén)分公司,強(qiáng)制險(xiǎn)保單號(hào):13021213901332409080、商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)單號(hào):13021213901332408974。

2.閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē),所有人:孫x林,住址:福建省廈門(mén)市同安區(qū)新民鎮(zhèn)西塘新厝仔里44號(hào)203室,當(dāng)事人家屬未提供該車(chē)保單。

(三)事故相關(guān)人員情況

1.韓x坤,性別:男,身份(駕駛)證號(hào):4203221993xxxx6933,準(zhǔn)駕車(chē)型:B2,住址:湖北省鄖西縣河夾鎮(zhèn)箭流鋪村4組15號(hào),系閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)駕駛?cè)恕?/p>

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)呼氣酒精檢測(cè):韓坤呼氣酒精檢測(cè),酒精含量為0mg/100mL。

2.孫x林,性別:男,身份(駕駛)證號(hào):5129271977xxxx4999,準(zhǔn)駕車(chē)型:D,住址:四川省儀隴縣柳埡鎮(zhèn)金貝壩村3組6號(hào),系閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē)駕駛?cè)恕?/p>

根據(jù)廈門(mén)市公安局物證鑒定所檢驗(yàn)報(bào)告〔廈公交鑒(法病)字〔20xx〕53號(hào)〕,孫安林復(fù)核胸腹部受碰撞、車(chē)輛碾擠壓等交通事故鈍性外力作用胸腹部臟器損傷而死亡。

經(jīng)委托福建歷思司法鑒定所司法鑒定(閩歷思司鑒所〔20xx〕毒鑒字第368號(hào)),孫安林血樣中未檢出乙醇、正丙醇。

3.雷x良,性別:男,身份證號(hào):3504241976xxxx20xx,住址:福建省寧化縣曹坊鄉(xiāng)上曹村馬羅背2號(hào),系閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē)乘員。

根據(jù)廈門(mén)市公安局物證鑒定所檢驗(yàn)報(bào)告〔廈公交鑒(法病)字〔20xx〕52號(hào)〕,雷福良符合頭部、腹部、盆部、雙下肢等處受交通事故鈍性外力作用致多發(fā)性復(fù)合型損傷而死亡。

(四)事故車(chē)輛鑒定情況

1.車(chē)輛性能鑒定

(1)經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對(duì)閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)燈光、轉(zhuǎn)向和行車(chē)制動(dòng)等安全系統(tǒng)性碰撞痕跡與安全狀態(tài)進(jìn)行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒(痕)字第33號(hào)〕。鑒定結(jié)果為:閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)右前轉(zhuǎn)向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失為陳舊痕跡,燈光安全狀態(tài)不符合要求;轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系的安全狀態(tài)均符合要求。

(2)經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對(duì)閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē)燈光、轉(zhuǎn)向和行車(chē)制動(dòng)等安全系統(tǒng)性碰撞痕跡與安全狀態(tài)進(jìn)行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒(痕)字第34號(hào)〕。鑒定結(jié)果為:閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē)的燈光系、轉(zhuǎn)向系和制動(dòng)系的安全狀態(tài)均符合要求。

2.車(chē)輛速度鑒定

(1)經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對(duì)閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)行駛速度進(jìn)行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒(速)字第21號(hào)〕,鑒定結(jié)果為:閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)發(fā)生交通事故時(shí)的行駛速度約為11km/h。

(2)經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對(duì)閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē)行駛速度進(jìn)行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒(速)字第22號(hào)〕,鑒定結(jié)果為:閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē)發(fā)生交通事故時(shí)的行駛速度約為22km/h。

3.車(chē)輛載重情況

經(jīng)調(diào)查:閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)核定載重量14.565噸,事發(fā)時(shí)車(chē)載零擔(dān)日用品及服飾6.5噸,未超載運(yùn)輸。

(五)道路和交通環(huán)境情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于同安區(qū)雙富路與霞碧路交叉路口;雙富路呈南北走向,南往集安路,北往霞輝路,雙向兩車(chē)道分向式通行道路,有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制,道路中心施劃單虛線;霞碧路呈東西走向,東往同集路,西往西洪塘村方向,雙向兩車(chē)道,道路兩側(cè)施畫(huà)兩排臨時(shí)停車(chē)位;事故路口無(wú)交通信號(hào)燈控制,水泥路面,干燥;雙富路由南往北方向限速20km/h。該路段路權(quán)單位為同安區(qū)市政園林局,日常管養(yǎng)單位為同安城建公司。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

20xx年2月17日14時(shí)08分許,韓x坤駕駛閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)沿同安區(qū)祥平街道雙富路由南往北方向行駛,進(jìn)入路口前行駛至對(duì)向車(chē)道后再進(jìn)入路口右轉(zhuǎn)彎時(shí),與沿雙富路由南往北直行進(jìn)入路口由孫安林駕駛載乘員雷x良的閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē)發(fā)生側(cè)面碰撞后,閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)碾壓倒地的孫x林和雷x良,造成兩車(chē)不同程度損壞及孫安林和雷福良當(dāng)場(chǎng)死亡的損害后果。

(二)事故救援和善后處置情況

事故發(fā)生后,同安交警大隊(duì)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,依法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,收集固定現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。20xx年3月21日,廈門(mén)市公安局同安分局交警大隊(duì)對(duì)該起事故出具《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》(第3502121202200000341號(hào)),認(rèn)定韓x坤負(fù)本事故的全部責(zé)任。

目前,莆田市亞運(yùn)交通有限公司與2名死者家屬尚未達(dá)成賠償協(xié)議。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

(一)事故死亡人員

本起事故共造成2人死亡。

1.孫x林,本事故中系閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē)駕駛?cè)耍诒臼鹿手兴劳觥?/p>

2.雷x良,本事故中系閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車(chē)乘員,在本事故中死亡。

(二)經(jīng)濟(jì)損失

莆田市亞運(yùn)交通有限公司與2名死者家屬尚未達(dá)成賠償協(xié)議。

四、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定

(一)事故直接原因

韓坤駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車(chē)行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制的交叉路口,進(jìn)入路口前行駛至對(duì)向車(chē)道后再進(jìn)入路口右轉(zhuǎn)彎,且未注意觀察道路交通情況,其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條、第二十二條第一款、第三十五條、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十二條第一款第(三)項(xiàng)之有關(guān)規(guī)定,該行為與事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系,對(duì)事故的發(fā)生起根本性作用。

(二)事故間接原因

1.莆田市亞運(yùn)交通有限公司履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,公司雖有建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育,但尚未完全到位。表現(xiàn)為:閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)駕駛員韓x坤安全教育不到位,對(duì)所駕駛車(chē)輛右前轉(zhuǎn)向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失,燈光安全狀態(tài)不符合要求,未能及時(shí)處置。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該事故為一般交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和單位的建議

(一)對(duì)事故責(zé)任人員處理建議

1.韓x坤,閩B33768號(hào)重型廂式貨車(chē)駕駛員。安全意識(shí)淡薄,駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車(chē)行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制的交叉路口,進(jìn)入路口前行駛至對(duì)向車(chē)道后再進(jìn)入路口右轉(zhuǎn)彎,且未注意觀察道路交通情況,對(duì)該起事故負(fù)全部責(zé)任,建議由公安部門(mén)依法追究其法律責(zé)任,目前案件已移送同安區(qū)人民檢察院審查起訴。同時(shí)莆田市亞運(yùn)交通有限公司要按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)韓坤及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理,處理結(jié)果報(bào)同安區(qū)應(yīng)急管理局備案。

(二)對(duì)相關(guān)單位處理建議

1.莆田市亞運(yùn)交通有限公司對(duì)駕駛員安全教育管理不到位,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,建議由莆田市仙游縣應(yīng)急管理局及交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法依規(guī)對(duì)莆田市亞運(yùn)交通有限公司及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰,并將處罰結(jié)果函告廈門(mén)市同安區(qū)應(yīng)急管理局備案。

2.經(jīng)查閱仙游縣運(yùn)管所和同安區(qū)市政園林局的履職情況,認(rèn)為上述單位的安全生產(chǎn)制度健全,工作履職到位,未發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管履職工做不到位而導(dǎo)致本起事故發(fā)生的問(wèn)題。

六、事故防范和整改措施

針對(duì)此次事故暴露出來(lái)的問(wèn)題,為進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,有效防范類(lèi)似事故再次發(fā)生,提出以下工作建議:

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,確保安全。莆田市亞運(yùn)交通有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn),強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn),督促員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、技術(shù)的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。

(二)完善交通警示標(biāo)志,提高道路交通安全狀況。區(qū)道交辦要會(huì)同祥和街道和交警大隊(duì)等單位在雙富路與霞碧路交叉路口增設(shè)交通提醒和警示標(biāo)志,確實(shí)提高該路口的道路交通安全狀況,防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。

(三)強(qiáng)化履職,積極推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門(mén)、公安交警部門(mén)等單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,強(qiáng)化對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,將發(fā)生亡人事故企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管名單,提高執(zhí)法檢查頻次,發(fā)現(xiàn)違法行為立即依法予以查處。

(四)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)和民眾的交通安全宣傳教育。交通運(yùn)輸部門(mén)要計(jì)劃安排人員進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促抓好整改落實(shí),幫助企業(yè)做好安全管理和事故防范工作。各鎮(zhèn)(街)、公安交警部門(mén)等要做好重點(diǎn)路段入企、入村、入戶交通安全宣傳工作,增強(qiáng)民眾安全出行意識(shí)。

道路交通安全調(diào)查報(bào)告

負(fù)責(zé)組:__

調(diào)查時(shí)間:__

調(diào)查地點(diǎn):不同地段的十字路口

調(diào)查對(duì)象:普通行人

調(diào)查形式:調(diào)查問(wèn)卷及實(shí)地觀察

調(diào)查人數(shù):100

調(diào)查項(xiàng)目:行人過(guò)十字路口時(shí)闖紅燈及走斑馬線情況

調(diào)查口號(hào):保護(hù)生命,安全出行。

調(diào)查目的:通過(guò)調(diào)查廣大公民的交通安全情況,發(fā)現(xiàn)其存在的交通安全問(wèn)題,提高交通安全意識(shí),提醒大家“關(guān)愛(ài)生命,安全出行”。

(一)調(diào)查問(wèn)卷

1、當(dāng)人行道指示燈為紅燈時(shí),您會(huì)過(guò)馬路嗎?

①會(huì)5%②不會(huì)50%③如果沒(méi)有車(chē)會(huì)過(guò)25%④如果大家過(guò)我也過(guò)10%⑤如果沒(méi)有車(chē)會(huì)過(guò)10%

2、當(dāng)過(guò)街天橋比較遠(yuǎn)時(shí),您會(huì)穿越護(hù)欄去對(duì)面嗎?

①會(huì)5%②不會(huì)65%③車(chē)少時(shí)會(huì)10%④有急事會(huì)20%

3、當(dāng)您在路上發(fā)現(xiàn)行人違反交通法規(guī)時(shí)會(huì)制止嗎?

①不會(huì)說(shuō)70%②有時(shí)會(huì)提醒那些看起來(lái)“和藹”的人2%③自己也會(huì)違反,沒(méi)資格說(shuō)別人3%④無(wú)所謂25%

4、您會(huì)因?yàn)橼s時(shí)間而違反交通法規(guī)嗎?

①經(jīng)常會(huì)3%②如果路況比較安全時(shí)會(huì)70%③再著急也不會(huì)27%

5、您在外出時(shí)能否看到宣傳道路交通安全法規(guī)的廣告牌?

①經(jīng)常看見(jiàn)45%②沒(méi)注意過(guò)10%③沒(méi)看見(jiàn)過(guò)2%④很少43%

6、您認(rèn)為道路交通安全意識(shí)的強(qiáng)弱與受教育程度有關(guān)嗎?

①很大關(guān)系45%②沒(méi)什么聯(lián)系30%③主要看個(gè)人素質(zhì)25%

7、您認(rèn)為道路交通安全意識(shí)的整體水平與地域性有關(guān)嗎?

①有關(guān)系53%②都一樣,路況使然30%③沒(méi)什么關(guān)系17%

8、您認(rèn)為全社會(huì)道路交通安全意識(shí)的提高最主要靠什么?

①提高對(duì)法律的認(rèn)識(shí)2%②加強(qiáng)宣傳3%③提高自身認(rèn)識(shí)60%④人們互相影響35%

9、你對(duì)交通安全法的認(rèn)識(shí)?

①完全不知道3%②知道一些80%③很清楚2%④與我無(wú)關(guān)15%

10、你過(guò)馬路是否一定走斑馬線?

①一定會(huì)80%②不會(huì)5%③有時(shí)不會(huì)15%

11、你認(rèn)為交通事故多數(shù)是由于什么原因造成的?

①闖紅燈20%②酒后駕駛50%③超速20%其他10%

12、你對(duì)石家莊市現(xiàn)在的交通狀況滿意嗎?

①滿意20%②一般70%③不滿意10%

13、你認(rèn)為哪一項(xiàng)是影響交通安全的主要原因?

①騎車(chē)者安全意識(shí)不夠60%②道路設(shè)施不完善,分布不合理30%③執(zhí)法力度不夠強(qiáng)10%

14、加大交通安全教育最有效的是

①學(xué)校教育50%②媒體教育10%③宣傳欄35%④其他5%

15、你認(rèn)為交通安全的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)是

①居民60%②農(nóng)民5%③機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員20%④學(xué)生5%⑤外來(lái)務(wù)工人員10%

(二)實(shí)地調(diào)查

主題:行人遵守交通情況

調(diào)查時(shí)間段:30分鐘

地點(diǎn)

(一):___

闖紅燈人數(shù):___

未走人行橫道人數(shù):___

原因分析:⒈在綠燈亮不足五秒時(shí)過(guò)馬路;⒉目的地離人行橫道太繞遠(yuǎn)。

地點(diǎn)

(二):___

闖紅燈人數(shù):___

未走人行橫道人數(shù):___

原因分析:⒈人流量大,等紅燈時(shí)累積的行人太多;⒉目的地離人行橫道太繞遠(yuǎn)。

地點(diǎn)

(三):___

闖紅燈人數(shù):___

未走人行橫道人數(shù):___

原因分析:⒈地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,車(chē)流量較少,等紅燈太浪費(fèi)時(shí)間;⒉目的地離人行橫道太繞遠(yuǎn)。

地點(diǎn)

(四):___

闖紅燈人數(shù):___

未走人行橫道人數(shù):___

原因分析:人行橫道分布不合理,距離目的地遠(yuǎn)

交通是城市的命脈,是城市的基本功能之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的作用,而交通安全事關(guān)千家萬(wàn)戶,是保證廣大市民生產(chǎn)生活和生命健康的一件大事。通過(guò)對(duì)行人的問(wèn)卷調(diào)查和四個(gè)代表性的地點(diǎn)的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn):大家對(duì)交通安全知識(shí)還是有比較全面的了解的,大部分人有一定的交通安全知識(shí),能夠自覺(jué)遵守交通法規(guī)。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,有的人會(huì)在任何情況下都違反交通規(guī)則,而有的人是因?yàn)橼s時(shí)間等原因違反交通規(guī)則。

解決辦法:由自身做起,強(qiáng)化法律意識(shí)。這可以通過(guò)加大宣傳力度來(lái)實(shí)現(xiàn),讓每個(gè)人都能了解到違反交通法規(guī)的潛在危險(xiǎn)。可以看出公民對(duì)待交通安全意識(shí)的不重視,所以在宣傳方向上需要多樣化,深入化。而有的人是因?yàn)闀r(shí)間限制而違反交通法規(guī),這說(shuō)明交通設(shè)施不夠完善,加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),符合民情。還有一種情況是在看到他人違反交通法規(guī)是不加以制止,說(shuō)明大家的公共意識(shí)不夠高,要加強(qiáng)交通安全教育,可見(jiàn),社會(huì)公德對(duì)道路交通安全意識(shí)有一定的影響。

下面我們來(lái)看幾條廣為宣傳的交通安全順口溜和交通安全宣傳警句。

交通安全順口溜:⒈行走應(yīng)走人行道,沒(méi)有行道往右靠。天橋地道橫行道,橫穿馬路離不了。⒉一慢二看三通過(guò),莫與車(chē)輛去搶道。

交通安全宣傳警句:⒈心無(wú)交規(guī),路有坎坷。

⒉遵守交通規(guī)則,關(guān)愛(ài)生命旅途。

⒊寧繞百步遠(yuǎn),不搶一步險(xiǎn)。

⒋千里之行,慎于足下。

安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí),交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí),最重要的是我們行人對(duì)其的看法,要提高個(gè)人素質(zhì),時(shí)刻遵守交通規(guī)則,從生活的點(diǎn)滴做起,提高認(rèn)識(shí),鞏固法律思想,以身作則,相互影響,用好的行為帶動(dòng)他人。讓我們共同做到安全出行!

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