第一篇：三臺鄉(xiāng)中心完小農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制匯報材料

三臺鄉(xiāng)中心完小農(nóng)村義務(wù)教育保障機制

經(jīng)費管理和使用情況的匯報材料

（2012-2013學(xué)年）

三臺鄉(xiāng)中心完小位于大姚縣城西北77公里的三臺鄉(xiāng)政府所在地。學(xué)校占地面積5233㎡，建筑面積2893㎡，2013—2014學(xué)年有在校學(xué)生439人，教學(xué)班10個，在職在編教師30人。共有食堂炊事員5人。現(xiàn)將上學(xué)年義務(wù)教育經(jīng)費使用管理情況匯報如下：

一、政策貫徹執(zhí)行情況

1、資金落實情況

①我校每學(xué)期均能及時足額地接收下?lián)苊怆s費、補助公用經(jīng)費和貧困寄宿生生活費補助配套資金。

2012—2013學(xué)年，我校共有426人領(lǐng)取免費科書。

2012年秋季學(xué)期中心學(xué)校撥發(fā)給我校貧困寄宿生補助費264250.00元；2013年春季學(xué)期中心學(xué)校撥發(fā)給我校貧困寄宿生補助費207700.00元，整學(xué)年合計：471950.00元。

2、補助貧困寄宿生生活費情況

①認真落實貧困寄宿生生活費補助政策，規(guī)范貧困寄宿生生活費補助對象的界定、公示、簽收等工作。

②按標準，及時地將2012—2013學(xué)年貧困寄宿生補助費，足額發(fā)放給學(xué)生。

3、免費循環(huán)教科書情況

①根據(jù)學(xué)校的情況變化，調(diào)整了“三臺鄉(xiāng)中心完小免費教科書循環(huán)使用管理領(lǐng)導(dǎo)組”。

②按照上級文件要求，依據(jù)“三臺鄉(xiāng)中心完小免費教科書循環(huán)使用管理制度”免費循環(huán)教科書專柜存放，發(fā)放回收管理手續(xù)完善，循環(huán)教科書使用率高。

4、學(xué)校收費情況

①根據(jù)學(xué)校的情況變化，調(diào)整了“三臺鄉(xiāng)中心完小收費領(lǐng)導(dǎo)組”，負責學(xué)校收費的政策指導(dǎo)與行程管理。

②學(xué)校實行教育收費公示制度，通過固定公示欄公示收

費項目、收費標準、收費依據(jù)等內(nèi)容。

5、學(xué)籍管理情況

學(xué)籍登記規(guī)范，學(xué)籍信息真實、準確、完整，沒有在讀學(xué)生無學(xué)籍、多學(xué)籍，建籍學(xué)生與就讀學(xué)校分離現(xiàn)象。公用經(jīng)費預(yù)算與學(xué)籍數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)一致。

二、預(yù)算管理情況

1、預(yù)算編制情況

①嚴格按照上級有關(guān)部門的政策要求編制學(xué)校預(yù)算。中心校接到縣財政局的預(yù)算批復(fù)后，及時批復(fù)到我校。

②學(xué)校編制的預(yù)算內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)真實，學(xué)校的各項收入全部納入預(yù)算，收入來源可靠、穩(wěn)定，支出有依據(jù)、有標準，符合國家規(guī)定，收支平衡，不留缺口。

2、預(yù)算執(zhí)行情況

①學(xué)校按批準的年度預(yù)算及時向縣教育局申報用款計劃，縣教育局和縣財政局及時審核學(xué)校用款計劃并及時撥付資金，確保學(xué)校運轉(zhuǎn)。

②嚴格按照政府采購有關(guān)法規(guī)規(guī)定，依照“三臺鄉(xiāng)中心學(xué)校辦公設(shè)備及辦公用品的采購使用管理辦法”，凡納入本地政府采購目錄的支出項目，都納入了政府采購預(yù)算，并嚴格執(zhí)行政府采購預(yù)算。

③學(xué)校所有支出實行校長負責制，依照“三臺鄉(xiāng)中心完小公用經(jīng)費管理制度”和“三臺鄉(xiāng)中心完小財務(wù)管理制度”，嚴格執(zhí)行。

3、經(jīng)費使用情況

①學(xué)校公用經(jīng)費使用符合政策規(guī)定，公用經(jīng)費不用于人員經(jīng)費支出、不用于基本建設(shè)投資、不用于償還債務(wù)、不用于公費旅游。

②學(xué)校嚴格按批準的預(yù)算使用各項經(jīng)費，項目經(jīng)費沒挪用發(fā)放人員工資福利或其他非指定用途，項目資金結(jié)余按規(guī)定使用。

③我校既注重校內(nèi)培訓(xùn)，也注重“走出去引進來”。今年，我校積極發(fā)揮教研組的自我培訓(xùn)的作用。嚴格按有關(guān)規(guī)定使用培訓(xùn)費。

④校長和總務(wù)處把好招待關(guān)，力求把每一分錢用在正常的教育教學(xué)活動中，以提高教學(xué)效率。學(xué)校舉行大型活動確需經(jīng)費，需由具體分管和組織的教師擬出報告、通知、方案，由校務(wù)會研究并決定總金額方能開支。

三、財務(wù)管理情況

1、制度建立情況

我校建立了以下制度：①三臺鄉(xiāng)中心完小公用經(jīng)費管理制度；②三臺鄉(xiāng)中心完小財務(wù)管理制度；③三臺鄉(xiāng)中心完小招待費管理辦法；④三臺鄉(xiāng)中心完小免費教科書循環(huán)使用管理制度；⑤三臺鄉(xiāng)中心完小辦公設(shè)備及辦公用品的采購使用管理辦法；⑥三臺鄉(xiāng)中心完小差旅費管理辦法。

2、會計核算情況

我校會計行為規(guī)范，實行了會計及時核算上報。

3、資產(chǎn)管理情況

①我校嚴格貨幣資金管理，沒有私設(shè)“小金庫”、公款私存，嚴禁設(shè)立賬外賬、坐收坐支等現(xiàn)象。

②加強固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，做到賬實、賬賬相符。

4、加強學(xué)習

后勤部門人員經(jīng)常參加中心學(xué)校組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時組織學(xué)校全體教師學(xué)習，提高全體教師票據(jù)核銷的規(guī)范性，并普及相關(guān)財務(wù)知識。

四、監(jiān)督管理情況

1、專項督查情況

我校每學(xué)期均接受中心學(xué)校開展的義務(wù)教育經(jīng)費管理和使用情況專項督查，均合格。

2、支出審核情況

我校根據(jù)上級審核人員的指導(dǎo)，根據(jù)“三臺鄉(xiāng)中心完小財務(wù)管理制度”，制定了嚴格的支出審核程序。堅持中心完小校長“一支筆”審批制度，一切開支均由校長負責審批簽發(fā)；學(xué)校開支300元以上的，需書面報學(xué)校校委會，經(jīng)研究同意后，方可實施。開支500元以上的，需報中心學(xué)校審核批準，在票據(jù)核銷時要規(guī)范好票據(jù)，并注明經(jīng)手人、證明人、事由后交中心完小校長審批。最后交中心學(xué)校校長審批；對不合理的開支和未經(jīng)審批同意的開支，不得付款，并及時向校長反映；對簽字手續(xù)不全的開支發(fā)票，經(jīng)辦員不得上報，各教師要對列支發(fā)票真實性負責。

3、信息反饋情況

我校能夠按照要求，及時向上級部門反饋和報告義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算安排和執(zhí)行情況。

4、民主理財情況

①我校成立了以校長邱家東為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的宣傳工作。宣傳形式多樣：a、召開教職工大會，組織全校教職工認真學(xué)習了深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的相關(guān)文件，全面講解了國家有關(guān)政

策，讓教職工全面了解深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的精神實質(zhì)；b、召開家長會，就農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的精神向?qū)W生家長做了全面宣傳；c、印發(fā)有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策的“致家長一封信”給了每位學(xué)生；d、利用公示欄、櫥窗，將有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策及學(xué)生繳費標準、項目、依據(jù)等，向?qū)W生、家長及社會進行公示；e、將有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策及執(zhí)行情況及時在學(xué)校公示欄予以公示。

②嚴格執(zhí)行“三臺鄉(xiāng)中心完小財務(wù)公示制度”。

③成立了民主理財小組，定期召開民主理財小組會議報告學(xué)校財務(wù)情況，定期在學(xué)校醒目位置公開學(xué)校財務(wù)情況，接受師生和群眾監(jiān)督。

5、責任追究制執(zhí)行情況

我校嚴格實施“三臺鄉(xiāng)中心完小義務(wù)教育經(jīng)費管理責任追究制度”，以依法理財，規(guī)范義務(wù)教育經(jīng)費管理，加強內(nèi)部監(jiān)督，提高義務(wù)教育經(jīng)費使用效率。

三臺鄉(xiāng)中心完小

2013年12月12日

第二篇：云南省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制

云南省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制

改革專項檢查情況通報

根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于在2007年秋季開學(xué)前后開展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革專項檢查工作的通知》（教財函[2007]40號）的要求和省里有關(guān)的工作部署，各州（市）教育、財政部門進行了認真的自查，在此基礎(chǔ)上，省教育廳、省財政廳委托昆明華信華昆會計師事務(wù)所、云南云達會計師事務(wù)所和云南銀信鼎立會計師事務(wù)所分別對16個州、市進行了抽查，對各州（市）30%～40%的縣（市、區(qū)），以及每縣50%～60%的中心校及中學(xué)進行了重點檢查。同時，審計署特派辦對鎮(zhèn)雄縣、瀾滄縣、富源縣、沾益縣進行了專項審計調(diào)查，省審計廳對紅河、德宏2個州的12個縣進行了專項審計調(diào)查?，F(xiàn)將審計調(diào)查和專項檢查情況通報如下：

一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制落實情況

實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以前，我省農(nóng)村學(xué)生交不起學(xué)雜費、住宿費、生活費、教科書費等的情況較為普遍，基層財政部門由于財力所限無法安排學(xué)校公用經(jīng)費或很少安排公用經(jīng)費的情況大量存在。學(xué)生上不起學(xué)，學(xué)校難以為繼的情況長期制約著我省農(nóng)村教育的發(fā)展。

2007年，中央開始實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，為部分農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費教科書，免除學(xué)雜費，由財政對學(xué)校提供免除學(xué)雜費補助，并按較高標準安排公用經(jīng)費補助。省里配合中央政策于2007年大幅度提高農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助標準并擴大補助范圍。

兩年來，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的建立和完善，全省129個縣（市、區(qū)）已有121個基本實現(xiàn)了普及九年制義務(wù)教育，全省610.2萬名農(nóng)村學(xué)生免除了學(xué)雜費，近200萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生得到了生活費補助，261萬名貧困學(xué)生享受了免費教科書政策，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障力度不斷加大，學(xué)校運轉(zhuǎn)的保障水平明顯提高，多數(shù)縣公用經(jīng)費投入比改革前增幅達2倍以上。黨中央、國務(wù)院這項惠民政策深入民心，廣大農(nóng)民切實感受到黨和國家的關(guān)懷，社會反響巨大。同時，各級政府及教育、財政部門高度重視，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項改革政策，周密部署，扎實工作，在加強農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理，提高經(jīng)費保障水平等方面做了大量的工作。

一是為切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，云南省成立了由省政府高峰副省長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各州、市都成立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)全州（市）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作。

二是為讓新機制的實施有章可循，規(guī)范運行，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的穩(wěn)步推進，各州（市）、縣結(jié)合各地實際制定了相應(yīng)的管理辦法和措施，確保了各項政策的落實。

三是有分擔任務(wù)的州（市）積極調(diào)整財政支出，配套資金基本到位。

四是開設(shè)專戶，資金直撥到縣，確保資金及時到位。為加強我省農(nóng)村義務(wù)教育財政專項資金支付管理，提高資金支付效率，省級要求各縣在財政部門開設(shè)了“中央農(nóng)村義務(wù)教育財政專項資金”和“地方農(nóng)村義務(wù)教育財政專項資金”兩個特設(shè)專戶，中央和省的專項資金由省財政廳通過國庫直接撥付到縣級專戶，實行封閉運行，確保了資金的安全和及時。

五是規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)的收費工作。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、校實行教育收費公示制度，建立了公示牌（欄、墻），將學(xué)校的收費項目、標準、批準文號、舉報電話等向社會公示，嚴格執(zhí)行中央和省的有關(guān)規(guī)定。

六是各州（市）、縣教育、財政部門都按照全國保障辦和省級有關(guān)部門的要求，采取不同形式做好保障機制各項政策的宣傳工作，讓人民群眾都了解、熟悉政策。同時，多次組織保障機制落實情況的檢查，確保黨的惠民政策落實到實處。

二、目前保障機制中存在的問題

我省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革取得了明顯的成效，但從審計署、省審計廳的審計調(diào)查和此次檢查中實地抽查的結(jié)果來看，全省保障機制實施的各個環(huán)節(jié)中不同州（市）、縣（區(qū)）存在不同問題，需要在下一步工作中整改完善。

（一）部分州（市）、縣（區(qū)）免學(xué)雜費和補助公用經(jīng)費管理和使用不規(guī)范

1.玉溪市未到位2007年春季免雜費補助資金192.37萬元及公用經(jīng)費補助資金164.8萬元；西雙版納州未及時撥付2007年春季省級免雜費補助資金99.45萬元及公用經(jīng)費補助資金98.72萬元。

2.大理州的大理市，麗江市古城區(qū)，公用經(jīng)費中列支教師補助費、超課時補貼、代課老師補助、接待費等。隴川縣、盈江縣教育局分別從各學(xué)校的“一免一補”資金中抽取31.05萬元和25.51萬元，用于償還由縣教育局統(tǒng)一購買的計算機款。

3.昆明市尋甸縣羊街教育管理委員（中心校）2006年各校的教職工補助在義務(wù)教育專戶中列支了0.62萬元；2007年各校的教職工補助在義務(wù)教育專戶中列支了2.4萬元。昆明市安寧市草鋪中學(xué)從代收學(xué)生資料費中支付紙款0.64萬元（學(xué)校說明為學(xué)生用）;用鄉(xiāng)財政撥入補助中支付教師考察費4萬元。

4．福貢縣第一中學(xué)和福貢縣第三中學(xué)存在學(xué)校購買的復(fù)印機、打印機等儀器設(shè)備未通過正常的政府采購進行。

5.資金撥付程序不符合規(guī)定。文山州西疇縣、麻栗坡縣、富寧縣、廣南縣、硯山縣，普洱市江城縣，紅河州開遠市、石屏縣將免學(xué)雜費、公用經(jīng)費補助資金由縣財政局（或教育局）撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，再下?lián)軐W(xué)校。

（二）部分州（市）、縣（區(qū)）農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助資金落實不到位，存在擅自降低標準，擴大補助范圍的現(xiàn)象

1.分擔資金未到位情況

根據(jù)《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助制度實施意見》要求，農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助資金由省、州（市）共同分擔。省級和各州（市）分擔比例如下：昭通市、文山州、德宏州、怒江州、臨滄市全部由省財政承擔；保山市、麗江市、思茅市由省與州（市）按8：2分擔；楚雄州、版納州、大理州由省與州（市）按6：4分擔；曲靖市、紅河州由省與州（市）按5：5分擔；昆明市、玉溪市由市級財政全部承擔。

經(jīng)檢查，玉溪市未到位分擔資金714.52萬元（除紅塔區(qū)外，玉溪市尚未執(zhí)行新標準）；普洱市未到位分擔資金278.16萬元；西雙版納州未到位分擔資金104.31萬元；臨滄市應(yīng)由市財政配套的244.41萬元，僅落實了94.08萬元； 大理州州（市）、縣級分擔資金753.89萬元尚未落實下達；麗江市明確市、縣分擔比例為：古城區(qū)、華坪縣由縣（區(qū)）承擔，永勝縣、寧蒗縣、玉龍縣由市、縣級承擔。市財政局年初預(yù)算已安排50萬元，但資金尚未到位。寧蒗縣分擔資金未到位。

2.補助資金發(fā)放不規(guī)范

（1）迪慶州：將生活費補助資金范圍擴大到高中和中專，超出義務(wù)教育補助范圍；補助資金未及時發(fā)放給學(xué)生。

（2）普洱市：瀾滄縣2所學(xué)校違規(guī)使用生活費，一是縣民族中學(xué)將22.61萬元生活補助費用于償還銀行貸款，二是糯扎渡鎮(zhèn)中學(xué)2007年向4名政府干部子女發(fā)放貧困生生活補助，不符合政策規(guī)定。

（3）文山州：為了鞏固普九成果，保持學(xué)生穩(wěn)定，文山縣將小學(xué)生活費補助標準降低到了150元/每生每學(xué)年。

（4）大理州：從抽查的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中心學(xué)校所轄初中、小學(xué)反映出的情況來看，2006年，部分小學(xué)存在對補助標準進行調(diào)整的情況；最高200元，最低84.8元。

（三）部分州（市）、縣（區(qū)）資金撥付不及時 截至2006年12月31日，德宏州隴川縣教育局會計核算中心滯留資金90.02萬元，德宏州潞西市財政會計核算站滯留資金86.86萬元。昭通市鎮(zhèn)雄縣、曲靖市富源和沾益縣共滯留義務(wù)教育資金1202.35萬元。

（四）部分州（市）、縣（區(qū)）多報補助學(xué)生數(shù) 2005-2006學(xué)年，昭通市鎮(zhèn)雄縣多報學(xué)生數(shù)15553人，造成多申領(lǐng)專項資金228.05萬元。曲靖市富源縣2006年秋季多報學(xué)生數(shù)4367人，多申領(lǐng)經(jīng)費79.91萬元。

（五）免費教科書未按規(guī)定發(fā)放

麗江市寧蒗縣存在免費教科書“先收后退”的現(xiàn)象，個別學(xué)校將教科書免費指標在所有學(xué)生中平均分配，紅橋中心學(xué)校免費教科書1372人在所有學(xué)生中分配，大興鎮(zhèn)中心學(xué)校免費教科書858人按班級進行分配，寧利中心學(xué)校免費教科書826人剔除干部子女后按班級平均分配，新營盤中心學(xué)校免費教科書1695人，免費教科書2006年528人、2007年532人平均分配。

（六）農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造存在的問題 1.校舍維修改造資金下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)

大理州的云龍縣、迪慶州的香格里拉縣將校舍維修改造資金下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)，未按國庫管理制度規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。

2.項目延遲、變更未及時辦理手續(xù)

玉溪市峨山縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程專項資金158.9萬元，用于峨山縣化念中學(xué)學(xué)生宿舍的建造。項目資金下?lián)芎螅裣薪邮∫泼窬滞ㄖ?，將在峨山縣化念鎮(zhèn)安臵昭通市電站移民，因居民增加，化念中學(xué)將重新規(guī)劃建設(shè)。經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)向玉溪市教育局反映，此項資金暫存縣財政教育專戶，待新中學(xué)規(guī)劃后，再用于學(xué)校建設(shè)。

普洱市2006農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目由于2006年年底才下達計劃、撥付資金，加之2007年普洱市自然災(zāi)害較大，故大部份項目至今未完工，也存在個別項目至今未實施的情況；墨江縣2006年農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項資金共319.2萬元，應(yīng)排除11所學(xué)校的危房面積4520平方米，因?qū)W校撤并導(dǎo)致部分項目已不需要實施，為了合理使用項目資金，結(jié)合集中辦學(xué)的實際，經(jīng)墨江縣人民政府以墨政復(fù)[2007]16號文批復(fù)，對建設(shè)地點和規(guī)模進行了調(diào)整。調(diào)整后，項目學(xué)校增至14所。

（七）部分縣擠占挪用義務(wù)教育經(jīng)費

昭通市鎮(zhèn)雄縣、普洱市瀾滄縣、曲靖市沾益3縣中小學(xué)校擠占挪用義務(wù)教育經(jīng)費2127.92萬元，主要用于基本建設(shè)、發(fā)放代課教師工資等。鎮(zhèn)雄縣各中小學(xué)從公用經(jīng)費中列支基建資金1019.29萬元，列支代課教師工資933.7萬元，沾益縣借用教育資金100萬元支付辦公樓工程款。

（八）部分學(xué)校存在亂收費現(xiàn)象

審計署在鎮(zhèn)雄、瀾滄、富源、沾益4縣審計調(diào)查的60所學(xué)校均存在“一邊免費、一邊收費”現(xiàn)象，違規(guī)代收教輔材料費、保險費、體檢費、校服費等3346.27萬元。

三、整改措施

（一）根據(jù)中央調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的相關(guān)政策，請各地按照中央和省的有關(guān)規(guī)定，認真修訂和完善關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的相關(guān)制度規(guī)定，全面落實保障機制的各項政策要求，明確規(guī)定州（市）、縣級教育部門對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制資金管理的權(quán)力和職責，從政策約束性上強化州（市）、縣（區(qū)）級教育部門對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費開支、使用的監(jiān)督和管理。

（二）州（市）政府應(yīng)提高對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重視，對地方配套資金盡快做出合理安排，及時劃撥相關(guān)經(jīng)費，保證學(xué)校正常運作，保證學(xué)生補助能及時發(fā)放。每年新學(xué)期開學(xué)前，縣（區(qū)）級財政要視情況采取預(yù)撥資金等辦法，確保學(xué)校運轉(zhuǎn)資金及時到位。

（三）各州（市）教育、財政部門應(yīng)加強對縣（區(qū)）教育、財政部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，督促縣（區(qū)）教育、財政部門加強溝通和協(xié)調(diào)，對各學(xué)校深入調(diào)研和檢查，制定縣教育局和中心學(xué)校一級關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制經(jīng)費開支、使用監(jiān)督管理的具體辦法，統(tǒng)一模式，提高監(jiān)督管理的效率和效果。

（四）各縣（區(qū)）教育、財政部門應(yīng)加強財務(wù)人員會計基礎(chǔ)規(guī)范的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，加強相關(guān)政策、法律、法規(guī)學(xué)習，保證學(xué)校財務(wù)狀況真實、完整。促進會計核算的合規(guī)、合法性，提高會計核算質(zhì)量。

（五）各級教育、財政部門要加強對食堂監(jiān)督管理，加強對食堂采購、烹制、質(zhì)量、安全等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，不得在開辦食堂過程中將不必要的費用轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生，特別是困難學(xué)生身上;同時應(yīng)加強食堂的會計核算工作，納入學(xué)校預(yù)算管理。

（六）學(xué)校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支，又要適當安排促進學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支，從嚴控制接待費等費用的開支數(shù)額，厲行節(jié)約，提高資金使用效益。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生生活補助資金及時補助到學(xué)生手上，不得滯留在學(xué)校。

（七）多報學(xué)生數(shù)套領(lǐng)專項資金的縣要做出檢查。在下達2008年保障機制資金時，將扣減多報學(xué)生數(shù)及相應(yīng)資金，并扣回2007年套領(lǐng)的資金。

（八）對已經(jīng)安排但未撥付到學(xué)校或?qū)W生的各項經(jīng)費，要及時按程序撥付到位，對不按規(guī)定用途使用、被挪用的經(jīng)費，各級教育、財政部門在3月份以前負責歸還。

（九）各州（市）、縣教育、財政部門及學(xué)校應(yīng)對上述存在的問題進行自查自糾，及時進行整改，并將整改情況于2008年3月1日上報省教育廳和省財政廳。

云南省教育廳 云南省財政廳

二ＯＯ八年二月十三日

第三篇：義務(wù)教育經(jīng)費保障機制匯報材料

義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施情況匯報

尊敬的省教育廳督查組各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣今年上半年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施情況報告如下：

一、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

為確保我縣義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利實施，將這項惠及廣大人民群眾的民心工程、德政工程抓實抓好，我縣成立了由一把手任組長，分管縣長為副組長，縣教體、財政、審計、紀檢等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對全縣義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負責全縣義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的組織實施工作。通過成立領(lǐng)導(dǎo)組進一步加強了領(lǐng)導(dǎo)，強化了協(xié)同配合，明確了各相關(guān)部門的職責，為做好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、建章立制，規(guī)范管理

制定印發(fā)了操作性極強的《義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施方案》，《方案》明確了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重要意義、根本目的、主要內(nèi)容、實施步驟以及享受義務(wù)教育免學(xué)雜費政策的范圍和對象及補助標準，從制度上保證了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施。與此同時，縣財政局、縣教體局等相關(guān)職能部門根據(jù)省市政府《實施意見》的精神，就義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后確保義務(wù)教育經(jīng)費投入、免收學(xué)雜費、公用 1

經(jīng)費支出管理、校舍維修改造等工作先后印發(fā)了一系列配套文件，有效地保障了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利實施。

三、加大宣傳，營造氛圍

一是利用縣電視臺、報紙、《教育》專刊、教育網(wǎng)等新聞媒體大力宣傳實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重大意義，使黨和政府“種田不交稅，上學(xué)不繳費”的惠民政策家喻戶曉，深入人心。二是全縣各中小學(xué)校通過主題班會、國旗下的講話、家長會、發(fā)放《致全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)生家長的公開信》及宣傳畫等形式，大力宣傳實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重大意義、政策內(nèi)涵、主要措施等具體內(nèi)容，營造全社會廣泛支持義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的良好氛圍。

四、多措并舉，狠抓落實

（一）確保預(yù)算充足

實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，預(yù)算是基礎(chǔ)，經(jīng)費是關(guān)鍵。我縣根據(jù)縣情實際，建立健全了新機制下規(guī)范的中小學(xué)預(yù)算編制制度。嚴格按照“二上二下”的工作程序，組織、指導(dǎo)基層學(xué)校據(jù)實、科學(xué)規(guī)范編制預(yù)算。2010中央、省安排我縣義務(wù)教育階段保障機制資金1343.3萬元（其中中小學(xué)公用經(jīng)費補助1003.9萬元、免費教科書313.5萬元、寄宿貧困生生活補助經(jīng)費25.9萬元）。我縣財政在打齊打足人員經(jīng)費的同時（工資、各項津補貼和福利，醫(yī)療保險，失業(yè)保險）還按照上級有關(guān)文件規(guī)定，落實了縣本級各項配套資金83.1萬元（其中義務(wù)

教育階段學(xué)校公用經(jīng)費57.2萬元，寄宿貧困生生活補助經(jīng)費25.9萬元）。

（二）確保支出規(guī)范

為規(guī)范公用經(jīng)費支出，我縣及時轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳、教育廳《安徽省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》（財教

[2007]198）和省教育廳《關(guān)于進一步嚴格使用公用經(jīng)費管理提高資金使用效益的通知》(教秘計[2009]240號)文件。同時，縣教體局與財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費管理和使用的通知》，要求全縣各學(xué)校嚴格按照“收支平衡，量入為出，厲行節(jié)約”原則，根據(jù)補助標準和學(xué)生人數(shù)分（學(xué)）編制公用經(jīng)費預(yù)算和使用計劃，確保做到義保資金不挪用、不擠占、不截留。全縣各學(xué)校相應(yīng)制定公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法，進一步細化支出范圍與標準，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，嚴格控制費用支出，提高公用經(jīng)費使用效益。

（三）確保撥付到位

1.公用經(jīng)費撥付：為完善公用經(jīng)費撥付程序，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，我縣將全年義務(wù)教育階段公用經(jīng)費在3月、5月、9月、11月分四次撥付。截至6月10日已撥付中小學(xué)公用經(jīng)費565.42萬元，其中縣本級57.182萬元，有效確保了學(xué)校教育教學(xué)的正常運轉(zhuǎn)，超額完成了2010年上半年公用經(jīng)費530.6萬元的撥付任務(wù)。

2.寄宿貧困生生活補助經(jīng)費撥付：今年上半年，我縣共撥

付資金25.99萬元（其中縣本級財政撥付12.99萬元）。

五、齊抓共管，強化監(jiān)督

縣政府每年將落實義務(wù)教育經(jīng)費保障和投入情況向縣人民代表大會報告，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。從縣財政、教育、物價、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)人員組成督查組對義務(wù)教育經(jīng)費安排使用、貧困學(xué)生界定、中小學(xué)收費等情況進行定期或不定期的監(jiān)督和檢查。同時，將義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革作為政府教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。

下一步，我縣將以這次省督查為契機，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責任感，良好的精神狀態(tài)，扎實進取的工作作風，確保全縣義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施，為涇縣的教育事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻！

第四篇：義務(wù)教育經(jīng)費保障機制 -

2012年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制

改革工作宣傳計劃

為貫徹落實縣教育局關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革宣傳工作會議精神，進一步加大對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的宣傳力度，提高群眾對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的知曉度和滿意度，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本宣傳計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣局2012年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施辦法為依據(jù)，多措并舉，廣泛深入宣傳義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的目標任務(wù)和政策措施，圍繞建立新機制、采取的新舉措，宣傳改革中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，以此推動和引導(dǎo)社會各方面共同關(guān)心和參與義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作，為深入推進我鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作提供有力的輿論支持。

二、宣傳內(nèi)容

義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重大意義、主要內(nèi)容、實施步驟、經(jīng)費分擔和有關(guān)保障措施。

三、宣傳方式

（一）宣傳月集中宣傳

根據(jù)教育局統(tǒng)一部署，確定四月、九月每年兩次為義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革宣傳月，多措并舉開展宣傳。

１、利用多種方式宣傳政策，解答問題。

２、懸掛和張貼標語。發(fā)揮中小學(xué)分布廣、布點多的優(yōu)勢，在繁華

路段和人口密集地區(qū)利用標語、橫幅、板報、專欄、發(fā)放宣傳冊等多種方式，切實做好對學(xué)生、家長和社會的宣傳。

３、利用校長問卷、教師問卷、財會人員問卷、學(xué)生問卷等測試方式，了解校長、教師、財會人員及學(xué)生對義保政策的掌握情況。

（二）利用多種載體廣泛宣傳

１、采取多種形式，強化宣傳職責。各中小學(xué)以校為單位，在開學(xué)之初專門召開一次主題班會，利用國旗下的講話、黑板報、設(shè)立政策咨詢站和家長會等形式，對新機制的政策進行廣泛宣傳。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教師分片包干，責任到人。

２、嚴格公示制度。各中小學(xué)在新學(xué)期開學(xué)時要將新機制基本內(nèi)容、國家補助情況、按規(guī)定仍可收費的項目和經(jīng)費使用情況張榜公布，主動接受群眾監(jiān)督。

３、義保政策進課堂。各中小學(xué)要把義保知識宣傳工作納入教學(xué)計劃，排入課表，積極發(fā)揮課堂主陣地作用，使義保政策深入人心。

（三）公布中心校咨詢電話，熱情解答有關(guān)新機制的政策，協(xié)助解決有關(guān)新機制方面的問題。

四、有關(guān)要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)要切實提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，同時明確職責分工，采取有力措施，把黨和政府這項惠及當代、澤及千秋的“民心工程”、“民生工程”宣傳到位，做到家喻戶曉、人人皆知。

（二）結(jié)合實際，制定方案。各中小學(xué)要結(jié)合本地義務(wù)教育經(jīng)費保

障機制改革工作實際，制定切實可行的宣傳工作方案，有計劃、有重點、多渠道、全方位地開展宣傳，不斷提高廣大人民群眾對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的知曉度。

（三）實事求是，務(wù)求實效。各中小學(xué)要認真制定宣傳報道計劃，通過開辟專欄、設(shè)立專題、跟蹤報道等多種形式，精心組織好改革的宣傳報道工作，在全社會營造濃厚的改革輿論氛圍。要創(chuàng)新宣傳形式、宣傳內(nèi)容和宣傳載體，切實增強宣傳的針對性和實效性，增強吸引力和感染力。

（四）各中小學(xué)宣傳工作相關(guān)材料于四月底和九月底分別報送鎮(zhèn)中心校。

中心學(xué)校2012.4.12

第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作自查報告

新洲區(qū)三店街宋寨小學(xué)農(nóng)村綜合改革自查報告

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革》和《調(diào)整完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施意見》的精神，扎實開展這項惠及千秋萬代的民心工程，努力推動治理亂收費工作工作的深入開展，構(gòu)建社會主義和諧社會。近年來我校嚴格按照上級部的文件精神，積極扎實的開展了一系列具體工作，現(xiàn)就我校開展此項工作自查匯報如下：

1、為使我校“實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革”工作和“規(guī)范教育收費”工作能夠扎實有效地順利開展，組織召開了全校教職工會議，積極傳達上級的文件精神，從統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標等方面入手，使學(xué)校的教育收費工作以“三個代表”和“十八大”重要思想為指導(dǎo)，以辦好人民滿意教育、努力推動社會主義和諧社會為目的，并要求廣大教師在深入學(xué)習領(lǐng)悟精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)文件精神，樹立正面典型，促使學(xué)校逐步形成依法治校、規(guī)范收費、勤儉辦學(xué)、師德高尚及社會各界都關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍，推動教育收費工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化的管理，從而開創(chuàng)我校教育事業(yè)改革的新局面。

2、為加強學(xué)校開展“實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革”的長效機制，規(guī)范辦學(xué)行為，我校成立了以校長為組長，支部書記、校委會成員和社區(qū)群眾代表為組員的學(xué)校教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負責學(xué)校教育收費及監(jiān)督實施工作。學(xué)校設(shè)立了舉報電話、意見箱等，使學(xué)校工作做到了組織得力、責任明確，保證了教育收費的有效開展。同時我校還經(jīng)常組織全體教師深入學(xué)習中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。教育引導(dǎo)廣大教師充分認識治理教育亂收費的重要意義，明確了指導(dǎo)思想，營造了“規(guī)范教育行為從我做起”的良好氛圍，增強了責任感和緊迫感，為認真實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革》工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

3、幾年來，我校根據(jù)學(xué)上級文件精神，結(jié)合本校的實際制定了具體實施方案，并依據(jù)方案深入開展宣傳，扎實付諸實施，在工作中充分接受社區(qū)群眾和全校師生的監(jiān)督，自政策實施以來，學(xué)校從未向?qū)W生收取任何費用，教師也從未有強制學(xué)生購買或到指定地點購買教輔資料的現(xiàn)象發(fā)生。

4.為進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率，提高其送子女入學(xué)的積極性，學(xué)校每學(xué)期都組織師生利用節(jié)日、逢集日等有利時機，通過刷寫、張貼標語，散發(fā)宣傳材料，深入村戶發(fā)放《致家長的一封信》等形式大張旗鼓的進行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的內(nèi)容宣傳。在校則充分利用櫥窗、黑板報、作文競賽、班隊會等方式進行宣傳，同時我們還借助“義務(wù)教育均衡發(fā)展”攻堅宣傳的過程滲透治理亂收費、亂攤派的工作宣傳，讓群眾從不同的層面了解到是黨中央、國務(wù)院采取的一項從根本上解決“三農(nóng)”問題，切實減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔的重大決策；是保證農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受義務(wù)教育，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措。通過幾年的深入宣傳，使這項民心工程做到了家喻戶曉、人人皆知。

5、對于學(xué)校經(jīng)費的管理使用，我校始終堅持經(jīng)費使用規(guī)范化、透明化。提倡人人參與學(xué)校管理，堅持購物兩人出行、報帳三人簽字的管理，每學(xué)期都對學(xué)校的經(jīng)費開支情況張榜公示，充分接受廣大教師和社區(qū)群眾的監(jiān)督。使教育經(jīng)費按規(guī)定的用途服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育?？傊r(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施，教育收費工作的逐步規(guī)范，有力的保證了義務(wù)教育均衡發(fā)展，使本服務(wù)區(qū)的在校學(xué)生鞏固率、適齡兒童入學(xué)率及15周歲完成率均達到了100%，贏得了社會群眾的一致好評。在今后我們將會力爭把我校辦得更好。

三店街宋寨小學(xué) 2014年4月11日