第一篇：xx鎮民營經濟工作匯報

xx鎮民營經濟工作匯報

今年上半年，我鎮黨委、政府在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、保穩定、保民生”的目標任務，團結帶領全鎮廣大干部群眾，開拓進取，負重拼搏，迎難而上，全力化解金融危機帶來的不利影響，實現了經濟社會又好又快發展。今年上半年，全鎮固定資產投入、招商引資、民營經濟稅收分別完成4.4億元、1.6億元、995.71萬元。同比增長32.5%、21.7%、10.2%。我們主要采取了以下措施：

一是抓項目，膨脹產業規模。我鎮黨委、政府按照“項目建設年”的工作部署，全力以赴抓好項目建設，經濟總量迅速膨脹。對在談項目實行科級干部分包責任制，明確到人，全程負責。把貴州軸承廠陳金國投資6000萬元的軸承加工項目、無錫客商張增軍投資4000萬元的開元軸承加工項目、無錫客商張忠投資3000萬元的忠達軸承加工項目、河北客商投資1.5億元的龍海軸承加工項目、哈爾濱客商投資5000萬元的軸承加工項目、南昌客商投資3000萬元的軸承加工項目等8個投資過1000萬元的在談項目作為工作重點，派專人靠上做工作，使其盡快落地投產。對新建項目督促盡快竣工。對占地80畝、總投資1.2億元的君圣祥軸承鋼管有限公司和占地20畝、投資4000萬元的永豐貨運有限公司、投資3000萬元的長達軸承有限公司等24家新建項目，鎮主要負責人親自抓，協調解決建設中的各種問題，加快項目建設步伐，力促項目早建設、早竣工、早達產。對續建項目協調達產。鼓勵企業充分利用當前原材料價格低，用工充裕，資金、政策面寬松的有利時機，開展續建擴建項目，膨脹企業規模。把投資4000萬元的中瑞軸承配件有限公司、興潘特鋼廠投資2000萬元的煤炭公司、投資3000萬元的華鋼軸承有限公司、投資2.5億元的軸承（五金）商貿城等4家投資過千萬元的續建、擴

建項目作為重點，幫助解決各類困難和問題，促其盡快竣工，投產達效。對完工項目促其盡快達效。對全鎮18家完工項目，派出業務骨干，靠上去協調解決企業用電、用工、資金等問題，使企業盡快上設備，完成投產運營，投資3800萬元的正元軸承有限公司、投資4200萬元宏達軸承有限公司、投資2700萬元的新運軸承有限公司等16家竣工項目已完成投產運行。

二是抓招商，培植發展后勁。我鎮依托自身的行業優勢，完善招商措施，進一步優化招商平臺，加大招商力度，搶抓發展機遇。今年，相繼拓寬了老潘煙路、雙吳路，完成英雄路冷再生工程，做好金玉路、雙吳路修建規劃，逐步形成“五橫三縱”的發展格局。完成項目集中區35千伏高壓線路改造，提高經濟社會發展承載力。在軸承（五金）商貿城和項目建設集中區，加大電力、道路等基礎設施建設，進行整體布局，統一規劃，優化招商引資環境，拓展招商引資平臺。09年1—6月份共達成招商意向12個，擬投資資金3.8億元。針對我鎮外地人員、外出經商人員較多的實際，我們定期舉辦企業老板、外出務工人員座談會，加強與他們的聯系，交流信息，及時通報招商引資優惠政策。緊緊圍繞項目區招商，圍繞軸承產業招商，做到以情招商，以商招商。正在洽談的華潤投資公司投資的鋼鐵加工項目，就是君圣祥軸承鋼管有限公司老板李連軍外出聯系的。

三是抓服務，優化發展環境。通過完善服務機制，優化發展環境，從軟環境和硬環境兩個方面，為民營經濟提供良好發展環境。一是完善項目跟蹤服務制度。對投資建設項目，從意向洽談、項目選址、手續辦理到開工建設、投產達效等每個環節跟蹤服務，全程負責。定期召開項目建設進度調度會，調度項目建設進度，解決建設中的實際困難，解除企業發展后顧之憂，使企業的精力放在謀求發展上來。二是提供優惠政策扶持。按照臨清市《關于減輕企業負

擔支持企業發展的通知》要求，嚴格各類行政性收費標準，嚴禁對企業亂檢查、亂收費。積極為企業協調資金，定期召開銀企座談會，村企通氣會，建立企業聯保機制，09年以來共申請上級資金3000多萬元，增強了經濟發展活力。及時解決企業發展中遇到的困難和問題，千方百計扶持民營經濟快速發展。

三是優化經濟發展環境。扎實開展環境綜合整治活動，對315省道、英雄路、潘煙路、府前路以及各村主干道路兩側的亂搭亂建進行清理拆除，確保全鎮環境清潔衛生。除在長達8公里的道路兩側安裝路燈360盞和標準性建筑外，投資10萬元在軸承“五金”商貿城架設了高桿燈，實現發展環境的綠化、亮化、凈化和美化。

雖然我鎮固定資產投入、招商引資比去年同期有了大幅增加，民營經濟稅收也將逐步與去年同期持平，但是金融危機對民營經濟的影響逐步顯現，土地制約日趨明顯，經濟發展還將面臨種種困難和問題。

一是金融危機影響較重。受金融危機影響，軸承產業的下游工業品需求下降，從而引發軸承、鋼材等上游產品銷售量下降。加之市場需求減少，軸承產品利潤降低，直接導致以軸承、特鋼為主導產業的民營經濟稅收下降。

二是土地制約日益凸顯。隨著我鎮固定資產和招商引資資金的加大投入，大量的固定資產投資與嚴格的用地政策形成新的矛盾，土地問題成為制約經濟發展的“瓶頸”。我鎮現有待建項目18個，共需建設用地3440畝，用地問題已成為制約我鎮經濟快速發展的重要因素。

面對當前存在的問題和困難，結合我鎮的實際情況，我們制定了相應的工作措施。

一是繼續加大投入，實施項目突破。通過加大投入，完成重點項目建設，膨脹經濟總量。重點抓好君圣祥穿管廠、永豐貨運有限

公司、華鋼軸承有限公司、軸承（五金）商貿城、煤炭公司、中瑞軸承配件有限公司、長達軸承有限公司7家投資過千萬元的新建擴建項目。

二是堅持重點突破、抓好招商引資。對投資意向進行認真梳理，增強招商引資的針對性。把陳金國投資6000萬元的貴陽軸承廠、天津客商劉玉奎投資2000萬元的軸承加工項目、無錫開元軸承有限公司張增軍投資4000萬元的軸承加工項目、江陰客商張忠投資3000萬元的軸承滾子項目、無錫客商張健投資2000萬元的滾子廠5個投資過2000萬元的項目作為招商引資工作的重點，派專人靠上做工作，積極協調用電、用地等手續，促其盡快投產。

三是深挖發展潛力、形成群體優勢。在抓好項目建設、招商引資的同時，深挖發展潛力，充分利用產業優勢，扶持發展小企業，做到既有頂天立地的規模企業，有鋪天蓋地的中小加工戶。結合工商稅務部門篩選，對20家發展勢頭較好的小企業，提供優惠政策，協調資金，進行辦證登記，形成新的經濟增長點。

四是利用現有空間、盤活閑置廠房。采取盤活閑置廠房、提高單位面積投資額等手段，大力盤活閑置企業和企業內閑置土地，破解土地制約“瓶頸”。對海川軸承廠、鑫運軸承廠、龍業軸承有限公司和棉廠四塊閑置土地，將采取得力措施，與招商項目對口接應，盡快完成投資使用。陳金國投資的貴陽軸承廠已與破產企業龍業軸承有限公司接洽，瓦房店客商與鑫運鋼球廠接洽，利用其閑置廠房投資建廠。

五是搭建發展平臺、提升發展承載力。依托重點項目建設，完成鎮村建設規劃。重點圍繞315省道升級改造工程、土地修編工作開辟發展空間，搭建發展平臺。在315省道和新潘煙路兩側開發建設商貿區和工業區，形成“前商鋪、后企業”的發展新格局，提高經濟發展承載力。

在今后工作中，我鎮黨委、政府將在市委、市政府的正確領導下，細化工作措施，狠抓工作落實，全力以赴保增長，齊心協力抓穩定，千方百計惠民生，確保完成年初制定的民營經濟各項目標任務，力爭固定資產投資、招商引資、綜合排名在全聊城市分別進入到前20名、前40名、前25名。

第二篇：×鎮辦事處民營經濟工作匯報

確立江山開發思路推進民營經濟發展

——田家鎮辦事處民營經濟工作匯報

各位領導，同志們：

我們田鎮辦事處七山一水兩分地，轄8個村，1個居委會，常住人口25000人。耕地面積不足5000畝，人均僅0.2畝。特殊的處情決定了我們必須把工作重點放在發展民營經濟之上。近年來，我們田鎮辦事處在市委、市政府的正確領導下，始終把推進江山開發、發展民營經濟作為強處富民、建設小康田鎮的重要舉措和頭等大事，抓出了一定成效，現將有關情況匯報如下：

一、田鎮民營經濟發展形勢喜人、勢頭強勁

田鎮辦事處作為武穴經濟重要組團之一，民營經濟發展依托其獨特的資源優勢、地理位置和良好的發展環境，表現出獨創的區域特色和穩健強勁的發展活力，對我處連續多年的經濟快速增長起到了頂梁柱的作用。主要表現在四個方面。

1、田鎮區域經濟已經實現民營化

一是區域內國有企業在市委、市政府的正確決策和直接領導下全部實現民營。祥云集團公司、百達水泥公司、創新建材公司及原黃岡市屬金塔水泥公司均在近年改制轉民。

二是處村兩級集體企業早已民營化。早在10年前，我們田鎮辦事處就已將處辦采碎石企業實行公開招標、公有私營，如東風碎石廠、大磯頭碎石廠等。接著，我們又將金屬廠、特鋼廠及建筑公司等機械、建筑行業推向民營。最后，我們又將所有裝卸等其它企業通過租賃等多種形式全部實行民營。與此同時，各村集體企業也紛紛仿效，從而使處、村兩級集體企業在全市率先實現民營化。

三是少數掛靠、假冒集體企業的私營業主紛紛脫掉集體“紅外衣”，恢復民營本來面目。例如現耐磨耐熱材料廠、棉紡廠等企業均重新登記注冊為私營企業。至目前，田鎮雇員8人以上的民營企業已經達到70余家，占全部企業的100%。

田鎮民營經濟已由上世紀末的半壁江山發展到今天的一統江山。

2、田鎮民營經濟貢獻在全市舉足輕重

第一，對財政收入的貢獻。2003年，田鎮全口徑財政收入1692萬元，占全市財政收入的17%，有人說：田鎮以占全市三十分之一的人口，四分之一的用電量，創造出五分之一的稅收，這種稅法，大體有些接近現實。田鎮的確以其在全市乃至全黃岡最小的版圖面積和最少的人口，創造了人平財政收入超過1000元的高記錄。

第二，對就業和社會穩定的貢獻。田鎮農業人口不過13000人，而常住人口25000人，加上暫住人口應在30000人以上，其生活來源不言而喻均依賴于民營經濟及其發展。

第三，對社會投資和招商引資的貢獻。近年來，田鎮民營經濟固定資產投資額均以每年1000萬元的速度往上遞增，今年元至10月份，全處固定資產投資近2億元，扣除華新投資1.7億元，其余2000余萬元均屬民營企業的民間投資和民營業主由市外籌集和引進的資金，象今年當年投入、當年投產的鑫鑫偉業建材公司、申盛建材公司等3個投資300萬元以上碎石項目都屬于市外引進的民營資金。

繼2002年、2003年招商引資和鄉鎮企業目標考核連續兩年分別位居全市第一以外，今年上半考核又奪取兩個全市第一。

3、田鎮民營經濟規模擴張、質量提升從而形成產業支柱

第一，民營企業個體規模持續擴大。民營企業年銷售收入在500萬元以上企業由過去的3家發展到6家（不包括祥云等4家由燃化、建材系統延續統計的改制民營企業），年銷售收入過100萬元的較為普遍，實際年增長比例超過20%。偉業藥化有限公司、奧得賽田鎮精細化工廠兩家民營企業3年三大步，每年分別新增技術改造資金500萬元以上，使兩廠年銷售收入由2000年的不足2000萬元擴大到現在的4000萬元以上，其中偉業今年有望達到5000萬元。今年1至6月，根據稅務部門實數統計，偉業藥化上交國地稅分別達到萬元、萬元；奧得賽上交國地稅分別達到萬元、萬元。此外，新項目投資規模普遍增高。為保護田鎮石灰石資源，我們一改過去“撿到籃里就是菜”的做法，只鼓勵大開采，使采碎石項目投資規模由過去的三、五十萬擴大到今年的300萬元。

第二，民營經濟項目、產品科學技術含量逐漸提升。近年來，我們在放寬民營經濟準入條件的同時，注意用科學發展觀指導民營經濟發展，實施保護資源環境等可持續發展戰略，使一些生產條件落后的項目不再

登陸田鎮。OB-1等系列螢光增白劑、磷硝基苯胺、鄰苯二胺、鑄造高合金耐磨耐熱材料、鍋爐用節能泵等產品科技含量日益提高。亂采濫采的小規模采碎石項目受到限制，現代大型挖掘機和鏟車、裝載車以及900×1200超大型顎式破碎機在田鎮民營企業礦山上已屢見不鮮。民營機械化裝卸碼頭越來越多。我們還注意加強原有化工企業的治污力度，近年，奧得賽、偉業分別投入200萬元以上用入污染治理，使兩廠廢水實現達標排放。

目前，田鎮民營經濟已形成建材、化工兩大支柱產業，其中建材企業39家，化工企業5家，產值、銷售收入約占全處企業產值、銷售收入的60%以上，其中由處直報的3家化工企業年銷售收入實打實在1億元以上。

二、發展田鎮民營經濟的戰略思路及做法

近年來，我們田鎮辦事處緊緊抓住民營經濟發展這一大事要事，以大開發促進民營經濟大發展，以民營經濟大發展帶動大招商，從而使田鎮經濟進入歷史最好時期，使田鎮經濟實現全面提速。可以說，今年上半年田鎮民營經濟是成績創歷史最好，規模創歷史最大，科技含量創歷史最高。總體說來，這主要是我們處黨委對田鎮經濟發展形勢有一個正確的認識，對近、遠期經濟發展有一個清析的發展思路，從而有一系列推進田鎮經濟快速發展的做法。

1、明確總體要求，提升民營經濟發展動力

今年我處經濟社會發展的總體要求概括為：堅持江山開發強處戰略，突出“項目、加速、協調”三大主題，不斷強化我處的建材、化工和旅游產業特色，全面提升經濟增長質效、區域綜合競爭力和居民綜合素質，使田鎮經濟和各項事業的發展始終走在全市全省的前列，達到“全市爭第一，全省爭十強”的目標。全處上下進一步搶機遇、上臺階、促裂變，在加強工業投入，加大招商引資力度，擴大對外開放，做大做強化工建材業，在產業規模上爭當全省第一。全處上下形成了干部“人人肩上有任務，個個都是民營經濟發展環境”的良好氛圍，激發了廣大干部群眾大力發展民營經濟的工作熱情。

2、突出產業特色，確立民營經濟發展定位

田鎮要突出化工、建材、旅游三大產業特色，大力推進江山開發戰略，走新型工業化道路，就必須在經濟結構上率先轉型，推進現代建材化工業和現代服務業的加速融合，努力構筑產業發展的新高地。建設現代建材業和現代化工業是今后一段時期的主要任務。建設以華新、金塔、百達等為主的年產1000萬噸水泥基地和年產500萬噸碎石基地，形成建材業年銷售收入過30億元、稅收過2億元的現代建材業；建設祥云、北京奧得賽、浙江偉業等為主的年產1萬噸精細化工基地和100萬噸肥料基地，形成化工年銷售收入過10億元、稅收過5000萬元的現代化工業。要加抉推進沿江開發戰略，起步發展現代物流業，新建一批碼頭和倉儲設施，引進一批物流專業公司，力爭港口吞吐量達到1500萬噸，并向3000萬噸大港邁進。依托華新、祥云、金塔、百達等知名企業，奮力打造長江名港——田鎮港。要合理整合資源，培育商貿旅游品牌，加快雙善洞風景區開發進程，重點建設好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟寺等一批重點景區工程。今年上半年，為支持化工產業發展，盤大盤強奧得賽化工，我們投入人力物力財力，將該廠進廠公路由過去的4米拓寬到現在的9米，還將改制拍賣并化解華融公司及相關銀行債務后的原純堿廠場地、廠房無償提供該廠使用，使奧得賽董事會深受感動，決定再向田鎮增投資金1000萬元，用于產品擴產和技術改造。

3、推進江山開發，確立民營經濟發展方向

實施江山開發戰略，就是借助沿江開發的同時，開發四十里官山資源，使官山因有長江而更具開發價值，從而達到多招商、多上項目、上大項目，促進田鎮加快新型工業化發展步伐。全處四十里官山蘊藏有22億噸石灰石，23公里長江黃金水道，其中深水岸線18公里。同時，有建材、化工兩大產業聚集效應。這都是田鎮得天獨厚的發展資源，也是最大的民營經濟發展的區域比較優勢。因此，隨著全球產業與資本加速向中國轉移，長三角地區發展進入加速期，加快田鎮沿江開發，有利于更有效地匯集國際產業與資本。國際、國內最重要的基礎工業基地一般都集中在沿海港口周邊或大江大河沿岸。田鎮沿江地區依托其獨特的資源優勢、區位優勢和產業基礎，正在成為接受新一輪產業轉移的最佳區域。招商引資發展民營經濟側重于把建材業、化工業盤強做大，同時重點發展基礎產業，如造船業、新型建材業等基礎產業和大運量的產業。祥云精細化工園消毒劑項目的興建，必將使田鎮建材化工民營企業再創規模，成為全省骨干企業。田鎮大型碼頭的招商運作，必將使田鎮民營經濟向工業港和現代第三產業滲透。

4、加大投入力度，增創民營經濟發展優勢

加大基礎設施投入力度，是民營經濟發展非常重要的基礎性工作。近年來，田鎮圍繞基礎設施建設舍得投入，增創了民營經濟發展的環境優勢。圍繞服務民營企業，全面提升田鎮形象，辦事處先后投資500多萬元硬化了境內唯一的一條公路，連接S240省道蘄武等級公路；投入160多萬元新建了移動、聯通基站各2座，為田鎮信息化、數字化打下了很好的基礎；投入了2000多萬元，高標準建好長江干堤和馬口閘以及相關水利設施；投入20多萬元，使全處與武穴城區光纖聯網，實現了村村通。為了使浙江偉業擴大發展,投資30萬元,新架設高壓線路2.7千米；為了引進浙江精益集團投資旅游，投資50多萬元，標工8萬個，新修沙上旅游公路4700米，石階2180個，架設電力專線700米；為了使北京奧得賽擴大規

第三篇：鎮辦事處民營經濟工作匯報

各位領導，同志們：

我們田鎮辦事處七山一水兩分地，轄8個村，1個居委會，常住人口25000人。耕地面積不足5000畝，人均僅0.2畝。特殊的處情決定了我們必須把工作重點放在發展民營經濟之上。近年來，我們田鎮辦事處在市委、市政府的正確領導下，始終把推進江山開發、發展民營經濟作為強處富民、建設小康田鎮的重要舉措和頭等

大事，抓出了一定成效，現將有關情況匯報如下：

一、田鎮民營經濟發展形勢喜人、勢頭強勁

田鎮辦事處作為武穴經濟重要組團之一，民營經濟發展依托其獨特的資源優勢、地理位置和良好的發展環境，表現出獨創的區域特色和穩健強勁的發展活力，對我處連續多年的經濟快速增長起到了頂梁柱的作用。主要表現在四個方面。

1、田鎮區域經濟已經實現民營化

一是區域內國有企業在市委、市政府的正確決策和直接領導下全部實現民營。祥云集團公司、百達水泥公司、創新建材公司及原黃岡市屬金塔水泥公司均在近年改制轉民。

二是處村兩級集體企業早已民營化。早在10年前，我們田鎮辦事處就已將處辦采碎石企業實行公開招標、公有私營，如東風碎石廠、大磯頭碎石廠等。接著，我們又將金屬廠、特鋼廠及建筑公司等機械、建筑行業推向民營。最后，我們又將所有裝卸等其它企業通過租賃等多種形式全部實行民營。與此同時，各村集體企業也紛紛仿效，從而使處、村兩級集體企業在全市率先實現民營化。

三是少數掛靠、假冒集體企業的私營業主紛紛脫掉集體“紅外衣”，恢復民營本來面目。例如現耐磨耐熱材料廠、棉紡廠等企業均重新登記注冊為私營企業。至目前，田鎮雇員8人以上的民營企業已經達到70余家，占全部企業的100。

田鎮民營經濟已由上世紀末的半壁江山發展到今天的一統江山。

2、田鎮民營經濟貢獻在全市舉足輕重

第一，對財政收入的貢獻。2003年，田鎮全口徑財政收入1692萬元，占全市財政收入的17，有人說：田鎮以占全市三十分之一的人口，四分之一的用電量，創造出五分之一的稅收，這種稅法，大體有些接近現實。田鎮的確以其在全市乃至全黃岡最小的版圖面積和最少的人口，創造了人平財政收入超過1000元的高記錄。

第二，對就業和社會穩定的貢獻。田鎮農業人口不過13000人，而常住人口25000人，加上暫住人口應在30000人以上，其生活來源不言而喻均依賴于民營經濟及其發展。

第三，對社會投資和招商引資的貢獻。近年來，田鎮民營經濟固定資產投資額均以每年1000萬元的速度往上遞增，今年元至10月份，全處固定資產投資近2億元，扣除華新投資1.7億元，其余2000余萬元均屬民營企業的民間投資和民營業主由市外籌集和引進的資金，象今年當年投入、當年投產的鑫鑫偉業建材公司、申盛建材公司等3個投資300萬元以上碎石項目都屬于市外引進的民營資金。

繼2002年、2003年招商引資和鄉鎮企業目標考核連續兩年分別位居全市第一以外，今年上半考核又奪取兩個全市第一。

3、田鎮民營經濟規模擴張、質量提升從而形成產業支柱

第一，民營企業個體規模持續擴大。民營企業年銷售收入在500萬元以上企業由過去的3家發展到6家（不包括祥云等4家由燃化、建材系統延續統計的改制民營企業），年銷售收入過100萬元的較為普遍，實際年增長比例超過20。偉業藥化有限公司、奧得賽田鎮精細化工廠兩家民營企業3年三大步，每年分別新增技術改造資金500萬元以上，使兩廠年銷售收入由2000年的不足2000萬元擴大到現在的4000萬元以上，其中偉業今年有望達到5000萬元。今年1至6月，根據稅務部門實數統計，偉業藥化上交國地稅分別達到萬元、萬元；奧得賽上交國地稅分別達到萬元、萬元。此外，新項目投資規模普遍增高。為保護田鎮石灰石資源，我們一改過去“撿到籃里就是菜”的做法，只鼓勵大開采，使采碎石項目投資規模由過去的三、五十萬擴大到今年的300萬元。

第二，民營經濟項目、產品科學技術含量逐漸提升。近年來，我們在放寬民營經濟準入條件的同時，注意用科學發展觀指導民營經濟發展，實施保護資源環境等可持續發展戰略，使一些生產條件落后的項目不再登陸田鎮。OB-1等系列螢光增白劑、磷硝基苯胺、鄰苯二胺、鑄造高合金耐磨耐熱材料、鍋爐用節能泵等產品科技含量日益提高。亂采濫采的小規模采碎石項目受到限制，現代大型挖掘機和鏟車、裝載車以及900×1200超大型顎式破碎機在田鎮民營企業礦山上已屢見不鮮。民營機械化裝卸碼頭越來越多。我們還注意加強原有化工企業的治污力度，近年，奧得賽、偉業分別投入200萬元以上用入污染治理，使兩廠廢水實現達標排放。

目前，田鎮民營經濟已形成建材、化工兩大支柱產業，其中建材企業39家，化工企業5家，產值、銷售收入約占全處企業產值、銷售收入的60以上，其中由處直報的3家化工企業年銷售收入

實打實在1億元以上。

二、發展田鎮民營經濟的戰略思路及做法

近年來，我們田鎮辦事處緊緊抓住民營經濟發展這一大事要事，以大開發促進民營經濟大發展，以民營經濟大發展帶動大招商，從而使田鎮經濟進入歷史最好時期，使田鎮經濟實現全面提速。可以說，今年上半年田鎮民營經濟是成績創歷史最好，規模創歷史最大，科技含量創歷史最高。總體

說來，這主要是我們處黨委對田鎮經濟發展形勢有一個正確的認識，對近、遠期經濟發展有一個清析的發展思路，從而有一系列推進田鎮經濟快速發展的做法。

1、明確總體要求，提升民營經濟發展動力

今年我處經濟社會發展的總體要求概括為：堅持江山開發強處戰略，突出“項目、加速、協調”三大主題，不斷強化我處的建材、化工和旅游產業特色，全面提升經濟增長質效、區域綜合競爭力和居民綜合素質，使田鎮經濟和各項事業的發展始終走在全市全省的前列，達到“全市爭第一，全省爭十強”的目標。全處上下進一步搶機遇、上臺階、促裂變，在加強工業投入，加大招商引資力度，擴大對外開放，做大做強化工建材業，在產業規模上爭當全省第一。全處上下形成了干部“人人肩上有任務，個個都是民營經濟發展環境”的良好氛圍，激發了廣大干部群眾大力發展民營經濟的工作熱情。

2、突出產業特色，確立民營經濟發展定位

田鎮要突出化工、建材、旅游三大產業特色，大力推進江山開發戰略，走新型工業化道路，就必須在經濟結構上率先轉型，推進現代建材化工業和現代服務業的加速融合，努力構筑產業發展的新高地。建設現代建材業和現代化工業是今后一段時期的主要任務。建設以華新、金塔、百達等為主的年產1000萬噸水泥基地和年產500萬噸碎石基地，形成建材業年銷售收入過30億元、稅收過2億元的現代建材業；建設祥云、北京奧得賽、浙江偉業等為主的年產1萬噸精細化工基地和100萬噸肥料基地，形成化工年銷售收入過10億元、稅收過5000萬元的現代化工業。要加抉推進沿江開發戰略，起步發展現代物流業，新建一批碼頭和倉儲設施，引進一批物流專業公司，力爭港口吞吐量達到1500萬噸，并向3000萬噸大港邁進。依托華新、祥云、金塔、百達等知名企業，奮力打造長江名港——田鎮港。要合理整合資源，培育商貿旅游品牌，加快雙善洞風景區開發進程，重點建設好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟寺等一批重點景區工程。今年上半年，為支持化工產業發展，盤大盤強奧得賽化工，我們投入人力物力財力，將該廠進廠公路由過去的4米拓寬到現在的9米，還將改制拍賣并化解華融公司及相關銀行債務后的原純堿廠場地、廠房無償提供該廠使用，使奧得賽董事會深受感動，決定再向田鎮增投資金1000萬元，用于產品擴產和技術改造。

3、推進江山開發，確立民營經濟發展方向

實施江山開發戰略，就是借助沿江開發的同時，開發四十里官山資源，使官山因有長江而更具開發價值，從而達到多招商、多上項目、上大項目，促進田鎮加快新型工業化發展步伐。全處四十里官山蘊藏有22億噸石灰石，23公里長江黃金水道，其中深水岸線18公里。同時，有建材、化工兩大產業聚集效應。這都是田鎮得天獨厚的發展資源，也是最大的民營經濟發展的區域比較優勢。因此，隨著全球產業與資本加速向中國轉移，長三角地區發展進入加速期，加快田鎮沿江開發，有利于更有效地匯集國際產業與資本。國際、國內最重要的基礎工業基地一般都集中在沿海港口周邊或大江大河沿岸。田鎮沿江地區依托其獨特的資源優勢、區位優勢和產業基礎，正在成為接受新一輪產業轉移的最佳區域。招商引資發展民營經濟側重于把建材業、化工業盤強做大，同時重點發展基礎產業，如造船業、新型建材業等基礎產業和大運量的產業。祥云精細化工園消毒劑項目的興建，必將使田鎮建材化工民營企業再創規模，成為全省骨干企業。田鎮大型碼頭的招商運作，必將使田鎮民營經濟向工業港和現代第三產業滲透。

4、加大投入力度，增創民營經濟發展優勢

加大基礎設施投入力度，是民營經濟發展非常重要的基礎性工作。近年來，田鎮圍繞基礎設施建設舍得投入，增創了民營經濟發展的環境優勢。圍繞服務民營企業，全面提升田鎮形象，辦事處先后投資500多萬元硬化了境內唯一的一條公路，連接S240省道蘄武等級公路；投入160多萬元新建了移動、聯通基站各2座，為田鎮信息化、數字化打下了很好的基礎；投入了2000多萬元，高標準建好長江干堤和馬口閘以及相關水利設施；投入20多萬元，使全處與武穴城區光纖聯網，實現了村村通。為了使浙江偉業擴大發展,投資30萬元,新架設高壓線路2.7千米；為了引進浙江精益集團投資旅游，投資50多萬元，標工8萬個，新修沙上旅游公路4700米，石階2180個，架設電力專線700米；為了使北京奧得賽擴大規模，對原純堿廠閑置報廢設備一次性公開拍賣，其場地無償供給奧得賽使用，并對進廠公路擴寬至9米；為了建設好祥云精細化工園，在征地費用上村方每畝讓利5000元，加強了廠村合作。正由于辦事處舍得投入，加大了基礎設施建設力度，增創了田鎮民營經濟發展的新優勢。

5、實施“五心工程”,創優民營經濟發展環境

一是優惠政策，讓民營經濟業主動心。屬百萬元以上的生產加工項目，辦事處內已有生產廠方的，無償提供使用五年。礦山部分采用低價租用，免收基本建設配套費。是處扶持產業，原則上請示市委、市政府領導召開一次或幾次專題會議，形成對每個企業相關政策的專題紀要。真正讓民營經濟投資業主得實惠，動真情，愿投資。如奧得賽就是在無償使用原處純堿廠和煤礦廠房、場地基礎上建設并逐步擴大起來的。

二是優質服務，讓民營經濟業主省心。每個規模項目都實行一次現場辦公，當場拍板政策，形成一份會議紀要或對企業的承諾文件，把政策服務和保護等事宜確定下來，每個項目建立一個工作班子，成立一個推進組，負責項目建設、組織、協調和跟蹤服務。做到全力以赴抓開工、聚精會神抓進度、一絲不茍抓質量、咬定時限抓竣工，努力提高項目的產出和效益。如祥云化工項目，政府向祥云集團承諾了一系列減免規費的政策。特別在農民土地征用問題上，從而保證了企業征用土地的順利進行。

三是關心體貼，讓民營經濟業主舒心。民營經濟業主衣食住行、子女入學等實際問題，積報予以幫助。同時做到重大節假日處黨委必到一線慰問，定時舉辦田鎮區域內投資規模企業聯誼會。對老總常駐外地，每次到武穴，必須安排接送招待，使老總們都有到武穴如到家的感受。浙江黃巖丁文偉等一批老板，就在在處黨委處處關心體貼的感召下，每年增資擴產，使偉業藥化有限責任公司達到年交稅金達100余萬元規模的。

四是誠信待人，讓民營經濟業主放心。堅持“說實話、用真情、不坑人”。向客商介紹實情，不夸大其辭，不回避問題，絕不干損害客商利益的事情。做到善待民營經濟業主，公正規范，效率優先，急其所難，幫其所需，共謀發展，實現雙羸。如在碎石項目方面，我們公開對老板講，碎石行業不是處重點招商領域，不享受招商引資優惠政策。原創

五是依法保護，讓民營經濟業主安心。對企業反映本地村民問題，依靠處、村組織做好思想工作，及時調解，把矛盾和問題盡量化解在萌芽中。對少數村民多次做工作，屢教不改，并違法干擾企業正常生產，將依法予以處理。對重點企業，辦事處每月聽取一次發展環境情況匯報，對破壞民營經濟發展環境的處直單位實行一票否決，嚴重地予以查處，真正讓民營經濟業主安心。

我們在民營經濟發展方面想了一些心思，做了一些工作，但也還存在一定的問題和困難。

一是隨著國企改革的深化和中國的入世，國有企業（包括國有控股企業）和外資經濟活力大大增強，田鎮民營企業與外地企業比仍顯得整體規模狹小、管理水平和技術水平偏低，面臨國有企業、外資企業的技術、人才、質量、品牌、文化、信用等激烈競爭，一些民營企業家感到企業競爭力不足。

二是水電等“硬件”相對不硬。電力負荷緊張已成為制約田鎮民營經發展的“瓶頸”，特別是華新武穴水泥項目進入以后，問題較為突出,需要徹底解決。田鎮集鎮建設也顯得較為滯后，自來水等社會公共服務設施不夠。

三是田鎮民營企業產權結構不盡合理，融資難，投資相對不足也是制約田鎮民營經濟進一步發展的主要因素之一。

四是少數行政執法部門素質偏低，“三亂現象”還一定程度上存在，影響了田鎮民營業主投資擴產的積極性，部分采碎石企業及運貨船只被迫撤向收費較低的對江陽新縣。

以上問題和困難，需要通過深化改革、加快發展去進一步克服，需要全處干部勇于正視和積極糾正，需要上級政府相關部門給予更大支持和幫助。我們決心借全市民營經濟工作會議的東風，借助這次市領導撿查和聽取民營經濟工作匯報、指導田鎮工作的大好時機，再上認識，再加力度，發揚成績，克服不足，積極尋求和探索田鎮民營經濟發展之路，為加快武穴民營經濟發展，為建設武穴中等城作出田鎮應有的貢

《鎮辦事處民營經濟工作匯報》

第四篇：×鎮辦事處民營經濟工作匯報

確立江山開發思路推進民營經濟發展

——田家鎮辦事處民營經濟工作匯報

各位領導，同志們：

我們田鎮辦事處七山一水兩分地，轄8個村，1個居委會，常住人口25000人。耕地面積不足5000畝，人均僅0.2畝。特殊的處情決定了我們必須把工作重點放在發展民營經濟之上。近年來，我們田鎮辦事處在市委、市政府的正確領導下，始終把推進江山開發、發展民營經濟作為強處富民、建設小康田鎮的重要舉措和頭等大事，抓出了一定成效，現將有關情況匯報如下：

一、田鎮民營經濟發展形勢喜人、勢頭強勁

田鎮辦事處作為武穴經濟重要組團之一，民營經濟發展依托其獨特的資源優勢、地理位置和良好的發展環境，表現出獨創的區域特色和穩健強勁的發展活力，對我處連續多年的經濟快速增長起到了頂梁柱的作用。主要表現在四個方面。

1、田鎮區域經濟已經實現民營化

一是區域內國有企業在市委、市政府的正確決策和直接領導下全部實現民營。祥云集團公司、百達水泥公司、創新建材公司及原黃岡市屬金塔水泥公司均在近年改制轉民。

二是處村兩級集體企業早已民營化。早在10年前，我們田鎮辦事處就已將處辦采碎石企業實行公開招標、公有私營，如東風碎石廠、大磯頭碎石廠等。接著，我們又將金屬廠、特鋼廠及建筑公司等機械、建筑行業推向民營。最后，我們又將所有裝卸等其它企業通過租賃等多種形式全部實行民營。與此同時，各村集體企業也紛紛仿效，從而使處、村兩級集體企業在全市率先實現民營化。

三是少數掛靠、假冒集體企業的私營業主紛紛脫掉集體“紅外衣”，恢復民營本來面目。例如現耐磨耐熱材料廠、棉紡廠等企業均重新登記注冊為私營企業。至目前，田鎮雇員8人以上的民營企業已經達到70余家，占全部企業的100%。

田鎮民營經濟已由上世紀末的半壁江山發展到今天的一統江山。

2、田鎮民營經濟貢獻在全市舉足輕重

第一，對財政收入的貢獻。2003年，田鎮全口徑財政收入1692萬元，占全市財政收入的17%，有人說：田鎮以占全市三十分之一的人口，四分之一的用電量，創造出五分之一的稅收，這種稅法，大體有些接近現實。田鎮的確以其在全市乃至全黃岡最小的版圖面積和最少的人口，創造了人平財政收入超過1000元的高記錄。

第二，對就業和社會穩定的貢獻。田鎮農業人口不過13000人，而常住人口25000人，加上暫住人口應在30000人以上，其生活來源不言而喻均依賴于民營經濟及其發展。

第三，對社會投資和招商引資的貢獻。近年來，田鎮民營經濟固定資產投資額均以每年1000萬元的速度往上遞增，今年元至10月份，全處固定資產投資近2億元，扣除華新投資1.7億元，其余2000余萬元均屬民營企業的民間投資和民營業主由市外籌集和引進的資金，象今年當年投入、當年投產的鑫鑫偉業建材公司、申盛建材公司等3個投資300萬元以上碎石項目都屬于市外引進的民營資金。

繼2002年、2003年招商引資和鄉鎮企業目標考核連續兩年分別位居全市第一以外，今年上半考核又奪取兩個全市第一。

3、田鎮民營經濟規模擴張、質量提升從而形成產業支柱

第一，民營企業個體規模持續擴大。民營企業年銷售收入在500萬元以上企業由過去的3家發展到6家（不包括祥云等4家由燃化、建材系統延續統計的改制民營企業），年銷售收入過100萬元的較為普遍，實際年增長比例超過20%。偉業藥化有限公司、奧得賽田鎮精細化工廠兩家民營企業3年三大步，每年分別新增技術改造資金500萬元以上，使兩廠年銷售收入由2000年的不足2000萬元擴大到現在的4000萬元以上，其中偉業今年有望達到5000萬元。今年1至6月，根據稅務部門實數統計，偉業藥化上交國地稅分別達到 萬元、萬元；奧得賽上交國地稅分別達到 萬元、萬元。此外，新項目投資規模普遍增高。為保護田鎮石灰石資源，我們一改過去“撿到籃里就是菜”的做法，只鼓勵大開采，使采碎石項目投資規模由過去的三、五十萬擴大到今年的300萬元。

第二，民營經濟項目、產品科學技術含量逐漸提升。近年來，我們在放寬民營經濟準入條件的同時，注意用科學發展觀指導民營經濟發展，實施保護資源環境等可持續發展戰略，使一些生產條件落后的項目不再登陸田鎮。OB-1等系列螢光增白劑、磷硝基苯胺、鄰苯二胺、鑄造高合金耐磨耐熱材料、鍋爐用節能泵等產品科技含量日益提高。亂采濫采的小規模采碎石項目受到限制，現代大型挖掘機和鏟車、裝載車以及900×1200超大型顎式破碎機在田鎮民營企業礦山上已屢見不鮮。民營機械化裝卸碼頭越來越多。我們還注意加強原有化工企業的治污力度，近年，奧得賽、偉業分別投入200萬元以上用入污染治理，使兩廠廢水實現達標排放。

目前，田鎮民營經濟已形成建材、化工兩大支柱產業，其中建材企業39家，化工企業5家，產值、銷售收入約占全處企業產值、銷售收入的60 %以上，其中由處直報的3家化工企業年銷售收入實打實在1億元以上。

二、發展田鎮民營經濟的戰略思路及做法

近年來，我們田鎮辦事處緊緊抓住民營經濟發展這一大事要事，以大開發促進民營經濟大發展，以民營經濟大發展帶動大招商，從而使田鎮經濟進入歷史最好時期，使田鎮經濟實現全面提速。可以說，今年上半年田鎮民營經濟是成績創歷史最好，規模創歷史最大，科技含量創歷史最高。總體說來，這主要是我們處黨委對田鎮經濟發展形勢有一個正確的認識，對近、遠期經濟發展有一個清析的發展思路，從而有一系列推進田鎮經濟快速發展的做法。

1、明確總體要求，提升民營經濟發展動力

今年我處經濟社會發展的總體要求概括為：堅持江山開發強處戰略，突出“項目、加速、協調”三大主題，不斷強化我處的建材、化工和旅游產業特色，全面提升經濟增長質效、區域綜合競爭力和居民綜合素質，使田鎮經濟和各項事業的發展始終走在全市全省的前列，達到“全市爭第一，全省爭十強”的目標。全處上下進一步搶機遇、上臺階、促裂變，在加強工業投入，加大招商引資力度，擴大對外開放，做大做強化工建材業，在產業規模上爭當全省第一。全處上下形成了干部“人人肩上有任務，個個都是民營經濟發展環境”的良好氛圍，激發了廣大干部群眾大力發展民營經濟的工作熱情。

2、突出產業特色，確立民營經濟發展定位

田鎮要突出化工、建材、旅游三大產業特色，大力推進江山開發戰略，走新型工業化道路，就必須在經濟結構上率先轉型，推進現代建材化工業和現代服務業的加速融合，努力構筑產業發展的新高地。建設現代建材業和現代化工業是今后一段時期的主要任務。建設以華新、金塔、百達等為主的年產1000萬噸水泥基地和年產500萬噸碎石基地，形成建材業年銷售收入過30億元、稅收過2億元的現代建材業；建設祥云、北京奧得賽、浙江偉業等為主的年產1萬噸精細化工基地和100萬噸肥料基地，形成化工年銷售收入過10億元、稅收過5000萬元的現代化工業。要加抉推進沿江開發戰略，起步發展現代物流業，新建一批碼頭和倉儲設施，引進一批物流專業公司，力爭港口吞吐量達到1500萬噸，并向3000萬噸大港邁進。依托華新、祥云、金塔、百達等知名企業，奮力打造長江名港——田鎮港。要合理整合資源，培育商貿旅游品牌，加快雙善洞風景區開發進程，重點建設好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟寺等一批重點景區工程。今年上半年，為支持化工產業發展，盤大盤強奧得賽化工，我們投入人力物力財力，將該廠進廠公路由過去的4米拓寬到現在的9米，還將改制拍賣并化解華融公司及相關銀行債務后的原純堿廠場地、廠房無償提供該廠使用，使奧得賽董事會深受感動，決定再向田鎮增投資金1000萬元，用于產品擴產和技術改造。

3、推進江山開發，確立民營經濟發展方向

實施江山開發戰略，就是借助沿江開發的同時，開發四十里官山資源，使官山因有長江而更具開發價值，從而達到多招商、多上項目、上大項目，促進田鎮加快新型工業化發展步伐。全處四十里官山蘊藏有22億噸石灰石，23公里長江黃金水道，其中深水岸線18公里。同時，有建材、化工兩大產業聚集效應。這都是田鎮得天獨厚的發展資源，也是最大的民營經濟發展的區域比較優勢。因此，隨著全球產業與資本加速向中國轉移，長三角地區發展進入加速期，加快田鎮沿江開發，有利于更有效地匯集國際產業與資本。國際、國內最重要的基礎工業基地一般都集中在沿海港口周邊或大江大河沿岸。田鎮沿江地區依托其獨特的資源優勢、區位優勢和產業基礎，正在成為接受新一輪產業轉移的最佳區域。招商引資發展民營經濟側重于把建材業、化工業盤強做大，同時重點發展基礎產業，如造船業、新型建材業等基礎產業和大運量的產業。祥云精細化工園消毒劑項目的興建，必將使田鎮建材化工民營企業再創規模，成為全省骨干企業。田鎮大型碼頭的招商運作，必將使田鎮民營經濟向工業港和現代第三產業滲透。

4、加大投入力度，增創民營經濟發展優勢

加大基礎設施投入力度，是民營經濟發展非常重要的基礎性工作。近年來，田鎮圍繞基礎設施建設舍得投入，增創了民營經濟發展的環境優勢。圍繞服務民營企業，全面提升田鎮形象，辦事處先后投資500多萬元硬化了境內唯一的一條公路，連接S240省道蘄武等級公路；投入160多萬元新建了移動、聯通基站各2座，為田鎮信息化、數字化打下了很好的基礎；投入了2000多萬元，高標準建好長江干堤和馬口閘以及相關水利設施；投入20多萬元，使全處與武穴城區光纖聯網，實現了村村通。為了使浙江偉業擴大發展,投資30萬元,新架設高壓線路2.7千米；為了引進浙江精益集團投資旅游，投資50多萬元，標工8萬個，新修沙上旅游公路4700米，石階2180個，架設電力專線700米；為了使北京奧得賽擴大規模，對原純堿廠閑置報廢設備一次性公開拍賣，其場地無償供給奧得賽使用，并對進廠公路擴寬至9米；為了建設好祥云精細化工園，在征地費用上村方每畝讓利5000元，加強了廠村合作。正由于辦事處舍得投入，加大了基礎設施建設力度，增創了田鎮民營經濟發展的新優勢。

5、實施“五心工程”,創優民營經濟發展環境

一是優惠政策，讓民營經濟業主動心。屬百萬元以上的生產加工項目，辦事處內已有生產廠方的，無償提供使用五年。礦山部分采用低價租用，免收基本建設配套費。是處扶持產業，原則上請示市委、市政府領導召開一次或幾次專題會議，形成對每個企業相關政策的專題紀要。真正讓民營經濟投資業主得實惠，動真情，愿投資。如奧得賽就是在無償使用原處純堿廠和煤礦廠房、場地基礎上建設并逐步擴大起來的。

二是優質服務，讓民營經濟業主省心。每個規模項目都實行一次現場辦公，當場拍板政策，形成一份會議紀要或對企業的承諾文件，把政策服務和保護等事宜確定下來，每個項目建立一個工作班子，成立一個推進組，負責項目建設、組織、協調和跟蹤服務。做到全力以赴抓開工、聚精會神抓進度、一絲不茍抓質量、咬定時限抓竣工，努力提高項目的產出和效益。如祥云化工項目，政府向祥云集團承諾了一系列減免規費的政策。特別在農民土地征用問題上，從而保證了企業征用土地的順利進行。

三是關心體貼，讓民營經濟業主舒心。民營經濟業主衣食住行、子女入學等實際問題，積報予以幫助。同時做到重大節假日處黨委必到一線慰問，定時舉辦田鎮區域內投資規模企業聯誼會。對老總常駐外地，每次到武穴，必須安排接送招待，使老總們都有到武穴如到家的感受。浙江黃巖丁文偉等一批老板，就在在處黨委處處關心體貼的感召下，每年增資擴產，使偉業藥化有限責任公司達到年交稅金達100余萬元規模的。

四是誠信待人，讓民營經濟業主放心。堅持“說實話、用真情、不坑人”。向客商介紹實情，不夸大其辭，不回避問題，絕不干損害客商利益的事情。做到善待民營經濟業主，公正規范，效率優先，急其所難，幫其所需，共謀發展，實現雙羸。如在碎石項目方面，我們公開對老板講，碎石行業不是處重點招商領域，不享受招商引資優惠政策。

五是依法保護，讓民營經濟業主安心。對企業反映本地村民問題，依靠處、村組織做好思想工作，及時調解，把矛盾和問題盡量化解在萌芽中。對少數村民多次做工作，屢教不改，并違法干擾企業正常生產，將依法予以處理。對重點企業，辦事處每月聽取一次發展環境情況匯報，對破壞民營經濟發展環境的處直單位實行一票否決，嚴重地予以查處，真正讓民營經濟業主安心。

我們在民營經濟發展方面想了一些心思，做了一些工作，但也還存在一定的問題和困難。

一是隨著國企改革的深化和中國的入世，國有企業（包括國有控股企業）和外資經濟活力大大增強，田鎮民營企業與外地企業比仍顯得整體規模狹小、管理水平和技術水平偏低，面臨國有企業、外資企業的技術、人才、質量、品牌、文化、信用等激烈競爭，一些民營企業家感到企業競爭力不足。

二是水電等“硬件”相對不硬。電力負荷緊張已成為制約田鎮民營經發展的“瓶頸”，特別是華新武穴水泥項目進入以后，問題較為突出,需要徹底解決。田鎮集鎮建設也顯得較為滯后，自來水等社會公共服務設施不夠。

三是田鎮民營企業產權結構不盡合理，融資難，投資相對不足也是制約田鎮民營經濟進一步發展的主要因素之一。

四是少數行政執法部門素質偏低，“三亂現象”還一定程度上存在，影響了田鎮民營業主投資擴產的積極性，部分采碎石企業及運貨船只被迫撤向收費較低的對江陽新縣。

以上問題和困難，需要通過深化改革、加快發展去進一步克服，需要全處干部勇于正視和積極糾正，需要上級政府相關部門給予更大支持和幫助。我們決心借全市民營經濟工作會議的東風，借助這次市領導撿查和聽取民營經濟工作匯報、指導田鎮工作的大好時機，再上認識，再加力度，發揚成績，克服不足，積極尋求和探索田鎮民營經濟發展之路，為加快武穴民營經濟發展，為建設武穴中等城作出田鎮應有的貢獻。

作者:徐才良 xucailiang@yahoo.com.cn

第五篇：×鎮辦事處民營經濟工作匯報

×鎮辦事處民營經濟工作匯報

確立江山開發思路推進民營經濟發展

——田家鎮辦事處民營經濟工作匯報 各位領導，同志們：

我們田鎮辦事處七山一水兩分地，轄8個村，1個居委會，常住人口25000人。耕地面積不足5000畝，人均僅畝。特殊的處情決定了我們必須把工作重點放在發展民營經濟之上。近年來，我們田鎮辦事處在市委、市政府的正確領導下，始終把推進江山開發、發展民營經濟作為強處富民、建設小康田鎮的重要舉措和頭等大事，抓出了一定成效，現將有關情況匯報如下：

一、田鎮民營經濟發展形勢喜人、勢頭強勁

田鎮辦事處作為武穴經濟重要組團之一，民營經濟發展依托其獨特的資源優勢、地理位置和良好的發展環境，表現出獨創的區域特色和穩健強勁的發展活力，對我處連續多年的經濟快速增長起到了頂梁柱的作用。主要表現在四個方面。

1、田鎮區域經濟已經實現民營化

一是區域內國有企業在市委、市政府的正確決策和直接領導下全部實現民營。祥云集團公司、百達水泥公司、創新建材公司及原黃岡市屬金塔水泥公司均在近年改制轉民。

二是處村兩級集體企業早已民營化。早在10年前，我們田鎮辦事處就已將處辦采碎石企業實行公開招標、公有私營，如東風碎石廠、大磯頭碎石廠等。接著，我們又將金屬廠、特鋼廠及建筑公司等機械、建筑行業推向民營。最后，我們又將所有裝卸等其它企業通過租賃等多種形式全部實行民營。與此同時，各村集體企業也紛紛仿效，從而使處、村兩級集體企業在全市率先實現民營化。

三是少數掛靠、假冒集體企業的私營業主紛紛脫掉集體“紅外衣”，恢復民營本來面目。例如現耐磨耐熱材料廠、棉紡廠等企業均重新登記注冊為私營企業。至目前，田鎮雇員8人以上的民營企業已經達到70余家，占全部企業的100%。

田鎮民營經濟已由上世紀末的半壁江山發展到今天的一統江山。

2、田鎮民營經濟貢獻在全市舉足輕重

第一，對財政收入的貢獻。XX年，田鎮全口徑財政收入1692萬元，占全市財政收入的17%，有人說：田鎮以占全市三十分之一的人口，四分之一的用電量，創造出五分之一的稅收，這種稅法，大體有些接近現實。田鎮的確以其在全市乃至全黃岡最小的版圖面積和最少的人口，創造了人平財政收入超過1000元的高記錄。

第二，對就業和社會穩定的貢獻。田鎮農業人口不過13000人，而常住人口25000人，加上暫住人口應在30000人以上，其生活來源不言而喻均依賴于民營經濟及其發展。

第三，對社會投資和招商引資的貢獻。近年來，田鎮民營經濟固定資產投資額均以每年1000萬元的速度往上遞增，今年元至10月份，全處固定資產投資近2億元，扣除華新投資億元，其余XX余萬元均屬民營企業的民間投資和民營業主由市外籌集和引進的資金，象今年當年投入、當年投產的鑫鑫偉業建材公司、申盛建材公司等3個投資300萬元以上碎石項目都屬于市外引進的民營資金。

繼XX年、XX年招商引資和鄉鎮企業目標考核連續兩年分別位居全市第一以外，今年上半考核又奪取兩個全市第一。

3、田鎮民營經濟規模擴張、質量提升從而形成產業支柱

第一，民營企業個體規模持續擴大。民營企業年銷售收入在500萬元以上企業由過去的3家發展到6家（不包括祥云等4家由燃化、建材系統延續統計的改制民營企業），年銷售收入過100萬元的較為普遍，實際年增長比例超過20%。偉業藥化有限公司、奧得賽田鎮精細化工廠兩家民營企業3年三大步，每年分別新增技術改造資金500萬元以上，使兩廠年銷售收入由XX年的不足XX萬元擴大到現在的4000萬元以上，其中偉業今年有望達到5000萬元。今年1至6月，根據稅務部門實數統計，偉業藥化上交國地稅分別達到 萬元、萬元；奧得賽上交國地稅分別達到 萬元、萬元。此外，新項目投資規模普遍增高。為保護田鎮石灰石資源，我們一改過去“撿到籃里就是菜”的做法，只鼓勵大開采，使采碎石項目投資規模由過去的三、五十萬擴大到今年的300萬元。

第二，民營經濟項目、產品科學技術含量逐漸提升。近年來，我們在放寬民營經濟準入條件的同時，注意用科學發展觀指導民營經濟發展，實施保護資源環境等可持續發展戰略，使一些生產條件落后的項目不再登陸田鎮。OB-1等系列螢光增白劑、磷硝基苯胺、鄰苯二胺、鑄造高合金耐磨耐熱材料、鍋爐用節能泵等產品科技含量日益提高。亂采濫采的小規模采碎石項目受到限制，現代大型挖掘機和鏟車、裝載車以及900×1200超大型顎式破碎機在田鎮民營企業礦山上已屢見不鮮。民營機械化裝卸碼頭越來越多。我們還注意加強原有化工企業的治污力度，近年，奧得賽、偉業分別投入200萬元以上用入污染治理，使兩廠廢水實現達標排放。

目前，田鎮民營經濟已形成建材、化工兩大支柱產業，其中建材企業39家，化工企業5家，產值、銷售收入約占全處企業產值、銷售收入的60 %以上，其中由處直報的3家化工企業年銷售收入實打實在1億元以上。

二、發展田鎮民營經濟的戰略思路及做法

近年來，我們田鎮辦事處緊緊抓住民營經濟發展這一大事要事，以大開發促進民營經濟大發展，以民營經濟大發展帶動大招商，從而使田鎮經濟進入歷史最好時期，使田鎮經濟實現全面提速。可以說，今年上半年田鎮民營經濟是成績創歷史最好，規模創歷史最大，科技含量創歷史最高。總體說來，這主要是我們處黨委對田鎮經濟發展形勢有一個正確的認識，對近、遠期經濟發展有一個清析的發展思路，從而有一系列推進田鎮經濟快速發展的做法。

1、明確總體要求，提升民營經濟發展動力

今年我處經濟社會發展的總體要求概括為：堅持江山開發強處戰略，突出“項目、加速、協調”三大主題，不斷強化我處的建材、化工和旅游產業特色，全面提升經濟增長質效、區域綜合競爭力和居民綜合素質，使田鎮經濟和各項事業的發展始終走在全市全省的前列，達到“全市爭第一，全省爭十強”的目標。全處上下進一步搶機遇、上臺階、促裂變，在加強工業投入，加大招商引資力度，擴大對外開放，做大做強化工建材業，在產業規模上爭當全省第一。全處上下形成了干部“人人肩上有任務，個個都是民營經濟發展環境”的良好氛圍，激發了廣大干部群眾大力發展民營經濟的工作熱情。

2、突出產業特色，確立民營經濟發展定位

田鎮要突出化工、建材、旅游三大產業特色，大力推進江山開發戰略，走新型工業化道路，就必須在經濟結構上率先轉型，推進現代建材化工業和現代服務業的加速融合，努力構筑產業發展的新高地。建設現代建材業和現代化工業是今后一段時期的主要任務。建設以華新、金塔、百達等為主的年產1000萬噸水泥基地和年產500萬噸碎石基地，形成建材業年銷售收入過30億元、稅收過2億元的現代建材業；建設祥云、北京奧得賽、浙江偉業等為主的年產1萬噸精細化工基地和100萬噸肥料基地，形成化工年銷售收入過10億元、稅收過5000萬元的現代化工業。要加抉推進沿江開發戰略，起步發展現代物流業，新建一批碼頭和倉儲設施，引進一批物流專業公司，力爭港口吞吐量達到1500萬噸，并向3000萬噸大港邁進。依托華新、祥云、金塔、百達等知名企業，奮力打造長江名港——田鎮港。要合理整合資源，培育商貿旅游品牌，加快雙善洞風景區開發進程，重點建設好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟寺等一批重點景區工程。今年上半年，為支持化工產業發展，盤大盤強奧得賽化工，我們投入人力物力財力，將該廠進廠公路由過去的4米拓寬到現在的9米，還將改制拍賣并化解華融公司及相關銀行債務后的原純堿廠場地、廠房無償提供該廠使用，使奧得賽董事會深受感動，決定再向田鎮增投資金1000萬元，用于產品擴產和技術改造。

3、推進江山開發，確立民營經濟發展方向

實施江山開發戰略，就是借助沿江開發的同時，開發四十里官山資源，使官山因有長江而更具開發價值，從而達到多招商、多上項目、上大項目，促進田鎮加快新型工業化發展步伐。全處四十里官山蘊藏有22億噸石灰石，23公里長江黃金水道，其中深水岸線18公里。同時，有建材、化工兩大產業聚集效應。這都是田鎮得天獨厚的發展資源，也是最大的民營經濟發展的區域比較優勢。因此，隨著全球產業與資本加速向中國轉移，長三角地區發展進入加速期，加快田鎮沿江開發，有利于更有效地匯集國際產業與資本。國際、國內最重要的基礎工業基地一般都集中在沿海港口周邊或大江大河沿岸。田鎮沿江地區依托其獨特的資源優勢、區位優勢和產業基礎，正在成為接受新一輪產業轉移的最佳區域。招商引資發展民營經濟側重于把建材業、化工業盤強做大，同時重點發展基礎產業，如造船業、新型建材業等基礎產業和大運量的產業。祥云精細化工園消毒劑項目的興建，必將使田鎮建材化工民營企業再創規模，成為全省骨干企業。田鎮大型碼頭的招商運作，必將使田鎮民營經濟向工業港和現代第三產業滲透。

4、加大投入力度，增創民營經濟發展優勢

加大基礎設施投入力度，是民營經濟發展非常重要的基礎性工作。近年來，田鎮圍繞基礎設施建設舍得投入，增創了民營經濟發展的環境優勢。圍繞服務民營企業，全面提升田鎮形象，辦事處先后投資500多萬元硬化了境內唯一的一條公路，連接S240省道蘄武等級公路；投入160多萬元新建了移動、聯通基站各2座，為田鎮信息化、數字化打下了很好的基礎；投入了XX多萬元，高標準建好長江干堤和馬口閘以及相關水利設施；投入20多萬元，使全處與武穴城區光纖聯網，實現了村村通。為了使浙江偉業擴大發展,投資30萬元,新架設高壓線路千米；為了引進浙江精益集團投資旅游，投資50多萬元，標工8萬個，新修沙上旅游公路4700米，石階2180個，架設電力專線700米；為了使北京奧得賽擴大規模，對原純堿廠閑置報廢設備一次性公開拍賣，其場地無償供給奧得賽使用，并對進廠公路擴寬至9米；為了建設好祥云精細化工園，在征地費用上村方每畝讓利5000元，加強了廠村合作。正由于辦事處舍得投入，加大了基礎設施建設力度，增創了田鎮民營經濟發展的新優勢。

5、實施“五心工程”,創優民營經濟發展環境

一是優惠政策，讓民營經濟業主動心。屬百萬元以上的生產加工項目，辦事處內已有生產廠方的，無償提供使用五年。礦山部分采用低價租用，免收基本建設配套費。是處扶持產業，原則上請示市委、市政府領導召開一次或幾次專題會議，形成對每個企業相關政策的專題紀要。真正讓民營經濟投資業主得實惠，動真情，愿投資。如奧得賽就是在無償使用原處純堿廠和煤礦廠房、場地基礎上建設并逐步擴大起來的。

二是優質服務，讓民營經濟業主省心。每個規模項目都實行一次現場辦公，當場拍板政策，形成一份會議紀要或對企業的承諾文件，把政策服務和保護等事宜確定下來，每個項目建立一個工作班子，成立一個推進組，負責項目建設、組織、協調和跟蹤服務。做到全力以赴抓開工、聚精會神抓進度、一絲不茍抓質量、咬定時限抓竣工，努力提高項目的產出和效益。如祥云化工項目，政府向祥云集團承諾了一系列減免規費的政策。特別在農民土地征用問題上，從而保證了企業征用土地的順利進行。

三是關心體貼，讓民營經濟業主舒心。民營經濟業主衣食住行、子女入學等實際問題，積報予以幫助。同時做到重大節假日處黨委必到一線慰問，定時舉辦田鎮區域內投資規模企業聯誼會。對老總常駐外地，每次到武穴，必須安排接送招待，使老總們都有到武穴如到家的感受。浙江黃巖丁文偉等一批老板，就在在處黨委處處關心體貼的感召下，每年增資擴產，使偉業藥化有限責任公司達到年交稅金達100余萬元規模的。

四是誠信待人，讓民營經濟業主放心。堅持“說實話、用真情、不坑人”。向客商介紹實情，不夸大其辭，不回避問題，絕不干損害客商利益的事情。做到善待民營經濟業主，公正規范，效率優先，急其所難，幫其所需，共謀發展，實現雙羸。如在碎石項目方面，我們公開對老板講，碎石行業不是處重點招商領域，不享受招商引資優惠政策。

五是依法保護，讓民營經濟業主安心。對企業反映本地村民問題，依靠處、村組織做好思想工作，及時調解，把矛盾和問題盡量化解在萌芽中。對少數村民多次做工作，屢教不改，并違法干擾企業正常生產，將依法予以處理。對重點企業，辦事處每月聽取一次發展環境情況匯報，對破壞民營經濟發展環境的處直單位實行一票否決，嚴重地予以查處，真正讓民營經濟業主安心。

我們在民營經濟發展方面想了一些心思，做了一些工作，但也還存在一定的問題和困難。

一是隨著國企改革的深化和中國的入世，國有企業（包括國有控股企業）和外資經濟活力大大增強，田鎮民營企業與外地企業比仍顯得整體規模狹小、管理水平和技術水平偏低，面臨國有企業、外資企業的技術、人才、質量、品牌、文化、信用等激烈競爭，一些民營企業家感到企業競爭力不足。

二是水電等“硬件”相對不硬。電力負荷緊張已成為制約田鎮民營經發展的“瓶頸”，特別是華新武穴水泥項目進入以后，問題較為突出,需要徹底解決。田鎮集鎮建設也顯得較為滯后，自來水等社會公共服務設施不夠。

三是田鎮民營企業產權結構不盡合理，融資難，投資相對不足也是制約田鎮民營經濟進一步發展的主要因素之一。

四是少數行政執法部門素質偏低，“三亂現象”還一定程度上存在，影響了田鎮民營業主投資擴產的積極性，部分采碎石企業及運貨船只被迫撤向收費較低的對江陽新縣。

以上問題和困難，需要通過深化改革、加快發展去進一步克服，需要全處干部勇于正視和積極糾正，需要上級政府相關部門給予更大支持和幫助。我們決心借全市民營經濟工作會議的東風，借助這次市領導撿查和聽取民營經濟工作匯報、指導田鎮工作的大好時機，再上認識，再加力度，發揚成績，克服不足，積極尋求和探索田鎮民營經濟發展之路，為加快武穴民營經濟發展，為建設武穴中等城作出田鎮應有的貢獻。

作者:徐才良 xucailiang@