第一篇：省財政廳關于2004年中小企業發展專項資金項目完成情況得報告

國家發展和改革委員會、財政部：根據國家發展改革委《關于報送各省2004年中小企業發展專項資金項目完成情況的通知》精神，按照財政部、國家發展改革委《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》（財企[2004]185號）和國家發展改革委、財政部《關于做好2004年中小企業發展專項資金有關項目申報工作的通知》（發改企業[2004]2439號）要求，##省中小企業服務局和財政廳聯合對我省2004年信陽金龍水泥有限責任公司等6個中小企業發展專項資金項目進行了監督檢查和跟蹤服務。現將項目完成情況報告如下：

一、國家中小企業發展專項資金落實情況2004年我省共有6個項目列入國家中小企業發展專項資金項目計劃，資助資金總額440萬元。其中無償資助項目5個，資助金額360萬元；貸款貼息項目1個，貼息金額80萬元。我省財政支付中心已于2005年1月20日前直接足額撥付到每個項目企業。

二、項目資金到位及項目實施進度

1、信陽金龍水泥有限責任公司（年產30萬噸粉煤灰水泥粉磨站）。該項目已投入資金1876萬元多 占計劃投資1627萬元的115％。其中自籌資金976萬元、貸款700萬元、中央財政資助70萬元、其他資金130萬元，分別占計劃投資的59.9％、43％、4.3％和8％。項目建筑工程、新增設備、安裝和其他費用分別為519.65萬元、717.57萬元、145.39萬元和493.39萬元。該項目于2004年6月正式開工建設，土建施工，設備訂貨、安裝、調試等共5個月，2004年11月建成，同年12月系統設備調試后試生產運行。2005年1月正式投產。

2、平頂山市天阜化工有限公司（磁懸浮法聚氯乙烯生產裝置技改）。該項目已投入資金480萬元，占計劃投資1777萬元的27％。其中自籌資金420萬元、中央財政資助60萬元分別占計劃投資金額的23.6％和3.4％。項目主體10萬噸凈化車間和600平方米的生產車間正在改造裝修中，設備已訂購，2005年4月安裝500KVA變壓器一臺，購置生產設備200萬元，預計項目2005年6月投產。

3、鞏義市匯鑫農業開發有限公司（沼氣項目）。項目已投入資金130.5萬元占計劃投資230萬元的56．7％。其中自籌資金70.5萬元、中央財政資助60萬元，分別占計劃投資的30.7％和26 ％。沼氣池工程所需材料已經備齊，機電等附屬設備訂購到位，建設工程已完成60％。2005年5月底項目主體建設完成，6月通氣，8月完成整個項目建設，預計10月份投產。

4、##省百泉春酒業有限公司（綜合利用沼氣發電擴建）。該項目已投入資金1010萬元，占計劃投資1100萬元的91.8％。其中，已投入自籌資金360萬元、銀行貸款資金600萬元、中央財政資助50萬元分別占計劃投資的32.73％、54.55％和4.55％。該項目基本完工，預計2005年5月底完成調試，7月正式投產。

5、鶴壁市天鶴模具制造有限公河（汽車模具生產線）。該項目已投入資金1880萬元，占計劃投資2000萬元的94％。其中，自籌資金400萬元、銀行貸款1400萬元、中央財政資助80萬元分別占計劃投資的20％、70％和4％。目前已購置各類數控銑床4臺，搖臂鉆3臺，行車4臺等。4000平方米的廠房2005年6月底即可竣工，廠房內部設施及新增設備安裝12月底完成，預計項目2006年1月竣工驗收。

6、中州氣輪機廠（凝汽器專業化生產功能區）。該項目企業屬中央企業，中央財政資助總額為120萬元。一期工程已投入資金278.8萬元，占計劃投資600萬元的46.47％。其中，已投入自籌資金202.6萬元、中央財政資助資金76.2萬元，分別占計劃投資的33.8％和12.7％。項目一期工程2004年底開始實施，到2005年3月底已完成設備、土建、安裝等項目招標以及部分土建工程。二期工程將于2005年6月竣工，整體項目完成投產。

三、已建成項目的經濟效益和社會效益。目前，信陽金龍水泥有限責任公司的年產30萬噸粉煤灰水泥粉磨站項目，已于2005年1月正式投產，投產伊始就發揮了較好的經濟效益和社會效益。2005年生產能力可達到設計能力的90％以上，年新增水泥27萬噸，新增銷售收入6000萬元，新增利稅1200萬元。1至3月份（水泥銷售淡季）新增銷售收入532萬元，新增利稅100.3萬元。同時，利用了電廠和鋼廠的粉煤灰、爐底渣、水渣等廢料2萬余噸，變廢分寶，化害為利，保護環境，造福社會。

四、專項資金項目對企業發展的促進作用

1、起到了引導中小企業的投資，促進其健康發展的作用。廣大中小企業認為，國家拿出專項資金扶持中小企業，是貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》的具體體現，是進一步促進中小企業快速、持續、健康發展的具體措施。信陽金龍水泥有限責任公司等6家受益企業在中央財政440萬元的支持下，所上項目共投入資金5169萬元，其中吸引銀行貸款2324萬元，自籌資金2399萬元。項目全部完成后，可年新增產值1.77億元，新增利稅6291萬元，企業經濟效益得到進一步提高。

2、加快了技術改造和創新的步伐，增強了企業發展后勁。如信陽金龍水泥有限公司項后投產后，提高了企業的技術裝備水平，加快了企業發展速度，為全面實現公可2005年年產水泥50萬噸、產值1.2億、利稅2400萬元的目標奠定了基礎。公司還制定了“十一五”發展規劃，今年決定再投資5000萬元，擴建一條年產100萬噸水泥生產線，年底竣工，實現產值3.5億元，利稅6000萬元。五年內形成產值5億元，實現利稅1.2億元。

3、促進了產品結構優化升級，提高了技術含量和產品質量。如中州汽輪機廠的凝汽器專業化生產功能區項目完成后，可新增凝汽器生產作業面積4500平方米，具備300MW及以下機組凝汽器的生產能力，產品技術水平達到國內同行業先進水平。2005年下半年可生產凝汽器8臺，新增銷售收入4000萬元，新增利稅700萬元。鶴壁天鶴模具制造有限公司的汽車模具生產線項目完成后，將填補##省汽車模具生產的多項空白，年銷售收入可達5000萬元，新增利稅935萬元。

4、發揮了示范帶動作用，促進了同行業的發展。##百泉春酒業有限公司的綜合利用沼氣發電擴建項目，以節能降耗，發展循環經濟為特色，為我省同行業的發展做出了示范，許多企業到該公司參觀學習取經，有的已拿出設計方案，正在籌措資金，擬于開發沼氣發電項目。鞏義市匯鑫農業開發有限公司的農業綜合利用項目為農村創造了良好的生態環境，并生產優質無公害綠色食品，帶動了當地農村經濟發展，增加了農民收入。

四、進一步加強監督、指導和服務我們將按照《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》的規定和要求，進一步加強對項目特別是未完成項目的監督、檢查和指導，為企業提供良好的服務。協助項目企業合理運用資金，克服不利因素。確保工程進度和質量，按時完成項目建設，努力實現較好的經濟效益和社會效益。附件：##省中小企業項目實施情況匯總表##省中小企業服務局 ##省財政廳二〇〇五年五月二十四日

第二篇：省財政廳關于中小企業發展專項資金項目完成情況得報告

國家發展和改革委員會、財政部：

根據國家發展改革委《關于報送各省××年中小企業發展專項資金項目完成情況的通知》精神，按照財政部、國家發展改革委《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》（財企號）和國家發展改革委、財政部《關于做好××年中小企業發展專項資金有關項目申報工作的通知》（發改企業號）要求，省中小企業服務局和財政廳聯合對我省××年信陽金龍水泥有限責任公司等個中小企業發展專項資金項目進行了監督檢查和跟蹤服務。現將項目完成情況報告如下：

一、國家中小企業發展專項資金落實情況

××年我省共有個項目列入國家中小企業發展專項資金項目計劃，資助資金總額萬元。其中無償資助項目個，資助金額萬元；貸款貼息項目個，貼息金額萬元。我省財政支付中心已于××年月日前直接足額撥付到每個項目企業。

二、項目資金到位及項目實施進度

⒈信陽金龍水泥有限責任公司（年產萬噸粉煤灰水泥粉磨站）。該項目已投入資金萬元多占計劃投資萬元的％。其中自籌資金萬元、貸款萬元、中央財政資助萬元、其他資金萬元，分別占計劃投資的％、％、％和％。項目建筑工程、新增設備、安裝和其他費用分別為萬元、萬元、萬元和萬元。

該項目于××年月正式開工建設，土建施工，設備訂貨、安裝、調試等共個月，××年月建成，同年月系統設備調試后試生產運行。××年月正式投產。

⒉平頂山市天阜化工有限公司（磁懸浮法聚氯乙烯生產裝置技改）。該項目已投入資金萬元，占計劃投資萬元的％。其中自籌資金萬元、中央財政資助萬元分別占計劃投資金額的％和％。

項目主體萬噸凈化車間和平方米的生產車間正在改造裝修中，設備已訂購，××年月安裝變壓器一臺，購置生產設備萬元，預計項目××年月投產。

⒊鞏義市匯鑫農業開發有限公司（沼氣項目）。項目已投入資金萬元占計劃投資萬元的．％。其中自籌資金萬元、中央財政資助萬元，分別占計劃投資的％和％。

沼氣池工程所需材料已經備齊，機電等附屬設備訂購到位，建設工程已完成％。××年月底項目主體建設完成，月通氣，月完成整個項目建設，預計月份投產。

⒋省百泉春酒業有限公司（綜合利用沼氣發電擴建）。該項目已投入資金萬元，占計劃投資萬元的％。其中，已投入自籌資金萬元、銀行貸款資金萬元、中央財政資助萬元分別占計劃投資的％、％和％。該項目基本完工，預計××年月底完成調試，月正式投產。

⒌鶴壁市天鶴模具制造有限公河（汽車模具生產線）。該項目已投入資金萬元，占計劃投資萬元的％。其中，自籌資金萬元、銀行貸款萬元、中央財政資助萬元分別占計劃投資的％、％和％。

目前已購置各類數控銑床臺，搖臂鉆臺，行車臺等。平方米的廠房××年月底即可竣工，廠房內部設施及新增設備安裝月底完成，預計項目××年月竣工驗收。

⒍中州氣輪機廠（凝汽器專業化生產功能區）。該項目企業屬中央企業，中央財政資助總額為萬元。一期工程已投入資金萬元，占計劃投資萬元的％。其中，已投入自籌資金萬元、中央財政資助資金萬元，分別占計劃投資的％和％。

項目一期工程××年底開始實施，到××年月底已完成設備、土建、安裝等項目招標以及部分土建工程。二期工程將于××年月竣工，整體項目完成投產。

三、已建成項目的經濟效益和社會效益。

目前，信陽金龍水泥有限責任公司的年產萬噸粉煤灰水泥粉磨站項目，已于××年月正式投產，投產伊始就發揮了較好的經濟效益和社會效益。××年生產能力可達到設計能力的％以上，年新增水泥萬噸，新增銷售收入萬元，新增利稅萬元。至月份（水泥銷售淡季）新增銷售收入萬元，新增利稅萬元。同時，利用了電廠和鋼廠的粉煤灰、爐底渣、水渣等廢料萬余噸，變廢分寶，化害為利，保護環境，造福社會。

四、專項資金項目對企業發展的促進作用

⒈起到了引導中小企業的投資，促進其健康發展的作用。廣大中小企業認為，國家拿出專項資金扶持中小企業，是貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》的具體體現，是進一步促進中小企業快速、持續、健康發展的具體措施。信陽金龍水泥有限責任公司等家受益企業在中央財政萬元的支持下，所上項目共投入資金萬元，其中吸引銀行貸款萬元，自籌資金萬元。項目全部完成后，可年新增產值億元，新增利稅萬元，企業經濟效益得到進一步提高。

⒉加快了技術改造和創新的步伐，增強了企業發展后勁。如信陽金龍水泥有限公司項后投產后，提高了企業的技術裝備水平，加快了企業發展速度，為全面實現公可××年年產水泥萬噸、產值億、利稅萬元的目標奠定了基礎。公司還制定了“十一五”發展規劃，今年決定再投資萬元，擴建一條年產萬噸水泥生產線，年底竣工，實現產值億元，利稅萬元。五年內形成產值億元，實現利稅億元。

⒊促進了產品結構優化升級，提高了技術含量和產品質量。如中州汽輪機廠的凝汽器專業化生產功能區項目完成后，可新增凝汽器生產作業面積平方米，具備及以下機組凝汽器的生產能力，產品技術水平達到國內同行業先進水平。××年下半年可生產凝汽器臺，新增銷售收入萬元，新增利稅萬元。鶴壁天鶴模具制造有限公司的汽車模具生產線項目完成后，將填補省汽車模具生產的多項空白，年銷售收入可達萬元，新增利稅萬元。

⒋發揮了示范帶動作用，促進了同行業的發展。百泉春酒業有限公司的綜合利用沼氣發電擴建項目，以節能降耗，發展循環經濟為特色，為我省同行業的發展做出了示范，許多企業到該公司參觀學習取經，有的已拿出設計方案，正在籌措資金，擬于開發沼氣發電項目。鞏義市匯鑫農業開發有限公司的農業綜合利用項目為農村創造了良好的生態環境，并生產優質無公害綠色食品，帶動了當地農村經濟發展，增加了農民收入。

四、進一步加強監督、指導和服務

我們將按照《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》的規定和要求，進一步加強對項目特別是未完成項目的監督、檢查和指導，為企業提供良好的服務。協助項目企業合理運用資金，克服不利因素。確保工程進度和質量，按時完成項目建設，努力實現較好的經濟效益和社會效益。

附件：省中小企業項目實施情況匯總表

省中小企業服務局省財政廳

二〇〇五年五月二十四日

第三篇：省財政廳關于2004年中小企業發展專項資金項目完成情況得報告

國家發展和改革委員會、財政部：根據國家發展改革委《關于報送各省2004年中小企業發展專項資金項目完成情況的通知》精神，按照財政部、國家發展改革委《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》（財企[2004]185號）和國家發展改革委、財政部《關于做好2004年中小企業發展專項資金有關項目申報工作的通知》（發改企業[2004]2439號）要

求，##省中小企業服務局和財政廳聯合對我省2004年信陽金龍水泥有限責任公司等6個中小企業發展專項資金項目進行了監督檢查和跟蹤服務。現將項目完成情況報告如下：

一、國家中小企業發展專項資金落實情況2004年我省共有6個項目列入國家中小企業發展專項資金項目計劃，資助資金總額440萬元。其中無償資助項目5個，資助金額360萬元；貸款貼息項目1個，貼息金額80萬元。我省財政支付中心已于2005年1月20日前直接足額撥付到每個項目企業。

二、項目資金到位及項目實施進度

1、信陽金龍水泥有限責任公司（年產30萬噸粉煤灰水泥粉磨站）。該項目已投入資金1876萬元多占計劃投資1627萬元的115％。其中自籌資金976萬元、貸款700萬元、中央財政資助70萬元、其他資金130萬元，分別占計劃投資的59.9％、43％、4.3％和8％。項目建筑工程、新增設備、安裝和其他費用分別為519.65萬元、717.57萬元、145.39萬元和493.39萬元。該項目于2004年6月正式開工建設，土建施工，設備訂貨、安裝、調試等共5個月，2004年11月建成，同年12月系統設備調試后試生產運行。2005年1月正式投產。

2、平頂山市天阜化工有限公司（磁懸浮法聚氯乙烯生產裝置技改）。該項目已投入資金480萬元，占計劃投資1777萬元的27％。其中自籌資金420萬元、中央財政資助60萬元分別占計劃投資金額的23.6％和3.4％。項目主體10萬噸凈化車間和600平方米的生產車間正在改造裝修中，設備已訂購，2005年4月安裝500KVA變壓器一臺，購置生產設備200萬元，預計項目2005年6月投產。

3、鞏義市匯鑫農業開發有限公司（沼氣項目）。項目已投入資金130.5萬元占計劃投資230萬元的56．7％。其中自籌資金70.5萬元、中央財政資助60萬元，分別占計劃投資的30.7％和26％。沼氣池工程所需材料已經備齊，機電等附屬設備訂購到位，建設工程已完成60％。2005年5月底項目主體建設完成，6月通氣，8月完成整個項目建設，預計10月份投產。

4、##省百泉春酒業有限公司（綜合利用沼氣發電擴建）。該項目已投入資金1010萬元，占計劃投資1100萬元的91.8％。其中，已投入自籌資金360萬元、銀行貸款資金600萬元、中央財政資助50萬元分別占計劃投資的32.73％、54.55％和4.55％。該項目基本完工，預計2005年5月底完成調試，7月正式投產。

5、鶴壁市天鶴模具制造有限公河（汽車模具生產線）。該項目已投入資金1880萬元，占計劃投資2000萬元的94％。其中，自籌資金400萬元、銀行貸款1400萬元、中央財政資助80萬元分別占計劃投資的20％、70％和4％。目前已購置各類數控銑床4臺，搖臂鉆3臺，行車4臺等。4000平方米的廠房2005年6月底即可竣工，廠房內部設施及新增設備安裝12月底完成，預計項目2006年1月竣工驗收。

6、中州氣輪機廠（凝汽器專業化生產功能區）。該項目企業屬中央企業，中央財政資助總額為120萬元。一期工程已投入資金278.8萬元，占計劃投資600萬元的46.47％。其中，已投入自籌資金202.6萬元、中央財政資助資金76.2萬元，分別占計劃投資的33.8％和12.7％。項目一期工程2004年底開始實施，到2005年3月底已完成設備、土建、安裝等項目招標以及部分土建工程。二期工程將于2005年6月竣工，整體項目完成投產。

三、已建成項目的經濟效益和社會效益。目前，信陽金龍水泥有限責任公司的年產30萬噸粉煤灰水泥粉磨站項目，已于2005年1月正式投產，投產伊始就發揮了較好的經濟效益和社會效益。2005年生產能力可達到設計能力的90％以上，年新增水泥27萬噸，新增銷售收入6000萬元，新增利稅1200萬元。1至3月份（水泥銷售淡季）新增銷售收入532萬元，新增利稅100.3萬元。同時，利用了電廠和鋼廠的粉煤灰、爐底渣、水渣等廢料2萬余噸，變廢分寶，化害為利，保護環境，造福社會。

四、專項資金項目對企業發展的促進作用

1、起到了引導中小企業的投資，促進其健康發展的作用。廣大中小企業認為，國家拿出專項資金扶持中小企業，是貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》的具體體現，是進一步促進中小企業快速、持續、健康發展的具體措施。信陽金龍水泥有限責任公司等6家受益企業在中央財政440萬元的支持下，所上項目共投入資金5169萬元，其中吸引銀行貸款2324萬

第四篇：中小企業發展專項資金申請報告

資金的支持是中小企業發展過程中重要的一部分，申報資金時，每個項目的申報資料按順序裝訂成冊，為大家推薦一份中小企業專項資金申請報告范例：

一、固定資產建設類項目

1、中小企業發展專項資金申請報告;

2、中小企業發展專項資金申請及審核意見表;

3、企業基本情況表;

4、中小企業發展專項資金項目評審專家登記表;

5、法人執照;

6、項目核準或備案文件;

7、環保部門出具的環保評價意見;

8、可行性研究報告中的固定資產投資估算表;

9、可行性研究報告中新增主要設備表;

10、可行性研究報告編制單位資質復印件;

11、《固定資產建設類項目的申報條件》第4、5項規定的相關資料;

12、申請無償資助項目的企業已投入項目建設的自有資金憑證匯總表及憑證復印件;申請貸款貼息項目的企業已發生貸款的“借款憑證”匯總表(銀行貸款進賬單)及企業與金融機構簽訂的固定資產投資貸款合同和借款憑證復印件;

13、會計報表和審計報告：

(1)資產負債表;

(2)現金流量表;

(3)損益表;

(4)審計報告;

14、完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明;

15、生產許可證(國家實行生產許可證管理的產品)、ISO9000證書(有證企業)等復印件;

16、其他與項目有關的證明(、新產品證書、行業專家意見等);

二、中小企業信用擔保業務補助項目

1、中小企業發展專項資金申請報告(封面);

2、中小企業發展專項資金申請及審核意見表;

3、擔保機構基本情況表;

4、中小企業發展專項資金項目評審專家登記表;

5、法人執照(復印件);

6、經協作銀行蓋章確認的貸款擔保情況匯總表(原件);

7、會計報表和專項審計報告：

(1)資產負債表;

(2)現金流量表;

(3)利潤表;

(4)擔保余額變動表;

(5)專項審計報告;

8、完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明。

國家中小企業發展專項資金申請報告要點

目錄

Ⅰ.項目申請材料的組成Ⅱ.北京在篩選中小企業發展專項資金項目的基本做法

Ⅰ.項目申請材料的組成一、對固定資產建設類項目的申請材料包括：

1.企業的基本情況表

2.項目可行性研究報告——重點、難點

3.企業已投入項目自有資金憑證或固定資產投資貸款合同

4.有關項目的文件：如項目核準或備案文件、環保評價意見等

5.有關企業的文件：如法人執照、會計報表和審計報告、完稅證明、ISO9000證書等

6.其他與項目有關的證明：如生產許可證、新產品證書、行業專家意見等。

二、項目可行性研究報告應包括以下內容：

1.項目概況

2.企業基本情況

3.產品需求分析和實施的必要性

4.實施的主要內容和目標

5.項目總投資、資金來源和資金構成6.人員培訓及技術來源

7.項目實施進度計劃

8.項目經濟效益和社會效益分析

(一)項目概況

? 概要性的介紹如下內容：

項目主要建設內容和規模;產品和工程技術方案;主要設備方案;建設地點和計劃安排;投資規模和資金籌措方案;項目經濟效益和社會效益。

? 編寫基本原則：

內容清晰、簡明扼要、分條分項編寫

突出總結項目說具有的亮點

(二)企業基本情況

? 應說明以下基本內容：

1.企業注冊資金、性質及股權結構;

2.企業歷史沿革;

3.企業規模、經營情況、人員說明;

4.近三年來財務狀況，包括資產負債、收入、利潤、稅金等;企業銀行信用、納稅信用情況;

5.企業管理制度、財務制度說明;

6.其他：根據專項申報要求及企業特點、特色所做的說明，如企業品牌、自主技術、企業認證等說明。

? 編寫基本原則：

表明項目單位具備承擔項目的資格、符合申報條件、企業具備健全的財務管理制度、企業是否具備可持續發展能力。

(三)產品需求分析和實施的必要性

? 包括：

1.項目政策符合性分析;

2.產品需求分析;

3.項目實施的必要性。

? 編寫基本原則：

以項目本身或實施帶來的效果/影響為基礎，不可為迎合申報重點而拼湊，也不宜過分夸大、渲染。

(四)實施的主要內容和目標

? 項目實施的主要內容：

技術方案;

設備方案;

工程方案;

? 項目實施的目標：

該目標的制定宜與專項目標相一致，如實現市場的擴展、增加就業、實現企業技術進步等。

(五)項目總投資、資金來源和資金構成? 項目總投資：

包括：建筑工程費;設備購置安裝費;工程建設其他費用及基本預備費;建設期利息等。

建筑工程費：一般按建筑工程量(平方米)乘以單位面積造價確定。

設備購置安裝費用：按項目設備方案清單，通過市場詢價或者其他方式確定設備價格。

工程建設其他費用：包括建設管理費、前期咨詢費(可研、環評等)、設計費、招標及監理費等組成。各項費用可按實際合同額計入，也可按有關取費標準計算確定。

基本預備費用：可研階段可按建設工程費、設備費、其他費之和的8%--10%計入。

建設期利息：按項目貸款合同計算。

? 資金來源和構成：

項目資金來源包括企業自有資金、貸款、其他三類。

自有資金投入：報告須提供已投入自有資金憑證，包括：項目新增設備的購買發票、建筑工程合同及收據等材料。

貸款：明確項目貸款總額及其構成，提供企業與金融機構簽訂的貸款合同。

其他來源：對項目其他資金來源，須提供相應證明文件、如股權投資等。

關于申請政府資金部分：根據專項“通知”，自有資金、貸款、其他資金來源構成了項目總投資，因此申請政府資金部分不計算在項目資金來源中。

每個專項通知均對資金支持方式和額度有明確說明，申請資金支持應不超過專項資金支持限額。

(六)人員培訓及技術來源

? 組織機構設置：說明企業現有組織機構、人員構成情況，根據項目實施的需要，制定合理的組織機構設置方案。

? 人員培訓：提出員工培訓計劃，包括培訓崗位、人數、培訓內容、相關費用等。

? 技術來源：說明項目技術來源，如企業自我研發、合作開發、專利和技術購買引進等

? 人力資源配置：研究確定各類人員，包括生產人員、管理人員、后勤人員的數量和配置方案，確定項目新增就業人員數量及人員來源。

(七)項目實施進度計劃

? 項目實施現狀：說明項目起始時間，目前已完成的政府批復及其文號，如項目規劃、土地、環評、核準或備案等，項目資金到位情況，項目已完成的主要工作量等。

? 項目實施進度計劃：要求項目應于2010年底前建成且建設期不超過2年。項目申報應根據項目實際進展情況，合理安排實施進度，并編制項目進度計劃圖。

? 項目招標：項目擬申請政府資金補助或貼息，建議項目對涉及的主要內容，如土建、設備、材料等進行公開招標，確定中標單位。

(八)項目經濟效益和社會效益分析

經濟效益分析：

? 投資項目的財務評價：主要是進行財務盈利能力和債務清償能力分析。

? 主要財務指標：收入、利潤、稅金、項目投資回收期、項目內部收益率、投資利潤率等。

? 財務評價方法：對于新建項目且財務相對獨立的，可采取新設項目法人財務評價方法;對改造項目，應采取增量分析方法計算，即通過“有項目”和“無項目”對比計算確定。

? 財務評價基礎數據和參數：

主要包括項目原材料、燃料動力等投入品的價格;產品銷售價格;稅費;計算期;固定資產折舊率;基準收益率的確定等。

價格測算：項目投入品/產品現有或可參考市場價格的基礎上，確定項目計算期內的價格水平。

稅費：財務評價涉及的稅費包括增值稅、營業稅、所得稅等稅種。

計算期：包括建設期和生產運營期。

財務基準收益率：財務基準收益率是項目財務內部收益率的基準，也是項目在財務上是否可行的最低要求。

? 銷售收入與成本費用估算：

銷售收入：是指銷售產品或提供服務取得的收入。

總成本費用：是指在一定期間內因生產和銷售產品而發生的全部費用。

? 財務分析常用指標：財務內部收益率、投資回收期、財務凈現值 FNpV、投資利潤率

財務內部收益率：指項目在整個計算期內各年凈現金流量現值累計等于零時的折現率，是評價項目盈利能力的動態指標。

投資回收期：是指以項目的凈收益償還項目全部投資所需要的時間，起始時間為從項目建設年起。

財務凈現值：是指按設定的折現率(財務基準收益率)計算的項目計算期內各年凈現金流量的現值之和。

投資利潤率：是指項目在計算期內正常生產年份的年利潤總額(或年平均利潤額)與項目投入總資金的比率。

社會效益分析：

? 社會效益通常表現為由項目實施所帶來的促進就業、改善民生、技術創新、節約能源、改善環境、產業帶動、產業結構調整和升級、促進區域經濟發展等諸多方面。

? 09年(第一批)專項則在中央提出“保增長、擴內需、調結構、促就業”決策部署的背景下，更多關注于擴大就業、產業結構優化升級、增強中小企業發展的可持續性等方面。

第五篇：中小企業發展專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為規范省級中小企業發展專項資金管理，根據《中華人民共和國中小企業促進法》、《河北省人民政府貫徹國務院關于支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干意見的實施意見》（冀政[]39號）和《河北省省級財政支持經濟社會發展資金管理辦法》（冀政[]7號），制定本辦法。

第二條省級中小企業發展專項

資金（以下簡稱“專項資金”）是指省財政預算安排的專門用于扶持中小企業發展的資金。

第三條專項資金扶持的對象：在河北省境內依法登記、注冊的中小企業及中小企業信用擔保機構和服務機構。

第四條中小企業劃分標準，按原國家經貿委、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局聯合下發的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企[]143號）執行。

第五條專項資金的管理和使用遵循公開、公正、公平、定向使用、科學監管的原則，體現資金的公益性、引導性、鼓勵性和補償性的功能。

第六條專項資金由省財政廳和省中小企業局共同管理。

省財政廳負責專項資金的預算管理、項目資金分配、下達資金計劃和資金撥付，對專項資金使用情況進行監督檢查；

省中小企業局負責確定專項資金使用方向，提出支持中小企業發展的重點和中小企業服務體系建設項目重點，會同省財政廳對申報項目進行審核，對專項資金支持項目的實施情況進行跟蹤服務和監督檢查。

第二章專項資金使用范圍和方式

第七條專項資金的使用范圍：

（一）創業輔導、培訓服務、信用服務、信息服務、法律服務、管理咨詢等服務體系建設項目；

（二）中小企業信用擔保機構風險補償項目；

（三）中小企業技術創新項目和產業集群技術支持項目；

（四）專業化發展以及與大企業協作配套項目，農產品精深加工項目；

（五）中小企業開拓國際、國內市場及對外交流與合作項目；

（六）與國家扶持資金的配套項目；

（七）其他需要扶持的重點項目。

第八條專項資金采取無償補助、貸款貼息兩種扶持方式。省財政廳和省中小企業局將根據當年專項資金的總量和扶持中小企業發展的需要，確定專項資金使用的具體范圍和額度。

（一）對支持企業發展的項目，一般采取貼息的方式。專項資金對項目的貼息比例不超過該項目利息的50%；

（二）對支持服務機構建設的項目，一般采取無償補助方式。專項資金對項目的補助不超過該項目費用發生額的50%；中小企業信用擔保機構風險補償不超過融資擔保額的1%；

對單個項目扶持資金總額一般不超過50萬元。凡當年享受過國家或省財政其他專項資金支持的項目（國家要求配套的項目除外），專項資金不再予以支持。

第三章項目資金的申報、審核及審批

第九條申報專項資金扶持的項目，申報單位必須具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）財務管理、會計核算制度健全；

（三）企業信用和納稅信用良好；

（四）申請中小企業服務體系建設資金的項目，必須是服務于我省中小企業的服務機構的建設項目或專項活動，項目必須有明確、具體、可行的為中小企業服務的方案和計劃；

（五）申請擔保風險補償的項目，必須是在本省內注冊在當地納稅，并為我省中小企業容子提供擔保的擔保機構。

（六）申請第七條第三項、第四項資金支持的項目，必須符合國家產業政策和我省國民經濟發展的總體規劃要求；

（七）申請與國家有關扶持資金配套的項目，必須是在項目實施期內國家扶持資金到位的項目。

第十條專項資金項目申報

（一）凡符合專項資金申報條件的項目并有申請意向的企業或單位，可向所在設區市、擴權縣（市）中小企業管理部門、財政部門同時提出申請，經設區市、擴權縣（市）中小企業管理部門和財政局聯合審核后，分別向省中小企業局和省財政廳申報。省屬有關部門和企業申報專項資金，可直接向省中小企業局和省財政廳申報。

（二）申報單位應根據申報的項目內容提供有關資料：

申報專項資金貼息的項目，申報單位需報送企業法人執照副本；企業生產經營情況（經營范圍、主要產品、生產技術、職工人數等）；經會計師事務所審計的上一會計報表和審計報告（復印件）；項目可行性報告（復印件）；當年承貸銀行的貸款合同及支付利息憑證；項目實施進度情況說明；其他有關證明材料。

申報專項資金補助的項目，申報單位需報送符合規范的可行性報告或有關工作的方案和計劃；發生費用的預算或憑證；其他有關證明材料。申報與國家有關扶持資金配套項目的，附報國家有關文件和資金證明材料。

第十一條

省中小企業局和省財政廳對申報的項目進行分類和合規性審核，并聘請有關方面的專家聯合組成評審組，對申報項目進行評審。

第十二條省財政廳和省中小企業局依據專家評審意見確定扶持項目，并聯合下達專項資金扶持項目計劃。

第四章專項資金的撥付和監督管理

第十三條省財政廳根據專項資金扶持項目計劃，按項目資金逐級

下達地方財政部門，由當地財政部門將資金撥付項目單位。

項目單位收到扶持資金后，按國家有關財務制度規定進行帳務處理。

第十四條財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監督；中小企業管理部門負責對項目實施情況進行管理和監督。

第十五條各市、擴權縣（市）財政部門和中小企業管理部門要對項目資金進行跟蹤問效，發現問題，及時上報省財政廳和省中小企業局。省財政廳、省中小企業局將對專項資金的使用情況和項目實施情況進行不定期檢查。

第十六條建立項目實施情況定期報告制度。各項目單位要定期向所在地財政部門中小企業管理部門報告專項資金使用情況、項目進展情況以及取得的效益。

各設區市、擴權縣（市）財政部門和中小企業管理部門負責本級項目的監督檢查，每年對本市、縣使用專項資金的總體情況和項目建設情況進行總結，并于下一2月底前上報省財政廳和省中小企業局。

第十七條對項目的監督檢查應依法辦事，不得干預項目單位的正常生產經營活動。項目單位應按有關財務制度的規定妥善保存有關原始票據及憑證，在財政部門和中小企業局管理部門進行專項檢查時，配合做好有關工作，并提供相應的文件和資料。

第十八條對虛報、冒領、騙取專項資金的項目單位和截留、挪用專項資金的單位，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定進行處理。受到處罰處分的項目單位自處罰之日起五年內不得申報專項資金項目；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第十九條本辦法由省財政廳會同省中小企業局負責解釋。

第二十條本辦法自發布之日起施行。