第一篇:政府半年工作總結
農業和農村工作匯報(市郊區工委檢查上半年工作)2005年6月18日半年來,在郊區工委、郊區工作辦公室的正確領導下,我鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以城鄉一體化建設總攬全局,以加快發展為主題,以科技進步為動力,以農業增效,農民增收,農村各項社會事業全面進步為目標,認真落實工委《關于進一步加強服務“三農”工作的意見》精神,狠抓“黨、干、科、經、貌”五個重點和“1、2、3、4、5”工程,嚴格按照“五個不放松”和“五個突破”的要求,創新工作思路,改進工作方式,強化工作措施,確保上半年各項工作任務的完成?,F將上半年工作進展情況做如下匯報:
一、抓好各項工作,促進各業發展
1、抓結構調整,發展優勢特色產業今年,繼續以農業增產,農民增收為目的,大力發展“兩品一游”農業,努力發展高附加值、精品、珍品特色農業。通過發展綠色無公害農產品,提高質量,打造品牌,積極推行“雙千園田”工程,培育高效萬元田、萬元院、萬元園、萬元室,不斷提高農業的質量和效益。今年,全鎮共完成農作物播種面積28562畝,其中糧食作物5890畝,比去年減少1026畝。經濟作物21075.70畝,比去年增加1049畝,經濟作物中洋蔥面積16521.8畝,比去年減少1498.2畝;各類制種2499.4畝,比去年增加493.8畝;西甜瓜1603.3畝,比去年減少16畝。同時加大新品種的試驗推廣力度,共引進試驗新品種22個,3畝;其中種植業17個,有洋蔥、西甜瓜、辣根等;林果業7個,有杏樹、桃樹等。共推廣新品種11個,其中種植業7個,有洋蔥、玉米、小麥等;養殖業4個,品種有陶塞特(羊)、西門達(牛)、海福特(牛)、荷斯坦(牛)等。
2、抓科技服務,切實轉變工作方式一是加大科技培訓力度。在冬閑時間,對廣大群眾進行農業科技、法律等知識的培訓和講解。共舉辦培訓班21期,培訓人員1500余人。印發相關學習資料4000余份。二是強化服務。由于去年洋蔥受市場價格影響,致使部分農戶收入受到影響,再加之他們還貸能力差,貸款也比較困難,組織今年的春耕生產有一定的困難。鎮政府協調民政和村黨支部、村委會采取了切實有效措施,解決了24戶貧困戶和12戶特困戶遇到的實際困難,共發放救濟款、慰問金2萬元,發放化肥4噸,衣物120余件。并對貧困戶實行一幫一結對子,幫助他們解決了春耕生產所需資金和物資。三是加大科技推廣力度。鎮政府抽調專業技術人員分赴各村民小組,深入田間地頭,對洋蔥病蟲害防治技術進行了專題培訓和現場指導。四是認真組織開展“打假護農保春耕”執法檢查活動。為了確保農民購買質量合格的農資,鎮政府抽調一名副鎮長專門分管這項工作,3月8日下午,鎮政府協調農業、工商、技術監督等有關部門,對種子、化肥、農藥、農機具及零配件等農資市場進行執法檢查,組織檢查組,集中力量對全鎮農資批發、零售市場進行了重點檢查,截至目標沒有發現假農資流入我鎮,確保了農業生產安全,維護了農民利益。
3、抓基礎設施,推動新農村建設進程一是根據市郊區工委、郊區工作辦、農林局《關于開展社會主義新農村建設宣傳月活動的通知>》精神, 5月份在全鎮范圍內開展了社會主義新農村建設宣傳月活動,成立了某某鎮建設社會主義新農村領導小組,下發了《關于開展社會主義新農村建設宣傳月活動的安排意見》和《關于開展環境衛生整治工作的方案》,同時加大了宣傳力度,以固定宣傳牌、橫幅和宣傳單等形式展開宣傳,內容包括農村環境綜合整治標準、農民家庭衛生標準、中央1號文件及惠農新政策、嘉峪關市農村十星級文明戶評選標準、郊區級文明單位(村委會)考核細則等。二是開展了環境衛生集中整治,清除了暴露垃圾死角,設立了垃圾填埋場,清理了長期以來的衛生死角,以前垃圾露天堆放的現象也得到了有效的遏制。三是籌資70萬元,對某某村村務活動中心進行修建,已經投資40萬元。四是中溝村小康樣板示范村正在抓緊建設,今年計劃修建16戶,目前5戶主體工程已經完工。五是完成了中溝村和泥溝村移民點3.3公里道路路基鋪墊工程。
4、抓動物防疫,推動畜牧業健康發展1—4月,認真開展了以防治重大動物疾病為主的春季動物防疫工作,順利完成了春季動物防疫的各項目標任務,豬免疫率達到100%,羊免疫率達到100%,牛和家禽免疫率達到100%。截止目前,我鎮未發生重大動物疫情。另一方面,引導畜禽養殖戶轉變畜禽飼養方式,著力推廣暖棚養殖、優良畜禽繁育等畜牧業新技術。截止6月底,我鎮畜禽存欄350271頭(只),出欄22128頭(只)。
5、抓植樹造林,改善生態環境今年,植樹造林的重點在公路沿線的斷檔地帶,保護耕地的林網防護地段,農家樂旅游景點和居民點區域的美化上。各村都確立了相應的重點,完成了1
第二篇:政府半年工作總結
政府半年工作總結》精神,5月份在全鎮范圍內開展了社會主義新農村建設宣傳月活動,成立了某某鎮建設社會主義新農村領導小組,下發了《關于開展社會主義新農村建設宣傳月活動的安排意見》和《關于開展環境衛生整治工作的方案》,同時加大了宣傳力度,以固定宣傳牌、橫幅和宣傳單等形式展開宣傳,內容包括農村環境綜合整治標準、農民家庭衛生標準、中央1號文
件及惠農新政策、嘉峪關市農村十星級文明戶評選標準、郊區級文明單位(村委會)考核細則等。二是開展了環境衛生集中整治,清除了暴露垃圾死角,設立了垃圾填埋場,清理了長期以來的衛生死角,以前垃圾露天堆放的現象也得到了有效的遏制。三是籌資70萬元,對某某村村務活動中心進行修建,已經投資40萬元。四是中溝村小康樣板示范村正在抓緊建設,今年計劃修建16戶,目前5戶主體工程已經完工。五是完成了中溝村和泥溝村移民點3.3公里道路路基鋪墊工程。
4、抓動物防疫,推動畜牧業健康發展
1—4月,認真開展了以防治重大動物疾病為主的春季動物防疫工作,順利完成了春季動物防疫的各項目標任務,豬免疫率達到100,羊免疫率達到100,牛和家禽免疫率達到100。截止目前,我鎮未發生重大動物疫情。另一方面,引導畜禽養殖戶轉變畜禽飼養方式,著力推廣暖棚養殖、優良畜禽繁育等畜牧業新技術。截止6月底,我鎮畜禽存欄350271頭(只),出欄22128頭(只)。
5、抓植樹造林,改善生態環境
今年,植樹造林的重點在公路沿線的斷檔地帶,保護耕地的林網防護地段,農家樂旅游景點和居民點區域的美化上。各村都確立了相應的重點,完成了1000畝造林任務。一是某某村完成800畝三北防護林造林任務;二是野麻灣村完成200畝三北防護林造林任務。三是抓好退耕還林的自查自評工作,鎮上抽調21名干部,用一個月的時間,對我鎮退耕還林面積重新進行了自查驗收。對去年退耕還林成活率較底、不合格的地塊進行了補植補造。同時鞏固好近年來退耕還林成果,抓好林木管護工作,采取統一管護和農戶管護等靈活多樣的方式,堅持“誰受益,誰管理”的原則,嚴禁亂砍濫伐、亂牧亂放等破壞林木的行為發生。確保退耕還林面積,確保退耕還林成活率,確保全鎮人民居住環境和生態環境的改善。
6、抓二、三產業,拓寬農民增收渠道
在抓好第一產業的同時,繼續把發展非農產業作為農民增收的新的經濟增長點來引導、培育和扶持。一是摸清底數,組織農民外出務工增加收入。我鎮現有勞動力5706人,從事非農產業人員有1025人,占勞動力總數的18%,其中外出務工837人,截至目前,獲得收入372萬元,人均455.5元。二是制定了農民技能培訓計劃,計劃培訓200人,現已培訓144人,其中電腦培訓80人,原創:www.tmdps.cn駕駛員培訓64人,占計劃的72%。三是落實任務指標,抓好企業生產。截止5月底,全鎮完成鄉鎮企業生產總值2254.5萬元,占全年計劃的20,較去年同時下降4.2,其中工業產值完成1216.2萬元,完成鄉鎮企業增加值367.7萬元。
7、抓項目建設,促進農村經濟快速發展
今年上半年,重點建設項目有4個,其中擴建項目一個,在建項目2個。一是陜西客商馬東投資建設的恒順鐵磨球公司項目,去年已經立項,計劃投資1500萬元,現已完成土建工程和設備安裝;二是陜西客商慕小亮建設的恒達礦業公司建設項目,總投資800萬元,正在抓緊建設;三是野麻灣面粉廠擴建項目,總投資500萬元,現已投資50萬元,完成圍墻、辦公設施及土建工程的修建;四是野麻灣農產品儲存基地建設項目,野麻灣村王占明計劃投資50萬元,5月19日已經開工建設。五是嘉峪關市桃源生態園建設項目,今年完成了400畝防風林建設,新開荒地1000余畝,種植苜蓿600余畝,完成千畝噴灌工程。同時重點發展公路沿線經濟,增強二、三產業的發展后勁,制定優惠政策,吸引民間資金和社會閑散資金,投資建廠,目前已經啟動民間資金100萬元(包括肖酒泉擴建和殷明勇新建農家樂旅游度假村15萬元,陶進剛擴建面粉廠50萬元,各村購置車輛跑運輸約35萬元)。
8、抓計劃生育,穩定低生育水平
一是強化領導,堅持人口與計劃生育目標管理責任制。把計劃生育工作擺上全鎮總體工作的重要議事日程,研究解決計劃生育工作中出現的問題和難題。并與各村簽訂了《2006某某鎮人口與計劃生育目標管理責任書》。二是開展形式多樣的宣傳教育活動。充分利用婚育學校、計劃生育綜合宣傳欄、鎮村政務公開欄、“三下鄉”、知識競賽、集市咨詢等開展人口與計劃生育宣傳教育活動。三是摸清底數,強化基礎性工作。經摸底排查,目前流出(省外、市外)人口90人,流入嘉峪關市區人口340人;患不孕癥,無生育能力家庭17戶,其中已非法抱養孩子6戶;早婚、私婚17對。四是
狠抓社會撫養費征收。對早婚私婚戶、計劃外懷孕戶、計劃外生育戶、計劃外抱養戶、非法同居戶和不符合生育政策,但強烈要求生育的重點戶多次進行說服教育。并依照有關法規,對3對夫婦進行了處理,征收了社會撫養費5800元。
上半年全鎮共出生人口71名,其中,計劃內69名,計劃外2名,人口出生率7.87‰,計劃生育率97.18。目前全
鎮總人口9039人,已婚育齡婦女2097人,當年實施節育措施128例,累計落實節育措施1849人,綜合節育率88.2。
9、抓其它工作,促進社會事業協調發展
一是消防安全、環境衛生工作。鎮黨委、政府在村組干部參加的會議上經常對消防安全、環境衛生工作進行安排,并不定期的進行檢查落實。3月份,按照效區工委、郊區工作辦的工作部署,召開專題會議,對全鎮安全、環保、社會治安綜合治理、環境衛生、禁毒等七項工作簽訂了目標責任書。二是農機工作,為使全鎮2700余臺農機具在春播生產中發揮效益,鎮農機站從二月底開始逐組對全鎮農機具進行檢查、維修。三是抗旱春耕工作,鎮黨委、政府針對去年冬季降雪較少、土壤墑情較差的實際情況,安排水利站和各村組織群眾及早著手,對渠道進行清淤和春檢,對機井設施進行全面的檢查,確保了春耕生產的順利進行。四是文化、體育、交管、民政、雙擁、殘聯、土地管理、婦女兒童、衛生、民兵預備役等各項工作和社會事業協調發展,取得了新的成績。
二、存在的問題
一是由于農村產業結構調整步伐的加快,支柱產業洋蔥的種植面積逐年增長,造成農田灌溉用水和人畜飲水矛盾突出。
二是由于農村費稅改革,村組兩極干部報酬偏低,與農村經濟增長和農民人均純收入增長速度不相適應,加上村組干部交叉任職,造成村組干部隊伍不穩定。
三是農業發展資金不足,影響了新農村建設進程。如:農村基礎設施建設缺乏資金,農田水利設施建設投入資金不足,導致農業綜合能力不高,影響了農民人均純收入的增長;農業科技資金投入過少,基層科技部門直接服務與農村的設備器材落后匱乏,影響了科技在農業和農村工作中的應用。
四是由于農資漲價幅度過大,農民種地成本增加,雖然減免農業稅使農民得到了一些實惠,但是隱性負擔加重,這在一定程度上將影響農民增收。
以上這些問題,我們在今后的工作中將積極向有關部門呼吁和協調,同時也希望上級部門能夠多方面協調,不斷解決。
三、下半年工作重點
1、做大做強洋蔥產業,挖掘洋蔥增收潛力
積極采取各種有效措施,原創:www.tmdps.cn千方百計做好洋蔥產業的增產增效工作。一是充分發揮鎮農技部門技術人員的作用,調動他們服務“三農”的積極性,著力抓好洋蔥的產中的病蟲害防治、田間管理,產后的銷售、加工、儲藏等引導服務工作。二是做好洋蔥外運的前期準備工作,及早著手和鐵路部門溝通協調,建立洋蔥配送中心,確保洋蔥等蔬菜的配送和外運銷售。三是抓好洋蔥的促銷工作。采取網上推介、外出考察等方式,了解市場供求信息,聯系客戶,落實定單,確保洋蔥銷售順暢。四是成立洋蔥銷售協會等農村合作經濟組織。不斷提高洋蔥生產經營水平。
2、加大科技推廣力度,提高服務“三農”水平
按照工委《關于進一步加大服務“三農”工作安排意見》的要求,認真落實“三結合一目標管理”法,充分發揮鎮農技綜合服務站的職能作用,進一步加大先進實用技術的培訓和推廣力度,重點抓好洋蔥病蟲害、新品種試驗示范推廣、洋蔥無公害技術推廣、牛羊品種改良等候先進實用技術。不斷促進農民增收。
3、抓好農業生產
七月份是夏收季節,要積極協調有關部門搞好小麥收割工作,農機部門及早準備檢修收割機,確保夏的順利完成。同時做好防火和防汛工作,保證作物不受損失。
4、抓好日光溫室和暖棚圈舍修建,力爭完成工作任務。
5、搞好計劃生育、鄉鎮企業、民政、醫療衛生等工作,完成全年各項任務目標。
第三篇:政府半年工作總結
個人工作總結
今年來,我在辦事處黨工委的正確領導下,同事們的關心、支持和幫助下,本人不斷加強政治理論和業務知識的學習,認真履行崗位職責,努力完成了本職工作和領導交辦的各項任務,不斷提高自身素質和工作能力。
一、加強政治學習,不斷增強自身素質
為了適應新形勢的要求和工作的需要,我始終把學習作為提高政治素質的前提和基礎,充分利用業余時間,積極學習,認真實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想。較系統全面地學習了黨的基本理論知識,在思想上不斷地與黨組織靠攏,在行動上以黨員標準來嚴格要求自己。
二、加強理論學習,不斷提高業務素質和拓寬知識
利用業余時間通過各個渠道學習檔案管理,進一步提高對檔案工作的理論知識,加強了在檔案工作解決實際問題的能力。同時我還注重學習計算機知識,掌握基本操作方法和操作技能,為實現辦公自動化奠定良好的基礎。根據安監站工作性質,還需具備相關的法律知識,利用業余時間,積極開展學習,有選擇地學習了《A》、《B》等,通過學習增長了法律知識,增強了法律意識。
三、積極工作,圓滿完成各項任務。
1、本職工作:將檔案按來文部門、來文時間的順序一一歸檔,下一步打算將來文錄制成電子表格,以便查詢方便快捷。
2、其他工作:被借調到C,負責對X的信息的錄入工作。在農科中心,嚴格遵守各項工作制度,時時處處以工作為先,遇到緊急任務,加班加點,努力完成工作任務。
四、存在的不足和改進措施
1、工作中,雖然取得了一定成績,但仍然存在著一些問題和不足:不能調節自己的喜好,將個人情緒帶到工作中,不利于工作的正常進行,作風不扎實,材料不及時整理。
2、改正措施:在日常生活中,注意小節,尊重領導,團結同志,互相幫助,扎實謹慎的做好自己的本職工作。認真完成領導交給的各項工作任務
回顧一年來的工作,我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步,但仍有許多不足之處,對新環境還要進一步適應等等。今后,我要一如既往的向領導、同事們學習,發揚優點、克服不足,力爭使自己的政治素質和業務水平上一個新臺階,更好地完成領導安排的各項工作任務。
第四篇:政府半年工作總結
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中共新鄉鎮委員會
萬州區新鄉鎮人民政府
2010年半年工作總結
2010年是決戰“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵之年,是機遇與挑戰并存之年。做好新一年的工作,是奠定“十二五”發展的基礎,推動新鄉鎮在科學發展的軌道上高起點、快起步、具有十分重要的意義。因此,開年以來,在區委、區政府的堅強領導下,新鄉鎮鎮黨委、政府始終堅持以科學發展觀為統領,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會及重慶市、萬州區有關農村工作的會議精神,并結合自身實際,精心謀劃2010年經濟和社會發展。
上半年年全鎮工農業總產值達10005萬元,固定資產投資1456萬元,財政收入 萬元,占全年任務的 %,農民人均純收入預計同比增加10%,人口自然增長率控制在7‰以內。各項發展指標達到時間過半任務過半。
一、積極發展現代農業,推進新農村建設
1、加大投入,為新農村建設打下了堅實的基礎。一是抓好鎮村公路建設。各村采取群眾投勞方式整治村級公級公路56公里。二是抓好水利建設。通過移民后扶項目補助 萬元和群眾自籌 萬余元,實施并完成了移民后扶項目三水村人畜飲水工程,解決了800余人飲水問題。完成整修山塘10口。通過大搞農田水利建設,整修渠道2100 米,清淤防滲渠道1萬米,修復水毀工程15處。三是抓好沼氣池建設。今年全鎮完成了(江萬國)口沼氣池建設任務,少數農戶配套進行了改廁、改圈、改廚等,通過該項建設的實施,改善了農村衛生條件,保護和恢復了農村生態環境,為社會主義新農村建設奠定了一定的基礎。
3、勞務經濟持續增長。采取多種形式和有效措施,搞好農民外出務工培訓,千方百計提高農民的綜合素質和勞動技能,進一步做好了勞動力轉移的基礎和信息工作。今年轉移農村富余勞動力 3850人,實現勞務收入2000多萬元,進一步拓寬了農民致富的渠道,讓勞務經濟真正成為第一經濟。
4、深化農村綜合改革。深入開展農戶萬元增收工程,鼓勵農民進行土地流轉,實行集約經營,根據自愿有償的原則,依法流轉土地承包經營權,發展適度規模經營,土地流轉有新的發展,今年全鎮實現土地流轉(江萬國)畝。全面落實“糧食直補、良種補貼、購機補貼”政策,全年發放糧食直補、糧種補貼等補助資金達(胡小華)萬元,發放退耕還林政策補助資金共106.9萬元。
5、積極發展現代農業。繼續抓好優質稻、牲豬、竹筍三大產業的發展,全鎮糧食播種面積達1.4萬畝,其中優質稻0.6萬畝,玉米0.5畝,出欄生豬0.57萬頭,鼓勵場鎮居民崔炳清發展黑山羊,創辦養殖基地,為萬元增收工程奠定基礎,引導返鄉青年治華村段柏勝創辦養雞場,現已出欄商品雞2500余只。通過實施萬元增收工程,全鎮發展種植、養殖專業戶50個。鎮農業服務中心加強了技術服務,強化疫病防控,做到了嚴防死守,防患于未然,確保無重大疫病不發生。加強退耕還林和天保林的管護,未發生森林火警和火災事故。
二、城鎮建設步伐加快。
今年以來,通過社會投資 100多萬元新建房屋建筑面積達2000平方米,進一步加快了城鎮化的建設步伐。開展了“整臟治亂”工作,實行了集鎮保潔制度,修建垃圾轉運池1個,使集鎮環境衛生得到凈化。
三、關注民生,社會事業全面發展。
1、始終把人口與計生工作作為農業農村工作的重點來抓。轉變計劃生育工作傳統模式,開展育齡婦女生殖保健服務,萬州博生和美婦產醫院來我鎮對 婦女進行了免費檢查,受到群眾的熱烈歡迎,推動了計劃生育工作的順利開展。半年來計劃外生育現象得到有效遏制。社會撫養費征收列入法制軌道,已征收社會撫養費 萬元。
2、社會保障政策得到貫徹落實。城鎮居民、農村弱勢群體低收入家庭應保盡保,落實了最低生活保障制度。通過各種形式,采取各種辦法為困難群眾和受災群眾排憂解難。
3、新農合、扶貧、教育、文化、衛生、國土、環保、電力、通訊、文化、統戰、人武、工會、婦聯、共青團等工作也得到進一步發展。
四、堅持依法行政和綜合治理,維護社會穩定
1、切實抓好信訪維護穩定工作。一是建立健全信訪工作機構和制度。充實和加強了信訪維護穩定隊伍,在機構、人員、制度上保證了我鎮信訪工作的有效運轉。二是認真做好信訪接待工作。要求信訪接待干部認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發生越級上訪。三是堅持領導接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是結合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調處工作,及時了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯,做到有問題早知道,早預防,早處理。
2、全面落實社會治安綜合治理各項措施。狠抓社會矛盾糾紛排查和調處,一大批群眾關心的熱點難點問題和社會矛
第五篇:縣上半年政府工作總結
上半年,我縣在地委、行署和縣委的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,大力實施“工業強縣、農業固基、科技興縣、生態立縣”戰略,優化產業結構,轉變經濟發展方式,統籌城鄉區域發展,工業經濟發展、工業園區建設、農業產業化進程、城鄉基礎設施建設、招商引資、財政收入、農牧民人均純收入等方面有新的突破。
2011年上半年,全縣生產總值完成11.75億元,同比增長24.43%,完成年計劃的48%;工業總產值完成12.38億元,同比增長77.12%,完成年計劃的35.4%;全社會固定資產投資完成7.88億元,同比增長23.01%,完成目標任務的58%;財政收入完成一般預算收入8144萬元,同比增長1.77%,完成目標任務的41.4%;農牧民人均純收入2233元,增加123元。
(一)資源轉換進程加快,工業經濟發展勢頭強勁
一是工業生產持續平穩增長,主要工業產品產量大部分呈增長趨勢。發電量5億度,同比下降22.5%;原煤產量548.0萬噸,同比增長2倍;紅磚3420萬塊,同比增長2.70%;植物油2602噸,同比增長67.7%;白酒690千升,同比增長21.5%;干餾炭4.72萬噸,同比增長1.4倍;硫鐵礦石10.62萬噸,同比增長2.2%;硫酸3.14萬噸,同比下降17.8%;原鹽1.6萬噸,同比增長1倍。
二是重點企業運行質量有所改善。重點監控企業完成工業生產總值3.17億元,同比下降4.7%。完成銷售收入2.88億元,同比下降6.2%;實現利稅總額9933萬元,同比下降27.81%,其中實現利潤4307萬元,同比下降38.02%。11家監控企業中6家虧損,虧損面54.5%,虧損額353萬元,同比減虧42%。
三是工業投入加大,項目建設加快。上半年,全縣動工建設各類工業項目12項,其中:新建項目3個,續建項目9個,技改(擴建)項目1個。工業完成投資5.06億元,同比增長59.7%,其中:華能風電一期投資完成1.72億元,二期投資完成6620萬元;圣雄集團投資完成1.25億元;中泰化學投資完成7195萬元,新家園投資完成4000萬元;昌盛公司投資完成1505萬元;金鑫玉投資完成1600萬元。
四是節能降耗工作初現成效。11家重點用能企業綜合能源消耗量為19.27萬噸標準煤,同比下降16.6%,其中電力消耗量4378萬千瓦時,同比下降12.5%;原煤消耗量24.21萬噸,同比下降13.1%;柴油消耗量1237噸,同比增長32.7%;萬元單位增加值能耗為22.7噸標準煤,同比下降28.2%。
五是園區建設工作穩步推進。能源重化工工業園區上半年預計完成工業總產值10.2億元,同比增長52.8%。園區(開發區)新增開發面積1平方公里。制定了園區產業布局規劃,繼續完善園區道路、綠化建設,供水、供電、供氣、通訊、交通等配套設施進一步完善,布局進一步合理,已初步達到企業入駐“五通一平”條件。
(二)進一步優化農業結構,農業產業化進程加快
上半年,全縣完成西甜瓜種植面積2.01萬畝,已銷售1316噸;完成蔬菜種植面積1.54萬畝,完成年計劃的71.1%,已銷售6684噸;完成孜然種植面積10.28萬畝;新栽紅棗面積4.09萬畝;新栽杏面積0.79萬畝,銷售497噸;完成花生種植面積0.62萬畝;棉花種植面積14.87萬畝;葡萄嫁接改造400畝。農業總收入預計達到6.51億元,同比增長78.89%;農業總純收入實現1.69億元。
一是全力推進設施農業發展。按照地區大力發展設施農業的決定,我縣科學規劃、重點部署、精心支部,采取多種措施強力推進,確保1000座溫室大棚建設任務完成。6月15日又動員號召全縣黨員干部職工實施“百日會戰”,加快工程進度。目前,全縣設施農業已建設開工1007座,其中完成打墻902座,完成鋼架安裝79座,棚土改良102座,已落實經營主體911座。
二是強勢推進哈密瓜品牌戰略。今年“樓蘭神”精品哈密瓜品牌落戶我縣,為提高品牌知名度,進一步打開市場,提升哈密瓜產業效益,不斷增加瓜農收入,我縣在加強技術指導和服務的同時,精心策劃了第二屆“樓蘭神” 精品哈密瓜開園暨拍賣會等活動,成效顯著。全縣種植精品哈密瓜4080畝,已完成銷售3847噸,預計收入達577.05萬元;西瓜完成銷售4258噸,預計收入達425.8萬元,西甜瓜總收入同比增長2.1%。
三是穩步推進特色林果產業化進程。在全力做好病蟲害防控的基礎上,完成造林2.01萬畝,其中經濟林1.91萬畝,防護林1000畝。育苗1426.7畝,包括紅棗、杏、青楊等16個樹種,預計今秋明春可產苗1366萬株。
四是進一步加快畜牧業發展。完成牛羊育肥51.2萬頭只標準畜;完成小畜品種改良3700只,完成黃牛品種改良2700頭;新建養殖小區一個,新建標準棚圈48座;種植飼草料5.75萬畝。
五是積極推進水利重點工程。白楊河綜合治理工程完成兩座人工湖的建設,橡膠壩、翻板壩、泵房、水電站等附屬設施建設正在進行;阿拉溝水庫工程設計編制完成,三通一平和庫
盤清理工作即將展開;白楊河中型灌區改造工程新建渠道16.6公里;高效節水農業完成節水灌溉面積7500畝。
六是保持勞動力轉移繼續增長。上半年向縣內、縣外輸出剩余勞動力8011人次,其中縣內轉移5568人次,占勞動力轉移總人數的69.5%,縣外轉移2443人次,占總數的30.5%,實現勞務收入656.13萬元,人均創收714元。
(三)固定資產投資高速增長,投資結構不斷優化
全縣固定資產完成投資7.88億元,同比增長23.01%,完成年計劃的58%,其中:地區級重點項目7個,完成投資4.91億元,同比增長2倍,占全社會固定資產投資的62.3%;農業完成投資5918萬元,同比增長1.5倍;工業完成投資5.5億元,同比增長37.55%;第三產業完成投資1.78億元,同比下降17.67%。
(四)消費品市場保持較快增長,人民生活水平不斷改善
通過做好家電下鄉等工作,刺激消費品市場保持增長態勢。全縣社會消費品零售總額1.12億元,同比增長16%,其中批發零售貿易業銷售總額9074萬元,同比增長18.2%;餐飲業營業額XX萬元,同比增長7.1%;城鎮實現社會消費品零售總額8097萬元,同比增長17.5%。
(五)城市建設投入加大,發展水平不斷提高
全縣已報建和公開招投標項目16個,建筑總面積3.91萬平方米,工程總造價4635.3萬元;跨年工程24個,面積5.214萬平方米。房地產開發投資4800萬元,同比下降0.73%;廉租房、經濟適用房投資同比增長180%;市政公用設施建設完成投資2700萬元,同比增長86%;更新拆遷改造投資1343萬元,完成房地產開發面積1.49萬平方米。完成排水管網改擴建工程14.46公里,縣城供排水改擴建項目全部完成;加強城市園林綠化建設,進行九龍路、華安路、友好路、301省道、工業園區及白楊河景區綠化;加大投入進行白楊河景觀工程建設,投入500萬元建設景區出入口工程,投資250萬元進行景觀亮化;廉租房竣工面積5400平方米,經濟實用房2040平方米;抗震安居工程累計開工1520戶,開工率101.3%,竣工619戶,竣工率41.3%。完成拆遷補償129戶,補償資金1343.63萬元。
(六)招商引資成效顯著,爭取項目力度不斷加大
全縣招商引資項目39個,總引資額98.29億元,到位資金9.11億元,完成全年計劃的130%。其中:新建項目3個,總引資額6.2億元;轉接項目36個,總引資額92.09億元。
(七)社會各項事業協調發展,為民辦好事實事得到落實
堅持不懈地推進 “科教興托”戰略。教育事業快速發展。積極籌措資金3100萬元,加快推進“兩基”工作順利開展。衛生事業進一步發展。疾病控制、衛生監督、傳染病救助體系和突發公共衛生事件預警機制不斷完善。農村新型合作醫療全面普及,落實資金768.13萬元,參合人數80866人,參合率達96.57%。社會保障工作力度加大,扶貧救災扎實有效。全縣共有農村低保戶3620戶7138人,城市低保戶2998戶6208人,共計發放低保金433萬元;發放老年低保補貼4.90萬元;發放老年“五七工”補貼6.66萬元;開展各類救濟92次,投入11.63萬元;發放優扶金19.78萬元;城鄉醫療救助204人次,支出資金32.56萬元。農村公路建設力度加大,通村油路已完工228.53公里,通達公路項目完工36公里。
(八)民族團結進一步加強,社會穩定和諧發展。一是健全了縣、鄉、村、組四級綜治網絡,刑事案件和安全死亡事故得到有效控制,加大重點要害部門的監控和檢查,創建“平安托克遜”取得成效。二是意識形態領域反分裂斗爭不斷強化,深入開展反分裂、防滲透宣傳教育活動,嚴密關注“伊扎布特”支部。堅持標本兼治,依法加強宗教事務管理,牢牢把握穩定工作主動權,確保了社會大局和諧穩定。三是加強信訪工作,及時處理信訪突出問題,妥善化解人民內部矛盾。共受理群眾來信來訪153件,來信結案率達100%。四是嚴格安全生產各項措施的落實,安全生產形勢平穩。
二、下半年工作重點
(一)以農民增收為核心,大力發展現代農業
一是繼續加緊完成設施農業建設。積極響應地區決策部署,加強支部協調,盡快完成設施農業任務。立足農業示范園區建設,轉變設施農業發展模式??茖W規劃,堅持“多位一體”循環生態發展模式,加快設施農業示范園區建設。二是做好農產品銷售工作。重點做好精品瓜和孜然的銷售工作;三是加強病蟲害預測預報工作。重點是葡萄斑葉蟬、棉鈴蟲、棉蚜和溫室病蟲害的防治工作,指派專業技術人員服務于田間地頭,確保早發現、早預防,不造成大的損失;四是加強勞動力轉移工作。對全疆秋季勞務用工情況進行調查,及早開展勞務用工洽談,繼續做好勞務輸出工作;五是狠抓農產品質量安全。進一步加大農產品質量安全檢測執法監督,嚴格執行安全生產責任制,加強對農產品產地農藥殘留監測,加大農產品安全生產工作管理。六是進一步提高產業化經營水平。以五大萬畝綠色產業為基礎,引進區內外龍頭企業帶動基地建設,延伸產業鏈,以天潤棗業、圣通果業、中敖畜牧等企業為平臺,加快發展農產品精加工、冷藏保鮮、牛羊肉深加工、凈菜加工等產業,加快現代農業產業園建設,形成農產品生產與保鮮、貯運、銷售為一體的農副產品加工業。積極推行農產品準入制度,實施農產品品牌戰略,提高農產品附加值。七是大力推進高效節水農業。要積極探索水權制度改革,用市場經濟的手段激勵農民節約用水。積極爭取阿拉溝水庫早日開工建設,完成導流洞開挖,給2011年水庫截流創造條件;完成托臺水庫除險加固工程建設,爭取7月開始蓄水;完成白楊河綜合治理三期工程項目、山水景觀、始昌東湖、始昌中
湖、始昌西湖的建設;完成紅山水庫至工業園區引水工程項目建設,爭取年底給工業園區供水;完成1.5萬畝農業高效節水項目和100公里防滲工程建設。八是大力發展現代畜牧業。以發展“畜牧業強縣”為目標,加快養殖小區建設和品種改良步伐。以牛羊育肥為主,立足自繁自育,以凍精冷配為手段,加強與中敖集團配合,充分發揮良種優勢,進一步優化品種結構,提高良種覆蓋率。完成本地黑羊人工授精2萬只;建立健全畜牧技術員獎懲制度,確保配種懷胎率達到80%以上。高度重視牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬藍耳病等防疫工作,認真落實防疫責任制和“五強制、兩強化”的綜合防治措施,及時開展補免工作,確保免疫率達到100%。
(二)以資源開發為突破口,加快推進新型工業化
圍繞煤電、煤化工、無機鹽化工、有色金屬和非金屬“五大產業”,按照循環經濟發展的要求,重點做好產業上下游銜接,延長產業鏈,提高附加值,發展規模性經濟,形成循環利用的集聚效應,促進產業集群快速形成,全力建設全疆一流的工業園區,打造全疆重要的工業基地,自治區級重點能源化工工業生產供應基地,做大做強五大產業。
一要進一步落實園區基礎設施建設,推進新型工業化快速發展。以打造國家級工業園區為目標,加快園區建設,發展園區經濟。搞好水、電、綠化等網絡的配套設施建設,擴大園區規模,提高園區功能。按照“資源配置合理,功能布局明確,各類經濟互補”原則,引導各類生產要素向園區集聚,把園區建設成思想最解放、政策最優惠、環境最寬松、服務最到位、發展最迅速的工業園區。
二要繼續抓好礦產資源整合,實現礦業經濟的健康快速發展。加快抓好礦產資源整合,推進資源集約化發展。在繼續加強礦業秩序整頓的同時,依托勘探單位和投資企業,加大鎢、銅、金、銀、鉛、鋅等有色金屬勘探,進一步摸清地質儲量,統籌全縣礦業規劃,加強礦業開采、利用和管理工作,逐步實現由原礦型工業向精深加工型工業的轉變,提高礦業經濟效益。
三要狠抓節能、降耗、減排。引導和鼓勵企業根據國家產業政策調整發展方向和投資重點,大力發展低能耗、低污染、高附加值的“兩低一高”型企業,不斷提高資源的利用效率和開發效益,加大宣傳和執法力度,全面增強企業環保節能意識,形成低投入、高產出、少排放、可循環的發展機制,不斷改善人居和生態環境。
(三)優化投資環境,加快城鄉基礎設施建設
加快城鄉規劃編制。做好縣城總體規劃修編報批工作,盡快完成《托克遜縣城總體規劃》、縣城近期建設規劃、控制性詳細規劃和各類專項規劃的編制工作,重點落實各鄉鎮總體規劃工作;完善城鄉規劃管理機構和管理機制,支部開展好城鄉規劃效能監察工作;各鄉鎮完成中心村和示范村規劃編制備案。
加快城市基礎設施建設。建立城鄉建設項目庫,抓好縣城供水管網改擴建工程、縣城污水處理工程、集中供熱工程、管道天然氣工程、白楊河生態綜合治理工程的管理工作和重點小城鎮綜合建設項目。各鄉鎮開展新農村綜合整治建設項目前期工作。繼續加大經濟適用房、集資統籌住房和廉租房建設和管理工作力度,推進保障性住房建設工程持續發展,穩定全縣住房價格,結合城鎮住房制度改革,建立健全城鎮住房供應保障體系,解決好城鎮困難居民住房問題。加強房地產企業資質管理,做好房地產企業、物業企業、拆遷企業、中介服務機構資質動態管理。
(四)以投資項目為支撐,進一步夯實經濟社會發展基礎
一要切實抓好重點項目建設。農業方面要爭取阿拉溝水庫工程盡早開工;完成白楊河綜合治理三期工程;完成紅山水庫至工業園區引水工程;工業方面要進一步抓好圣雄60萬噸電石資源綜合利用項目,爭取配套項目盡早開工建設;華能、華電、大唐各4.95兆瓦風電項目、黑山露天礦年產10萬噸煤質活性炭和年產0.3萬噸活性炭項目;交通運輸方面要突出抓好105.6公里的農村公路和206.67公里的村村通油路工程;第三產業方面要重點抓好7005.9平方米的托克遜縣文化中心建設、日處理8400立方米的污水處理廠建設和1.48萬平方米的經濟適用房工程。
二要切實抓好項目爭取工作。加強對項目編制工作的指導協調和把關上報工作,各項目編制單位要確保項目編制質量,與項目審批相關的部門要特事特辦、急事急辦,力促項目盡快編制上報。要抓好重大項目的跟蹤落實,實行領導負責制,全力以赴做好與國家部委、自治區、地區的溝通和銜接,盡可能多地爭取項目立項和國家、自治區投資。財政部門要確保項目前期費用足額到位。繼續抓好項目的儲備工作,不斷補充、調整、儲備一批項目,為今后爭取國家投資奠定基礎。
三要切實抓好招商引資工作。圍繞重點領域、重點地區和重點客商,做好烏洽會、西洽會、廈洽會、西博會、葡萄節等大型招商引資和經貿洽談準備工作,支部好10次以上的經貿招商活動;繼續完善招商引資項目冊,策劃包裝高質量的招商項目35個,爭取列為地區重點推介項目8-10個;力爭在農業產業化、煤電煤化工、有色金屬和非金屬加工、風電開發、太陽能開發等方面招商實現較大突破。
四要切實加大融資力度。要抓住xx屆三中全會關于對農村金融發展的政策機遇及當前我國擴大內需積極實施的財政金融政策的機遇,想方設法加大信貸力度。要制定金融支持地方經濟發展的考核辦法,按照現代金融的相關規定,積極規劃、包裝項目,打造融資平臺,擴大信貸支持;要加強誠信信用工程建設,減輕各金融機構的歷史負擔,通過置換債權、依法破產、資產變現等方式積極消化銀行不良債務;要大力開展誠信政府、信用鄉、村、戶的培養、評定和監督工作。要充分運用、調動政府資金資源,加大對地方經濟積極投入的金融部門的支持力度,獎優扶優,要積極探索和實踐金融創新,以參股、控股合作等各種方式發展新型農村金融機構和服務農村為主的地方性中小銀行。
(五)以增收節支為著力點,不斷提高公共財政管理水平
加強財源建設,繼續完善激勵機制,支持中小企業發展和重點項目建設,培植基礎財源和新興財源。強化稅收征管,加強對重點企業和重點稅種的有效監控,加大清理欠稅工作力度,狠抓非稅收入征收力度,確保應收盡收。繼續調整和優化財政支出結構,加大公共財政對“三農”、社會保障、基礎設施建設的投入力度。嚴格控制“人、車、會、話”等一般性支出,特別是嚴禁超編制增人,嚴格控制車輛編制和配備標準,努力降低行政成本。繼續深化部門預算改革,實施專項資金國庫直接支付管理辦法。完善政府采購規范化管理。
保證2011年財政供給人員各項津貼補貼堅持發放到位。創新財政管理體制,完善“鄉財縣管鄉用”財政管理體制,加強行政事業單位資產管理,強化審計監督,提高資金使用效率。
(六)以改善民生為重點,務實推進和諧社會建設
切實抓好就業和社會保障工作。落實積極的就業政策,深入開展對零就業家庭和就業困難人員的就業援助,積極改善創業環境,推動以創業帶動就業工作。加強人力資源市場規范化建設,推進公平就業。統籌城鄉就業,引導農村富余勞動力有序轉移,突出抓好農村“一戶一技工”轉移就業致富技能培訓工程。加快城鄉居民社會保障體系建設,繼續擴大五項社會保險覆蓋面。啟動城鎮居民基本醫療保險試點工作。加強勞動關系利益協調、糾紛調處和監察執法機制建設。不斷完善城鄉低保制度,加快動態管理下的應保盡保,加大救災和城鄉特困群體救助力度,建設救災物資儲備庫,提高救災物資供應能力。
大力推進教育事業發展。把“兩基”迎“國檢”作為重中之重,嚴格落實各有關部門法定責任,以確保教育經費“三個增長”為重點,切實加大“兩基”迎“國檢”整改提高工作力度。穩步推進“雙語”教學,逐步實現“雙語”教學模式。按照“雙語”教學“xxx”規劃,抓好中小學教師的培訓,擬選拔40名教師參加國家、自治區級培訓,全面提高“雙語”教師隊伍的整體素質。重點辦好標準型“雙語”幼兒園,提高學前教育普及率,學前一年教育普及率達到60%以上。多方籌集資金,完成一中、二中的改擴建工作。完成伊拉湖中心校等12所學校的前期工作,力爭2011年底投入使用。
大力發展衛生事業。優先發展公共衛生、農村衛生和社區衛生。繼續完善新型農牧區合作醫療運行機制,農牧民參合率進一步提高。繼續做好麻疹、結核、艾滋病等傳染病的防控防治工作,確保實現基本消除碘缺乏病目標。落實好計劃生育家庭獎勵扶助制度,深入推進少生快富工程,完善流動人口計劃生育管理制度,積極創建自治區優質服務先進縣。
推動文化事業繁榮發展。完成托克遜木卡姆的拍攝、錄制工作。繼續加大對非物質文化遺產、民間老藝人的保護力度,推動和開展以木卡姆為中心的文化傳承工作,提高群眾參與文化工作的積極性。完成縣文化活動中心建設。完成煤炭體育館的項目落實工作。加快推動和實施郭勒布依鄉文化活動中心、庫米什鎮文化活動中心、夏鄉文化活動中心項目建設,力爭早日完成縣鄉兩級文化活動中心建設。認真做好全國第三次文物普查工作,完善文物保護單位各項安全保護措施。繼續做好克爾堿旅游項目立項審批工作,盡早使托克遜旅游與吐魯番、鄯善旅游連成一線。
切實完善社會管理。繼續強化市場監管,深化食品藥品安全整治,確保各族群眾飲食用藥安全;要高度重視糧食安全,管好用好糧食儲備基金,建設糧食儲備庫,在伊拉湖鄉糧庫庫房建造已完成,即將進行儲糧,今年完成儲量3000噸。
(七)以維護社會穩定為保障,著力構建平安托克遜
牢固樹立穩定壓倒一切的思想,堅持“主動進攻、露頭就打、先發制敵”的方針,始終保持嚴打高壓態勢,堅決打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力,堅決防范境內外敵對勢力的各種滲透破壞活動。要依法加強對宗教事務的管理,堅持“保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的原則,堅決遏制和查處非法宗教活動,狠抓制止零散朝覲工作,確保宗教活動規范有序進行。要廣泛深入地開展好反分裂斗爭再教育活動,進一步加大正面教育和宣傳力度,深刻揭露“三股勢力”的反動本質和險惡用心,切實增強各族干部群眾維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的自覺性和堅定性,鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。要加大平安建設工作力度,深入排查影響社會治安的突出問題,切實增強社會面控制,嚴打嚴防各類違法犯罪活動。要認真落實信訪工作責任制,大力開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項治理,切實解決一批信訪突出問題。
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任,切實加強對安全生產工作的領導,狠抓安全生產責任制的落實,繼續深化安全生產隱患排查治理,著力解決安全生產主體責任不落實、安全基礎不扎實、安全生產投入不到位、職工安全技能低、安全意識和自我保護能力差等突出問題,提高全民交通安全意識,堅決制止違法違規生產經營行為,確保安全生產形勢持續穩定。