第一篇:2011年濉溪縣招商引資統計考核獎勵辦法
2011年濉溪縣招商引資統計考核獎勵辦法
為確保我縣招商引資工作目標任務全面完成,推進招商引資工作再上新臺階,特制定本辦法:
第一條統計考核對象
縣開發區,各鄉鎮,縣直招商團,產業招商組及招商分局。
第二條統計考核原則
(一)堅持規模項目的考核原則。鼓勵新引進3000萬元以上且產業鏈條長、集聚度高及其它重大項目,突出項目質量。
(二)堅持項目入園區的考核原則。鼓勵和引導各單位新引進規模以上項目按照產業集聚和區域就近的原則入駐各園區。
(三)堅持獨立引進、不可分割的考核原則。
(四)堅持源頭申報和過程管理的考核原則。
(五)堅持以項目進展統計數據和現場評估認定綜合考評計分的考核原則。
第三條統計考核內容
凡在當年內引進的資金、項目,符合如下條件的可納入當年招商引資考核范圍。
1、資金認定
⑴固定資產投資類
①各類用于生產、經營性項目的固定資產投資;
②房地產開發項目的固定資產投資;
③納入我縣統計范圍的省直、中直企業在我縣新增、擴建、續建項目的固定資產投資; ④知識產權、專利技術、國內、國際知名品牌及商標等無形資產投資視作固定資產投資。
⑵融資類
①以收購、參股、租賃等方式投入我縣現有企業的貨幣資金;
②國內各類金融機構在我縣的固定資產投資貸款;
③利用外國政府和國際金融組織貸款;
④以BOT、PPP等融資方式參與我縣經濟建設的資金。
2、項目認定:新引進開工建設且固定資產投資額達3000萬元以上工業、現代服務業、農業深加工及其它新興產業類項目(礦產資源開采及其他利用資源初級加工和房地產開發項目,只作為資金統計,不作為規模項目認定范疇)。
3、過程認定:各責任單位在獲取信息的第一時間內向縣商務局報送項目信息,并逐月按期報送項目進展情況及附屬材料證明。
4、規模項目履約率認定:上年度引進的規模項目的投產率(5000萬元投資規模以下項目全面建成投產,5000萬元投資規模以上項目以一期建成投產為準)。
第四條考核組織
由縣委組織部、商務局、監察局、發改委、經信委、財政局、審計局、統計局組成縣招商引資認定考核小組,辦公室設在縣商務局。日常統計認定工作由縣商務局負責,認定考核小組每季度對認定項目進行復核。
第五條考核程序
(一)申報:被考核目標單位按項目進度及資金到位情況每月20日前向縣商務局申報,并提供如下材料:
1、過程證明:以首次備案項目信息的單位為準,并提供項目接洽過程證明。
2、項目證明:提供項目投資合同、協議(全縣統一協議文本,文本格式附后),政府主管部門的批準立項或備案的相關文件等資料。
3、資金證明:提供驗資報告、銀行進帳單、設備清單及發票、評估報告、審計報告等。
4、投資方證明:提供投資者的身份證明或投資企業的營業執照等。
5、新建規模項目要同時提供項目供地規劃、廠房車間設計圖紙和效果圖、設備清單等證明材料,所有材料要體現出項目投資額度、投資密度、建筑密度、容積率、投資期限、產出內容及預期效益等內容,并經縣項目準入工作領導小組審核批準方可有效。
(二)認定:縣商務局對已報送的資金進行統計,并對申報項目進行過程認定和現場評估認定。
1、對固定資產投資在3000萬元人民幣以上的規模項目,需由招商引資目標單位提出申請,經縣商務局進行審核查實并經認定考核小組復核予以確認。
2、所有新建項目的認定考核均以主體建筑基礎露出地面為前提,且認定3000萬元規模項目注冊資本金達總投資的20%以上、5000萬元以上規模項目注冊資本金達總投資的15%以上。
3、對億元規模以上項目或涉及財政扶持、獎勵項目的認定,以專業中介機構評估審定為主要依據。
(三)督查:縣委督查室、縣政府督查室每季度組織對全縣引資目標單位和重點項目進行工作督查,并及時在全縣范圍內通報。
(四)調度:縣招商引資工作領導小組不定期對各目標單位分類進行調度通報,縣委、縣政府主要領導每季度對各目標任務單位進行調度。
(五)公示:經縣招商引資工作領導小組審定后,縣商務局按月對各目標單位的信息、項目和完成情況進行公示,接受監督。
第六條考核細則
考核采取計分方式。總分由基本分、加分和扣分項構成。
(一)基本分(120分)
各目標單位考核評分項:年度目標任務總量30分(有外資任務單位,內資任務總量20分、外資任務總量10分),新引進大項目數量50分,新入駐園區規模以上項目數量20分;項目履約率(項目投產率)20分。
1、目標任務:完成任務得滿分,未完成按比例得分。其中,外資任務超額完成可折算為內資總量,內資不得折算為外資。
2、大項目完成數:指分配給各責任單位投資額超3000萬元規模項目任務數,完成任務得滿分,未完成按實際計分。
3、入園區工業項目數:指分配給各責任單位入園區投資額超3000萬元規模工業項目任務數,完成任務得滿分,未完成按比例得分。
4、規模項目履約率(項目投產率):指上年度已認定為規模以上項目的合同(協議)履
約情況。履約率達到或超過50%計20分,低于50%按比例得分,但低于20%本項不得分。
5、新引進或入駐園區規模以上項目任務,大項目個數超額完成而小項目個數完成不足的,可以用超額的大項目按實際到位資金折算沖抵小項目個數,小項目個數超額完成而大項目個數完成不足的,不能進行沖抵。
(二)加分
1、全年內資每超10%,加1分,上限3分;外資每超50萬美元,加1分,不設上限。
2、園區外單位引薦1個入園區項目,按3000萬元、5000萬元、1億元以上3個等次對項目引進單位和承載園區所在單位分別加2分、3分、5分和1分、2分、3分。
3、當年新引進大項目數,每超額1個,按3000萬元、5000萬元、1億元以上3個等次分別加3分、5分、8分;每超額1個入園區工業項目,按3000萬元、5000萬元、1億元以上3個等次對項目引進單位和承載單位分別加5分、8分、10分和2分、3分、5分(不重復計分)。
4、新引進1個世界500強、國內500強、中國行業10強或上市企業直接投資5000萬元以上規模項目,加10分。
5、當年新引進并建成投產3000萬元、5000萬元、1億元以上工業項目,每1個分別加5分、8分、10分;當年新引進并建成投產500萬美元以上外資項目,每1個加5分,增加100萬美元,再增加1分,上限15分。
6、縣直招商團和鄉鎮引進1個以上(含1個)5億元投資規模項目且當年投資達到30%以上的,可提升一個獎勵等次(綜合得分達不到100分的,可列為三等獎;被評為一等獎的,可增加獎金5萬元)。
(三)扣分
1、已認定為規模項目停建6個月以上或因地方原因造成項目流失的,每出現1個扣10分;
2、發生招商引資環境投訴事件經核實確認的,每起扣10分。
第七條考核獎懲
(一)獎勵設置
1、參評條件:綜合得分120分為各鄉鎮、開發區、招商團(縣直單位)參評的基本條件。
2、先進集體獎。按照綜合得分從高到低設置,鄉鎮一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名,獎金分別為15萬元、12萬元、10萬元;招商團一等獎1名、二等獎2名、三等獎4名,獎金分別為10萬元、8萬元、6萬元;縣產業招商組每完成1個3000萬元、5000萬元、1億元以上項目,分別獎勵2萬元、3萬元、5萬元。縣開發區單獨考核,完成任務,獎金25萬元。
凡年度考核得分達到120分的鄉鎮、縣直招商團均給予完成任務獎,獎金3萬元。凡年度考核得分達100分(含100分)以上、120分以下的招商引資責任單位視同為完成任務,但不進行獎勵。凡年度考核得分低于100分的招商引資責任單位,實行“一票否先”。凡獲得“先進集體獎”的單位,不再參與“完成任務獎”的評選。
鄉鎮先進集體獎金,30%用于獎勵黨政主要負責人,10%用于獎勵分管負責同志,其余由各鄉鎮按招商實績作為獎勵或工作經費補助。招商團先進集體獎金,20%用于獎勵團長,15%
用于獎勵副團長,其余用于獎勵團內任務完成較好的成員單位和招商引資突出的一線工作人員。開發區先進集體獎金,20%用于獎勵主要負責人,10%用于獎勵分管負責同志,其余按招商實績作為獎勵或工作經費補助。
3、招商團長獎。完成年度任務的縣直招商團,給予團長1萬元、副團長0.6萬元獎勵。
4、特別貢獻獎。授予為濉溪招商引資作出特別貢獻的個人、社會中介組織或一線機關工作人員,分別獎勵2-5萬元。
5、重大項目引進獎。對新引進并落戶濉溪的固定資產在2億元以上的工業、服務業項目或世界500強、國內500強企業投資體量較大項目的單位和個人實行重獎,依據專業中介公司的評估審核結果,獎金另定。
6、項目即認即獎。對新引進規模項目,經市招商引資考核小組認定或中介機構評估認定的項目,按5000萬元(含,下同)-1億元(不含,下同)、1億元-2億元、2億元以上檔次分別獎勵0.5萬元、1萬元、2萬元,獎金在認定后1個月內支付到位。
7、優秀服務單位獎。授予為外來投資客商和外來投資企業提供優質服務且完成招商引資目標任務的縣直單位和鄉鎮,設定10個,分別獎勵1萬元。
8、先進單位獎。對新引進大項目(不低于5000萬元)完成較好的縣直單位,由縣委、縣政府授予招商引資先進單位稱號。
9、專項補貼。對招商引資年度目標任務5000萬元以上的招商團、產業招商組,按其年度任務的0.5‰比例給予專項補貼。對承擔重點項目固投、涉農政策投資、房地產固投及其它固投統計主體單位,分別給予適當補貼。年初先預拔30%,年中對達到序時進度的招商團再撥付20%(沒有達到序時進度的招商團待達到序時進度時撥付),年終完成任務撥付余下一半,完不成任務不予撥付。產業招商組每組工作經費5萬元,按以上進度撥付。
10、實行“一票認可”制。引進1個5億元以上投資規模項目,且當年投資達到30%以上的縣直單位、鄉鎮,在沒有其他“一票否決”事項的情況下,在年度目標考核時直接認定為優秀等次,其指標單列。
11、在省、市招商引資年度考核中獲得獎勵,對縣商務局參照鄉鎮二類獎項予以獎勵。
(二)罰則
1、本年度未能完成招商引資目標任務的責任單位,縣委、縣政府給予黃牌警告,單位和班子成員不得評先評優;第二年未完成的單位主要負責人離崗招商,實行“一票否決”;第三年仍未完成的單位主要負責人給予調整。
2、在招商引資過程中弄虛作假的,對有關責任人及單位主要負責人予以通報批評,情節嚴重的給予相應的紀律處分。
第八條本辦法自2011年1月1日起實施。本辦法由縣商務局負責解釋。
第二篇:2009年招商引資考核獎勵辦法
2009招商引資考核獎勵辦法
為深入貫徹“強工興市”戰略,大力推進招商引資工作,確保完成市委、市府下達我局2009招商引資目標任務,經局黨委研究,特制訂招商引資工作考核獎勵辦法如下:
一、工作目標
全年引進內資1000萬元,實際到位外資50萬美元。
二、考核對象
考核對象:各下屬企業、單位,局機關各科室。
目標任務:各完成一個招商項目。
三、額度認定
以市認定的招商引資金額為準。
四、評定辦法
1、分值評定。將招商引資工作列入各科室和各企業、單位工作目標責任制考核,考核分值為10分。完成任務數的得10分,每超過任務數1倍的加2分。
2、單個項目由多個科室、企業、單位共同完成的:固定資產投資1000萬元以內的項目引薦單位不超過2個;1000萬元—1500萬元引薦單位不超過3個;1500萬元以上的項目引薦單位不超過4個。
五、認定標準
1、工業項目屬新增工業用地的,符合《浙江省建設項目用地控制指標》要求,并經項目預審,企業注冊資本達100萬元以上(含100元)當年完成固定資產投資300萬元以上的項目列入評定,利用閑置廠房、土地和原有企業引進市外資增資擴股的項目(必須有市外的新增股東)當完成固定資產200萬元以上的列入評定。
2、農業項目當年固定資產實際投資額100萬元以上的列入評定。
3、第三產業項目當年固定資產實際投資額100萬元以上的列入評定,其中房地產項目外資部分列入評定。
4、對原有企業進行轉讓的,所轉讓的固定資產按50%折算成固定資產實際投資額,所增固定資產投資額按100%計算。
六、獎勵辦法
1、完成任務獎。完成任務的科室、企業,全體科室人員、企業班子成員年終各獎勵800元。
2、招商引資獎。對引進內資的個人,按引資額度的2‰給予獎勵(外資以1:10比例折算成內資計獎)。
本辦法由局招商領導小組負責解釋。
蘭溪市糧食局
二OO九年三月
第三篇:潛江市招商引資項目考核獎勵辦法
潛江市招商引資項目考核獎勵辦法(試行)
一、指導思想
以科學發展觀為指導,加強對各區、鎮、場、辦事處及市有關部門招商引資工作的考核和獎勵,進一步調動各招商責任單位的積極性,促進招商引資項目上質量、上規模、上水平,為我市經濟社會又好又快地發展做出新貢獻。
二、考核對象
22個區、鎮、場、辦事處,市發改委、市經委、市商務局等經濟發展部門。
三、考核內容
考核新引進項目的固定資產投入(項目征地、房屋建設、設備購置)、投資強度、項目投產后安置就業人數和稅收貢獻。
四、考核獎勵辦法
(一)項目獎勵
凡符合國家產業政策且投資強度達到國家有關規定的項目(房地產項目除外),根據項目固定資產投資額以及實現稅收或者安置就業人數情況,分以下6個等次給予獎勵:
(1)每引進一個固定資產投資額達5億元以上(含5億元,單位指人民幣,下同),解決就業5千人或年稅收貢獻達5千萬元的項目,獎勵責任單位50萬元;
(2)每引進一個固定資產投資額達3—5億元(含3億元),解決就業3千人或年稅收貢獻達3千萬元的項目,獎勵責任單位30萬元;
(3)每引進一個固定資產投資額達1—3億元(含1億元)、解決就業1千人或年稅收貢獻達1千萬元的項目,獎勵責任單位10萬元;
(4)每引進一個固定資產投資額達5千萬—1億元(含5千萬元)、解決就業500人或年稅收貢獻達500萬元的項目,獎勵責任單位5萬元;
(5)每引進一個固定資產投資額達3—5千萬元(含3千萬元)、解決就業300人或年稅收貢獻達300萬元的項目,獎勵責任單位3萬元;
(6)每引進一個固定資產投資額達1—3千萬元(含1千萬元)、解決就業100人或年稅收貢獻達100萬元的項目,獎勵責任單位2萬元;
外資項目固定資產投資額達到內資項目固定資產投資額70%的,按照相應的等次給予獎勵。
項目引進獎勵,可提取獎金總額的30%,獎給責任單位的黨政主要負責人、分管領導和招商辦主任;提取20%獎勵項目落戶的村支部書記和村民委員會主任;項目經中介人引薦洽談成功的,提取10%獎勵中介人。
(二)先進集體獎勵
對完成當年目標任務的招商責任單位,根據年終項目考核情況評選出招商引資先進集體12名(按當年完成投資額分類排序,名額分配為:開發區2個、工業園區2個、鎮處4個、管理區(農場)2個、市直2個),每個單位獎1萬元。
(三)考核依據
招商引資項目實際到資額主要是考核項目固定資產的投入,依據主要有:項目可研報告、驗資報告復印件、會計原始憑證、設備及實物清單、統計報表(固定資產投入額明細)、稅費明細等;項目投資強度根據項目固定資產投資額和占地面積進行核定;稅收貢獻以企業入庫稅收憑據為依據;安置就業人數以企業與職工簽訂的勞動用工合同以及就業人員社會保險繳交情況為依據??己藭r一旦發現弄虛作假的行為,取消責任單位參與評獎資格。
五、考核組織
全市招商引資考核工作由市工業經濟和招商引資工作領導小組負責,由領導小組辦公室在項目竣工投產后組織考核,并根據考核結果提出獎勵名單,經領導小組審核并報市委、市政府同意后,由市委、市政府予以表彰和獎勵。
六、本辦法由市工業經濟和招商引資領導小組辦公室負責解釋
第四篇:聊城市招商引資工作考核獎勵辦法
聊城市人民政府
關于印發《聊城市招商引資工作考核
獎勵辦法》的通知
聊政發?2010?98號
各縣(市、區)人民政府,聊城經濟開發區管委會,市政府各部門:
《聊城市招商引資工作考核獎勵辦法》已經市政府研究同意,現印發給你們,望認真貫徹執行。
聊城市人民政府
二○一○年六月二十四日
聊城市招商引資工作考核獎勵辦法
為加強對招商引資工作的考核,確保招商引資工作落到實處,鼓勵全市各級各部門和社會各界人士大力開展招商引資,促進我市經濟社會又好又快發展,特制定本辦法。
一、考核范圍
分配招商引資指導性計劃的縣(市、區)、聊城經濟開發區、市政府有關部門,縣級工業園區。
二、考核內容
各縣(市、區)、聊城經濟開發區當年完成1000萬元以上招商項目引資額及同比增幅;縣級工業園區當年完成招商項目引資額,市政府有關部門當年完成招商項目引資額。
三、獎金設立
市政府設立招商專項基金,作為重大招商活動、委托招商經費和對招商引資先進單位、先進個人的獎勵資金。
四、先進單位獎勵
(一)對完成招商引資計劃且綜合考核前3名的縣(市、區),由市政府授予招商引資先進縣(市、區)榮譽稱號。并對縣(市、區)黨委、政府主要負責人、分管負責人給予獎勵,第1名獎勵現金2萬元,第2名、第3名各獎勵現金1萬元。獎勵資金由縣(市、區)財政列支。
(二)對完成招商引資計劃且綜合考核排名前10名的市政府部門,由市政府授予招商引資先進單位榮譽稱號。對前3名的市政府部門獎勵工作經費5萬元,第4至10名的市政府部門獎勵工作經費3萬元。獎勵資金由市財政列支。
(三)對招商引資綜合考核前3名的縣級工業園區,由市政府授予招商引資工作先進園區榮譽稱號。
(四)對招商引資額前10名的鄉鎮(街道),由市政府授予招商引資工作明星鄉鎮(街道)榮譽稱號;對招商引資額第11至30名的鄉鎮(街道),由市政府授予招商引資工作先進鄉鎮(街道)榮譽稱號。
五、引薦人獎勵
(一)引薦人認定:引薦人是指首位將外來投資者介紹到我市進行考察并促成投資的單位、機構或個人。引薦人的資格由外來投資者和項目接受單位共同確認。
(二)獎勵條件:引進的生產經營性企業須在我市工商、稅務部門注冊登記,并竣工投產或正式營業;引進的基礎設施、公益事業項目須施工完畢并投入使用。
(三)獎勵資金來源:對招商引資引薦人,根據“誰受益、誰獎勵”的原則給予一次性獎勵。對引進市本級項目的引薦人,由市政府出資獎勵;對引進到縣(市、區)項目的引薦人,由項目所在縣(市、區)政府出資獎勵。
(四)獎勵標準
1.引進工業項目、農業開發項目、公益事業項目和基礎設施項目的,按外來固定資產投資額的1%給予獎勵。
2.引進市外投資者購買地方企業產權的,按外來到位資金的0.5%給予獎勵。
3.引進經營性第三產業項目(房地產住宅開發項目除外)的,按該項目正式運營滿1年實際納稅額(自建經營場所的含建筑營業稅及附加稅)的5%乘以外方出資比例給予獎勵。
(五)引薦人是本市各級機關、團體、企事業單位工作人員的,除享受上述獎勵外,給予記功獎勵。科級及以下干部引資額1000萬元以上的,縣級干部引資額2000萬元以上的記個人三等功;科級及以下干部引資額2000萬元以上的,縣級干部引資額3000萬元以上的記個人二等功。
六、有關要求
(一)各縣(市、區)、市政府有關部門,要如實統計上報招商引資情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
(二)對弄虛作假、騙取獎勵的引薦人,追回全部獎金,并追究相關人員的責任。
(三)本辦法所列個人獎金,應依法繳納個人所得稅,稅金由獎金發放單位根據國家規定代扣代繳。
七、附則
本辦法由市經濟合作局負責解釋。
本辦法自2010年1月1日起實行。
第五篇:煙臺高新區招商引資考核獎勵辦法
煙臺高新區招商引資考核獎勵辦法
為加快發展高端制造業,加快發展高端服務業,把煙臺高新技術產業園區打造成全市高新技術產業隆起帶、產學研結合示范區和高端服務業聚集區,特制訂本辦法。
第一章考核項目范圍
第一條當年引進區外資金,在我區投入并進行工商注冊和稅務登記,符合以下條件之一的項目可以列入考核:
(一)注冊資金100萬元以上、實際投入500萬元以上的工業內資項目(未開工建設的不在考核范圍之內);各類外資項目;
(二)當年注冊的軟件、服務外包及科研院所項目;
(三)當年投產的高新技術項目;
(四)當年實現納稅總額30萬元以上的項目;
(五)購置或租賃區內房產,當年投入500萬元以上的生產經營項目;
(六)區內企業與區外企業成立合資公司,依據工商部門檔案內驗資報告出資比例,區外投入部分達到上述標準的,考核區外資金投入部分;
(七)經高新區工委、管委認定可列于考核的項目。
第二條固定資產投資總額1億元以上或總投資1000萬美元以上的在建內外資項目,可連續考核兩年;固定資產投資總額5億元以上或總投資5000萬美元以上的在建內外資項目,可連續考核三年。超過上述時限的投資和增資部分不再考核。(固定資產投資總額以具備咨詢資質單位編制的項目可行性研究報告為準)
第三條進入高新區征地建設的項目,外資單體投資要達到300萬美元以上,投資強度不低于30萬美元/畝;內資單體投資規模在3000萬元人民幣以上,科技含量高、發展潛力大、預期產出效益好的項目可放寬到2000萬元人民幣,投資強度不低于300萬元/畝。
第二章考核標準
第五條考核項目以區經發局審核認定的實際投入額為準。
內資項目:
(一)土地投資:以投資方與土地所有單位征地合同為依據,以征地發票原件數額為準給予認定,無征地發票原件不予考核。
(二)設備投資:以總賬、固定資產明細賬為依據,以購置設備的發票原件為準給予考核認定,并進行票物對照。沒有設備購置發票原件不予考核,設備不在高新區不予考核。
(三)廠房、廠區辦公樓、商貿設施及其他投資:以區建設局建設工程施工圖和設計文件審查批準書、開工項目建筑放驗線手續,實地丈量,依據不全不予考核。工程造價以當年調查測算標準為依據。
(四)軟件與服務外包項目,按照項目實際形成的固定資產價值或公司實收注冊資本的5倍計算。
外資項目:
(一)以外匯管理局外資詢證結果為準,認定實際利用外資額。
(二)軟件與服務外包項目,除考核外資外,同時還按內資考核標準進行考核。涉稅項目:
以納稅憑證原件為準,按照其當年納稅總額的20倍計算當年到位資金額。
第三章考核程序
第六條項目提報:
(一)各單位在獲得項目信息后要及時向區經發局首報,首報單位只有一個。
(二)招商引資項目辦理完畢工商注冊及稅務登記后,引進單位要即時把原件報區經發局登記備案。
第七條項目公示:
(一)區經發局每月對各單位提報的信息和材料進行審查和確認,確認無誤后進行公示。公示一周內若無異議,即予確認;若有異議,應即時向區經發局反映。
(二)未經區工委管委同意,任何單位和個人都無權更改公示確認的項目情況。
第八條項目考核:
年末,區經發局對認定考核的項目進行實地考核,并會同財政局對認定考核的內外資涉稅項目進行實地考核,考核結果經區工委管委審查確認后公示,公示一周后若無異議,即作為最終考核結果。
第四章組織領導
第十六條 招商引資考核工作在區工委管委領導下,由區經發局、財政局負責實施。第十七條 本辦法由區經發局負責解釋。