第一篇：愛輝區2010年小城鎮建設工作匯報

愛輝區2010年小城鎮建設工作匯報

愛輝區住房和城鄉建設局

（2010年10月日）

按照省、市的統一部署和要求，在區委、區政府的領導和支持下，區直有關部門和各鄉鎮切實把發展小城鎮作為帶動農村經濟和社會發展的大戰略，著眼于加快推進城鎮化進程、有效擴大內需、不斷優化產業結構、進一步夯實小康社會建設基礎的根本出發點和立足點，科學制定和實施“鄉村城市化、城鎮現代化、城鄉一體化”和“撤并自然屯、建設中心村、發展小城鎮”的總體目標和戰略，從規劃編制入手，鄉鎮村屯統籌兼顧，試點村鎮重點突破，整體推進了全區小城鎮建設：

一、小城鎮建設工作完成情況

我區2010年的小城鎮建設工作堅持“科學規劃、合理布局、完善基礎、集聚人口、發展產業、富裕群眾”的原則，充分考慮鄉鎮實際情況，以“三鎮二鄉十個重點村”為核心，集中力量、整合資源、強化措施、有序推進，2010年愛輝區小城鎮建設完成投資11844.965萬元，其中：罕達汽鎮投資6008萬元，愛輝鎮投資1069.95萬元，其它鄉鎮投資4767.015萬元，全區小城鎮建設取得初步進展。

（一）規劃編制情況。

1．愛輝區村鎮體系規劃2006年由市建設局組織編制，已經過兩次征求意見，待最后定稿。

2．全區小城鎮總體規劃已經編制完成10個，除愛輝鎮外三道溝村的規劃未反饋意見外，先后爭取資金8萬元將2006年開始編制的四嘉子鄉和西峰山鄉2個小城鎮規劃、上馬廠鄉南窯地村等7個行政村的9個規劃成果取回，按照有關規定，需經鄉鎮人民代表大會審查通過后，由鄉鎮人民政府報區人民政府批準后實施。

3．愛輝鎮、罕達汽鎮和新生鄉的新一輪規劃編制工作也已啟動，其中：愛輝鎮投入150萬元請北京大學北達規劃院編制了《愛輝鎮小城鎮建設總體規劃》、《愛輝鎮歷史文化名鎮保護規劃》和《愛輝鎮旅游規劃》，罕達汽鎮投入180萬元請上海同濟大學城市規劃設計研究院編制了《罕達汽鎮總體規劃及景觀風貌規劃》和《控制性詳細規劃》，新生鄉投入30萬元請哈爾濱工業大學編制了《新生鄉小城鎮建設總體規劃》，以上3個鄉鎮規劃投資共360萬元，預計年底前完成。

（二）基礎設施建設情況。

1．道路交通方面，投資1201.2萬元新鋪裝道路33.6公里、21.68萬平1

方米，其中：投資427.5萬元鋪裝硬化道路26.9公里，16.57萬平方米。

2．供排水、供熱管線方面，投資613萬元安裝供水管線29.9公里，新增用水人口1273人，自來水普及率達到61.7%；投資1540萬元鋪設供熱管道5.82公里；投資1210萬元安裝地下排水管線18500延長米。

3．公共服務設施方面，投資1768萬元建設文化站等公共建筑10204平方米，投資797萬元建設生產建筑3943平方米。

4．村容整潔行動方面，在各鄉鎮特別是新農村建設試點村共計投資35.91萬元增設垃圾箱182個，投資49.87萬元清運垃圾3351噸，投資55.825萬元改建廁所888座，投資148萬元安裝鐵柵欄15500延長米。投資145萬元修建排水明溝、暗渠15000延長米，投資275.25萬元植樹8.6萬株，其它環境綜合整治項目共投資1206.21萬元，村鎮人居環境得到較大改善。

5．住房方面，投資約2440萬元新建、翻建住房316戶、23506平方米，住房磚瓦化率達到82.62%，人均住房建筑面積達到18.3平方米。其中：泥草房改造278戶、19254平方米，拆除泥草房138戶、15454平方米，建節能房134戶、8684平方米（由于泥草房改造尚未進行驗收，數據不是最后數）；泥草房改造整村推進的四嘉子鄉小烏斯力村、西峰山鄉新山村，其中小烏斯力村投資157.4萬元改造25戶，新山村投資270萬元改造41戶；南二龍村投資449萬元改造66戶。

（三）罕達汽鎮小城鎮建設情況。罕達汽鎮被省政府列為百鎮建設第一批試點鎮，于今年啟動。

1．基礎設施建設。2010年罕達汽鎮基礎設施建設共投資4325萬元，其中：5.5公里路基鋪設全部完成，投資825萬元，現正在進行備料投入資金600萬元；共投資2900萬元進行供熱管網5.82公里、供水管線2.8公里、排水管線15公里的設計與鋪設。

2.社會設施建設。2010年罕達汽鎮社會設施建設投資595萬元，包括建筑面積3500平方米的四層煤礦安全培訓中心投資200萬元完成一層主體建設；建筑面積3450平方米的四層罕達汽中心學校基礎建設投資130萬元；建筑面積500平方米的兩層文化活動中心力爭完成冷封閉預計投資90萬元；建筑面積1000平方米的二層罕達汽中心衛生院截止目前基礎建設投資175萬元，上述項目均于2011年8月全部完工交付使用。

3．其他類建設投資。2010年罕達汽鎮其他類建設共投資1088萬元，其中生產類建設完成投資760萬元；環境綜合整治類完成投資30萬元；泥草房改造完成投資298萬元。

（四）愛輝鎮小城鎮建設情況。愛輝鎮被列為省政府百鎮建設第二批試點鎮，將于2011年啟動。2010年愛輝鎮小城鎮建設共投入資金1069.95萬元用于鎮內基礎設施建設和外三道溝村新農村建設，其中：投資588.6萬元建設鎮內基礎設施，投資481.35萬元建設外三道溝村。

1．鎮內小城鎮基礎設施建設。鎮內十里長江景觀大道建設工程項目（即沿江公園三期續建工程）完成投資133.4萬元，完成江邊鋪裝彩磚6100平方米、建甬道900米，人行道鋪裝1000米；綠化項目完成投資31.1萬元，建果樹園300平方米、鎮內栽種花楸樹4488棵，花楸園栽種花楸2860株；花楸園美化、亮化完成投資14.4萬元；延厘路改造項目完成投資356.8萬元，鋪設排水暗渠3800米、鋪裝彩磚13104平方米、安裝路燈40盞、動遷泥草房10戶；北興街改造工程投資46.5萬元，硬化邊溝1000米，安裝路燈20盞；衛生管理硬件投入完成投資6.4萬元，購置大垃圾箱25個，小垃圾箱40個，購置運垃圾車1臺，購置垃圾箱鏟車1臺，同時雇傭垃圾清潔工10名，做到垃圾日產日清。

2．外三道溝村基礎設施建設。投資180.5萬元對外三道溝村132戶房屋進行外墻抹灰、粉刷外墻涂料、更換屋頂仿古瓦等整體立面改造，改造墻體立面總面積19800平方米，更換房蓋總面積13200平方米；投入資金180.5萬元對三條主要街道（即知青路350米、江邊路370米、南北路350米，兩側總長度2140米）和三條臨街1988米進行邊溝硬化，總長度4128米；投資15萬元對三條主要街道進行亮化，安裝路燈30盞；投資21萬元安裝2100米鐵柵欄；投資71.4萬元建設江邊休閑廣場，總面積4000平方米，鋪裝彩磚2000平方米、健身器材10件、景觀燈10盞；投資12.95萬元用于村屯綠化、安裝垃圾箱等村屯環境綜合整治。

三、存在的主要問題

（一）小城鎮建設由于缺少項目資金，一些建設項目難以推進。特別是省級項目投資資金額度較少，資金到位滯后，地方財力有限，項目建設后勁不足。

（二）由于今年修路的原因，不同程度影響了泥草房、危房改造進度。

（三）由于2010年省級未安排規劃編制資金，地方政府財力支持有限，村級規劃編制難以進行。

愛輝區小城鎮建設各具特色

愛輝區依托礦產資源、旅游、區域中心位置、靠近城區和民族文化五大優勢，加快推進小城鎮建設步伐。

依托礦產資源優勢，把罕達汽鎮打造成礦產資源開發強鎮。將全鎮劃分為礦產開發區、工業加工區、城鎮建設區、農村居民區、基本農田區、生態環境保護建設區等6 個主體功能區。聘請東北農業大學專家為罕達汽編寫完成《城鄉一體化總體規劃》，邀請國內城市規劃最高水平的上海同濟大學專家編寫完成《罕達汽小城鎮建設總體規劃》，現已開始著手編制啟動區的控詳和修詳規劃。

依托旅游資源優勢，加快整體開發，把愛輝鎮打造成歷史文化旅游名鎮。全力推進歷史陳列館、知青紀念館、海關博物館、衛國英雄園、國家森林公園、歷史遺址公園等“三館三園”建設，做好愛輝古城“三個一”工程建設（一段古城墻、一座將軍衙門、一條仿古街道）。聘請省城市規劃設計院專家完善《愛輝區愛輝鎮小城鎮建設規劃》和《愛輝區愛輝鎮歷史名鎮保護規劃》。啟動編制《愛輝古城街修建性專項規劃設計》。

依托區域中心優勢，大力發展農副產品加工業，把西崗子鎮打造成市區衛星城。加快編制《愛輝區西崗子鎮城鄉一體化規劃》，全力推進集中供水工程申報、立項等小城鎮建設工作。大力發展農副產品加工業，加快農副產品、山產品集散地建設，努力將其打造成我區南部鄉鎮綜合性農產品加工、集散、批發中心。

依托城郊優勢，大力發展特色經濟，加快幸福鄉融入市區步伐。按照《愛輝區幸福鄉城鄉一體化規劃》的定位，加快幸福鄉對俄蔬菜出口加工基地建設，做大做強無公害蔬菜和對俄蔬菜出口加工產業，把幸福鄉打造成無公害蔬菜基地和對俄蔬菜出口生產、加工、集散基地。

依托民族特色旅游優勢，將新生鄂倫春族鄉打造成具有邊疆文化特色和少數民族風情的北方游獵第一鄉。將小城鎮建設與迎慶建設（慶祝鄂倫春人下山定居60周年）相結合，積極推進鄂倫春族住宅建設、新生鄉垃圾處理廠建設、原始部落旅游景區建設、索爾其干河刺爾濱河綜合治理（漂流碼頭建設）及“北方游獵第一鄉”迎賓山門建設工程五個項目，盡快編制《愛輝區新生鄉小城鎮建設規劃》，加快北方游獵第一鄉建設步伐。

第二篇：小城鎮建設工作匯報

建設和發展小城鎮是優化城鄉經濟、帶動國民經濟和社會發展的大戰略。為全面貫徹落實《鄭州市人民政府關于進一步加快小城鎮建設的決定》精神,今年以來,我鎮確立了工業立鎮、工業強鎮，以重點鎮建設統攬全鎮工作大局的指導思想,立足區位優勢,高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營、高品位綠化,拉大城鎮框架,完善城鎮功能,豐富小城鎮內涵,強化產業支撐，開創了新村重點鎮建設新局面,有力地推動了全鎮經濟和社會各項事業的發展。

一、基本情況

新村鎮位于新鄭市城北，北與郭店鎮、薛店鎮接鄰，東與和莊鎮接鄰，南與新建路辦事處、城關鄉接鄰，西與辛店鎮、新密市接鄰，距新鄭城區2公里，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程穿境而過。轄區面積74平方公里，轄梨園、張垌、新村、吳莊、七里井、焦溝、前洼王、代灣、文士灣、裴李崗、屯孫、云灣、二十里鋪、趙莊、高千莊、牌坊莊、時垌、馬垌、王垌、孫莊、鮑家、水泉、王畢莊、郝家崗等24個行政村，159個村民組，人口3.4萬人。耕地面積4.3萬畝，人均1.3畝。鎮區面積6平方公里。村村通柏油路，公路總里程82公里，其中鎮區內公路35公里，構成四縱五橫的交通網絡。102路公交車直達市區中心；鎮區建有35KV、220KV變電站各一座，除滿足區內用電外，還直接供應鄭州新鄭國際機場用電。電話裝機總量2萬門，移動電話機站覆蓋全鎮，小靈通機站覆蓋鎮區，實現了村村通電話，基本實現了家家通電話。鎮區有水廠一座，日供水能力1萬立方米，鎮區自來水普及率達100%。各類學校19所。鎮區有中心幼兒園1所，小學3所，初中2所，高中2所（新鄭一中分校和新鄭三中），中專2所（新鄭市第三職業中專和鄭州工業科技專修學校），大學1所(鄭州華信學院)，文化站1個，圖書館1所，形成了比較完備的文化教育體系。電視差轉臺2個，轉播節目已達到45套，覆蓋鎮區并迅速向農村延伸。全鎮現有醫院1所（新鄭市人民醫院聯合醫院），市120急救接待站一個，衛生所25個（鎮區8所）。敬老院一所，占地48畝，可容納50多名院民。境內有雙洎河和黃水河，主要水庫有馮莊水庫、望京樓水庫和老觀寨水庫。主要農作物有小麥、玉米，經濟作物有花生、蔬菜和小雜果。地下蘊藏有豐富的煤炭資源。歷史悠久，文化燦爛。境內的裴李崗村是8000年前裴李崗文化遺址的首發地。另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。地下蘊藏有豐富的煤炭資源。鎮區綠化覆蓋率達到22%，建成甌江花園和下沉式廣場各一座，垃圾中轉站3個。自2000年開始，新村鎮被河南省人民政府確定為河南省小城鎮建設重點鎮，并先后獲得“中州名鎮”、“省奔小康示范鎮”、“河南省綜合改革試點鎮”、“河南省生態示范區建設試點鎮”“鄭州市衛生鎮”、“鄭州市試點鎮”等榮譽稱號。

二、目前現狀與規劃

近年來,在全鎮廣大干群的共同努力下,上級政府與我鎮簽訂的各項責任目標全部完成。鎮區面積由原來的的6平方公里增長到13平方公里,鎮區人口達到人。全鎮國內生產總值達到億元,財政收入萬元，鎮區居民可支配收入元，鎮區人均綠化面積平方米,人均道路鋪裝面積平方米，綠化覆蓋率達到以上,電話入戶率%,自來水普及率達%,凈燃料普及率%，人均居住面積平方米。“五個一”工程的下沉式廣場投資萬元，建設工程已全部完成。在鎮區管理方面,村鎮建設管理所能夠按照職責搞好建設規劃,鎮區建設工程發證率達到100%。鎮容鎮貌良好,累計城鎮基礎設施投入建設資金萬元,按照重點鎮建設的有關要求，各項政策和配套資金得到落實,有力地促進重點鎮建設步伐。

三、具體做法

近年來,我鎮充分認識重點建設的重要意義,搶抓機遇,開拓創新;以重點鎮建設統攬工作全局,按照建設“醫藥化工產業集群區”的戰略目標,依托區位優勢,堅持兩手抓(一手抓小城鎮基礎設施建設;一手抓產業支撐),實現建設基礎設施與培育產業優勢并舉,積極實施城鎮帶動戰略,使小城鎮建設步入了良性可持續發展軌道。

(一)加強領導,提高認識,強力實施小城鎮帶動戰略

鎮黨委、政府把重點鎮建設作為統攬工作全局的一項系統工程來抓,成立了以黨委書記為組長,主管副職和城建、工商、公安、土地、工業等部門負責人為成員的重點鎮建設領導組,黨政主要領導親自部署、抓落實、督查檢查,主管領導具體抓、現場辦公、解決實際問題。為了提高認識,近年來,鎮黨委、政府先后組織有關部門負責人和各村負責人到上海、江蘇以及我省的南陽、洛陽等地考察學習,實地觀摩。通過考察學習,真正使鎮村干部提高了對重點鎮建設的認識，并根據全鎮工作部署,結合本村、本部門實際,列出了各自的工作規劃和發展方向,使廣大干群心往一處想，勁往一處使。

（二）超前規劃，合理布局,繪制特色的城鎮發展藍圖

1998年我鎮邀請有關上海同濟大學專家對新村鎮區進行了總體規劃。根據我鎮發展,今年又邀請鄭州市城鄉規劃設計院對新村鎮的總體規劃進行了完善、修編。在具體工作中,我們堅持以規劃為指導,正確處理近期與遠期、局部與整體的關系,做到一次規劃、分步實施。并對重點地段規劃進行細致調整,超前建設,以帶動周邊發展。

(三)加大投入,完善設施,打造醫藥產業集群區

今年以夾,我鎮按照重點鎮建設有關要求,按照政府引導,充分利用社會資金的原則,多方融資,先后投入資金近2100萬元,高標準建設新村。一是完善建成區,進行基礎設施配套,功能完善,鎮區中興大道東段改造工程共投入資金500萬元;投資萬元，開挖埋設排污管公里,公里已經完成。二是全力打造新區。首先進行了公益設施配套,今年投資萬元，改建鎮直幼兒園;投資350萬元,完成了新村鎮第一初級中學擴建工程;總占地面積平方米的下沉式廣場,現已竣工。

(四)實施“工業立鎮、工業強鎮”戰略,強化產業支撐

產業支撐是城鎮化的基礎。幾年來，新村鎮充分發揮交通區位優勢、醫藥化工群體優勢、磨料群體優勢、集貿市場優勢、經營人才群體優勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區”。確立了把新村建設成為“北城醫藥化工產業集群區”。目前,區內企業近200家，全鎮個體工商戶達到家,張垌村的綠色瓜果、蔬菜暢銷鄭州,使新村成為新鄭發展環境優、產品結構最好的鄉鎮,實現了經濟與社會的協調發展。

(五)嚴格管理,加強監督,實現建設與管理協同發展

為了切實提高小城鎮的管理水平,我們注重抓好以下幾個環節;一是建立管理網絡。村鎮規劃建設管理所負責對鎮區規劃建設進行了管理監督;環衛所負責對鎮區環衛保潔、綠化負責;工商所負責鎮區攤位秩序和店內經營負責;公安部門負責鎮區車輛秩序。二是制訂各項制度,責任落實到人。如衛生保潔制度、門前“三包”制度、鎮區攤位管理制度,并由專人負責。三是嚴格審批。對單位和個人進行建設首先到鎮村鎮規劃建設管理所提出申請,村鎮規劃建設管理所根據總體規劃,進行現場勘察后,拿出具體意見,做到統一規劃、統一設計、統一管理、統一驗收。四是抓好執法監察。對不按規劃設計施工的堅決予以整改,對違章建筑堅決拆除。

四、發展狀況

1、促進了市場的繁榮。城鎮規模的擴大,配套設施的發展,增加了輻射力,特別是北城醫藥化工產業集群區的建立及眾康醫藥批發市場的開工建設,為醫藥化工產品的流通提供了有利條件。

2、加快了農業產業化進程。隨著市場體系的不斷健全,促進了農業的發展。一是我們根據市場預測,針對本鎮實際,因地制宜,大膽創新,改革了舊的耕作制度,大力調整了種植業結構,擴大了優質小麥、瓜菜種植面積,抓住了主導產業,選準了發展農村經濟的突破口。二是依托交通便利和農業發展的優勢,大力發展了家庭養殖業,養殖奶牛頭。

3、促進了工業發展。城鎮各項環境的改善和配套設施的健全,吸引了一批企業集中開發建設。我們采取因地制宜,“走出去,請進來”加強領導,傳遞信息,合理布局,重點管理的辦法,大力推選以股份制為主要形式,明晰產權規模運行機制,鞏固發展了鎮辦股份企業,扶植發展了個體私有、民營企業。目前,全鎮擁有各類企業180余個,其中投資500萬元以上的企業個。全鎮工業產值達到7.6億元,為小城鎮建設發展積累了資金,增加了后勁,同時也為農村安置剩余勞力3000余人。

4、帶動了二、三產業的發展。城鎮建設規模的擴大,市場的繁榮,增加了人流、物流,加快了第三產業發展。目前新村鎮以食宿、娛樂為主體的店鋪已達100多家,從業人員達2000余人。擁有各類運輸車輛1000余臺輛,建筑隊9個,人員達1500余人,同時也帶動了其他服務行業的快速發展。

5、由于小城鎮建設的快速發展,促進了我鎮產業結構的調整推動了二、三產業的發展。培植增加了稅源，明顯提高了固定稅收入,2005年實現財政收826萬元。

五、幾點體會

1、領導重視是關鍵。各級領導尤其是縣市領導對小城鎮建設的認識和重視程度、能否確立“小城鎮、大戰略”的觀念，對城鎮化的推進關系重大。目前必須要加強城鎮體系規范,根據實際,從城鎮化角度,立足產業優勢、區位優勢,制定有利于長期發展的城鎮體系規劃,避免出現小規模重復建設。要清除各種體制性障礙,落實各項政策和優惠措施,落實小城鎮戶籍政策,消除不利于農村富余勞動力向城鎮合理有序流動的體制性障礙,落實重點鎮建設中的金融扶持政策，把重點鎮列入土地儲備制度實施范圍,充分發揮其融資和規范土地管理的作用等。

2、必須樹立經營城鎮的意識。幾年來,新村鎮在推進城鎮化進程中,基礎設施建設投入資金3億多元，僅靠鄉鎮自有財力是遠遠不夠的,必須多渠道籌措,才能確保各項建設資金的落實,包括向上級部門爭取獎勵補助,增加土地收益,適當的設施配套費收取及銀行貸款等。

3、必須培育主導產業,支撐小城鎮城鎮化是工業化的基礎。通過完善基礎設施,為工業化提供了外部必需條件,而工業化為城鎮化提供了經濟基礎;諸如就業崗位、人才等。因此,必須培育主導產業以產業支撐城鎮,以城鎮化促進工業化。

4、必須確立招商意識。招商是解決小城鎮資金投入和產業支撐的一個重要手段,可按照“誰投資、誰受益”的原則對公共基礎設施、市場基礎設施等對外招商。另外可通過宣傳本地產業優勢、包裝項目、優化環境吸引外來投資。

5、建設與管理并重。建設是基礎,管理是關鍵，要把農民從思想上、行動上改變為市民、鎮民,必須加強管理,實現從強制到自覺。新村鎮在推進城鎮化過程中,挑選精干人員,成立了50人的專業保潔隊、綠化隊和市容管理執法大隊,對鎮區的環境衛生實行“三包”責任制，主要街道全天保潔，垃圾及時清運，杜絕了“臟、亂、差”現象。鎮區的綠化實現了“四季常青，三季有花”。高質量的管理優化了生產生活環境，帶來了可觀的的經濟效益和深遠的社會影響，促進了傳統農民向文明鎮民的轉化,保證了小城鎮的良性發展。

第三篇：小城鎮建設工作匯報

建設和發展小城鎮是優化城鄉經濟、帶動國民經濟和社會發展的大戰略。為全面貫徹落實《鄭州市人民政府關于進一步加快小城鎮建設的決定》精神,今年以來,我鎮確立了工業立鎮、工業強鎮，以重點鎮建設統攬全鎮工作大局的指導思想,立足區位優勢,高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營、高品位綠化,拉大城鎮框架,完善城鎮功能,豐富小城鎮內涵,強

化產業支撐，開創了新村重點鎮建設新局面,有力地推動了全鎮經濟和社會各項事業的發展。

一、基本情況

新村鎮位于新鄭市城北，北與郭店鎮、薛店鎮接鄰，東與和莊鎮接鄰，南與新建路辦事處、城關鄉接鄰，西與辛店鎮、新密市接鄰，距新鄭城區2公里，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程穿境而過。轄區面積74平方公里，轄梨園、張垌、新村、吳莊、七里井、焦溝、前洼王、代灣、文士灣、裴李崗、屯孫、云灣、二十里鋪、趙莊、高千莊、牌坊莊、時垌、馬垌、王垌、孫莊、鮑家、水泉、王畢莊、郝家崗等24個行政村，159個村民組，人口3.4萬人。耕地面積4.3萬畝，人均1.3畝。鎮區面積6平方公里。村村通柏油路，公路總里程82公里，其中鎮區內公路35公里，構成四縱五橫的交通網絡。102路公交車直達市區中心；鎮區建有35KV、220KV變電站各一座，除滿足區內用電外，還直接供應鄭州新鄭國際機場用電。電話裝機總量2萬門，移動電話機站覆蓋全鎮，小靈通機站覆蓋鎮區，實現了村村通電話，基本實現了家家通電話。鎮區有水廠一座，日供水能力1萬立方米，鎮區自來水普及率達100。各類學校19所。鎮區有中心幼兒園1所，小學3所，初中2所，高中2所（新鄭一中分校和新鄭三中），中專2所（新鄭市第三職業中專和鄭州工業科技專修學校），大學1所(鄭州華信學院)，文化站1個，圖書館1所，形成了比較完備的文化教育體系。電視差轉臺2個，轉播節目已達到45套，覆蓋鎮區并迅速向農村延伸。全鎮現有醫院1所（新鄭市人民醫院聯合醫院），市120急救接待站一個，衛生所25個（鎮區8所）。敬老院一所，占地48畝，可容納50多名院民。境內有雙洎河和黃水河，主要水庫有馮莊水庫、望京樓水庫和老觀寨水庫。主要農作物有小麥、玉米，經濟作物有花生、蔬菜和小雜果。地下蘊藏有豐富的煤炭資源。歷史悠久，文化燦爛。境內的裴李崗村是8000年前裴李崗文化遺址的首發地。另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。地下蘊藏有豐富的煤炭資源。鎮區綠化覆蓋率達到22，建成甌江花園和下沉式廣場各一座，垃圾中轉站3個。自2000年開始，新村鎮被河南省人民政府確定為河南省小城鎮建設重點鎮，并先后獲得“中州名鎮”、“省奔小康示范鎮”、“河南省綜合改革試點鎮”、“河南省生態示范區建設試點鎮”“鄭州市衛生鎮”、“鄭州市試點鎮”等榮譽稱號。

二、目前現狀與規劃

近年來,在全鎮廣大干群的共同努力下,上級政府與我鎮簽訂的各項責任目標全部完成。鎮區面積由原來的的6平方公里增長到13平方公里,鎮區人口達到人。全鎮國內生產總值達到億元,財政收入萬元，鎮區居民可支配收入元，鎮區人均綠化面積平方米,人均道路鋪裝面積平方米，綠化覆蓋率達到以上,電話入戶率,自來水普及率達,凈燃料普及率，人均居住面積平方米。“五個一”工程的下沉式廣場投資萬元，建設工程已全部完成。在鎮區管理方面,村鎮建設管理所能夠按照職責搞好建設規劃,鎮區建設工程發證率達到100。鎮容鎮貌良好,累計城鎮基礎設施投入建設資金萬元,按照重點鎮建設的有關要求，各項政策和配套資金得到落實,有力地促進重點鎮建設步伐。

三、具體做法

近年來,我鎮充分認識重點建設的重要意義,搶抓機遇,開拓創新;以重點鎮建設統攬工作全局,按照建設“醫藥化工產業集群區”的戰略目標,依托區位優勢,堅持兩手抓(一手抓小城鎮基礎設施建設;一手抓產業支撐),實現建設基礎設施與培育產業優勢并舉,積極實施城鎮帶動戰略,使小城鎮建設步入了良性可持續發展軌道。

(一)加強領導,提高認識,強力實施小城鎮帶動戰略

鎮黨委、政府把重點鎮建設作為統攬工作全局的一項系統工程來抓,成立了以黨委書記為組長,主管副職和城建、工商、公安、土地、工業等部門負責人為成員的重點鎮建設領導組,黨政主要領導親自部署、抓落實、督查檢查,主管領導具體抓、現場辦公、解決實際問題。為了提高認識,近年來,鎮黨委、政府先后組織有關部門負責人和各村負責人到上海、江蘇以及我省的南陽、洛陽等地考察學習,實地觀摩。通過考察學習,真正使鎮村干部提高了對重點鎮建設的認識，并根據全鎮工作部署,結合本村、本部門實際,列出了各自的工作規劃和發展方向,使廣大干群心往一處想，勁往一處使。

（二）超前規劃，合理布局,繪制特色的城鎮發展藍圖

1998年我鎮邀請有關

第四篇：**鎮小城鎮建設工作匯報

**鎮位于南安市東北部，屬泉州半小時經濟圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪

四、洪六公路構成四通八達的交通網絡。全鎮面積87平方公里，鎮區面積9.2萬平方公里，轄22個行政村，其中社區4個，人口總數8.4萬多人，海外僑親5萬多人，歷來是閩南商品貿易的重要集散地，曾以福建省五大商貿集鎮之一聞名于世。

隨著改革開放的深入，**集鎮本身商貿條件難以適應大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務跟不上，商品貿易出現萎縮，**商貿優勢日漸削弱，同時，由于基礎設施落后，鎮區臟、亂、差現象較為嚴重，影響了社會各界人士到**投資興業的信心。為此，鎮黨委、政府經過反復調查研究和征求意見，決定按照基礎設施完善、生態環境良好、產業結構合理、具有高生活質量的現代工貿中心集鎮的要求加快鎮區改建步伐，工貿并舉，參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設思路，進一步樹立經營城市理念，走好經營城市的發展路子，努力培育**新的經濟增長點，改善投資環境，促進**經濟發展，構筑南安東部中心城鎮。

在總體發展要求的大框架下，實行改造與擴大并舉，從提高城鎮品位入手，增強綜合服務功能，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高品位發展，拓改并舉，積極推進“一線三區”（一線即東溪風景線，三區即商貿區、居住區、工業區）建設步伐，完善功能配套，把鎮區規模做大，功能做優，形象做美。1998年，聘請了天津規劃設計院對鎮區按高起點規劃設計，分步滾動實施開發建設，鎮區規劃規模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請江西規劃設計院對鎮區范圍再進行較為完善的規劃，同時，經市政府批準，出臺了《**鎮人民政府關于鎮區規劃建設管理的規定》，規劃擴大了鎮區規模，將鎮區規劃調整面積為10.2平方公里，進一步了規范鎮區范圍內的土地的房屋建設手續，完善城鎮建設管理制度，使鎮區的規劃建設管理有章可循，推進了具有**特色的小城鎮建設的健康發展。

從1998年開始，鎮區改建進行總體規劃，1999年進行動員搬遷，2000年實施改建。經過這幾年的運作，（1）完成洪東、洪南片區一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區面積5.4萬平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬平方米，投入資金計500萬元；二期改建拆遷舊區4.7萬平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13 萬平方米，總投資達9000萬元。（2）投資2300萬元，建設鎮區東溪防洪堤2.1公里，評定為優質工程，經受了較大的洪峰的考驗，在防堤內配套建設沿防洪堤休閑設施，成為東溪一條亮麗的風景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動**第三產業的發展。（4）規劃建設規模150幢的江濱花苑別墅區初具規模，區內水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設施陸續完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進一步提高了鎮區品位。（5）總投資700萬元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬元，遷建**第一中心小學。（7）完成瑞基廣場建設，配套建設150泊位的地下停車場、燈光籃球場、老年體育活動中心、環形跑道。（8）投入800萬，共有攤位200多個的中土爐市場及總投資1500萬元，建筑面積達1.5萬平方米的杰誠大廈的已投入使用，有效地改善了鎮區沿街店面亂排攤設點、占道經營的混亂秩序，并且進一步完善了鎮區現有的商業網點布局，擴大了鎮區商貿規模。（9）投入120多萬元，完成鎮區東大路車站至新大橋段0.8 公里的排水溝擴改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現象。

在實施鎮區改建中，我鎮特別注意將小城鎮建設與工業區建設結合起來，優化投資環境，加大招商引資力度。相繼規劃開發650畝的紅宮山工業區、2000畝的東溪工業區、1200畝揚西科技工業園三個工業項目區。東溪、紅宮山兩個工業區建設，聘請泉州設計院進行道路、排水、排污統一規劃，其中東溪工業區按泉州鄉鎮工業小區示范區標準進行規劃設計，并規劃建設東林、揚美2個生活小區，以解決企業的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮注重整合工業區資源，積極做好**、康美工業園區之間的連片銜接，形成新的空間優勢。至2004年底，（1）揚西科技項目區已投資1800萬元，征地近900畝；紅宮山項目區投入360萬元，征地60畝。（2）揚西大橋投資250萬元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標工作。（3）投入400萬元完成省道307復線**揚美至東林段1公里路基路面工程建設和總長6.8公里公路項目的測量工作。（4）投入330萬元完成了鎮區C3標段1.8公里防洪堤建設。

在過去的五年多里，我鎮共投入資金5億多元進行小城鎮建設，鎮區改建成績顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區不見了，代之以設計美觀、高質量高標準建設的富有現代氣息的建筑群，鎮容鎮貌渙然一新，基礎設施日臻完善，投資環境日益優化，先后被評為泉州市“小城鎮建設示范”鎮、省定中心鎮。同時，**經濟社會各項事業取得同步協調的發展。一是招商引資工作成績顯著，鄉鎮企業不斷發展壯大。2004年，我鎮實現企業總產值42.8億元，比增10.1％，工業產值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬元，比增 12％，連續三年工商稅收完成指標位列南安市第三名，綜合實力進入福建省鄉鎮50強，率先基本實現寬裕型小康鎮建設；二是產業結構得到進一步調整。通過鎮區改建吸引鎮區周邊村、周邊鄉鎮的部分群眾向鎮區聚集，或居住生活或經商貿易，轉移了農村富余勞動力，促進了我鎮人流、物流、資金流的流通，推動第三產業較大發展；三是促進鎮區周邊農村經濟的發展。鎮區規模的擴大，消費需求擴大，為周邊村落群眾發展農副產品生產，增加就業機會創造了條件；四是科教文衛事業協調發展。我鎮先后通過省“雙高普九”和泉州市創建小學“十配套”達標鄉鎮的驗收；學校危房改造工作有條不紊地推進；衛生院住院部“群建樓”和門診大樓相繼投入使用，進一步改善了群眾的醫療條件。

在未來的三年，我鎮將繼續堅持擴城區、興工業、振商貿、扶農業、強文教的工作思路，進一步加快鎮區改建步伐，以東溪為城鎮發展的中軸線，撐大城鎮支架，擴大鎮區規模，為全鎮經濟持續發展提供躍升平臺。計劃三年內投入資金3億元拓建鎮區，按照條件成熟、依法拆遷、有序安置的原則穩步推進城鎮改造。其中2005年計劃：

1、重點推進鎮區三期改建項目的建設，計劃從郊一路口至規劃洪梅路口的接口處建設一條24米寬、800米長的福慶街、后廍街，拆舊3萬平方米、新建15萬平方米，并且，結合鎮區第三期拆遷改建，配套建設占地10畝，建筑10000平方米的**鎮多功能文化體育娛樂中心，將電影院、老年人活動中心、工人俱樂部、鎮文化站的建設合為一體；

2、加大力度做好群眾思想工作，推進洪六公路拓改工程建設；

3、做好總投資額5000萬元的明發商業中心的項目建設，今年重點做好手續報批及征地拆遷工作，力爭盡早開工建設；

4、繼續做好**揚美果蔬批發市場的建設，2005年計劃投資500萬元，完成項目建設的手續報批、征地及土地平整工作，并完成配套設施建設；

5、籌劃在街頭片區建設占地60畝，總投資3000萬元的日用品批發市場，為商品流通搭建便捷交易平臺，重振商貿古鎮雄風；

6、新建揚美至西林南洪路段長2公里，寬16米，總投資2000萬元的西環路，計劃投資1700萬元，完成路基征地、路坯平整及完成揚西大橋建設，并在十字交叉路口環島中配套建設投資50萬元鎮雕；

7、投資320萬元，建設洪濱大橋；

8、是推進揚美村至東林村段50米寬、2.5公里長的東環路路基建設；

9、為促進南晶針織有限公司投資4500萬的技改項目的實施，我鎮計劃在年底前建成西市場往上游長520米，寬23米，投資額180萬元的三期防洪堤建設；

10、投入100萬元繼續做好揚西項目區的防洪堤防浪墻、道路及市政工程等基礎設施建設。

第五篇：**鎮小城鎮建設工作匯報

**鎮位于南安市東北部，屬泉州半小時經濟圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪

四、洪六公路構成四通八達的交通網絡。全鎮面積87平方公里，鎮區面積9.2萬平方公里，轄22個行政村，其中社區4個，人口總數8.4萬多人，海外僑親5萬多人，歷來是閩南商品貿易的重要集散地，曾以福建省五大商貿集鎮之一聞名于世。

隨著改革開放的深入，**集鎮本身商貿條件難以適應大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務跟不上，商品貿易出現萎縮，**商貿優勢日漸削弱，同時，由于基礎設施落后，鎮區臟、亂、差現象較為嚴重，影響了社會各界人士到**投資興業的信心。為此，鎮黨委、政府經過反復調查研究和征求意見，決定按照基礎設施完善、生態環境良好、產業結構合理、具有高生活質量的現代工貿中心集鎮的要求加快鎮區改建步伐，工貿并舉，參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設思路，進一步樹立經營城市理念，走好經營城市的發展路子，努力培育**新的經濟增長點，改善投資環境，促進**經濟發展，構筑南安東部中心城鎮。

在總體發展要求的大框架下，實行改造與擴大并舉，從提高城鎮品位入手，增強綜合服務功能，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高品位發展，拓改并舉，積極推進“一線三區”（一線即東溪風景線，三區即商貿區、居住區、工業區）建設步伐，完善功能配套，把鎮區規模做大，功能做優，形象做美。1998年，聘請了天津規劃設計院對鎮區按高起點規劃設計，分步滾動實施開發建設，鎮區規劃規模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請江西規劃設計院對鎮區范圍再進行較為完善的規劃，同時，經市政府批準，出臺了《**鎮人民政府關于鎮區規劃建設管理的規定》，規劃擴大了鎮區規模，將鎮區規劃調整面積為10.2平方公里，進一步了規范鎮區范圍內的土地的房屋建設手續，完善城鎮建設管理制度，使鎮區的規劃建設管理有章可循，推進了具有**特色的小城鎮建設的健康發展。

從1998年開始，鎮區改建進行總體規劃，1999年進行動員搬遷，2000年實施改建。經過這幾年的運作，（1）完成洪東、洪南片區一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區面積5.4萬平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬平方米，投入資金計500萬元；二期改建拆遷舊區4.7萬平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13萬平方米，總投資達9000萬元。（2）投資2300萬元，建設鎮區東溪防洪堤2.1公里，評定為優質工程，經受了較大的洪峰的考驗，在防堤內配套建設沿防洪堤休閑設施，成為東溪一條亮麗的風景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動**第三產業的發展。（4）規劃建設規模150幢的江濱花苑別墅區初具規模，區內水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設施陸續完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進一步提高了鎮區品位。（5）總投資700萬元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬元，遷建**第一中心小學。（7）完成瑞基廣場建設，配套建設150泊位的地下停車嘗燈光籃球嘗老年體育活動中心、環形跑道。（8）投入800萬，共有攤位200多個的中土爐市場及總投資1500萬元，建筑面積達1.5萬平方米的杰誠大廈的已投入使用，有效地改善了鎮區沿街店面亂排攤設點、占道經營的混亂秩序，并且進一步完善了鎮區現有的商業網點布局，擴大了鎮區商貿規模。（9）投入120多萬元，完成鎮區東大路車站至新大橋段0.8公里的排水溝擴改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現象。

在實施鎮區改建中，我鎮特別注意將小城鎮建設與工業區建設結合起來，優化投資環境，加大招商引資力度。相繼規劃開發650畝的紅宮山工業區、2000畝的東溪工業區、1200畝揚西科技工業園三個工業項目區。東溪、紅宮山兩個工業區建設，聘請泉州設計院進行道路、排水、排污統一規劃，其中東溪工業區按泉州鄉鎮工業小區示范區標準進行規劃設計，并規劃建設東林、揚美2個生活小區，以解決企業的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮注重整合工業區資源，積極做好**、康美工業園區之間的連片銜接，形成新的空間優勢。至2004年底，（1）揚西科技項目區已投資1800萬元，征地近900畝；紅宮山項目區投入360萬元，征地60畝。（2）揚西大橋投資250萬元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標工作。（3）投入400萬元完成省道307復線**揚美至東林段1公里路基路面工程建設和總長6.8公里公路項目的測量工作。（4）投入330萬元完成了鎮區C3標段1.8公里防洪堤建設。

在過去的五年多里，我鎮共投入資金5億多元進行小城鎮建設，鎮區改建成績顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區不見了，代之以設計美觀、高質量高標準建設的富有現代氣息的建筑群，鎮容鎮貌渙然一新，基礎設施日臻完善，投資環境日益優化，先后被評為泉州市“小城鎮建設示范”鎮、省定中心鎮。同時，**經濟社會各項事業取得同步協調的發展。一是招商引資工作成績顯著，鄉鎮企業不斷發展壯大。2004年，我鎮實現企業總產值42.8億元，比增10.1％，工業產值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬元，比增12％，連續三年工商稅收完成指標位列南安市第三名，綜合實力進入福建省鄉