第一篇：資興市人民政府辦公室關于全市2011年1-10月爭資立項工作情況的通報

資興市人民政府辦公室

關于全市2011年1-10月爭資立項工作情況的通報

各鄉、鎮人民政府，銜道辦事處，市政府各部門、直屬機構，中省駐資各單位：

今年以來，全市各級各部門緊緊圍繞市委、市政府工作部署，積極向上爭資立項，爭資立項工作取得了較好成績。現將全市2011年1-10月爭資立項有關情況通報如下：

一、資金爭取到位情況

1-10月，上級累計下達投資計劃和批復的項目15項，資金39405萬元。主要包括：資源枯竭城市轉型財政轉移支付資金13878萬元；資源枯竭礦山環境治理項目9000萬元；東江水庫移民避險搬遷項目6000萬元；湘江流域重金屬污染治理4570萬元；中央下放煤礦棚戶區1905萬元；資源枯竭城市吸納就業專項資金178萬元；東江河治理項目資金400萬元；農村通暢公路項目資金255萬元；飲水安全510萬元；廉租房2126萬元；林業棚戶區112萬元；鞏固退耕還林成果350萬元；其他121萬元。

二、項目推進情況

（一）進展情況明顯的項目。一是第二批資源枯竭城市轉型第二輪支持爭取工作。我市資源枯竭城市轉型評估報告已通過國家專家評審，待國務院下文批復。同時，國家發改委對我市資源枯竭城市轉型規劃也已于10月14日組織專家評審通過。二是中央下放煤礦棚戶區改造項目。該項目經中咨公司現場評估后，專

家將評估匯總意見報國家發改委審定，同意我市棚戶區改造實施方案，落實中、省補助資金2.598億元，目前已下達2011年度中央投資計劃1905萬元。三是東江湖鉛鋅礦區歷史遺留冶煉廢渣安全處置工程項目。該項目經中咨公司專家現場評估后，國家發改委根據專家組意見，于9月底下達中央專項投資計劃4570萬元。四是污水處理廠建設項目。我市上報的鯉魚江污水處理廠和興寧污水處理廠建設項目，于5月份經省發改委組織專家評審通過批復后，于9月份上報國家發改委，國家發改委已完成項目評審。

（二）已上報待評審或批復的項目。資興經濟開發區工業園擴園項目、資興市豐越環保科技公司低溫余熱鍋爐改造、市城市供水工程、達達農產品冷鏈物流建設工程、小Ⅰ型水庫除險加固工程、看守所續建項目、綜合檔案館建設項目、殘疾人托養中心建設項目、福利院改擴建項目、司法業務用房建設項目、鄉鎮污水處理建設項目、鄉鎮垃圾處理建設項目。

（三）正在做前期工作的項目。桂道高速、展泰鴻通倉儲物流項目、湖南鑫閣鋁業有限公司太陽能電池組件生產建設項目、郴州市唐朝食品有限公司方便米線生產自動化改造、中小河流治理工程、水土保持工程、國家生豬良種補貼項目、大中型沼氣建設、東江湖周邊金屬礦區生態環境綜合治理關鍵技術集成與示范、中小學校舍安全工程。

三、下階段工作重點

（一）重點做好資源枯竭城市轉型第二輪等重大項目的跟蹤。資源枯竭城市轉型第二輪爭取工作，由市財政局與財政部銜接資金預算安排，爭取較大的份額；資源枯竭礦山地質環境恢復和治理工程項目，由市國土資源局負責向上銜接匯報，確保上級對資興的資金安排予以傾斜；中央下放煤礦棚戶區改造項目，由市發改局負責與中、省相關部門銜接資金安排，并明確專人跟蹤。市中央下放煤礦棚戶區改造項目指揮部負責抓好工程建設的速度與質量。

（二）盡早啟動相關新增項目的前期工作。園區循環經濟試點項目，由市發改局牽頭，資興經濟開發區作為工作責任主體，負責項目申報、包裝；外國金融組織貸款項目，由市發改局牽頭，林業、財政部門協助，市環保局作為工作責任主體，負責項目的包裝，包括鯉魚江和興寧兩個污水處理廠、東江湖周邊生活污水及垃圾處理、礦山地質環境治理要以及沿湖公路等項目，爭取資金目標爭取3-5億。

（三）加大對已上報項目的跟蹤力度。農村環境連片整治項目，由市環保局負責；石漠化治理項目，由市林業局、市發改局負責；東江湖風景名勝區綜合開發建設項目，由東江湖風景名勝管理處負責在2012年春節前完成總體規劃評審，最遲于明年5月份拿到國家批復；鯉魚江污水處理廠和興寧污水處理廠建設項目，由市發改局負責；資源枯竭型城市后續發展替代產業專項光軒環保科技項目，由市發改局牽頭，項目業主為主；城市供水項目，由市發改局牽頭，項目業主配合；資源枯竭城市轉型第二輪

支持爭取工作，由市財政局、市發改局負責；湖泊生態環境保護試點項目，由市環保局負責；茅坪通用機場，由發改局負責，市林業局配合。

附件：資興市2011年10月爭資立項工作調度表

二0一一年十一月二十四日

資興市2011年10月爭資立項調度情況表

第二篇：中共郴州市委辦公室郴州市人民政府辦公室關于2010全市向上爭資立項工作情況的通報

中共郴州市委辦公室郴州市人民政府辦公室

關于2010全市向上爭資立項工作情況的通報

(2011年1月8日）

2010年，全市各級各部門搶抓國家繼續實施積極財政政策的重大機遇，采取有力措施，加大爭資立項工作力度，積極匯報銜接，全力爭取中央和省對我市經濟社會發展的支持，全市爭資立項工作取得了明顯成效。經市委、市政府同意，現將2010全市向上爭資立項工作情況通報如下。

一、基本情況

在中、省資金投資總量減少的情況下，2010年全市共爭取國家和省各類項目資金21.89億元，比上年增加3.41億元，增長18.5%。其中，保障性住房建設5.36億元，交通建設3.59億元，水利建設3.50億元，能源設施建設1.1億元，城市基礎設施建設0.66億元，工業發展0.07億元，農業發展0.43億元，林業建設0.76億元，節能環保2.8億元，民生和社會發展1.83億元，公共服務0.62億元，以獎代投、以工代販等其他專項1.17億元。

二、存在問題

2010年，全市向上爭資立項工作總體情況較好，但仍存在一些問題。一是個別單位對爭資立項工作認識不充分，啟動不迅速，辦法不多，措施不夠有力。二是縣市區進展不平衡，差距較大，爭取資金最多與最少的縣市區相差2億元以上，落后單位仍有潛力可挖。三是項目前期工作欠扎實，信息掌握不夠超前。四是與上級發改及有關部門協調溝通不夠，信息渠道不暢，影響了項目申報和資金爭取。

三、工作要求

（一）進一步統一思想認識。各級各部門要把爭資立項

工作作為推進重大項目建設的頭等大事來抓，樹立“大投入大發展，小投入小發展，不投入沒發展”的意識，準確把握國家產業政策、投資導向和我市市情的最佳結合點，更新發展觀念，創新發展思路，堅持不懈地抓好資金爭取工作，確保全市經濟社會又好又快發展。

（二）進一步加強對國家投資政策的研究。2011年，中央宏觀調控的主基調是保．持宏觀經濟政策總體穩定，繼續實施積極的財政政策，中央預算內投資擬安排3826億元，重點支持保障性安居工程、水利設施、農業基礎設施、教育衛生基礎設施、節能減排和生態環境、自主創新能力建設和戰略性新興產業發展等方面的重點建設項目。各級各部門要認真吃透國家財政貨幣政策和產業政策，積極努力爭取，全面實現爭資立項工作的新突破。

（三）進一步加強項目開發包裝儲備工作。各級各部門要立足我市資源優勢、產業優勢，針對經濟社會發展的薄弱環節，廣泛開展調查研究，圍繞自主創新、優勢產業、優質資源開發、旅游產業、節能環保、城鎮基礎設施、發展現代農業、民生保障等重點，精心謀劃、篩選儲備

一批戰略性強、有規模、上檔次、后勁足、競爭力強的項目。要嚴格按照國家有關政策和項目管理程序開展項目前期工作，達到申報要求。

(四)進一步加大資金爭取力度。各級各部門要緊密跟蹤國債資金、中央預算內資金以及國家部委專項資金的投向和安排重點，加大匯報協調力度。各級各部門主要負責人親自負責、親自落實，制定資金爭取計劃，明確任務進度，抓住關鍵時機，緊扣重要環節，積極主動加強與國家各部委，密切關注、鍥而不舍，努力爭取中、省和省直各部門的聯系最大支持。

第三篇：抓黨建轉作風促爭資立項工作全面突破

抓黨建轉作風，促爭資立項工作全面突破

——2011汝城縣發展和改革局爭資立項工作匯報

在縣委、縣政府的正確領導下，發展和改革局嚴格按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面推進機關的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷提高局機關黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,緊緊圍繞我縣開展的“項目建設”競賽、“黨員崗位服務能力競賽”和特色工作競賽活動，有力地促進了爭資立項工作實現全面突破。

一、加強創先學習，強化爭資立項工作落實意識

今年以來，我縣創先爭優辦先后以“創先爭優辦發?2011?13.14.15號”文件要求縣直機關各黨委（黨組、總支、支部）開展“項目建設”競賽、“黨員崗位服務能力競賽”和特色工作競賽活動。我局為統一思想、提高認識，按照“為民、務實、清廉”的總要求，不斷強化理論學習，注重思想教育，全面提高黨員干部職工的整體素質。縣發改局黨組副書記、局長劉多多要求全體干部職工以爭資立項為先，發展為大，發展為重，把精力凝聚到爭資立項上來，把人心團結到爭資立項上來，把活力彰顯到爭資立項上來。敢于創造性工作，高水平謀劃，超常規推進爭資立項工作，以實干樹威信，以

實際求發展。精于突破難點問題，善于處置熱點問題，切實提高現實操作水平，提高解決現實問題的能力，把功夫施展到爭資立項工作落實上來。完善并嚴格堅持每月例會制，要求分管領導每月匯報爭資立項情況和下月爭資立項計劃、措施，針對爭資立項中遇到的困難和問題提出擬采取的辦法，然后由局長進行點評，肯定成績、指出不足，確定努力方向，確保超額完成全年任務。

二、拓展活動形式，切實做好重點項目編制工作。創新活動載體，我局按照縣委部署，深入開展“項目建設競賽、生態建設競賽、黨員崗位服務能力競賽、黨建特色工作競賽、建黨90周年知識競賽和創先爭優成果展”為主要內容的“五大競賽、一個展覽”創先爭優活動，同時深入開展項目建設和改善民生比質量、比進度、比安全生產、比遵紀守法、創優質量、創高效益、創低能耗“四比三創”活動。在全局共產黨員中深入開展“戴黨徽、亮身份、作表率”主題活動，廣大黨員的身份意識、宗旨意識、先鋒意識和責任意識不斷增強，較好地促進了爭資立項的項目謀劃。項目謀劃涉及到全局上下和相關職能單位，元至3月份我們組織全局精干力量按項目性質分系統、分行業編制，形成了《汝城縣2011年主要建設項目表（計劃實施）》和《汝城縣2011年主要建設項目表（儲備項目）》，并提交縣五家領導先后四次召開會議予以審定，為全縣全年項目建設工作繪制藍圖。10月

份以來，根據市發改委的統一部署，我局提前介入、及早謀劃，收集、整理、匯總、編制了汝城縣2012年重大建設項目計劃，初步計劃安排2012年重大建設項目92個，總投資203.57億元，2012年計劃投資72.99億元，其中續建項目58個，總投資127.18億元，2012年計劃投資41.62億元；新建項目34個，總投資76.38億元，2012年計劃投資31.37億元。

三、強化工作力度，全力爭取上級政策資金支持

認真研究中央政策，結合我縣實際，搶抓機遇，篩選、包裝了一批包括保障性安居工程、農村基礎設施、湘江流域重金屬污染治理、社會事業發展等方面的項目，加大跑部跑省力度，千方百計積極爭取上級資金和項目支持。一是加大項目前期工作力度。積極爭取縣財政在去年基礎上增加項目前期工作經費50萬元，扎實開展了風力發電、“三江”源頭治理、綠色能源示范縣、資源型城市可持續發展、桂—郴—贛鐵路取道汝城、建設汝城通用機場等一批重大項目的前期工作。二是加大向上匯報跟蹤力度。我局先后派員多次進京，向國家有關部委領導匯報爭取湘江流域重金屬污染治理、紅色旅游、油茶基地開發、新農村醫療衛生建設、非物資文化遺產保護、國扶縣等政策或項目；局領導多次赴省發改委，積極爭取政法機關業務用房建設、中醫院整體搬遷、服務業引導資金、中小企業技術改造等項目、資金。9月份成功邀請國務院發展研究中心資源與環境研究所組織國家發改委等7部委領導、專家和學者組成調研組來我縣考察調研。10—11月我局和相關部門就油茶開發、以工代賑林業示范、發行企業債券等項目與國家有關部委銜接。據市發改委統計，1—9月我縣通過發改部門爭資立項已下達資金1.44億元,在全市11個縣市區排名第一。項目資金涉及廉租住房和林業、礦區棚戶區改造項目，中醫院和精神病院整體搬遷項目，教育、交通、水利項目等。三是加大配合其它部門爭資力度。充分發揮發改部門爭資立項主力軍作用，指導配合縣內其它部門、鄉鎮及農林場所向上爭資，并取得比較明顯的效果。據統計，全縣1—10月份爭資立項到位資金 8.04 億元。四是加大融資渠道拓展力度。進一步加強政銀企對接，完善政銀企對接平臺，跟蹤落實已簽訂協議的融資項目。積極做好資本市場融資，縣水電有限責任公司企業債券發行工作進入實質性操作階段，申報材料已上報省發改委進行初審。

四、強化項目調度，快速推進重點項目建設。會同縣委督查室、縣政府督查室定期開展重點建設項目督查，繼續實行動態管理；組織召開每月一次的項目調度會，現場解決項目建設中存在的問題和困難；督促在談項目和簽約項目簽約落地和盡快開工，對開工項目實行跟蹤管理；及時加大對項

目責任單位的協調力度，保障了全縣重點項目建設的順利推進。2011年，全縣列入市重大建設項目78個，總投資177.55億元，2011年計劃投資43.29億元，1-10月累計完成43.93億元，完成全年投資計劃的101.49%，提前2個月完成全年投資任務。此外，認真貫徹投資體制改革的有關規定，切實執行投資項目核準和備案辦法，出臺了關于項目審批、核準、備案的規范性文件。在項目審批過程中，既嚴肅項目審批要求，又積極開辟綠色通道，盡最大力量服務于企業和項目建設。全年共審批、核準、備案項目140個。

2011年11月20日

第四篇：辦公室工作職責(人民政府外事辦)

1.負責協調和督促檢查辦事處機關的各項行政工作。制定辦事處機關各項管理制度并監督執行。

2.負責起草擬辦事處的重要文稿、工作計劃、工作總結、規章制度和有關文件。

3.協助辦事處領導抓好機關思想政治教育、廉政建設和機關效能建設。

4.負責市委、市人大、市政府、市政協領導以及其他有關部門人員的接待服務工作。

5.負責辦事處的組織、人事、勞動工資、出國培訓考察工作。

6.負責辦事處財務、文秘、檔案、車輛管理和后勤保障服務工作。

7.做好與國家各部委辦局及駐地各單位各部門的對外聯絡與協調工作。

8.負責招待所經營及人員管理。

9.負責辦事處離、退休人員管理。

10.負責處理來京上訪人員的疏導、安置等工作。

第五篇：人民政府法制辦公室2006年工作總結暨2007年工作計劃

2006年主要工作情況

2006年是我市實施“十一五”規劃的開局之年，也是貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，加快建設法治政府的重要一年。一年來，全市政府法制工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以全面推行行政執法責任制為重點，加大規范性文件審查和行政復議監督力度，積極推進行

政執法體制改革，各項工作穩步推進，為營造良好的法治環境，推進依法行政，構建和諧社會發揮了重要的作用。

一、貫徹《綱要》、落實《規劃》，依法行政全面推進

為全面貫徹國務院推進依法行政《綱要》和省政府《實施意見》，落實市政府《依法行政五年規劃》，按照市政府2006年依法行政工作部署，及時印發了《2006年政府法制工作要點》，做到了工作重點突出，任務明確。目前，《依法行政五年規劃》的8大項23個分項89項具體工作任務，已全面展開，其中建立科學民主決策機制和責任追究制度，建立健全規范性文件備案審查制度，轉變政府職能，深化行政管理體制改革，理順行政執法體制，完善行政監督機制等方面取得了明顯成效。

二、梳理行政執法職責，深入推行行政執法責任制

為貫徹實施國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》和省政府《關于推行行政執法責任制的實施意見》，制定下發了《##市全面推行行政執法責任制實施方案》，從依法界定執法職責、建立健全行政執法評議考核、落實行政執法責任三個方面，對推行行政執法責任制工作進行全面安排。至目前，市、縣法制辦組織力量進行了反復審核。梳理執法依據工作已基本完成，據統計，六縣區共梳理出行政許可534項，行政處罰4411項，行政強制96項，行政確認36項，行政征收192項，其它具體行政行為241項。市級梳理行政執法依據的部門有42個，初步梳理出執法依據1078個，其中，執行的法律132個，行政法規252個，地方性法規83個，國務院部委規章566個，省政府規章45個；梳理出的行政許可172項，行政處罰1623項，行政強制22項，行政確認10項，行政征收23項，其它具體行政行為74項，近期將提交市政府審定后，向社會公布。

為切實把行政執法責任制落到實處，按照推行行政執法責任制的要求，在認真調研的基礎上，繼去年底，市政府制定下發了《##市行政過錯責任追究暫行辦法》，今年又制定出臺了《##市行政執法評議考核暫行辦法》。近期，為做好此項工作，市政府又適時下發了《##市人民政府關于深入推行行政執法責任制分解落實執法責任的通知》，力爭年底完成此項工作。

三、嚴格把關，認真做好規范性文件審查備案

一是對政府規范性文件草案的審查工作進一步嚴格、規范。至目前，市、縣兩級法制機構共審查規范性文件及其他綜合性文件草案64件，審查完結64件。其中，市政府法制辦審查市政府批轉的《##市城區房屋拆遷管理辦法》等涉及城市房屋拆遷、企業投資、糧食市場管理等方面的規范性文件及其他綜合性文件草案23件，審查完結23件，審查同意并上報市政府19件，市政府已討論通過下發執行17件。

二是規范性文件成文備案審查工作取得新進展。今年，對六縣區人民政府及市政府部門上報的《##縣離職社區居委會干部養老補助辦法》等17件規范性文件進行了備案審查完結。準予登記的規范性文件16件；不予登記的1件，即針對《##縣旅游業管理辦法》中存在的擅自設定行政許可事項、擅自改變行政處罰種類和罰款幅度等與上位法不相一致的問題，已于6月26日向##縣人民政府下發了《備案審查意見書》，依法限期進行整改。

三是在加強我市規范性文件制定、管理工作的同時，我們積極參與省上的立法工作，對省上下發的《##省廣播電視管理條例》等14件地方性法規、規章草案，召集相關部門進行認真討論，并將征求到的意見及時匯總上報省政府法制辦，為省上立法提供了決策參考。

四、強化監督，行政復議扎實開展

據統計，市縣兩級共收到行政復議申請38件，依法決定受理34件，已審結的25件。市政府法制辦公室共收到行政復議申請19件，比去年同期增長3倍，依法決定受理15件，已審結的12件，決定維持6件，撤銷3件，經調解終止審理3件。有效解決了行政爭議，維護了申請人的合法權益，保障了行政機關依法行使職權。在審理##不服市勞動和社會保障局作出的不予認定其夫##工傷的案件中，我們綜合在解決此爭議中所形成的不同的工傷認定決定和不同的行政復議決定以及案件在事實、證據、法律依據等方面的情況，提請市政府依法作出了撤銷市勞動和社會保障局不予認定工傷的具體行政行為、并同時確認##其夫死亡是工傷的行政復議決定，解決了長達近3年的行政爭議。

五、嚴格把關，執法人員資格管理明顯改進

一是進一步嚴格行政執法證件年審。從6月12日開始，把“三證”年審工作與推行行政執法責任制

工作緊密結合，嚴把執法主體資格關，做到執法依據明確、職權法定。至目前，市級“三證”年審已經完成，年審合格的行政處罰主體資格證66個、行政執法監督證83個、行政執法證495個，對年審不合格的1個行政執法主體資格證、20個行政執法監督證和51個行政執法證依法予以注銷。

二是從健全制度入手，強化執法人員持證上崗培訓考核工作。結合貫

徹實施國務院《綱要》、市政府《依法行政五年規劃》，將《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規列入上崗培訓的學習內容，對80多名新上崗的執法人員和執法監督人員進行了培訓。

六、積極探索，著力推進行政執法體制改革

根據市委、市政府的安排，從去年11月開始，法制辦將市城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作列入工作內容，進入了具體實施階段，精心組織了工作實施方案的調研論證、起草、上報等各個環節的工作。2006年4月19日省政府下文批準我市開展城市管理領域相對集中行政處罰權工作。4月25日市編委下發文件成立了##市城市管理行政執法局。7月，城市管理行政執法局領導班子已經配備，制定印發了《##市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，各項工作已走上正規。

2007年工作打算

2007年，全市政府法制工作，以全面推進依法行政、加快建設法治政府、構建和諧社會為目標，繼續以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以落實《##市人民政府全面推進依法行政五年規劃》為重心，突出抓好推行行政執法責任制工作，繼續做好規范性文件審查、行政復議案件審理、執法主體資格管理等工作，積極探索創新行政執法方式，深化行政執法體制改革，強化行政執法監督，不斷規范行政機關的行政行為，為構建和諧社會、促進我市經濟和社會事業發展營造良好的法治環境。

一、強化措施，繼續抓好《綱要》和《五年規劃》任務的落實

按照“五年有規劃，年年有安排”的要求，突出重點，制定全市依法行政工作要點，督促指導市政府相關部門和縣區政府抓好《五年規劃》各項任務的落實。加強調研和協調，從體制、機制上認真分析各級政府部門依法行政的狀況，總結推廣先進經驗，查找存在的突出問題和薄弱環節，研究提出推進各級政府部門依法行政、提高執法水平的具體措施，適時協調解決落實《五年規劃》中存在的問題，確保依法行政各項工作扎實推進。

二、全面推行和落實行政執法責任制

按照《##市人民政府關于深入推行行政執法責任制分解落實執法責任的通知》要求，在完成梳理執法依據，分解執法職權，確定執法責任的基礎上，重點抓好行政執法責任制相關配套制度建設，行政執法評議考核，落實行政執法責任追究等工作，加速推動建立權責明確、行為規范、監管有效、保障有力的行政執法體制，為依法規范行政行為、強化執法監管、解決行政“亂作為”、“不作為”問題建立長效機制。

三、繼續推進行政執法體制的改革和創新

適應行政管理體制改革創新的需要，按照中央和省、市的統一部署，發揮市政府法制辦在改革行政執法體制工作中的職能作用。在2006年推進城市管理綜合執法的基礎上，按照合法、公正、廉潔、高效的原則，進一步協調解決各層級各部門執法活動中出現的矛盾，積極探索行政執法重心下移和行政許可、行政強制權的相對集中，通過行政執法的公正、簡明、高效，推動政府行政管理的廉潔高效。

四、加大規范性文件審查力度，進一步規范政府抽象行政行為

按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，繼續落實張政辦發〔2005〕130號文件要求，不斷探索規范性文件審查工作的新路子、新辦法，建立科學有效的審查工作制度。一是將規范性文件審查工作情況納入行政執法責任制考核范圍，建立有效的考核和責任追究制度，解決規范性文件制而不備、逃避監督的問題。二是把重點轉移到規范審查上來，對在審查中發現的問題，要按照相關要求、程序提出處理意見，并及時予以糾正；對于拒不履行報備職責，逃避監督，造成嚴重后果的，除通報批評外，建議有關部門追究相關領導和工作人員的責任。三是拓寬審查視野，暢通參預渠道，建立社會公眾對規范性文件的監督機制，積極受理和處理公民、法人和其他組織對規范性文件提出的審查建議。四是建立健全規范性文件審查體系，完善工作機制，落實工作機構和人員，有計劃、有步驟地開展業務培訓，以適應規范性文件審查工作的要求。

五、積極發揮層級監督職能，開創行政復議、應訴工作新局面

按照以人為本、執政為民的要求，認真做好行政復議應訴工作。一是積極做好國務院貫徹實施行政復議法實施條例的各項準備工作，并以此為契機，深入調查研究，認真總結和分析我市行政復議工作開展情況，提出我市開展行政復議工作的新思路、新舉措。二是逐步建立行政機關負責人出庭應訴、重大疑難案件集體討論和專家咨詢等制度，不斷提高行政復議案件辦理質量。三是進一步簡化行政復議申請、處理程序，建立網上申請，積極探索復議、舉報、申訴、信訪聯動機制，嘗試“審慎調解”方式，提高調處行政爭議和糾紛的效果。四是進一步規范行政復議文書和檔案管理，建立健全行政復議、行政應訴案件統計制度。

六、加強對法律法規實施情況的監督檢查

堅持不懈地做好對《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等規范政府共同行政行為的法律實施情況的監督檢查。在行政執法機關中開展行政執法案件評查制度，通過定期對行政機關行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制等行政執法案卷評查，指導督促行政執法機關嚴格依照法定職權和程序執法。

七、加強宣傳培訓工作

一是要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等大眾傳媒，以及舉辦有關依法行政方面的報告會、研討會、座談會等，著力抓好國務院《綱要》的宣傳。同時，要繼續做好《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等行政基本法的學習宣傳工作。二是辦好政府法制網站，及時傳遞市政府法制工作動態。三是做好法制培訓工作。加大政府法制干部業務培訓力度。開展《綱要》、行政復議等實務培訓，繼續組織好行政執法人員行政基本法培訓。

八、加強隊伍建設，努力發揮政府法制機構的綜合協調及參謀助手作用

隨著依法治國、依法行政、建設法治政府進程的不斷推進，政府法制工作的內容越來越廣泛，任務越來越繁重。全市各級政府法制工作機構要以高度的責任感和使命感，不斷加強自身的組織建設、思想作風建設和業務建設，增強大局意識、責任意識和服務意識。要切實加強勤政廉政建設，提高拒腐防變的能力，以黨風廉政建設促進政府法制各項工作。要積極爭取解決好政府法制工作機構在編制、經費和人員素質方面的問題。要從有利于發展、有利于維護廣大人民群眾的根本利益的角度出發，統籌兼顧，切實履行工作職責，大力推進民主法制建設，強化政府法制監督，保證法律的嚴格實施，認真做好組織協調、督促指導、推動落實、跟蹤研究和情況交流工作，充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用。通過促進法治，推動政府各部門轉變職能、提高效能、廉政勤政。