第一篇：鄧州市“一村一品”工程帶動農村特色產業(yè)發(fā)展

鄧州市“一村一品”工程帶動農村特色產業(yè)發(fā)展 鄧州市把實施“一村一品”工程作為發(fā)展農村經濟、促進農民增收的重點工程來抓,幫助和引導農民依托資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展地方特色產業(yè)，使全市五成以上的建制村都有了自己的品牌項目，村級主導產業(yè)可為當?shù)剞r民人均增收500多元。

眼下，白牛鄉(xiāng)盛營村的村民們最關注的就是500多畝中華壽桃了。村民銀素華種的2000株桃樹大部分已經進入盛果期，30多個品種的桃子，從五月份陸續(xù)成熟一直賣到八月中旬，每公斤買到了10多塊錢還供不應求，每株40多公斤的產量，至少要給她創(chuàng)造10多萬元的收入。“現(xiàn)在種桃已經很有經驗了，種植面積也成規(guī)模了，好品種也多了，有桃都不愁賣。明年全都桃樹都進入盛果期，我的收入還能再翻一番。”銀素華激動的說。

5年前，從這個村首位村民引進種植成功中華壽桃并獲得可觀的經濟效益開始，鄉(xiāng)村兩級就因勢利導，做好發(fā)展規(guī)劃，研究制定出促進土地流轉的指導意見，鼓勵村民依托省道兩側種植中華壽桃。在示范戶的帶動下，村里桃樹的種植面積已達到了目前的500多畝。今年初，果農們還在鄉(xiāng)里的引導下組建了“壽桃種植合作社”，使大家伙兒的種植水平和營銷能力都得到顯著提高。

目前，在白牛鄉(xiāng)的24個建制村中，像盛營村這樣得益于政府“一村一品”扶持政策發(fā)展起來農業(yè)特色產業(yè)的村，已經達到16個，培育以糧食、林木、煙葉、蔬菜、棉花等農產品種植為主導，帶動糧油加工銷售、儲藏、運輸?shù)认嚓P產業(yè)形成了9個村級品牌專業(yè)。白牛鄉(xiāng)鄉(xiāng)長曾慶俊告訴記者：“政府財政每年都列支出專項資金，采取以獎代補的形式重點獎勵示范村發(fā)揮示范帶動作用。我們還協(xié)調農行、信用社等金融部門，每年新增貸款的80%用于建制村發(fā)展“一村一品”，通過不斷加大扶持力度，促進各村特色產業(yè)逐步形成品牌。”

鄧州市有著260萬畝耕地、130多萬農業(yè)人口，近年來，市委市政府立足農業(yè)資源優(yōu)勢走活促進農村經濟快速發(fā)展“一盤棋”，出臺了《關于推進“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展的意見》及實施方案，對“一村一品”專業(yè)村的標準進行了明確，確定在穩(wěn)定糧食生產、品種改良的基礎上，引導各地依托自然和地理條件，把培育“一村一品”特色農業(yè)作為撬動調整農村產業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)、促進農民增收的杠桿，鼓勵農民發(fā)展特色農業(yè)、集約農業(yè)

和生態(tài)農業(yè)。市財政每年拿出2000萬元用于專業(yè)村的貸款貼息資金，同時爭取上級各類財政獎勵資金、農民工培訓補貼資金和涉農稅費優(yōu)惠政策，用于扶持“一村一品”的發(fā)展；工業(yè)主管部門每年為村級工業(yè)項目融資1000萬元以上，專門幫助工業(yè)示范村搞好項目論證和發(fā)展規(guī)劃；各涉農部門積極整合良種補貼、安全飲水、農綜開發(fā)等方面資金，向發(fā)展特色產業(yè)的村傾斜支持；勞動、人事、科技、教育等部門用不同形式為特色專業(yè)村的農民開展定向培訓，培訓的有效率達到了95%以上；國土資源部門結合土地整理工作，建立起集高效生態(tài)農業(yè)、林網防護、節(jié)水灌溉于一體的規(guī)模化生產經營示范區(qū)，加快推進專業(yè)村向規(guī)模化發(fā)展；工商、技術監(jiān)督部門指導完善質量監(jiān)督、檢測體系，促進農產品生產標準化，每年都培育出2到5個區(qū)域名牌產品。

在一系列優(yōu)惠政策的推動下，我市“一村一品”專業(yè)村發(fā)展勢頭猛進，像張樓的食品加工、都司的針織、穰東的服裝、羅莊的養(yǎng)豬、林扒的南瓜、趙集的無公害蔬菜、腰店的工業(yè)商貿等100余個遠近聞名的特色產業(yè)專業(yè)村，已帶動全市578個建制村中半數(shù)以上的村特色產業(yè)逐漸明晰，使農村經濟呈現(xiàn)了多“點”開花、連片繁榮的喜人局面。

第二篇：培育特色產業(yè)推進“一村一品”工作計劃

培育特色產業(yè)推進“一村一品”工作計劃 實施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，創(chuàng)新經濟增長方式，帶動區(qū)域經濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。我鄉(xiāng)把實施“一村一品”工程作為農業(yè)和農村工作的重要內容來抓，有效地促進了全鄉(xiāng)特色產業(yè)基地的形成及農民收入的增加。下面就我鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”的基本情況、主要做法及下一步工作思路，總結如下：

一、我鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”的主要設想

今年以來，在市、縣的直接關懷、支持和幫助下，我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“農業(yè)特色經濟和現(xiàn)代農業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展“一村一品”，并取得可喜成效。我鄉(xiāng)在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷壯大特色產業(yè)經濟的同時，也進一步推動產業(yè)結構由種養(yǎng)業(yè)為主向種養(yǎng)、加工、服務等產業(yè)共同發(fā)展轉變；生產經營方式也由傳統(tǒng)的小農戶分散經營為主向產業(yè)化經營、社會化服務轉變；農民收入由單純依靠種養(yǎng)業(yè)收入向務農、務工、經商等多元收入轉變，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，全面提升農業(yè)的整體素質和效益。全鄉(xiāng)“一村一品”在向縱深發(fā)展的同時，突出呈現(xiàn)出以下特點：

一是種植專業(yè)、特色化。農技部門在全鄉(xiāng)范圍內組織實施了新技術、新品種、新農藥的推廣與應用。將鄉(xiāng)園藝場作為品改示范基地，帶動全鄉(xiāng)柑桔高接換種600畝，低產園改造1300畝，品改1200畝，完成了無公害水果栽培2700畝，其中柑橘2500畝，稻田軟盤拋秧3000多畝，高產優(yōu)質油菜栽培4000多畝，平衡施肥800畝的推廣任務。

二是運行市場化。我鄉(xiāng)在大力發(fā)展一村一品生產時，注重專業(yè)市 1

場建設，實行市場化運作。

三是發(fā)展組織化。我鄉(xiāng)積極引導農民聯(lián)合起來，成立各類專業(yè)合作經濟組織，增強抗市場風險能力，來進一步發(fā)展壯大特色產業(yè)經濟。四是鼓勵多種經營，多方面增加農民收入。

堅持農業(yè)增收與非農增收兩手抓，兩手都要出成效，不斷拓寬農民增收渠道。要切實加強科技文化教育和職業(yè)技能培訓，培育新型農民，提高致富能力。充分利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展勞務經濟，加強培訓和服務，在擴大勞務輸出數(shù)量的同時，著力提升勞務輸出質量，打造勞務輸出品牌。每年要新增勞務輸出人員300人，實現(xiàn)勞務收入 350萬元。積極鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮外出務工人員在發(fā)展經濟中的優(yōu)勢。

二、幾點做法

（一）抓宣傳、鼓動，提高思想認識。我鄉(xiāng)通過組織人員外出學習推廣“一村一品”經驗，通過聘請專家進行講座，宣傳 “一村一品”專業(yè)村典型和經驗，在全鄉(xiāng)營造發(fā)展氛圍，增強全鄉(xiāng)人民的發(fā)展意識。并把“一村一品”這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農民”的重大舉措來抓。

（二）抓典型示范，發(fā)揮帶動作用。今年我鄉(xiāng)重點抓好南豐、桔橙等5個“一村一品”示范村建設，突出連片開發(fā)和建設，形成“精、專、新、特”的“一村一品”產業(yè)格局。每個示范村實行一個科級領導包抓、一個技術服務單位實施、一支包村干部隊伍駐村、一個實施方案的“一村一品”工作“四個一”包抓制度，采取一戶帶多戶、一片帶一組、一組帶一村的辦法，逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一鄉(xiāng)一業(yè)”的新格局。

（三）抓技術推廣，提高產業(yè)發(fā)展科技水平。我們以示范村為重點，大力推廣名、特、優(yōu)主導品種、高效實用栽培、無害化生產、測土配方施肥、生物災害防控農業(yè)主推技術。通過科普趕集、現(xiàn)場會、手機短信，組織技術人員到各村開展技術培訓，利用電視欄目開展技術講座等多種形式開展技術宣傳和技術指導。繼續(xù)實施“陽光工程”、“新型農民科技培訓“，擴大培訓對象，把農村勞動力對外輸出與就地轉移結合起來，加大對“一村一品”示范村勞動力專業(yè)技能培訓力度。

（四）抓專業(yè)合作組織，推進產業(yè)化經營。支持鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農村經紀人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。引導各“一村一品”示范村成立專業(yè)合作組織進行規(guī)范化建設，對建立專業(yè)合作社的示范村，鄉(xiāng)政府指派農技站楊天友，作為農民專業(yè)合作社指導員，下鄉(xiāng)進村，協(xié)助其健全完善規(guī)章制度，規(guī)范運作行為，保障會員合法權益，增強凝聚力。扶持農產品加工、流通龍頭企業(yè)，擴大生產規(guī)模，提升產品檔次；鼓勵支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開展無公害農產品、綠色食品認定認證和產品商標注冊，發(fā)展品牌農業(yè)。

（五）抓基礎設施建設，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。加快農業(yè)基礎設施建設，努力改善農業(yè)生產條件。一要加快農田水利工程建設。二要加大示范村農田基建和土地平整等土地整治工程的實施。三是實施沼氣推廣工程。優(yōu)先安排主導產業(yè)示范村發(fā)展以改廁、改圈、改灶為重點的生態(tài)家園富民工程，大力推廣農村沼氣建設工程。

羅卜田鄉(xiāng)人民政府

二0一一年二月

第三篇：一村一品特色產業(yè)項目

一村一品特色產業(yè)項目

一、項目目標

通過項目扶持，引導各地依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色明顯、品質優(yōu)良、附加值高的農產品，提升主導產品檔次，壯大農村主導產業(yè)，培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的一村一品專業(yè)村，促進農民就業(yè)增收。項目安排堅持效益優(yōu)先、突出重點、集中扶持、科學公正的原則。

二、項目內容

在全國扶持約200個行政村（項目實施村，下同）實施一村一品特色產業(yè)項目。項目重點支持特色蔬菜、名優(yōu)果品、名優(yōu)茶葉、名優(yōu)花卉、食用菌、地道中藥材、蠶桑、特色畜禽、特色水產9大類產品。項目實施村選擇主導產品應明確具體品種（如香菇、辣椒、獺兔、羅非魚等），圍繞1個主導產品申報1個項目。主導產品必須符合當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大部分用于加工或銷售，品牌影響力較強，產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，增加農民收入效果顯著。

（一）申報條件

1.屬于優(yōu)勢農產品或特色農產品布局規(guī)劃區(qū)域。

2.生產區(qū)域集中連片，依托農民專業(yè)合作組織，有產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動。產業(yè)化龍頭企業(yè)須經縣級以上（含縣級）農業(yè)產業(yè)化主管部門認定。

3.農民有發(fā)展一村一品特色產業(yè)的積極性，并執(zhí)行統(tǒng)一的生產加工技術規(guī)程。

4.當?shù)卣匾曇淮逡黄诽厣a業(yè)發(fā)展，村級有技術服務能力，村級財務管理規(guī)范。

（二）資金使用范圍和補助標準

每個項目補貼10～20萬元。具體范圍和標準如下：

A類：特色園藝

1.良種苗木。對蘋果、梨、葡萄、柑橘、茶葉、蠶桑等良種苗木應用進行補貼，補貼標準200元/畝。

2.優(yōu)質果袋。對蘋果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用優(yōu)質套袋進行補貼，補貼標準200元/畝。

3.種植業(yè)生產設施設備。具體包括：

對蔬菜大棚、溫室、小蠶共育室建設費用，補貼25%；占地400平方米左右的標準大棚補貼上限1000元/個，占地1畝的節(jié)能日光溫室補貼上限3000元/棟，占地100平方米的小蠶共育室補貼上限3000元/棟。對蘋果、柑橘、梨等滴灌、噴灌設備，補貼500元/畝。

對小型選果機械補貼5000元/臺；對小型采茶機、修剪機等補貼30%，補貼上限1000元/臺；對覆蓋50畝的頻振式殺蟲燈，補貼300元/盞；對噴藥機具補貼50％，補貼上限300元/臺。

B類：特色畜禽

4.奶牛。對擠奶廳、青貯設施建設補貼20萬元。

5.肉牛。對青貯設施補貼5萬元。

6.肉羊。對購種公羊補貼300元/頭，對青貯設施補貼5萬元。

7.特種雞、鴨、鵝。對購買苗種補貼1.5元/只，對規(guī)模養(yǎng)殖飼養(yǎng)設施補貼1.5元/只。

8.特種兔、水貂、狐貍、貉。對購買苗種補貼100元/只。

9.鹿。對母鹿配種補貼100元/頭，對青貯設施補貼3萬元。

10.蜂。對蜂群飼料補貼40元/箱蜂，用于購買冬季食用糖。

C類：特色水產

11.水產良種補貼。按操作規(guī)范核定每畝水面放養(yǎng)量后，按良種價格的10%～20%補貼。

12.優(yōu)質配合漁用飼料補貼。按核定使用量的20%～30%補貼。

三、申報和實施程序

（一）省級一村一品主管部門根據(jù)本項目指南的要求，在充分征求種植、畜牧、水產等產業(yè)主管部門意見的基礎上，結合各地產業(yè)發(fā)展情況，確定一村一品項目縣。項目縣一村一品主管部門組織有關村填制項目申報書。

（二）省級一村一品主管部門組織項目篩選，將申報文件、項目匯總表和項目申報書報送農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）2份。

（三）項目下達后，項目縣一村一品主管部門要及時通知項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和項目實施村，由其以政務公開和村務公開的方式，將項目下達和資金到位情況通知項目實施村的村民。項目實施村村民委員會要召開村民會議或村民代表會議，制定補貼計劃，將補貼計劃連同會議記錄報項目縣一村一品主管部門核準，并由其報省級一村一品主管部門備案。

（四）項目實施村要將核準后的補貼計劃進行公示。購買農用生產資料時，應先簽訂合同；付款必須符合村級財務制度，并取得正式發(fā)票；按照核準并公示后的補貼計劃，憑購貨合同和正式發(fā)票到項目縣一村一品主管部門報銷。

（五）項目縣一村一品主管部門審核項目村的購貨合同和正式發(fā)票，與先前核準的補貼計劃核對無誤后，按照有關財務制度辦理報銷。當年項目資金如有結余，要按照國家有關規(guī)定結轉下年，繼續(xù)按照上述范圍、標準、程序使用。

（六）項目完成后，由項目縣一村一品主管部門提出申請，省級一村一品主管部門在2個月內進行驗收，并及時向農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）報送項目總結。

四、有關要求

（一）要將項目執(zhí)行和資金使用情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開范圍，接受群眾監(jiān)督。要在堅持發(fā)展糧食生產的同時，根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展一村一品特色產業(yè)。

（二）要注重培育種養(yǎng)專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、集體經濟組織等農村生產經營主體，提高農民市場主體地位和參與產業(yè)利潤分配的能力，拓寬農民增收渠道。

（三）要積極指導農民建立特色產品生產記錄，執(zhí)行統(tǒng)一的生產技術規(guī)程，促進標準化生產，確保農產品質量安全。

第四篇：發(fā)展一村一品

發(fā)展一村一品、增加農民收入

實現(xiàn)農村經濟持續(xù)發(fā)展

——召公鎮(zhèn)“一村一品”建設干部培訓案例

“一村一品”工程是指一個村（縣、鄉(xiāng)）充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，以市場需求為導向、變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢的經濟發(fā)展之路，實施“一村一品”是發(fā)展鎮(zhèn)域特色產業(yè)、創(chuàng)新經濟增長方式、帶動鎮(zhèn)域經濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施，在當前形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進新農村建設的客觀要求，是加快建設現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑，是促進農業(yè)結構調整的重要載體，是實現(xiàn)農民增收的重要手段，是培養(yǎng)新型農民的重要動力，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農業(yè)農村工作的重要抓手。夯實新農村建設的產業(yè)基礎。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持以新農村建設統(tǒng)攬農村工作全局，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把實施“一村一品”工程作為農業(yè)、農村工作的重點來抓，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機制，提高發(fā)展質量，拓展發(fā)展空間，促進“一村一品”向縱深發(fā)展，特色產業(yè)不斷發(fā)展壯大，夯實了新農村建設的產業(yè)基礎，推動了鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展和農民收入不斷增加。

一、主要做法

（一）抓宣傳發(fā)動，提高思想認識。通過組織黨員干部群眾外出參觀學習，推廣“一村一品”經驗，聘請西農及省農牧良種場專家教授進行講座，宣傳 “一村一品”專業(yè)村典型和經驗，在全鎮(zhèn)營造發(fā)展氛圍，增強群眾的發(fā)展意識。并把“一村一品”這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農民”的重大舉措來抓。

（二）抓調研，做好發(fā)展規(guī)劃。在各村確定各自重點“一村一品”發(fā)展項目的基礎上，鎮(zhèn)黨委領導班子成員堅持經常開展調研活動，通過調研，提出了建設“畜牧強鎮(zhèn)、果業(yè)大鎮(zhèn)、商貿名鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺了《農民增收規(guī)劃》、《生豬發(fā)展規(guī)劃》、《果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、建設殷實家庭、發(fā)展非公經濟的意見》及《創(chuàng)建良種大鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》等五個規(guī)劃，確定了生豬、蘋果、鐵門、良種、農機、西甜瓜為我鎮(zhèn)重

1點發(fā)展產業(yè)，為我鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展建設打下了堅實的基礎。

（三）爭項目，抓典型示范，發(fā)揮帶動作用。積極爭取國家財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目、省級萬頭養(yǎng)豬村建設項目等，建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)和標準化果園。每個示范村實行一名領導包抓、一名干部包村、邀請上級技術服務單位統(tǒng)一實施，在重點抓好3個“一村一品”示范村建設的同時，對全鎮(zhèn)所有村提出了更高的要求，要求每村要有一個示范組，每組要有一個示范點，并突出連片開發(fā)和建設，建基地、上規(guī)模，形成了一批“精、專、新、特”的“一村一品”產業(yè)基地。

（四）抓技術推廣和科技培訓，提高產業(yè)發(fā)展科技水平。我們以示范村為重點，大力推廣名、特、優(yōu)主導品種、高效實用栽培、無害化生產、測土配方施肥農業(yè)主推技術。通過科普趕集、現(xiàn)場會、組織邀請專家技術人員講座、現(xiàn)場指導等形式開展技術培訓，提高農民的科技意識好、市場意識和應用科技能力。

（五）抓專業(yè)合作組織，推進產業(yè)化經營。支持鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農村經紀人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。引導“一村一品”示范村成立專業(yè)合作組織進行規(guī)范化建設，對建立專業(yè)合作社的示范村，鎮(zhèn)政府積極與縣農業(yè)局聯(lián)系，協(xié)助其健全完善規(guī)章制度，規(guī)范運作行為，保障會員合法權益，增強凝聚力。扶持農產品加工、流通龍頭企業(yè)，擴大生產規(guī)模，提升產品檔次；引導龍頭企業(yè)與專業(yè)村農戶、合作經濟組織通過合同制、合作制、股份合作制等方式建立穩(wěn)固的產銷關系，形成風險共擔、利益均沾的聯(lián)結機制，實現(xiàn)產加銷一體化。鼓勵支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開展無公害農產品、綠色食品認定認證和產品商標注冊，發(fā)展品牌農業(yè)。

（六）抓基礎設施建設，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。一是加快推進公路建設。主動對接、搶抓機遇，五年共水泥硬化鎮(zhèn)村道路108公里，有效地改善了交通狀況，鎮(zhèn)村公路通達率達到90%以上。二是積極實施農田水利基礎設施建設，投資2600多萬元完成了馮家山十五支、十六支灌溉主渠道改造工程，新建改建抽水站16座，維修水利設施26座，襯砌渠道56公里，有效提高了耕地保灌和抗災能力。三是多

方協(xié)調，大力實施農村電網改造工程，幾年來共對9個村的農網進行了改造。

二、取得的成效

從2007年開始，在省、市、縣各級的支持和幫助下，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞特色農業(yè)經濟和現(xiàn)代農業(yè)示范基地，以“推進農村產業(yè)結構調整，培育農業(yè)支柱產業(yè)，激活農村市場經營”為目標，大力發(fā)展“一村一品”，取得了可喜成效。2007年以來，生豬、蘋果等特色產業(yè)不斷壯大。陜西省原種豬場、靈護萬頭養(yǎng)豬村、扶風昌興二元母豬繁育場、召光朝陽生態(tài)養(yǎng)殖場等一批重點養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖村相繼建成投產，新建百頭養(yǎng)豬場53戶，50頭以上養(yǎng)殖養(yǎng)豬場120戶，全鎮(zhèn)生豬存欄5.3頭，2010年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值6360萬元。積極實施財政支持現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展項目，新建標準示范園1.8萬畝，同時沙石硬化生產道路23公里，新打中深灌溉井18眼，配套低壓線路、渠道襯砌、壓埋輸水暗管等基礎設施，全鎮(zhèn)蘋果面積達到2.8萬畝，2010年實現(xiàn)蘋果收入超億元。目前全鎮(zhèn)形成蘋果專業(yè)村6個，西甜瓜種植村2個，小麥良種繁育專業(yè)村5個，秦川牛養(yǎng)殖村1個，生豬養(yǎng)殖專業(yè)村4個，農機專業(yè)村1個，鐵門加工專業(yè)村1個。新莊村秦川牛、作里村農機、召公村蘋果被市上命名為一村一品建設示范村，9個村被縣上命名為“一村一品”建設推進村，2008年1月召公鎮(zhèn)被陜西省“一村一品”辦公室評為 “百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。隨著農業(yè)產業(yè)化進程加快，特色農業(yè)基地建設規(guī)模壯大，農村經濟運行步入速度最快、效益最好的期間。農民人均純收入從2006年的2016元，增長到2010年的5056元，年增長幅度在25%以上，打破了前幾年增長幅度在低水平徘徊的落后局面，實現(xiàn)了經濟和社會發(fā)展的歷史性跨越。

三、存在困難及問題

雖然我鎮(zhèn)在發(fā)展“一村一品”農業(yè)上加大了工作力度，并取得了一定的成效，但也存在著不少困難和問題，制約了“一村一品”的發(fā)展。主要表現(xiàn)在“五個制約”：

1、受整體發(fā)展規(guī)模較小的制約。一些村的領導對發(fā)展“一村一品”農業(yè)還沒有真正從思想上引起重視，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，“一村一品”大多還處于原材料生產階段，加工程度不高，市場發(fā)育不成熟，企業(yè)建基地、基地連農戶的利益聯(lián)結機制尚未形成，產業(yè)鏈沒有完全形成，龍頭企業(yè)的帶動能力不夠強，“一村一品”發(fā)展還沒有形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，總體對農業(yè)和農村經濟的推動能力較低。

2、受產業(yè)化經營層次較低的制約。農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)較少有結成真正的利益共同體。

3、受資金緊缺的制約。資金上的緊缺制約了“一村一品”的發(fā)展，主要體現(xiàn)在農村基礎設施投入不足和扶持力度不夠。近年來，盡管我鎮(zhèn)農村基礎設施建設投入力度不斷加大，農業(yè)生產生活條件不斷改善，但總體來看，投入不足仍然影響了農村基礎設施的建設步伐，制約了“一村一品”的發(fā)展。同時，由于資金緊缺，對“一村一品”缺少扶持，任其興衰成敗。

4、受社會化服務體系不健全的制約。目前，我鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展總體上仍未擺脫一家一戶的分散生產經營，組織化程度較低，專業(yè)合作經濟組織與農民形成利益聯(lián)結不夠緊密，難以發(fā)揮生產組織、產品加工、市場營銷等功能。市場建設緩慢，綜合性農業(yè)市場缺乏。龍頭企業(yè)較少，中介服務組織松散。

5、受農民素質低的制約。近年來，大多數(shù)青壯年外出勞務，留守農村搞種養(yǎng)的基本上是老人和兒童，科技文化素質低，傳統(tǒng)務農觀念濃厚，思想比較守舊，制約了“一村一品”農業(yè)的發(fā)展。

四、幾點體會

經過幾年實踐探索，我們認為發(fā)展“一村一品”農業(yè)要以科學發(fā)展觀指導，以龍頭帶動和經濟合作組織為抓手、以科技創(chuàng)新為支撐、以產品品牌為關鍵、以市場體系建設為突破、以幫扶支持為保障，充分發(fā)揮資源和區(qū)域優(yōu)勢，著力培育主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產品，加強領導，強化扶持，優(yōu)化環(huán)境，完善機制，做優(yōu)龍頭，培育載體，推進“一村一品”向縱深發(fā)展。

1、以培育龍頭企業(yè)和經濟合作組織為抓手。培育龍頭企業(yè)和經濟合作組織是發(fā)展“一村一品”的有效抓手。著力推進龍頭企業(yè)與農戶建立利益共同體。首先是引導龍頭企業(yè)提供種子、技術、生產資料供應等服務，由農民按企業(yè)要求組織生產，企業(yè)為農民提供產品保護價，真正建立企業(yè)與農民的緊密連接機制，確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質的原料，農民有穩(wěn)定的經濟收入；其次是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經濟合作組織，一方面減少企業(yè)與千家萬戶農民的直接接觸，避免矛盾，另一方面，最大限度地代表和保護農民的直接利益。

2、以加快科技創(chuàng)新為支撐。在“一村一品”主導產業(yè)的成長過程中，要把傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科技進行有效嫁接，高度重視科技創(chuàng)新和應用，著力加快良種良法推廣步伐，大力推廣對增產增收提升品質作用明顯的農業(yè)實用技術。一是在目標上，要大力開發(fā)優(yōu)質專用農產品、綠色食品、有機食品和無公害食品。二是在方法上，要采用政府支持引導與市場運作相結合的辦法，積極實施科技創(chuàng)新和“農業(yè)科技入戶”工程，組織動員廣大科技人員深入一線開展科技服務，切實做到技術人員到戶，科技成果到田，技術要領到人，有效提高農業(yè)科技貢獻率。三是在措施上，要強化對示范村的技術服務和農技推廣，由示范村、農村專業(yè)協(xié)會和經濟合作組織單獨或合作實施，積極引進推廣農作物和畜禽新優(yōu)良種、先進的生產技術及加工、包裝新技術。

3、以打造產品品牌為關鍵。提升“一村一品”農業(yè)產業(yè)層次，必須推進品牌運作。一是要突出發(fā)展規(guī)劃。結合品牌農業(yè)建設，立足資源優(yōu)勢，制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確“一村一品”發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點和保障措施。二是要突出品牌重點。著重選擇具有較強的比較優(yōu)勢、人無我有、人有我優(yōu)的優(yōu)勢項目和我鎮(zhèn)已經形成的規(guī)模較大、品質較高的主導產業(yè)以及新興產品作為品牌重點加以培育。三是突出宣傳推介。學習借鑒外地經驗，精心做好品牌策劃，精選一到二個重點加以突破，充分發(fā)揮政府的引導作用，利用楊凌農高會等各種展示推介的平臺以及各種媒體，多種形式地宣傳推介。同時，大力宣傳發(fā)展“一村一品”農業(yè)的好典型、好經驗。

4、以完善市場體系為突破。市場體系建設是加快發(fā)展“一村一品”農業(yè)的重要載體。一是重點建設農產品專業(yè)批發(fā)市場。抓好農產品專業(yè)批發(fā)市場的規(guī)劃、建設和管理，在農產品相對集中、交通比較便利的鎮(zhèn)區(qū)街道等地方規(guī)劃建設專業(yè)市場，完善基礎設施的配套。二是積極培育無形市場。鼓勵培育農村產業(yè)經紀人隊伍，促進農產品流通，堅決清除阻礙農產品流通的關卡，確保農產品運銷暢通無阻。三是積極提供信息服務。及時準確地為農民、為各類農產品市場提供信息，把這項工作作為政府服務農民的一項重要職能進一步加強。

5、以加大幫扶支持為保障。要把抓好“一村一品”農業(yè)作為農業(yè)、農村工作的重要內容來抓，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機制，提高發(fā)展質量，拓展發(fā)展空間，促進“一村一品”向縱深發(fā)展，推動產業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村新格局的盡快形成。一是加強組織領導。要把發(fā)展“一村一品”農業(yè)擺上“三農”工作的重要位置，切實加強領導，建立強有力的推進協(xié)調機

制，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門合力抓，形成鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。二是加強考評工作。通過督促檢查，定期考核，鼓勵先進，鞭策后進。三是加強信貸支持。積極與農行、信用聯(lián)社等金融機構聯(lián)系，加強對“一村一品”項目的信貸支持，積極開展農戶小額貸款業(yè)務，通過擔保、入股、訂單、抵押等多種形式，提高“一村一品”資金投入總量，為“一村一品”發(fā)展提供資金保證。四是加強協(xié)調。各相關單位要圍繞產業(yè)指導、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質量、科技服務等方面，支持發(fā)展“一村一品”，形成上下同心協(xié)力，各部門齊抓共管，支持“一村一品”發(fā)展的良性機制。五是加強招商引資。按照“市場需要、項目可談、市場可建”的要求，在充分論證的基礎上，組織“一村一品”示范點，準備一批招商項目進行推介洽談，力爭引進一批有市場、有資金、有技術的實業(yè)。

第五篇：農業(yè)部2010年一村一品特色產業(yè)項目指南

農業(yè)部2010年一村一品特色產業(yè)項目指南

一、項目目標

通過項目扶持，引導各地依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色明顯、品質優(yōu)良、附加值高的農產品，提升主導產品檔次，壯大農村主導產業(yè)，培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的一村一品專業(yè)村，促進農民就業(yè)增收。項目安排堅持效益優(yōu)先、突出重點、集中扶持、科學公正的原則。

二、項目內容

2010年，在全國扶持約200個行政村（項目實施村，下同）實施一村一品特色產業(yè)項目。項目重點支持特色蔬菜、名優(yōu)果品、名優(yōu)茶葉、名優(yōu)花卉、食用菌、地道中藥材、蠶桑、特色畜禽、特色水產9大類產品。項目實施村選擇主導產品應明確具體品種（如香菇、辣椒、獺兔、羅非魚等），圍繞1個主導產品申報1個項目。主導產品必須符合當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大部分用于加工或銷售，品牌影響力較強，產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，增加農民收入效果顯著。

1．申報條件

（1）屬于優(yōu)勢農產品或特色農產品布局規(guī)劃區(qū)域。

（2）生產區(qū)域集中連片，依托農民專業(yè)合作組織，有產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動。產業(yè)化龍頭企業(yè)須經縣級以上（含縣級）農業(yè)產業(yè)化主管部門認定。

（3）農民有發(fā)展一村一品特色產業(yè)的積極性，并執(zhí)行統(tǒng)一的生產加工技術規(guī)程。

（4）當?shù)卣匾曇淮逡黄诽厣a業(yè)發(fā)展，村級有技術服務能力，村級財務管理規(guī)范。

2．資金使用范圍和補助標準

每個項目補貼10—20萬元。具體范圍和標準如下：

A類：特色園藝

（1）良種苗木。對蘋果、梨、葡萄、柑橘、茶葉、蠶桑等良種苗木應用進行補貼，補貼標準200元/畝。

（2）優(yōu)質果袋。對蘋果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用優(yōu)質套袋進行補貼，補貼標準200元/畝。

（3）種植業(yè)生產設施設備。具體包括：

——對蔬菜大棚、溫室、小蠶共育室建設費用，補貼25%；占地400平方米左右的標準大棚補貼上限1000元/個，占地1畝的節(jié)能日光溫室補貼上限3000元/棟，占地100平方米的小蠶共育室補貼上限3000元/棟。

——對蘋果、柑橘、梨等滴灌、噴灌設備，補貼500元/畝。

——對小型選果機械補貼5000元/臺；對小型采茶機、修剪機等補貼30%，補貼上限1000元/臺；對覆蓋50畝的頻振式殺蟲燈，補貼300元/盞；對噴藥機具補貼50%，補貼上限300元/臺。

B類：特色畜禽

（4）奶牛。對擠奶廳、青貯設施建設補貼20萬元。

（5）肉牛。對青貯設施補貼5萬元。

（6）肉羊。對購種公羊補貼300元/頭，對青貯設施補貼5萬元。

（7）特種雞、鴨、鵝。對購買苗種補貼1.5元/只，對規(guī)模養(yǎng)殖飼養(yǎng)設施補貼1.5元/只。

（8）特種兔、水貂、狐貍、貉。對購買苗種補貼100元/只。

（9）鹿。對母鹿配種補貼100元/頭，對青貯設施補貼3萬元。

（10）蜂。對蜂群飼料補貼40元/箱蜂，用于購買冬季食用糖。

C類：特色水產

（11）水產良種補貼。按操作規(guī)范核定每畝水面放養(yǎng)量后，按良種價格的10%—20%補貼。

（12）優(yōu)質配合漁用飼料補貼。按核定使用量的20%-30%補貼。

3．申報數(shù)量

各省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團一村一品主管部門按照申報范圍篩選3-7個項目上報。以往已經扶持的項目實施村，原則上不再扶持。

三、申報和實施程序

1．省級一村一品主管部門根據(jù)本項目指南的要求，在充分征求種植、畜牧、水產等產業(yè)主管部門意見的基礎上，結合各地產業(yè)發(fā)展情況，確定一村一品項目縣。項目縣一村一品主管部門組織有關村填制項目申報書（格式見附件1-3-1）。

2．省級一村一品主管部門組織項目篩選，將申報文件、項目匯總表（見附件1-3-2）和項目申報書報送農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）2份，同時將這些材料的電子版發(fā)送到郵箱59193163@163.com（電子郵件的“主題”寫“一村一品項目申報”8個字，“附件”為一村一品項目申報文件、項目匯總表、項目申報書）。

3．項目下達后，項目縣一村一品主管部門要及時通知項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和項目實施村，由其以政務公開和村務公開的方式，將項目下達和資金到位情況通知項目實施村的村民。項目實施村村民委員會要召開村民會議或村民代表會議，制定補貼計劃，將補貼計劃連同會議記錄報項目縣一村一品主管部門核準，并由其報省級一村一品主管部門備案。

4．項目實施村要將核準后的補貼計劃進行公示。購買農用生產資料時，應先簽訂合同；付款必須符合村級財務制度，并取得正式發(fā)票；按照核準并公示后的補貼計劃，憑購貨合同和正式發(fā)票到項目縣一村一品主管部門報銷。

5．項目縣一村一品主管部門審核項目村的購貨合同和正式發(fā)票，與先前核準的補貼計劃核對無誤后，按照有關財務制度辦理報銷。當年項目資金如有結余，要按照國家有關規(guī)定結轉下年，繼續(xù)按照上述范圍、標準、程序使用。

6．項目完成后，由項目縣一村一品主管部門提出申請，省級一村一品主管部門在2個月內進行驗收，并及時向農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）報送項目總結。

四、有關要求

1．要將項目執(zhí)行和資金使用情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開范圍，接受群眾監(jiān)督。要在堅持發(fā)展糧食生產的同時，根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展一村一品特色產業(yè)。

2．要注重培育種養(yǎng)專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、集體經濟組織等農村生產經營主體，提高農民市場主體地位和參與產業(yè)利潤分配的能力，拓寬農民增收渠道。

3．要積極指導農民建立特色產品生產記錄，執(zhí)行統(tǒng)一的生產技術規(guī)程，促進標準化生產，確保農產品質量安全。

國家支持農業(yè)項目資金使用的財政補貼的范圍

種植基地項目：所需的灌溉和排水設施，土地平整，農田道路經濟林及設施農業(yè)種植基地，輸變電設備及溫室大棚，品種改良，良種繁育設施，質量檢測設施，新品種，新技術的引進，示范和培訓;

養(yǎng)殖基地項目：基礎設施，危害防治設施，廢物處理及隔離環(huán)保設施，質量檢測設施，新品種，新技術的引進，示范和培訓。

3。農產品加工項目：生產車間，加工設備及配套的供水，供電，道路基礎設施，質量檢測設施，垃圾處理等環(huán)保設施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種，新技術，培訓農民和其他。

配電設施項目：農產品市場信息平臺設施，交易場所，倉儲，保鮮冷藏設施，產品質量檢測設施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施。