第一篇：中國人壽保險股公司2009年上半年工作總結及下半年工作要點

本文作者：景生學 好范文原創投稿

中國人壽保險股份有限公司普洱分公司

2009年上半年工作總結及下半年工作要點

省分公司：

今年以來，在省分公司的正確領導下，普洱分公司新班子帶領全市系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立和實踐科學發展觀，認真貫

徹落實全省系統工作會議精神和省分公司的各項工作部署，積極應對激烈的市場競爭的挑戰，圍繞“開門紅”、“6.30”任務目標，努力克服內部和外部的各種困難，艱苦奮斗，以嶄新的精神風貌和工作姿態大力推動業務發展，取得了積極成效。

一、主要經營指標執行情況

（一）在困境中求發展，業務規模保持行業首位。目前普洱市場壽險主體6家（人保壽險已批設籌建）。截止6月30日，全市壽險行業的營銷人力約1600人，較年初下降11%。

泰康人壽：人力約470人，保費收入2991.98萬元（主要收入來自萬能險和投聯險）,同比負增長3.6%,市場份額19%。

太平洋人壽：人力約250人,保費收入1901.57萬元（主要收入來投聯險和傳統壽險、意外險）,同比負增長23.03%,市場份額12%。新華人壽：人力約150人,保費收入1141.16萬元（主要收入來傳統壽險和銀保業務）,同比增長347.13%,市場份額7.3%。中國人壽全市系統：人力734人，較年初增長5%，總保費規模8679.12萬元，同比負增長12.05%，占市場份額的55%，業務規模居行業首位。

（二）調整結構，規模效益齊頭并進。截止6月30日，全市系統實現首年保費規模3698.56萬元，同比負增長37.61%,占總保費的比重為42.61%,與去年同期的比較占比降低了17.46%。實現首年期交保費902.72萬元(其中銀保渠道168.60萬元)，同比下降48.00%,占總保費的比重為10.40%,與去年同期相比下降了7.08個百分點。實現5～9年期個險首年期交保費和十年期及以上期交保費的規模608.12萬元，同比下降45.19%。實現續期保費4262.15萬元,續收率57.65%,同比增長43.82%,占比49.11%,與去年同期相比提高了19.08個百分點。

（三）半年目標完成情況。截止6月30日個險渠道實現734.12萬元，完成率58.50%。其中3～9年期186.09萬元,完成率43.28%；10年期及以上548.03萬元,完成率66.43%;實現短險保費443.56萬元，完成率68.24%;銀保渠道實現保費2957.40萬元,完成率70.58%,其中躉交2788.80萬元,完成率69.72%,期交168.60萬元,完成率38.32%。一季度保險先進村入圍 17 個，完成率40.5 %。

（四）人力穩步增長，隊伍規模居行業首位。截止6月30日，全市壽險行業的營銷人力約1600人，較年初下降11%。

我公司的營銷人力734人，較年初增長5%，在當地行業中人力占比46%，增長速度逐步提高。我公司營銷人力的舉績率51%，月人均期交保費1700元，較去年底下降了近3455元，件均保費為2447元。我公司銀保簽約網點數96個，出單率36%，擁有客戶經理21人，人均網點數為4.6個，在當地行業中處于領先地位。

（五）賠付率大幅度下降。截止6月30日，我公司的賠付支出為376.46萬元，賠付率為84.87%,同比減少247.12萬元,同比下降65.64%。賠付率較高的主要是健康險。

（六）費用結余，效益增強。截止6月30日，公司可提費用為690.28萬元，可用費用為491.56萬元,費用支出為486.54萬元，結余 5萬元。可提傭金為476.33萬元，可用傭金為476.33萬元,傭金支出為 393.76萬元，結余80萬元。

二、主要工作措施

（一）統一思想，緊跟落實

及時貫徹省分公司會議精神統一思想、統一步調。為進一步落實2009年度省分公司開門紅啟動工作，總結分析普洱分公司開門紅起步階段排名全省落后的原因，采取切實可行的解決措施，我們于元月8日召開全市系統 “開門紅”啟動工作落實情況匯報視頻會，對開門紅工作措施進行督促落實。分公司新班子調整后，2月8～9日，分公司召開了為期一天半的全市系統2009年工作會議，進一步統一思想，堅定發展的信心。5月12日省分公司視頻會議召開后，我們高度重視，狠抓落實，及時貫徹會議精神，采取多項措施，把省分公司視頻會議精神和當前我市系統的業務推動工作結合起來，用會議精神指導和推動各項工作。為貫徹落實全省系統重點單位業務發展會議精神，安排布置當前和下一步業務發展的工作措施，確保“6.30”任務目標達成，分公司于5月25日召開了全市系統業務

發展工作會議，進一步強調了強化執行力，緊跟上級，把執行力變成行動。在省分公司每一次召開會議后，我們都把及時貫徹會議精神，作為是否與省分公司保持一致、政令是否暢通、是否“聽話照做”的具體行動。

（二）突出重點，拓展期交

加大個險期交拓展力度，確保經營成果實現。今年以來，我們在抓中介業務上規模、抓團險搶陣地占領市場的同

時，突出重點打好個險渠道的“城市保衛戰和農村圈地戰”，著力推動個險期交業務，最大限度縮短我市系統個險期交業務與發展進度快的州市分公司的差距。

一是細化省分公司各階段期交業務發展企劃。為深入貫徹落實省分公司個險期交業務企劃，我們結合普洱實際，出臺了“普洱論劍”系列業務推動活動，大力推動個險期交業務發展。特別是4月2日，我們在普洱市委黨校隆重召開有普洱市楊副市長參加的高規格的2009年一季度精英表彰暨“普洱論劍”高峰會，為公司的發展產生積極的、重要的影響。

二是分類指導，分層經營分類指導。分類指導：分公司在工作督促指導時，重點加大一二類公司的督導力度。即思茅區（一類）作為中心城市，寧洱、墨江、景東、景谷瀾滄為核心（二類），在每一個階段的發展企劃的關鍵時段派出工作組進行重點督導。分層經營：一二類六大公司全力以赴打好“城市保衛戰和農村圈地戰”大上期交，提升內涵價值，同時也確保規模業務不落下。鎮沅、江城、孟連、西盟四小三類公司，在解決自身核心價值的同時，大力發展期交和意外險業務。

三是強化措施，重點突擊。首先是加強組織領導。業務企劃下發后，分公司總經理室以下發《督導令》及時跟進，強化執行力。同時，xxx總經理還通過內網平臺，向各縣（區）支公司經理、班子成員先后發出了《致各位經理的一封信》、《5.20備忘錄》、《6.30動員令》等，不斷表明黨委、總經理室對完成任務的決心和信心，并對具體工作措施進行指導。與此同時，我們對六大公司適時或派出督導組、或由分管個險的班子成員蹲點督導，加大分公司的督導力度。同時，動態重點突擊。為充分利用省分公司3年期業務財務預算政策調整的機會，我們下發了《緊急通知》，要求城鄉統籌兼顧，齊頭并進。城區團隊嚴格按“一周工作模式”進行運作，城區全員主打“金彩明天、美滿一生”的3～5年期業務;農村團隊全員以創建保險先進村為發展平臺，主打“兩康+順興卡”。六大公司成立“金彩35”和“美滿35”突擊隊，四小公司可根據公司業務員的意愿來確定成立相應的“突擊隊員”，要求專人負責，確保實效，達成任務目標。為支持配合基層公司期交業務的沖刺，充分發揮機關的表率作用和生力軍作用，確保全市系統半年期交目標的達成，分公司機關成立了金彩明天突擊隊，全力沖刺3年期交業務，全力支援一線公司。鑒于現有人力有限，達成現在的任務目標非常困難的情況，我們采取內勤人員做大、中單進行突擊。同時，盤活無績效人力和低績效人力，推動中績效人力向高績效人力發展，并規定中績效人力迅速行動在5月20日前破零；低績效人力在5月25日前破零；無績效人力在5月30日前破零。達到全員行動，全員舉績，全員破零，全員奮起突擊期交任務。

四是全力推動銀郵渠道期交業務的發展。首先，下發了《“跨越頂峰”銀郵期交推動方案》，在銀郵渠道主推“安享一生”期交業務。加強網點的維護和開拓，在網點以“安享一生”期交為主要推動產品，加快業務轉型，全面推動費用率高的產品，創造渠道價值。同時，加大與郵政合作力度，組織召開“郵政相伴、安享一生”高端客戶答謝會。在6月13日上午瀾滄縣郵政局成功召開“牽手郵政、安享一生”客戶答謝會的基礎上，通過積極準備，分公司與普洱市郵政局定于6月19日舉辦了高規格的“郵政相伴、安享一生”高端客戶答謝會，預約保費118萬元。另外，加強自營業務發展，做好美滿人生的再包裝與炒作，主推鴻富期交和美滿人生這樣容易上量的險種，強勢啟動自營期交的發展。

（三）打開缺口，奪回陣地

今年以來，我們從解決自身生存問題出發，向意外險陣地特別是痛失的“口子”業務，展開強勢的公共攻勢。在今年的團險渠道，我們不僅提出“不丟老客戶，搶抓新客戶”的目標，同時也把目標瞄準曾經失去的“口子”業務作為新的業務增長點。我們在個險和縣域渠道大力推行卡折式業務、積極拓展法人團體客戶業務的同時，把工作的突破點放在交運集團上。經過我們多次溝通協調，聯絡感情，于3月7日與普洱市交通運輸集團公司簽署了乘意險業務合作協議，在全市全面準入乘意險市場，并在鄉鎮以下線路作為主體公司進入，奪回了失去多年的乘意險陣地。截止6月30日，全市系統乘意險保費收入42萬元。

通過積極的公關協調，與思茅民航站增進了友誼，密切了關系，鞏固并占據了航意險市場的主導地位。

積極做好學平險的前期準備工作，與各級政府分管領導及教育局主要領導溝通協調，爭取到市場份額的支持。

著力加大與銀郵代理單位的合作力度，融洽感情，改善和加深了合作關系，在鞏固原有的代理網點的基礎上，新的渠道網點不斷增加。

（四）借勢推動，搶占兩鄉

積極爭取政府發文，市縣鄉村四級聯動，大力開展中國人壽“保險先進村”建設活動，打好農村“圈地戰”。在分公司取得普洱市政府發文支持開展“保險先進村”的文件后，九縣一區支公司也先后爭取當地政府發文，支持中國人壽在當地開展“保險先進村”建設，有效地搶占了農村保險市場，取得了可喜成績。今年以來，我們以普洱市政府表彰15個首批達標的的中國人壽“保險先進村”為契機，加大創建工作力度，把創建目標落實到村社。在各級地方黨委、政府的大力支持下，我市“保險先進村”建設得到了全面推進。截止6月30日共創建達成17個，達成率為41%，為達成全年創建目標打下了堅實的基礎。

（五）強化培訓，增強素質

鑒于普洱分公司隊伍基礎建設薄弱，整體素質不高，今年以來，我們加大了隊伍的培訓力度。分公司先后進行了會議培訓2次，新人培訓班2次，班子和組訓培訓班1次，周工作模式培訓班1次，銀保培訓班1次，主管培訓班1次，受訓人數440余人次，隊伍整體的素質的得到了提高。個險隊伍留存率73%，人力規模734余人，有效人力60%以上，舉績率51%以上。

（六）強化管理，確保效益

一是加大實施積極財務政策的力度，進行規范化管理。一方面，優化考核機制，發揮財務政策的杠桿作用，促進業務發展和結構調整，引導業務發展，促進首年業務快速增長，確保市場領先地位。另一方面，注重業務結構的平穩優化，大力發展期交業務，特別是10年期及以上期交業務，努力實現公司積極均衡的戰略目標。二是完善縣級VOIP系統，降低通訊成本。今年2月份，根據省公司的相關培訓資料，我們制作了形象的VOIP系統接線圖（每縣各一份），并利用遠程測控手段，對全市各縣逐一進行VOIP設備在線狀況開展查遺補漏工作，通過上下配合，至2月底，全市所有網點的辦公電話，均恢復接入到了VOIP系統，降低了全市系統的通訊成本。

三、存在問題

上半年，我們做了大量艱苦的工作，取得了來之不易的成績，但也還存在著不容忽視并有待于在今后的工作中加以克服和改進的問題。

一是業務發展滯后。全市系統總保費出現負增長，10個經營單位，只有寧洱、景谷縣支公司是正增長，其余的均為負增長，而占全系統業務近三分之一的思茅區支公司，負增長高達29%。

二是隊伍的基礎建設薄弱，對團隊的培訓欠賬太多，整體素質不高。基礎工作不扎實，隊伍建設薄弱，教育培訓跟進不足，整體素質有待提高。

三是期交業務發展緩慢，低于全省發展水平。一方面反映在“開門紅”，部分縣支公司沒有按照分公司的要求、步驟、方法按時完成；另一方面反映在二季度期交業務的啟動、推動上沒有及時跟上分公司的步伐，貽誤戰機，影響進度。

四是執行力不到位，有的支公司對完成任務目標的決心不堅定，態度不積極，甘于落后。

五是人力規模不足，增員難難增員的問題始終是困擾著普洱公司一大難題。個險隊伍開單人力和舉績人力嚴重不足，城區隊伍規模小、活動量低。

四、下半年工作要點

下半年，全市系統的各項工作任務十分繁重，業務發展任務十分艱巨，壓力與挑戰比以往任何時候都大。我們必須要有緊迫感、責任感，按照省分公司半年工作會議的要求，更加堅定信心，鼓足干勁，攻克時艱，戰勝困難，奪取全年任務目標的圓滿完成。

（一）深入貫徹落實全省系統半年工作會議精神，統一思想，深入發動，以“美滿創富”大行動增員活動為先導，強勢啟動7月份及三季度業務發展企劃，營造奮進向上的氛圍，掀起業務推動高潮。

（二）進一步加大期交業務發展力度。大力組織實施“我的未來我做主”方案，力促個險渠道期交業務飛躍性發展。加大銀保渠道期交業務的轉型力度，積極做好期交產品的推廣工作。一是做好期交產品銷售技能培訓工作。二是積極做好期交產品的宣導工作，借助各種媒體，采取各種宣傳手段，大力營造期交產品的銷售氛圍，強勢推廣“安享一生”產品。

（三）團險渠道。一是全力以赴做好學平險秋季收費工作。學平險作為全市短期險保費目標得以實現的關鍵，需要各公司精心組織、認真準備，整合一切資源，確保既定目標的實現。為此，分公司各相關部門也將全力以赴，積極協調配合，及時幫助各公司解決業務發展中的困難和問題。在分公司做好市級有關部門協調工作的基礎上，各支公司一定要經理帶隊，做好本地的協調工作，特別是加大去年已被其他公司拿走的學校的溝通協調，采取有效措施，搶回陣地。在進入學平險業務敏感時期，要集中精力，組織強有力力量，分兵把守，各個擊破，確保市場份額。二是加大移動愛心保險工作力度。各縣（區）支公司要加大與移動公司的合作力度，保證對所有移動愛心保險老客戶的續保工作。思茅區、瀾滄、孟連、西盟四個縣要在做好老客戶續保工作的同時，加大對新客戶的開拓工作。三是加大企業年金市場拓展力度。加大宣導，全員關注。通過已建立的信息員制度，廣泛發動所有銷售人員捕捉信息，提供資源，共同拓展，贏得市場。四是加大計生保險的推廣力度。加強與當地計生部門的溝通力度，結合當地實際情況，積極促成雙方合作協議的簽訂。盡早著手，搶占市場，力爭對全市計生系列保險實行共保制。各公司要爭取時間，搶占先機，尋找和確定業務突破口，盡快取得實質性進展。各公司要立足當地，結合當地計生部門的需求，選擇好推廣產品，滿足計生家庭的各項保障。五是配合縣域渠道做好小額保險銷售。各縣（區）支公司團險部要配合好縣域渠道做好小額保險的管理、銷售工作，推廣保險服務卡，實現國壽農村小額保險的“機打式”銷售。六是鞏固和深挖公旅險、觀光景點意外險、旅游險、航意險等行業代理渠道。要創新思路，加快非銀郵中介代理渠道的拓展，為公司和團險渠道創利創費提供保證。目前，全市各縣（區）支公司公旅險業務銷售情況良好，全市系統同比增長了220%以上。觀光景點意外險、旅游險、航意險（思茅區）等產品在一部份支公司公司也得到了發展，但廣度和深度不夠，市場潛力巨大，需要各公司共同關注，創新思路，尋求突破。七是 全力拓展國壽小額貸款保險和銷售普洱風光集郵卡工作。

（四）銀保渠道。一是加大與銀郵代理單位的合作力度。信用社具有為我公司代理業務的廣闊前景。要按照省分公司布置要求，乘勢而上，在抓好原農行、郵政等渠道鞏固發展的基礎上，繼續對工行、中行、建行和信用社渠道進行深度開發，抓緊抓實對工行、建行、中行和信用社四個渠道年度合作目標的落實，強化執行力，確保任務目標的實現。要增強服務意識，強化對網點的業務指導。各支公司要對銀郵、信用社網點認真進行分析，派人及時跟進，特別是要關注零業績網點重點指導，提升低業績人群，提高網均出單率，全面提升渠道代理業務的銷售水平。二是進一步做好銀保產品說明會的推進工作。實踐證明，召開產品說明會是銀保業務發展的一種有效方式。按照省分公司布置要求，結合我市系統實際，銀保部要重點對業務發展緩慢的公司組織開好產品說明會，確保任務目標的實現。對業務發展好的公司，要加強對期交業務的培訓和輔導，積極發展期交業務，使期交業務成為銀保業務新的增長點。

（五）確實加強基礎建設。一是強化團險銷售隊伍建設。下階段，分公司將對中心城區的銷售團隊提出相應要求。要保持一定數量和質量，要保持相對穩定。根據總、省分公司隊伍建設和發展的要求，分公司逐步將中心城區銷售人員納入到管理范圍。同時，加大對中心城區的指導和支持，確保城區主戰場的市場地位。完善制度，支持發展。分公司將在省公司團險基本法試點的基礎上，不斷完善各項制度，調動銷售人員的積極性，支持和促進團險業務發展。提升素質，適應競爭。分公司將通過舉辦全市性的制式化、系統化的培訓，提高團險銷售隊伍持證率，組織銷售人員參與員工福利規劃師資格考試等方式不斷提升銷售人員素質，增強市場競爭能力。二是確實加強銀保基礎建設。要認真貫徹實施客戶經理管理辦法，精心挑選，優化配備，配齊配強客戶經理，加強培訓，提高素質，努力建立一支扎實高效的客戶經理隊伍。三是加大個險銷售隊伍的培訓力度。分公司將舉行主管生涯規劃與組織發展道路培訓及高規格新人崗前培訓班，使業務伙伴明確迅速發展捷徑，提高新人業務素質和展業技巧，幫助新人達成個人目標。

（六）進一步推進保險先進村建設本土化經營。各縣（區）支公司，要主動向當地政府匯報保險先進村建設工作情況，總結運用已取得的經驗，充實農村網點業務骨干和保險先進村建設點駐村服務員隊伍，全力、全面地推進符合本地實際的中國人壽“保險先進村”建設，鞏固、全面地占領農村保險陣地。

（七）進一步加大財務預算指引力度。用好省分公司有關對業務發展的政策，加強成本控制，加大對費用、傭金支出的規范管理，嚴格控制賠付率和辦公行政費用，使公司效益最大化，促使公司財務資源向業高公司市場競務銷售一線傾斜，提升競爭力，努力實現公司利益的最大化，確保公司經營目標的實現。

中國人壽保險股份有限公司普洱分公司

二00九年七月十五日

第二篇：中國人壽保險公司工作證明

中國人壽保險公司

（身份證件名稱及號碼身份證：）系我單位員工，自 年 月 日進入我單位并工作至今，現在 部門擔任 職務。近一該員工稅后月均收入人民幣 元（含稅后的工資、獎金、津貼、住房公積金、股份分紅及其他收入）。本單位保證上述證明真實、有效。

(單位人事部門公章)

第三篇：煙草公司財務科XX年工作總結及XX工作要點

煙草公司財務科XX年工作總結及XX工

作要點

XX年以來，我們財務科在局公司黨委的領導下，在上級局（公司）職能部門的業務指導下，以年初局（公司）提出的“以企業效益為中心，以增強企業綜合競爭力為目標，以質量貫標為主線，以人力資源管理為核心，以兩煙生產經營和專賣管理為重點，以黨的建設和精神文明建設做保障，實現質量記錄標準化，技術業務規范化，經營管理科學化，企業效益最大化，推動縣煙草在快車道上高速發展”為工作指導思想，全面落實預算管理，強基礎，抓規范，充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用，各項財務工作有了明顯提高，現將二00六年財務工作開展情況匯報如下：

一、以質量貫標為契機，不斷增強全員的預算管理意識。

今年，市局（公司）將我公司列為第一批質量認證達標單位，職工的質量規范意識明顯增強。我們以此為契機，根據財務管理的特點以及財務管理的需要，及時出臺了局（公司）《全面預算管理制度》，各科室站所分別配備了預算管理員，從而使每項工作有計劃、有落實、有監督、有考核。在費用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機、座機費、辦公費、油料費定額控制，節約歸已、超支自負，培養了職工的節約意識。二是采取預算審批的方式，對定額以外的費用，必須先層層審批，沒有審批發生的費用，一律不予報銷。在現金預算方面，為提高現金預算的準確性，在實際支付時做到，沒有現金預算項目的不予支付，超預算支付標準的不予支付，從而提高了現金預算意識。在職工借款還款方面，規定了借款必須于出發后十五日內還款，并將其寫入科室方針目標，確實起到了降低借款數額，減少資金占用，避免呆帳發生的積極作用。

通過預算管理這一有效的管理手段，職工的規范意識進一步增強，促進了各項工作的開展。

二、以培訓為動力，不斷提高財會人員的業務水平。

幾年來，市局（公司）一直把人員培訓視為企業發展，增強企業競爭力的突破口，財務管理工作同樣迫切需要素質較高的會計從業人員，因此我們根據實際工作的要求，年初就制定了基層會計人員培訓計劃，有步驟有目的的進行培訓，今年共舉辦了三期會計人員培訓班，分別學習了《會計法》、《煙站財務管理核算辦法》、《企業管理工作意見》、《工作質量與方針目標考核辦法》。通過學習，進一步了解了公司的各項管理制度，懂得了基層煙站會計人員的工作要求，如何更好地做好基層財務工作等。提高了干好基層財務工作的主動性與積極性。

同時，我們還加強了財務科全體人員的業務培訓，財務科全體成員積極參加各種形式的學習，努力提高業務水平，在市局組織的大比武中取得了較好的成績，同時在財政局組織的財務基礎工作檢查中，得到好評。財務科成員更是把提高自身素質當成是能否勝任工作，能否提高財務管理水平的頭等大事來做。積極進取，努力學習，今年先后有三人次參加了全國會計中級職稱考試，二人次參加了全國會計初級考試。煙站會計人員也有多人次報名參加了全國會計初級考試。局（公司）全體財務人員業務技能水平不斷提高，為干好工作提供了素質保證。

三、以考核為手段，促進財務基礎管理水平的提高。

隨著企業管理的進一步深入，財務的管理職能逐漸增強。今年，市局（公司）為加大責任制考核力度，保證責任制的貫徹落實，專門成立了考核組織，財務科同企管科及辦公室一起積極參與考核，嚴格按責任制考核兌現，保證了各項工作的順利開展。體現了責任制的嚴肅性與公正性。

在今年的財務管理工作中，最重要的一點就是借市局（公司）的考核體系，采取了工作質量與方針目標的考核機制，將管理的要求與重點，納入工作質量與方針目標考核。制定了煙站會計、保管方針目標工作質量考核標準，將科室費用預算、職工借款寫入方針目標。通過月份考核與工資掛鉤，季度與獎金掛鉤等兌現按《財務會計制度》和《會計法》的要求，全面提高財務核算質量，實事求是的體現財務經營成果，做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的國稅、地稅關于納稅情況的檢查。

這就強化了財務的監督管理職能，規范了各站所經營行為，有力保證了各項工作的順利進行。

四、積極參與企業經營管理，搞好公司財產物資的清查與盤點

隨著企業的不斷發展，財務的管理職能日益顯現。財務管理參與到企業管理的方方面面，從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標，再到廢舊物資的處理等等，財務科都參與其中，起到了其應有的作用。

為加強對基層站所各項財產物資的管理，迎接各級的指導于檢查，通過現場清查，由物流服務中心建立了煙站、管銷所的固定資產、低值易耗品登記臺帳。今年6月份，財務科全體成員利用晚上的時間，加班加點對各煙站煙用物資的扶持兌現情況進行了核查，通過核查，提高了基層會計、保管的責任心，規范了煙站的會計基礎工作，有效的防止了錯誤的出現。這就加強了管理，確保了財產物資的帳帳、帳實相符，提高了財產物資的利用效能。

第四篇：電大××年工作總結及工作要點

電大××年工作總結及工作要點

電大××年工作總結及工作要點2007-02-06 09:43:

43電大××年工作總結及工作要點

××年××電大在市委、市政府的堅強領導下，在省電大和市教育局的大力指導支持下，經過全體教職工的共同努力，較好地完成了年初制定的各項工作計劃，可以說年是××電大分校穩步發展，各項工作取得可喜成績的一年。

××年工作總結

一、招生工作

××年是××電大分校招生工作取得突破性進展的一年，全年招生人（其中春季招生人、秋季招生人），年秋季招生工作獲全省電大系統市級分校招生工作

評比三等獎，提前一年實現了××電大分校在校生人數達人，直屬達人的工作目標。

二、教育教學工作

××年是迎接中央電大人才培養模式改革和開放教育試點總結性評估的關鍵一年，全校教職工緊緊圍繞試點和評估這個核心目標做了大量切實可行的工作，取得了不少成績，具體表現在：

⒈教職工的教育觀念和教育思想進一步轉變

試點工作剛開始，全校教職工對中期評估的不了解或了解的不多。經過認真的學習，反復宣傳和扎實工作，教職工的思想觀念有了顯著變化，能夠認真學習和適應現代遠程教育思想和現代遠程教育理論和技能，積極探索現代遠程開放教育的教學模式和教學管理模式及

運行機制。參加試點的積極性、自覺性越來越高，為順利通過總結性評估打下了良好的思想基礎。

⒉教學和教學管理模式初步確立

結合××經濟社會發展狀況，分析××開放教育學習對象的不同情況，在以人為本、終身教育的理論指導下，在構建學習型社會的進程中，××電大緊扣開放教育的條件下體現開放教育理念，緊扣應用型人才培養這個目標，注重學習創新能力和實踐能力的培養，緊扣在信息技術特別是網絡條件下強調學習者相互間的交流與溝通，經過理論探索和實踐初步形成了“兩主、兩服、四導、六結合”的教學模式（簡稱模式）。兩主：學生以個性化自主學習為主；教師以多樣化導學為主。兩服：豐富的多媒體教學資源服務；現代化的學習技術和環境服務。四導：入學引導、學法指導、學中輔導、學程復導。六結合：個性化自主

學習和多樣化的導學輔導面授相結合；閱讀消化教材與應用網絡等媒體資源相結合；實時和非實時與集中和非集中的雙向交互式學習相結合；獨立學習與小組協作式學習相結合；傳授專業知識與強化專業實踐教學環節相結合；誠信學習教育與過程監控督查相結合。以及與之相適應的人性化、技術化、制度化的教學管理模式和運行機制。

⒊教學質量監控和保證體系逐步完善

（）健全教學管理制度

××年學校結合總結性評估工作的具體要求和試點工作中遇到的新情況、新問題，對教學計劃、大綱的制訂與實施，教學形式和方法，各項教學環節的組織，教研活動的開展，教師隊伍建設等教學、教務工作進行了調整和修改了多項規章制度，實現了教學管理的規范

化、科學化、制度化。

（）強化教學過程的管理

學校重點抓了自學環節的管理、輔導環節的管理、作業環節的管理、實踐環節的管理。

（）加強教學檢查和督查

學校每學期都由教學處會同相關處室抽調業務骨干，采取問卷、座談、聽課、查閱文檔等形式檢查全市電大的教學工作，分析情況、查找原因、提出解決問題的措施，同時學校還制定了教學檢查規章制度，規范教學檢查工作。

（）狠抓考風考紀

考試工作的組織與管理是電大教育教學質量保證體系的重要組成部分，也是社會十分關注的一個熱點問題，也

是電大的一個窗口，隨著社會大環境對考試工作的不良影響，考試工作的管理難度越來越大，年××電大分校共組織全市次萬多考次的期末正、補考和入學測試的考試工作，任務十分艱巨，從考試文件的下發、考試單征訂、信息核對、數據上報到考試組織實施等學校尤其教務部門做了大量的工作，在全體教職工的共同努力下，幾次大考的實考率、及格率和違紀率在全省電大系統均屬正常，考試工作進展順利得到上級電大及教育主管部門及社會的認可。三、四個隊伍建設得到加強、素質顯著提高

在市委的關心領導下配齊了校領導班子，根據教育教學形勢的發展，學校采取不同的方式，按照公開、公平、公正、競爭、擇優的原則充實了教師隊伍，年公招和補員專職教師人。目前四個隊伍的年齡結構、知識結構更加趨于

合理，整體功能得到充分發揮，同時學校高度重視教職工素質的提高，采取送出去、請進來的方式加強對教職工的各種業務技能培訓和學習。目前三位在讀研究生學業進展順利，初步統計全年教職工參加各項培訓達人次以上，取得了預期效果。年學校一位同志獲全省先進教師稱號，一位同志被評為全市“三育人”先進個人，三位同志被全省電大系統評為優秀工作者，兩位同志在省校組織的創新教學中獲優秀獎，一位同志的論文被全市理論宣傳刊物選用。多篇文章在全國、省市統一刊物上發表。學校教職工積極參加全市組織的各項活動，并獲得很好成績。

四、以網絡為核心的基礎設施建設得到加強，基本滿足了教學需要

為了適應試點和總結性評估的需要，學校大力壓縮非教學支出，多方籌措資金加強基礎設施和教學現代化建

設。年學校新建了一個語音室、一個網絡投影教室，增添了一批學生和辦公用電腦，安裝了衛星接收系統，增加了電大在線及點播服務器硬盤，實現了教學資源的全部下載，安裝了接收卡，完善了技術中心、語音室等規章制度和工作人員職責，由于設備的更新完善、制度的健全，為更好地支持服務提供了條件，促進了現代信息技術的建設和運用。年××電大分校在全省電大系統網絡建設和應用檢查評比中獲優秀獎。同時學校投入了一批資金，整修了學校環境，對所有教室進行裝修，置換了一批學生用桌椅和辦公檔案柜，目前學校的教學設施基本滿足了教學需要，實現了環境優美、條件舒適、技術現代化、信息化。

五、非學歷教育被擺上重要議事日程

根據電大辦學的定位，電大要實現可持續發展，必須走學歷教育、非學歷

教育和參與公共服務體系建設三輪齊趨的路子。年學校高度重視非學歷教育、積極拓寬辦學渠道，在全體教職工共同努力下，加大宣傳力度，積極與保險公司等相關部門聯系，全年組織計算機等級考試人次、保險代理人考試人次，超額完成了年初學校下達的培訓任務。同時學校開展了奧鵬遠程教育，現正在招生。

六、各項迎檢工作取得預期效果

年學校在市委、市政府的堅強領導下，在市教育局領導的關心、支持、參與下成功完成了省五（廳）委貫徹教秘高［］號文件精神檢查任務，學校領導對檢查工作高度重視從工作安排落實到檢查線路、日程、人員安排都做了周密部署，確保了檢查工作的順利開展。通過檢查解決了財政調控辦學經費問題，理順了部分縣級電大辦學體制，對進一步做好電大教育事業、維護電大系統辦

學優勢起到了積極作用。教學、課研、網站建設及應用等各項檢查均取得良好成績，得到省校及上級有關部門的充分肯定。

七、其它各項工作順利開展

領導班子自身建設得到加強

年電大結合學校人事變動的實際情況在市教育局黨委的領導下，進行了黨總支改選，制定了學校黨風廉政建設實施意見，簽定了黨風廉政建設責任狀、明確了每位班子成員在履行黨風廉政建設工作中的職責、任務。結合開展的“三型”機關創建活動，全體教職工的學習意識、服務意識、創新意識更強了，對維護學校形象，擴大學校知名度起到了積極作用。

履行選派工作成績顯著

根據省、市委組織部的統一安排，××電大選派一名同志到霍山縣下符橋鎮洪山村任第一書記。一年來，學校領導高度重視選派工作，多次到實地調研，幫助下派村理清工作思路，解決實際問題，全年累計投入扶貧資金多元，幫助下派村小學解決課桌椅多套，慰問貧困戶上戶，投入慰問金余元，千方百計幫助下派干部解決生活、工作上的實際問題，使他能安心、放心、全身心地投入到工作中去，得到了當地黨委、政府的認可。

社會工作全面展開

學校在做好教育教學工作的同時，圓滿完成了黨委、政府及教育主管部門交給的各項任務，創建工作開展的有聲有色，工會工作豐富多彩，各項后勤保障工作有力可靠、運轉有序。老干部、計生等工作取得較好成績，原人民路教學樓資產置換工作進展順利。

總之，××電大年做了不少工作取得不少成績，但與市委、市政府的要求尚有差距，新一屆校領導班子有決心、有信心、有能力在市委、市政府的堅強領導下，在市教育局、省電大的指導下帶領全校教職工團結一心、扎實工作，努力把××電大教育事業辦強、辦好，辦成人民滿意的××現代遠程開放大學。

××年工作要點

在市教育局黨委的領導下，做好黨總支增選工作，切實加強校領導班子自身建設，把校領導班子建設成務實、高效、廉潔的班子，實現決策的科學化、民主化、法制化。

加強對縣級電大的指導力度，進一步理順縣級電大辦學體制，維護電大系統辦學的優勢。

認真做好總結性評估的檢查驗收和迎檢工作，在市教育局的領導下，積極做好縣級電大的評估檢查驗收工作，做好分校的迎評準備工作，確保總結性評估工作在全省市級電大系統中保中爭優。

積極拓寬辦學思路，充分發揮電大的資源優勢，真正把電大教育辦成多層次、多規模、多形式，學歷教育與非學歷教育并重，真正為地方培養大批“留得住、用得上、信得過、干得好”的應用型人才的開放大學。

進一步加強學校內部管理制度改革，按照公正、公平、公開的原則，完善各項規章制度。

進一步抓好教育教學工作，確保教學質量。

進一步加大招生宣傳力度，力爭年

招生工作在年基礎上穩中有升。

繼續做好資產置換的后續工作。

完成市委、市政府、市教育局黨委及上級電大交給的其它各項任務。

第五篇：XX年環保局工作總結及XX年工作要點

XX年環保局工作總結及XX年工作要點 一、二〇〇八年工作總結

XX年是全面落實科學發展觀，環境保護事業長足發展的一年。一年來，在縣委、縣政府的領導和上級環保部門指導下，我局認真學習落實十七大關于“生態文明”建設的總體要求，認真貫徹國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和全國第六次環保大會精神，緊緊圍繞“堅持科學發展觀，構建和諧富順”主題，嚴格執行環境保護法律法規，遵循經濟發展與環境保護并重和同步發展原則，扎實推進污染防控、總量減排、生態保護和民生工程建設，通過全局上下共同努力，全面完成了今年的各項目標任務，環境管理水平逐步提升。

（一）堅持宣傳引導，加強環境文化建設

以“推進環境保護歷史性轉變，實現經濟社會協調發展”為主線，深化環保法制宣傳，著眼環保科普知識普及，提高全民環保素養，營造良好輿論氛圍。利用“世界環境日”、“地球日”、“法制宣傳月”時機，采取上街設點散發資料、懸掛標語橫幅、發表電視講話、播放電視專題節目和字幕宣傳等方式，面向社會開展環保法制和科普知識宣傳，共散發宣傳掛圖800余幅、環保書冊300本、節能減排宣傳卡片和傳單XX余份、懸掛宣傳橫幅30余幅，開展電視宣傳10余次，組織環保志愿者210余人次；組織企業法制培訓4場次，增強企業環保法制觀念；舉辦環保法制講座2期，組織環保知識“進廠礦、進學校、進社區、進農村”活動10余場次，著力環境文化建設，不斷強化全民環保意識，（二）咬定約束指標，總量減排工程有序推進

實施污染物總量減排是宏觀經濟調控的重要手段，也是經濟社會發展的重要指標。按照XX年市政府下達的主要污染物總量減排目標任務要求，以及“強化減排項目建設”的思路安排，我縣認真分解任務、落實責任，積極研究措施，全力推進管理減排、工程減排、結構減排“三大減排舉措”，污染物總量減排工作有序開展。今年總量減排任務項目有四類：一是完成城有紙業公司、安溪紙業公司廢水治理工程，童寺化工建材公司廢氣治理工程；二是完成遠大富源公司廢水治理及清潔生產審核；三是力爭于XX年底完成富順縣污水處理廠建設，最遲XX年6月投入運行；四是完成永年鎮污水處理設施建設工程。截止目前，城有紙業公司、安溪紙業公司廢水治理工程、童寺化工建材公司廢氣治理工程已順利完成并通過驗收；遠達富源公司廢水治理工程已經完成，清潔生產審核正在報省級有關部門審批，預計年底前能夠完成；縣城生活污水處理廠已開工建設，基本能保證在XX年6月建成投入運行，目前總投資601萬元；永年鎮污水處理設施建設工程已完成可研究審批及工程詳堪工作，由于資金籌措困難，土建工作未啟動，今年難以完成，縣政府已書面報告市政府請求調至明年完成。

（三）堅持惠民利民，環保“民生工程”取得實效

1、加強企業污染整治。今年城有紙業、童寺化工建材兩戶企業列入省政府限期治理企業。富順縣城有紙業公司生產廢水整治工程采用動靜平靜、封閉循環、綜合利用的術，工程累計投入180萬元；童寺化工建材公司煙塵粉塵治理工程總投資255萬元，機立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料庫、打包機等工序粉塵回收點顆粒物濃度均達到《水泥工業大氣污染排放標準》規定。兩戶企業于9月5日通過了市目督辦、市環保局、市經委代表省級部門組織的現場驗收。

2、切實開展飲用水源地保護工作。對縣城飲用水源（鎮溪河流域）按新的保護區劃分規范，進行了重新劃定飲用水源保護區，并編制了飲用水源地環境現狀調查報告和環境保護規劃；督促各鄉鎮人民政府按要求對鄉鎮水源劃定保護區范圍；加強了水源地日常巡查執法，會同有關鎮鄉和部門清查、整治和取締二級飲用水源的排污口，使水源地的生態環境得到有效改善；開展了每月1次的鎮溪河水質監測和每半年1次的25個鎮鄉集中式飲用水源水質監測，鎮溪河水源水質常年保持在Ⅲ類以上水質，符合飲用水源水質標準，25個鎮鄉飲用水源受農業面源污染和生活污染影響水質多數較差。

3、加強縣城環境綜合治理。認真開展城鎮煤（油）煙整治、噪聲控制。一是實施餐飲業準入管控，在清潔燃料使用、油煙有組織排放方面嚴格把關，在規模酒店、火鍋店安裝油煙處理設置，減少對居民區的污染。二是開展環境秩序專項整治，會同城管、工商、衛生、藥監開展聯合執法，整治縣城區夜市攤點。三是加大縣城區噪聲控制力度，對鐘秀路等音樂茶座、歌城，繼續實施專項整治，落實夜間專人值守、處理投訴；配合文化等部門開展娛樂場所“陽光工程”工作，倡導健康文明的娛樂生活方式；開展“兩考”禁噪，加強了建筑施工行業噪聲監控，嚴格施工時間，避免夜間擾民，對居民住宅區內產生噪聲污染的企業，及時查處整改，圓滿完成了“兩考”禁噪任務。四是參與縣城區揚塵整治，在縣城管委安排下合理布設監控點，進一步提高城市環境質量。五是切實做好省級衛生縣城復查迎檢中的環保工作，順利通過了省級復查。

（四）堅持依法行政，環境管理水平不斷提升

1、加強建設項目管理，有效控制新增污染。全面貫徹執行《環評法》和《建設項目環境保護管理條例》，在項目建設管理上，執行分類管理、分級審批制度，把好企業環保準入關。堅持新型工業化道路，合理規劃調整工業布局。堅持戰略環評制度，落實產業規劃、區域發展規劃、流域規劃環境影響評價。以國家產業政策和技術進步要求為導向，促進工業產業升級和技術進步，大力發展循環經濟，從源頭上控制新污染。合理選址，嚴格審批，引導企業選擇優良工藝和設備，促進污染治理技術進步。嚴格執行建設項目環境保護“三同時”制度，有效防治環境污染，截止目前，共審批建設項目119個，其中審批新改擴建建設項目工業類25戶，第三產業74戶，其它類20戶；建設項目辦理竣工驗收手續12戶；“三同時”執行率為100%。

2、執行排污申報、排污許可和排污費征收制度。按照《環保法》、《排污費征收使用管理條例》規定，我局執行排放污染物申報登記管理規定，并從今年下半年開始對排污企業開始新一輪《排污許可證》核發。實施排污費征收和“收支兩條線”管理，努力做到征收的合法性、完整性和準確性。

3、開展“環保專項行動”和“環境安全百日專項檢查”。在“環保專項行動”中會同縣安監局、經商局、監察局、人大城環資委等單位，集中檢查了富世鎮片區10個企業、東湖鎮片區10個企業、安溪鎮片區4個企業，針對檢查中存在的問題，根據不同情況分別作了口頭和書面要求，對11戶企業提出了口頭要求，對9戶企業發送了限期整改通知書，對2戶企業進行了處罰。在“環境安全百日專項檢查”中，以食品、化工、造紙等危化品生產使用行業為重點，已對全縣8個化工企業、4個造紙企業、12個加油加氣站、18個集中式飲用水源保護、晨光工業園工內已投產的5戶企業、6個煤礦和7個危化品使用、儲存企業的環境安全進行了檢查。

4、加強環境安全監管，防范和降低環境風險。一是加強環境污染事故應急預警機制建設。制定和完善了縣政府和環保部門的《應急預案》、《應急監測方案》，督促重點企業完善自身《應急預案》，并加強演練和試用，提高可操作性；嚴格執行污染事故報告制度，確保污染事故能得到及時處理，將損害降到最低。二是加大對放射性同位素與射線裝置的監管力度，對涉源單位進行了調查摸底，督促辦理環評審批、驗收手續，指導企業做好換發《輻射安全許可證》工作，按時、保質完成全縣電磁輻射設備（設施）申報登記工作。今年8月，完成了富江水泥公司3顆廢用輻射源的順利送儲工作，消除了重大輻射環境安全隱患。三是加大對企業的巡察力度，堅持對重點污染源企業每周兩次、一般企業每月一次的巡察，嚴格執法，嚴查環境違法行為。共出動執法人員316人次，對84戶工業企業66臺套治理設施進行了巡查，從巡查情況來看，治理設施運行率達到94%，達標排放率達到97%。四是加強重點污染源在線監控，發揮自動在線監測平臺作用，遠達富源化工公司、富江水泥公司兩戶企業新安裝的煙氣在線監控系統已完成了的安裝調試。

（五）強化環境服務，維護企業、群眾合法權益

1、開展效能建設，切實轉變機關工作作風。為切實提高行政效率，改善發展環境，提升單位形象，我局積極開展了機關行政效能建設，落實一個窗口對外，將本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的審批職能，調整歸并到了一個股室——綜合業務股。行政許可項目規范為5個，其中即辦件3個，承諾件2個。切實落實了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制，提高行政運行效率和服務質量。

2、圍繞地方經濟發展，做好項目協調服務。在建設項目嚴格審批的同時，注重對企業在項目環評手續辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協調、服務工作。一方面，對自身審批的項目，寓服務于審批當中。另一方面，對省、市審批項目，積極協助做好環評單位聯系和省、市局相關處室的對接匯報工作，如威力富戎公司技改項目、吉泰龍遷建項目、縣城垃圾處理廠項目、順麒公司技改項目、2500噸/日干法水泥項目等，通過銜接，促成了項目推進。

3、積極為企業、鄉鎮爭取上級資金，籌措本級資金，加大治理投入。今年，積極幫助指導企業、鎮村編報國家、省、市環保補助項目，涉及工業企業治理、場鎮污水治理、小流域污染防治、生態建設和環保能力建設5大類項目，總投資1762萬元，申請補助805萬元，相關項目資金逐步到位。同時，縣財政加大治理投入力度，今年已先期安排企業治理補助資金15萬元，年底縣級環保資金將向治污大戶、減排大戶企業傾斜安排。

4、積極解決群眾反映的環保熱、難點問題，切實為民辦實事。一是認真辦理政協委員提案，邀請相關部門座談，共同商量如何集中處理我縣醫療廢物，切實保護生態環境。二是及時處理群眾來信來訪，積極參加“大接訪”和“信訪下鄉”活動，今年共接待來訪群眾93人次，收到群眾來信來電205件次，環保熱線電話投訴80件次，辦結率為98%，信訪群眾比較滿意。

（六）堅持城鄉統籌，生態縣建設和農村環境建設啟動

按照全國農村環保會議精神和統籌城鄉發展要求，我縣抓住全省統籌城鄉發展試點縣和生態縣建設試點縣契機，將環境保護的重點逐步向農村轉移。根據生態縣建設要求，著手編制全縣生態建設規劃，完成了小康環保行動試點縣規劃、部分環境優美鄉鎮規劃制定。堅持實驗示范和典型引路，開展“生態細胞”創建，今年被確定為省級環境優美鄉鎮試點鎮2個（永年鎮、板橋鎮），共創建成省級生態示范村1個（東湖鎮卷壩村）、省級生態小區1個（寶慶鄉天池湖）、省級人居活動生態小區1個（西湖人居活動小區）、創建成省級綠色學校1所（代寺三中）、省級綠色社區1個（富世鎮金山社區），市級環境優美鄉鎮1個、市級生態示范村5個、生態家園30戶、生態示范區1個。板橋鎮吳廟村、干竹灣村2個省級人居環境村莊治理試點工作啟動。在農村環保方面逐步加強，著手開展了農村污染源調查，謀劃河流、湖庫環境保護措施，包裝上報重點場鎮生活垃圾、污水處理項目，實施了重點畜禽養殖企業污染整治。

（七）狠抓基礎建設，環境監管能力不斷提升

1、加強隊伍建設，提升全員素質。按照學習型機關建設要求，堅持每月政治業務學習制度，學習政治理論和環保法律法規。進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設責任制，把作風建設和黨風廉政建設的各項要求落到實處，制訂了環保人員“十不準”規定，增強了環保工作者的責任感、緊迫感、使命感，進一步宏揚了環保精神，增強了全體黨員和職工拒腐防變能力。

2、加強環保能力建設，服務環境管理。狠抓環境監察、監測能力建設，推進儀器裝備配備和更新升級，今年預計可獲得省級環保能力建設補助資金50萬元，加大環保執法硬件設施和監測儀器設備投入，提高環境監管水平和監測能力。縣環境監測站按計量認證評審準則要求，順利通過了計量認證復查工作，編修制訂了4.0版《質量手冊》、《質量文件》、《程序文件》的質量轉版體系。

3、狠抓監測技術服務。一是完成了重點流域沱江河三個斷面三個水期31個項目的水質監測和1月、5月16個項目的加密監測工作，完成四川省重點城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月31個項目的監測工作；二是完成了城區3個大氣監測點每季度一次，連續五天環境空氣質量監測任務，以及每月4個監測點的隆塵、硫酸鹽化速率監測和每月1個監測點的降水監測任務，承擔了全縣城區全年兩次4個監測點的功能區環境噪聲質量監測任務以及全年一次32個測點的交通干道噪聲和204測點的區域環境噪聲監測任務。共采集有效數據樣品1319個，獲得有效數據1048個，編制19份環境質量報告。開展了委托、比對、監督、現狀、污染糾紛、應急監測，今年共對今年共對225個污染源進行了廢水、廢氣、噪聲監測，共出據監測報告242份，及時為黨委、政府和上級環保部門提供了科學、翔實、準確的數據體系。

4、繼續開展了全國第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基礎上，在全縣全面開展入戶調查和數據審核、錄入、上報和分析評價、總結等工作，通過調查，徹底摸清了污染源狀況，據統計全縣工業污染源356個、生活污染源1184個。

二、存在的問題及原因分析

1、環境法律法規及方針政策宣傳的深度和廣度還不夠。相關單位和鎮鄉保護生態環境、創建優良人居環境認識仍有較大差距，部分企業的環保意識還比較淡薄，一些企業看中短期效益，片面追求效益最大化，有逃避環保監管傾向，在污染治理上不愿投入，即便是投入，也想方設法節約成本；個別企業在新、改、擴建項目上，存在辦理環評手續不及時問題；排污費征收困難，部分企業不愿意承擔繳納責任，千方百計偷逃或少繳排污費，缺乏強制手段。

2、主要污染物總量減排任務艱巨。工業減排進展有序，年底前能全面完成，但是城市、集鎮生活coD、氨氮等生活減排指標中水污染物的削減難度大。一是縣城污水處理廠雖然已開工建設，但仍要在明年6月才能投入運行，縣城生活污水目前無法處置；二是永年鎮場鎮生活污水綜合治理工程建設資金（249.2萬元）尚在籌措當中，雖然已作為環保治理項目上報，但難度大，資金缺口較大；三是鄉鎮生活污染面寬量大，難于治理。

3、執法力量較為薄弱，執法人員結構老化，素質參差不齊，力量嚴重不足，執法水平不高。特別是因人員少，建設項目監管和環保設施竣工驗收難以及時到位。

4、環境管理、監控面寬量大，執法壓力巨大。縣內的重點污染企業近20家，中小企業幾百家，而且大多是老企業，設備陳舊、工藝落后、產能較低，污染治理投入嚴重不足，治理設施運行不穩定，監察難度較大。大量的餐飲、娛樂、服務等三產業店數量大，鋪遍布城鄉，油煙、煤煙、噪聲、污水擾民時有發生，各類糾紛、投訴不斷，環保部門應接不瑕，鞭長莫及，牽制了大部分執法力量。

5、農村環保形勢嚴峻。農村環境保護基礎薄弱，投入嚴重不足，鎮鄉工業發展有時“饑不擇食”，工業污染、生活污染有向農村轉移趨勢；農業面源污染、畜禽養殖污染等普遍存在，鄉鎮場鎮飲用水源保護形勢嚴峻，環保部門力量有限，農村環保監管措施落實難。

三、二〇〇九年工作要點

（一）進一步加強環境保護宣傳教育工作。利用各種宣傳手段和宣傳陣地廣泛開展環保宣傳教育，宣傳環保法律法規和基礎環保知識，強化公眾環保意識，形成廣泛的環保“統一戰線”。特別要抓好領導干部和企業法人的環保法制培訓，增強環保工作的責任感和緊迫感。

（二）抓好減排工程建設，努力實現主要污染物減排目標。抓好減排工程建設，努力實現主要污染物減排目標。按照《十一五減排工作規劃》和減排計劃，分解減排目標，落實減排“一崗雙責”責任，力爭將總量減排任務入納鎮鄉、部門、單位黨政目標考核范圍，營造全縣上下抓減排，社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”，確保“十一五”和減排目標實現。

（三）強化飲用水源保護，確保人民群眾飲用水安全。一是建設富順鎮溪河流域、飲用水源生態功能保護區，加強植樹造林，確保水源涵養；二是會同相關鄉鎮、部門加大農村水體特別是集中式飲用水源的保護力度，重點防治工業污染、生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染和漁業污染；強化對水源積雨區內群眾水源保護的宣傳教育，引導農民科學施肥；積極力爭沼氣池建設計劃，減輕農業面源污染；三是繼續對飲用水源保護區及影響區范圍內的農家樂進行清查，對不達標的制定整治方案，限期達標排放；四是加大對縣鄉飲用水源的監測力度，對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監測；五是加大巡查力度，確保飲用水源水質逐步好轉。

（四）堅持統籌城鄉發展，加強農村環保工作和生態建設。深入貫徹“生態文明建設”要求，加快推進生態縣建設。一是圍繞“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”目標，加大農村生活污染治理力度。二是加強畜禽養殖污染防治，對重點規模養殖企業實施限期治理。三是控制農業面源污染，配合農口部門推進農村沼氣能源工程，減少柴料燃燒和人畜糞便污染；指導農民科學施用化肥，實施測土配方施肥，推行秸稈還田；鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治，減少農藥施用，四是繼續深入開展生態縣細胞建設。五是加強資源開發的生態保護和恢復，堅持開發與生態保護并重，重點控制不合理的資源開發活動。

（五）加強城鎮環境綜合整治，營造優良人居環境。強化城市生態環境建設，繼續加強城鄉油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治，積極穩妥處理好群眾投訴，構建和諧廠群關系、商（家）住（戶）關系；配合城管部門和鄉鎮推進縣城垃圾處理廠建設和場鎮生活垃圾無害化衛生填埋工程建設；配合相關部門和業主加快縣城生活污水處理廠建設，啟動重點場鎮生活污水治理示范工程。

（六）嚴格建設項目環境保護管理，嚴控新增污染源。深化《環評法》的宣傳、貫徹、落實，消除環境隱患，推行戰略環評和規劃環評，嚴格執行建設項目環保“三同時”制度，切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執行國家的產業政策，所有建設項目都必須執行環境影響評價制度，都應符合節能減排的相關要求。二是加強晨光工業園區、農產品加工區及其建設項目的監管，督促晨光工業園區啟動污水處理、工業渣場工程建設，協助晨光工業園區做好“省級園區”、“生態園區”申報、創建工作。三是嚴格執法，對所有違法建設項目，依法處理。

（七）加強環境監管，嚴防污染事故發生。繼續開展環保專項行動，重點監管化工、造紙、制革、建材等行業，嚴厲打擊環境違法行為。加大對企業的巡察力度，加強重點污染源在線監控，確保治污設施正常運轉。加大執法力度，嚴查環境違法行為，對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊，頂格處罰。

（八）抓好核與輻射監管，確保輻射環境安全。加大對放射性同位素與射線裝置和監管力度，全面落實重點核技術應用單位的輻射防護措施，確保不發生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。

（九）進一步加強環境監管能力建設。強化環境監察、監測手段，鞏固監察大隊、監測站達標成果，加強全局政治業務學習和培訓，提高職工隊伍素質，深化機關作風建設和效能建設，努力建設一支精干、高效、廉潔的環保隊伍，為我縣的環保工作提供提供堅強的技術支撐和組織保障。