第一篇：毛田鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報(bào)

**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報(bào)

尊敬的*市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來**指導(dǎo)工作。**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)近幾年在市委、市政府及上級(jí)職能部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以擴(kuò)容提質(zhì)為目標(biāo)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力，努力構(gòu)建設(shè)施配套、功能齊全、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，發(fā)展的步伐明顯加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。現(xiàn)在我就我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡要的匯報(bào)。

一、基本情況

**鎮(zhèn)位于湘鄉(xiāng)西部邊陲，西與婁底市接壤，南與雙峰毗鄰，東與棋梓隔河相望，水府廟水庫三面環(huán)繞，轄區(qū)總面積95.7平方公里，全鎮(zhèn)47個(gè)村（居委會(huì)），總?cè)丝?.8萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口2084人，城鎮(zhèn)化水平為5.6%。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的逐步改善，上瑞高速、棋毛線、仁高線、尹雙線、躍霞線等公路干線使**與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的聯(lián)系更加緊密，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)使**成為湘鄉(xiāng)連接西部周邊縣市的重要樞紐。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足本鎮(zhèn)的自然資源優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目改造、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大招商引資力度，走出了一條城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互

動(dòng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)以鎮(zhèn)政府為中心，沿仁高公路兩旁1公里，已形成面積近1平方公里的小型城鎮(zhèn)。

二、前價(jià)段的工作措施與成效

1998年撤區(qū)并鄉(xiāng)后原**鄉(xiāng)政府搬到新址豐子村時(shí)，鎮(zhèn)區(qū)附近僅有零星的幾棟民房，呈現(xiàn)出一片荒涼。政府大樓落成后，特別是2007年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)謀劃，按照“城鎮(zhèn)規(guī)模化、發(fā)展集約化、資源共享化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路，確定了以鎮(zhèn)區(qū)為依托，崇山、豐子中心村為重點(diǎn)，抓“龍頭”（鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃），強(qiáng)基礎(chǔ)（配套設(shè)施），因地制宜地走城鄉(xiāng)一體化路子，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康與協(xié)調(diào)發(fā)展。

1．抓住自身優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展定位。在城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)中，充分把握自身優(yōu)勢(shì)：一是地理位臵優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)地處湘潭、湘鄉(xiāng)西部，緊鄰新興地級(jí)城市——婁底，又處于“長——株——潭”三位一體輻射范圍，可以很好地承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。**山水自然資源極其豐富，茶葉、鮮魚、中藥材、火焙魚等特色產(chǎn)品聞名省內(nèi)外，旅游開發(fā)潛力深厚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。三是交通優(yōu)勢(shì)。上瑞高速貫穿境內(nèi)，鎮(zhèn)區(qū)距出口僅5公里，距婁底市區(qū)僅20公里，婁——益——衡高速建成后，南互通距鎮(zhèn)區(qū)僅2公里，交通四通八達(dá)，為城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造了良好的硬件條件。

2．著力完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，打造城建精品。圍繞“打造

特色、體現(xiàn)特點(diǎn)、優(yōu)化形象”的目標(biāo)，采取“上級(jí)撥一點(diǎn)，財(cái)政擠一點(diǎn)，土地生一點(diǎn)，民間籌一點(diǎn)”多元化投入城鎮(zhèn)建設(shè)，致力于城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施的完善。先后投入資金118萬元建設(shè)崇山高塘34幢、5000平方米移民安臵小區(qū)，投入280萬元建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)人飲安全工程，投入3.1萬元建設(shè)停車庫，投入2萬元建設(shè)健身廣場(chǎng)，投入80萬元建設(shè)群眾文化活動(dòng)中心，投入3.2萬元建設(shè)豐子廣場(chǎng)，投入800萬元擴(kuò)容35千伏變電站。

3．改善農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距。近年來，共改造鄉(xiāng)村道路170多公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)40多公里，新建清潔能源工程180多個(gè)，人飲安全工程5處，村級(jí)衛(wèi)生室45個(gè)，農(nóng)村面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、同步發(fā)展的目標(biāo)。

4．注重環(huán)境治理，提升城鎮(zhèn)形象。堅(jiān)持建設(shè)與管理并舉，一方面，完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)工程，投入30萬元建設(shè)三條共計(jì)1500米高標(biāo)準(zhǔn)排污溝，投入2.7萬元建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾池，有效改善了環(huán)境衛(wèi)生條件。另一方面，加大城鎮(zhèn)管理和綜合整治力度，完成了45個(gè)村的規(guī)劃修編，嚴(yán)格控制宅基地審批，嚴(yán)厲打擊私搭亂占、亂堆亂放行為，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，城鎮(zhèn)環(huán)境得到明顯改善。

三、下價(jià)段的思路與工作重點(diǎn)

下階段我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的工作思路是：

一是以創(chuàng)建旅游城鎮(zhèn)為目標(biāo)，突出發(fā)展特色。在城鎮(zhèn)規(guī)

劃與建設(shè)中，著力凸顯自然特色、人文特色、產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持城鎮(zhèn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施，注重拓展旅游服務(wù)功能，爭(zhēng)創(chuàng)一至二座三星級(jí)以上游泳賓館。

二是擴(kuò)展城鎮(zhèn)規(guī)模，加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。重點(diǎn)抓好豐子沖居民安臵小區(qū)項(xiàng)目開發(fā)（投資239萬元，面積14.6畝）、躍南中心村建設(shè)（投資524萬元，面積7.8畝，其中包括滬昆鐵路拆遷戶安臵區(qū)、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)家樂休閑中心）。

三是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。重點(diǎn)抓好豐子沖排污溝（投資16.5萬元，800米）、鎮(zhèn)區(qū)街道亮化工程（投資132.8萬元，1800米）。

四是科學(xué)制訂城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)土地使用制度。正確處理和協(xié)調(diào)規(guī)劃用地與土地開發(fā)利用之間的關(guān)系，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營，提高土地利用效率。積極探索“政府投資、社會(huì)集資、招商引資、合理開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的城建模式，按照市場(chǎng)化、社會(huì)化、規(guī)模化的要求，依靠多元投資模式，確保城鎮(zhèn)建設(shè)順利開展。

四、目前存在的主要困難

一是政策保障方面，城鎮(zhèn)開發(fā)用地審批按土地性質(zhì)的不同，國有土地與集體土地的開發(fā)成本差異較大，如按國有土地進(jìn)行審批，開發(fā)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前**土地開發(fā)市場(chǎng)承受能力，審批程序也極為復(fù)雜。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地在政策方面給予傾斜。

二是城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺，制約了基礎(chǔ)設(shè)施改造力度和城鎮(zhèn)規(guī)模的發(fā)展。**是個(gè)邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政壓力很大，近幾年來在城鎮(zhèn)建設(shè)方面投入巨大，目前還背著沉重的債務(wù)。下階段的工作中，還需要大量資金投入，懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予支援。

尊敬的何市長、各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來市委、市政府高度關(guān)注邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，滬昆高鐵、婁益衡高速等國家和省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為**的發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇，在今后的工作中，我們一定會(huì)緊抓機(jī)遇，力求突破，通過抓城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第二篇：毛田鎮(zhèn)中心小學(xué)書香校園建設(shè)活動(dòng)方案

毛田鎮(zhèn)中心小學(xué)書香校園建設(shè)活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

書籍是人類寶貴的精神財(cái)富，是采掘不盡的富礦，是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)晶，是走向未來的基石；讀書是人們重要的學(xué)習(xí)方式，是人生奮斗的航燈，是文化傳承的通道，是人類進(jìn)步的階梯。一個(gè)人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)人的閱讀史；一個(gè)民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。在新教育實(shí)驗(yàn)的形式下，我校深入學(xué)習(xí)新教育的豐富內(nèi)容，營造濃濃的校園書香氛圍，推出“建設(shè)書香校園”的活動(dòng)計(jì)劃。開展各種形式的師生讀書活動(dòng)，力爭(zhēng)通過“建設(shè)書香校園”的活動(dòng)，增加學(xué)生的課外閱讀量，提高學(xué)生的讀寫能力，打造學(xué)生的人生底色；努力建設(shè)師生的精神家園，全面提升師生的整體素質(zhì)，從而提高教育質(zhì)量；也為建設(shè)書香社會(huì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)書香校園領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：成緒銀 副組長：曾育南 蔣均華 組 員：各班班主任

三、工作目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：圍繞“建設(shè)書香校園”這一主題，有計(jì)劃、有目的、有指導(dǎo)性地開展全校性讀書活動(dòng)，營造勤奮讀書、努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的校園文化環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，在校內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。

2、具體工作目標(biāo)：

在教師中積極倡導(dǎo)“書香為伴”的思想，將樸素的“讀書是一種需要”上升為“讀書是一種生活方式”，促進(jìn)教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，享受閱讀，享受教育，享受人生。

在學(xué)生中倡導(dǎo)“與好書為友”的思想，激發(fā)學(xué)生的讀書興趣，培養(yǎng)學(xué)生“愛讀書，讀好書”的習(xí)慣，為其終身學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

營造濃厚的書香氛圍，形成良好的閱讀習(xí)慣，讓校園處處充溢著濃濃的書香氣息，打造有特色的書香校園，不斷提升我校的辦學(xué)品位。

四、本學(xué)期的工作要點(diǎn)：

（一）營造讀書氛圍

閱讀需要氛圍，這氛圍需要營造。為了積極推動(dòng)學(xué)生的課外閱讀，學(xué)校準(zhǔn)備首先從營造濃郁的校園閱讀文化氛圍做起：

1、校園掛條幅，在校園內(nèi)的教室外的走廊以及教室里面、宣傳櫥窗等陣地張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫、名人名言等，營造出一種濃郁的讀書氛圍，讓學(xué)生明白讀書的益處。例如：我讀書，我快樂，我成長；多讀書，讀好書，好讀書；讀書破萬卷，下筆如有神；營造文化氛圍，創(chuàng)建“書香校園”等。

2、各班在10月中旬以“建設(shè)書香校園”為主題上一節(jié)主題班會(huì)課。營造班級(jí)閱讀氛圍。

3、各班設(shè)計(jì)一個(gè)班級(jí)“書香園地”，由班級(jí)定期張貼“好書推薦” “名人名言” “好書大家讀” “讀書感悟”“讀書心語”等文章，由同學(xué)們自己介紹自己看過的新書、好書，交流自己在讀書活動(dòng)中的心得體會(huì),在班級(jí)中形成良好的讀書氛圍。

4、加強(qiáng)學(xué)校圖書館、閱覽室建設(shè)，建設(shè)兩個(gè)開放性的陽光書吧，全天向?qū)W生開放。設(shè)定固定有效地圖書館開放時(shí)間，每天安排一個(gè)年級(jí)，由圖書管理員做好管理工作，保證校園內(nèi)有安靜、溫馨的讀書環(huán)境。

（二）明確閱讀時(shí)間

在學(xué)生還沒有養(yǎng)成課外閱讀習(xí)慣之前，我們得千方百計(jì)擠出時(shí)間讓孩子們有時(shí)間接觸書籍，努力營造一種閱讀氛圍，帶動(dòng)更多的孩子自覺投入到閱讀中來。

一天三讀

1、晨讀：每天上午上課之前，為早到校的學(xué)生閱讀時(shí)間；每天上午第一節(jié)語文課前３－５分鐘大聲誦古詩說名著時(shí)間。

2、午讀：每天中午1：00為全體學(xué)生讀讀寫寫時(shí)間，學(xué)生完成每天30個(gè)字的寫字后，自由選擇班級(jí)圖書角的圖書進(jìn)行閱讀；

3、睡前讀：每晚一次的家庭閱讀。

（三）開展閱讀活動(dòng) １、學(xué)生讀書活動(dòng)

（１）開展一次讀書主題班會(huì)。在班會(huì)課上，舉行“建設(shè)書香校園”的讀書活動(dòng)啟動(dòng)儀式，號(hào)召全體同學(xué)積極地投身到“建設(shè)書香校園”的讀書活動(dòng)活動(dòng)中。

（２）４－６年級(jí)每一位學(xué)生要在語文老師的具體指導(dǎo)下制訂科學(xué)的廣泛閱讀計(jì)劃。

（３）每位學(xué)生有專一的閱讀筆記。語文教師要負(fù)責(zé)學(xué)生閱讀書目的健康。在閱讀課上，教師要教會(huì)學(xué)生掌握正確的閱讀方法，并指導(dǎo)學(xué)生寫讀書筆記，學(xué)生每周至少寫一篇，語文老師每周檢查一次，期末進(jìn)行學(xué)生讀書筆記展評(píng)活動(dòng)。

（４）開展課前3—5分鐘“背名篇、說名著活動(dòng)”。（介紹內(nèi)容、講情節(jié)、講心得等均可），提議語文教師可根據(jù)本科內(nèi)容，靈活安排，推廣此活動(dòng)。

（5）周末、五

一、清明、端午、暑假、十一、寒假等長假期間，鼓勵(lì)學(xué)生在家看學(xué)校推薦的書，寫讀書體會(huì)，每學(xué)期進(jìn)行一次優(yōu)秀讀書筆記評(píng)選活動(dòng)。

（6）學(xué)校進(jìn)一步完善圖書室、陽光書吧，圖書管理員選擇推薦新書目，向?qū)W生借閱。把人類歷史上最有價(jià)值、最能感動(dòng)人的著作推薦給學(xué)生，把富有時(shí)代氣息的書推薦給學(xué)生。在學(xué)生的閱讀中，要強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性與發(fā)展性的統(tǒng)一，閱讀最有利于自己精神發(fā)展的書，閱讀最適合個(gè)性發(fā)展的著作。如古詩文誦讀、經(jīng)典文學(xué)名著欣賞等。

（7）學(xué)校定期組織學(xué)生開展有關(guān)的讀書實(shí)踐活動(dòng)。如：中華詩歌散文精品朗誦比賽，“讀書改變了我”征文比賽，“享受讀書之樂趣，品經(jīng)典之茗香”演講比賽，國旗下的演講，詩歌散文精品朗誦比賽，講故事比賽，讀書小報(bào)評(píng)比，“我的讀書名言”征集活動(dòng)，“讀書的樂趣”手抄報(bào)展覽活動(dòng)等等。該項(xiàng)工作由各年級(jí)語文老師負(fù)責(zé)落實(shí)。

２、教師讀書活動(dòng)

教師的學(xué)習(xí)應(yīng)秉承“學(xué)高為師，身正為范”的原則，在全面學(xué)習(xí)、提高整體文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)教育名著、原著，通過學(xué)習(xí)教育經(jīng)典理論，使教師登高望遠(yuǎn)，高屋建瓴，指導(dǎo)與反思自己的教育實(shí)踐，激發(fā)教師的思維能力和對(duì)教育問題的批評(píng)性思考，努力轉(zhuǎn)變思想觀念、思維模式，進(jìn)行教育創(chuàng)新。（１）要求教師讀好四類書：讀經(jīng)典名著，增文化底蘊(yùn)；讀教學(xué)專著，強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐；讀教育學(xué)，悟?qū)W生心理；讀報(bào)紙雜志，知天下大事。教師在閱讀中，以原理掌握、方法實(shí)施為基礎(chǔ)，以專業(yè)拓展、學(xué)科縱深為發(fā)展。強(qiáng)調(diào)通過閱讀激發(fā)閱讀人能持久的興趣，引發(fā)閱讀人可持續(xù)的思考，從而形成終身閱讀的良好習(xí)慣。

（２）學(xué)校圖書室每學(xué)期購買一批教育類書籍，豐富閱覽室的藏書，全體教師每人每學(xué)期至少讀完兩本，并完成讀書筆記，寫出讀書心得。

（３）定時(shí)開放校閱覽室，教師利用課余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)相關(guān)教育理論。學(xué)校或教研組內(nèi)應(yīng)有固定的時(shí)間組織教師進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。

（4）要求老師經(jīng)常寫一些教育教學(xué)隨筆，促使教師對(duì)自己每天的教育、教學(xué)、理論學(xué)習(xí)、生活感悟、學(xué)生成長進(jìn)行反思。

五、具體實(shí)施辦法：

1、評(píng)選“書香小明星”和“書香班級(jí)”。

表彰在閱讀中表現(xiàn)較好與進(jìn)步較快的學(xué)生，并授以“書香小明星”，同時(shí)，每學(xué)期還要在各年級(jí)中評(píng)選“書香班級(jí)”。通過評(píng)比，在校園中形成一種濃烈的閱讀氛圍，讓更多的孩子們與書籍走得更近，形成一種健康向上的閱讀場(chǎng)。

2、建立開放書吧。

讓學(xué)生有比較充分的讀書時(shí)間。學(xué)校于南樓門廳、南樓三層建立開放式陽光書吧，增設(shè)開放圖書柜，讓學(xué)生隨時(shí)可以拿到書閱讀。

3、建立好書交換站。

為了有效發(fā)揮三級(jí)書庫的作用，在同學(xué)與同學(xué)之間，班級(jí)與班級(jí)之間可建立“好書交換站”，定期舉行“好書換著看”的活動(dòng)。

４、開展讀書活動(dòng)。

手抄報(bào)是培養(yǎng)綜合能力的好辦法。學(xué)校每學(xué)期組織一次中高年級(jí)的學(xué)生讀書手抄報(bào)比賽，把自己讀到的好書、感想介紹給同學(xué)們。或手工抄寫，或電腦打印；或個(gè)人獨(dú)辦，或分工合作。獲獎(jiǎng)作品張貼于專門為讀書開設(shè)的長廊內(nèi)，使讀書、愛書的氛圍更濃厚。

5、組織班級(jí)或年級(jí)讀書會(huì)。

定期推薦優(yōu)秀書籍。學(xué)校每學(xué)期向?qū)W生開出必讀書目。除此以外教師組織“閱讀小明星”定期向同學(xué)推薦優(yōu)秀書籍，要寫出內(nèi)容概要、推薦理由，作為“向您推薦一本好書”向全校推出。

六、現(xiàn)階段重點(diǎn)工作

結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，參考兄弟學(xué)校成功案例，目前我校重點(diǎn)工作為：

1、強(qiáng)化圖書室的管理，開放借閱制度。把圖書室的功能作用融入到學(xué)校的整體工作之中，最大化的發(fā)揮職能作用，持續(xù)化發(fā)展校園書香建設(shè)工程。

2、把閱讀教學(xué)放在常規(guī)教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生長期閱讀的習(xí)慣，傳授閱讀方法，讓學(xué)生有興趣自主地閱讀，變被動(dòng)為主動(dòng)。

3、規(guī)劃長效評(píng)價(jià)機(jī)制，融入星級(jí)管理之中。從閱讀中彰顯自己的能力體現(xiàn)自身價(jià)值，不以教師理解為根本，倡導(dǎo)個(gè)性化閱讀方式。

4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，把語文教師的閱讀引導(dǎo)作用，發(fā)揮到極致。

5、創(chuàng)建文化長廊，在進(jìn)校門的左手邊和去食堂的路上創(chuàng)建一個(gè)長的文化知識(shí)走廊，里面要有學(xué)生的讀書和寫字的內(nèi)容；每個(gè)班級(jí)外面有每班的班級(jí)公開欄。

七、活動(dòng)口號(hào)

1．與好書做伴，與經(jīng)典同行。

2.讀書好，讀好書，好讀書。

3．走進(jìn)書世界，書香滿校園。

湘鄉(xiāng)市毛田鎮(zhèn)中心小學(xué)

2014年9月

第三篇：孫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作匯報(bào)

孫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作匯報(bào)

城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)地方的形象，孫鎮(zhèn)作為著名愛國將領(lǐng)楊虎城將軍的故里和蒲東中心鎮(zhèn)，其交通、地理、人文環(huán)境等優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。隨著煤化工業(yè)園及重點(diǎn)鎮(zhèn)的落戶，孫鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)地位尤為突出。為了把孫鎮(zhèn)建設(shè)成為蒲城的副中心，孫鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)工作，特別是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。從2007年9月至今，先后10余次召開專題會(huì)議研究制定孫鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。投資10萬余元聘請(qǐng)省、市設(shè)計(jì)院及縣規(guī)劃監(jiān)察對(duì)孫鎮(zhèn)進(jìn)行了短、中、長期規(guī)劃，使孫鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作受到了縣、市的表彰。2008年，鎮(zhèn)黨委書記崔輝同志被市建設(shè)規(guī)劃局表彰為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的思路，孫鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)方面做了以下幾方面的工作：

1、成立組織，健全制度，打造一支作風(fēng)過硬、高素質(zhì)的城建規(guī)劃監(jiān)察專業(yè)隊(duì)伍，為小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供了制度保障、組織保證。2008年月，我鎮(zhèn)成立了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一支專業(yè)隊(duì)伍“孫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)”。集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)人員由原來的2人增加到7人，制定出臺(tái)了《孫鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，使城鎮(zhèn)建設(shè)工作邁向了制度化、規(guī)范化和專業(yè)化軌道，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、強(qiáng)化宣傳，提高廣大群眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008年元月1日頒布實(shí)施后，孫鎮(zhèn)先投資4000余元，印發(fā) 1

宣傳單1000余份，動(dòng)用宣傳車10余次，懸掛橫幅10余條，逢集會(huì)組織《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》專題講座5次。重點(diǎn)對(duì)《孫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》、《孫鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦法》進(jìn)行宣傳講解，做到了戶戶明白，人人皆知，為孫鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作營造了一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍。群眾堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)的自覺性得到了普遍提高。

3、規(guī)劃先行，形成科學(xué)建設(shè)藍(lán)圖。1999年由渭南市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，將孫鎮(zhèn)定位為以電力、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主、集市貿(mào)易發(fā)達(dá)的蒲城縣東部中心城鎮(zhèn)。布局上，以西禹公路、南環(huán)路為界，將城區(qū)劃分為北、中、南三段，其中北部為行政、商貿(mào)區(qū)和居住區(qū)，中部為文體娛樂和居民居住生活區(qū)，南部為工業(yè)和倉儲(chǔ)區(qū)。這一規(guī)劃的定性和布局，顯然已不能適應(yīng)“百萬噸二甲醚”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目帶來的城鎮(zhèn)功能的變化要求。據(jù)此，2008年元月份，在縣規(guī)劃局的組織下，邀請(qǐng)西安工程大學(xué)藝術(shù)工程學(xué)院，投資10萬余元對(duì)1999年的規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，將城鎮(zhèn)性質(zhì)準(zhǔn)確定位為：蒲城縣東部的經(jīng)濟(jì)、政治和文化教育的重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、文化教育集中及生活居住中心，為渭北煤化工園區(qū)提供基本的生活保障及各種社會(huì)服務(wù)，并擔(dān)負(fù)蒲城東部農(nóng)村城市化進(jìn)程中居住環(huán)境整合和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型整合的歷史使命。具體規(guī)劃布局為“三軸三片區(qū)”。三軸：兩條南北軸線與一條東西軸線，南北軸線分別是老區(qū)人民路與新東街，東西軸線為西禹公路；三片區(qū)：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、文化教育集中區(qū)、生活居住區(qū)。我鎮(zhèn)被渭南市百鎮(zhèn)規(guī)劃審查小組評(píng)為全市規(guī)劃工作

先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年3月，被渭南市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局評(píng)為“城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作先進(jìn)單位”。

4、嚴(yán)格規(guī)劃制度，確保《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹落實(shí)。在宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的同時(shí)，我鎮(zhèn)更注重落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。2008年月以來，我鎮(zhèn)先后對(duì)戶不合符合規(guī)定的莊基進(jìn)行了停建處理。對(duì)西禹路、老街道處臨建進(jìn)行了拆除。目前，全鎮(zhèn)無一起不符合規(guī)劃的莊基。

總之，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣規(guī)劃局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作取得了一定的成績。但離先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定的距離。為此，我們將以重點(diǎn)鎮(zhèn)的實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳和貫徹力度，努力是我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)工作在上一個(gè)新的臺(tái)階。

2009年11月9日

第四篇：xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化工作匯報(bào)

冶源鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化工作匯報(bào)

今年以來，冶源鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)綠化工作擺在突出的位置，以創(chuàng)建生態(tài)園林城鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅(jiān)持街、園、區(qū)一起抓，城鄉(xiāng)同步推進(jìn)，初步形成了以鎮(zhèn)區(qū)海浮山公園為景區(qū)，以防護(hù)林為屏障，以街道綠化為骨架的城鎮(zhèn)綠化格局。截至目前，冶源鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.6%，人均公共綠地面積15.7米，主要街道綠化普及率達(dá)100%。下面，將我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化工作情況作簡要匯報(bào)。

一、開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快城鎮(zhèn)綠化建設(shè)步伐隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持統(tǒng)籌人與自然和諧展，把加快城鎮(zhèn)綠化作為改善生態(tài)環(huán)境、美化人居環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境的重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，努力為廣大群眾打造一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清、人和的綠色生態(tài)家園。

(一)抓領(lǐng)導(dǎo)、抓規(guī)劃，夯實(shí)綠化工作基礎(chǔ)

城鎮(zhèn)綠化是提高城鎮(zhèn)品位、改善人居環(huán)境的重要措施。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，我鎮(zhèn)高度重視城鎮(zhèn)綠化工作，成立了城鎮(zhèn)綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決城鎮(zhèn)綠化工作中的各種問題。規(guī)劃是發(fā)展的藍(lán)圖。經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索，我鎮(zhèn)把建設(shè)定位在“生態(tài)園林城鎮(zhèn)”上，堅(jiān)持以人為本和高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，聘請(qǐng)專家制定了《冶源鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化系統(tǒng)規(guī)劃》。

(二)抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，全面提高城鎮(zhèn)綠化水平

我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化堅(jiān)持以植樹造林為主，喬、灌、草相結(jié)合，采取見縫插綠、破墻透綠、拆房增綠、規(guī)劃建綠等一系列有效措施，各類綠 1

地大幅增加，城鎮(zhèn)綠化步伐明顯加快。一是實(shí)施“萬株雪松進(jìn)冶源”工程，在冶源路、巨洋路城鎮(zhèn)主干道兩側(cè)栽植6-7米雪松。共栽植7560株，成活率達(dá)100%。二是認(rèn)真抓好道路綠化工作。在全面考慮行道樹主要功能的前提下，力求樹種多樣化，既注重其遮蔭和吸塵的作用，又考慮其景觀作用，努力做到一街一景。今年以來，共投入綠化資金2400萬元，在主要街道冶源路、米山路、竹泉路、巨洋路、海浮山路建綠地、種花草40多萬平方米，栽植白日紅、木槿、櫻花等花灌木及綠籬等各種景觀樹17萬余株。行道樹主要選擇法桐、銀杏、旱柳、白蠟等樹種，使每一條街道在不同的季節(jié)都呈現(xiàn)出獨(dú)特的景觀。三是全力建設(shè)廣場(chǎng)、公園等休閑場(chǎng)所。為改善投資環(huán)境和人居環(huán)境，我鎮(zhèn)在改造原有海浮山景區(qū)、老龍灣景區(qū)的基礎(chǔ)上于今年投資150萬元改建7500萬平方米的海浮山公園，其中綠化面積5500萬平方米； 投資22萬元建設(shè)了1800平方米的三角公園，投資62元建設(shè)了北店橋人工湖，其中綠化面積 3100平方米。廣場(chǎng)公園的建設(shè)不但提升了冶源鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)綠化品位，更為廣大居民群眾提供了文化、娛樂、休閑和體育鍛煉場(chǎng)所，小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代文明氣息明顯增強(qiáng)。

(三)抓管理，抓宣傳，切實(shí)維護(hù)綠化建設(shè)成果

在綠化工作中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，采取有效措施，加強(qiáng)綠化管理工作。一是建章立制。根據(jù)實(shí)際，我鎮(zhèn)制訂了《冶源鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化管理辦法》,使城鎮(zhèn)綠化工作走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。并廣泛進(jìn)行宣傳，廣大居民愛綠、護(hù)綠的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是實(shí)行責(zé)任制。栽樹容易成活難。為提高綠化質(zhì)量，我鎮(zhèn)采取專業(yè)植

樹和后期管理任務(wù)相統(tǒng)一的辦法，由成包方全面負(fù)責(zé)植樹綠化的養(yǎng)護(hù)管理工作。定期督促澆水養(yǎng)護(hù)管理，有效地提高了苗木的成活率。三是細(xì)化綠化方案。按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，本著因地制宜的原則，聘請(qǐng)園林設(shè)計(jì)人員對(duì)各路段進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，努力打造“三季有花、四季常青”的綠化效果。四是嚴(yán)格工程招投標(biāo)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，本著公正、公平、公開的原則，實(shí)施工程招投標(biāo)，確保建設(shè)質(zhì)量。五是嚴(yán)把工程質(zhì)量。嚴(yán)把苗木關(guān)、栽植關(guān)、管理關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一栽植,確保栽一棵活一棵,植一片成一片。六是加強(qiáng)管護(hù)。按照建管分開的原則，沿街綠化、美化、凈化工作實(shí)行門前“三包”，由各機(jī)關(guān)單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)生態(tài)辦、派出所、城管等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，對(duì)破壞樹木花草的不文明行為嚴(yán)厲懲處，同時(shí)全面開展城鎮(zhèn)綠化宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)義務(wù)植樹和愛綠護(hù)綠的責(zé)任意識(shí)。

二、全民動(dòng)員，綠化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

通過共同努力，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了深刻的變化，城鎮(zhèn)變綠了、變美了，城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯提高。人居環(huán)境明顯改善。城鎮(zhèn)綠化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)出來。巷路綠意簇?fù)恚r花環(huán)抱，文化、體育、娛樂等設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大居民的生活條件明顯改善。通過社會(huì)各界的共同努力如今的冶源鎮(zhèn)變成了一座鳥語花香、綠樹成蔭的新興城鎮(zhèn).

第五篇：城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)

大膽構(gòu)筑與時(shí)俱進(jìn)

開創(chuàng)全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)工作新局面

（2004年2月12日）

同志們：

春節(jié)、元宵節(jié)已過，我們組織召開全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，就是為了及早謀劃、提前運(yùn)籌今年全區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)2003年城鎮(zhèn)建設(shè)工作，安排部署2004年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)，動(dòng)員廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，全面加快九原城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動(dòng)全區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新階段，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、2003年城建工作簡要回顧

2003年是我區(qū)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展思路，城建工作取得重要進(jìn)展的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的大力支持下，我們以建設(shè)“園林城、環(huán)保城、衛(wèi)生城”為目標(biāo)，大力實(shí)施“東治西改、南延北擴(kuò)”戰(zhàn)略，克服各種困難，完成了全年城建工作各項(xiàng)任務(wù)，城區(qū)建設(shè)的檔次和品味得到進(jìn)一步提升，市容市貌發(fā)生了新的改觀，人居環(huán)境和投資環(huán)境更為優(yōu)化。

——各項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。2003年，通過招商引資、政府投資、社會(huì)集資等多種方式，共籌資6568萬元，組織實(shí)施了十大工程項(xiàng)目。開發(fā)建設(shè)我區(qū)第一個(gè)集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的公園——哈屯高勒公園，2003年組織實(shí)施了一期工程,投資500萬元,完成了土建、硬化工程，完成了一期工程計(jì)劃投資和工程總量的50%；引資2900萬元,新建5.7萬m2的錦湖花園和富康花園住宅小區(qū)，兩個(gè)住宅小區(qū)的整體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)均達(dá)到包頭市住宅建設(shè)先進(jìn)水平；引資1700萬元，建成我區(qū)第一個(gè)“餐飲長廊”食品步行街，商鋪建設(shè)面積1.93萬m2，目前該街已通過驗(yàn)收并投入使用；投資80萬元，新建占地9240m2的健康小游園，極大地改善了周邊群眾的生活環(huán)境；投資100萬元，完成了區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)新址的裝修和搬遷工作，在改善就業(yè)服務(wù)條件和完善城區(qū)功能的同時(shí)，為沙河街的整體市容景觀增添了新的亮點(diǎn)；九原電力大廈、電信大樓營業(yè)大廳、計(jì)劃生育綜合服務(wù)大樓等工程也按計(jì)劃完成。

——市容環(huán)境整治力度加大。強(qiáng)化了城市管理綜合執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年清理沙河鎮(zhèn)內(nèi)各類攤點(diǎn)432處、店外店213處,清理“六亂”368處,拆除不合格廣告牌匾344處。沙河街實(shí)施了“門前六包”責(zé)任制。拆除了沙河鎮(zhèn)一小東墻外二層商鋪建筑，進(jìn)行了“拆圍透綠”建設(shè)。210國道九原區(qū)段做為包頭市的南出口，進(jìn)行了重點(diǎn)整治,共投入資金67萬元，拆除違章建筑271.4m2,對(duì)部分沿路圍墻和建筑物進(jìn)行了整修和粉飾，拆除所有不合格店名牌、廣告牌，種花、種草3800m2，完成道路兩側(cè)硬化9000m2，清理衛(wèi)生死角8處，取締煤炭交易市場(chǎng)1處，清理了店外作業(yè)、亂堆亂放和臨時(shí)攤點(diǎn)。

——園林綠化工作扎實(shí)推進(jìn)。2003年新增草坪18954m2，共種植各類樹木1200余株，其中，健康小游園新增草坪1370m2，宿根花卉4052m2，綠色園區(qū)中心廣場(chǎng)新增草坪5013m2，萬達(dá)花園小區(qū)新增草坪4500m2，使九原城區(qū)的人均綠地面積由2002年的16.1m2提高到19.6m2，提高20.1個(gè)百分點(diǎn)。努力拓寬園林綠化工作思路，積極動(dòng)員企事業(yè)單位開展庭院綠化美化工作，建成園林式單位一個(gè)，環(huán)優(yōu)單位兩個(gè)，標(biāo)兵單位三個(gè)，園林甲級(jí)單位五個(gè)。園林綠化設(shè)施得到了有效的保護(hù)和管養(yǎng)，園林綠化水平不斷提高。市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)工作得到了應(yīng)有的重視，全年對(duì)路燈、道路、排水等設(shè)施進(jìn)行了不間斷的養(yǎng)護(hù)。

——城區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。為了提高城區(qū)衛(wèi)生水平，構(gòu)筑優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生的市容環(huán)境氛圍，編制實(shí)施了《2003年九原區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治方案》，加大了整治力度，提高了整治標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行道路“五凈四無”標(biāo)準(zhǔn)，推行了捆綁式道路清掃保潔權(quán)集體拍賣制度，改變“間歇性”清掃保潔，實(shí)施“連續(xù)性”清掃保潔，建立了“兩掃兩保”清掃保潔制度。籌措40余萬元資金，配置了部分環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械設(shè)備。加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)二級(jí)清運(yùn)工作，切實(shí)開展了密閉式中轉(zhuǎn)，機(jī)械化作業(yè)。“非典”期間，對(duì)沙河鎮(zhèn)地區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行了全面徹底的清理整頓，為取得防非工作的階段性勝利，發(fā)揮了重要作用。全年清理衛(wèi)生“死角”60余處，清運(yùn)垃圾2.8萬噸，掩埋垃圾6000m2，基本上做到了保潔狀況通年“一個(gè)樣”。

——城區(qū)供水狀況有效改善。隨著城區(qū)的發(fā)展，原有的供水管網(wǎng)圖已不能準(zhǔn)確的反映我區(qū)實(shí)際情況，2003年繪制完成了新的供水管網(wǎng)圖，為今后的供水管理、維修及城市規(guī)劃提供了科學(xué)、詳實(shí)的依據(jù)；籌資120萬元完成了兩眼水源井和管網(wǎng)配套工程，有效緩解了目前水源緊缺問題，降低了購水成本；積極爭(zhēng)取資金650萬元，完成了綠色園區(qū)供水主管線鋪裝工程；“非典”時(shí)期，對(duì)水塔、蓄水池防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了改造，提高了供水安全防護(hù)水平。

——小區(qū)物業(yè)管理逐步規(guī)范。按照政府指導(dǎo)，社會(huì)監(jiān)督，市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化管理的方式，九原花園小區(qū)和萬達(dá)花園小區(qū)物業(yè)管理制度逐步完善、園區(qū)簽訂建設(shè)工作責(zé)任狀）二是全面落實(shí)建設(shè)工作責(zé)任狀中的各項(xiàng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，特別是要抓好興勝住宅小區(qū)、麻池鎮(zhèn)和鋼鐵稀土工業(yè)園區(qū)集中供水、新城村商業(yè)街、甲爾壩中心集鎮(zhèn)四期等投資在1000萬元以上的重大工程項(xiàng)目。在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中，要堅(jiān)持兩個(gè)原則，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合，即：堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持建管并重、重在建設(shè)的原則，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與繁榮經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位，眼前需要與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，景觀效果與體現(xiàn)功能相結(jié)合，使內(nèi)容與形式和諧統(tǒng)一。

為確保完成上述工作任務(wù)，2004年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感

一是強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)意識(shí)。城鎮(zhèn)化是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔次和社會(huì)發(fā)展水平的重要依據(jù)。要努力提高對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄落后、保守的思想意識(shí)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要通過多種方式提高居民的城鎮(zhèn)意識(shí)，培養(yǎng)其文明習(xí)慣，使城市文明的外在要求轉(zhuǎn)化為居民的內(nèi)在品質(zhì)，從而成為自覺維護(hù)城鎮(zhèn)形象的文明居民。

二是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展起著重要的導(dǎo)向、調(diào)控作用。對(duì)九原區(qū)來講，在城鎮(zhèn)規(guī)劃制定和實(shí)施上，必須符合包頭市城市總體規(guī)劃要求，不能隨意降低規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，背離規(guī)劃基本意圖。在規(guī)劃中，要舍得投入，要慎之又慎，在規(guī)劃的實(shí)施過程中，要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法，避免規(guī)劃的隨意性，充分凸現(xiàn)規(guī)劃的各種功能。

三是強(qiáng)化管理意識(shí)。保持城鎮(zhèn)各項(xiàng)公共設(shè)施完善并具有良好的運(yùn)營效果，保證城鎮(zhèn)的良好秩`序，都離不開管理。一個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展過程，規(guī)劃、建設(shè)、管理都具有舉足輕重的作用，但管理是貫穿始終的。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn)，管理任務(wù)將越來越重，城區(qū)管理體制要適應(yīng)發(fā)展要求，要進(jìn)一步改革和完善。

四是強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。要大膽探索城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的新路子，避免走“先污染后治理，先破壞后恢復(fù)”的老路。今年我區(qū)要積極貫徹《包頭市環(huán)境保護(hù)條例》，建設(shè)煙控區(qū)、發(fā)展無煤區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)餐飲等服務(wù)業(yè)設(shè)施的治理改造，確保城區(qū)居住環(huán)境質(zhì)量；小城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)要充分考慮環(huán)保問題，要進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，科學(xué)合理地劃分功能區(qū)，對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)停。

（二）加大投融資體制改革力度，增強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)活力

遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，像經(jīng)營企業(yè)那樣運(yùn)作城鎮(zhèn)建設(shè)，以業(yè)主管理的身份將城鎮(zhèn)的土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資本推向市場(chǎng)，逐步走出一條城市建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化的融資新路子。

深化土地使用制度改革，盤活土地存量資產(chǎn)。建立和完善土地利用宏觀調(diào)控機(jī)制。城鎮(zhèn)建設(shè)用地要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。要加大違章建筑的查處力度，對(duì)城區(qū)和集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清理整頓。嚴(yán)格限制分散宅基地的審批，有條件的地區(qū)可推行小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)綜合開發(fā)。要合理控制土地供應(yīng)量，經(jīng)營性用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式進(jìn)行供地，以提高土地收益，為城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造財(cái)富，避免出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)跟著開發(fā)商走的被動(dòng)局面。土地收益要用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。

拓寬城建投融資渠道。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立政府投入、金融信貸、吸引社會(huì)資金相結(jié)合的多元化融資體制。依照經(jīng)營城鎮(zhèn)的思路，堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，舍小利，求大利，敢于讓利，形成勢(shì)差，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸引各種資本以合法形式參與市政公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。可根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況，采取BT、BOT等多種方式建設(shè)城鎮(zhèn)項(xiàng)目，最終形成“政府引資、社會(huì)集資、企業(yè)籌資、銀行貸資、全面開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的城建資金籌措新途徑。

今年要積極向自治區(qū)和包頭市兩級(jí)爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和資金，區(qū)財(cái)政也要加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的投入力度，集中財(cái)力辦大事，突出財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收要返還所屬蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)按照項(xiàng)目實(shí)施情況采取以獎(jiǎng)代撥的形式，對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)給予力所能及的支持。

（三）深化城鎮(zhèn)管理機(jī)制改革

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。一方面要有一股“俯首甘為孺子牛”的精神，為企業(yè)和投資者搞好服務(wù)；另一方面還要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，決不姑息遷就。要充分發(fā)揮以建設(shè)局為主體，國土、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同參與的綜合執(zhí)法隊(duì)伍的作用，進(jìn)一步理順關(guān)系、協(xié)調(diào)配合。

要進(jìn)一步推進(jìn)城建公用事業(yè)改革。供水、公衛(wèi)等公用事業(yè)要按照“投資多元化、運(yùn)營市場(chǎng)化、管理科學(xué)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的基本思路，逐步變?yōu)楣净芾恚呀?jīng)營行為推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，滾動(dòng)發(fā)展。

要切實(shí)加強(qiáng)市容景觀和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作。堅(jiān)決清理整頓店外店，亂堆亂放等“六亂”現(xiàn)象和占道經(jīng)營的違法違章行為；加大210國道、建設(shè)路九原區(qū)段、沙河街等道路以及四大出口的治理整頓工作，組建蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)城監(jiān)中隊(duì)，使城區(qū)的監(jiān)察管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；繼續(xù)實(shí)行“兩掃兩保”等清掃保潔制度，把九原城區(qū)建成“無衛(wèi)生死角”城區(qū)和衛(wèi)生狀況“通年一個(gè)樣”城區(qū)。

改革與城建不相配套的政策。各有關(guān)部門要依據(jù)國家在西部開發(fā)中的傾斜政