第一篇：外向型經(jīng)濟發(fā)言材料5.3多措并舉謀發(fā)展

多措并舉謀發(fā)展

真抓實干求進步

――三爪侖鄉(xiāng)在全縣開放型經(jīng)濟暨工業(yè)園區(qū)建設工作促進

會議上的發(fā)言

根據(jù)會議安排，我代表三爪侖鄉(xiāng)就如何做好今年開放型經(jīng)濟工作和落實縣委第十四屆二次全體（擴大）會議精神作一個發(fā)言。

一、主抓生態(tài) 明確重點 廣攬人脈 全力招商 在今年開放型經(jīng)濟工作上，突出生態(tài)這個主題，結合三 爪侖實際，在硬質(zhì)合金、生態(tài)旅游（農(nóng)宿文化開發(fā)）、生態(tài)農(nóng)業(yè)、大型物流、竹制品精深加工及其延生產(chǎn)品、入園項目等重點上下功夫，通過外出招商、以商招商、民間招商、委托招商等不同形式，提升我鄉(xiāng)招商引資工作水平，促進項目入縣落地。具體工作措施是：

１、健全組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)招商引資工作。鄉(xiāng)成立由黨委書記擔任組長，政府鄉(xiāng)長擔任第一副組 長，鄉(xiāng)黨政班子為成員的招商引資工作領導小組，明確一名科級干部負責招商引資工作，把招商引資工作從原工業(yè)工作中劃出來，成立招商引資（開發(fā)型經(jīng)濟工作）辦，由2名干部專職負責報表統(tǒng)計、人員接待、業(yè)務協(xié)調(diào)，做到每個項目有專人負責，提供全程式服務，使全鄉(xiāng)招商引資工作水平有

一個新提升。

２、健全機制，不斷激發(fā)全鄉(xiāng)招商引資熱情。

一是健全考核機制。將招商引資工作納入年終對單位、干部考核范疇，實行加分獎勵，在干部提拔重用、年終評優(yōu)評選上向招商引資有功單位、個人傾斜。

二是健全獎勵機制。對招商有功的中介單位，個人實行經(jīng)濟獎勵的激勵，凡引進固定資產(chǎn)投入達2000萬元以上（含2000萬元）企業(yè)的，在企業(yè)落地、建設、投產(chǎn)后由鄉(xiāng)招商引資辦進行核實驗收，報鄉(xiāng)黨委政府批準后給予企業(yè)固定資產(chǎn)投入額千分之一的獎勵。對促進農(nóng)宿文化建設，帶動當?shù)匚幕墶⑥r(nóng)民致富的項目，固定資產(chǎn)投入500萬元以上不足2000萬元的，由鄉(xiāng)農(nóng)辦牽頭，組織村、組干部、群眾代表進行評議，效果明顯、群眾得利的由鄉(xiāng)黨委、政府審定后給予投資者5000－10000元的獎勵，中介單位、個人5000元的獎勵。

三是健全長效機制。招商引資不是一時一刻的事，不能憑一時的熱情。鄉(xiāng)招商引資辦對已落實到個人的招商項目進行每周一督查，每周一通報，實行跟蹤問效，對工作中遇到的問題，及時疏理分析提交鄉(xiāng)黨委、政府專題研究解決。建立招商檔案，對所有接洽過的企業(yè)、客商的基本情況建檔造冊，保持長期聯(lián)系，建立朋友情誼，因為朋友還有朋友，朋友的朋友也是我們的朋友，廣結朋友、廣攬人脈，不斷積累全鄉(xiāng)招商資源。

二、主動服務 解決難題 加快建設 推進發(fā)展

結合實際，立足項目，加大對企業(yè)的支持與服務，營造

一個良好的招商環(huán)境與氛圍，圍繞三爪侖鄉(xiāng)“大旅游、大竹業(yè)、大水電，游客集散中心建設”的總體奮斗，加快現(xiàn)有項目建設進度，推進全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展。

１、產(chǎn)業(yè)提升，加快工業(yè)企業(yè)改造進度。竹業(yè)是我鄉(xiāng)群 眾致富的一大重點，自引進存明竹木制品有限公司加上當?shù)貎蓚€小企業(yè)相繼投產(chǎn)后，僅此一項當?shù)厝罕娂兪杖肴司驮黾恿私?00元，為提升該產(chǎn)業(yè)附加值，增加企業(yè)財政貢獻，擴大當?shù)鼐蜆I(yè)量，2011年與南昌益康原生農(nóng)業(yè)科學研究所合作開發(fā)了竹制品廢料加工項目，開發(fā)了竹碳、竹油、竹醋液等科技含量較高的產(chǎn)品，即增加了經(jīng)濟收入又保護了當?shù)丨h(huán)境，使存明竹木制品有限公司今年稅收有望突破100萬元。今年4月份該公司在工業(yè)園的項目已開工建設，在年底完工并試產(chǎn)，使我鄉(xiāng)竹制品從低端加工向精深加工邁進，提供了一個對全鄉(xiāng)毛竹加工產(chǎn)品的整合提升契機。

２、產(chǎn)品上檔，加快農(nóng)業(yè)品牌打造力度。三爪侖特色農(nóng) 業(yè)開發(fā)已有一定基礎，一是白茶開發(fā)有形成規(guī)模，今年又引進浙江安吉中源工藝品有限公司在我鄉(xiāng)石澎開發(fā)種值白茶200余畝；二是淡水三文魚養(yǎng)殖已獲成功，現(xiàn)該基地已開展魚苗自繁試驗工作，成功后將采取“公司+農(nóng)戶”的形式擴大養(yǎng)殖，增加當?shù)厝罕娛杖搿Ｈ且吧鄯湟炎宰灾髌放粕虡耍∮嘘P農(nóng)業(yè)開發(fā)公司已有意提供產(chǎn)品檢驗定級服務和合作開發(fā)意向，鄉(xiāng)將跟蹤服務，使野生蜂蜜走上精品發(fā)展道路。充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)招商力度，使家業(yè)產(chǎn)品從低端生產(chǎn)向精品市場銷售推進，既增加農(nóng)民收入，又增加地方財政。

３、破解難題，加大重大項目服務力度。洪屏電站建設 和三爪侖旅游開發(fā)是落戶我鄉(xiāng)的二個重大項目，一是在洪屏電站項目建設上，加大對工程區(qū)矛盾糾紛的解決力度，積極推進庫區(qū)標本清理工作，確保洪屏工程建設順利進行，二是在三爪侖旅游開發(fā)上，加大與群眾的溝通力度，做好群眾思想工作，多措并舉，積極穩(wěn)妥地推進景區(qū)改造升級工作的順利進行。

４、加大投入，加快農(nóng)宿文化打造力度。今年已投入 50余萬元對金水灣農(nóng)宿文化園進行了美化亮化環(huán)境改造，新開僻了一條環(huán)金水灣游步道，開發(fā)龍燈、花燈文化，打造美術創(chuàng)作基礎，充分利用當?shù)氐男忝郎剿蜕蹋哟髮r(nóng)宿文化投入，增加農(nóng)民增收渠道。

５、大小同抓，確保招商引資新的突破。在招商引資工 作上，瞄準縣委，縣政府下達的工作任務，結合我鄉(xiāng)實際，一是主攻硬質(zhì)合金和綠色照明項目，力爭引進一個5000萬元以上的投資項目；二是跟緊冷鍵物流項目，促進該投資在5000萬元以上的項目在靖安落戶；三是做活總部經(jīng)濟，繼續(xù)保持與撫州物流公司的聯(lián)系，爭取在靖安注冊成立物流公司，對已在我縣注冊成立的雷生鋼構等二十分公司加強服務力度，促其稅收增長，加大對廣東小運輸公司的引進注冊，切實增加當?shù)囟愂帐杖搿?/p>

各位領導，我們堅信，在縣委，縣政府的領導下，通過全鄉(xiāng)干群共同努力，一定會圓滿完成招商引資任務。

第二篇：多措并舉抓質(zhì)量齊心協(xié)力謀發(fā)展

多措并舉抓質(zhì)量齊心協(xié)力謀發(fā)展

------記奮進中的淮安市老張集鄉(xiāng)初級中學

近年來，淮安市老張集鄉(xiāng)初級中學在淮陰區(qū)教育局的正確領導下，以 “質(zhì)量為根、發(fā)展為本”的辦學管理理念，以“依法治校、以德立校、教研興校、質(zhì)量強校”為發(fā)展思路，全校教職工在以校長馬洪斌為首的領導班子帶領下，團結協(xié)作，勤奮工作，求真務實，全力提高教學質(zhì)量，不斷提升辦學品位，學校連續(xù)幾年被評為教學質(zhì)量考評先進單位、教育工作目標考評先進單位、市行風和軟環(huán)境建設先進單位等榮譽稱號。今年該校將緊緊圍繞淮陰區(qū)教育局三大主題教育,積極實施五大工程, 多措并舉抓質(zhì)量,齊心協(xié)力謀發(fā)展。

具體做法如下:

一、強化師德教育構建良好育人氛圍

該校要求全體老師時刻做好表率作用，在學生面前要樹立“嚴師慈母”形象，在家長面前要樹立“最可信賴的人”的形象，在社會上要樹立“最文明群體”形象。圍繞師德師風建設，及時查擺問題和不足，及時進行反思，并提出了“正己、敬業(yè)、愛生、奉獻”的師德要求。同時學校還開展了“三愛”（愛學校、愛事業(yè)、愛學生）系列活動，全面提高該校教師的整體素質(zhì)，為提高教育教學質(zhì)量打下良好的基礎。

二、規(guī)范管理機制，落實領導責任

1.強化領導，落實責任

該校堅持校級領導分管年級、聯(lián)系教研組和學科制度，落實每位校級領導的教學管理責任，切實加強對各年級各科教學工作的領導。實行每位校級領導分管一個年級組，聯(lián)系一個教研組，負責一個學科，定期組織召開年級組教師和教研組會議，分析教師的教學工作情況，參加教研組的聽課、評課等教學教研活動，對教學工作進行具體指導。領導的績效工資與其所分管年級的成績和教研組的成績掛鉤。

2.建立制度，規(guī)范行為

該校根據(jù)上級的教育教學管理制度，不斷修訂和完善教學管理制度，修訂了各科教師崗位職責，完善了《教師績效考核制度》、《教師考勤和坐班制度》、《教學常規(guī)管理制度》、《班主任績效考核制度》等，強化對教師的考核力度。同時加

1強對教師教學的過程性抽查與綜合性考核，多渠道、全方位評估教師的工作態(tài)度、工作業(yè)績。該校扎實推行周練和月考，要求考試學科老師根據(jù)每周教學內(nèi)容認真編制一份高質(zhì)量的試卷，要求學生利用雙休日在家獨立完成，周一到校交給任課老師批閱，重點學生實施面批面輔，所有老師必須根據(jù)試卷完成情況對上周教學情況進行反思，并認真查漏補缺，及時分析原因、尋找對策。

三、強化過程管理，追求管理實效

在常規(guī)教學管理中，該校堅持全程管理，把過程管理和終結管理結合起來，追求務實、有效的管理結果。

1.實施目標管理，明確任務

通過研究、分析并結合學校、教師、學生的實際情況，該校制定出各學科教學質(zhì)量目標和各班級的優(yōu)生目標，除了各學科的成績外，還實行各任課老師與各班優(yōu)生實行捆綁，根據(jù)目標達成情況實施績效考核，這樣就形成了班主任和任課老師齊抓共管的良好氛圍，形成了強大的合力。

2.精細過程管理，打造高效課堂

為了打造高效課堂，該校對教學六認真進行了細化要求，具體如下：

（1）備課“實”。一是要個人備課與集體備課相結合；二是要做到“六備”，即備目標、備學生、備教具、備教法、備學法、備練習、備作業(yè)。

（2）上課“活”。一要“動”，形成師與生、生與生的“互動”課堂教學；二是要做到精講，講重難點、講拓展、應用，講易錯、易漏的知識；三是靈活處理好課堂教學五環(huán)節(jié)：激發(fā)興趣、互教互學、組織討論、當堂反饋、拓展延伸。四是做好每堂課的教學反思。

（3）作業(yè)“精”。一布置作業(yè)要緊扣知識體系，滲透易錯點；二不同層次的學生布置不同的作業(yè)。三及時反饋，對批改中發(fā)現(xiàn)的問題及時分析，采取補救措施。

（4）輔導“全”。充分利用該校全員住校的優(yōu)勢，強化晚自習的輔導，提高輔導效益。

（5）考試“嚴”。各年級實行月考制，考試組織仿中考，并嚴格執(zhí)行考試紀律，及時成績統(tǒng)計分析、提出整改措施。

（6）聽課“真”。學校實施推門聽課制度，領導每周必須聽分管年級老師兩節(jié)課，教研組長每周必須聽本教研組成員兩節(jié)課，班主任每周必須聽本班級任課老師一

節(jié)課，其他老師每周必須聽課不少于一節(jié)。聽課時要求做好評價記錄，并作為教學常規(guī)納入績效考核。

（7）督查“正”。為了加大對教學環(huán)節(jié)的督查力度，采取集中檢查與抽查相結合的方法。一是學校領導聽過課后負責對老師的六認真情況進行檢查，檢查結果及時公布，并作為績效考核依據(jù)。二是教研組每周對教案進行組內(nèi)互查。三是教務處每月對教師教學常規(guī)進行評比。四是學生每學期對教師教學情況進行問卷調(diào)查。

四、抓實初三工作，確保中考質(zhì)量

為抓好窗口形象，贏得社會效益，該校高度重視初三工作。具體做法有：

1、加強領導，成立畢業(yè)班工作領導小組。通過對全體初三老師和學生的現(xiàn)狀進行全面認真分析，大膽創(chuàng)新，突出語、數(shù)、外三大學科的主體地位，合理進行課程設置。

2、凝心聚力，抓好師生思想工作。學校通過召開畢業(yè)班教師會議、畢業(yè)班學生大會、中考百日誓師大會、主題班會等形式，喚起教師的成就意識、創(chuàng)業(yè)意識，樹立事業(yè)心與責任感，以校為家，從行動和思想上調(diào)動教師工作的積極性。對初三學生進行動之以情、曉之以理的教育工作，幫助學生明確學習目的，端正學習態(tài)度，樹立學習信心，激發(fā)了教師認真教和學生認真學的激情。

3、制定目標，完善激勵機制。針對該校實際情況，給每學科老師和每班級和每個學生都制定了合理的中考目標，并實行學校領導、班主任、任課老師承包捆綁制，做到人人有目標，個個有壓力，讓大家都在為自己的目標而拼搏。

4、措施到位，注重過程落實。

該校對畢業(yè)班的管理措施具體、到位，可操作，校園內(nèi)、班級內(nèi)各種勵志標語和激勵口號隨處可見，各班的中考倒計時牌早已開始提醒同學們要爭分奪秒地學習。每天兩次宣誓大大激發(fā)了同學們的昂揚斗志。在確保學生休息時間的情況下，挖掘一切時間保證初三學生的學習。多次召開的畢業(yè)班各種會議，鼓舞了師生的士氣，激發(fā)了師生的斗志。

5、老張集鄉(xiāng)黨委政府的關愛支持成為提升質(zhì)量的內(nèi)驅(qū)力

老張集鄉(xiāng)黨委和政府把提升該校教學質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才作為一項民生工程來抓。鄉(xiāng)黨委王書記親自到該校召開初三老師座談會，為全校師生鼓舞

士氣，并以黨委政府的名義下發(fā)了《老張集鄉(xiāng)關于加強初中教育工作的意見》一文，在文中規(guī)定對在中考中取得優(yōu)異成績的師生發(fā)放一定數(shù)目的獎金。這極大地增強了全校師生奮力拼搏、提升質(zhì)量的動力。

2012年中考在即，該校決戰(zhàn)中考的氛圍已然形成，全體師生將堅定必勝的信心，屆時一定會交出一份滿意的答卷。

(張玉軍、何海群)

第三篇：多措并舉 攻堅克難

多措并舉 攻堅克難 **局勝利完成拆遷包保任務

今年，縣委、縣政府下達我局19戶拆遷包保任務，經(jīng)過我局包保人員的艱苦努力，到4月10日夜8點全面完成了拆遷包保任務，在征地拆遷第五組中，繼人社局之后居第二名。

4月16日，**局召開拆遷包保工作總結會，局長**對今年的拆遷包保工作給予了高度評價，**局長說，拆遷工作雖為階段性工作，但是縣委、縣政府非常重視的一項工作，是關系到群眾利益和柳河縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要工作。近兩個月的拆遷包保工作，**局黨委和包保干部發(fā)揚了不怕困難，敢于吃苦、敢打硬仗的精神，使包保工作在每個階段都處于第五組的前列。面對繁重的任務，我們舉全局之力，務實工作，團結拼搏，不辭勞苦，投入了大量的工作熱情和智慧。提前20天完成任務，拔掉了19個“釘子戶”，贏得領導認可。

**局的工作經(jīng)驗和做法“八個到位”在征收簡報上進行了交流。我局拆遷包保工作做到了如下四點：

一是高度重視，加強領導，是最根本、最有力的保證。**局黨委切實把土地征收拆遷包保工作做為前一個階段壓倒一切的中心工作和政治任務來對待，認識高度一致，態(tài)度

十分堅決，措施果斷有力，迅速調(diào)配人員組織有力的工作班子，四位領導既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，領導們率先垂范，親力親為，良好的工作態(tài)度和工作方法都有力地觸動了拆遷戶的思想，把他們的心思引導到積極真誠地提出自己的利益要求。快速排兵布陣，采取了分組包片，盯人包保，先易后難，打開缺口，首戰(zhàn)必勝，鞏固成果等一系列方法和措施。

二是黨員干部服從大局，沖在第一線，充分發(fā)揮先鋒模范作用。在這次拆遷工作中，各基層單位包保力量到位，黨員干部積極參與，服從大局。各單位分工到人、包保到戶，分組分段落實任務，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，想方設法，破解一個又一個難題，攻克一個又一個難關，出色地完成了包保任務。

三是掌握政策，以人為本，是推進拆遷包保工作的有效途徑。參加拆遷包保的同志都熟悉掌握拆遷政策，在政策許可的范圍內(nèi)最大限度地維護拆遷戶的合法權益，得到了拆遷戶的支持。在我局包保的拆遷戶中困難戶較多，我們本著高度負責的精神，以關注民生、和諧拆遷為宗旨，盡力為拆遷戶爭取合法利益最大化，盡可能為困難群眾著想，給予適當照顧，形成一種良性互動的局面。

四是講究方法，不畏艱難，確保拆遷包保工作的有效推進。在工作方法上，我們高強度政策攻心，大力度思想疏導，全方位多點突破。因人施策，因戶施策。利用了一切有利于

拆遷的各種關系。拆遷戶有工作單位的爭取單位領導的支持，拆遷戶無職業(yè)的爭取他們信得過的親朋好友的支持。并且與時間賽跑，緊緊抓住每一天、每一小時，與拆遷戶對接，即便是最難的拆遷戶，我們也不拋棄、不放棄，只要有一線希望，就要做出百倍的努力，拆遷戶終于被感動，一個一個來到拆遷辦簽訂協(xié)議。

在今年拆遷包保中，我們不畏艱難，同心協(xié)力，出色地完成任務，我們拆遷包保的工作，達到了縣委、縣政府滿意、拆遷部門滿意、拆遷戶滿意“三個滿意”的良好效果。充分體現(xiàn)了**局領導班子的執(zhí)行力、系統(tǒng)干部職工的戰(zhàn)斗力和深厚的凝聚力。這次拆遷包保雖然告一段落，但這次拆遷包保的精神是最寶貴的，是長期鼓舞和激勵我們做好各項工作的強大動力，我們要把這次拆遷包保精神轉化為干好當前工作的強大力量，為**系統(tǒng)的發(fā)展、為柳河縣的發(fā)展作出更大的貢獻。

第四篇：加強領導 多措并舉

加強領導 多措并舉

歷年來，非常重視安全生產(chǎn)工作，始終奉行“安全第一、預防為主”的方針，立足防范，突出重點，緊扣各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強化責任，扎實抓好安全生產(chǎn)各項目標任務，為15余萬用戶送上優(yōu)質(zhì)、高效、安全的電力信號。現(xiàn)將情況匯報如下：

1、系統(tǒng)配置。為確保安全傳輸，必須加大對設備的系統(tǒng)配置及改造力度。原有的設備已遠遠不能滿足對安全播出及各方面的要求，因此，對設備進行了分批改造。

實行多路電源安全供電、監(jiān)控探頭實時監(jiān)測，并完成了發(fā)射機房線路傳輸?shù)臄?shù)字化改造，實現(xiàn)信號光纜傳輸。更好地確保了安全。每年還邀請鐵塔專業(yè)維護人員，專門對電視發(fā)射鐵塔定期做好維護與保養(yǎng)。

重新配備了雙路主、備UPS供電。機房都安裝門警系統(tǒng)，監(jiān)控探頭，對所有出入人員通過電腦進行統(tǒng)一管理和查詢。

2、制度建設。十分重視生產(chǎn)工作，把生產(chǎn)提升到講政治的高度，專門制訂了《安全應急預案》，職責分工明確，突發(fā)事件應急處置領導協(xié)調(diào)小組組長由 擔任，擔任副組長，成員由各部門主要負責人擔任，責任制落實，親自抓安全。一是對優(yōu)質(zhì)制度的執(zhí)行情況和機房設備的工作運行情況，每季度進行一次大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對重大節(jié)日和活動，親臨現(xiàn)場直接檢查，防患于未然，確保播出工作萬無一失；二是重視 技術口管理工作，建立了技術口每月例會制度，按照“突出重點，狠抓落實，消除隱患，抓出實效”的原則，機房等這些重點部位，以及制作及傳輸流程均納入檢查范圍，形成橫向到邊，縱向到崗的自查系統(tǒng)。重新修改并完善了一系列管理制度，如《技術值班制度》、《系統(tǒng)維護細則》、《機房應急操作辦法》、《機房管理制度》、《機房維護細則》等，并建立詳細的臺帳。技術人員實行24小時不間斷值班，發(fā)現(xiàn)因設備及信號傳輸?shù)仍蛩斐傻男盘栔袛嗷虻确欠ㄈ肭郑皶r進行實時準確的處理。堅持在“雙節(jié)”、“兩會” 等重要保障期和“生產(chǎn)月”期間開展生產(chǎn)檢查。幾年來，我們無重大信號中斷事故及人為事故的發(fā)生，內(nèi)、外停供率低于部頒甲級標準。

3、內(nèi)容。在內(nèi)容管理上，我們緊緊圍繞府的中心工作開展。在制作、播出編排、交接等環(huán)節(jié)都有嚴格執(zhí)行復核復審、重播重審制度，避免錯播、空播。帶的上載及管理也有一整套的管理制度，與市局合作，投資系統(tǒng)”，該系統(tǒng)將使資料的保存更加科學合理。都安裝延時器、制訂應急措施并健全各項制度。對人都經(jīng)過專業(yè)的崗位培訓，并要求持證上崗，總之，用“嚴格、規(guī)范”來保障網(wǎng)絡傳輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)的，確保無事故。

第五篇：加強領導 多措并舉

常寧市加強領導 多措并舉

把村級組織活動場所建成群眾滿意工程

常寧市轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個辦事處，707個村，納入村級組織活動場所建設項目村188個（2007年105個，2008年57個，2009年26個）。村級活動場所建設工作啟動以來，堅持高起點規(guī)劃、多途徑投入、高效能利用，不等不靠、盡力而為，目前全市188個村級活動場所都己交付使用。他們的主要作法是：

一、強化領導，精心組織，形成村級組織活動場所建設合力。一是成立領導機構。市委成立了以市委書記為組長的領導小組，下設辦公室，抽調(diào)15名工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按市委要求均組建了相應的領導機構和工作班子。二是廣泛宣傳發(fā)動。市委常委會專題研究，并多次聽取工作情況，出臺了《常寧市村級組織活動場所建設工作方案》，召開了動員會。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到項目建設村，以多種形式宣傳、廣泛發(fā)動，形成了良好氛圍。三是明確工作責任。確定市委書記為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人，村黨支部書記為具體責任人和市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人包村的責任機制，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。四是優(yōu)化建設環(huán)境。市委要求“特事特辦”，建設、規(guī)劃、國土等部門主動履責，全力支持，開設“綠色通道”，切實做到服務零距離、零手續(xù)費用，形成部門聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，提高村級組織活動場所建設水平。一是摸清底子。進行拉網(wǎng)式排查摸底，確定了188個村為建設項目村，對73個有活動場所但年久失修的村納入市本級財政改造

計劃。二是科學選址。做到“四個盡量”，即盡量選在基礎較堅硬、地基成本低的地方；盡量不占用基本農(nóng)田；盡量建在交通便利、人口集中、方便群眾、空坪面積較大的地方；盡量符合絕大多數(shù)村民意愿。三是統(tǒng)一標準。做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一最低建設標準，建筑面積不少于120平方米；統(tǒng)一設計施工圖紙，按照市設計院的設計圖進行施工；統(tǒng)一外觀標識，建筑標識明顯，房前有升旗臺；統(tǒng)一服務功能，要求項目建設村把遠程教育接收站、村級衛(wèi)生室、農(nóng)民文化活動室、郵政通訊、便民商業(yè)網(wǎng)點、村民休閑廣場等納入規(guī)劃。四是保證投入。按照不增加鄉(xiāng)村債務、不增加農(nóng)民負擔的要求，采取上級撥、財政擠、黨員和社會捐的方式，多渠道籌集資金。市財政在及時落實項目建設村配套資金的基礎上，每村增加投入5000元用于村級活動場所建設。市委組織部從自留黨費中擠出5萬元，支持經(jīng)濟基礎薄弱、資金缺口較大的項目建設村。全市各級黨組織及黨員干部捐款70萬余元。

三、加強監(jiān)管，嚴格要求，確保村級組織活動場所建設質(zhì)量。一是加強資金管理。市、鄉(xiāng)兩級設立了資金專戶，將各級財政配套資金、部門幫扶資金、社會和黨員捐助資金統(tǒng)一納入專戶管理，根據(jù)施工進度按比例撥付，并明確規(guī)定不準截留、挪用和侵占專項資金，不準用于非生產(chǎn)性開支，確保資金專款專用。對村級活動場所的旗桿、標識字、標識牌、辦公用品實行政府采購，公開招標。全市黨員群眾義務投工投勞1880余個，節(jié)約建設資金10萬余元。二是加強工程監(jiān)管。全市選派12個專業(yè)技術人員采取定期巡查、隨機抽查等形式，加強檢查監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個項目建設村選派1名黨員干部駐村監(jiān)督，每個項目建設村推選2？3名

黨員干部或村民代表實行“旁站”監(jiān)管，形成了以專業(yè)監(jiān)管為主、市鄉(xiāng)村三級組織和群眾共同參與的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡。三是加強督查指導。分4個檢查驗收組，實行包村負責制，要求做到一周一督查，隨時掌握、了解工程進度，及時幫助協(xié)調(diào)解決工程建設中出現(xiàn)的矛盾、困難和問題，并將點上和面上的情況及時反饋，每半個月召開一次調(diào)度會，表揚先進，督促落后，促使整個建設工程按要求平衡發(fā)展、整體推進。

四、完善功能，注重實效，發(fā)揮村級組織活動場所綜合效用。一是發(fā)揮政治功能，規(guī)范組織活動。為新建的活動場所配備了各種學習資料，幫助完善村級組織各項規(guī)章制度，定期組織黨員干部開展活動，促使黨的組織活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，改變了過去村干部辦公“公章隨身帶、會議流動開、辦事人難找”的現(xiàn)象，也為黨員群眾參政議政、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，提供了一個良好的場所。二是發(fā)揮服務功能，培養(yǎng)新型農(nóng)民。設立黨員服務站，配置公用電話、郵政信箱，完善村衛(wèi)生室、便民服務店等公共設施，為村民通訊、就醫(yī)、購物提供方便。充分發(fā)揮“一室多用”的效用，組織黨員群眾開展科技知識、政策法規(guī)、農(nóng)村實用技術培訓活動，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是發(fā)揮娛樂功能，促進社會和諧。在有條件的村建立了老年活動中心、棋牌室、健身室、閱覽室和農(nóng)民休閑廣場，組織群眾開展各種喜聞樂見的文體活動，豐富群眾業(yè)余生活，形成了以村級組織活動場所為中心的群眾性文化活動陣地，促進了鄉(xiāng)風文明，社會和諧。（常寧市委組織部供稿）

北湖區(qū)切實做好村級組織活動場所建設

后續(xù)管理和使用工作

郴州市北湖區(qū)共投入建設資金370余萬元，完成省、市下達的30個村級組織活動場所的建設任務，并做好配套、后續(xù)管理和使用工作，使其成為黨員活動中心、村民議事中心、村民服務中心、遠程教育中心，為推動新農(nóng)村建設發(fā)揮積極作用。

一、抓好場所內(nèi)外兩個設施建設。一是室外建設。要求每個村級組織活動場所室外要“一坪、三欄、五室、一場、三化”。“一坪”，場坪面積不得少于30平方米，且場坪建有旗桿；“三欄”，設置黨務、村務和財務公開欄，同時設置科普宣傳欄和信息公布欄；“五室”，即每個場所要具備黨支部辦公室、村委會辦公室、黨員活動室（一室多用）、計生服務室、綜治辦公室；“一場”，即健身場，安裝體育器材、修建籃球場等；“三化”，即對場所周邊實行綠化、美化、亮化。二是室內(nèi)建設。場所內(nèi)部統(tǒng)一配置桌椅19套、文件資料柜4個、遠程教育設備等。建立健全“三會一課”、村級重大事項決策、村民會議、一事一議、民主評議干部等基本規(guī)章制度并懸掛上墻，或匯成冊。

二、落實三項管理措施。一是管產(chǎn)權。明確房地產(chǎn)權屬國有性質(zhì)或村集體所有，村級活動室由村黨（總）支部、村委會直接管理，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委監(jiān)督使用。嚴禁擅自轉讓、抵押、出售村級組織活動場所。二是管維修。對于活動室使用中出現(xiàn)的門窗破損、屋面滲漏等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落實相應資金，及時進行維修，確保活動室安全使用。三是管財產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在場所建成后對配置的財產(chǎn)進行登記，填寫《財產(chǎn)登記表》和《新增財產(chǎn)登記表》，一式三份，區(qū)委組織部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村黨（總）支部各持一份。明確場所、辦公桌凳柜，上墻制度職責等設施設備的管理責任人，管理人員變動時，嚴格實行財產(chǎn)移交制度，做到程序規(guī)范，手續(xù)健全。電教設備、音像資料包括電視、VCD機、光盤等，確定專人管護，確保正常使用，一般情況下不得向外租借。

三、發(fā)揮場所四大作用。一是作為干部辦事議事的中心。每周星期一村干部坐班辦公。不定期召開村黨員代表會議、村民代表會議、村黨支部委員會議、村委會會議、村“兩委”會議、村黨員大會、村民大會及村團支部、婦代會、民兵連等相關會議。實行村民事務全程代理制度。設立村民事務工作原則、工作流程、代理程序，村級組織確定1名干部為代理員，每月集體研究辦理并將辦結物件及時發(fā)放到村民手中。二是作為黨員群眾學習的中心。村黨支部每半年上一次黨課，組織黨員、入黨積極分子、村干部參加學習培訓，村級黨組織每年組織培訓黨員不少于10天，培訓村組干部、致富能手不少于40學時。定期播放黨員電化教育片，組織廣大黨員、村民觀看。三是作為服務黨員群眾的中心。設立村醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務室，宣傳衛(wèi)生、計生知識，組織婦檢，方便村民就醫(yī)。設立黨員服務中心，黨員服務站、流動黨員登記等實體，為黨員服好務。建立專業(yè)合作社，提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化水平，提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。四是作為群眾文化體育活動中心。建立閱覽室實行免費借閱，建立文化體育活動室，成立老年協(xié)會、文藝表演隊等，在重大節(jié)日期間，組織開展形式多樣的活動。