第一篇：葫蘆鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)生機盎然

葫蘆鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)生機盎然

乘著科學(xué)發(fā)展的浪潮，葫蘆鎮(zhèn)大力實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，取得了良好效果，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，使基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出了勃勃生機。

狠抓鄉(xiāng)村班子建設(shè)，推進“人才治村”工程。以村“兩委”換屆為契機，堅持“三個一批”，即從黨員非公有制企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中聘請一批；從村里素質(zhì)高、能力強的黨員中選拔一批；從機關(guān)干部、離退休人員中選派一批，確保形成一支政治素質(zhì)好、帶富能力強的“領(lǐng)頭雁”群體。在鎮(zhèn)黨委換屆中，嚴格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔具備科學(xué)發(fā)展能力、駕馭全局能力、群眾工作經(jīng)驗豐富、善于解決群眾問題的年輕干部。全面推行鄉(xiāng)村干部目標(biāo)管理考核機制和第一責(zé)任人制度。

積極培訓(xùn)致富能手，推進“內(nèi)強素質(zhì)”工程。著眼于提高鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的素質(zhì)和能力，堅持抓好鎮(zhèn)、村兩級干部管理和培訓(xùn)。以改善隊伍結(jié)構(gòu)、提升干部素質(zhì)為重點，抓好新型農(nóng)民黨員隊伍建設(shè)。堅持把發(fā)展黨員工作向村干部、農(nóng)村高學(xué)歷人才和非公有制企業(yè)傾斜，對鎮(zhèn)、村逐級實行目標(biāo)管理，在嚴格程序、保證質(zhì)量前提下，每個村每年至少發(fā)展1名黨員。堅持實施致富骨干培訓(xùn)計劃，自2009年以來，全鎮(zhèn)累計培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作組織黨員和致富能手1650多人。

深化農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)，推進“黨建富民”工程。我鎮(zhèn)探索建立了“黨支部+合作社”模式，即由村黨支部主要負責(zé)人領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”，將黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)優(yōu)勢與合作社的技術(shù)、信息、市場優(yōu)勢有機結(jié)合，有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險能力弱、小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾等難題，走出了一條農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新路子，實現(xiàn)了“黨建”與“富民”相融共進、互利雙贏。

第二篇：鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作總結(jié)

年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、縣基層辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)各級黨組織和站所按照“三個代表”重要思想的要求，以創(chuàng)建“五個好”黨委、“五個好”村黨支部和“四個好”站所為目標(biāo)，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，采取措施，全面開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實推進“五村、兩規(guī)范”建設(shè)，增強抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，積極應(yīng)對農(nóng)村稅費改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，以黨建促社會各項事業(yè)發(fā)展，有效推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)深入開展，取得了較好的成效。

一、切實加強鎮(zhèn)黨委的自身建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力

近年來，我們圍繞創(chuàng)建“五個好”黨委標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，突出“四個抓好”：一是抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委把中心組學(xué)習(xí)當(dāng)作一件大事來抓，黨委書記 次專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使大家牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，增強駕馭全局的能力和執(zhí)政能力。二是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對新時期新形勢對黨員干部提出的新要求，為使廣大黨員干部適應(yīng)新形勢，提高思想政治素質(zhì)和依法行政水平，我鎮(zhèn)多次邀請專家教授到鎮(zhèn)黨校舉辦各類知識講座，組織安排黨員干部收看黨建教育片，選送一批干部到市縣黨校深造（鎮(zhèn)干部名，村干部名），選拔一批優(yōu)秀的年輕干部到縣委組織部跟班學(xué)習(xí)、鍛煉，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，警鐘長鳴，長抓不懈。深入開展“學(xué)條例、守紀律”活動，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力提高廣大黨員干部的拒腐防變能力，增強廣大干部的公仆意識，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。近年來沒有發(fā)生黨員干部嚴重違紀違法行為。四是抓好干部隊伍工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。首先從黨政領(lǐng)導(dǎo)班子入手，按照“兩個務(wù)必”的要求，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，少搞應(yīng)酬，多做調(diào)研，少說空話，多做實事，注重實際，務(wù)求實效，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。從年至今，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取上級支持，多方籌集資金，先后投資多萬元建設(shè)鎮(zhèn)宣傳文化站、文化廣場；投資萬元建設(shè)大橋頭公路；爭取上級資金萬元建設(shè)蓮北鐘屋橋；集資萬元修復(fù)車板江橋；爭取縣路燈所萬元建設(shè)街道路燈；爭取市水利局萬元對車板下山山塘和中直佛子山塘等水利設(shè)施進行除險加固；這一大批民心工程投入使用，極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活，提升了黨委、政府的形象。

二、加強黨員干部隊伍的建設(shè)，提高黨員干部帶頭致富能力

一是以“四個培養(yǎng)”、“兩推一選”和“雙強”標(biāo)準(zhǔn)，抓好村“兩委”班子建設(shè)。年村“兩委”換屆，把一批年紀較輕，文化素質(zhì)較高，掌握多門致富技術(shù)，有經(jīng)濟頭腦，樂于為民辦事，甘于奉獻的經(jīng)濟能人選入村級“兩委”班子。自至今，我鎮(zhèn)已培養(yǎng)“雙強”村支書名，發(fā)展黨員名，培養(yǎng)入黨積極分子名，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手名，把致富能手培養(yǎng)成為黨員名，把黨員致富能手培養(yǎng)成為村干部名，培養(yǎng)村級后備干部名，把優(yōu)秀黨員村干部培養(yǎng)成為村黨支部書記名；二是抓好鎮(zhèn)村兩級黨校和村級電教室的建設(shè)，加強實用技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)村黨員干部的“雙帶”能力。近三年來，鎮(zhèn)黨委先后籌集資金十多萬元在鎮(zhèn)宣傳文化站建設(shè)了一個鎮(zhèn)電教中心、一個農(nóng)村信息網(wǎng)站、一個農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)基地，完善了鎮(zhèn)村兩級黨校的教學(xué)條件，在蓮南、石城、低坡、火星等個村配備有電教室。以鎮(zhèn)宣傳文化站為中心，充分利用鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)電教中心、鎮(zhèn)農(nóng)村信息網(wǎng)站、農(nóng)村電教室等陣地，通過專家講座、致富能手現(xiàn)身說法、播放電教片、技術(shù)人員到田間地頭作指導(dǎo)以及印發(fā)實用致富技能小冊子等途徑，進一步拓寬黨員培訓(xùn)渠道，幫助他們學(xué)技術(shù)、長見識、換腦筋，提高科技致富意識和能力。據(jù)統(tǒng)計，三年以來，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級共舉辦各種培訓(xùn)班期，參加培訓(xùn)人員多人次。%的村干部和%的村支部書記已成為科技示范帶頭人或致富能手。我鎮(zhèn)連豐村委主任朱子?xùn)|多年來依靠科技，大搞肉

雞飼養(yǎng)和番茄種植，年收入近萬元，成為遠近聞名的“養(yǎng)雞大王”和“種植能手”。致富后的朱子?xùn)|主任不忘群眾，積極帶領(lǐng)群眾科學(xué)養(yǎng)雞和種植番茄，年，朱子?xùn)|從某省引進抗寒號番茄品種在連豐開始推廣種植，如今村民種植的這種番茄已經(jīng)成為該村的一個品牌，不僅暢銷某省、某省、某省等地，還遠銷俄羅斯。年連豐村總收入達萬元，村民人均純收入也由兩年前不足兩千元增加到現(xiàn)在的多元。三是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性此文來源于文秘寫作網(wǎng)教育活動準(zhǔn)備工作的開展，對部分軟弱渙散黨支部進行了集中整頓和教育，收到了明顯成效。四是結(jié)合今年月日起《行政許可法》的貫徹實施，組織全體公務(wù)員參加縣舉辦的培訓(xùn)班，提高全體公務(wù)員依法行政能力和依法辦事的自覺性。五是關(guān)心村干部的生活，提高村干部的工資待遇，增強村干部工作的積極性。從今年月份開始，我鎮(zhèn)在財政十分緊張的情況下，增加了村干部的工資待遇，支書、主任月工資增加元，其他村干部增加元。

三、建立健全工作機制，推動政務(wù)、村務(wù)規(guī)范化、制度化

要把一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好，必需要建立一套科學(xué)的管理機制。一是加強制度的建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督約束機制，重點是建立健全民主集中制制度、民主生活會制度、廉潔自律制度、黨員培訓(xùn)制度、政務(wù)公開制度、目標(biāo)管理責(zé)任制制度、黨委中

心組學(xué)習(xí)制度，真正做到按制度規(guī)范黨內(nèi)生活，用制度監(jiān)督黨員干部，以制度體現(xiàn)從嚴治黨和依法行政，從而形成了大事同議協(xié)商，小事通氣相幫的良好局面。二是加強政務(wù)、村務(wù)、站務(wù)公開的監(jiān)督，為了進一步推進村務(wù)、站務(wù)公開的規(guī)范化、制度化，通過規(guī)范村務(wù)、站務(wù)管理制度，要求各村、站所要每季度公開一次村務(wù)、站務(wù)，同時成立村級、站所財務(wù)審計小組（不由單位領(lǐng)導(dǎo)指定），對村、站所的財務(wù)長期跟蹤監(jiān)督，定期對村財務(wù)進行審查，并將審查結(jié)果公布于民，增加透明度。蓮北、石城等村委和鎮(zhèn)計生站、文化站、建設(shè)站做得較好。

四、大力實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快小康建設(shè)步伐

一是理清發(fā)展思路。年初，我鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我

鎮(zhèn)的實際，提出“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展路線，合理布局“沿路、沿山、沿江”三個經(jīng)濟帶，培育壯大“蠶桑、蔬菜、速生桉、木薯、紅龍果和良種牛”六大支柱產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展工業(yè)，增加經(jīng)濟總量。重點扶持壯大繭絲公司、木片廠、酒精廠、春光紙廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過企業(yè)與產(chǎn)業(yè)互動，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民利益有機對接，促進工業(yè)和農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。我鎮(zhèn)還實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)負責(zé)制，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各種問題，使企業(yè)能開足馬力生產(chǎn)，擴大了規(guī)模，提高了經(jīng)濟效益。鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值已由年的.億元增加到現(xiàn)在的.億元；鎮(zhèn)財政收入由年萬元增加到年的萬元。三是抓好招商引資和項目建設(shè)。我鎮(zhèn)通過改善投資環(huán)境和提高服務(wù)質(zhì)量，充分依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，堅持“走出去、請進來”的辦法，開展多形式、全方位的招商。自年來，全鎮(zhèn)共引進項目個，合同投資金額.億元，到位資金萬元。其中投資萬元的土地治理項目、投資萬元的恒源酒精廠技改項目、投資萬元的象古火龍果基地前期工程等個項目已經(jīng)投產(chǎn)；總投資.億元的絲綢工業(yè)園，目前已投入資金近萬元，完成了廠房的建設(shè)，第一期工程首批組抽絲機已于今年月正式投產(chǎn)，有組將于年底前投產(chǎn)；總投資萬元的蔬菜保鮮廠項目將于近期開工建設(shè)；高嶺土開發(fā)、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等一批項目正在洽談。這些項目的引進為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。年我鎮(zhèn)的招商引資各項指標(biāo)居全縣第一，今年到目前為止居第二，連續(xù)兩年獲縣招商引資一等獎。四是建設(shè)示范基地，依托流通協(xié)會，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。我鎮(zhèn)素有種桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)，年以來，我鎮(zhèn)與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作在低坡村建立合浦縣豐產(chǎn)桑園及高效蠶繭生產(chǎn)新技術(shù)推廣示范基地，示范推廣高新優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蠶桑品種和先進的養(yǎng)蠶技術(shù)。目前，全鎮(zhèn)種桑面積達畝，養(yǎng)蠶戶多戶，種桑養(yǎng)蠶收入近萬元，種桑養(yǎng)蠶人均收入元；除了發(fā)展蠶桑示范基地外，我們還結(jié)合實際，建立石城無公害蔬菜生產(chǎn)基地、連豐番茄基地、京竹四季豆基地、中直黃瓜基地、蓮南蘿卜基地、大

教速生桉基地、車板木薯基地等一批具有較強競爭力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，基本形成“一村一品”，輻射帶動全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時通過利用農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會提供農(nóng)副產(chǎn)品流通信息，拓寬流通渠道，增加農(nóng)民收入。今年，僅蔬菜一項，全鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入就達元。此外，林木業(yè)也快速發(fā)展，目前全鎮(zhèn)有速生桉多畝（其中年以來新植畝），年產(chǎn)林木多噸，全鎮(zhèn)有大小木材加工廠家，林木年產(chǎn)值已達萬元，林木業(yè)的發(fā)展每年可以解決人的就業(yè)，增加勞務(wù)收入萬元。

近三年來，由于發(fā)展路子對頭，全鎮(zhèn)經(jīng)濟步入了發(fā)展的快車道，農(nóng)民收入也有較大幅度的增長，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的存款連續(xù)三年以超萬元的年增長速度遞增。

五、完善載體，推進鎮(zhèn)村兩級基層組織建設(shè)的開展，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展

鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷完善“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”工作責(zé)任制，各級責(zé)任人切實履行職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，形成了齊抓共管工作格局。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，分別聯(lián)系全鎮(zhèn)戶特困戶，經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導(dǎo)工作，幫助聯(lián)系點、聯(lián)系戶解決實際問題。二是全鎮(zhèn)個村(社區(qū))都派駐有一名鎮(zhèn)干部和一個鎮(zhèn)屬(駐鎮(zhèn))單位。負責(zé)指導(dǎo)開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作，為基層為群眾辦實事好事。三是“雙聯(lián)雙為，結(jié)對幫扶”活動深入開展。目前，全鎮(zhèn)黨員干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子對，多貧困戶已經(jīng)脫貧走上了致富路。鎮(zhèn)黨委副書記陳紹億的幫扶戶——低坡村的陳瑞全，原來的生活十分困難，近兩年來，陳副書記積極幫助該戶家庭制定脫貧措施，并拿出資金幫助購買農(nóng)資物品，目前該戶種桑養(yǎng)蠶畝，年人均收入近元，基本摘掉貧困帽子。四是全面深化“五村、兩規(guī)范”建設(shè)。今年以來，我鎮(zhèn)突出抓好“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)深入開展。通過成立“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定“五村、兩規(guī)范”工作規(guī)劃和實施方案，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。同時選拔配備村級計生、調(diào)解等組織機

構(gòu)的人員，堅持依法治鎮(zhèn)，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展。我鎮(zhèn)在年建立了鎮(zhèn)巡防大隊和個村級巡防中隊，堅持群防群治，對賭博、毒品犯罪、偷盜、涉槍犯罪、搶劫等違法犯罪行為進行有效的打擊，加大“三大糾紛”的調(diào)解力度，兩年來全鎮(zhèn)沒有發(fā)生全鎮(zhèn)惡性事故和群眾*現(xiàn)象，維護了社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)還推行依法計生，充分依靠村級計生管理機構(gòu)的作用，加大計生工作力度，年我鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費位居全市第一，榮獲北海市計生工作進步獎。六是把開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙聯(lián)雙為、結(jié)對幫扶”活動和實施“四個培養(yǎng)”工程有機結(jié)合起來，切實履行職責(zé)，推動各項工作勝利

開展。七是重點抓好示范點建設(shè)和后進村的整頓工作，突出抓好示范點的創(chuàng)建工作，起到了以點帶面，促進全局的整體效應(yīng)。我鎮(zhèn)低坡村分別被區(qū)、市、縣確定為科教示范村，為了全力打造好科教興村這個示范點，鎮(zhèn)黨委、低坡村和市、縣駐點單位積極聯(lián)動，依托鎮(zhèn)龍頭企業(yè)常樂抽絲廠，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，通過科技培訓(xùn)，科學(xué)養(yǎng)蠶，使農(nóng)民紛紛走上了致富路，低坡村也成了聞名全鎮(zhèn)的蠶桑村、科技村。此外，我鎮(zhèn)還確定蓮南村、石城村為本鎮(zhèn)的小康示范村、經(jīng)濟強村，通過創(chuàng)建示范村，以點帶面，使我鎮(zhèn)的“五村、兩規(guī)范”工作不斷深化。

七、認真開展自查自糾，不斷總結(jié)提高

“三級聯(lián)創(chuàng)”工作開展以來，為了及時查找存在的問題，我鎮(zhèn)黨委于每年月中旬組織人員對全鎮(zhèn)個村（社區(qū)）和個站所進行了自查考評，對做得比較好通報表揚，要求不斷鞏固提高，力求一年上一個臺階；差的支部要及時查找原因，認真督促整改。通過先進示范帶動后進，達到全面提高。

八、存在的問題

回顧近三年來我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，雖然取得了

第三篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)“六大載體”

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗 定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服

務(wù)全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動黨員“雙向帶動”

“四議兩公開”和、黨員議事會。

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計劃

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計劃

要元村在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，落實農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項工作的有序開展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé)，極大地調(diào)動黨員干部工作的主動性和積極性，從而為本鎮(zhèn)的各項事業(yè)健康發(fā)展提供強有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計劃。

一、開展為民服務(wù)全程代理活動，構(gòu)建黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機制。為改進黨員干部作風(fēng)，方便群眾辦事，開展了為民服務(wù)全程代理工作，完善了為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確代理服務(wù)項目，重點抓“受理、承辦、回復(fù)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實，做到服務(wù)內(nèi)容、承辦責(zé)任、申報材料、辦事程序和承諾時限“五公開”，接受群眾監(jiān)督。同時建立代理點，村兩委成員配

備一名專職代辦員。

二、實施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發(fā)揮有特長黨員作用。我村根據(jù)實際情況制定工作計劃，實施方案，各村落實了“深入調(diào)查、建立檔案，突出重點、分類指導(dǎo)，抓好培訓(xùn)、提高能力，政策扶持、搞好服務(wù)，率先垂范、示范引導(dǎo)，加大宣傳、營造氛圍”具體措施，建立責(zé)任機制、協(xié)作機制和獎懲機制。通過有特長黨員及致富能手的典型示范引導(dǎo)和組織培訓(xùn)使廣大黨員群眾接受黨的基本知識、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和其他相關(guān)知識的教育。充分發(fā)揮各村黨員活動室和電教設(shè)施的作用，對已經(jīng)致富的黨員、干部重點要求他們圍繞自己的致富項目搞好示范，帶領(lǐng)群眾共同致富；對有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓(xùn)和政策、項目、資金等方面適度傾斜，切實解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對政治覺悟高、帶動能力強的致富能手要作為重點培養(yǎng)對象，吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。同時還要積極創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村年輕黨員參與村級事務(wù)管理,讓他們在實踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干，逐步吸收到村級后備干部

培養(yǎng)當(dāng)中。

2010年，繼續(xù)深入“雙培雙帶”活動，把全村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀的致富能手，把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村組后備

干部，建立村級“雙培雙帶”示范點，“雙培雙帶”示范基地.三、開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，搭建無職黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學(xué)設(shè)置了多個崗位，通過采取個人申報、支部審定、群眾評議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責(zé)，年底進行評議。同時形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、考核評價制度、承諾辦實事制度、首問首辦責(zé)任制度、工作責(zé)任追究制度、談話談心制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項建設(shè)中的職責(zé)，積極探索運行機制，發(fā)揮無職黨員作

用，增強他們的責(zé)任意識。

四、實施流動黨員“雙向帶動”,增強流動黨員活力。拓展流動黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑。建立了全方位、全過程、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理機制；采取

在流動黨員相對集中的地方設(shè)立流動黨組織、聯(lián)絡(luò)站和持證托管等方式，發(fā)放《流動黨員活動證》，網(wǎng)絡(luò)化管理流動黨員。建立了流動黨員登記、雙重管理、雙向聯(lián)系、返鄉(xiāng)培訓(xùn)和黨費收繳等管理制度；注重發(fā)揮流動黨支部戰(zhàn)斗堡壘和流動黨員先鋒模范作用，開展流動黨員爭做“帶頭人”活動，并要求流動黨員外出前須向支部報告，支部指定人員作為其聯(lián)絡(luò)員，平時通過打電話、上門等方式與流動黨員聯(lián)絡(luò)溝通，使流動黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵流動黨員將本地的資源推介出去，或帶動本地剩余勞動力外出務(wù)工;另一方面鼓勵外出流動黨員把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)

和積累的資金帶回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五、開展黨員承諾制活動,激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)力。

2010年我才全面推行農(nóng)村黨員承諾制，同時結(jié)合實施“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動”和“為民服務(wù)代理”等載體，作出服務(wù)群眾承諾事項，并公開匯總，兌現(xiàn)落實，接受群眾監(jiān)督。從村兩委成員，到一些普通黨員，對照《黨章》對黨員的要求，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，每個黨員根據(jù)家庭優(yōu)勢和個人特長來確定自己的承諾事項。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實事，引導(dǎo)黨員變“要我做”為“我要做”，激發(fā)黨員發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的內(nèi)在潛力。各村黨支部開會逐人逐條審核把關(guān)，力求每名黨員的承諾內(nèi)容選得準(zhǔn)、定得實。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并在黨務(wù)公開欄上公開，接受各級監(jiān)督，時刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。同時建立長效機制，把黨員承諾制作為一項制度確定下來，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾，年底總結(jié)兌現(xiàn)。通過黨員承諾制的推行，增強了農(nóng)村黨員的黨性觀念，激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽感和使命感，促進黨員自覺履行承諾，帶頭發(fā)揮模范作用，進一步密切黨群干群關(guān)系，增強黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生很大變化。

六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法，確實重大事項按流程操作。

1、村黨組織委員會提議。根據(jù)村級工作需要及黨員干部群眾建議，村黨組織在廣泛征求聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合村發(fā)展實際制定方案，并召開黨組織委員會會議進行表決。會前，黨組織就提請會議研究的方案做好準(zhǔn)備，并提前通知與會人員。會議由村黨組織主要負責(zé)人主持，村黨組織委員會會議須有半數(shù)以上成員到會才能舉行，至少有三分之二的到會成員表決通過，決議才能生效。村黨組織委員會議表決后提交村“兩

委”聯(lián)席會議進行研究。

2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨組織的初步意見，由村黨組織書記根據(jù)工作安排和本村實際確定議題并主持召開村“兩委”聯(lián)席會議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發(fā)表意見，在與會人員逐一表態(tài)的基礎(chǔ)上，集中全部合理化意見和建議形成預(yù)案，并擬定實施方案和說明材料。村“兩委”聯(lián)席會議必須由全體“兩委”成員過半數(shù)參加才能舉行，討論決定的事項必須由應(yīng)到會半數(shù)以上的委員同意后方可有效。

3、黨員議事會或黨員大會審議。對村 “兩委”商定的重大事項，提交村黨員議事會討論審議。召開黨員議事會審議前，村“兩委”須把方案送交全體黨員代表，在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見，提前做好審議準(zhǔn)備。黨員議事會審議時，到會黨員代表人數(shù)須占黨員代表總數(shù)的三分之二以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員代表半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員議事會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員代表的意見建議，對方案進行修訂完善，同時組織黨員代表深入農(nóng)戶做好方

案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議（村民會議）決議。黨員議事會通過的事項，依照有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內(nèi)容通知村民代表，由村民代表征求村民意見，再召開村民代表會議討論決定。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過。村民代表會議在表決時，應(yīng)采用無記名投票方式進行。

5、決議結(jié)果、實施結(jié)果公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議通過的決議事項，一律在村級活動場所村務(wù)公示欄由村委會向全體村民進行公示，公示時間不少于5天。決議事項在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村“兩委”會組織實施，實施結(jié)果要及時向全體村民公布，公布內(nèi)容要詳實、準(zhǔn)確、全面。公布期間，要通過設(shè)立意見箱或召開民主聽證質(zhì)詢會等形式，收集黨員群眾的意見建議，并及時答復(fù)。對村“兩委”答復(fù)、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題，可由村黨組織召開黨員大會或黨員議事會審核，把審核結(jié)果提交村民大會或村民代表會議討論表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)

果。

要元村支部

第四篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)

百科名片

農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。大力推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強組織保證，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要作用。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

目錄

組成核心

主要方面

系統(tǒng)工程

組成核心

主要方面

系統(tǒng)工程

組成農(nóng)村基層組織的組成農(nóng)村基層組織，包括設(shè)在鎮(zhèn)（辦事處）和村一級的各種組織,主要是指村級組織。包括基層政權(quán)、基層黨組織和其它組織三個方面，主要有村黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會、村民兵連及“兩新”組織（“新的經(jīng)濟組織”和“新的社會組織“）。由此可知，農(nóng)村基層組織涵蓋了黨在農(nóng)村的全部工作。

核心

農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心是基礎(chǔ)黨組織

推進農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。十七屆四中全會指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的方針政策、推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心力量。農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

組織基礎(chǔ)

農(nóng)村基層黨組織是黨的組織基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨是有組織的統(tǒng)一整體，它是由黨的中央、地方和基層組織按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。其中，黨的中央組織是黨的首腦和核心，黨的地方組織是連接中央和基層的中間環(huán)節(jié)，而黨的基層組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)。農(nóng)村基層組織更是這基礎(chǔ)中不可或缺的組成部分。到2008年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為7593.1萬名，現(xiàn)有基層組織371.8萬個，而全國34324個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，34321個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨組織。60.6萬個建制村中，60.5萬個建制村建立了黨組織，占具備建立黨組織條件建制村總數(shù)的99.98%。正是這些農(nóng)村基層組織，成為黨組織發(fā)展壯大從而服務(wù)于廣大農(nóng)民的堅實的基礎(chǔ)。

橋梁和紐帶

農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶

農(nóng)村基層黨組織是建立在農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)場，居于農(nóng)民群眾之中，處于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一線，同農(nóng)民群眾保持著廣泛而又密切的聯(lián)系。因而成為黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的基本紐帶。這種紐帶作用的具體表現(xiàn)是：一方面農(nóng)民群眾的意見、要求、困難和愿望，通過農(nóng)村基層黨組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中來；另一方面，黨的路線、方針、政策，通過農(nóng)村基層黨組織貫徹到農(nóng)民中去，變?yōu)閺V大農(nóng)民群眾的自覺行動。

戰(zhàn)斗堡壘

農(nóng)村基層黨組織是落實黨的農(nóng)村工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘

黨的路線的貫徹執(zhí)行和黨的農(nóng)村工作任務(wù)的完成，都需要黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的戰(zhàn)斗力，黨的力量，首先表現(xiàn)在300多萬個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。沒有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就是空的。農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，并通過自己的工作使之變成群眾的自覺行動；體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)繁榮、富裕、民主、文明、和諧的的社會主義新農(nóng)村；體現(xiàn)在通過黨員的先鋒模范作用帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成各項任務(wù)上。領(lǐng)導(dǎo)核心

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心

在我國廣大農(nóng)村，存在著的各種社會組織，如行政組織，自治組織、群團組織、經(jīng)濟組織等，在這許多組織中，農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心。這種領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有利于保證黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，有利于重大問題的科學(xué)決策，有利于協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各種組織的關(guān)系，協(xié)調(diào)和處理各方面的利益和矛盾，有利于對農(nóng)村各項工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。主要方面

農(nóng)村基層組織建設(shè)主要是指農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平，必須加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，重點是要抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)。農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位要求在農(nóng)村，村民委員會等群眾自治組織，婦女、青年、民兵等群眾組織都必須接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各自的作用，促進各項工作的健康發(fā)展。

系統(tǒng)工程

農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。

加強基礎(chǔ)組織建設(shè)，要抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會、集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會組織依照法律法規(guī)和章程開展工作。要發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，使之成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要動力、增強村級黨組織凝聚力的重要舉措、改進黨員干部作風(fēng)的重要抓手。

第五篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研材料范文

xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研材料

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是開展農(nóng)村各項工作的前提。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，強化農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位和促進社會和諧發(fā)展的重要舉措。尤其是在全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下，農(nóng)村出現(xiàn)很多新情況、新問題，對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新要求。如何正確認識當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題，有針對性地采取應(yīng)對措施，更好地服務(wù)新農(nóng)村基層組織建設(shè)顯得極為重要。

一、農(nóng)村基層黨組織存在的突出問題

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織xx個，其中黨總支部xx個（黨總支下屬黨分支共xx個），黨支部xx個，黨員約有xxxx人。突出問題表現(xiàn)如下：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)能力和意識不夠，缺乏先鋒模范作用

改革開放以來，市場經(jīng)濟競爭的日趨激烈，農(nóng)村經(jīng)濟迎來了發(fā)展的新機遇與新挑戰(zhàn)，不少農(nóng)村基層黨組織班子缺乏市場意識、機遇意識、競爭意識，自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力弱，缺乏應(yīng)有的個人魅力和號召凝聚力，不能起到模范帶頭作用。對于如何適應(yīng)市場經(jīng)濟，如何促進農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走科技興農(nóng)的路子，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的辦法不多，思想不夠解放，習(xí)慣于按部就班，墨守成規(guī)，缺乏主動性和開拓創(chuàng)新精神，不能走出傳統(tǒng)而老化的思維和工作模式，結(jié)合本地實際制定正確的工作思路帶領(lǐng)廣大村民致富，全面推

進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）、服務(wù)意識淡薄，脫離人民群眾

隨著農(nóng)村綜合改革的大力推進，國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系發(fā)生了重大的調(diào)整。這就要求農(nóng)村基層黨組織轉(zhuǎn)變工作職能，學(xué)會用經(jīng)濟政策和法律的手段來開展農(nóng)村工作，服務(wù)群眾。但是，目前一些地方的農(nóng)村基層組織，仍然沿用計劃經(jīng)濟時期那種簡單粗暴、行政命令等“家長”式的工作方法，“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，往往造成事倍功半。有的基層黨組織干部隨著市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的沖擊，在拜金主義和享樂主義的影響下，宗旨淡化，觀念扭曲，逐漸喪失了政治熱情和前進的動力，思想空虛，幻想一夜暴富，農(nóng)村基層黨組織干部思想狀況的不純影響了他們的服務(wù)熱情，導(dǎo)致脫離人民群眾，造成干部和群眾之間的關(guān)系緊張。

（三）、黨員結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致后繼乏人

黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)已經(jīng)成為黨的建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層黨組織，對新時期加強黨員隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性認識不足，黨員年齡、性別結(jié)構(gòu)嚴重失衡。老年黨員多，青年黨員少；老黨員多，新黨員少；男黨員多，女黨員相當(dāng)少或者沒有，黨員文化素質(zhì)較低，知識結(jié)構(gòu)老化，接受新事物的能力較弱。由于村支兩委的報酬較低和大量青壯勞動力的流失，農(nóng)村中具有一定文化水平和能力的青年人，大多外出務(wù)工，基層黨組織無法吸收這部分優(yōu)秀人才，這就使基層黨組織在發(fā)展黨員時感覺到后繼乏人，從而無法形成良性循環(huán)。

（四）、集體經(jīng)濟薄弱，制約職能發(fā)揮

農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，組織運轉(zhuǎn)資金小，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作缺乏經(jīng)費來源，影響到農(nóng)村基層黨組織工作的開展和新農(nóng)村建設(shè)的推進。近年來，鎮(zhèn)政府對農(nóng)村基層黨建工作的投入明顯增多，但與建設(shè)社會主義新農(nóng)村給基層黨組織建設(shè)提出的新要求相比還有一定的差距，這從很大程度上制約著農(nóng)村基層黨組織職能的充分發(fā)揮。

二、加強基層組織建設(shè)的做法

（一）提高思想認識，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關(guān)系到改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的大局。要從加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性和必要性，切實把黨建工作放在和經(jīng)濟工作同等重要的位置上抓好。在選準(zhǔn)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子的同時，也要抓好基層黨支部班子的思想作風(fēng)建設(shè)，使黨員、村干部在工作中嚴格要求自己，熱情為群眾服務(wù)，樹立良好形象，增強帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，切實增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（二）、發(fā)展集體經(jīng)濟，加大投入力度

村級集體經(jīng)濟既是村級財力的主要來源，也是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。要把發(fā)展集體經(jīng)濟做為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)來抓，拓寬工作思路，探索符合本地實際的發(fā)展道路，尋找集體經(jīng)濟新的增長點。大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，大力發(fā)展特

色農(nóng)業(yè)，堅持以機制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟，通過多種形式盤活集體經(jīng)濟，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，逐步化解村級債務(wù)。在集體經(jīng)濟不斷壯大的同時，也要不斷的加大對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的投入，不斷夯實黨組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，使農(nóng)村基層黨組織在一個新的平臺上高效、良性運轉(zhuǎn)。

（三）、創(chuàng)新管理，實行農(nóng)村基層組織考核激勵機制

創(chuàng)新管理實行農(nóng)村基層組織的考核激勵機制，通過強化激勵機制，有利于調(diào)動廣大村干部的工作積極性，實事求是的為人民服務(wù)。一是明確責(zé)任機制。實行村“兩委”主要負責(zé)人負責(zé)制，并按照職位分工做好任期目標(biāo)責(zé)任承諾書，明確崗位職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確。二是完善目標(biāo)管理機制。鎮(zhèn)黨委按照工作需要并結(jié)合各村實際，合理確定工作目標(biāo)，并與各村（社區(qū)）負責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，推行目標(biāo)管理。三是強化考核機制。根據(jù)各村實際，在確定考核指標(biāo)時，既突出工作目標(biāo)的完成情況，又對其它方面做好充分考慮，賦予相應(yīng)的分值，方便具體操作。同時，堅持平時考核與定期考核相結(jié)合，黨委考核與群眾評議相結(jié)合，力求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴格獎懲機制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)年終目標(biāo)考核結(jié)果，積極運用獎懲手段，對目標(biāo)任務(wù)完成特別優(yōu)秀的村級班子和村干部給予“先進集體”“先進個人”的表彰，對目標(biāo)任務(wù)完成特別差的村“兩委”班子成員給予按一定比例扣去部分獎金的處罰，同時對“兩委”班子成員進行誡勉談話。

（四）、大力推進學(xué)習(xí)型的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是提升基層黨員隊伍

整體素質(zhì)和基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的有效途徑。學(xué)習(xí)型的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，目的在于全面提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。要充分發(fā)揮村級黨校、成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機構(gòu)的作用，通過切實有效地學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村黨員干部的政策理論水平和執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事等能力以及自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，提高農(nóng)民群眾的務(wù)農(nóng)興業(yè)的技能，增強他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，從而為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才支撐。