第一篇：鄉鎮基本情況及當前工作匯報

文章標題：鄉鎮基本情況及當前匯報

鄉鎮基本情況及當前匯報

一、基本鎮情

（一）總體概況：··鎮是**，東鄰**，西鄰**，北傍**，南與**相接，是個城郊型大鎮，因··集距**而得名。該鎮歷史悠久，是道教著名學者“希夷先生”陳摶的故里，華佗“五禽戲”在這里發揚光大。該鎮是全國鄉鎮企業科技園區、全國農產品加工示范基地、全省發展改革試點鎮、市級新農村建設試點鎮、區“二三四”發展戰略重點鎮。

（二）、區位、交通、土壤、氣候、水系情況：··鎮毗鄰市區，區位優勢明顯，交通便捷，G311、G105縱橫全鎮。全鎮國土面積114.8平方公里，耕地10.7萬畝，轄區內地勢平坦，土壤肥沃，屬沙質或沙淤兩合土質，適宜多種作物生長。該鎮地處暖溫半濕潤季風性氣候帶，光照充足，四季分明，氣候溫和，雨量適中，年均降水量821.3mm,雨熱同季,有利夏季作物生長。轄區內主要河流有渦河、趙王河、急三道河和宋湯河,水系流向為由西向東，由南向北。人工河有東風溝、楊建溝、新建溝、廣連溝等，與主要河流相連，基本做到旱能澆、澇能排。該鎮林木資源豐富，森林覆蓋率為22，生態環境優美。

（三）、人口、行政區劃情況：··鎮轄44個村，217個自然村，1.7萬戶，6.7萬人,其中非農業人口7650人，回族人口4214人。

（四）、黨員干部隊伍情況：現有行政編制干部37人，其中黨政領導班子成員11人，直屬事業單位6個，編制人員41人；基層黨組織77個，其中基層黨委1個，黨總支2個，村支部44個，企業支部8個，機關事業單位支部12個，學校支部10個，共有黨員1486名，其中女黨員180人，少數民族黨員90人。

（五）、主要經濟指標完成情況：2005年實現地方生產總值2.3億元，其中一產增加值0.58億元,二產增加值1.25億元，出口收入450萬美元（含間接出口），財政收入1355萬元，農民人均純收入2860元。連續兩年經濟運行綜合考評列譙城區各鎮鄉第一名。2006年上半年實現地方生產總值1.58億元,同比增長38,其中工業增加值1.03億元，同比增長40，工業增加值占地方GDp比重提高到64，財政收入765.5萬元,同比增長252.62,占重點鎮全部財政收入的34.9。

(六)、教育文化衛生情況:轄區內有高校兩所,亳州電大、亳州職業技術學校;有公立中學5所：孫口、··、十二里、候橋、羊廟，小學27所；有亳州最大的民辦教育機構皖博學校（設有幼兒園、初中、高中）、思達電腦學校和東升武校；有中心衛生院1所，村級衛生室44個；投資60多萬元，建筑面積1115m2的衛生院綜合樓正在興建，群眾文體活動普遍開展。

二、經濟社會發展中存在的問題及其制約因素

（一）、糧食增產、農民增收難度加大。糧食、蔬菜、瓜果價格走低與農業生產資料上漲壓力很大，農業抗御自然災害能力不強，農田水利基礎設施建設相對滯后，市場化程度低，農業內部結構亟待優化，種植業比重太大，林業、畜牧水產業比重小。

（二）、經濟總量偏小，人均水平低，工業化水平低。相比較而言，我鎮工業經濟發展已初具規模，但仔細分析，仍然缺乏科技含量高、擁有自主知識產權、具有核心競爭力的大型骨干企業，缺乏知名品牌、缺乏科技創新和研發能力，即使是濟人、協和成這樣年產值超億元的企業，仍需提升經濟總量，加速工業化進程。

（三）工業園區功能需進一步完善。園區的平臺載體作用發揮不夠，項目少、企業少、規模小、發展環境不夠優化；項目征地難、落地難、啟動難的問題未從根本上解決，一些關系群眾切身利益的問題很難解決（如土地補償金標準、養老保險、勞動用工、社會保障等）。

（四）基層干部素質和駕馭市場經濟能力與奮力崛起的要求有一定的差距。政府職能轉變不夠，服務能力不強，作風建設，制度建設和效能建設有待加強；民營企業經營管理者的綜合素質與企業做大做強做活有一定的差距。全民創業的環境不優、激情不高、思想陳舊、觀念保守、小民意識強。創業主體發展、創新、開拓、冒險的愿望不強。鼓勵外來投資的人文環境需進一步改善。

（五）第三產業尤其是現代物流、商貿、信息服務等發展遲緩。社會事業發展相對滯后。

三、發展的優勢潛力分析：

（一）區位優越、交通便捷：東鄰亳州新城，西鄰河南鹿邑，北傍渦河水道，是個城郊型鄉鎮，京九鐵路、中心汽車站由芍花路、光明路與工業園區相連接，G311、G105縱橫全鎮，區鄉公路網絡基本形成。

（二）資源豐富，環境優美：··鎮是亳州傳統的中藥材種植區，群眾種植白芍、牡丹、桔梗、菊花等地產優質藥材，歷史悠久、聞名遐邇。全鎮地勢平坦，土質肥沃、雨量適中，現種植中藥材2.5萬畝，

糧食作物6萬畝，棉花3000畝，蔬菜2000畝。全鎮林木資源豐富，森林覆蓋率達22，是全國林業生產先進單位，生態環境優美。農產品和勞動力資源極為豐富。

（三）基礎較好，政策優惠：經過近幾年的發展··鎮已形成較為雄厚的發展基礎，形成A、B兩個工業園區，城郊也形成了城市功能輻射區，現有企業60多家，規模以上企業12家（鎮屬企業9家），通過GMp認證的涉藥企業11家。投資300萬元完善的園區基礎設施，基本做到了“五通一平”，工業經濟初具規模，中藥制造業發展勢頭強勁。全民發展意識、市場意識、商業意識較為強烈，全鎮上下思想觀念、精神面貌煥然一新，“加快發展、奮力崛起”已成為共識，整體發展環境逐步改善。作為省級發展改革試點鎮、市級新農村建設試點鎮，在土地、資金、稅收等方面政策較為優惠，利用渦河治理契機，發展渦河生態文化經濟帶正當其時。

四、十一五規劃情況

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，正確處理改革發展穩定的關系，認真實施市“1468”工程、區“二三四”發展戰略措施，大力推進農業產業化、加速工業化，提高城鎮化水平，努力打造渦河生態經濟文化帶上的明星鎮，現代中藥制造基地。堅持以人為本，大力發展科技教育、文化廣播、衛生體育等社會事業，傾力打造資源節約、環境友好、社會和諧型強鎮。

（二）發展思路：充分發揮··區位、資源、環境三大優勢、打造四大基地：現代中藥制造基地、現代農業生產加工基地、生態觀光旅游基地、社會主義新農村建設示范基地，提升和改造一產、主攻和強化二產、活躍三產。

（三）發展目標：到2010年地方生產總值10.7億元，出口收入2.18億元人民幣,實現財政收入6000萬元,農民人均純收入6200元,把··建成工業經濟的集中區、現代農業實驗區、人口轉移的集聚區、要素利用的集約區、體制機制的創新區、社會主義新農村建設的示范區。

（四）戰略重點：工業拉動，外向帶動，城鎮化堆動，基礎設施驅動。

五、工業園區建設、企業發展情況

（一）現狀：經過清理整頓，省政府二2006年4月28日批準的亳州工業園主要由··工業園A區和B區組成，為省級開發區，A區位于城郊西環路兩側，面積3km2，B區沿G311兩側，規劃面積1.6km2。園區依托藥都品牌，主要發展民營經濟、工業經濟、特色經濟，以中藥飲片加工及高新技術醫藥產業為主導，兼顧發展農產品加工、生命科學、生物技術及日化產業。

園區多業并舉，主業突出，特色鮮明，功能完善，在譙城經濟社會發展中具有舉足輕重的作用。園區現在企業60多家，其中市屬企業7家：古井瑞福祥食品公司、古井酒精公司、鴻運公司、棉麻公司、二輕局方舟包裝公司、新奧燃氣公司（經濟指標不納入··鎮經濟考核）。鎮屬工業企業中規模以上工業企業9家：亞強天然產物制品公司、濟人藥業、協和成藥業、新興藥業、七里香日化、本草國藥、雙華藥業、白云山制藥；出口創匯企業3家:協和成藥業、七里香日化、亞強天然產物制品公司;國家級農業產業化龍頭企業1家:濟人藥業，市級農業產業化龍頭企業8家:七里香日化、協和成藥業、京皖藥業、雙華藥業、凱利藥業、興龍畜牧公司、凱利藥業、亞強天然產物制品公司、鴻源面業;有11家涉藥企業通過GMp認證:濟人、雙華、凱利、亞南、新興、亞強、白云山、協和成、慈濟堂、京皖、本草。現有面粉加工企業3家、木材加工企業12家。2005年投入200多萬元完善園區基礎設施，2005年企業實現營業收入3.33億元，實現利潤3800萬元，出口創匯3600萬元人民幣。2006年1-6月份實現工業增加值1.03億元,營業收入2.7億元,利潤2800萬元,上交稅金715萬元,完成固定資產投資6127萬元。

（二）基本做法：把園區建設作為發展經濟的載體和平臺，完善以基礎設施建設的的催化劑和助推器，狠抓招商引資和項目建設；為企業提供優質、便捷的服務，為企業發展創造良好的環境，幫助企業協調資金、項目，解決企業融資難、貸款難的問題；邀請大專院校教授、經濟學者給企業經營管理者進行充電培訓，出謀劃策，搞長遠規劃；投資300多萬元搞園區基礎設施建設，A區站前西路、光明西路基本做到了“五通一平”，科技路、光華路近期啟動并進行了硬化、綠化、美化，B區長2.8公里的道路正在建設中，如果規劃建設站前西路和光明西路向西延長2000米，協和路向南延長1500米，A區和B區將實現無縫對接，融為一體。

（三）在建項目情況：

1、桂龍藥業（亳州）公司投資3600萬，建設中藥提取生產線，分包領導是王煒副書記；

2、濟人藥業三期工程投資6060萬元，建設中藥深加工，進行系統改造，降低能耗及污水處理，分包領導應國君書記；

3、七里香日化二期投資3000萬元新建廠房倉庫4500平方米，分包領導郭祖彬常委；

4、光大木制品公司投資3200萬元建設木材加工廠，分包領導是程權部長；

5、投資800萬元，林珍核桃加工廠，分包領導卞介山副區長、6、投資4000萬元恒源飲片廠，分包領導紀委李偉、趙華運副書記。其他還有，古井30萬噸小麥深加工項目：投資1.5億元，占地504畝，近期啟動；江蘇江陰天江制藥亳州分廠、維濤藥業、華祖醫藥研究所飲片等項目即將開工，有關手續正在辦理之中。

（四）、加快園區建設、促進項目建設的經驗和認識：加速工業化，擴大工業經濟規模，才能以工促農，以城市反哺農村，以工業反哺農業，才能真正做到現代化、信息化、城市化。例如：協和成藥業占地50畝，2005年6月通過GMp認證后投產，當前實現產值4000多萬元，出口創匯150萬美元，解決了附近村100-150人就業，每月工資支出8-10萬元。2006上半年協和成藥業實現產值4873萬元，出口創匯300萬美元，預計今年產值將突破億元，出口創匯600萬美元，上交稅收120萬元。

在鎮財政不太寬裕的情況下我們投資300多萬元建設園區道路，我們也算了一筆帳：園區3km2，有4500畝地，如果一個企業占地100畝，可以建設企業40個左右，40個企業的固定資產投資保守來算也能總計達到2個億，按3的建筑營業稅來算，僅此一項就能提供地稅收入600萬元，建成以后對經濟的推動作用更大。

六、貫徹落實省加快皖北及沿淮地區發展座談會精神情況

（一）組織了全鎮干部學習郭金龍書記、王金山省長講話精神；

（二）按照“研究問題找差距、研究優勢找潛力、研究目標找標桿、研究結合找措施”要求，我們設計了征求意見表，分發到黨政班子成員、單位負責人、規模以上企業、人大代表及群眾代表，主要對區委區政府的“五年兩步走”目標、“二三四”戰略有何意見、建議，對全鎮發展思路、目標、措施有何意見、建議。

（三）思路：發揮三大優勢：區位優勢（毗鄰城區、交通便捷、迎接城區南擴的輻射），資源優勢（有豐富的中藥材、糧食、勞動力），生態優勢（全國林業生產先進單位、已通過省環境優美鄉鎮預驗收）。

建設四大基地：現代中藥制造基地（現已初具規模、藥業經濟蓬勃發展）、現代農業生產加工基地（傳統農業大鎮、農業資源豐富，農產品加工業發展迅速）、生態觀光旅游基地（利用“1468”工程渦河治理契機）、社會主義新農村建設示范基地。

主攻和強化二產，提升和改造傳統一產，活躍三產。

我們邊學、邊思、邊議、邊找，循序漸進，逐步加深理解和認識，結合我鎮實際，發揚民主，集思廣議后再研究措施，并逐步加以實施。

準備請有關專家學者、市政研室對我鎮進行戰略研究，進一步理清思路，發揮優勢、挖掘潛力，明確方向，動員全鎮上下加快發展，開展全民創業活動。準備與有關商業銀行建立友好協作關系，幫助現有企業解決資金困難問題，幫助促進他們上臺階、上水平。

七、社會主義新農村建設開展情況

（一）認真學習黨的十六屆五中全會精神和中央1號文件精神，深入領會社會主義新農村的豐富內涵：一個前提、二十字要求、三條原則、四大任務、五項建議。一個前提是統籌城鄉經濟社會發展；二十字要求是生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主；三條原則是從實地出發、因地制宜的原則，尊重農民意愿、發揮農民主體作用的原則，依靠農民辛勤勞動和國家政策扶持相結合的原則；四大任務是推進農村現代化建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入；五項建設是全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。

（二）結合我鎮實際，經黨委擴大會議研究決定投資12萬元，委托亳州規劃設計院對全鎮新農村建設進行了規劃，內容包括：

1、全鎮總體規劃；

2、全鎮新村布局規劃；

3、專項研究（包括集鎮規劃、A、B兩個工業區規劃、農業區域分布規劃以及試點村馬營村詳細規劃）。為了夯實基礎編制好規劃，在區國土資源局的指

第二篇：鄉鎮基本情況及當前工作匯報

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鄉鎮基本情況及當前工作匯報

一、基本鎮情

（一）總體概況：··鎮是**，東鄰**，西鄰**，北傍**，南與**相接，是個城郊型大鎮，因··集距**而得名。該鎮歷史悠久，是道教著名學者“希夷先生”陳摶的故里，華佗“五禽戲”在這里發揚光大。該鎮是全國鄉鎮企業科技

園區、全國農產品加工示范基地、全省發展改革試點鎮、市級新農村建設試點鎮、區“二三四”發展戰略重點鎮。

（二）、區位、交通、土壤、氣候、水系情況：··鎮毗鄰市區，區位優勢明顯，交通便捷，G311、G105縱橫全鎮。全鎮國土面積114.8平方公里，耕地10.7萬畝，轄區內地勢平坦，土壤肥沃，屬沙質或沙淤兩合土質，適宜多種作物生長。該鎮地處暖溫半濕潤季風性氣候帶，光照充足，四季分明，氣候溫和，雨量適中，年均降水量821.3mm,雨熱同季,有利夏季作物生長。轄區內主要河流有渦河、趙王河、急三道河和宋湯河,水系流向為由西向東，由南向北。人工河有東風溝、楊建溝、新建溝、廣連溝等，與主要河流相連，基本做到旱能澆、澇能排。該鎮林木資源豐富，森林覆蓋率為22，生態環境優美。

（三）、人口、行政區劃情況：··鎮轄44個村，217個自然村，1.7萬戶，6.7萬人,其中非農業人口7650人，回族人口4214人。

（四）、黨員干部隊伍情況：現有行政編制干部37人，其中黨政領導班子成員11人，直屬事業單位6個，編制人員41人；基層黨組織77個，其中基層黨委1個，黨總支2個，村支部44個，企業支部8個，機關事業單位支部12個，學校支部10個，共有黨員1486名，其中女黨員180人，少數民族黨員90人。

（五）、主要經濟指標完成情況：2005年實現地方生產總值2.3億元，其中一產增加值0.58億元,二產增加值1.25億元，出口收入450萬美元（含間接出口），財政收入1355萬元，農民人均純收入2860元。連續兩年經濟運行綜合考評列譙城區各鎮鄉第一名。2006年上半年實現地方生產總值1.58億元,同比增長38,其中工業增加值1.03億元，同比增長40，工業增加值占地方GDP比重提高到64，財政收入765.5萬元,同比增長252.62,占重點鎮全部財政收入的34.9。

(六)、教育文化衛生情況:轄區內有高校兩所,亳州電大、亳州職業技術學校;有公立中學5所：孫口、··、十二里、候橋、羊廟，小學27所；有亳州最大的民辦教育機構皖博學校（設有幼兒園、初中、高中）、思達電腦學校和東升武校；有中心衛生院1所，村級衛生室44個；投資60多萬元，建筑面積1115m2的衛生院綜合樓正在興建，群眾文體活動普遍開展。

二、經濟社會發展中存在的問題及其制約因素

（一）、糧食增產、農民增收難度加大。糧食、蔬菜、瓜果價格走低與農業生產資料上漲壓力很大，農業抗御自然災害能力不強，農田水利基礎設施建設相對滯后，市場化程度低，農業內部結構亟待優化，種植業比重太大，林業、畜牧水產業比重小。

（二）、經濟總量偏小，人均水平低，工業化水平低。相比較而言，我鎮工業經濟發展已初具規模，但仔細分析，仍然缺乏科技含量高、擁有自主知識產權、具有核心競爭力的大型骨干企業，缺乏知名品牌、缺乏科技創新和研發能力，即使是濟人、協和成這樣年產值超億元的企業，仍需提升經濟總量，加速工業化進程。

（三）工業園區功能需進一步完善。園區的平臺載體作用發揮不夠，項目少、企業少、規模小、發展環境不夠優化；項目征地難、落地難、啟動難的問題未從根本上解決，一些關系群眾切身利益的問題很難解決（如土地補償金標準、養老保險、勞動用工、社會保障等）。

（四）基層干部素質和駕馭市場經濟能力與奮力崛起的要求有一定的差距。政府職能轉變不夠，服務能力不強，作風建設，制度建設和效能建設有待加強；民營企業經營管理者的綜合素質與企業做大做強做活有一定的差距。全民創業的環境不優、激情不高、思想陳舊、觀念保守、小民意識強。創業主體發展、創新、開拓、冒險的愿望不強。鼓勵外來投資的人文環境需進一步改善。

（五）第三產業尤其是現代物流、商貿、信息服務等發展遲緩。社會事業發展相對滯后。

三、發展的優勢潛力分析：

（一）區位優越、交通便捷：東鄰亳州新城，西鄰河南鹿邑，北傍渦河水道，是個城郊型鄉鎮，京九鐵路、中心汽車站由芍花路、光明路與工業園區相連接，G311、G105縱橫全鎮，區鄉公路網絡基本形成。

（二）資源豐富，環境優美：··鎮是亳州傳統的中藥材種植區，群眾種植白芍、牡丹、桔梗、菊花等地產優質藥材，歷史悠久、聞名遐邇。全鎮地勢平坦，土質肥沃、雨量適中，現種植中藥材2.5萬畝，糧

食作物6萬畝，棉花3000畝，蔬菜2000畝。全鎮林木資源豐富，森林覆蓋率達22，是全國林業生產先進單位，生態環境優美。農產品和勞動力資源極為豐富。

（三）基礎較好，政策優惠：經過近幾年的發展··鎮已形成較為雄厚的發展基礎，形成A、B兩個工業園區，城郊也形成了城市功能輻射區，現有企業60多家，規模以上企業12家（鎮屬企

業9家），通過GMP認證的涉藥企業11家。投資300萬元完善的園區基礎設施，基本做到了“五通一平”，工業經濟初具規模，中藥制造業發展勢頭強勁。全民發展意識、市場意識、商業意識較為強烈，全鎮上下思想觀念、精神面貌煥然一新，“加快發展、奮力崛起”已成為共識，整體發展環境逐步改善。作為省級發展改革試點鎮、市級新農村建設試點鎮，在土地、資金、稅收等方面政策較為優惠，利用渦河治理契機，發展渦河生態文化經濟帶正當其時。

四、十一五規劃情況

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，正確處理改革發展穩定的關系，認真實施市“1468”工程、區“二三四”發展戰略措施，大力推進農業產業化、加速工業化，提高城鎮化水平，努力打造渦河生態經濟文化帶上的明星鎮，現代中藥制造基地。堅持以人為本，大力發展科技教育、文化廣播、衛生體育等社會事業，傾力打造資源節約、環境友好、社會和諧型強鎮。

（二）發展思路：充分發揮··區位、資源、環境三大優勢、打造四大基地：現代中藥制造基地、現代農業生產加工基地、生態觀光旅游基地、社會主義新農村建設示范基地，提升和改造一產、主攻和強化二產、活躍三產。

（三）發展目標：到2010年地方生產總值10.7億元，出口收入2.18億元人民幣,實現財政收入6000萬元,農民人均純收入6200元,把··建成工業經濟的集中區、現代農業實驗區、人口轉移的集聚區、要素利用的集約區、體制機制的創新區、社會主義新農村建設的示范區。

（四）戰略重點：工業拉動，外向帶動，城鎮化堆動，基礎設施驅動。

五、工業園區建設、企業發展情況

（一）現狀：經過清理整頓，省政府二2006年4月28日批準的亳州工業園主要由··工業園A區和B區組成，為省級開發區，A區位于城郊西環路兩側，面積3km2，B區沿G311兩側，規劃面積1.6km2。園區依托藥都品牌，主要發展民營經濟、工業經濟、特色經濟，以中藥飲片加工及高新技術醫藥產業為主導，兼顧發展農產品加工、生命科學、生物技術及日化產業。

園區多業并舉，主業突出，特色鮮明，功能完善，在譙城經濟社會發展中具有舉足輕重的作用。園區現在企業60多家，其中市屬企業7家：古井瑞福祥食品公司、古井酒精公司、鴻運公司、棉麻公司、二輕局方舟包裝公司、新奧燃氣公司（經濟指標不納入··鎮經濟考核）。鎮屬工業企業中規模以上工業企業9家：亞強天然產物制品公司、濟人藥業、協和成藥業、新興藥業、七里香日化、本草國藥、雙華藥業、白云山制藥；出口創匯企業3家:協和成藥業、七里香日化、亞強天然產物制品公司;國家級農業產業化龍頭企業1家:濟人藥業，市級農業產業化龍頭企業8家:七里香日化、協和成藥業、京皖藥業、雙華藥業、凱利藥業、興龍畜牧公司、凱利藥業、亞強天然產物制品公司、鴻源面業;有11家涉藥企業通過GMP認證:濟人、雙華、凱利、亞南、新興、亞強、白云山、協和成、慈濟堂、京皖、本草。現有面粉加工企業3家、木材加工企業12家。2005年投入200多萬元完善園區基礎設施，2005年企業實現營業收入3.33億元，實現利潤3800萬元，出口創匯3600萬元人民幣。2006年1-6月份實現工業增加值1.03億元,營業收入2.7億元,利潤2800萬元,上交稅金715萬元,完成固定資產投資6127萬元。

（二）基本做法：把園區建設作為發展經濟的載體和平臺，完善以基礎設施建設的的催化劑和助推器，狠抓招商引資和項目建設；為企業提供優質、便捷的服務，為企業發展創造良好的環境，幫助企業協調資金、項目，解決企業融資難、貸款難的問題；邀請大專院校教授、經濟學者給企業經營管理者進行充電培訓，出謀劃策，搞長遠規劃；投資300多萬元搞園區基礎設施建設，A區站前西路、光明西路基本做到了“五通一平”，科技路、光華路近期啟動并進行了硬化、綠化、美化，B區長2.8公里的道路正在建設中，如果規劃建設站前西路和光明西路向西延長2000米，協和路向南延長1500米，A區和B區將實現無縫對接，融為一體。

（三）在建項目情況：

1、桂龍藥業（亳州）公司投資3600萬，建設中藥提取生產線，分包領導是王煒副書記；

2、濟人藥業三期工程投資6060萬元，建設中藥深加工，進行系統改造，降低能耗及污水處理，分包領導應國君書記；

3、七里香日化二期投資3000萬元新建廠房倉庫4500平方米，分包領導郭祖彬常委；

4、光大木制品公司投資3200萬元建設木材加工廠，分包領導是程權部長；

5、投資800萬元，林珍核桃加工廠，分包領導卞介山副區長、6、投資4000萬元恒源飲片廠，分包領導紀委李偉、趙華運副書記。其他還有，古井30萬噸小麥深加工項目：投資1.5億元，占地504畝，近期啟動；江蘇江陰天江制藥亳州分廠、維濤藥業、華祖醫藥研究所飲片等項目即將開工，有關手續正在辦理之中。

（四）、加快園區建設、促進項目建設的經驗和認識：加速工業化，擴大工業經濟規模，才能以工促農，以城市反哺農村，以工業反哺農業，才能真正做到現代化、信息化、城市化。例如：協和成藥業占地50畝，2005年6月通過GMP認證后投產，當前實現產值4000多萬元，出口創匯150萬美元，解決了附近村100-150人就業，每月工資支出8-10萬元。2006上半年協和成藥業實現產值4873萬元，出口創匯300萬美元，預計今年產值將突破億元，出口創匯600萬美元，上交稅收120萬元。

在鎮財政不太寬裕的情況下我們投資300多萬元建設園區道路，我們也算了一筆帳：園區3km2，有4500畝地，如果一個企業占地100畝，可以建設企業40個左右，40個企業的固定資產投資保守來算也能總計達到2個億，按3的建筑營業稅來算，僅此一項就能提供地稅收入600萬元，建成以后對經濟的推動作用更大。

六、貫徹落實省加快皖北及沿淮地區發展座談會精神情況

（一）組織了全鎮干部學習郭金龍書記、王金山省長講話精神；

（二）按照“研究問題找差距、研究優勢找潛力、研究目標找標桿、研究結合找措施”要求，我們設計了征求意見表，分發到黨政班子成員、單位負責人、規模以上企業、人大代表及群眾代表，主要對區委區政府的“五年兩步走”目標、“二三四”戰略有何意見、建議，對全鎮發展思路、目標、措施有何意見、建議。

（三）思路：發揮三大優勢：區位優勢（毗鄰城區、交通便捷、迎接城區南擴的輻射），資源優勢（有豐富的中藥材、糧食、勞動力），生態優勢（全國林業生產先進單位、已通過省環境優美鄉鎮預驗收）。

建設四大基地：現代中藥制造基地（現已初具規模、藥業經濟蓬勃發展）、現代農業生產加工基地（傳統農業大鎮、農業資源豐富，農產品加工業發展迅速）、生態觀光旅游基地（利用“1468”工程渦河治理契機）、社會主義新農村建設示范基地。

主攻和強化二產，提升和改造傳統一產，活躍三產。

我們邊學、邊思、邊議、邊找，循序漸進，逐步加深理解和認識，結合我鎮實際，發揚民主，集思廣議后再研究措施，并逐步加以實施。

準備請有關專家學者、市政研室對我鎮進行戰略研究，進一步理清思路，發揮優勢、挖掘潛力，明確方向，動員全鎮上下加快發展，開展全民創業活動。準備與有關商業銀行建立友好協作關系，幫助現有企業解決資金困難問題，幫助促進他們上臺階、上水平。

七、社會主義新農村建設開展情況

（一）認真學習黨的十六屆五中全會精神和中央1號文件精神，深入領會社會主義新農村的豐富內涵：一個前提、二十字要求、三條原則、四大任務、五項建議。一個前提是統籌城鄉經濟社會發展；二十字要求是生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主；三條原則是從實地出發、因地制宜的原則，尊重農民意愿、發揮農民主體作用的原則，依靠農民辛勤勞動和國家政策扶持相結合的原則；四大任務是推進農村現代化建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入；五項建設是全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。

（二）結合我鎮實際，經黨委擴大會議研究決定投資12萬元，委托亳州規劃設計院對全鎮新農村建設進行了規劃，內容包括：

1、全鎮總體規劃；

2、全鎮新村布局規劃；

3、專項研究（包括集鎮規劃、A、B兩個工業區規劃、農業區域分布規劃以及試點村馬營村詳細規劃）。為了夯實基礎編制好規劃，在區國土資源局的指導下，聘請鄭州規劃院對全鎮現有的44個村委會，217個自然村進行了土地詳查，完善了土地管理的基礎資料。在區委組織部的具體指導下，又選擇了六個村作為區級新農村建設的綜合試點村并著手實施。另外，為了快速啟動我鎮的新農村建設，豐富廣大農民的文化體育活動，我鎮又投資100余萬元對原教辦室進行了改造，建設了··鎮文體中心，該中心占地面積6200平方米，室外活動場地達4800平方米，有兩個標準籃球場、一個羽毛球場、農民健身全套器材和排球場，并進行了綠化美化。建筑面積2600平方米，建有鎮委黨校、工作和管理人員辦公室、新農村建設辦公室、圖書室、閱覽室、農業科技培訓學校、會議室、乒乓球室、棋牌室等設施。

八、當前工作

（一）計劃生育

1、基本情況：全鎮育齡婦女18588人，已婚育齡婦女13428人，應檢對象5902人，第三季度(截止到昨天7月30日)孕檢率901.5、陽性檢出率7.0‰、未進站婦檢人員500人。

2、計生工作存在問題：“四低一高”

一是出生率低。2005年10月1日—2006年6月30日，全鎮共上報出生511人，人口出生率僅為7.86‰（全區倒數第二），與全區均值8.10‰相差0.3個千分點，與全區最高的龍揚鎮（10.8‰）、立德鄉（10.28‰)相差了近3個千分點。按照統計常規值13.5‰計算，前9個月全鎮共出生漏瞞報130人左右。如果到7月31日，按常規值預測，全鎮出生率為11.25‰,那么，7月份全鎮應上報出生220人左右。

二是初婚率低。2005年10月1日—2006年6月30日，全鎮共上報新婚365對，初婚率僅為5.61‰，與全區均值5.63‰相差0.02個千分點，與全區較高的古城鎮（6.94‰）、譙東鎮(6.62‰）相差1個多千分點。按常規值9‰計算，統計，前9個月全鎮的初婚率應達6.75‰，相差1.2個千分點，也就是說前9個月全鎮共新婚漏檔80對左右。如果到7月31日，按常規值預測，全鎮初婚率為7.5‰。那么全鎮應上報和補報初婚122對左右。

三是新帳完成率低。截止到6月30日，全鎮新帳完成率92.79（全區倒數第二），與全區均值96.44相差近4個百分點，與完成較高的十河鎮（99.65）、淝河鎮（99.51）、古井鎮(99.18）相差近7個百分點。截止到6月低，全鎮共有四項手術欠賬173例，其中欠上環117例，欠結扎56例，特別是二女戶結扎，全鎮完成率僅為21.52（全區倒數第一），與全區均值（31.09)相差10個百分點，與淝河鎮（44.31）相比差23個百分點。

四是政策內孕情掌握比例低。截止到6月30日，全鎮政策內孕情掌握比例46.3（全區倒數第三），與全區均值（51.72）相差5個百分點，與淝河鎮（71.93）和華佗鎮（71.26）相差近30年百分點。

五是性別比偏高。到6月底，全鎮出生總性別比142.18，其中一孩性別比105.52，二孩性別比239.34，與全區均值132.57，高出近10個百分點，比五馬鎮（126.71）高出16個百分點。

3、措施：從7月25日至8月25日利用一個月時間，全黨發動，全民動員，舉全鎮之力，下狠心、出重拳，再掀計劃生育工作高潮，打一場計劃生育攻堅戰，集中清理整治，要求鎮包村干部吃住在村，進一步提高認識，明確任務，扎實工作，突出重點，攻克難點，落實責任。

（二）土地市場專項整治。從6月21日市政府部署，該項工作一月時間以來，我們的措施是：

1、加大宣傳力度。組織鎮、村干部及群眾學習有關法律法規、市政府通告。拔付5000元專項經費，固定一輛車，發放宣傳材料5000份，懸掛橫幅50幅。

2、進村入戶。鎮干部分包到村，登記造冊，要求群眾主動申報，自查自糾。

3、明確責任：對違法用地行為依法追究，對責任人依法處理，對工作不力的將視其情節給予黨政紀處分。

（三）信訪穩定工作：正確處理改革發展穩定的關系，改革是主旋律，發展是硬道理，穩定是大前提。近幾年來經濟社會發展迅速，倍受市、區關注，同時發展過程中不可避免地產生一些矛盾問題，加上遺留問題較多，信訪穩定任務繁重。矛盾的焦點是土地問題。為此我鎮按照區委要求成立了紀檢、綜治、司法、信訪“四位一體”的聯席會議辦公室，目前有專職人員5人，辦公用房8間，堅持每周一排查，每半月一匯報，進行協調分析，每月18號召開一次村治調主任例會，同時加大《信訪條例》、《省信訪條例》的宣傳力度，嚴格依法治訪。

百畝漁塘事件：正在調查處理，等手續完善后，土地部門確權，現在群眾反應平穩，沒有信訪動向；王河口王守榮等人上訪案：正在做工作，引導他們依法起訴，申請人民法院對合同進行裁決。

（四）“村村通”工程：

2004年完成投資150萬元，長達10多公里的東風油路已建成通車，2005爭取國債資金400多萬元、自籌資金80萬元，修復了15公里梅北路，2006投資176萬元，建設的羊張路正在施工，近10公里的懷柴路即將啟動。建成后，使城市、集鎮、園區、鄉村聯為一體，方便了群眾出行，拉動地方經濟的發展。下一步將加大水泥路建設力度，減少建設柏油路，目前正在鄭莊村著手實施。

（五）“基層組織建設年”活動情況：認真學習胡錦濤總書記在慶祝建黨85周年大會上的講話，努力探索保持共產黨員先進性長效機制，按照區委組織部部署，我們制定了計劃、方案，成立了組織，特別是注重非公制經濟和社會新組織中黨的建設，現有企業支部8個，今年上半年新發展黨員16名，預備黨員26名，為黨的隊伍注入新鮮血液。

（六）農業情況：

1、大力發展蔬菜產業，現從山東壽光聘請技術員1名，年工資3萬元，指導各村種植蔬菜，馬池子村已受益，嘗到了甜頭，發展勁頭更大；

2、大力發展中藥材規范化種植，要求綠色、無公害、低殘留，現有協和成藥業、白云山制藥、濟人藥業、京皖、凱利等五家企業在我鎮著手建設GAP基地，目前已發展中藥材2.5萬畝，其中規范化種植1.5萬畝。

3、推進農業產業產業化，搞訂單農業，成立協會讓農民組織起來，現有農機協會、中藥材種植協會、蔬菜種植協會、木材加工協會4個。

4、促進農產品加工企業做大做強。現有古井15萬小麥深加工企業瑞福祥食品公司、古井酒精公司、鴻源面業、興發面業4個糧食加工企業，有光大、玉建、大楊等木材加工企業12家。

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第三篇：鄉鎮基本公共衛生管理服務項目工作匯報

各位領導，各位同仁：

大家好！首先，我代表縣疾控中心對各位領導和同志們的光臨指導表示熱烈歡迎！縣位于省會東南，距市25公里。縣轄7個鄉鎮，173個行政村，人口32萬，共有縣級醫療機構2個，公共衛生機構5個，鄉鎮衛生院7個，村衛生室169所。今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導和縣衛生局及市疾控中心的具體指導下，按照全縣總體部署，強化領導，完善舉措，突出重點，強力推進，公共衛生項目全面啟動。截至11月底，建立居民健康檔案4.7萬余份，老年人保健1.5萬余人，高血壓、糖尿病人管理3.4萬余人，重癥精神病人管理370人。高血壓、糖尿病人管理數分別完成今年任務目標的402%和189%。下面，我就推進公共衛生服務工作情況向各位領導做一匯報：

一、打實基礎，健全公共衛生服務體系

一是整合衛生資源。去年，完成了全縣7所鄉鎮衛生院標準化建設，并通過省首批示范縣驗收。今年，縣政府投資近200萬元，為鄉鎮衛生院購置老年人健康體檢等公共衛生服務方面設備。6月，縣政府召開動員大會，開展標準化村集體衛生室建設工作，到12月底，完成了人員、資產整合，實現了“一村一所一址”，91%的村達到標準化建設要求，為全面實施鄉村一體化管理，促進基本公共衛生服務均等化打下了堅實基礎。二是強化隊伍建設。我們意識到，公共衛生將是今后基層衛生工作的重中之重，為此，必須造就一支高素質的專業隊伍，解決好有人干事的問題。縣衛生局早在就設立公共衛生科，負責全縣公衛工作。去年，按照“公正、公開、公平”的原則，采取“雙推雙考”形式，即：民主推薦、班子推薦；業務考試、個人考察，競選配齊了7名鄉鎮衛生院專職公共衛生副院長。縣政府研究確定鄉鎮衛生院公共衛生服務人員占全院40%，比省規定的比例提高了10個百分點。通過縣定條件、鄉鎮把關、村級推薦方式，共確定了219名村級公共衛生服務人員，全縣形成了縣鄉村三級公共衛生服務固定的網絡體系。

二、加強領導，保證公共衛生服務項目順利開展

一是健全組織。成立了由政府縣長親任組長，分管縣長任副組長，財政、人勞保、發改等相關部門為成員的醫改領導小組。建立了聯席會議制度，及時研究解決醫改工作中存在問題。衛生局專門成立醫改辦公室和項目辦公室，具體負責公共衛生項目的推進工作。縣疾控中心設立慢病、健教等公衛項目技術指導組織。二是完善方案。結合實際，縣政府及時研究出臺了《關于醫療衛生體制改革的實施方案》及7個配套文件。縣衛生局制定了《基本公共衛生服務考核方案及評估標準》、《慢性病管理實施方案》《重性精神病管理實施方案》等，明確了目標和任務。三是政府支持。包括公共衛生配套資金、公共衛生項目基礎建設、設備更新、藥品零差率補助，今年，縣財政累計投入資金達到400余萬元，保障了公共衛生工作的順利開展。四是用好資金。公共衛生項目資金數額較大，下達較晚，部分工作啟動較晚，如何使用資金是個難題。為此，縣衛生局和財政局聯合下發了《關于基本公共衛生服務資金使用等有關問題的通知》，衛生局下發了《基本公共衛生服務項目資金使用方案》。其使用方案為：一是縣級醫療衛生機構的資金發放，依據37號文件規定，項目資金總額的10%部分，用于承擔基本公共衛生服務的縣疾控中心、精神病院等醫療衛生機構。資金發放依據各自工作職能、任務完成情況和相關支出憑證，報縣衛生局審核同意后，方可撥付。二是鄉鎮衛生院、社區服務中心資金發放，每季度由縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構按對各鄉鎮基本公共衛生服務開展情況進行績效考核，以得分情況評定為合格的發放本季度本鄉鎮項目資金的70%，年終項目資金依據本鄉鎮考核得分情況全縣統一發放。季度考核為不合格的延遲發放本鄉鎮項目資金，考核為合格后給予發放。三是村級公共衛生服務人員補助發放，按照縣政府《關于鄉村醫生承擔公共衛生服務補助辦法》，補助村級公衛人員（鄉村醫生每月220元，執業助理以上每月320元）。四是用于基本公共衛生基礎設施及宣傳培訓投入，如：統一標準制作宣傳欄、制度牌，購置電視機、dvd，印制健康檔案及各種表格等。五是其余資金對鄉鎮、社區衛生服務中心給予補助。

三、注重宣傳，營造公共衛生服務工作良好氛圍 一是召開動員大會。6月份，縣政府召開了全縣基本公共衛生服務項目啟動儀式，各鄉鎮長、衛生院長、村級公共衛生服務人員共計300余人參加，全面部署啟動我縣基本公共衛生服務工作。二是利用各種形式宣傳。出動巡回宣傳車15輛，懸掛條幅200條，發放《基本公共衛生項目明白紙》等12種宣傳材料20萬份，書寫墻體廣告200條，制作宣傳專欄200個。縣電視臺開辟專欄，進行宣傳報道，提高了廣大群眾知曉率和參與積極性。三是開展政策培訓和宣講活動。

第四篇：鄉鎮基本公共衛生管理服務項目工作匯報

各位領導，各位同仁：

大家好！首先，我代表縣疾控中心對各位領導和同志們的光臨指導表示熱烈歡迎！縣位于省會東南，距市25公里。縣轄7個鄉鎮，173個行政村，人口32萬，共有縣級醫療機構2個，公共衛生機構5個，鄉鎮衛生院7個，村衛生室169所。今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導和縣衛生局及市疾控中心的具體指導

下，按照全縣總體部署，強化領導，完善舉措，突出重點，強力推進，公共衛生項目全面啟動。截至11月底，建立居民健康檔案4.7萬余份，老年人保健1.5萬余人，高血壓、糖尿病人管理3.4萬余人，重癥精神病人管理370人。高血壓、糖尿病人管理數分別完成今年任務目標的402%和189%。下面，我就推進公共衛生服務工作情況向各位領導做一匯報：

一、打實基礎，健全公共衛生服務體系

一是整合衛生資源。去年，完成了全縣7所鄉鎮衛生院標準化建設，并通過省首批示范縣驗收。今年，縣政府投資近200萬元，為鄉鎮衛生院購置老年人健康體檢等公共衛生服務方面設備。6月，縣政府召開動員大會，開展標準化村集體衛生室建設工作，到12月底，完成了人員、資產整合，實現了“一村一所一址”，91%的村達到標準化建設要求，為全面實施鄉村一體化管理，促進基本公共衛生服務均等化打下了堅實基礎。二是強化隊伍建設。我們意識到，公共衛生將是今后基層衛生工作的重中之重，為此，必須造就一支高素質的專業隊伍，解決好有人干事的問題。縣衛生局早在就設立公共衛生科，負責全縣公衛工作。去年，按照“公正、公開、公平”的原則，采取“雙推雙考”形式，即：民主推薦、班子推薦；業務考試、個人考察，競選配齊了7名鄉鎮衛生院專職公共衛生副院長。縣政府研究確定鄉鎮衛生院公共衛生服務人員占全院40%，比省規定的比例提高了10個百分點。通過縣定條件、鄉鎮把關、村級推薦方式，共確定了219名村級公共衛生服務人員，全縣形成了縣鄉村三級公共衛生服務固定的網絡體系。

二、加強領導，保證公共衛生服務項目順利開展

一是健全組織。成立了由政府縣長親任組長，分管縣長任副組長，財政、人勞保、發改等相關部門為成員的醫改領導小組。建立了聯席會議制度，及時研究解決醫改工作中存在問題。衛生局專門成立醫改辦公室和項目辦公室，具體負責公共衛生項目的推進工作。縣疾控中心設立慢病、健教等公衛項目技術指導組織。二是完善方案。結合實際，縣政府及時研究出臺了《關于醫療衛生體制改革的實施方案》及7個配套文件。縣衛生局制定了《基本公共衛生服務考核方案及評估標準》、《慢性病管理實施方案》《重性精神病管理實施方案》等，明確了目標和任務。三是政府支持。包括公共衛生配套資金、公共衛生項目基礎建設、設備更新、藥品零差率補助，今年，縣財政累計投入資金達到400余萬元，保障了公共衛生工作的順利開展。四是用好資金。公共衛生項目資金數額較大，下達較晚，部分工作啟動較晚，如何使用資金是個難題。為此，縣衛生局和財政局聯合下發了《關于基本公共衛生服務資金使用等有關問題的通知》，衛生局下發了《基本公共衛生服務項目資金使用方案》。其使用方案為：一是縣級醫療衛生機構的資金發放，依據37號文件規定，項目資金總額的10%部分，用于承擔基本公共衛生服務的縣疾控中心、精神病院等醫療衛生機構。資金發放依據各自工作職能、任務完成情況和相關支出憑證，報縣衛生局審核同意后，方可撥付。二是鄉鎮衛生院、社區服務中心資金發放，每季度由縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構按對各鄉鎮基本公共衛生服務開展情況進行績效考核，以得分情況評定為合格的發放本季度本鄉鎮項目資金的70%，年終項目資金依據本鄉鎮考核得分情況全縣統一發放。季度考核為不合格的延遲發放本鄉鎮項目資金，考核為合格后給予發放。三是村級公共衛生服務人員補助發放，按照縣政府《關于鄉村醫生承擔公共衛生服務補助辦法》，補助村級公衛人員（鄉村醫生每月220元，執業助理以上每月320元）。四是用于基本公共衛生基礎設施及宣傳培訓投入，如：統一標準制作宣傳欄、制度牌，購置電視機、dvd，印制健康檔案及各種表格等。五是其余資金對鄉鎮、社區衛生服務中心給予補助。

三、注重宣傳，營造公共衛生服務工作良好氛圍

一是召開動員大會。6月份，縣政府召開了全縣基本公共衛生服務項目啟動儀式，各鄉鎮長、衛生院長、村級公共衛生服務人員共計300余人參加，全面部署啟動我縣基本公共衛生服務工作。二是利用各種形式宣傳。出動巡回宣傳車15輛，懸掛條幅200條，發放《基本公共衛生項目明白紙》等12種宣傳材料20萬份，書寫墻體廣告200條，制作宣傳專欄200個。縣電視臺開辟專欄，進行宣傳報道，提高了廣大群眾知曉率和參與積極性。三是開展政策培訓和宣講活動。由縣衛生局組織，縣疾控中心負

第五篇：鄉鎮基本公共衛生管理服務項目工作匯報

鄉鎮基本公共衛生管理服務項目工作匯報

求真務實 銳意進取 全力促進基本公共衛生服務均等化---醫院 尊敬的各位領導、同志們 基本公共衛生服務是國家實施新醫改的重要內容落實好基本公共衛生服務是我院的頭等大事我院按照《市實施促進基本公共衛生服務逐步均等化項目工作安排》的總體部署我院成立了由院長任組長的促進基本公共衛生服務逐步均等化工作領導小組并設立了基本公共衛生服務逐步均等化工作辦公室。形成了領導重視、齊抓共管穩步推進的局面。

一、居民健康檔案工作 為迅速落實建檔工作我院多次向辦事處、居委會進行協調與溝通得到黨委政府的大力支持分管領導親自組織召開協調會親自安排部署使居委會對居民健康檔案工作十分重視每個轄區都安排專人負責協助建檔工作。成立專門建檔工作小組和居民健康體檢小組相互配合采取入戶調查、統一體檢服務的方式為居民建立健康檔案建檔工作。截止6月末我院建立健康檔案6139份建檔率47.9其中孕產婦建檔25人65歲以上老年人建檔率740人高血壓病人建檔689人Ⅱ型糖尿病病人建檔122人重性精神病人建檔18人。

二、老年人健康管理工作 結合建立居民健康檔案對我地區65歲及以上老年人進行登記管理并對所有登記管理的老年人免費健康體檢去年體檢709人今年體檢555人。對65歲及以上老年人提供自我保健及傷害預防、自救等健康指導。開展老年人健康干預。對發現已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應的慢性病患者進行管理對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期隨訪。

三、慢性病管理工作 有效預防和控制高血壓、糖尿病等慢性病我院對我地區居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病建立健康檔案開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理、康復指導工作掌握我地區高血壓、2型糖尿病等慢性病發病、死亡和現患情況。

四、健康教育工作 嚴格按照健康教育服務規范要求認真貫徹落實市衛生局及上級部門的各項健康教育項目工作。采取了發放宣傳材料、開展健康宣教、設置宣傳欄的各種方式針對重點人群、重點疾病和我地區主要衛生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動。

五、下步工作打算

1、加大宣傳力度認真開展基本公共衛生服務項目工作通過宣傳—吸引—再宣傳以逐步改變地區居民的陳舊觀念促使其自愿參與到地區衛生服務中來。

2、加強專業技術隊伍建設提高基本公共衛生服務水平。

4、配套合理的激勵機制提高工作人員工作熱情。

5、落實各項服務規范、強化各項規章制度推動基本公共衛生服務項目可持續健康發展。在衛生局和上級各部門的督促和指導下我院全體醫務人員將在以后的工作中更加努力積極、開拓進取與時俱進的精神 不斷的創新思維 精心組織力爭將各項工作做得更好。2011年07月05日