第一篇：形式政策論文——當前世界經濟總體形勢分析

當前世界經濟總體形勢分析

【摘要】當前，世界經濟正發生一些重要變化。其中最突出的是美國走出“新經濟”破滅的陰影，進入新一輪經濟增長期；日本經濟受惠于中國經濟強勁增長，從2000年下半年起復蘇；歐盟年貨幣一體化后，經濟也開始快速增長。專家預計2002年2016年世界經濟年增長將達到60％以上。

【關鍵詞】世界經濟發展總體趨勢中國經濟發展趨勢和政策取向當前世界經濟總體趨勢

⒈迅猛發展的知識經濟改變了世界經濟結構，發達國家通過不斷創新提升技術標準，在新一輪競爭中擁有更大優勢。當前由微電子及信息技術帶來的新技術革命，促進了不同產業間的聯合，帶動了傳統產業的內部調整和新興產業的迅速發展，對推動全球產業結構調整發揮了重要作用。在新的世紀，以美國、歐盟和日本為代表的發達國家作為新技術革命的領導者，通過不斷創制和頒布工業產品的最新技術標準，成為其競爭的核心力量和利潤的增長源泉，在新一輪世界經濟增長中獲取了超額利潤。資料顯示，在年美國經濟增長中有20％來自科技的貢獻，到2000年則達到了60％以上；日本經濟增長的科技貢獻率也達到了40％；歐盟達到了45％；而目前發展中國家科技對經濟增長貢獻率不足20％。縱橫向的發展數據對比表明，知識對世界經濟增長貢獻率將進一步提高。

⒉以推進全球自由貿易和區域經濟協作為特征，從更深層次、更大范圍內加深了經濟全球化和區域經濟一體化進程。一是貿易自由化進一步深入。世紀年代以來，全球貿易規模增長了近倍，2006年達到萬億美元?？傮w上來看，世界各國傳統的貿易保護壁壘正逐步削弱，貿易規則發生新的變化。二是經濟一體化范圍進一步擴大。從歐盟、北美自由貿易區、東盟、到新澳自由貿易區，全球具有一體化性質的區域經濟組織超過個，所包含和正在申請的國家達多個。三是區域經濟合作領域進一步深化。從資金、技術、勞務合作到建立商品和資本共同市場，從聯合開采礦產資源到合作開發科學技術等。特別是歐盟，從年代建立煤鋼關稅同盟到現在貨幣和金融一體化，區域合作已由經濟合作層面開始轉向政治合作層面（更多精彩文章來自“秘書不求人”）。

⒊跨國公司數量和規模迅猛增長，相互兼并和投資不斷加強，成為推動世界經濟增長的主導力量。世界各國特別是歐美、日本等發達國家的跨國公司由年萬多家達到了2008年萬家，總共擁有萬億美元的資產。2011年，美國沃爾瑪零售集團的銷售額達多億美元，超過菲律賓國內生產總值；通用汽車公司的銷售額要比南非洲地區生產總值還多億美元。這些跨國公司下屬的萬家子公司遍布世界各地，形成了龐大的全球生產和銷售體系，經營活動占世界生產的23％，貿易的42％，專利與技術轉讓的26％，國際直接投資的％。與此同時，跨國公司之間強強聯合或聯盟的趨勢不斷增強。年全球跨國企業兼并金額達到萬億美元，近幾年雖然放緩，但每年也達到了萬億美元以上?？鐕局g的并購與擴張，推動了發達國家自身技術和資本密集型產業進一步升級，向發展中國家轉移勞動和資源密集性產業的步伐將進一步加快，跨國企業的經濟活動對世界經濟增長貢獻率將進一步提高。

⒋國際金融市場規模進一步擴大，全球金融市場特別是外匯市場出現明顯波

1動，醞釀著區域性的金融危機。資本在世界范圍的大規模流動，促進了金融全球

化的發展，資料顯示目前全世界股價總市值超過萬億美元，第一次超過世界生產

總值；全球外匯市場日平均交易量達到萬億美元。世紀年代末，以美元為本位的布雷頓森林體系解體后，美國為維持全球霸主地位，放任美元匯率的大幅浮動，致使幾十萬億以美元為結算單位的“熱錢”在世界各地進行投機，造成了當前國

際匯市的大幅波動。不斷擴大的國際游資的投機活動，為世界經濟、特別是一些

運行不太健康的國家經濟帶來了空前的風險，醞釀著新一輪的地區性金融危機。

2、中國經濟發展趨勢和政策取向

在未來幾十年時間里，中國經濟將持續高速增長，進一步完成人口城市化和

工業現代化進程，但經濟增長的速度將會逐步降低?？傮w上看，由于人多地少資

源少等因素的影響，未來中國經濟發展和政策取向將呈現以下幾個方面的特點：

⒈經濟增長的內生力量逐步增強，積極的財政政策逐漸淡出，貨幣政策將成為調控宏觀經濟的主要手段。通過二十年來的發展，目前中國初步建立起了社會

主義市場經濟，培育了相對成熟的生產要素市場，市場自主需求、自主增長的力

量進一步加強。一是從投資上來看，隨著外資和民間投資幅度進一步擴大，國家

公共投資規模將會逐步縮小。在2005年近萬億元的社會總投資中，外資和民間

私人投資萬億元，占到了18％，而在年外資和民間私人投資僅占社會總投資的2％左右。二是從進出口比例上來看，進口大幅增長。特別是近年來原材料和高

新技術設備進口大幅增加，到今年一季度，進出口已達到基本平衡，其中進口達

到了億美元。三是從消費上來看，住房、小車等大件商品成為擴大居民消費需求的主導力量。在消費信貸等措施的作用下，城鄉居民消費需求將進一步增加，成為支撐經濟增長的負重之車。在未來經濟增長中，隨著市場機制作用進一步發揮，作為刺激和控制有效社會需求工具的土地利用政策、積極財政政策和行政直接干

預等措施將逐步退出，以利率為主的貨幣政策將成為調控宏觀經濟的主要工具。

⒉能源、原材料進一步稀缺，產業結構調整政策將全面強化，“新型工業化”

將成為未來發展的必由之路。人口多、資源少是當今影響我國經濟發展兩大主要

問題，隨著我國經濟迅速壯大，經濟發展的資源瓶頸制約進一步突出。一是能源

進一步緊缺。特別是石油嚴重短缺，目前我國有三分之一的石油需要從國外進口，專家預計年石油進口比例達到五分之四，石油對我國經濟發展影響將進一步突

出。如前不久國際原油期貨市場價格大幅上漲，月日每桶達到了美元的天價，專

家估算中國今年為此將多付出億美元，國內經濟增長率也因此從預期8％降到

6％。二是原材料進一步短缺。在推進工業化的進程中，我國房地產、汽車、鋼

鐵、水泥、石化等行業將迅速擴張，需要大量的鐵礦、橡膠、煤炭等原材料。而

目前我國大部分原材料資源人均占有量不足，特別是鐵礦等金屬礦產資源需要大

量進口，去年僅進口鐵礦就達億噸以上。面對人多資源少的基本國情，可以預見，未來中國將會進一步加強經濟產業結構的戰略性調整，通過電子信息技術改造傳

統產業，發展高新技術產業，努力淘汰落后工藝、落后產品，走出一條科技含量

高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型

工業化道路。

⒊人口城市化和經濟區域化進程進一步加快，統籌協調城鄉發展和區域發展的各項政策將逐一落實。經濟快速發展特別是工業快速發展帶動了人口城市化和

經濟區域化進程。在城市化方面，我國城市化還不足50％，但工業化已完成30％，城市化明顯滯后工業化；在區域經濟發展方面，目前我國沿海岸線先后形成了三

大經濟區：珠三角、長三角、環渤海。三大經濟區國民生產總值占到了全國的70％，人口占到了全國的20％，稅收占了全國的50％。從宏觀上來看，滯后的城市化阻礙了國內需求的擴大和升級，不平衡的區域經濟將會進一步拉大東中西

部發展差距，兩者都將給國民經濟發展帶來消極影響。可以預見，在城市化方面，戶口等有關政策樊籬進一步拆除，同等社會保障制度將逐步建立，我國人口城市

化進程將進一步加快。在區域經濟發展方面，隨著西部大開發和振興東北戰略的實施，這些地區經濟開始起飛。對中部經濟“凹陷”地區，預計在不久的將來也

會得到國家政策的支持。

⒋人口老齡化和就業壓力問題相互交織，統籌經濟社會協調發展，建立全民

社會保障體系將成為當務之急。中國的人口總量仍居世界首位，目前達到億，年

將達到億，年前后達到峰值億。一是人口老齡化進程進一步加快。2004年底我國年滿歲的人口億，占亞洲老齡人口的，老齡化率達到了30％，已經超過％的老齡化標準，進入了老齡化社會。預計到年我國老齡化率達到50％，年達到60％，年將達到70％的頂峰。由于家庭養老保障功能減弱，這一部分人的養老問題將

成為重大社會問題。二是就業壓力進一步加大。目前我國城鎮登記失業率為

38％，其中還不包括農村隱形失業人口，專家預計現階段實際失業達到了55％

左右。而在未來的時間里，中國將新增勞動人口億，解決這一部分人的就業問題，也是一個重大難題。

參考文獻

1.《中共石家莊市委黨校學報》2000年11期作者 金聲 李凝

2.《經濟全球化與世界經濟發展趨勢》作者 余永定 李向陽

第二篇：形勢政策論文——當前世界經濟總體形勢分析

當前世界經濟總體形勢分析

【摘要】:正2011以來，世界經濟總體上繼續保持了緩慢復蘇的態勢，但復蘇進程比較脆弱，且很不平衡。展望2012年，世界經濟有望保持低速增長，但不確定，不穩定因素進一步增加，復蘇面臨的風險增加。因此，應清醒認識世界經濟復蘇 【關鍵字】：世界經濟 增長 復蘇 債務

2012年上半年，世界經濟出現復蘇勢頭，整年形勢將好于上一年。但復蘇勢頭前強后弱。美國經濟情況遠不如人們年初估計的那么樂觀。美國商務部公布的第二季度美國GDP的預計增長率，按環比折年率計算僅增1.1%。歐洲增長乏力，估計今年只增1.5%。日本經濟已經停止惡化，但經濟前景并不明朗。日本政府2012年3月發表經濟報告認為，2012年經濟將出現零增長。除日本外，東亞經濟則在進一步好轉。亞洲開發銀行于2012年4月和7月分別兩次調查本地區的經濟增長情況，將不包括日本在內的2012年東亞經濟的預計增長率由2001年12月公布的4.7%提高到5.8%。中國經濟運行態勢良好，2012年上半年估計增長7.5%。

值得注意的是，當前世界經濟發展中有一些問題需要我們去進一步思考和研究。21世紀初，世界經濟會如何發展，同這些問題有很大關系。

一、全面估計美國在當前世界經濟發展中的作用

2012年初，人們一度認為美國經濟在年中將出現比較強勁的增長，從而帶動整個世界經濟的發展。但情況發展并不是這樣。除增長速度不如人意外，失業率、企業投資等情況也遠不如人們預料的那么好。7月12日白宮宣稱，2012財年，美國的財政赤字將高達1650億美元，大大超過不久前估計的1000億美元大關。2001年，美國貿易逆差達4114億美元，占GDP4%左右。2012年的貿易逆差可達4980億美元。

問題是，迄今為止，我們常常是，或者說，更多地是從增長的角度，而不是從全面發展的角度，來觀察世界經濟和美國經濟。美國無疑仍是世界經濟增長的火車頭，這種狀況短期內是難以改變的。但美國經濟中的不穩定和不確定因素也大（注：美國商務部不久前調整了1999年以來的GDP數據。按環比折年率計算，2001年GDP季度數據連續三個季度衰退。商務部將2001年美國GDP增長率由先前的1.2%調整為0.3%，同2000年第二季度5%以上的增長速度成鮮明對照。）。這種不穩定和不確定因素常常帶有突發性質，因而使其影響更為巨大，也更難以防范。“9·11”恐怖襲擊對美國經濟的直接影響大致已經過去了，但它對人們心理等的深層次影響是不可能很快消失的。美國許多公眾認為，“9·11”事件是在美國沒有準備的情況下發生的；現在美國對恐怖襲擊作了這么多的防備，如果再發生比較大的襲擊事件，它對美國的影響將是非常嚴重的。令人深思的是，“9·11”事件剛剛過去，安然等大公司假賬案又接踵而至，并且其揭露也像任何一件突發的政治、軍事事件那樣地出人意料。到2012年10月，公司丑聞剛剛略為平息，美國對伊拉克開戰的可能性又因為美國國會同意對伊動武而日益增長，世界油價隨之進一步上升。提前出版的2012年10月21日的《商業周刊》的文章說，據Goldman，美國一家企業經濟研究機構的估計，如果有50%的可能戰爭不會發生，美國經濟下一預計增長2.4%；如果有30%的可能對伊拉克動武成功，美國經濟可能增長2.3%；如果戰爭使得伊拉克、科威特、沙特等產油區遭到嚴重破壞的可能性有15%，美國經濟可能只有1%的增長。現在看來，美國經濟這個火車頭也是一把雙刃劍。它既給世界經濟帶來增長，也給世界經濟的增長帶來重大不確定性和不穩定性。我們既要充分利用美國給世界經濟帶來的機遇，又要做好充分準備以應付它帶來的各種問題。至少從這兩年的情況看，對于這二者，我們應當同樣地予以重視。21世紀的世界經濟不但需要增長與發展，還需要健康與穩定；不但需要帶動增長的火車頭，也需要能夠促進穩定發展的因素。21世紀的世界經濟應當是繁榮和相對穩定的世界經濟。這些，都不是美國一個國家能夠做到的。

二、歐盟和中國是促進世界經濟平穩增長的重要因素

2001年，美國國內生產總值為101432億美元，占世界GDP的32.7%。目前，世界并無一個經濟體能取美國在世界經濟中的作用、地位而代之。在今后一個時期內，也沒有一個國家能夠完全抵消由于美國的不穩定發展給世界經濟帶來的影響。這決定了今后一個相當時期，不穩定發展仍然是世界經濟的一個重要特點。我們不能把世界經濟的不穩定發展完全歸因于美國，但在21世紀世界經濟諸多不確定和不穩定因素中，美國是其中最大的不確定和不穩定因素。

另一方面，目前世界上也有一些經濟體，他們的發展，相對來講比較平穩。他們在一定程度上抵消和平衡了由于美國的不穩定發展給世界帶來的影響。在這些經濟體中，歐盟和中國的情況最值得注意。目前美、歐的經濟規模實際上是大體相當的。起碼相差并不大。2001年，美國GDP為101432億美元，歐盟為78828億美元。同1996年比較，2001年歐盟的GDP反而少了8672億美元，但在此期間，歐盟經濟是以1.3%～3.4%的速度增長的，究其原因主要在匯率的變化。如果按1995年的價格和匯率計算，2001年的美國GDP不應當是101432億美元，而是90835億美元；歐盟GDP不是78828億美元，而是99417億美元，反而比美國多8579億美元。歐盟經濟增長速度不如美國，但發展比較平衡。最近十來年大致保持2%左右的增速，通脹率一般低于2%，財政赤字占預算的比重控制在3%以內，內債占GDP比重低于“馬約”規定的60%，投資收益率一般在3%～4%。2012年頭9個月，歐元區的貿易順差達233億歐元，和上年同期的62億歐元比較，有較大幅度增加。失業率雖然較高，但近年內也已從20世紀90年代末的11%降到7%～8%。歐盟經濟的總體情況是健康的。今后十年，歐盟經濟將繼續保持比較平穩的增長速度。21世紀，歐洲是促使世界經濟平衡增長的重要因素。認為目前歐洲經濟處于“停滯、徘徊”狀態，并無充分根據。

其次是中國。亞洲金融危機后，中國為世界經濟的繁榮和穩定作出了積極的貢獻。這種貢獻，其程度超過中國在世界經濟和貿易中占有的份額。這種情況引人思考一個問題：在科學技術和經濟全球化進一步發展的條件下，一個國家對世界經濟的作用、影響是由哪些因素決定的？一般說來，這個國家在世界經濟中占據的份額越大，與世界其他國家的經濟聯系越密切，它對世界經濟的影響也越大。但“一個國家在世界經濟中占據的份額”和“它與世界其他國家聯系的程度”只是決定這個國家國際影響的兩個基本因素，但并非全部因素。一個國家如果能在世界經濟和地區經濟發展的重要時刻，以一定的經濟力量為依托，采取正確的政策，常常能夠發揮比其經濟所占份額更大的作用。1997年東亞金融危機爆發后，中國對世界經濟穩定增長所起的作用，其重要性超過當時中國在世界經濟中所占的份額，就是一個例子。

參考文獻：盧孔標，李亞培。《我國對外貿易對國內物價影響的實證分析》

劉華，王仁祥?！度嗣駧艆R率與通貨膨脹的關系問題思考》 錢俊鋒?！吨敺肋M出口貿易引發通貨膨脹》

第三篇：形勢與政策論文 當前就業形勢與分析

當前就業形勢與分析

今年中國的就業形勢將比往年要嚴峻得多.隨著全球金融危機的愈演愈烈，不少企業的招聘計劃被凍結或縮水，對原本就面臨巨大就業壓力的大學生無疑是雪上加霜。一中國就業形勢現狀.今年中國的就業形勢將比往年要嚴峻得多。受全球經濟危機影響，中國在09年GDP增長速度保持8%都很難了，這和國家的財富有很大關系。中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉預計，本次經濟危機的出口下降導致的非農就業減少為1763萬，其中服務業664萬，制造業969萬。首當其沖的是金融行業。原本風光無比的投資銀行、證券公司、保險等金融機構，幾乎都大幅削減甚至取消了校園招聘計劃，而近年來發展勢頭迅猛的外資銀行也放緩了發展步伐。同時，地產、汽車、廣告等實體經濟受到波及。石油石化、能源、礦產、出口貿易、物流類也前景不明。與此同時，美國由于經濟的惡化而大幅縮減了進口，使中國進出口貿易開始呈下滑態勢，未來的形勢也不明朗，預計明年情況將進一步惡化，貿易物流類企業的招聘需求將有所下降。由于市場萎縮，需求下降，不少高科技企業今年也縮減了招聘計劃，尤其是硬件和軟件外包、芯片制造等行業。同樣，通訊和互聯網企業也放緩了擴張的腳步。

二解剖中國就業問題

總結就業難的主要原因有以下方面：

1金融危機使中國經濟和世界經濟都陷入了低谷，國內中小企業大批外企倒閉、遷移和收縮，從而大幅度地減少勞動者的就業空間。受國際金融危機的影響，大量海外人員回流，從而使高端競爭出現重心下移，這一情況無疑為大學畢業生的就業情況帶來新挑戰。

2高校擴招影響：2008大學生就業難的原因，雖然國家已經停止了擴招，但是這幾年擴招的影響依然存在。

3學生就業渠道不暢：對大多數人來說，網站和招聘會才是最主要的就業渠道，還不能滿足畢業生的需求。

4企業用工制度不合理：一些私營企業用工不但不和員工簽訂勞動合同。另外，起薪較低，升幅不大，同時，用人單位還設置經驗、性別等障礙拒絕應屆畢業生。

5高校專業設置錯位：一些大學的專業及課程設置有較大盲目性，專業趨同現象十分嚴重，造成供給嚴重大于需求。一些高職、高專教育專業缺乏特色，培養出來的學生理論功底不系統，應有的動手能力也不強。而用人單位對應聘者的實際操作能力、適應工作環境變化的能力提出了越來越高的要求。學生缺乏就業培訓機會：不少企業拒絕承擔大學生就業后的“在崗培訓”費用，招聘中普遍要求有“數年工作經驗”。

7學生仍然期望過高：大學生就業理念也存在一些誤區，如“寧到外企做職員，不到中小企業做骨干”“創業不如就業”，“就業難不如再考研”等。

三關于提高2010中國大學生就業的幾點建議.1政府：政府社會必須進行相應總體性調整。政府可從不同角度如供給,需求等方面發展我國創業投資金的思路.,可通過努力發展經濟，調整產業結構，尤其是建立高新技術產業，提高產業水平，來增加對人學畢業生的吸納能力，使高等學校的人才培養和社會的人才使用銜接好。

2學校：搞好素質教育，提高學生的就業能力和創業能力。首先,教育理念必須從“知識本位、技能本位”向“素質本位、人格本位”轉變，讓學生各方面能力提高，從而提高學生的社會適應能力。其次，要變就業教育為創業教育。創業教育是開發和提高學生創業基本素質的教育，重在培養學生的事業心、進取心、開拓精神和冒險精神以及相關的創業能力。就業教育以填補現有的、顯見的就業崗位為價值取向，而創業教育則以創造性就業和創造新的就業崗位為目的。由就業教育轉向創業教育，是世界高等教育發展的趨勢，也是我國高等教育改革與發展的必然選擇。隨著對創業教育的不斷開展，高校畢業生不再僅僅是求職者，而將成為工作崗位的創造者。這樣不僅能緩解大學生就業難的問題，而且能為其他人提供就業崗位。再次，要變單純的精專業教育為通識教育基礎上的大專業教育。無論是創業還是就業,大學生都應該有較為廣博的知識。

3用人單位：

⑴企業應善于創新,強強聯手,延伸優勢,吸收更多人才.⑵不應過分關注文憑。不應存在性別歧視和生源地域歧視等?，F實工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號，不少本科或大專學生的業務能力不比研究生業務能力差。應該能找到能與自己企業工作能力相稱的人才.另外許多優秀女生的做事能力并不比男生差，能為企業爭取較大的利潤。⑶不要過分看重工作經驗。不應忽視大學生的潛力和可塑性，其實經驗總是在實踐中培養起來的，大學生有較高理論水平，只要經過短期實踐即能勝任工作崗位。

4大學生：

⑴充分相信自己的實力，敢于通過競爭去達到理想的目標。同時要學會正確對待挫折在求職中遇到挫折是正常的，切不可因此而自卑，失去信心。遇到挫折后應冷靜思考，仔細尋找失利的原因，爭取在下次中取得勝利，迎接新的挑戰。另外還要加強社會實踐。大學生可利用假期積極參加社會實踐，將所學的理論知識與實際工作相結合，提高處理實際問題的能力，積累工作經驗

⑵應多元化選擇就業單位和就業地區。去外企工作，做一個白領，是多年來許多大學生的第一選擇。但在目前崗位需求總量萎縮的形勢下，大學生們的擇業思路需要轉換，期望值需要調整，國有企業、民營企業等單位同樣也是施展自己才華的舞臺。另外大學生應該放低心態從低層做起.⑶幫助大學生樹立正確的擇業觀和就業觀。

⑷放遠目光,提早做好市場調查與預測行業的現狀，利用人才交流會、網絡資源等各種渠道途徑，了解就業形勢,認識自我,搜集就業信息,規代好末來.尋找合適就業崗位，主動大膽把自己真實才干推銷出去。

⑸先就業后擇業。面對嚴峻的就業形勢，大學生應轉變就業觀——先就業后擇業，可以在先就業過程中積累工作經驗，使自我價值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎。⑹繼續深造，重組知識。面對當前金融風暴對就業市場的沖擊，大學生們根據自身情況選擇繼續深造，以避開就業的低谷，為將來就業市場的回暖做好準備。

大學生就業雖然嚴峻，但我們也不用擔心，因為社會是不會淘汰有能力的人，只有社會殘渣才被社會所遺棄，自然界的優勝劣汰法則同樣在社會中存在，只要我們是社會的優良品種就不會被社會拋棄。

參考文獻:

王林萍 田美玉 國際金融.-南京:東南大學出版社

祁型丙 利益表達與整合-教育政策的決策模式研究.-北京.人民出版社

包曉間,劉昆山 企業核心競爭力經典案例.日韓篇-北京:經濟管理出版社

劉蒼勁,談方 形勢與政策(學習指導).-廣州：廣東旅游出版社。

謝衛民,李日京 就業指導-杭州;浙江大學出版社

第四篇：當前經濟形勢分析 (最新形勢政策論文)

當前經濟形勢分析

2010年的經濟形勢較去年有所好轉，但仍不容樂觀，特別是發達經濟體，經濟增長速度還是很低，甚至是負值，而失業率則是居高不下。

金融危機爆發以來，各主要經濟體采取了大規模的財政刺激政策，并加強了相互協調，這在世界范圍內有效挽救了人們的信心，使工業生產下降勢頭得以逆轉，從而為世界經濟緩慢復蘇創造了條件。

發展中經濟體將成為2010年世界經濟增長的主要動力，其中亞洲地區發展中經濟體的經濟增長速度最快，中國和印度經濟預計將分別增長8．8％和6．5％。發達經濟體也將出現增長，但幅度不會很大。主要發達經濟體將無法在近期為全球經濟增長提供有力支撐。

新興經濟體比發達國家恢復速度更快，兩者有著明顯不同的復蘇和增長步伐，后者有足夠的資金去做投資，而且人均國內生產總值（GDP）還很低，新興經濟體追趕發達經濟體的空間十分巨大。

就目前我們看到的世界經濟形勢轉好的現象，很大一部分只是一些反彈，反彈和復蘇是兩個不同的概念，反彈通常是技術性的或者恢復性的，并不意味著全球經濟是周期性、不斷向上的復蘇階段，反彈可能

是某一個特定的短期因素，某種政策的影響結果。理由有兩個，現在有很多抑制復蘇的中短期因素，失業率是非常重要的因素。另外，家庭凈資產大幅度下降，促使儲蓄率上升，從而影響消費，而整個西方國家，經濟更多的是依賴于消費。

反觀國內，2010年中國的經濟形勢可以用一個成語形容：捉襟見肘。整體式太極式發展，力求平穩小心但波折很大。這主要與2009年中國大量政府性投資的大量盲目涌入社會以及沒有形成社會化循環經濟所導致的，2010年的經濟發展主要內容將是：以消化、調整09年的大量不良資金和項目為主要任務，力求保持經濟不降低，盡可能有所增長。這個經濟目標并非中央刻意低調，而是不得已而為之，目前，我國的經濟存在的問題決定了2010年經濟發展的格局。

一、房地產發展20年，產業早就滲透與中國經濟主體中，開發商資金多來與銀行貸款，購房者多通過銀行貸款消費，房地產直接或間接的與銀行捆綁在一起，如果房價降價出現不保值的預期，很多貸款消費者會出現恐慌和抗議而引發社會危機；情況繼續惡化就會發生還貸者不還貸引發的新的次貸危機；而房屋開發商最后會拿房屋抵貸，讓銀行成為房屋的所有者，迫使銀行破產，另外，各級政府財政盡一半以上來至

于出讓土地收入，房地產經營的不好，政府財政也要面臨挑戰。這些都是我們不想看到的，但房地產行業確實走到了一個十字路口！緩解房地產的影響也要3-10年時間。近期，中央出臺了一系列抑制投機炒房的政策，但遠沒有涉及房地產銷售的核心內容，不足以也不可能短時間內降低房地產價格，反而能在短期內形成漲價的市場激勵。未來抑制和放任的政策波動會反復也是目前的無奈。

二、09年10萬億政府性投資資金1年內的釋放大部分集中于興建開發區、市政設施、房地產、股市、鋼鐵、重化工等單一領域，由于缺乏很好的消費需求的引導，產能過剩、資金過剩、資源過剩不但會導致相關產業鏈下游企業的經營困境，還能引發社會性物價上漲，今年，09年危機不有效化解前，中央不會盲目追加政府性投入資金，金融政策針對性監管加強，以防止投資性惡心循環，而2010年經濟工作重點會放在糾正09年不良投資項目上，企業關停會不斷，項目下馬也是必然，特重點項目扶持力度會加大，目的就是讓那些關系產業興衰的優質項目盡快產生循環效益，控制劣質項目影響，刺激經濟可持續，但 08、09年產生的負作用將繼續影響2010年內經濟和社會建設全過程。

三、09年由于政府的大量救市投入及其社會性保障工作的深入，就業、物價、醫療、住房、上學、養老問題矛盾有所緩解，2010年，隨著政府投入的減緩和政府財政的吃緊，經濟問題的集中釋放，這些社會矛盾會凸顯。

四、國際和國內經濟環境不理想，中國發展基礎受影響。由于各國經濟滑坡，就業壓力增加，貿易保護主義對依賴出口的中國是一個打擊。另外，中國對能源、基礎資源的定價權和控制能力太弱，也為中國的經濟發展帶來了不確定性。未來資源性物質受制于人的局面還將加劇。國外需求一直促進了中國經濟的高增長，金融危機以后，中國經濟增長轉向國內需求為主導，但圍繞國內需求的經濟系統嚴重不完善，無法保證經濟順利轉型，這也是明年中國經濟面臨的最核心問題。未來幾年，中國經濟一定也必須以國內百姓實際需求為引導，帶動第1、2、3產業有節奏有步驟的發展！但內需基礎建設將限制經濟勃起的節奏和步伐。

從過去的一年多的時間段觀察，結構調整效果非常有限?；径际琴Y金砸起來的繁榮。所以中國要想復蘇，需要時間，需要思路和力度。

一、房地產行業。要么政府殺價，動用財政資金或資產置換方式反補購房者和房地產商的保值損失，但政府近期不可能有那么多錢也不會拿那么多錢去補這個無底洞，但長期看，確是有效解決房地產危機的辦法。或者政府采用溫和漸進的思路，停建中低檔商品房，不限制高檔住房建設，控制上市樓盤房價仍有保值預期，拖延時間讓房子折舊，自然回歸自身價值，抵消投機者和開發商的投機利潤；同時政府鼓勵房地產商轉型建設的新型環保節能的中低檔經濟適用房，保證低收入人群住房需求。

二、轉換經濟發展方向。政府應該集中大力氣啟動民間經濟，擴大內需、化解經濟矛盾、解決就業、緩和民生、促進經濟回暖、以達到帶動世界經濟回暖的目的。用全民的需求引導第一、二、三產業的資源配給、生產、銷售，讓中國形成可循環的經濟系統。保持中國經濟發展的平衡有序、可持續。

總體來說，金融危機對于中國和世界經濟的沖擊是巨大且長久的，但只要各國政府通力合作，本著互信互利的原則，堅決反對貿易保護主義，積極采取有效的救世政策，擴大內需，調整經濟結構，提高就業率，世界走出困境只是時間問題。

第五篇：形勢政策論文之當前經濟發展

形式與政策之當前經濟發展

2010年的經濟形勢較去年有所好轉，但仍不容樂觀，特別是發達經濟體，經濟增長速度還是很低，甚至是負值，而失業率則是居高不下。

金融危機爆發以來，各主要經濟體采取了大規模的財政刺激政策，并加強了相互協調，這在世界范圍內有效挽救了人們的信心，使工業生產下降勢頭得以逆轉，從而為世界經濟緩慢復蘇創造了條件。

發展中經濟體將成為2010年世界經濟增長的主要動力，其中亞洲地區發展中經濟體的經濟增長速度最快，中國和印度經濟預計將分別增長8．8％和6．5％。發達經濟體也將出現增長，但幅度不會很大。主要發達經濟體將無法在近期為全球經濟增長提供有力支撐。

新興經濟體比發達國家恢復速度更快，兩者有著明顯不同的復蘇和增長步伐，后者有足夠的資金去做投資，而且人均國內生產總值（GDP）還很低，新興經濟體追趕發達經濟體的空間十分巨大。

就目前我們看到的世界經濟形勢轉好的現象，很大一部分只是一些反彈，反彈和復蘇是兩個不同的概念，反彈通常是技術性的或者恢復性的，并不意味著全球經濟是周期性、不斷向上的復蘇階段，反彈可能

是某一個特定的短期因素，某種政策的影響結果。理由有兩個，現在有很多抑制復蘇的中短期因素，失業率是非常重要的因素。另外，家庭凈資產大幅度下降，促使儲蓄率上升，從而影響消費，而整個西方國家，經濟更多的是依賴于消費。

反觀國內，2010年中國的經濟形勢可以用一個成語形容：捉襟見肘。整體式太極式發展，力求平穩小心但波折很大。這主要與2009年中國大量政府性投資的大量盲目涌入社會以及沒有形成社會化循環經濟所導致的，2010年的經濟發展主要內容將是：以消化、調整09年的大量不良資金和項目為主要任務，力求保持經濟不降低，盡可能有所增長。這個經濟目標并非中央刻意低調，而是不得已而為之，目前，我國的經濟存在的問題決定了2010年經濟發展的格局。

一、房地產發展20年，產業早就滲透與中國經濟主體中，開發商資金多來與銀行貸款，購房者多通過銀行貸款消費，房地產直接或間接的與銀行捆綁在一起，如果房價降價出現不保值的預期，很多貸款消費者會出現恐慌和抗議而引發社會危機；情況繼續惡化就會發生還貸者不還貸引發的新的次貸危機；而房屋開發商最后會拿房屋抵貸，讓銀行成為房屋的所有者，迫使銀行破產，另外，各級政府財政盡一半以上來至

于出讓土地收入，房地產經營的不好，政府財政也要面臨挑戰。這些都是我們不想看到的，但房地產行業確實走到了一個十字路口！緩解房地產的影響也要3-10年時間。近期，中央出臺了一系列抑制投機炒房的政策，但遠沒有涉及房地產銷售的核心內容，不足以也不可能短時間內降低房地產價格，反而能在短期內形成漲價的市場激勵。未來抑制和放任的政策波動會反復也是目前的無奈。

二、09年10萬億政府性投資資金1年內的釋放大部分集中于興建開發區、市政設施、房地產、股市、鋼鐵、重化工等單一領域，由于缺乏很好的消費需求的引導，產能過剩、資金過剩、資源過剩不但會導致相關產業鏈下游企業的經營困境，還能引發社會性物價上漲，今年，09年危機不有效化解前，中央不會盲目追加政府性投入資金，金融政策針對性監管加強，以防止投資性惡心循環，而2010年經濟工作重點會放在糾正09年不良投資項目上，企業關停會不斷，項目下馬也是必然，特重點項目扶持力度會加大，目的就是讓那些關系產業興衰的優質項目盡快產生循環效益，控制劣質項目影響，刺激經濟可持續，但 08、09年產生的負作用將繼續影響2010年內經濟和社會建設全過程。

三、09年由于政府的大量救市投入及其社會性保障工作的深入，就業、物價、醫療、住房、上學、養老問題矛盾有所緩解，2010年，隨著政府投入的減緩和政府財政的吃緊，經濟問題的集中釋放，這些社會矛盾會凸顯。

四、國際和國內經濟環境不理想，中國發展基礎受影響。由于各國經濟滑坡，就業壓力增加，貿易保護主義對依賴出口的中國是一個打擊。另外，中國對能源、基礎資源的定價權和控制能力太弱，也為中國的經濟發展帶來了不確定性。未來資源性物質受制于人的局面還將加劇。國外需求一直促進了中國經濟的高增長，金融危機以后，中國經濟增長轉向國內需求為主導，但圍繞國內需求的經濟系統嚴重不完善，無法保證經濟順利轉型，這也是明年中國經濟面臨的最核心問題。未來幾年，中國經濟一定也必須以國內百姓實際需求為引導，帶動第1、2、3產業有節奏有步驟的發展！但內需基礎建設將限制經濟勃起的節奏和步伐。

從過去的一年多的時間段觀察，結構調整效果非常有限?；径际琴Y金砸起來的繁榮。所以中國要想復蘇，需要時間，需要思路和力度。

一、房地產行業。要么政府殺價，動用財政資金或資產置換方式反補購房者和房地產商的保值損失，但政府近期不可能有那么多錢也不會拿那么多錢去補這個無底洞，但長期看，確是有效解決房地產危機的辦法?；蛘哒捎脺睾蜐u進的思路，停建中低檔商品房，不限制高檔住房建設，控制上市樓盤房價仍有保值預期，拖延時間讓房子折舊，自然回歸自身價值，抵消投機者和開發商的投機利潤；同時政府鼓勵房地產商轉型建設的新型環保節能的中低檔經濟適用房，保證低收入人群住房需求。

二、轉換經濟發展方向。政府應該集中大力氣啟動民間經濟，擴大內需、化解經濟矛盾、解決就業、緩和民生、促進經濟回暖、以達到帶動世界經濟回暖的目的。用全民的需求引導第一、二、三產業的資源配給、生產、銷售，讓中國形成可循環的經濟系統。保持中國經濟發展的平衡有序、可持續。

總體來說，金融危機對于中國和世界經濟的沖擊是巨大且長久的，但只要各國政府通力合作，本著互信互利的原則，堅決反對貿易保護主義，積極采取有效的救世政策，擴大內需，調整經濟結構，提高就業率，世界走出困境只是時間問題。