第一篇：在全市黨外人士情況通報會上的講話

向黨外人士通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況，是市委貫徹落實中共中央紀委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關于向民主黨派通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況，邀請民主黨派參加黨風廉政建設專項檢查的實施意見》，接受各民主黨派和無黨派人士進行民主監(jiān)督，保護各民主黨派和無黨派人士民主監(jiān)督權(quán)利的重要措施，也是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作內(nèi)容。下面，我就全市黨風廉政建

設和反腐敗工作情況向大家作以通報。，我市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省委關于反腐倡廉的工作部署，緊緊圍繞平?jīng)鼋?jīng)濟社會發(fā)展大局，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為總攬，充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，突出三個重點，狠抓四項工作，開展一項活動，使我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的階段性成效。

第一，認真開展糾風專項治理，一些損害群眾利益的突出問題逐步得到糾正

各級紀檢監(jiān)察機關把解決群眾在上學、看病、涉農(nóng)收費等方面的問題作為重點，切實維護群眾利益。嚴格落實教育收費政策，督促相關部門集中開展教育收費專項檢查，查處違紀案件5件,對18個鄉(xiāng)教委和25所中小學校違規(guī)統(tǒng)一訂購教輔材料問題進行了通報批評；認真落實國家對西部地區(qū)實行農(nóng)村義務教育階段經(jīng)費保障扶持政策，為中小學生免費提供教科書45萬人（次），減免課本費1344萬元，補助農(nóng)村寄宿制學校學生生活費340多萬元，減輕學生家長負擔8500多萬元。嚴格落實醫(yī)德醫(yī)風考核制度，糾正涉及醫(yī)德醫(yī)風問題17件；全市21家縣級以上醫(yī)療機構(gòu)集中招標采購藥品1080種，采購金額8600萬元，有效遏制了藥品價格增長過快的勢頭。建立責任包干督查制度，先后兩次深入33個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、93個村、1050個農(nóng)戶，明查暗訪涉農(nóng)收費政策落實情況，辦理農(nóng)民負擔信訪47件，查處涉農(nóng)案件18件，追發(fā)拖欠農(nóng)民工工資近40萬元，全年共減輕農(nóng)民負擔9500多萬元。繼續(xù)治理公路“三亂”，受理辦結(jié)車主和群眾舉報10件，處理違紀違規(guī)執(zhí)法人員5人，清退出租車“兩費”33萬元。繼續(xù)開展了教育等系統(tǒng)行風評議工作，部門和行業(yè)風氣有了明顯好轉(zhuǎn)。

第二，繼續(xù)保持辦案工作勢頭，一些違紀違法黨員干部受到嚴肅查處

各級紀檢監(jiān)察機關認真履行職責，重點查辦涉及領導干部的案件和群眾反映強烈的熱點問題。全年共受理辦理群眾信訪舉報380件，立查各類違紀違法案件72件，給予黨政紀處分68人，其中縣處級干部3人，科級干部12人，挽回經(jīng)濟損失50萬元。同時，進一步加大對責任追究案件查處力度，共對11名科級領導干部進行了責任追究，其中給予紀律處分3人，誡勉談話8人。按照中央部署，開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，糾正了一批經(jīng)營活動和市場監(jiān)管中存在的問題。截至目前，共摸排掌握涉及商業(yè)賄賂的案件線索11件，其中立案偵查的6件，信訪結(jié)案2件，正在初核3件。通過查辦違紀違法案件，既震懾了腐敗分子，又教育了廣大黨員干部，實現(xiàn)了政治、法紀和社會效果相統(tǒng)一。

第三，狠抓反腐倡廉教育，領導干部廉潔自律各項規(guī)定得到較好落實

各級紀檢監(jiān)察機關堅持把集中教育與經(jīng)常性教育、正面宣傳與警示教育相結(jié)合，積極探索黨風廉政宣傳教育的新方法、新途徑。集中開展了學習貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀主題教育。積極推進廉政文化進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村。在全市800多名縣處級以上黨員領導干部中實施了“送一本廉政日志、一束鮮花、一封家庭助廉倡議書、一本反腐倡廉教材、一條廉政短信”的“五個一”節(jié)日廉政措施，開辦了紀檢監(jiān)察網(wǎng)站和黨務公開網(wǎng)頁，舉辦“迎七一.樹正氣”反腐倡廉大型歌曲演唱會、廉政書畫展，組織開展職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法警示教育等活動，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍，促進了良好社會風氣的形成。

在狠抓反腐倡廉教育的同時，(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）繼續(xù)落實“四大紀律，八項要求”和“五個不許”等廉潔從政各項規(guī)定，深化述廉、評廉、考廉制度，全市5933名科級干部、741名縣處級干部均進行了述職述廉，接受黨員干部的測評監(jiān)督。市紀委在《平?jīng)鋈請蟆奉^版發(fā)出了致全市黨員領導干部廉潔從政的公開信，并先后對168名新提拔縣級領導干部進行了任前廉政談話，對有信訪反映的26名領導干部進行了誡勉談話，對責任制考核等次靠后的2個部門領導班子及其成員進行了警示談話。重申了黨政“一把手”不直接分管財務和嚴禁黨員干部參與賭博等規(guī)定。對干部職工投資入股煤礦行為重新進行了清理排查，沒有發(fā)現(xiàn)問

題。嚴格落實了縣級領導干部房產(chǎn)交易、黨政領導機關配備公務用車等事項的備案制度，進一步增強了各級領導干部廉潔從政的意識。

第四，積極推進體制改革，從源頭上預防和懲治腐敗的工作進一步深入

各級紀檢監(jiān)察機關綜合運用紀律檢查、行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等方法和手段，督促協(xié)調(diào)各級各部門不斷加大源頭治腐工作力度，深入推進行政審批、財政管理和干部人事等方面的改革。全市共清理出行政審批事項2171項，累計削減480項。在市直70個部門推行了部門預算，在40個單位實施了國庫集中支付改革試點，集中支付金額2243萬；實行政府采購4268萬元，節(jié)約資金490萬元。制定了《平?jīng)鍪蓄I導班子和領導干部考察考核工作辦法》和縣（區(qū)）、市直領導班子、領導干部考核《實施意見》，健全完善了干部考評體系，對168名縣級以上領導干部進行了任前公示，對22名縣級黨政領導干部進行了經(jīng)濟責任審計。

第五，切實加強監(jiān)督制約，黨政領導干部的用權(quán)行為逐步規(guī)范

市紀委、監(jiān)察局認真落實黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督各項制度和規(guī)定，緊緊圍繞市委中心工作、社會主義新農(nóng)村建設和貫徹落實科學發(fā)展觀等方面開展監(jiān)督檢查。督促各縣（區(qū)）開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察和亂占耕地、非法排污等執(zhí)法監(jiān)察30多項，查處土地征用中違規(guī)亂批亂占耕地案件1件，查處企業(yè)違法排污案件12件，挽回經(jīng)濟損失6.9萬元。積極推行重大建設項目紀檢監(jiān)察派駐制，派員對平?jīng)鲋行某鞘泻土_定高速公路建設項目進行介入式監(jiān)督。對建設工程招投標進行了現(xiàn)場監(jiān)督，處罰通報了規(guī)避招標的2個建設項目，調(diào)查處理了3起建設工程招投標方面的投訴舉報。加強了經(jīng)營性土地使用權(quán)有償出讓及“招拍掛”制度落實情況執(zhí)法監(jiān)察，監(jiān)督、整治在建和新開工50萬元以上的建筑工程152項。認真受理辦理各類行政投訴80件，糾正和解決了一批黨政部門及其公務人員違規(guī)行政、不作為、亂作為等問題。制定下發(fā)了《關于進一步深化黨務公開工作的意見》，堅持把黨務公開與政務、村務、廠務公開有機結(jié)合，整合公開資源，協(xié)調(diào)配套，積極構(gòu)建了“大公開”格局。

總之，一年來經(jīng)過各方的共同努力，全市黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關抓反腐倡廉工作的思路更加清晰，重點更加突出，措施更加有力，力度不斷加大，群眾對反腐敗工作的滿意度正在不斷提高。，全市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定成績，但腐敗現(xiàn)象在一些地方和領域依然存在，黨風廉政建設和反腐敗工作與形勢發(fā)展的需要和人民群眾的期望相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：由治標轉(zhuǎn)向標本兼治、由懲治轉(zhuǎn)向懲防并舉的工作轉(zhuǎn)型措施不夠有力；源頭治理還存在制度不夠健全、監(jiān)督不夠到位等問題；黨風廉政建設責任制在一些地方和部門落實不夠，農(nóng)村和城市基層黨風廉政建設比較薄弱等。

2010年，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，緊緊圍繞省、市黨代會精神的貫徹落實，繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，切實履行兩項職能，努力推動反腐倡廉工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的政治保證。最后，請大家對全市黨風廉政建設和反腐敗工作提出寶貴的意見和建議。并希望各民主黨派、工商聯(lián)人士今后對我市反腐倡廉工作進行監(jiān)督。

第二篇：區(qū)委書記在老干部暨黨外人士通報會上的講話

在老干部暨黨外人士通報會上的講話

尊敬的各位老領導、各黨外人士、同志們: 又到新的一年，按照慣例，區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開####通報會，向大家通報過去一年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況與今年我們的工作思路。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位并通過你們向全區(qū)的離退休老干部、老同志、社會各界人士及其親屬致以最衷心的新年祝愿，祝大家在新的一年里，萬事如意，身體健康、家庭幸福！

首先，我簡要通報全區(qū)####年經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況

過去的一年，是建國60周年，也是####建區(qū)25周年。這一年，同時也是嚴峻挑戰(zhàn)與重大機遇并存的特殊一年。這一年，在市委、市政府的堅強領導下，區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊團結(jié)并帶領全區(qū)人民堅定信心應對金融危機的大挑戰(zhàn)，解放思想搶抓海西建設的新機遇，深入推進“以港興區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)和黨的建設取得新成效，發(fā)展保持良好態(tài)勢，海西新興工貿(mào)港口城市建設步伐更加堅實。主要工作成效體現(xiàn)五大方面：

第一，這一年我區(qū)科學發(fā)展思路得到新的提升。#### 年，全區(qū)上下緊緊圍繞“海西應先行、港城當崛起、####要領跑”的實踐主題, 按照中央、省市的部署，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，突出實踐特色，把組織開展好第二批、第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為推動各項工作的重要載體，與“三保”任務、與對接海西緊密結(jié)合起來，通過“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”和“服務發(fā)展、溫暖人心” 駐村入戶等主題實踐活動以及“學習海西意見大調(diào)研”、“解放思想大討論”等活動，在全區(qū)上下進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識，也進一步深化對區(qū)情實際的認識，更進一步深化了對持續(xù)領跑的堅定信念。全區(qū)上下集思廣益，提升思路，在認真學習領會國務院《海西意見》的基礎上，召開了區(qū)委七屆九次全體會議，審議并通過我區(qū)貫徹落實國務院和省市加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)決策部署的實施意見，確定了把####建設成為“莆臺產(chǎn)業(yè)合作前沿陣地、海峽西岸先進制造業(yè)新興基地、閩東南沿海區(qū)域性重要通道、海峽西岸重要商貿(mào)物流節(jié)點和水鄉(xiāng)特色明顯的宜居旅游新城”五個發(fā)展新定位和2012年、2015年、2020年三個階段的發(fā)展新目標，在新的起點上對加快我區(qū)“海西新城”建設做出新的全面部署。同時，著力于先行先試，充分發(fā)揮我區(qū)擁有省級高新區(qū)、對臺經(jīng)貿(mào)合作基礎和興化灣南岸等比較優(yōu)勢，在全市率先提出設立####臺商投資區(qū)的工作思路，并積極付諸實踐、有效運作，前期工作得到省、市支持與認可，列入省政府《臺商投資區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)和開發(fā)區(qū)拓展提升方案》，為我區(qū)全面對接海西增添信心、增添動力。興化灣南岸####港開發(fā)前期工作也取得實質(zhì)性進展，港口規(guī)劃形成初步成果，并爭取到興化灣南岸港口開發(fā)率先在####港的江口作業(yè)區(qū)啟動，為####“以港興區(qū)”戰(zhàn)略拓展了更大的發(fā)展平臺與作為空間。

第二，這一年全區(qū)經(jīng)濟確保了持續(xù)平穩(wěn)較快的發(fā)展。由于金融危機帶來的沖擊，####年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多的困難，特別是作為支撐產(chǎn)業(yè)的工業(yè)更是面臨前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。為此，一年來，區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹落實中央、省、市應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施，盯牢全區(qū)經(jīng)濟“增十保八超 十”的目標，以“保企業(yè)”為關鍵環(huán)節(jié)，突出服務帶動，突出攻堅克難，著力推動全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，確保全年預期目標基本實現(xiàn)。目前，據(jù)初步統(tǒng)計，全年可完成地區(qū)生產(chǎn)總值206.96億元，比增17.6％；完成工業(yè)總產(chǎn)值444.26億元,比增19.3％；完成全社會固定資產(chǎn)投資總額66.6億元，比增19.5%；實現(xiàn)財政總收入16.77億元，比增13.5%，同口徑增長24%，其中地方級收入8.01億元，比增32.4%，經(jīng)濟總量仍然保持全市領先地位，綜合實力進一步增強。工業(yè)經(jīng)濟迎難而進。全年新增46家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，全區(qū)336家規(guī)模企業(yè)可實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值400.5億元，比增18.2%。“4+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)壯大。特別是企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新意識，在危機中轉(zhuǎn)變思路，在危機中尋找生機，發(fā)展質(zhì)量有新提高。全年新增1 個國家級品牌，新增1個省級行業(yè)技術(shù)標準，全區(qū)已擁有4個中國名牌、3個中國馳名商標、32個省級名牌產(chǎn)品，22個省級著名商標和25家省市級企業(yè)技術(shù)中心，品牌數(shù)量和產(chǎn)品研發(fā)水平均居全市各縣區(qū)之首。工業(yè)園區(qū)綜合競爭力也進一步提高，####高新區(qū)在全省十大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中從排名第六上升到第四。農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展加快，新增4家市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，“華林蔬菜”獲省級品牌農(nóng)業(yè)金獎，全區(qū)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)占到全市五分之三。項目攻堅有新成效。始終堅持項目抓手，強化工作機制、創(chuàng)新工作舉措，又有一批重大基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)項目相繼開工、竣工、投產(chǎn)。全年舉行了元旦、五

一、國慶期間三場共 140個項目的剪彩儀式。全區(qū)105個在建重點項目超額完成投資計劃，達28.3億元。招商工作也有新成果。全年新簽約項目103個,總投資89.63億元。新批外資項目17個，預計全年合同利用外資1.52億美元，實際利用外 資1.69億美元。特別是對臺招商取得突破，臺灣中部苗粟、臺中、嘉義等縣市農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)銷商與我區(qū)簽訂合作協(xié)議，首批近百個直銷點入駐國際商貿(mào)城副食品專業(yè)批發(fā)市場，可望建成臺灣農(nóng)特產(chǎn)品大陸批發(fā)展銷中心，有力帶動國際商貿(mào)城繁榮，形成第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點，經(jīng)濟后勁不斷增強。

第三，這一年我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設不斷加快。一年來，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實上級關于增加投資擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，把握好國家實施積極的財政政策與適度寬松的貨幣政策的有利契機，把加快城鄉(xiāng)一體化建設作為全年的重要工作，著力提升城市發(fā)展水平，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。一方面城鄉(xiāng)道路建設加快。積極配合推進福廈鐵路、向莆鐵路與福泉高速公路拓改工程建設，加快推進塘北路、北環(huán)城路、新涵大街北伸段完善以及南環(huán)城路、河濱路、涵港大道等工程建設，全面啟動省道201線、202線和江口到港區(qū)的疏港道路建設，全區(qū)路網(wǎng)格局進一步完善，交通能力進一步提升。農(nóng)村道路建設也進一步加快，新增通自然村道路硬化50公里，被評為全省萬里農(nóng)村公路建設管理先進區(qū)。另一方面，配套設施建設加快。以開展“迎省運、講文明、樹新風”城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動為契機，進一步加大城市“潔亮綠”工程投入，福廈路####中心城區(qū)路段拓改與電纜下地工程和新涵大街夜景工程年前可投入使用，城區(qū)面貌有新變化。全面完成農(nóng)村安全飲水村村通工程。農(nóng)村家園清潔行動深入推進，全市唯一被評為省級“2006-2008農(nóng)村家園清潔行動先進區(qū)”。第三方面，新區(qū)新村建設加快。積極推動塘北片新型小區(qū)開發(fā)和宮口、孝義等舊城東西區(qū)改造，全年19個房地產(chǎn)項目實現(xiàn)投資4.5億元，形象進度良好，城市新型片區(qū)初步形成。新村建設再創(chuàng)典型，新增江口豐美邦尾省級村鎮(zhèn)住宅示范小區(qū)。梧塘楓林小區(qū)還被評為####省第六批住宅優(yōu)秀小區(qū)。加強資源保護與整治，大力開展“兩違”和閑臵土地清理。萩蘆溪流域水資源環(huán)境綜合整治和赤港開發(fā)區(qū)環(huán)境污染問題專項治理取得成效。

第四，這一年我區(qū)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會安定穩(wěn)定。“全國科技進步先進區(qū)”創(chuàng)建實現(xiàn)“四連冠”，教育“兩項督導”省級考評連續(xù)三年優(yōu)秀，實現(xiàn)“全省教育工作先進區(qū)”創(chuàng)建目標。各項保障覆蓋面不斷擴大。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度全面推行，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，參合率達99.58%。計劃生育工作緊抓不懈，“國優(yōu)”水平有新提升。精神文明建設扎實深入，精心組織了建國60周年和建區(qū)25周年系列慶祝活動，圓滿完成了海峽兩岸始祖巡安信俗活動，省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作成果顯著，被省委省政府授予第十屆創(chuàng)建省級文明城市先進城區(qū)榮譽。民政工作、殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)和慈善等社會福利事業(yè)加快發(fā)展。榮獲“省級雙擁模范城區(qū)”稱號。統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步加強，黨派換屆工作順利進行。工青婦等群團工作取得新成績。“平安####”創(chuàng)建深入推進，組織開展了春季治安嚴打整治專項行動，加強治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和治安崗亭（卡點）建設，有力維護社會安定穩(wěn)定。全區(qū)綜治考評連續(xù)三個季度全市第一，綜治“三率”水平持續(xù)位居全市前列。認真開展區(qū)委書記大接訪活動，完善信訪領導包案工作制度，積極發(fā)揮多元調(diào)解銜接機制作用，依法妥善解決群眾信訪問題。強力推進商城“三合一”整治，全面開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整治”活動，安全生產(chǎn)責任制得到強化。

第五，這一年我區(qū)黨建工作上新臺階，組織保障得到加強。全區(qū)上下認真學習黨的十七屆四中全會和省、市全委會精神，并 召開了區(qū)委七屆十次全會，審議通過了我區(qū)貫徹中央、省市關于加強和改進新形勢黨的建設決策部署的實施意見，全面加強黨建工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長提供有力的組織保障。干部隊伍建設不斷加強。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在工作一線和艱難險重任務中鍛煉、培養(yǎng)、選拔任用了一批優(yōu)秀年輕的領導干部。還選派了近20名干部赴寧夏、河南等地和非公企業(yè)掛職鍛煉。認真開展后備干部考察工作，著力營造正確的用人導向與工作氛圍。基層組織建設持續(xù)夯實。按照省委“基層組織建設年”的要求，加大基層組織建設。認真組織好村級組織換屆工作，全區(qū)199個村居村組織換屆工作基本完成。在全市率先實行村主干固定工資待遇制度的基礎上，今年村“兩委”干部全部實行固定工資，又提高了村主干工資待遇，并建立村干部養(yǎng)老保險制度，有效調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性。加大村干部培訓力度，開展2期村主干培訓班，進一步加強村主干隊伍建設。村主干參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試取得好成績，有4名進入面試，占全市的40%。新建非公有制企業(yè)黨組織9家，黨員隊伍不斷充實壯大，基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。反腐倡廉建設有力推進。認真抓好懲治和預防腐敗體系建設任務的落實，嚴格落實黨風廉政責任制，反腐倡廉常抓不懈。加大機關效能建設，整合區(qū)行政服務中心和政府采購中心，建設網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，進一步優(yōu)化政務環(huán)境。村務公開和民主管理工作進一步規(guī)范，培育出江口鎮(zhèn)官莊村和涵東街道塘北社區(qū)等6個市級村務公開示范點。加大監(jiān)察、審計監(jiān)督力度，深入開展糾風專項治理和績效管理工作，嚴肅查處黨員干部違規(guī)違紀行為，反腐倡廉建設取得良好成效。總之，####年，盡管面臨重重困難，但全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然取得較好成效，建區(qū)25周年成果眾多。能有這些成績，是全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下不懈奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，也凝聚了各位老領導、社會各界人士特別是在座各位的關注與支持，參與和努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各位老領導、各黨外人士、同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

下面，就今年我區(qū)各項工作主要思路向大家作個簡要匯報 今年是“十一五”規(guī)劃最后一年，也是全面貫徹落實國務院《意見》、深化學習實踐科學發(fā)展觀成果、在新起點上加快建設海西新興工貿(mào)港口城市的關鍵一年。抓好今年的工作，對我區(qū)的發(fā)展意義重大、責任重大。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神，區(qū)委、區(qū)政府確定全年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實按照“五個更加注重”的要求和建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，注重持續(xù)、有效提升、力求突破，始終突出項目抓手，全面加快“以港興區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略實施，積極創(chuàng)建####臺商投資區(qū)，著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開發(fā)####港、籌建國際商貿(mào)城、建設宜居####等方面加大工作力度，加快推進海西新興工貿(mào)港口城市建設，在港城崛起中持續(xù)領跑，多做貢獻。按照這個總體要求，今年我區(qū)要在確保地區(qū)生產(chǎn)總值增幅達16%的基礎上，實現(xiàn)“保二增三超百”的奮斗目標，即“確保全區(qū)財政總收入凈增2個億以上，固定資產(chǎn)投資增幅達30%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增量超百億元”。要確保實現(xiàn)這個目標，今年的主要工作重點是五個方面： 一是要在更高的平臺對接海西。圍繞五個發(fā)展新定位，充分挖掘####優(yōu)勢，堅持先行先試，搶抓海西建設機遇。加快臺商投資區(qū)申報工作。全力加強運作，積極協(xié)調(diào)投資區(qū)的土地調(diào)整、環(huán)評報批等各項申報前期工作，力爭盡快實現(xiàn)上報國務院審批。同時，要在前期規(guī)劃編制的基礎上，進一步抓加緊各功能園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，合理布局產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。同時，圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，按照土地利用集約化、資源循環(huán)生態(tài)化，加快完善現(xiàn)有各個園區(qū)的道路、標準廠房、污水處理站、垃圾壓縮站、生活服務區(qū)等配套設施建設，著力提升產(chǎn)業(yè)集聚能力與項目承載能力。并著力加大對臺宣傳推介，加強對臺經(jīng)貿(mào)交流，進一步引導臺商來我區(qū)投資。加快啟動####港開發(fā)。要全力推進疏港道路建設。年內(nèi)打通省道201線塘頭段、江口段，改造拓寬北環(huán)城路、西環(huán)城路和涵黃公路，新建寧海大橋。完成省道202線莊邊--白沙段工程，開工建設白沙-秋蘆段。推進三江口-赤港-江口連接后郭路建設，完成上跨福泉高速公路橋梁控制性工程。要推進####港建設。鞏固規(guī)劃成果，加快港口岸線規(guī)劃進度，積極協(xié)調(diào)海域功能調(diào)整，推進江口啟動區(qū)建設前期工作，實施####港航道疏竣工程，加快三江口3000噸級陸島多用碼頭建設，不斷配套完善港區(qū)道路和基礎設施，為港口開發(fā)建設打下基礎。積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，策劃包裝一批港口開發(fā)和臨港工業(yè)項目，加強與央企和國際投融資機構(gòu)對接，爭取大項目、大產(chǎn)業(yè)在####港布局建設。要加快國際商貿(mào)城建設。推進片區(qū)內(nèi)2000畝土地的規(guī)劃調(diào)整、用地報批和征遷工作，打通涵港大道至南環(huán)城路，加快涵黃公路的拓寬改造，構(gòu)建福廈路以南，涵黃路以西、南環(huán)路以北、涵港大道以東的國際商貿(mào)城新區(qū)框架。以臺灣農(nóng)特產(chǎn)品直銷窗口為切入點，做好國際商貿(mào)城副食品批發(fā)市場招商工作進一步加大對臺招商，引導臺灣更多商戶“抱團”來涵投資。

二是要以更強的力度發(fā)展工業(yè)。圍繞今年中央提出的“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的主題，堅持工業(yè)強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，全力提升工業(yè)發(fā)展水平，來帶動一、三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。高度重視扶持壯大現(xiàn)有企業(yè)，特別是百家億元企業(yè)。要重點針對我區(qū)現(xiàn)有“4+4”產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、產(chǎn)品有前景的企業(yè)，實施服務企業(yè)專員制度，加大現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部挖潛的幫扶力度，促進企業(yè)加大技術(shù)改造、加強成本管理，積極培育品牌，力促企業(yè)在擴大規(guī)模中加緊自主創(chuàng)新的步伐，不斷增強核心競爭力，提升發(fā)展質(zhì)量。支持企業(yè)上市融資，推進東南香米業(yè)，華林蔬菜、正源飼料等重點企業(yè)的上市培育工作。力爭全年凈增30家規(guī)模企業(yè)，新增10家超億元產(chǎn)值企業(yè)。在抓項目上下功夫。認真抓好66個工業(yè)在建重點項目，全力支持英博雪津增資擴建、新華昌首飾、億發(fā)集團、鑫榮制動等一批骨干項目建設，力促項目早投資、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。要發(fā)揮好僑的優(yōu)勢、發(fā)揮好駐外商會的作用，進一步創(chuàng)新招商方式，建立健全靈活高效的招商機制，瞄準重點區(qū)域開展常年駐外招商，加大工業(yè)項目的招商力度。重點圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、增強產(chǎn)業(yè)帶動力和提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，特別是要加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進，要從央企、省企、國內(nèi)外大財團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中策劃生成項目，爭取大型項目落地，增強招商引資實效，確保引進項目100個以上，投資超50億元。三是以更快的速度打造宜居城市。城市形象代表地方發(fā)展實力、發(fā)展水平，是評價投資環(huán)境的重要標準。今年，我們將積極策應、主動對接市里建設宜居城市的一攬子計劃安排，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，堅持項目推動，著力推進宜居城市建設。一是要做好規(guī)劃。城市建設的水平高低，規(guī)劃至關重要。區(qū)委、區(qū)政府將按照全市提出的“保護壺山蘭水景觀、突出荔林水鄉(xiāng)特色、建設生態(tài)環(huán)保家園、打造濱海宜居城市”的總體要求和全市城區(qū)總體規(guī)劃，彰顯####風格，突出水鄉(xiāng)與商貿(mào)特色，做好人民街區(qū)政中心、塘北片區(qū)、國際商貿(mào)城、白塘湖商住片區(qū)和白塘湖旅游風景區(qū)修建性詳細規(guī)劃和城市設計，以高起點、高規(guī)格、高水平的規(guī)劃設計指導城市建設，合理空間布局，規(guī)范城市建設。同時，做好水系河道岸線規(guī)劃和城區(qū)水環(huán)境綜合開發(fā)整治規(guī)劃編制，重塑####水鄉(xiāng)風貌。二是要加快建設。嚴格按照規(guī)劃，堅持重點片區(qū)建設與重大基礎設施并進。南環(huán)城路、河濱路等城區(qū)市政道路要加快推進，著力拉大城市框架。加緊土地收儲拍賣工作，盤活新片區(qū)土地資源，在實施舊城改造的同時，加緊建設四個新片區(qū)，開發(fā)精品樓盤，建成標志建筑，著力提升城市品位。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，充分借鑒吸收先進地區(qū)經(jīng)驗，重點抓好江口省級小城鎮(zhèn)試點和秋蘆溪山莊建設，創(chuàng)出小城鎮(zhèn)建設新典型，帶動新村建設，推進城鄉(xiāng)一體化進程。加強配套設施建設與完善。進一步推進園林綠化、污水管網(wǎng)和道路及小區(qū)路燈等建設。三要嚴格管理。全面推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革，加強河道和市容環(huán)境綜合治理力度，深化“農(nóng)村家園清潔行動”，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治。要認真開展規(guī)劃檢查，加大“兩違”與閑臵土地清理，落實好節(jié)能減排目標責任制，著力強化城市宜居環(huán)境管理。四是以更實的舉措抓好民生。始終著力民生、著力民心，扎實推進各項民生工程建設，努力解決好群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，深化和諧社會建設。著力辦好各項惠民實事。認真抓好確定的12個為民辦實事項目，加強秋蘆溪水資源整治，加大保障性住房建設力度。做好社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，提高失業(yè)保險待遇和離退休人員養(yǎng)老待遇，積極推進城鎮(zhèn)老年居民、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，不斷擴大社會保障覆蓋面。落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，做好H1N1流感等傳染病防治工作，提高醫(yī)療保障水平和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快發(fā)展各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，進一步完善中小學布局調(diào)整規(guī)劃，加大職業(yè)教育實訓基地建設，促進教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，認真籌辦和參加第十四屆省運會，確保完成市委、市政府下達的6塊金牌數(shù)和承辦排球、臺球比賽的任務。推行新型生育文化建設，統(tǒng)籌解決人口問題。鞏固提升計生“國優(yōu)”水平，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保社會安定穩(wěn)定。深化新一輪“平安####”建設，加強社會治安綜合治理，推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設工程。依法防范和打擊各類違法犯罪活動。積極預防和妥善處臵信訪突出問題及群體性事件，健全領導定期接訪和包案制度，妥善解決好項目征地、房屋拆遷、企業(yè)改制等重點領域信訪問題。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整治”活動，抓好重點行業(yè)和領域安全專項整治，消除各種隱患，提高群眾安全感和幸福指數(shù)。

五是以更新的思路強化黨的建設。圍繞提高黨的建設科學化水平的總體目標，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，實施區(qū)委七屆十次全會關于加強黨建工作的各項部署，切實為全區(qū)經(jīng)濟社 會發(fā)展提供強力保障。要進一步深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力引導全區(qū)上下持續(xù)解放思想、著力支持先行先試，形成更加濃厚的進取爭先的工作氛圍。要進一步深化干部人事制度改革，堅持在工作一線、在急難險重任務中選人用人，創(chuàng)新干部選拔任用體制，建立干部能上能下機制，加強后備干部隊伍建設，增強干部隊伍的整體活力。要進一步加強基層組織建設，不斷完善和落實基層黨委抓黨建工作領導責任制，逐步探索建立村級黨組織書記報酬正常增長機制，加大培訓教育，不斷完善黨內(nèi)激勵、關懷和幫扶機制，加強非公組織黨建工作，切實增強基層組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力。要進一步強化黨風廉政建設，堅持以防為主，懲防并舉，大力開展廉政文化建設，加強行政權(quán)力制度建設，認真抓好懲防體系工作規(guī)劃的實施，落實好黨風廉政建設責任制，旗臶鮮明推動廉政反腐工作。

各位老領導、各黨外人士、同志們，當前，####正處在新一輪跨越發(fā)展的新起點上。特別是今年要“保二增三超百”的目標，順利完成“十一五”規(guī)劃，發(fā)展的任務還很重。為此，區(qū)委、區(qū)政府衷心希望大家一如既往地關心區(qū)委、區(qū)政府的工作，多提寶貴意見和建議。我們衷心希望各位老領導、老同志要進一步發(fā)揮你們黨性強、閱歷廣、威望高、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，圍繞全區(qū)的工作中心對####的發(fā)展，發(fā)表你們的真知灼見，多做釋疑解惑工作，增進群眾對黨委、政府工作的了解、理解和支持。我們也衷心希望各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士能夠進一步發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，一如既往地支持并參與####的建設，尤其是在事關我區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的一些全局性、關鍵性的環(huán)節(jié)和熱點、難點、焦點問題，積極建言獻策，積 極牽線搭橋。我們將高度重視老干部工作、重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力為大家創(chuàng)造暢所欲言的環(huán)境，并誠懇聽取在座各位的意見和建議，充分吸收大家的經(jīng)驗和智慧，不斷加強和改進我們的工作，來共同把####的發(fā)展大業(yè)做好做實，讓群眾從改革發(fā)展中得到更多的實惠。

區(qū)委、區(qū)政府的工作就簡要通報這些，歡迎大家發(fā)表意見、提出建議！

第三篇：在黨外人士情況通報會上的講話

在黨外人士情況通報會上的講話

根據(jù)工作安排，市委每半年都要向黨外人士通報一次經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設工作情況。今天，我們召開這個會議，主要是通報情況，便于大家了解，從而增強民主協(xié)商的針對性。

我到XX工作以后，一直想和黨外人士座談交流，聽聽大家對XX發(fā)展的意見建議，這個想法通過今天的通報會得到了實現(xiàn)。剛才，XX市長通報了我市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年工作重點，XX部長通報了市委X屆XX次全會情況和兩個文件的主要精神。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士也作了很好地發(fā)言，圍繞電子商務、XX文化品牌打造、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、招商引資、XX等提出了意見建議。大家都是各個領域的高層次人才，密切溝通各個界別的群眾，參政議政能力較強，剛才所提的意見建議站位很高、符合實際、很有針對性。對大家的意見建議，有關部門要認真梳理研究，在工作中積極吸收采納。

今年以來，面對國內(nèi)外環(huán)境錯綜復雜、經(jīng)濟下行壓力增大的實際，我們按照省委、省政府決策部署，認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，鍥而不舍抓黨建、強保障，穩(wěn)增長、保態(tài)勢，抓當前、謀長遠，統(tǒng)籌做好發(fā)展、改革、穩(wěn)定等各個方面的工作，全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定，呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮斗、政通人和的大好局面。成績的取得，來之不易。這既是省委、省政府正確領導的結(jié)果，是全市干部群眾不懈努力、共同奮斗的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極參與、同心同德的結(jié)果。全市各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派人士是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要力量，多年來緊緊圍繞市委工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參政議政、建言獻策，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。借此機會，我代表市委、市政府向全市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士表示感謝和敬意！

做好今年的工作，完成全年的目標，任務艱巨繁重。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士充分發(fā)揮優(yōu)勢，進一步凝聚力量，同心同德，共謀發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，堅定信心。

今天通報上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，以及市委全會精神，目的就是讓我們進一步增強憂患意識，更加清醒認識到XX發(fā)展所處的位置、存在的問題和潛在的優(yōu)勢，從而堅定加快發(fā)展的信心和決心。近年來，我市以建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市為統(tǒng)攬，持續(xù)探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)加快發(fā)展的有效路子，整體發(fā)展態(tài)勢良好，取得了很好的成績，為XX長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎。尤其是今年，受疫情影響，外部宏觀的形勢比較嚴峻，經(jīng)濟下行壓力加大，各種要素約束比較緊的情況下，我市經(jīng)濟呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，實屬不易。當然，我們在看到成績的同時，也要直面問題。比如說，經(jīng)濟方面總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，城建方面路網(wǎng)不通、水系不暢等問題，都是發(fā)展不足造成的，都需要在發(fā)展中予以解決。前段時間，省委書記XX同志到我市調(diào)研，對XX近年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績表示肯定，對XX未來發(fā)展提出了明確要求。XX書記認為XX目前有很好的發(fā)展基礎和發(fā)展態(tài)勢，要求我們充分利用XX的交通區(qū)位優(yōu)勢，乘勢而上、再接再厲，為全省發(fā)展大局做出更大貢獻。這既是關心支持，也是鼓勵鞭策，進一步堅定了我們的發(fā)展信心。希望全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士不斷增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感，積極發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢，把一切可以團結(jié)的力量廣泛團結(jié)起來，把一切可以調(diào)動的積極因素充分調(diào)動起來，凝聚發(fā)展正能量，促進XX跨越發(fā)展。我相信，只要全市上下擰成一股繩，XX的明天一定會更加美好。

二、圍繞中心，服務大局。

發(fā)展是第一要務，是解決XX所有問題的關鍵。沒有發(fā)展，一切都無從談起。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要緊緊圍繞抓發(fā)展這個中心任務，多建睿智之言，多獻務實之策，為實現(xiàn)XX經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。具體來講，重點是做好以下三個方面的工作。一要圍繞穩(wěn)增長保態(tài)勢建言獻策。市委在“三查三保”的基礎上提出“三看”，最根本的目的就是要抓發(fā)展、穩(wěn)增長、保態(tài)勢，關鍵就是要抓住重點工作和突出環(huán)節(jié)，以重點突破帶動全局發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，開展對外交往和聯(lián)絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，為招商引資、招才引智鋪路搭橋，吸引更多資金、技術(shù)、人才向XX匯聚。同時，依托你們智力密集的優(yōu)勢，積極推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新，為我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)揮作用。二要圍繞長遠謀劃建言獻策。從現(xiàn)在看，我市的縣域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位比較清晰，而且富有特色，為長遠發(fā)展奠定了良好的基礎。但是中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足。同時，一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)模、總量還不夠。中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展怎么定位、怎么布局？縣域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的同時，怎么進一步增強發(fā)展動力，增加發(fā)展的亮點，增添發(fā)展的增長點？各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士薈集了我市各個專業(yè)各個領域眾多的專家學者，要圍繞這些問題進一步加強研究，為市委、市政府提供切實可行的決策參考。同時，當前我們要編制全市“十四五”規(guī)劃，希望你們能夠加強與中央、省有關部門和智庫機構(gòu)的聯(lián)系，深入調(diào)查研究，科學分析論證，為XX長遠發(fā)展發(fā)揮作用。三要圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局獻策出力。去年以來，市委先后召開了XX全會，對全面深化改革、全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設、全面依法治市、全面從嚴治黨進行了總體部署，構(gòu)成我市貫徹落實“四個全面”的完整布局。協(xié)調(diào)推進“四個全面”是全市當前工作重心中的重心。希望大家把自身工作和全局工作緊密結(jié)合起來，積極獻良策、出實招，積極投身于“四個全面”的生動實踐。一是開展富有成效的教育宣傳工作，引導社會各界更好地理解改革、投身改革、支持改革、參與改革，爭當改革促進派，為各項改革措施的落實助力添彩。二是充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，幫助黨委、政府解決好一些干部不作為、亂作為問題，推動廣大干部勇于擔當、在法治軌道上開展各項工作。三是加強政黨協(xié)商，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，通過營造民主監(jiān)督、建言獻策的濃厚氛圍，幫助我們把管黨治黨的工作做好。四是圍繞群眾反映強烈的熱點問題和影響社會和諧穩(wěn)定的難點問題開展調(diào)研，對防范化解非法集資等各類風險進行思考謀劃，拿出具有操作性的意見建議，同時，多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

三、加強學習，提升能力。

習近平總書記強調(diào),要努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。對我市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士來說，要做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須要不斷提升自身素質(zhì)和能力。一要提升思想理論素養(yǎng)。扎實搞好“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動”，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以馬克思主義的世界觀和方法論武裝頭腦、指導實踐，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，牢牢堅持正確的政治方向，在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，始終做到與黨委政府方向一致、目標一致、工作一致，不斷鞏固團結(jié)合作的共同思想政治基礎。二要提升參政議政能力。按照中國特色社會主義參政黨的要求，本著“缺什么補什么”的原則，加強思考研究，強化實踐鍛煉，創(chuàng)新工作方法，不斷增強建言獻策、發(fā)揮作用的能力和水平，及時提出好的議案和建議，為市委、市政府決策當好參謀助手。三是提升作風建設。希望全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士結(jié)合實際，深學、細照、篤行XX精神，反求諸己、解決問題，推動作風建設常態(tài)長效，進一步轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，客觀反映群眾呼聲和期盼，講實話、謀實策、辦實事、求實效，切實把時代和XX發(fā)展賦予黨外人士的使命與責任承擔起來。

總之，XX的發(fā)展離不開各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在內(nèi)的社會各方面力量的支持。希望今后大家繼續(xù)緊密團結(jié)在市委周圍，堅定信心，同心同德，克難攻堅、開拓進取，為實現(xiàn)XX跨越發(fā)展做出更大貢獻。

第四篇：在黨外人士座談會上的講話

在黨外人士座談會上的講話

同志們：

今天，我們召開黨外人士座談會，主要是向大家通報上周召開的中共商丘市委四屆十一次全會精神，通報去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和黨風廉政建設情況，聽取大家對今年市委、市政府工作的意見建議。

剛才，公樂、樹群、昭寶同志分別向大家通報了有關情況，各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士結(jié)合自己的工作優(yōu)勢和行業(yè)特點暢所欲言，提出了很好的意見和建議，說明大家履職盡責，進行了認真思考，也體現(xiàn)了大家對市委、市政府工作的鼎力支持。對這些意見和建議，我們將分類梳理，認真吸納。

2014年，在全市上下的共同努力下，商丘經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，主要體現(xiàn)在三個方面：體現(xiàn)在持續(xù)上——經(jīng)濟持續(xù)增長，預計增長8.8%，高于全省平均水平；糧食產(chǎn)量持續(xù)增加，總產(chǎn)107億斤，再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)“十一連增”；改革開放持續(xù)深化，各項改革有序推進，開放水平不斷提升，招商引資引進省外資金位居全省第三位；和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)保持，獲得全省平安建設工作先進省轄市稱號；人民生活持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右，農(nóng)民人均純收入增長10.5%。體現(xiàn)在突破上——質(zhì)量效益雙提升獲得突破，一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比重優(yōu)化為22：46.8：33.2，在穩(wěn)固農(nóng)業(yè)地位的基礎上，加快了工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，為歷史最優(yōu)的結(jié)構(gòu)；商丘綜合交通樞紐體系建設取得歷史性突破，商合杭高鐵在商丘設立新區(qū)站、建設存車場和動車運用所，建成后商丘將擁有三個火車站，確立了高鐵新貴地位，鄭徐高鐵、商丘機場、沱澮河航運等重大交通項目進展順利；世界文化遺產(chǎn)申報工作實現(xiàn)突破，大運河商丘段申遺成功。股份制銀行實現(xiàn)歷史性突破，去年浦發(fā)銀行、鄭州銀行在商丘開業(yè)；公共財政預算收入首次突破百億元大關；新增存貸比首次超過100%。體現(xiàn)在后勁上——大批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落戶商丘，質(zhì)量更高、效益更好、規(guī)模更大的項目不斷開工建設；產(chǎn)業(yè)集群集聚效應逐漸顯現(xiàn)，每個縣區(qū)都有自己的特色主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭強勁；商丘好人品牌持續(xù)擦亮，市民文明程度不斷提高，“一言九鼎、實干興商”精神正在成為大家的自覺行動；經(jīng)歷黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，商丘干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，黨員干部作風更加扎實，各級干部推動發(fā)展的能力不斷增強。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結(jié)果，是全市干部群眾團結(jié)奮進、共同努力的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府，向全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝！

今年是個特殊的年份，深化改革加緊推進，依法治國全面實施，“十二五”規(guī)劃即將收官，做好今年的各項工作至關重要。市委、市政府按照省委、省政府的部署和《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》精神，結(jié)合商丘實際，提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求，強調(diào)堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調(diào)，以建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市為統(tǒng)攬，以三區(qū)發(fā)展促突破，以四項重點帶全局，以五大建設作保障，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴開放，控風險，惠民生，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展新局面。

在新常態(tài)下持續(xù)推動商丘跨越崛起，我們面臨著新任務新要求，大家肩負著新使命新?lián)敗?/p>

第一，把握新常態(tài)，需要深化思想認識。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。在新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效益型集約增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將從增量擴張為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，經(jīng)濟增長動力將從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。我們要自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，更好地推動科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展。

第二，把握新常態(tài)，需要明確任務要求。在新常態(tài)下，不能認為經(jīng)濟建設沒有過去重要了，可以松口氣了，甚至任憑經(jīng)濟下滑而無所作為。發(fā)展是硬道理，是第一要務，我們?nèi)悦媾R著大有可為的戰(zhàn)略機遇期，必須咬定青山不放松，一心一意謀發(fā)展，推動商丘更好更快發(fā)展。省委九屆八次全會審議通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》，明確提出了我省今后一個時期的戰(zhàn)略目標任務，就是到2020年，全面建成小康社會；到2040年左右，全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。實現(xiàn)這個目標，我們提出，要確保我市經(jīng)濟增長年均增速高于全省平均水平，確保與全省同步全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，自覺用《戰(zhàn)略綱要》引領行動、指導實踐、推動工作。

第三，把握新常態(tài)，需要積極作為擔當。在社會深刻變革的轉(zhuǎn)型時期，利益主體多元化、利益需求多樣化，工作任務很重，遇到的困難很多，尤其需要主動作為、敢于擔當、勇于負責。要圍繞培育新的經(jīng)濟增長點、擴大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效、建設區(qū)域性中心城市、維護人民群眾切身利益、改革創(chuàng)新防范風險等關鍵問題，組成專門班子，制定針對性強的措施，想破解之道，謀破解之法，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項工作。

第四，把握新常態(tài)，需要凝聚各方力量。實現(xiàn)商丘更好更快發(fā)展，需要凝聚強大發(fā)展合力。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要切實發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用，圍繞增創(chuàng)交通區(qū)位、人文環(huán)境、人力資源、和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)等方面的新優(yōu)勢，多謀長遠之道，多建有用之言，多獻務實之策，為商丘持續(xù)快速發(fā)展提供智慧源泉，做出積極貢獻。

第五，把握新常態(tài)，需要擴大工作成效。擴大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設成效，加快新型工業(yè)化步伐，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為商丘跨越發(fā)展提供有力支撐；擴大中心城區(qū)建設成效，把中心城區(qū)做強，把縣城做大，把中心鎮(zhèn)區(qū)做好，科學推進新型城鎮(zhèn)化進程；擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效，確保國家糧食安全，推進規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入；擴大反腐倡廉和作風建設成效，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，增強正作風反“四風”的自覺意識；擴大黨建工作成效，落實基層四項基礎制度，加強基層黨建工作，為商丘又好又快發(fā)展提供堅強保障。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們的基本政治制度，黨外人士是我們的真誠朋友。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要在認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)中發(fā)揮自身優(yōu)勢，作出積極貢獻。市委、市政府將繼續(xù)為大家履行職能、開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，并主動接受、真誠歡迎黨外人士的監(jiān)督和批評，齊心協(xié)力把商丘的各項工作做得更好，為推動商丘跨越崛起，讓中原更出彩貢獻力量。

第五篇：在全區(qū)黨外人士座談會上的講話（最終版）

同志們、朋友們：

根據(jù)會議安排，我把去年以來的工作情況和今年的工作部署作一簡要通報：

一、去年以來的主要工作情況

××年，區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學發(fā)展觀總攬全局，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，在歷屆區(qū)領導班子打下的良好基礎上，團結(jié)帶領廣大干部群眾銳意進取，頑強拼搏，各項工作都取得了新的成績，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好形勢。主要有以下幾個鮮明特點：

一是速度快，效益好。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、稅收收入分別完成億元、億元和億元，同比分別增長％、％和，可提前一年完成“十五”計劃。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤、工業(yè)用電量等指標增長幅度均位居全市前列，總量比年翻了一番。

二是投資大，后勁強。全社會固定資產(chǎn)投資可完成億元，同比增長，為近十年來最好水平。全區(qū)新上和續(xù)建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個，這些項目將成為支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。三年后，上聯(lián)水泥、泉興水泥、運宏水泥、東源水泥、張山子煤業(yè)、新宏煤礦、王晁煤礦、天工織造、魯棉公司、豐元化工、萬通造紙等有家企業(yè)有望成為納稅過千萬元的企業(yè)。

三是活力強，收入增。去年發(fā)放各類貸款億元，全區(qū)社會消費品零售總額達到億元，增長；金融機構(gòu)各項本外幣存款余額億元、增長。區(qū)財政分別在年初和年底兌現(xiàn)了增資和房補政策，人均月增資元。年以來，我區(qū)先后次調(diào)整晉升工資，人均月增資元，目前人均工資比年翻了一番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長；農(nóng)民人均純收入同比增長。

四是進步快，變化大。城市規(guī)劃、建設、管理水平進一步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，改革穩(wěn)步推進，黨的建設和民主法制、精神文明建設進一步得到加強。全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。

工作中主要抓了以下幾個方面：

（一）堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。面對國家實施宏觀調(diào)控的新形勢，教育引導各級干部牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住第一要務不放松，團結(jié)帶領廣大干部群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。先后舉辦了期科級干部培訓班，并于月份組織鎮(zhèn)街和部門主要負責人到江浙的江寧、嘉興、富陽、溫州等地專題學習考察，教育引導廣大干部群眾解放思想，更新觀念，把中央加強宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學發(fā)展、全面發(fā)展的大好機遇，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神培植新優(yōu)勢，不等待，不觀望，不坐而論道，從而在思想上形成了共識，在工作中達成了共為，全區(qū)上下人心思變、人心思上、人心思進，形成了加快發(fā)展的濃厚氛圍。針對宏觀調(diào)控政策嚴格控制土地和信貸的實際，多次召開區(qū)委常委會議和專題會議，逐行業(yè)研究和謀劃加快發(fā)展的新思路、新舉措，拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)新發(fā)展手段，依托存量資產(chǎn)和存量土地招商引資，有效緩解項目“落地難”問題；及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持導向，以大項目建設帶動優(yōu)勢資源開發(fā)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)高地”；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，為迎接大發(fā)展、實現(xiàn)大跨越積累了存量資產(chǎn)。

（二）突出工作重點，狠抓工作落實，推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在整體工作部署上，立足全局，統(tǒng)籌兼顧，抓住主要矛盾，抓關鍵環(huán)節(jié)，集中精力實施重點突破。在重點項目建設上，落實縣級領導包項目責任制，立足資源和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，加大資金投入，培育形成了水泥、煤炭、石膏、紡織、造紙五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。去年全區(qū)新上和續(xù)建重點項目個，總投資億元，其中投資過億元項目個。已開工建設個，累計完成投資億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的。泉興萬噸旋窯水泥一期、宏潤木業(yè)二期等個項目已竣工投產(chǎn)；上聯(lián)萬噸旋窯水泥、魯臺造紙機械等個項目年內(nèi)可建成投產(chǎn)；東源萬噸旋窯水泥、臺順鞋業(yè)、豐元化工萬噸草酸、萬噸涂布白板紙生產(chǎn)線二期、張山子煤業(yè)萬噸技改等個項目正在加緊建設。這些項目建成后全區(qū)將達到萬噸水泥、萬噸煤炭、萬平方米石膏板、萬錠紡紗和萬米織布、萬噸機制紙生產(chǎn)能力，年可新增利稅億元，安置就業(yè)萬人。在招商引資上，實行領導帶頭、全員參與，嚴格落實招商引資“三個”和“四不一否”制度，緊緊抓住發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，采取節(jié)會招商、以商招商、小分隊招商等多種形式，進一步加大招商引資力度。全區(qū)共簽訂招商引資項目合同個，合同利用外資億元，實際到位區(qū)外資金億元，同比增長％，提前一個月完成市委、市政府下達的任務目標。在民營經(jīng)濟發(fā)展上，以民營工業(yè)園區(qū)為載體，不斷加快建設步伐，入園項目總數(shù)達到個，總投資達億元。這些項目全部建成預計可新增利稅億元，新增就業(yè)崗位萬個，被確立為省級民營工業(yè)園區(qū)。全區(qū)新發(fā)展個體工商戶戶、民營企業(yè)家。繼續(xù)實施民營經(jīng)濟“”發(fā)展計劃，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬元以上民營企業(yè)個，新上投資過百萬元企業(yè)個，新培植納稅額過萬元的企業(yè)個。在城市建設上，圍繞“建生態(tài)城、創(chuàng)文明城”，不斷加強基礎設施建設。實施了錦繡嘉園小區(qū)等建設工程，城區(qū)新增房地產(chǎn)開發(fā)面積萬平方米，小城鎮(zhèn)開發(fā)竣工面積萬平方米。完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，實施了月河公園改建、城市供排水管網(wǎng)擴建、汽車站搬遷等一批基礎設施建設，進一步提升了城市形象。深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面推行了城市保潔權(quán)公開拍賣，城市面貌煥然一新。以城市為依托，大力發(fā)展旅游、港航、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。先后完成了臺兒莊戰(zhàn)史陳列館、賀敬之文學館、清真寺望月樓復建等一批旅游景點建設，豐富了城市文化內(nèi)涵。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“萬戶示范工程”，大力培植桑蠶、林果、畜牧三大主導產(chǎn)業(yè)，全年植樹萬株新建個千畝大方、處百棚基地和個規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積達到萬畝。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植了宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品、翔宇淀粉等一批龍頭企業(yè)，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織家。實施了“新世紀青年農(nóng)民培訓工程”，組織輸出農(nóng)村剩余勞動力萬多名，農(nóng)民增收的渠道越來越寬。

（三）執(zhí)政為民，認真解決群眾關心的熱點難點問題。堅持把人民群眾的利益放在首位，下大力解決群眾反映強烈的行路難、看病難、上學難、住房難等問題。投資多萬元，繼續(xù)高標準實施“村村通油路”工程，全區(qū)新增“村村通油路”公里，改善了農(nóng)村出行條件。改造薄弱學校所，新建校舍平方米，改善了教育教學條件。完成了勝利渠馬莊閘改造、佟莊小流域治理等農(nóng)業(yè)基礎設施建設工程，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。投資萬元，完成北二環(huán)、北三環(huán)和園區(qū)中心路建設工程；開展了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建和村容村貌整治活動，全區(qū)有個村基本達到市級示范村標準。進一步完善社會保障體系，全年收繳養(yǎng)老保險萬元，保證了離退休人員養(yǎng)老金的正常發(fā)放；積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險，累計參保人數(shù)達到人，全年發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險費萬元。密切關注困難弱勢群體為戶低保戶按時足額發(fā)放了保障金為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金萬元，為受災農(nóng)戶發(fā)放救濟款物折款多萬元，使受災群眾體驗到了社會主義制度的優(yōu)越性；投資多萬元，實施“助殘、濟困、扶老”安居工程，新建房屋間，為農(nóng)村戶困難家庭解決了住房問題，使廣大困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。

（四）扎實推進民主法制建設和精神文明建設，全力維護社會穩(wěn)定。以貫徹實施《公民道德建設實施綱要》為主線，深入開展“文明城市”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，公民道德意識和城鄉(xiāng)文明水平不斷提高，被授予“山東省第五屆精神文明建設工作先進區(qū)”稱號。認真組織開展計劃生育“百日整治”活動，計劃生育工作得到加強，順利通過省、市級驗收。科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視等工作也取得新進展。圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，高度重視信訪、“處法”和安全生產(chǎn)工作，一年來，全區(qū)沒有發(fā)生群體性赴省進京上訪事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，有效維護了社會穩(wěn)定。積極推進民主政治建設，人大和政協(xié)工作得到進一步加強，為經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。以民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開為重點，扎實推進基層民主政治建設；建立重大決策群眾參與機制，對重大問題特別是經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務及一些重要措施的出臺，都廣泛征求和吸收區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部班子成員和各級各有關部門負責人參加，共同研究，反復討論，集思廣益，干部群眾工作同心、目標同向、措施同步，全區(qū)上下凝聚形成了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大合力。

（五）大力加強黨的建設，提高執(zhí)政能力。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力加強組織、制度、作風建設。開展“在崗奉獻、為民建功”活動促使各級干部提高執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風，推動工作落實。積極實施“三級幫扶”工程、“農(nóng)村黨員致富示范工程”、“村級集體經(jīng)濟積累工程”和“三萬工程”，有效提高了基層組織的戰(zhàn)斗力。建立了加快發(fā)展的競爭激勵機制和“無縫覆蓋”的目標管理責任制，深入開展了“四強”競賽活動，培植了一批發(fā)展典型，在全區(qū)上下形成了你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅持不懈地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實黨風廉政責任制，加大了對大案要案的查處力度，保護了改革開放成果。

上述成績的取得，是全區(qū)各級黨政認真貫徹落實上級指示精神、創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果，是廣大干部群眾團結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，也是與在座各位的大力支持分不開的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向社會各界朋友表示衷心的感謝

二、今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和工作重點

明年是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的工作具有特別重要的意義。全區(qū)明年經(jīng)濟工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞一個目標（加快推進由人口小區(qū)向經(jīng)濟強區(qū)跨越）、抓住三個關鍵（解放思想、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境）、突出四個重點（做強工業(yè)、突破“三農(nóng)”、美化城市、繁榮三產(chǎn)）、加快“四區(qū)”建設（生態(tài)區(qū)、文明區(qū)、平安區(qū)、誠信區(qū)），全面加強黨的建設，提高執(zhí)政能力，推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）突出“四個重點”，推動區(qū)域經(jīng)濟更快更好發(fā)展。一是做強工業(yè)，在膨脹經(jīng)濟總量、提高運行質(zhì)量上實現(xiàn)新跨越。繼續(xù)堅持“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、關鍵抓投入”的思想，大力實施“三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略，盡快壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批骨干企業(yè)，培育一批知名品牌，努力構(gòu)建新型工業(yè)體系。通過年左右的努力，煤電、建材、紡織、造紙、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過億元，納稅過千萬元以上的骨干企業(yè)達到個，在省內(nèi)外有影響的名牌產(chǎn)品達到個，使全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，競爭力全面提高。

搞好招商引資，千方百計擴張經(jīng)濟總量。繼續(xù)嚴格實行“三個”和“四不一否”制度，進一步落實鼓勵招商引資的政策規(guī)定，充分調(diào)動廣大投資者、引資者的積極性。創(chuàng)新招商方式，加強專業(yè)招商隊伍建設，緊緊抓住日、韓、臺及南方發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，開展招商引資活動。加快招商項目庫建設，抓好項目的包裝推介，最大限度地發(fā)揮項目本身的招商功能，推動招商引資工作的開展。

大力推進重點項目建設，千方百計增加投入。明年力爭新上和續(xù)建投資千萬元以上的重點項目個，過億元項目個。全力以赴抓好上聯(lián)、泉興、東源等條萬噸旋窯生產(chǎn)線，一方膏業(yè)萬平方米石膏板、萬噸石膏粉續(xù)建，萬噸特種紙、萬噸草酸、臺順鞋業(yè)萬雙制鞋等重點項目建設，確保全年新增投入億元以上。

確保現(xiàn)有骨干企業(yè)高效運轉(zhuǎn)，千方百計提高運行質(zhì)量。通過引導扶持，推動王晁煤電集團、上聯(lián)水泥、華錦紙業(yè)、豐元化工、張山子煤業(yè)、魯棉公司、一方膏業(yè)等現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，提高市場競爭力，盡快成為主業(yè)突出、產(chǎn)品知名、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。要通過借助外力，盡快盤活檸檬酸廠、面粉廠、飼料廠等一批存量資產(chǎn)，使之盡快發(fā)揮效益。強化品牌意識，盡快創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，樹立臺兒莊工業(yè)的新形象。

進一步加快園區(qū)建設，千方百計推動民營經(jīng)濟發(fā)展。重點實施棗臺復線園區(qū)段拓寬美化、北二環(huán)路建設等配套工程，加大項目引進力度，力爭入園項目總數(shù)達到個以上。繼續(xù)實施鎮(zhèn)街“”發(fā)展計劃，加快培植鎮(zhèn)街支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財源，力爭三年內(nèi)鎮(zhèn)街民營經(jīng)濟主要指標實現(xiàn)翻番。

二是突破“三農(nóng)”，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實現(xiàn)新跨越。抓龍頭企業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭明年全區(qū)龍頭企業(yè)達到家。抓科技興農(nóng)，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，力爭今年全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品達到萬畝，新增標準化生產(chǎn)示范基地處，新培育省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品個。抓項目開發(fā)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，爭取實施萬畝澇洼地整理、伊家河治理、勝利渠灌溉配套等個項目。抓勞務輸出，認真實施勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”，引導農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。

三是美化城市，在加快城市化進程上實現(xiàn)新跨越。抓好城市總體規(guī)劃的調(diào)整和完善，盡快形成覆蓋城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳規(guī)。搞好城市基礎設施建設，重點實施園區(qū)中心路、北二環(huán)路、月河一孔橋建設，實施月河、環(huán)城河、臺蘭干渠清淤改造工程，搞好城區(qū)水體整治，提升城市形象。加大房地產(chǎn)開發(fā)建設力度，重點抓好金色花園、月河園小區(qū)開發(fā)，明年爭取完成萬平方米的開發(fā)任務，提高城市居民住房水平。抓好城市供水、排水、供熱和綠化美化等配套設施，爭取建設污水處理廠、垃圾處理廠和城市燃氣管道項。深入開展城市環(huán)境綜合整治，完善長效管理機制，搞好城市保潔，不斷提高城市管理水平。

四是繁榮三產(chǎn)，在加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)上實現(xiàn)新跨越。搞好旅游整體規(guī)劃，下大力抓好旅游景點建設，不斷推出旅游精品，盡快把旅游業(yè)培植成為具有重要拉動作用的新興產(chǎn)業(yè)。抓好魯南果品批發(fā)市場、魯南建材裝飾城、商業(yè)賓館二期改建等重點項目，積極構(gòu)建物流中心，繁榮城市經(jīng)濟。發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢，加快發(fā)展港航業(yè)。重點抓好張山子萬噸水泥專用碼頭和聯(lián)合王晁散裝水泥專用碼頭建設，加快船舶制造業(yè)的規(guī)模擴張和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展大型拖隊，提高水上運輸能力。

（二）加快“四區(qū)”建設，努力構(gòu)建和諧社會

一是建設“生態(tài)臺兒莊”，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。加大環(huán)保投入，加強污染防治，抓好水資源的保護和有效開發(fā)。加快農(nóng)村生態(tài)建設，重點抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建、村容村貌整治等工作，新培植市級文明生態(tài)村個。大力開展植樹造林，突出抓好城鄉(xiāng)綠化，努力創(chuàng)造適宜人居、環(huán)境優(yōu)美的良好生態(tài)環(huán)境。

二是建設“文明臺兒莊”，全面提高城鄉(xiāng)文明程度。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)把科技教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力推進科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。深化教育體制改革，扎實推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。實施“人才開發(fā)”和“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑人才高地。繼續(xù)抓好計劃生育工作，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。進一步做好文化、衛(wèi)生、體育等各項工作，促進社會全面進步。

三是建設“平安臺兒莊”，努力維護社會穩(wěn)定。全面加強社會治安綜合治理，深入開展“嚴打”斗爭，強化防范措施，把“蘇魯邊界平安區(qū)”建設引向深入。積極做好信訪工作，健全完善矛盾糾紛定期排查調(diào)處機制，深化農(nóng)村合同監(jiān)管，努力化解社會矛盾。高度重視安全生產(chǎn)，建立安全管理長效機制，嚴防發(fā)生重大安全事故。進一步抓好就業(yè)和社會保障工作，積極拓寬就業(yè)渠道，完善勞動就業(yè)服務體系，做好社會保險擴面征繳工作，健全社會救助制度，努力化解社會熱點、難點問題。

四是建設“誠信臺兒莊”，營造良好發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，優(yōu)化服務環(huán)境嚴厲打擊干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力創(chuàng)造親商、誠信、公平的市場環(huán)境。