第一篇：規劃小宗地自建房保證書

雙龍營新市場自建房保證書

為確保雙龍營新市場規劃方案順利實施，共同把小區建成方便生活、學習的美麗家園，我們在建房的過程中，將自覺遵守以下條約。

一，服從政府相關部門批準的規劃方案。

二，保證按開發商提供的四至界線、外觀造型、地面標高施工，規劃要求：

（1）臨街面A類地塊建蓋要求，一層退2米、二層以上可以挑出1.5米至屋頂，背面一

層退0.7米、二層以上可以挑出0.7米至屋頂規劃建蓋房屋：一層層高4.5米、二至三層層高3.6米、頂半層4.5米：外墻漆顏色二層青灰色、三層以上乳白色：門面瓷磚褐色、一層側面墻磚青灰色、斜屋頂彩瓦孔雀藍。

（2）后排居住B、C、D、E、F類地塊建蓋要求，一層退1.5米、二層以上可以挑出1.5

米至屋頂，背面一層退0.7米、二層以上可以挑出1.5米至屋頂，背面一層退0.7米、二層以上可以跳出0.7米至屋頂規劃建蓋房屋：一層層高4.2米、二層至三層層高.36米、頂半層4.5米：外墻漆顏色二至三層青灰色頂半層乳白色：門面瓷磚褐色、一層側面墻磚青灰色、斜屋頂彩瓦孔雀藍。

（3）外觀造型按開發商擺放日模型建蓋。

三、遵守國家建設設施工規范，保證建設工程。

四、按水電部門要求，自覺交納水電費。

五、建筑工程完成后，建筑垃圾清運完畢。

六、不損壞小區公共設施，如有損壞照價賠償。

七、建設中安全第一，如有安全事故，自負責。

如違背以上條約，今后領不到土地證、房產證及產生的一切損失，后果自負。

附：規劃戶型一份

業主簽名：

丘北縣新興房地產開發有限公司丘北縣雙龍營新市場項目部

年月日

第二篇：XX縣農村自建房規劃管理辦法

XX縣農村自建房規劃管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強農村自建房規劃管理，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《XX省農村自建房規劃管理辦法（試行）》等有關法律法規規定，結合我縣實際，制定本實施辦法。

第二條凡在XX縣城鎮開發邊界以外農村集體建設用地上，村民XX、改建、擴建和翻建農村住房的規劃管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱規劃管理，是指根據有關法律法規，依據村莊規劃或者鄉鎮國土空間規劃的管控要求，對農戶申請自建房的建筑位置、面積、層數、層高等做出審批的行為。

第四條農村自建房規劃管理應當堅持簡單易行、便民利民、不增加農民負擔的原則，實行宅基地審批與建房規劃審批合并辦理，優化審批程序，提高審批效率。

第五條本辦法所稱農村自建房，是指由具有農村集體經濟組織成員資格的人員，以戶為單位申請在宅基地上建造的住房。

第二章規劃管控

第六條農村自建房必須符合村莊規劃（未編制村莊規劃的應當符合鄉鎮國土空間規劃）；位于自然保護區、風景名勝區、文物保護單位、歷史文化名村、傳統村落等區域的農村自建房，還須符合相關專項規劃。

第七條鄉（鎮）人民政府應當嚴格執行鄉（鎮）國土空間規劃、村莊規劃。根據轄區農村人口數量和變化趨勢、宅基地現狀和使用標準等情況，合理確定農村居民點的數量、布局、范圍和用地規模。

暫時沒有編制村莊規劃的，應在鄉鎮國土空間規劃中明確村莊國土空間用途管制規則和建設管控要求，作為實施國土空間用途管制、核發鄉村建設項目規劃許可的依據。

第八條農村自建房選址原則上應當避讓地質災害危險區、洪澇災害頻發區、地下采空區和地震斷裂帶等危險區域；確需在以上區域建房的應當符合已批準的村莊規劃并按照規劃中制定的防災減災措施執行，未編制村莊規劃的應當以村為單位開展綜合評估后按要求實施建房。

第九條嚴格控制切坡自建房。確因用地困難需要切坡的，應當在鄉（鎮）人民政府指導下，按照有關技術規范做好坡體防護，確保建房安全。

第十條因生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發、重大項目建設以及人口流失特別嚴重，擬實施搬遷撤并的村莊，應當嚴格限制建房活動。

第三章申請及審查驗收

第十一條新申請宅基地自建房規劃審批的，按照《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經發〔2019〕6號）和《XX省農村宅基地審批管理辦法（試行）》等相關規定和要求，實行規劃審批與宅基地審批合并辦理，在發放《農村宅基地批準書》時一并核發《鄉村建設規劃許可證》。

第十二條對原有合法來源宅基地上村民住房改建、擴建和翻建的規劃審批，依據國家及省、市、縣“放管服效”改革精神，落實承諾制改革要求，實行申報承諾制，申請人應當書面向鄉（鎮）人民政府承諾該建筑物符合當地村莊規劃（未編制村莊規劃的應當符合鄉鎮國土空間規劃）的管控要求，符合本辦法有關農村自建房建設標準，并對其真實性、合法性、完整性承擔主體責任。

第十三條根據《XX省農村宅基地自建住房技術指南（標準）》，農村自建房主要結構類型為砌體結構、磚木結構，不包括窯洞等其他結構形式，建筑面積應在300㎡以內，層數應在兩層以下（含兩層），單層層高不應超過4.0m、兩層其各層層高不應超過3.6m，跨度應小于6m。

第十四條房屋建設（包括陽臺和滴水）不得超出宅基地使用權范圍；房屋基底面積占宅基地面積的比例不超過80%。房屋建設時應退讓現狀道路、基礎設施、公共設施和公共空間占地，不得侵街占巷。房屋間距應滿足消防和相關規范要求。

第十五條規劃審批重點審查申報材料是否真實有效，擬建房建筑位置、面積、層數、層高等是否符合村莊規劃，是否征求了擬建房相鄰權利人意見，是否與生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所保持安全距離等。未編制村莊規劃的，審查是否符合鄉鎮國土空間規劃中明確的村莊國土空間用途管制規則和建設管控要求。

第十六條鄉（鎮）人民政府建立一個窗口受理、多個部門聯動的農村自建房聯審聯辦制度，對農戶申請、咨詢自建房相關事宜的，應當履行一次性告知義務，實施申請審查、批準后丈量批放、建成后核查驗收“三到場”。

第十七條新批準宅基地自建房竣工后，應當及時向鄉（鎮）人民政府申請驗收。

第十八條村莊規劃或者鄉鎮國土空間規劃經上級人民政府批準實施的，按照下列程序辦理鄉村建設許可證：

1.家庭戶口簿復印件和戶主及申請人身份證復印件

2.農村宅基地和建房（規劃許可）申請表

3.農村宅基地使用承諾書

4.宅基地四至圖及房屋設計方案或簡要設計說明

5.擬建房相鄰權利人及村委會簽署的意見

6.其他應當提供的材料

第十九條村莊規劃或者鄉鎮國土空間規劃未經批準的，暫不實施規劃審批，可按以下程序和規定要求進行建房：

（一）由符合建房條件的村民向鄉鎮政府人民政府領取建房申請表，向所在村委會提出書面建房申請。

申請需提交以下材料：

1.農村宅基地建房申請表；

2.農村宅基地使用證（或占地通知書等有效證件）；

3.農村宅基地四至圖及房屋設計方案或簡要設計說明；

4.農村宅基地建房承諾書；

（二）村委會收到申請后，重點審查提交的材料是否真實有效、是否征求了建房相鄰權利人意見、擬建房屋是否符合本辦法要求的建設標準等，村委會還應當審查申請人是否為本村村民，是否為宅基地使用權人，是否符合“一戶一宅”的要求等。

審查通過的，由村委會在申請表上簽署意見，報送鄉鎮政府。

（三）建房申請理由、擬用地位置、面積、擬建房屋層高和面積等情況在村委公示欄公示5個工作日。

公示無異議或異議不成立的，村委會將農戶申請、村委會小組會議記錄等材料交鄉鎮人民政府審查。

（四）鄉（鎮）人民政府進行材料復審和現場核實，對報建材料真實有效且建設內容符合建設標準的，將報建資料進行備案。

（五）鄉（鎮）人民政府組織相關人員現場放線，確定建房位置，開工建設。

（六）房屋建設完工后，鄉（鎮）人民政府組織進行驗收，實地檢查村民是否按照報建內容和規劃要求建設住房。

不按相關要求建設的，責令當事人在規定期限內整改或者自行拆除。逾期不整改或自行拆除的，按照有關規定強制拆除。

第四章監督與管理

第二十條鄉（鎮）人民政府和村民委員會應當建立農村自建房規劃審批事項公開制度，將村莊規劃或者鄉鎮國土空間規劃、申請條件、審批程序、審批結果、承諾事項、投訴舉報方式在政府信息公開平臺、公開欄等場所進行主動公開。

第二十一條鄉（鎮）人民政府應當加強對農村自建房活動的事中事后監督管理，及時發現并處置涉及農村自建房的各類違法違規建設行為。

第二十二條村民委員會應當對農村自建房規劃審批和承諾事項的監管實行村民自治管理，并納入村規民約。通過村民自治無法解決的，及時報告鄉（鎮）人民政府或者縣級人民政府有關部門。

第五章附則

第二十三條村民委員會統一組織在農村集體建設用地上進行集中建房的規劃審批，經村民大會同意后，由村民委員會提出申請參照本辦法執行。

第二十四條本辦法由縣規劃和自然資源局負責解釋。

第二十五條本辦法自印發之日起施行。

第三篇：鄉小宗地拍賣現場會領導講話

鄉小宗地拍賣現場會領導講話

鄉小宗地拍賣現場會領導講話 尊敬的各位領導，各位來賓，各位朋友，女士們、先生們，大家下午好!金秋十月，丹桂飄香。在這收獲的季節里，在舉國上下開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動的關鍵時期，在縣委、政府的正確領導下，在上級各部門的關心、關愛和鼎立支持、幫助下，在鄉黨委、政府“一年打基礎、兩年求發展、三年上臺階”的集鎮建設發展思路的指導下，在全鄉各族人民的共同努力下，今天，我們終于迎來了“鄉小宗地拍賣現場會”的召開。這標志著我鄉的集鎮建設步入了新的里程。我相信，因為有你們的參與，我們的集鎮建設會非常順利，我

們的集鎮品味會很快得到提升，“中心集鎮”帶動作用會很快顯現，集鎮發展前景一片光明。在此，我謹代表鄉黨委、政府向一直以來關心、支持和幫助我鄉小集鎮建設的各位領導，各位朋友以及今天參加現場會的各位同志表示衷心的感謝!下面，我就鄉集鎮開發的前景談點個人看法：

一、集鎮的區位優勢明顯，土地升值空間大。我們位于尋甸縣中西部，銅礦公路穿境而過，是連接尋甸東西部的主要交通要道，是鄉政治、經濟、文化的中心。按照市委的發展思路，倘甸有可能打造成為昆明市北部五縣區的經濟發展中心，這將給我們帶來無限發展的機遇，加之我們的地理位置及地形地貌，決定了集鎮土地升值的空間。

二、潛在的政策導向，為集鎮提供升值空間?，F有集鎮常住人口3000多人，在未來三年內，按照現在的政策導向，集鎮人口將急劇增長，一是教育移民工程。按照市委仇書記的指示，到全鄉11個村

委會一年級以上的學生將全部集中到鄉上辦學，可使集鎮人口增加上千人;二是引導先富起來村民逐步向集鎮集中，實現人、財、物向集鎮集中，促進商貿發展，增強商貿服務功能;三是庫區移民;四是按照現行的國家土地供應政策，土地管理將越來越嚴，用地審批將越來越規范、越來越難。隨著經濟的不斷發展，集鎮人口的不斷增多，群眾消費水平的不斷提高，群眾購買力的不斷增強，必將蘊藏無限商機，今天購買到的土地將是一筆永不貶值的寶貴財富。

三、生態、民族文化將為集鎮的繁榮和發展注入新的元素。我們全鄉少數民族占總人口的%，經過鄉黨委、政府多年的打造，一年一度的“立秋節”已成為全縣乃至周邊縣區的重要節日，每年都將有4—5萬人到這里過節。隨著城市污染日趨嚴重，集生態、民族文化于一體的必將成為城市人休閑度假的首選。今年，我們將啟動“民族文化中心”及“立秋場”建設，使民族文化得到更好地傳承和發

展，為我們謀求更大的發展帶來商機。通過我們的共同努力，不斷完善商貿服務功能，增強接待能力，讓到這里過節的客人吃得好、玩得好、有住處，不再成為匆匆過客，改變以往既留不下人、也留不下錢的局面。促進全鄉經濟社會的發展。

最后，衷心地祝愿參加競拍的各位朋友，在公開、公平、公正的前提下，競拍到自己滿意的地塊。

我的講話完了，謝謝大家!

第四篇：鄉小宗地拍賣現場會領導演講稿

尊敬的各位領導，各位來賓，各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好!

金秋十月，丹桂飄香。在這收獲的季節里，在舉國上下開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動的關鍵時期，在縣委、政府的正確領導下，在上級各部門的關心、關愛和鼎立支持、幫助下，在鄉黨委、政府“一年打基礎、兩年求發展、三年上臺階”的集鎮建設發展思路的指導下，在全鄉各族人民的共同努力下，今天，我們終于迎來了“鄉小宗地拍賣現場會”的召開。這標志著我鄉的集鎮建設步入了新的里程。我相信，因為有你們的參與，我們的集鎮建設會非常順利，我們的集鎮品味會很快得到提升，“中心集鎮”帶動作用會很快顯現，集鎮發展前景一片光明。在此，我謹代表鄉黨委、政府向一直以來關心、支持和幫助我鄉小集鎮建設的各位領導，各位朋友以及今天參加現場會的各位同志表示衷心的感謝!下面，我就鄉集鎮開發的前景談點個人看法：

一、集鎮的區位優勢明顯，土地升值空間大。

我們位于尋甸縣中西部，銅礦公路穿境而過，是連接尋甸東西部的主要交通要道，是鄉政治、經濟、文化的中心。按照市委的發展思路，倘甸有可能打造成為昆明市北部五縣區的經濟發展中心，這將給我們帶來無限發展的機遇，加之我們的地理位置及地形地貌，決定了集鎮土地升值的空間。

二、潛在的政策導向，為集鎮提供升值空間。

現有集鎮常住人口3000多人，在未來三年內，按照現在的政策導向，集鎮人口將急劇增長，一是教育移民工程。按照市委仇書記的指示，到全鄉11個村委會一年級以上的學生將全部集中到鄉上辦學，可使集鎮人口增加上千人;二是引導先富起來村民逐步向集鎮集中，實現人、財、物向集鎮集中，促進商貿發展，增強商貿服務功能;三是庫區移民;四是按照現行的國家土地供應政策，土地管理將越來越嚴，用地審批將越來越規范、越來越難。隨著經濟的不斷發展，集鎮人口的不斷增多，群眾消費水平的不斷提高，群眾購買力的不斷增強，必將蘊藏無限商機，今天購買到的土地將是一筆永不貶值的寶貴財富。

三、生態、民族文化將為集鎮的繁榮和發展注入新的元素。

我們全鄉少數民族占總人口的36.8%，經過鄉黨委、政府多年的打造，一年一度的“立秋節”已成為全縣乃至周邊縣區的重要節日，每年都將有4—5萬人到這里過節。隨著城市污染日趨嚴重，集生態、民族文化于一體的必將成為城市人休閑度假的首選。今年，我們將啟動“民族文化中心”及“立秋場”建設，使民族文化得到更好地傳承和發展，為我們謀求更大的發展帶來商機。通過我們的共同努力，不斷完善商貿服務功能，增強接待能力，讓到這里過節的客人吃得好、玩得好、有住處，不再成為匆匆過客，改變以往既留不下人、也留不下錢的局面。促進全鄉經濟社會的發展。

最后，衷心地祝愿參加競拍的各位朋友，在公開、公平、公正的前提下，競拍到自己滿意的地塊。

我的講話完了，謝謝大家!

第五篇：XX縣農村自建房規劃管理細則（試行）

XX縣農村自建房規劃管理細則（試行）

第一章總則

第一條為加強農村自建房規劃管理，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《XX省農村自建房規劃管理辦法（試行）》（X政辦發〔2020〕X號）、《XX省農村宅基地審批管理辦法（試行）》（X政辦發〔2020〕X號）《XX省農村集體建設用地房屋建筑設計施工監理管理服務辦法(試行)》（X政辦發〔2020〕X號）等，結合我縣實際，制定本細則。

第二條本縣行政區域內農村村民在農村集體土地上XX、改建、擴建、翻建住房(以下統稱農村自建房)的規劃管理，適用本細則。

第三條本細則所稱農村自建房，是指由具有農村集體經濟組織成員資格的人員，以戶為單位申請在宅基地上建造的住房、附屬用房和庭院等。

第四條本細則所稱村民，是指具有農村集體經濟組織成員資格的人員。本細則所稱戶，是以公安部門頒發的戶口簿為依據，一本戶口簿中所登記的全部家庭成員為一戶。

第五條本細則所稱規劃管理，是指根據有關法律法規，依據村莊規劃或者鄉鎮國土空間規劃的管控要求，對農戶申請自建房的建筑位置、面積、層數、層高等作出審批的行為。

第六條農村自建房規劃管理應當牢固樹立以“人民為中心”的服務理念，堅持簡單易行、便民利民、不增加農民負擔的原則，實行宅基地審批與建房規劃審批合并辦理，優化審批程序，提高審批效率。

第七條自然資源局應當加強農村自建房規劃管理的業務指導；縣政府授權鄉（鎮）人民政府負責農村自建房規劃審批和管理；村民委員會應當在鄉（鎮）人民政府的領導下，對農村自建房規劃申請進行初審并提供審批手續辦理指導或者代辦服務，切實提高審批質量與服務效率。

第二章規劃要求

第八條各鄉（鎮）人民政府負責組織編制鄉（鎮）國土空間規劃、村莊規劃，將農村自建房納入國土空間規劃、村莊規劃。

第九條農村自建房必須符合村莊規劃（未編制村莊規劃的應當符合鄉鎮國土空間規劃）；位于自然保護區、風景名勝區、文物保護單位、歷史文化名村、傳統村落等區域的農村自建房，還須符合相關專項規劃。中心城區還需符合老城區風貌控制規劃要求。

第十條根據《XX市農村自建房屋質量管理辦法》有關規定，禁止在公路建筑控制區、鐵路建設限界范圍、河道管理范圍、電力設施保護區、永久基本農田等區域選址建房。

第十一條因生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發、重大項目建設以及人口流失特別嚴重，擬實施搬遷撤并的村莊，應當嚴格限制建房活動。

第十二條農村自建房主房基底面積，應不大于宅基地面積的50%。農村自建房朝向應考慮日照、主導風向和所在地的地形等因素，宜坐北朝南或略偏東、偏西，應有利于冬季日照和夏季通風。主房的朝向和日照間距應符合《XX省村鎮居住建筑日照間距技術規定》要求。

房屋正負零與巷道高差≤0.5米，建筑總限高11米（正負零至建筑坡屋面、女兒墻等凸出部位），層數不超3層。臺階、挑檐、陽臺、圍墻等附屬不得超出用地范圍。

第三章安全管控

第十三條農村自建房選址原則上應當避讓地質災害危險區。根據《XX縣地質災害詳查成果報告》中確定的63個地質災害及隱患點，具體為：堤村鄉6個、劉家垣鎮2個、萬安鎮2個、趙城鎮2個、辛村鄉1個、山目鄉50個（含采煤沉陷區）。確需在地質災害區域建房的應當符合已批準的村莊規劃并按照規劃中制定的防災減災措施執行，未編制村莊規劃的應當以村為單位開展綜合評估后按要求實施建房。

第十四條農村自建房應根據《XX省農村宅基地自建房技術指南（標準）》有關規定進行抗震設計。

第十五條為保證消防安全，自建房總平面布局應符合《XX省農村宅基地自建房技術指南（標準）》有關規定要求。

第十六條嚴格控制切坡自建房。確因用地困難需要切坡的，應當在鄉（鎮）人民政府指導下，按照《滑坡防治工程設計與施工技術規范》做好坡體防護，確保建房安全。

第四章申請、審批及審查驗收

第十七條新申請宅基地村民建房規劃審批的，按照《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經發〔2019〕6號）《XX省農村宅基地審批管理辦法（試行）》及《XX縣農村宅基地審批管理細則》等要求，鄉（鎮）人民政府實行規劃審批與宅基地審批合并辦理，發放《農村宅基地批準書》時一并核發《鄉村建設規劃許可證》。

第十八條對原有合法來源宅基地上村民住房改建、擴建和翻建的規劃審批，實行申報承諾制，申請人書面向鄉（鎮）人民政府承諾該建筑物符合當地村莊規劃（未編制村莊規劃的應當符合鄉鎮國土空間規劃）的管控要求，并符合本細則第十二條有關規定，且對其真實性、合法性、完整性承擔主體責任。

第十九條具備合法來源宅基地的農戶，以戶為單位向村級農村集體經濟組織提出建房（規劃許可）書面申請，同時提供以下申請材料：

（一）農村宅基地合法來源證明文件；

（二）農村自建房承諾書，就符合規劃、建筑層數、建筑層高、建筑面積等事項作出承諾；

（三）家庭戶口簿復印件、申請人身份證復印件；

（四）選用政府部門免費提供的通用房屋設計圖紙、具備資質的設計單位設計或者審核的圖紙，或者由符合條件的專業技術人員提供的圖紙；

（五）四鄰同意建設書面意見。

第二十條申請材料齊全后，遞交村級農村集體經濟組織進行審核并在村委會公示欄或顯著位置進行公示，公示時間不少于5個工作日。公示無異議或異議不成立的，由村級農村集體經濟組織遞交鄉鎮，由鄉（鎮）人民政府核發鄉村建設規劃許可證。

第二十一條規劃審批重點審查申報材料是否真實有效，擬建房建筑位置、面積、層數、層高等是否符合村莊規劃及本細則第十二條之規定，是否征求了擬建房相鄰權利人意見，是否與生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所保持安全距離等。未編制村莊規劃的，審查是否符合鄉鎮國土空間規劃中明確的村莊國土空間用途管制規則和建設管控要求。

第二十二條鄉（鎮）人民政府建立一個窗口受理、多個部門聯動的農村自建房聯審聯辦制度，實施申請審查、批準后丈量批放、建成后核查驗收“三到場”。

第二十三條農村自建房竣工后，應當及時向鄉（鎮）人民政府申請驗收。

第五章監督與管理

第二十四條鄉（鎮）人民政府和村民委員會應當建立農村自建房規劃審批事項公開制度，將村莊規劃或者鄉鎮國土空間規劃、申請條件、審批程序、審批結果、承諾事項、投訴舉報方式在政府信息公開平臺、公開欄等場所進行主動公開。

第二十五條村民委員會應當對農村自建房規劃審批和承諾事項的監管實行村民自治管理，并納入村規民約。通過村民自治無法解決的，及時報告鄉（鎮）人民政府或者縣級人民政府有關部門。

第二十六條鄉（鎮）人民政府應當加強對農村自建房活動的事中事后監督管理，及時發現并處置涉及農村自建房的各類違法違規建設行為。

第二十七條對未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照批準內容進行違法建設的，由鄉(鎮)人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

第二十八條村莊規劃或者鄉鎮國土空間規劃未經批準的，暫不實施規劃審批，可按本細則第十二條相關規定要求進行建房。

第六章附則

第二十九條村民委員會統一組織在農村集體建設用地上進行集中建房的規劃審批，由村民委員會提出申請參照本細則執行。

第三十條本細則由縣自然資源局負責解釋。

第三十一條本細則自公布之日起施行，有效期3年。