第一篇：關于商貿流通企業經營現狀的調查報告

商貿流通企業是縣域經濟的重要組成部分，是一個地區市場繁榮、經濟發達的重要標志。近年來，隨著企業改革的逐步深入和市場經濟體制的不斷完善，我縣的商貿流通企業迎來了新的轉型期，既有加快發展的機遇，又面臨著各種挑戰。為進一步掌握全縣商貿流通企業的發展情況，理清發展思路，近期，帶領商務局的同志深入到全縣商貿流通企業，對其經營現狀進行了詳細調查。

一、商貿流通企業在負重中運行，加快發展的形勢不容樂觀

全縣目前共有商貿流通企業＊戶，其中流通企業 ＊戶，生產加工型企業2戶。共有在冊職工＊人（在崗＊人，下崗＊人），離退休職工＊人，遺屬＊人，60年代下放人員＊人。這些企業基本都是在困境中求生存，概括起來有三個特點。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

1、虧損嚴重。近年來，商貿企業收入逐年減少，支出連年增加，企業虧損額越來越大，包袱越來越重。2002年商貿流通企業總收入＊萬元，支出＊萬元；2003年總收入＊萬元，支出＊萬元；2004年預計總收入＊萬元，預計總支出＊萬元。多數企業已入不敷出，債臺高筑。造成這種現狀的主要原因：一是市場份額逐年萎縮。國有商貿企業在歷史上相當長的時期內，發揮著主渠道的作用，生產經營一度紅紅火火。但近年來隨著個體私營經濟的蓬勃興起，各行各業的下崗職工再就業首選模式就是進入流通領域，大大小小的商業門點如雨后春筍般萌生，使五金電子、服裝百貨、糖酒批發等商貿企業受到嚴重沖擊，經營收入渠道越來越窄，市場份額逐年下滑。二是營業面積的擴大與營業額的增長不協調。從1998年到1999年，商貿企業為重新占領市場，相繼進行了改造，中心商場、四百商店、奮斗商場、服裝鞋帽商場等幾家單位改造后營業面積比原來擴大了五倍，雖然經商的業戶稍有增長，但消費人口和社會購買力沒有太大幅度的提高。三是經營方式制約企業發展步伐。城鎮建設的大踏步前進，帶動了商服用房的大規模發展，極大地促進了個體私營經濟的發展，同時也對商貿企業資產的出租率和利用率構成了嚴重的威脅和沖擊。一些個體商服用房租金低、位置好、經營便利，不受營業時間的限制，而國有商貿企業受營業時間等條件的制約，外加勞保多、費用大、負擔重等等不利因素的影響，很難與個體業戶形成競爭。奮斗商場2800平方米的營業面積現在只利用了800平方米，資產閑置超三分之二。過去經營較好的中心商場目前也出現了資產閑置現象。四是農村（民）購買力向城鎮支出減少。我縣屬農業縣份，農村人口占全縣人口總數的三分之二以上。目前，我縣農村集市貿易發展迅速，不但鄉鄉都有集市，而且個別大的村屯集市貿易還非常紅火。農民不出村、不出鄉就可買到稱心如意的商品。從過去經營比較紅火的中心商場近3年的銷售情況看，2002年全年銷售總額為5330萬元，2003年銷售總額為5000萬元，今年截止到11月份只實現3600萬元，預計全年很難達到4000萬元，銷售額逐年下降。分析其中的原因，農民向城鎮支出購買力的日益減少是重要因素之一。據此不難看出，如果農民沒有大的消費，根本不可能再多花十幾、二十幾元的交通費到縣城來。同時農業生產資料價格的不斷上揚與農副產品的價格不成正比，農民增產不增收，也是購買力不旺的重要因素。五是生產加工企業設備落后，經營觀念陳舊。以生產調味品為主的綏棱縣醬菜廠為例，自建廠以來始終沒有跳出小作坊式的生產經營模式，沒有進行必要的設備更新和技術引進，致使生產品種單一，技術力量薄弱，產品成本高，利潤低，銷售網絡不暢，在激烈的市場競爭中缺乏靈活的銷售手段，始終處于劣勢地位。但企業一度還自認為仍是國營商業企業，以老大自居，藐視個體戶，不按市場規律辦事，不進行投入產出分析，仍生產“老三件”。而一些地下黑加工點恰巧鉆了這個空子，乘機以極低的質量、價格、利潤及新產品迅速占領了市場。六是企業債務重。從上世紀90年代后期開始，許多企業為完成高額的財稅指標，被迫高息抬款繳稅，累計抬款金額＊多萬元，致使商貿企業一直在惡性的債務鏈中沉浮而不能自拔。近幾年，縣委、縣政府雖做出了“休養生息、放水養魚”的英明決策，但要徹底改變這種不利的局面，還需假以時日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商務系統資產總額為＊萬元，而負債總額卻高達＊萬元，資產負債率達 ＊%。在總負債中涉及國家及職工切身利益的占了絕大部分。一是銀行債務大。19戶企業中＊戶企業在銀行有貸款，貸款本息＊萬元。四百商店、中心商場、西城商場、博達公司的貸款本息超過＊萬元；一百商店、鞋帽商場、糖酒公司的貸款本息超過＊萬元；二百商店的貸款本息超過＊萬元，奮斗商場、燃料公司的貸款本息分別超過了＊萬元和＊萬元。貸款最多的五交化公司貸款本息累計已高達＊萬元，貸款最少的百貨大樓貸款本息也已近＊萬元。這些貸款既有1997年以前的陳貸，也有1997年以后的新貸。陳貸屬于計劃經濟時期遺留的陳年老帳，而新貸則是近年來一些企業改、擴建時從金融部門借貸的。按照國家有關規定，1997年以后的貸款屬零風險貸款，在債務化解上難度很大。二是民間拆借多。19戶企業中民間拆借本金106萬元，利息80.3萬元，本息合計186.3萬元。其中二百商店、鞋帽商場、奮斗商場民間拆借本息均已超過20萬元，中心商場的民間拆借本金已高達53萬元。這些拆借款大部分為歷史遺留問題，主要是前幾年為完成高額稅收指標而拆借的，也有極少數是為了穩定職工隊伍給離退人員補發工資了。三是財產全部抵押。二百商店、奮斗商場、鞋帽商場、糖酒公司、五金商場等企業的資產全部在銀行抵押。這些被抵押的固定資產總額計927萬元，占商務企業固定資產總額的27%。企業轉制因銀行債務無法化解而很難推進。四是拖欠職工工資、離退休人員工資額

第二篇：關于商貿流通企業經營現狀的調查報告

商貿流通企業是縣域經濟的重要組成部分，是一個地區市場繁榮、經濟發達的重要標志。近年來，隨著企業改革的逐步深入和市場經濟體制的不斷完善，我縣的商貿流通企業迎來了新的轉型期，既有加快發展的機遇，又面臨著各種挑戰。為進一步掌握全縣商貿流通企業的發展情況，理清發展思路，近期，帶領商務局的同志深入到全縣商貿流通企業，對其經營現狀進行了詳細調

查。

一、商貿流通企業在負重中運行，加快發展的形勢不容樂觀全縣目前共有商貿流通企業＊戶，其中流通企業＊戶，生產加工型企業2戶。共有在冊職工＊人（在崗＊人，下崗＊人），離退休職工＊人，遺屬＊人，60年代下放人員＊人。這些企業基本都是在困境中求生存，概括起來有三個特點。

1、虧損嚴重。近年來，商貿企業收入逐年減少，支出連年增加，企業虧損額越來越大，包袱越來越重。2002年商貿流通企業總收入＊萬元，支出＊萬元；2003年總收入＊萬元，支出＊萬元；2004年預計總收入＊萬元，預計總支出＊萬元。多數企業已入不敷出，債臺高筑。造成這種現狀的主要原因：一是市場份額逐年萎縮。國有商貿企業在歷史上相當長的時期內，發揮著主渠道的作用，生產經營一度紅紅火火。但近年來隨著個體私營經濟的蓬勃興起，各行各業的下崗職工再就業首選模式就是進入流通領域，大大小小的商業門點如雨后春筍般萌生，使五金電子、服裝百貨、糖酒批發等商貿企業受到嚴重沖擊，經營收入渠道越來越窄，市場份額逐年下滑。二是營業面積的擴大與營業額的增長不協調。從1998年到1999年，商貿企業為重新占領市場，相繼進行了改造，中心商場、四百商店、奮斗商場、服裝鞋帽商場等幾家單位改造后營業面積比原來擴大了五倍，雖然經商的業戶稍有增長，但消費人口和社會購買力沒有太大幅度的提高。三是經營方式制約企業發展步伐。城鎮建設的大踏步前進，帶動了商服用房的大規模發展，極大地促進了個體私營經濟的發展，同時也對商貿企業資產的出租率和利用率構成了嚴重的威脅和沖擊。一些個體商服用房租金低、位置好、經營便利，不受營業時間的限制，而國有商貿企業受營業時間等條件的制約，外加勞保多、費用大、負擔重等等不利因素的影響，很難與個體業戶形成競爭。奮斗商場2800平方米的營業面積現在只利用了800平方米，資產閑置超三分之二。過去經營較好的中心商場目前也出現了資產閑置現象。四是農村（民）購買力向城鎮支出減少。我縣屬農業縣份，農村人口占全縣人口總數的三分之二以上。目前，我縣農村集市貿易發展迅速，不但鄉鄉都有集市，而且個別大的村屯集市貿易還非常紅火。農民不出村、不出鄉就可買到稱心如意的商品。從過去經營比較紅火的中心商場近3年的銷售情況看，2002年全年銷售總額為5330萬元，2003年銷售總額為5000萬元，今年截止到11月份只實現3600萬元，預計全年很難達到4000萬元，銷售額逐年下降。分析其中的原因，農民向城鎮支出購買力的日益減少是重要因素之一。據此不難看出，如果農民沒有大的消費，根本不可能再多花十幾、二十幾元的交通費到縣城來。同時農業生產資料價格的不斷上揚與農副產品的價格不成正比，農民增產不增收，也是購買力不旺的重要因素。五是生產加工企業設備落后，經營觀念陳舊。以生產調味品為主的綏棱縣醬菜廠為例，自建廠以來始終沒有跳出小作坊式的生產經營模式，沒有進行必要的設備更新和技術引進，致使生產品種單一，技術力量薄弱，產品成本高，利潤低，銷售網絡不暢，在激烈的市場競爭中缺乏靈活的銷售手段，始終處于劣勢地位。但企業一度還自認為仍是國營商業企業，以老大自居，藐視個體戶，不按市場規律辦事，不進行投入產出分析，仍生產“老三件”。而一些地下黑加工點恰巧鉆了這個空子，乘機以極低的質量、價格、利潤及新產品迅速占領了市場。六是企業債務重。從上世紀90年代后期開始，許多企業為完成高額的財稅指標，被迫高息抬款繳稅，累計抬款金額＊多萬元，致使商貿企業一直在惡性的債務鏈中沉浮而不能自拔。近幾年，縣委、縣政府雖做出了“休養生息、放水養魚”的英明決策，但要徹底改變這種不利的局面，還需假以時日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商務系統資產總額為＊萬元，而負債總額卻高達＊萬元，資產負債率達＊。在總負債中涉及國家及職工切身利益的占了絕大部分。一是銀行債務大。19戶企業中＊戶企業在銀行有貸款，貸款本息＊萬元。四百商店、中心商場、西城商場、博達公司的貸款本息超過＊萬元；一百商店、鞋帽商場、糖酒公司的貸款本息超過＊萬元；二百商店的貸款本息超過＊萬元，奮斗商場、燃料公司的貸款本息分別超過了＊萬元和＊萬元。貸款最多的五交化公司貸款本息累計已高達＊萬元，貸款最少的百貨大樓貸款本息也已近＊萬元。這些貸款既有1997年以前的陳貸，也有1997年以后的新貸。陳貸屬于計劃經濟時期遺留的陳年老帳，而新貸則是近年來一些企業改、擴建時從金融部門借貸的。按照國家有

第三篇：關于商貿流通企業經營現狀的調查

商貿流通企業是縣域經濟的重要組成部分，是一個地區市場繁榮、經濟發達的重要標志。近年來，隨著企業改革的逐步深入和市場經濟體制的不斷完善，我縣的商貿流通企業迎來了新的轉型期，既有加快發展的機遇，又面臨著各種挑戰。為進一步掌握全縣商貿流通企業的發展情況，理清發展思路，近期，帶領商務局的同志深入到全縣商貿流通企業，對其經營現狀進

行了詳細調查。好范文版權所有

一、商貿流通企業在負重中運行，加快發展的形勢不容樂觀

全縣目前共有商貿流通企業＊戶，其中流通企業＊戶，生產加工型企業2戶。共有在冊職工＊人（在崗＊人，下崗＊人），離退休職工＊人，遺屬＊人，60年代下放人員＊人。這些企業基本都是在困境中求生存，概括起來有三個特點。

1、虧損嚴重。近年來，商貿企業收入逐年減少，支出連年增加，企業虧損額越來越大，包袱越來越重。2002年商貿流通企業總收入＊萬元，支出＊萬元；2003年總收入＊萬元，支出＊萬元；2004年預計總收入＊萬元，預計總支出＊萬元。多數企業已入不敷出，債臺高筑。造成這種現狀的主要原因：一是市場份額逐年萎縮。國有商貿企業在歷史上相當長的時期內，發揮著主渠道的作用，生產經營一度紅紅火火。但近年來隨著個體私營經濟的蓬勃興起，各行各業的下崗職工再就業首選模式就是進入流通領域，大大小小的商業門點如雨后春筍般萌生，使五金電子、服裝百貨、糖酒批發等商貿企業受到嚴重沖擊，經營收入渠道越來越窄，市場份額逐年下滑。二是營業面積的擴大與營業額的增長不協調。從1998年到1999年，商貿企業為重新占領市場，相繼進行了改造，中心商場、四百商店、奮斗商場、服裝鞋帽商場等幾家單位改造后營業面積比原來擴大了五倍，雖然經商的業戶稍有增長，但消費人口和社會購買力沒有太大幅度的提高。三是經營方式制約企業發展步伐。城鎮建設的大踏步前進，帶動了商服用房的大規模發展，極大地促進了個體私營經濟的發展，同時也對商貿企業資產的出租率和利用率構成了嚴重的威脅和沖擊。一些個體商服用房租金低、位置好、經營便利，不受營業時間的限制，而國有商貿企業受營業時間等條件的制約，外加勞保多、費用大、負擔重等等不利因素的影響，很難與個體業戶形成競爭。奮斗商場2800平方米的營業面積現在只利用了800平方米，資產閑置超三分之二。過去經營較好的中心商場目前也出現了資產閑置現象。四是農村（民）購買力向城鎮支出減少。我縣屬農業縣份，農村人口占全縣人口總數的三分之二以上。目前，我縣農村集市貿易發展迅速，不但鄉鄉都有集市，而且個別大的村屯集市貿易還非常紅火。農民不出村、不出鄉就可買到稱心如意的商品。從過去經營比較紅火的中心商場近3年的銷售情況看，2002年全年銷售總額為5330萬元，2003年銷售總額為5000萬元，今年截止到11月份只實現3600萬元，預計全年很難達到4000萬元，銷售額逐年下降。分析其中的原因，農民向城鎮支出購買力的日益減少是重要因素之一。據此不難看出，如果農民沒有大的消費，根本不可能再多花十幾、二十幾元的交通費到縣城來。同時農業生產資料價格的不斷上揚與農副產品的價格不成正比，農民增產不增收，也是購買力不旺的重要因素。五是生產加工企業設備落后，經營觀念陳舊。以生產調味品為主的綏棱縣醬菜廠為例，自建廠以來始終沒有跳出小作坊式的生產經營模式，沒有進行必要的設備更新和技術引進，致使生產品種單一，技術力量薄弱，產品成本高，利潤低，銷售網絡不暢，在激烈的市場競爭中缺乏靈活的銷售手段，始終處于劣勢地位。但企業一度還自認為仍是國營商業企業，以老大自居，藐視個體戶，不按市場規律辦事，不進行投入產出分析，仍生產“老三件”。而一些地下黑加工點恰巧鉆了這個空子，乘機以極低的質量、價格、利潤及新產品迅速占領了市場。六是企業債務重。從上世紀90年代后期開始，許多企業為完成高額的財稅指標，被迫高息抬款繳稅，累計抬款金額＊多萬元，致使商貿企業一直在惡性的債務鏈中沉浮而不能自拔。近幾年，縣委、縣政府雖做出了“休養生息、放水養魚”的英明決策，但要徹底改變這種不利的局面，還需假以時日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商務系統資產總額為＊萬元，而負債總額卻高達＊萬元，資產負債率達＊。在總負債中涉及國家及職工切身利益的占了絕大部分。一是銀行債務大。19戶企業中＊戶企業在銀行有貸款，貸款本息＊萬元。四百商店、中心商場、西城商場、博達公司的貸款本息超過＊萬元；一百商店、鞋帽商場、糖酒公司的貸款本息超過＊萬元；二百商店的貸款本息超過＊萬元，奮斗商場、燃料公司的貸款本息分別超過了＊萬元和＊萬元。貸款最多的五交化公司貸款本息累計已高達＊萬元，貸款最少的百貨大樓貸款本息也已近＊萬元。這些貸款既有1997年以前的陳貸，也有1997年以后的新貸。陳貸屬于計劃經濟時期遺留的陳年老帳，而新貸則是

近年來一些企業改、擴建時從金融部門借貸的。按照國家有關規定，1997年以后的貸款屬零風險貸款，在債務化解上難度很大。二是民間拆借多。19戶企業中民間拆借本金106萬元，利息80.3萬元，本息合計186.3萬元。其中二百商店、鞋帽商場、奮斗商場民間拆借本息均已超過20萬元，中心商場的民間拆借本金已高達53萬元。這些拆借款大部分為歷史

遺留問題，主要是前幾年為完成高額稅收指標而拆借的，也有極少數是為了穩定職工隊伍給離退人員補發工資了。三是財產全部抵押。二百商店、奮斗商場、鞋帽商場、糖酒公司、五金商場等企業的資產全部在銀行抵押。這些被抵押的固定資產總額計927萬元，占商務企業固定資產總額的27。企業轉制因銀行債務無法化解而很難推進。四是拖欠職工工資、離退休人員工資額度大。＊戶企業幾乎全部拖欠職工工資。截止2004年9月，共累計欠發在崗人員工資＊萬元，欠發離退休人員工資＊萬元，上述兩項之和高達＊萬元。四百商店、鞋帽商場等企業在崗職工的工資已經連續十幾個月、二十幾個月分文沒開，百貨大樓、西城商場等企業只能開基本工資的60。有些企業為了支付勞保工資和稅金，只能從業戶手中提前借取下年的承租費，每年體現在收入上的只不過是個數字而已。如鞋帽商店目前已收繳和支出了2006年的租金。五是欠付社保費。目前，＊戶企業戶戶欠繳社會保險費，累計金額已高達＊萬元。僅以糖酒公司為例，該企業目前已整體租賃經營，年收益10余萬元，而其拖欠的社保費卻已高達＊萬元。其他企業拖欠社保費的金額大都在＊萬元以上，以商貿企業的現狀根本無力支付。

3、不穩定因素多。一是離退休人員逐年增加，企業管理費用不斷增長。近幾年，拖欠工資問題一直是離退休人員上訪的主要原因。隨著離退休人員的增加，矛盾也會越來越突出。雖然現在社會保障力度不斷加大，但企業收益一旦持續下滑，勢必影響離退休人員的切身利益。二是改革影響大。隨著改革的不斷深入，許多為商貿企業做了一輩子貢獻的企業領導和管理人員面臨著下崗的可能。在職期間，他們兢兢業業，默默奉獻，為了社會穩定，他們不惜自己不開或少開工資。因此，拖欠企業管理人員工資現象十分普遍。一旦企業徹底轉制，勢必產生新的不穩定因素。三是拖欠下崗職工養老保險費的問題已出現了不穩定的苗頭。各企業在崗人員受本單位離退人員的鉗制，必須繳納養老保險。而下崗職工則認為能給在崗人員繳納養老保險就應該給下崗職工繳納養老保險。因此，下崗職工考慮到退休以后的利益，已經認清了這個問題。今年5—6月間百貨大樓的下崗職工先后多次到縣政府上訪，要求企業為職工補繳拖欠的社保費，好在百貨大樓通過開發圓滿地解決了這個問題，而其他商貿企業對此卻無能為力。龐大的下崗職工隊伍和巨大的拖欠額是商貿企業面臨的重大難題。

二、加快商貿流通企業發展的任務異常艱巨，必須采取綜合措施加以推進

從調查的情況看，制約商貿流通企業發展的因素較多，既有歷史積累的矛盾，又有實施改革的陣痛，更有體制方面的束縛。要加快商貿流通企業的發展，必須從治本入手，創新思路，多措并舉。

1、要加快商貿流通企業的發展，必須從改革入手，建立適應市場經濟的新體制。我縣的商貿流通企業之所以舉步維艱，核心問題還是體制不順。因此，商貿流通企業要生存、要發展，就必須進行徹底的改革。一是抓住國有企業下崗職工及離崗人員向失業保險并軌的機遇，把職工身份置換工作抓實落靠。在百貨大樓試點的基礎上，總結經驗，吸取教訓，然后以點帶面，全面鋪開。力爭明年把有條件實行并軌的企業全部或大部分完成職工身份置換。二是對賣沒人買，股沒人入，送沒人要的企業重新聘任企業管理者。重新聘任的管理人員應適應市場經濟的新要求，懂經營，會管理，并具有開拓創新精神。對聘任的管理者按目標責任制進行管理，也可將企業租賃給其經營。三是對經營地段較好，資產沒有抵押的企業，在妥善處理好職工身份置換，并按國家有關政策處理好債權債務的情況下，堅決實現徹底轉制。

2、要加快商貿流通企業發展，必須借助外力，全面加大招商引資力度。實踐證明，招商引資是活商富企的有效途徑。今后一個時期，必須把招商引資作為發展商貿流通企業的突破口，集中力量，強力推進。一是抓好縣委、縣政府下達的招商引資指標落實工作。在重點實施好百貨大樓改、擴建工程和醬菜廠設備更新、廠房改造項目的基礎上，對＊市客商擬投資的飾面板項目進一步考察論證。飲食服務公司二旅社開發、五交化公司庫房改造項目也要抓緊運作。二是領導干部要以身作則。在招商引資上，企業的一好范文版權所有把手要從思想深處更新觀念，切實負起責任。力爭年內每個企業都要有項目，都要上項目，并且引資額不得低于20萬元。三是實行加壓緊逼策略。根據招商引資目標責任制指標，抓好分解落實。對完成指標的應予以一定的物質獎勵，對完不成指標的，應予以一定的經濟處罰。

3、要加快商貿流通企業發展，必須嚴格約束企業經營行為，全面加強企業管理。目前商貿流通企業重點應把好“三關”：一是把好收入關。各企業要廣開門路，廣辟財源，極力增收。要盡量盤活資產，在租滿租嚴的基礎上做到應收盡收。二是把好監督關。在合同簽訂、租金定價等方面，主管局應切實履行監督職責，主管領導應親自把關定向。三是把好節支關。要壓縮費用，減少支出，重點解決管理層冗員及個別財務科目超標問題。

4、要加快商貿流通企業發展，必須積極化解矛盾，為企業創造良好的發展環境。一要確保安全。商貿流通企業多是公共聚集場所，人員聚集區，一旦發生安全問題，后果不堪設想。因此，必須把商貿流通企業安全工作放在首位，進一步建立健全企業安全生產責任制，定期開展安全大檢查，發現問題及時整改，確保萬無一失。二要狠抓穩定。要認真分析排查不穩定因素，建立防控預案。同時，要千方百計為離退休人員、下崗職工、貧困職工辦實事、排憂患、解難題，避免出現集體訪和越級訪。三要積極扶持。在商貿流通企業轉制中，應協調金融部門、社保部門，爭取更大、更多的優惠政策，幫助企業度過改制難關，保證企業轉制的順利進行。對商貿流通企業新上的項目，各相關部門應給予政策支持和資金扶持。

《關于商貿流通企業經營現狀的調查》

第四篇：商貿流通業狀況調查報告

烏審旗商貿流通業狀況調研報告

流通是國民經濟運行的重要環節，是決定經濟運行速度、質量和效益的先導力量。流通業發展水平是衡量一個地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志，也是加快推進工業化、城市化的基礎。

隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體制逐步完善，商貿流通業在促進生產、引導消費、推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變等方面的作用日益突出，并在國民經濟發展中發揮著不可替代的作用。為促進烏審旗商貿流通業持續、快速、健康發展，烏審旗提“出以人為本、建設綠色烏審”的發展理念，加快產業結構調整，扎實推進四大產業，強力構筑“一區三基地”建設，全面繁榮商貿流通業，全旗經濟社會發展不斷取得新進展。

一、烏審旗商貿流通業基本狀況

近年來烏審旗消費市場不斷升溫，消費需求不斷上升，社會消費品零售總額不斷攀升。2000年完成社會消費品零售總額0.93億元，2005年完成社會消費品零售總額8.1億元，年均遞增率54.2%，2006年實現社會消費品零售總額9.5億元，比上年增長17.28%，2007年預計實現社會消費品總額11億元，較2006年增長15.79%

二、商貿流通業發展存在的問題及主要措施

（一）存在問題

（1）觀念滯后，認識不到位，受傳統經營模式、消費理念和管理方式的影響，人們對加快流通服務業發展的重要性和緊迫性認識不足。

（2）市場基礎設施薄弱，連鎖經營和物流配送企業發展水平低，缺乏整體規劃、盲目建設、重復建設依然存在。

（3）對外經貿總量低、出口規模小、出口商品結構待改善，對烏審旗經濟拉動不強，與國際合作水平較低。

（4）市場運行不夠規范，市場所需的規章制度在著一些空缺；如城市商業網點規劃、批發市場、洗浴、住宿、餐飲服務等方面，而且假冒偽劣商業欺詐等時有發生，消費安全隱患較多。

（5）資本投入不足，商貿流通業的資本投入多位自發和自然投入的社會零散資本，投資方向多為小型的品牌代理和餐飲服務業，缺乏集中的優勢資本投入。

（二）主要措施

（1）以新農村建設為契機，進一步提高認識，建設一個有特色、有活力的市場，全面提高流通業發展后勁，促進烏審旗流通業持續快速健康發展。

（2）采取積極措施，培育連鎖經營企業發展；統籌規劃物流配送體系建設合理布局，一體化建設。

（3）轉變對外貿易增長方式，加大出口對經濟的拉動力；鼓勵和擴大資源、原材料產品進出口。

（4）完善市場調控體系，加強市場監測，對批發市場、洗

浴、住宿、餐飲服務等加強管理，嚴厲打擊制假、售假及商業欺詐違法行為，創造競爭有序的市場環境。

（5）加大對商貿流通業的投入力度。在促進流通業發展中，政府應從政策和資金兩個方面予以投入，建設大型流通市場、社會型物流中心及信息網絡平臺

三、烏審旗商貿流通業發展趨勢

（1）“十一五”期間，烏審旗以新農村建設為契機，進一步提高認識，以建設大型農牧貿易市場、搞活流通、科學規劃、發揮特色，全面提高流通業發展后勁，結合烏審旗城市規劃發展的思路，以嘎魯圖鎮市場為中心，以蘇木鎮集市為基礎，以多元化的流通組織和規范化、規模化的商品交易市場體系為紐帶；規劃實施流通業建設項目，統籌城鄉發展，在嘎魯圖鎮集中力量建設好嘎魯圖鎮物流園區和一個大型的農貿市場；以“萬村千鄉”工程為主要載體，重點支持農村市場、物流基地建設；積極培育拓展消費品市場，規范市場交易行為，推進農改超進程。

（2）以人為本，科學規劃，合理布局，避免重復建設，有計劃地發展大型商業設施、商業街等服務設施建設；逐步發展舊貨交易、再生回收市場；大力發展便民商店、藥店、理發、美容、娛樂、廢舊物品回收、家政服務等社區服務業。

（3）建立政府對商貿流通業發展的政策支持體系，引導企業向重點方向發展。對符合烏審旗產業發展方向的物流、公共服務項目給予支持，給予土地、稅收優惠；對下崗失業人員從事服

務業，按照再就業有關優惠政策給予行政事業收費，稅收等相關政策優惠；對符合烏審旗鼓勵項目的外來投資者按招商引資相關政策給予優惠。有計劃地向上級爭取資金和項目，改善交通通信、網絡等基礎設施，夯實經濟發展基礎。

三、對發展我縣商貿流通業的思考

根據烏審旗第三產業的現狀和特點，結合鄂爾多斯市城市總體規劃，確定的烏審旗商貿流通業發展定位。烏審旗第三產業發展要緊緊圍繞城鄉一體化，以項目為載體，創新、發展現代商貿流通業為重點，大力發展有烏審特色的優勢產品、文化旅游業，逐步發展會展經濟、物流經濟、商業旅游、汽車服務業、醫藥流通業等提高商貿流通業對GDP和稅收的貢獻率。

第五篇：區商貿流通服務業現狀分析

區商貿流通服務業現狀分析

一、*區商貿流通及服務業基本情況

、區商務局的政府職能和管理的行業

（一）、貫徹執行國家、自治區及*市關于商貿流通方面的法律、法規和方針、政策，制定*區商貿流通發展規劃。

（二）、研究提出流通體制改革意見，培育發展城鄉市場，推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代化流通方式。

（三）、負責對*區各種經濟成分的商貿流通企業實施宏觀管理和指導，研究擬定現有商業企業的改革與發展的意見，推進現代化企業制度的建立，指導企業實施戰略性改組改造。

（四）、負責全區流通領域的行業管理，包括從事日用工業品、副食品、服務、旅游、進出口的經營活動。監測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。

（五）、負責全區商貿流通領域的對外開放、招商引資工作，協調指導商業企業的招商引資活動，幫助商業企業申請項目，爭取資金。

（六）、研究擬定規范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策措施。對煤炭和成品油市場經營業戶的資質進行初審，對其經營場所進行整體規劃、合理布局。、組織實施煙、酒等重要消費品市場調控和監管，對煤炭、成品油、散裝水泥等重要生產資料的流通管理。

2、負責對拍賣、典當、租賃、醫藥流通、民爆器材經營流通、舊機動車交易、廢舊鋼材等舊貨流通行業業戶的資質進行審查并對其業務指導和管理，監督其依法經營。

3、負責全區畜禽屠宰市場的規劃、審批和管理。

4、負責全區綜合市場、專業市場、集貿市場等各類市場建設的規劃和審批及各類市場物業的規范和管理。

5、負責全區危化品經銷行業的規劃、管理或備案。

（七）、分析研究國際、國內貿易政策，提供區內外貿易、進出口貿易信息并組織相關活動，指導并幫助企業按國際化標準從事生產經營活動，爭取商品出口配額，解決貿易爭端。

（八）、負責外經貿發展促進資金、中小企業國際市場開拓資金項目的申報和管理；協調辦理出口退稅工作；指導外經貿企業的會計、統計業務；收集、分析、發布對外經貿信息和信息咨詢服務。

（九）、代表區政府協調海關、商檢、外匯管理、國稅等中區直部門落實有關外經貿企業的優惠政策。

（十）、承辦*區人民政府和上級業務主管部門交辦的其它工作。

2、全區商貿流通及服務業的基本情況

到*年全區各類商業網點達1.98萬個，其中：城區網點15268個，農區網點4450個；商品交易市場38個（含4個在建市場），交易額66.9億元，其中：城區市場22個，年交易額58.3億元，農區市場16個，年交易額8.2億元；年銷售額超億元的市場有8個；規模較大的業態形式有綜合、專業及集貿市場38個，連鎖超市60個，大中型百貨店9個。大型賓館10所。全區現有建成營業面積144萬平方米，其中：市區114.5萬平方米；商貿流通業從業人員有7.8萬人；新型商業流通業態正在形成，各類連鎖超市網點已發展到60多家，國內大型連鎖超市店、品牌店紛紛進駐*區，連鎖經營收入近10億元，年均增長90％，占城市社會消費品零售總額比重由XX年的0.95%，增長到了14.5%。幾年來，隨著城市建設及環境改造的快速發展，社區商業也得到了長足的進步。

現代物流開始起步，多層次物流體系、多元化市場格局日漸形成。

全區個體商業實現營業額50億元以上，占全區批發零售貿易業商品銷售總額的80%以上，剔除石油、煙草等壟斷行業營業額，個體私營商業已經成為商貿流通業的絕對主力。

二、區商務局的重點工作

*區商貿流通業發展的總體思路。以全面建設小康社會為主題，以增強城市綜合服務功能，提高人民生活質量為核心，以推進流通現代化發展為重點，以市場為導向，以企業為主體，調整業態，擴大規模，提高消費在國民經濟中的比重，充分發揮流通行業在我區經濟增長中的先導性作用，促進內蒙古東部商流、物流、信息流中心城市建設和社會全面進步。、打造蒙東商流、物流、信息流中心城市，做大作強蒙東物流園、工業物流園。以*物流園區為核心，加強物流信息整合，促進以信息化建設為重點的現代商貿物流業的發展；

2、要加快我區商貿流通業的發展，就要盡快制定行業發展規劃，在現代商貿流通理論的指導下，改變現有的商業網點布局不合理、企業規模整體偏小、業態雷同、服務功能不全、資源浪費現象嚴重的粗放式發展方式。我們認為，制定發展規劃，應從以下幾個方面入手：一是高起點建設全國性商品批發市場。走有形市場與無形市場共同發展的批發市場體系建設路子。并建立適應商品特性的流通方式，按專業特點分層次組織批發市場。為此，政府要加強宏觀調控，避免出現重復建設、有場無市的局面，要改變現有的招商、擺攤和趕集等落后模式，充分發揮大批量集散、配送、加工、信息處理等現代物流功能；二是繼續構筑多元化的商貿網點建設投資格局。在政府的統一規劃和管理下，通過招商引資和調控投資導向，積極調動本地商人積極性，鼓勵各方按規劃要求參與商貿網點建設投資；三是加強軟件建設，強化商業網點建設監督、管理和服務體系，不斷提高商貿網點建設的現代化、規范化程度，提升商貿流通品位；四是積極引進國際知名品牌連鎖企業，催生新型流通業態，加快流通活市進程。整個流通經濟以開放、激活零售業為重點，加快發展商業連鎖、超市、專業店、特許經營、物流配送、電子商務、會展營銷等新型流通業態方式。

3、根據科區商業網點建設的實際情況和國民經濟發展要求，科區商務局會同市商務局共同聘請北京時代澳商城市環境研究院完成了《*市城區商業網點規劃*-XX》編制工作，并經*市政府批準實施。

4、目前推動的重點工作

一是全面推動*區“萬村千鄉市場工程”建設工作，加強農牧區商業網點建設改造力度，滿足廣大農牧民的生產生活需要。到*年底前，將有196個“農資農家店”以嶄新的面貌為廣大農牧民生產生活服務，為建設社會主義新農村服務。

二是協調、服務、建設好以華融五金建材市場及木里圖工業園區綜合物流園為代表的市、區重點市場物流項目。

三是著力培育以百貨大樓、金葉廣場、太平洋商業廣場、露天市場為主要構成的明仁大街城市商業中心，規范發展大中型零售商業網點。

四是著力培育以清谷新禾、萬順達淀粉、威世國貿、興合化工、富鏵農業等外貿企業為主的出口創匯能力，特別是要改善出口產品結構努力提高加工貿易在出口總值中的比重，提高出口產品質量檔次，逐步改變我區“大內貿，小外貿”的局面。

五是大力扶持餐飲服務業，特別是以蒙古族飲食風格為主的特色餐飲。

六是提高旅店業中星級賓館的比重，擴大旅游業服務領域，做大旅游業的經濟總量，挖掘旅游全行業的發展潛力，加大旅游資源和旅游產品的開發力度。充分發揮旅游產業對經濟的拉動作用，提高其在全區經濟發展中的比重。繼續深入開展創建“中國優秀旅游城市”活動。

5、行業管理工作