第一篇：金輪鎮黨委工作報告

五年來，金輪鎮黨委在市委、市政府的正確領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發展旗幟，搶抓發展機遇，創新發展機制，推進富民興鎮”的工作思路，大力推進農業產業化調整。堅持“工業強鎮”戰略，不斷強化招商引資工作，工業經濟見效顯著。正確處理改革、發展與穩定的關系。不斷解放思想，更新觀念，轉變作風，深化認識，完善思路。團結鎮人大，政府一班人，緊緊依靠全鎮黨員干部群眾，團結奮進，開拓創新，實現了全鎮經濟和社會各項事業的健康、持續、快速發展。

一、五年來工作回顧

（一）經濟建設不斷推進，工業經濟成效顯著。

全鎮固定資產投資由1893.17 萬元上升到6005萬元，增長 217%；地區生產總值GDP達到2.0082億元，增長156 %；社會消費品零售總額由9650萬元增長到17400萬元，增長80.3 %；稅收（國、地兩稅）入庫由2006年的317萬元增長到2010年的1000萬元；鎮財稅本級收入由32.6萬元上升到153萬元，增長470 %；農民人均純收入由4122元增長到6941元，增長68.39%；各項經濟指標均保持較高增幅。

在抓經濟建設工作中，堅持“工業強鎮”思路不動搖，把招商引資作為金輪經濟發展的生命線，大力承接產業轉移，強力推動金輪工業經濟快速發展，招商引資實現了零的突破。五年來，引進工業企業9家，其中3千萬元以上企業7家，超額完成市上下達的招商引資任務，2010年實現工業總產值18391.5萬元。在優化投資環境上，注重提高對企業的服務水平。幫助企業融資，成立了商會，到2010 年培育了3戶稅收過100萬元以上的企業，為我鎮經濟的快速發展提供了強勁動力。

（二）農業基礎設施不斷加強，農業生產條件不斷改善。

五年中，為確保農業灌溉用水，我鎮積極爭取水利工程項目建設資金，不斷加大農田水利基礎設施投入，共投資342萬元，硬化溝渠28.9km，新增機沉井105口；投入145萬元對楊柳分干渠末段進行了整修；投資 760 萬元建成了萬工堰攔河壩。全鎮建成沼氣池1000余口。為提升農業生產基地的綜合生產能力，投資184萬元修建了金興環線6.3公里；投資180萬元修建了金火路5.1公里；投資557萬元改建了德什路金輪過境段。投資400萬元改建了包公路0.6公里，搖亭街1.3公里。為保障群眾種植利益，實施了農業政策性保險，水稻保險7207畝，油菜保險3199畝，保額達414萬余元，提高了群眾的種植積極性，增強了農業抗風險能力。在城鄉環境整治中，投資60萬元修建公廁3座，投資45萬元修建垃圾中轉站1個；鎮政府對每個村社每新建的1個垃圾池補助了資金200元，配備了保潔車30輛，場鎮配備了40個垃圾桶。

對農業基礎設施的不斷加大投入和實施了一系列農業項目，五年來，農業增加值由2006年的5940萬元增加到2010年的10300萬元，增長73.4％。糧食產量穩步提高，2010年末達到1426.34萬公斤。建成了無公害蔬菜基地面積達1.45萬畝、水稻小麥制種基地面積2600畝、優質油菜基地3800畝、農民專合組織3個，形成了沿金火路和金芭路的優質糧油種植帶，沿金回路的無公害蔬菜種植基地和水稻、小麥制種基地。

（三）全面發展社會各項事業，經濟與社會協調發展。

教育以改善辦學條件，提升教育質量為重點，“5.12”地震后，為中、小學爭取重建、援建項目資金共計511萬元，用于中、小學校舍維修和重建；另外，募集社會資金50萬元用于增添教學儀器、圖書和改造兩所學校的廁所和部分教室。開展了教育示范鄉鎮的創建工作，有效地提高了教育教學水平。

文體事業蓬勃發展，鎮綜合文化站災后重建已結束并投入使用，各村建起了文化活動室。群眾性精神文明創建活動有序開展，場鎮經常開展川劇座唱、老年健身等文體活動；配合市上做了奧運圣火傳遞系列文藝節目，舉辦了兩屆村級文藝調演，參加了市上龍獅燈比賽和農民拔河比賽，并取得優異成績，豐富了群眾的文娛生活，提高了群眾的素質。廣播電視“村村通”工程得到了鞏固，有線電視用戶達到478戶。

衛生事業穩步推進，衛生院易址重建并投入使用，同時結合災后重建，增建了住院樓，醫療衛生條件明顯改善。成功地防控了流行病和震后疫情。

人口與計生工作：以嚴格控制人口增長，穩定低生育水平為中心，以優化服務為重點，提高計劃生育工作整體水平，截止目前，全鎮計劃生育率92.72%，人口自然增長率-1.03‰，“三結合”幫扶戶38戶，建立幫扶基地1個，全鎮享受計生獎勵扶助政策393人，享受特別扶助政策35人。第六次人口普查工作順利完成。民生工作：關心、解決群眾生活問題，積極落實惠民政策。為全鎮個體戶、失地農民和因征地農轉非人員

辦理參加城鎮居民或職工養老保險558人，新型農村合作醫療保險和農村養老保險的覆蓋面不斷擴大；為確保農村飲水安全，實施了安全飲水工程，在場鎮新建的自來水廠一座已開工建設，建成后受益人口可達8000余人；五年來共發放國家各種救濟補貼1000余萬元；辦理“兩保”人數達457戶950人，優撫對象84人；為65戶貧困家庭爭取危房改造資金10萬余元、醫療救助20萬余元、生活救助5萬多元；通過“掛、包、幫”結對單位、企業對口幫扶、社會知名人士援助、發動黨員群眾捐款等形式幫助15名貧困學生重返校園；走訪慰問受災農戶、貧困家庭156戶325人，發放救災資金和物資合計26余萬元；災后重建永久性住房改造651戶，5655戶領到危房加固補助。

國土工作：大力宣傳《國土法》，征地、拆遷、規劃、建設等嚴格執行上報審批手續，按照相關政策解決土地遺留問題。新報批農村建房20戶，建住房面積2220余平方米，復耕面積3568平方米，新增耕地1348平方米。按照征地政策新征建設用地50余畝，工業用地200余畝。完成了對場鎮集鎮建設和未來工業園區建設的測繪規劃，為今后加快發展打下了堅實的基礎。

群團工作：工會、共青團、婦女等工作順利開展，各項目標任務全面完成。

武裝工作：完成市武裝部的調訓、征兵任務和培訓計劃，五年間，共為上級輸送合格新兵75名，出動民兵2000余人次。

環保工作：認真宣傳執行《環保法》，積極處理群眾反映的污染問題，全鎮無污染企業。

（四）抗震救災工作得力，災后重建工作圓滿完成。

在“5.12”汶川大地震中，全鎮20063人受災，3516間房屋倒塌，14760間房屋受損，6家企業被迫停產。面對突如其來的災難，黨委、政府迅速采取措施，積極投入到抗震救災和災后重建工作中：一是快速修建廣漢市賑災中心金輪救助站，迅速形成接待能力，成功安置了170名什邡、綿竹等地的受災群眾。二是妥善安排受災群眾生活，保障受災群眾基本生活。三是加快推進基礎設施恢復工作，抓緊搶修地震損毀橋梁道路、塘庫堰渠和疏浚重點河流，保證正常供水、供電、供氣和通訊暢通。四是全鎮共成立9個核查組切實做好災情核查意見收集工作。五是加大對災后重建的宣傳力度。鼓勵廣大干部群眾 “不等不靠，自強自立”，增加戰勝災害、重建家園的信心。六是發揚傳統美德，開展互助互濟。組織全鎮群眾開展“互助互濟，鄰里相幫”活動，共同克服災害造成的臨時困難。“5.12”地震后，全鎮699人得到生活救助。發放多項救災款1021.05萬元，其中過渡安置費126.4萬元，災后建房款811.1萬元，臨時生活、三孤救助83.55萬元，全鎮各界人士募捐善款10萬余元，各種物資400余件；為受災群眾發放各種生活必須物資6465件，發放糧食64308斤，菜油1398斤。

落實災后重建工作，爭取農房災后重建資金1134.6萬元，完成了651戶群眾的住房重建。積極爭取災后重建資金1145.9萬元，完成災后重建政府作業主項目6個，其中：

1、投資400萬元修建包公路0.6公里、搖亭街

1.3公里；

2、投資120萬元修建政府辦公樓983.1平方米；

3、投資15萬元修建金輪司法所161.5平方米；

4、投資106萬元修建金輪文化站及居委會600平方米及附屬設施；

5、投資314.9萬元修建8個村公所；

6、投資190萬元修建金輪敬老院綜合樓1620平方米及附屬設施。

（五）社會環境持續穩定，人民群眾安居樂業。

一是強力抓好信訪穩定。在工作中細化信訪隱患，發現問題，采取領導包案、責任到人、部門聯動，限期解決的辦法，使初發矛盾及時排查，有效化解。二是處理好企業征地遺留問題和群眾上訪，確保一方穩定。三是強力抓好防控調解工作。完善了大防控、大調解體系建設。建立了矛盾糾紛聯動調處中心，村（居）和企事業單位建立了矛盾糾紛調解委員會，鎮、村、社、院落建立了四級防控體系，層層簽定了保一方平安責任書。組織書寫固定宣傳標語27處，發放宣傳資料6800份，出動宣傳車6臺次，拉網式排查矛盾糾紛及不穩定因素4次，調處各類矛盾糾紛113次，接待群眾來訪4次，司法救助1人次，矛盾糾紛調處成功率98.80%。四是強力抓好安全生產。不定期進行安全生產大檢查、?；窓z查、非煤礦山和行業專項整治，有效地防止了事故的發生。建立食品生產巡查制度，與9個村（居）委會和15家餐飲業簽訂食品安全責任書。五年間，轄區內未發生過重大安全事故。五是大力開展社會治安綜合整治工作，按照專項打擊和重點整治相結合的原則，明確主攻方向，集中優勢兵力，對犯罪分子進行了堅決的打擊，全鎮各類治安案件大幅下降，群眾安全感大幅度上升。

（六）全面推進黨建工作，黨的自身建設不斷加強。

始終堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，進一步加強黨的建設，黨的執政能力明顯提高。一是狠抓黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合，認真開展黨委中心組學習活動，領導班子整體素質得到提高。二是認真執行黨委議事制度，堅持集體領導與分工相結合，做到了按章辦事。三是扎實開展了學習實踐科學發展觀的活動、干部作風建設年和創先爭優活動，有效地整治了干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子的凝聚力和戰斗力明顯提高。四是加強基層組織建設。以村“兩委”換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子，以創“五好”基層組織為核心，狠抓了鎮村兩級組織規范化建設，建立了目標責任制。五是狠抓黨組織的發展。五年來共發展新黨員68人，加強了黨風廉政建設，落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉。六是狠抓了紀檢監察信訪案件的受理和辦理，嚴肅黨的紀律。

過去的五年，是鎮黨委團結帶領全鎮人民努力奮斗，開拓創新的五年；是各項工作取得新突破的五年；是發展勢頭明顯好轉，城鄉面貌突出變化的五年；是全鎮人民生活水平明顯提高，各項社會事業全面進步的五年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全鎮各級黨組織、共產黨員、基層干部和全鎮2萬多人民團結拼搏、艱苦奮斗的結果。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是財政收入雖然增長，但收支仍不平衡，缺口大，無預算外收入，和其它重點鎮相比差距還很大。二是工農業基礎設施薄弱，公共設施還相對落后，不能滿足群眾的生產、生活需求，還需加大投入。三是小城鎮建設和新農村建設的進度緩慢。四是未形成支柱產業，還需完善服務體系，加強招商引資。五是基層組織建設還需與時俱進、創新管理。

二、今后五年工作的總體要求和目標任務

今后五年是我國的“十二五”建設時期，也是我鎮加快發展、轉變經濟增長方式、推進新農村建設的關鍵時期。隨著新一輪西部大開發戰略的深入實施，成德大道的修建，德陽百萬人口城市的建設，金輪的區位優勢、產業優勢將更加突出，金輪將面臨前所未有的發展機遇和挑戰。

今后五年金輪鎮黨委工作的指導思想是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。在加快發展中推進經濟發展方式轉變，做大做強工業，加快發展現代服務業，鞏固農業的基礎地位，大力推行“三個集中”，加快推進“新農村建設”，著力建設和諧、繁榮、生態、開放、文明、平安的金輪。

今后五年經濟社會發展的總體目標是：

全面提升綜合實力，到2015年，經濟總量比2010年翻一番；社會消費品零售總額達到36550萬元；全社會固定投資累計突破40000萬元，一般預算收入達到350萬元。城鎮化達到35%；人民生活質量大幅度提高，農民人均純收入達10452元；打造成德大道沿線工業集中區，引進企業10家，工業總產值達到50000萬元。

（一）堅持經濟發展為前提，培育新的經濟增長點。

力爭到2015年財稅分成收入達到350 萬元以上，年遞增15%以上；工業總產值達到50000萬元，實現銷售收入45000萬元，增加值20000萬元，實現利潤4600萬元，培養銷售收入過億元的企業3家，銷售收入過5千萬元的企業4家。一是實施項目攻堅。堅持抓項目是第一政績，抓招商是第一發展要務，年年都是項目攻堅年、招商突破年，把好招商引資關，注重引進一批投資規模大，投資強度強，稅收貢獻大，符合我鎮產業定位的科技含量高、附加值高、帶動作用強的企業，增強經濟發展后勁。二是優化產業結構。鼓勵企業技改和自主創新，引導企業由傳統產業向科技型方向發展；加強企業服務，協調解決企業發展中存在的困難，支持企業做大做強；加強企業管理隊伍建設，增強民營經濟發展活力。

（二）加大農業基礎設施改造，大力發展特色農業。

一是加大項目爭取力度。以項目建設為突破口，加大對農田水利、人畜安全飲水、道路交通等項目的爭取和實施。二是積極調整農業產業結構，大力發展特色農業。大力打造無公害蔬菜種植基地和其他特色農業。三是加強農業服務體系建設，搞好實用技術普及和推廣工作，提高技術人員指導、示范、帶動農民致富增收的能力。

（三）加大城鄉統籌力度，逐步推進新農村建設。

一是打造新農村建設居住點。按照全市新農村建設規劃編制的統一部署，我鎮已完成各村居住點的選點工作，今后將按照逐步實施的方案，建設一批富有活力的新型民居示范工程。二是提升規劃標準。完善給排水、用電、供氣、綠地、交通、環保等專項規劃。三是健全農村土地流轉市場。支持農村專業合作組織、推進農業規模化、公司化、產業化發展。落實村政經費保障機制，建立集體財富積累機制。探索旅居一體化、合點并村、村企共建等新民居建設模式。

（四）統籌兼顧，促進社會事業全面進步。

以構建和諧社會為目標，注重以人為本，關注民計民生。一是健全社會保障體系。繼續擴大新農保、新農合、農村低保的覆蓋面，提高社會保障水平。二是做好安全穩定工作，正確處理新時期人民內部矛盾，健全以黨委、政府為主導的維護群眾利益機制、矛盾糾紛排查化解機制、信訪穩定風險評估機制。強化社會治安綜合和治理，減少各類治安事件的發生。嚴格落實安全生產責任制，加強食品安全監管，嚴防重大事故發生，保障人民群眾財產生命安全。三是加快社會事業發展。加大對社會事業的投入，完善教育、衛生、文化、體育等社會事業設施建設，提高文化和生活質量。四是加強生態環境保護力度。嚴控新建高能耗、高污染的企業，堅決淘汰落后產能。加強環境治理，消滅臟、亂、差現象。

（五）創新機制，加強改進黨的建設。

一是加強基層民主政治建設。推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務、財務公開。二是繼續大力開展創先爭優活動，深入推進“五好”黨組織創建活動，通過創先爭優活動提高全鎮黨員的整體素質。三是加強隊伍建設，確保執政能力有明顯提高，加強鎮村兩級班子建設，進一步完善議事規則。四是加強基層組織建設，確保執政基層有明顯增強。按照“十六字”方針做好新時期黨員發展工作。建立農村黨員干部的教育、管理、關愛機制。加大非公有制黨建力度，努力拓展黨建新領域。五是加強反腐倡廉，確保執政形象明顯提升。著力落實黨風廉政建設責任制和懲防體系，認真執行領導干部廉潔自律的各項規定和制度，規范鎮村兩級干部的從政行為。

同志們，回顧過去，成績來之不易；展望未來，我們任重而道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結奮進，開拓創新，扎實工作。為圓滿完成預定的各項目標任務，為實現金輪經濟社會又快又好發展，為構建和諧、繁榮、生態、開放、文明、平安的金輪而共同努力奮斗！

2011年6月17日

第二篇：**鎮黨委工作報告

今后三年，我鎮工作的總的指導思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，積極開展保護與開發協調發展實驗，以富民強鎮、提前基本實現現代化總攬全局，解放思想、對外開放、加快發展、維護穩定，全面推進黨的建設，進一步加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，努力實現兩個文明共同進步和經濟、政治、生態的協調發展。根據這

一指導思想，今后三年，我鎮經濟社會發展的主要預期目標是：到2004年，實現社會總產值6000萬元，力爭7000萬元；漁業總產值2500萬元，力爭3000萬元；旅游業產值3000萬元，力爭4000萬元；居民收入7200元；人口自然增長率控制在７‰以內。人民生活達到富裕，全鎮社會穩定、生態良好、教育發達、文化繁榮、法制健全。今后三年，我鎮發展的戰略重點是：加強生態保護與生態鎮建設，積極發展生態漁業、生態旅游，使全鎮經濟、社會、生態協調發展。

要實現上述宏偉目標和發展的戰略重點，我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個重點原則：

第一，一定要不斷加大解放思想的原動力。要抓住加入WTO帶來的發展機遇，實現經濟社會發展的新的騰飛；必須不斷推進解放思想，不斷賦予解放思想以新的內涵。我們要針對南麂實際，努力克服由于認識深度不夠產生的思想障礙；由于觀念轉變程度不夠產生的思想障礙；由于利益處理不當產生的思想障礙，減少和消除前進中的阻力，為改革和發展注入源源不斷的強大精神動力。

第二，一定要突出調整優化經濟結構的主旋律。當前，名新技術革命突飛猛進，短缺經濟已基本結束，生產資料和消費品的買方市場實步形成，這決定了調整優化結構將成為今后一個時期經濟工作的主旋律。誰抓住民這個主旋律，誰轉變得主動，轉變得快，誰就贏得競爭主動，贏得了發展時機。從我鎮實際出發，隨著近海傳統作業的萎縮，尤其要加快海洋產業的調整，把海洋漁業生產方式調新、規模高速大、效益調高。同時要大力發展第三產業，促進產業結構合理化、高級化、現代化。

第三，一定要努力做好發揮優勢的大文章。經過這幾年的發展，我鎮已形成了許多潛在的和現實的優勢，如資源優勢、環境優勢、品牌優勢等。我們一定要在深入調研、科學分析的基礎上，努力挖掘潛在的優勢、集聚分散的優勢、重組現實的優勢、增創新生的優勢，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動力，借勢發揮，不斷加快發展的進展。

第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發展的過程中，新情況、新問題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開放和現代化建設的順利進行。因此，我們必須一個目標、多個頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進社會發展創造更加寬松、良好的環境。

今后三年，為了實現宏偉目標，必須牢牢把握以上四個重要原則，緊緊圍繞保護與開發協調發展戰略重點，切實抓好以下幾方面的工作：

一、加快經濟結構的戰略性調整，著力提高經濟發展的效益和質量。

把握社會生產力的發展趨勢和要求，以結構調整為主線，在發展中加快調整，在調整中加快發展。

當前，我省正在實行海洋漁產業結構大調整，這對南麂來說既是挑戰又是機遇，我們一定要緊緊抓住這個機遇迎接挑戰，根據近海漁業資源的減少，張網作業將逐步淘汰的實際情況，積極發展生態休閑漁業和海珍品大網箱養殖，爭取上級有關部門的支持適當發展遠洋捕撈；要以調整結構為契機，大力發展效益漁業，搞好水產品學休加工，以開發低值魚類為重點，引進資金、引進新技術、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產品附加值，努力形成拳頭產品，提高漁業效益，增加漁民收入。

南麂是名副其實的旅游資源大鎮，但目前卻是旅游產業小鎮。這一方面說明我鎮旅游業與先進地區相比尚有很大差距，另一方面更說明我們發展的潛力還很大。因此，我們要緊緊圍繞旅游產業大鎮這個目標，進一步加快旅游產業化進程，充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風景區的有利條件和南麂良好的生態環境和豐富的旅游資源，積極發展第三產業。同時要進一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強對旅游業的規范化管理，特別是要加強治安、安全、收費、餐飲、環境衛生等全方位管理，加強導游隊伍建設，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺大社會辦大旅游優惠政策，吸引社會資金投入旅游業發展，逐步實現旅游開發從依靠政府向全社會投入轉變。要進一步提升南麂品牌，爭取申報國家級旅游風景名勝區，增強旅游的后勁。

二、以爭取聯合國生物多樣性保護區為契機，進一步加強環境保護。

南麂的特殊

地位和影響，決定了我們必須加強海洋環境保護工作。我們要從講政治的高度，以對子孫后代高度負責的態度，切實做好海洋保護工作，絕不以犧牲環境為代價換取經濟的一時繁榮。要大力宣傳環境保護法規，提高廣大群眾的環保意識。要結合省級生態鎮建設，在陸上加大植樹造林力度，加強森林防火管理。要在全鎮范圍內推廣使用可降解塑料制品，降低“白色”污染。加強

對島上的衛生管理，建立衛生監督隊伍，實行垃圾無害化處理。海上要繼續實行海區的分片承包管理，堅持科學采集、合理利用，實行資源的優化配置；加大對外來濫偷船只的打擊力度，嚴格按照國家法規，加強對休漁期的管理，嚴厲打擊偷捕行為，切實保護有限的海洋生態資源。要結合行政村的撤并，建立若干個中心村，為海洋環境保護拓展空間。

四、以編制總體規劃為龍頭，進一步加快城鎮基礎設施建設。

加強基礎設施建設，夯實發展的硬環境，這是南麂長遠發展的必須要求，也是全鎮人民的強烈愿意。這們一定要聽取群眾的呼聲，努力解決好經濟發展的“瓶頸”制約問題。首先是要高起點搞好規劃。要按照立足當前、著眼長遠、適度超前的原則，注重城鎮形象定位、功能定位、環境定位，充分體現城鎮個性和特色，近期內抓緊編制好南麂鎮總體規劃和城鎮建設詳細規劃；其次是在此基礎上，不求所有、務求所在，堅持盡力而行、全力而為的原則，把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎環節來抓，加快基礎設施建設，提高城鎮的承載能力，當前重點是要爭取資金修建日供水量達300噸的水庫，解決居民生產、生活用水問題；完成客運雄關與附屬大樓的建設，解決生產與交通相擁擠的矛盾。

五、以創建省級文明城鎮為抓手，進一步加強精神文明和民主法制建設。

我們要正確認識和處理發展市場經濟和精神文明建設的關系，切實加強精神文明建設；正確認識和把握改革、發展、穩定的關系，切實維護社會安定和政治穩定，促進經濟、社會、資源、人口的協調發展。

繼續推行“文明建鎮”的戰略，不斷提高精神文明的總體水平。要以創建省級文明城鎮為契機，繼續開展“爭創文明島、爭做文明人”系列活動。要堅持以德治鎮，圍繞貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，在全社會大力倡導愛國守法、明禮、誠信、團結友善、勤儉自儉、敬業奉獻的基本道德規范。要深入開展創建文明社會區、文明村、文明行業、文明單位、文明家庭活動，提高群眾性精神文明創建活動的總體水平，促進海島文明新風的形成。

堅持可持續發展戰略，嚴格執行計生國策，促進人口與經濟社會協調發展。要以“抓鞏固、促之上、創特色、爭一流”為目標，強化工作責任，加大政策宣傳，加強流動人口管理，加強孕前管理，把計劃生育工作由單純重減緩人口增長轉向嚴格控制人口數量，提高人口質量，優化人口結構上來。

堅持“科教興鎮”戰略，促進科教事業蓬勃發展。大力發展科技和教育事業，把經濟發展的重點轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。堅持教育優先發展的地位，增加對教育投入，不斷改善教育硬件設施，普及九年制義務教育，提高教育的質量；建立健全科技組織網絡，加強科技培訓，加強科技信息交流，提高科技對經濟社會發展的貢獻率。

堅持“依法治鎮”戰略，切實維護社會穩定。要堅持不懈地抓好社會治安綜合治理，推行“楓橋經驗”，開展“平安社區”創建活動；深入開展“嚴打”整治斗爭，堅決查處黃賭毒等社會丑惡現象和各種違法犯罪活動。全面推進“四五”普法，增強全體公民的法津意識，認真做好群眾來訪工作，要妥善調處各種矛盾糾紛，及時消除和化解不穩因素。高度重視安全生產，確保人民生命財產安全。

六、堅持黨管武斗原則，切實另強人民武裝工作。

要站在新時期的國際、國內環境中看待武裝工作，始終堅持黨管武裝原則。第一，要抓好哨所哨員和基干民兵的思想政治工作，加強國防教育，增強國防觀念，提高海防意識，不斷完善民兵（哨員）隊伍的整體素質。第二，繼續鞏固提高基層民兵“三落實”達標工作，完滿完成各項指標任務。第三，要加大投入，加強國防工程維護管理，強化武器庫和哨所的的值班管理制度。第四，要切實抓“雙擁”工作，健全完善軍警民防聯方案。第五，加強民兵防空導彈連和民兵信息站的建設，為南麂的經濟發展和祖國統一大業而不懈努力。

按照“三個代表”的要求，全面加強和改進黨的建設。

建設現代化新南麂，著急在于堅持和改善黨的領導，加強黨的自身建設。我們必須根據新形勢、新任務入學員干部隊伍的新情況，堅持黨要管黨、從嚴治黨、全面推進黨的建設新的偉大工程，使全鎮各級黨組織在適應國內外形勢變化的進程中走在時代前列，在推進南麂現代化的進程中始終成為堅強的領導核心。

一、加強黨的思想建設，切實提高廣大黨干部的思想政治素質。

要把黨的思想建設放在首位，將忠誠履行“三個代表”貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領結合起來，增強建設有中國特色社會主義的堅定性；同學好經濟、、管理、科技等知識結合起來，努力提高為民人服務的本領。采取中心組演習、專題講座、在職培訓、脫產進修等多種形式，扎實推進干部教育培訓工作。大力弘揚馬克思主義學風，著眼于對馬克思主義的實際運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，做到政治上堅定、思想上成熟、業務上精通、工作上創新。以正確的立場、觀點、方法和創新的思維，觀察新事物，分析新問題，研究新思路，處理新矛盾。

二、加強黨的組織建設，增強各級黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。

堅持民主集中原則，完善集體領導的決策程度和工作規范，嚴格執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、決定”的黨委內部議事和決策基本制度。凡事關發展大局的重要工作、人事任免和經濟建設的重要事項、涉及群眾切身利益的重大問題，都必須經過一定程序和形式廣泛征求意見，推進決定科學化、民主化。領導班子成員要嚴格執行集體領導與個人分工負責相結合的制度提倡獨立負責，反對推諉。堅持集中指導下的民主和民主基礎上的集中，促進各級領導班子的團結和統一。發揚黨的民主，保障黨員的民主權利，拓寬黨內民主渠道，加強宮員對黨內事務的了解和參與。各級黨員領導干部都要帶頭堅持民主集中制，以敢于堅持真理、改正錯誤的勇氣，以坦誠相待、嚴己寬人的境界，共創團結和諧的良好氛圍，形成生動活潑的政治局面。選拔任用干部必須堅持正確的用人導向。堅持干部“四化”方針、群眾公認和德才兼備標準，用好的作風選人、選作風好的人。堅決防止和糾正用人上的不正之風，營造有利于干部成長的政治環境，完善有利于優秀人才而出的用人機制。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。繼續深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動，著眼于提高農村基層干部素質，軹快發展農村經濟，增加農民收入，真正使干部受到教育，農民得到實惠；繼續開展創建“六好”黨委和“五好”黨支部活動進一步發揮其領導核心與戰斗保壘作用。繼續加強黨員的教育和管理，提高黨員隊伍的整體素質；做好黨員發展工作，壯大黨的隊伍，不斷增強黨在全社會的影響力與凝聚力。加強黨對工青婦等群眾團體的領導，充分發揮他們在黨的建設和兩個文明建設中的作用。認真履行黨管武裝的責任，做好民失預備役工作。

三、大力加強和改進黨的作風建設，進一步密切與人民群眾的自肉聯系。

黨的作風狀況，關系黨的形象、關系人心向背。全鎮各級黨組織和廣大黨員干部要堅決貫徹落實十五屆六中全會精神，以進一步密切黨同人民群眾的聯系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力為目標，把“八個堅持、八個反對”的要求落到實處。

加強和改進黨的作風，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯系。堅持立黨為公、執政為民、端正對群眾的態度，增進對群眾的感情，堅決克服形式主義、官僚主義。改進領導方式和工作方法，保證下村調研的時間，拓展反映社情民意的渠道。

加強和改時黨的作風建設，必須從嚴治黨，進一步推進黨風廉政建設，旗幟鮮明地反對腐敗。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，加強黨性黨風黨紀教育，構筑防腐拒變的牢固思想道德防線。各級黨員領導干部要嚴格執行中央和省市縣關于廉潔自律的一系列制度規定，做到自重、自省、自警、自勵，兩袖清風、一身正氣，經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗。堅決查辦腐敗行為和腐敗分子，堅持標本兼治、綜合治理，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督統一起來，努力以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果來取信于民。

加強和改進黨的作風，必須從領導機關和領導干部抓起。領導干部要自覺按照“八個堅持、八個反對”的要求，身體力行，作出表率。領導班子要帶頭弘揚優良作風，以強烈的事業心和高度的責任感，把加強和改進黨的作風建設的任務落到實處。機關要進一步強化公仆意識、服務意識、群眾意識，深入實際，深入群眾，求真務實，共抓實干。

同志們，今后三年的發展宏偉藍圖已經描繪，我們肩負著光榮而艱巨的歷史重任。讓我們高舉鄧小平偉大旗幟，更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，抓住機遇，開拓進取，同心同德，扎實工作，為加快建設現代化新南麂而努力奮斗。

第三篇：**鎮黨委工作報告

今后三年，我鎮工作的總的指導思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，積極開展保護與開發協調發展實驗，以富民強鎮、提前基本實現現代化總攬全局，解放思想、對外開放、加快發展、維護穩定，全面推進黨的建設，進一步加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，努力實現兩個文明共同進步和經濟、政治、生態的協調發展。根據這一指導思想，今后三年，我鎮經濟社會發展的主要預期目標是：到2004年，實現社會總產值6000萬元，力爭7000萬元；漁業總產值2500萬元，力爭3000萬元；旅游業產值3000萬元，力爭4000萬元；居民收入7200元；人口自然增長率控制在７‰以內。人民生活達到富裕，全鎮社會穩定、生態良好、教育發達、文化繁榮、法制健全。今后三年，我鎮發展的戰略重點是：加強生態保護與生態鎮建設，積極發展生態漁業、生態旅游，使全鎮經濟、社會、生態協調發展。

要實現上述宏偉目標和發展的戰略重點，我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個重點原則：

第一，一定要不斷加大解放思想的原動力。要抓住加入WTO帶來的發展機遇，實現經濟社會發展的新的騰飛；必須不斷推進解放思想，不斷賦予解放思想以新的內涵。我們要針對南麂實際，努力克服由于認識深度不夠產生的思想障礙；由于觀念轉變程度不夠產生的思想障礙；由于利益處理不當產生的思想障礙，減少和消除前進中的阻力，為改革和發展注入源源不斷的強大精神動力。

第二，一定要突出調整優化經濟結構的主旋律。當前，名新技術革命突飛猛進，短缺經濟已基本結束，生產資料和消費品的買方市場實步形成，這決定了調整優化結構將成為今后一個時期經濟工作的主旋律。誰抓住民這個主旋律，誰轉變得主動，轉變得快，誰就贏得競爭主動，贏得了發展時機。從我鎮實際出發，隨著近海傳統作業的萎縮，尤其要加快海洋產業的調整，把海洋漁業生產方式調新、規模高速大、效益調高。同時要大力發展第三產業，促進產業結構合理化、高級化、現代化。

第三，一定要努力做好發揮優勢的大文章。經過這幾年的發展，我鎮已形成了許多潛在的和現實的優勢，如資源優勢、環境優勢、品牌優勢等。我們一定要在深入調研、科學分析的基礎上，努力挖掘潛在的優勢、集聚分散的優勢、重組現實的優勢、增創新生的優勢，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動力，借勢發揮，不斷加快發展的進展。

第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發展的過程中，新情況、新問題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開放和現代化建設的順利進行。因此，我們必須一個目標、多個頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進社會發展創造更加寬松、良好的環境。

今后三年，為了實現宏偉目標，必須牢牢把握以上四個重要原則，緊緊圍繞保護與開發協調發展戰略重點，切實抓好以下幾方面的工作：

一、加快經濟結構的戰略性調整，著力提高經濟發展的效益和質量。

把握社會生產力的發展趨勢和要求，以結構調整為主線，在發展中加快調整，在調整中加快發展。

當前，我省正在實行海洋漁產業結構大調整，這對南麂來說既是挑戰又是機遇，我們一定要緊緊抓住這個機遇迎接挑戰，根據近海漁業資源的減少，張網作業將逐步淘汰的實際情況，積極發展生態休閑漁業和海珍品大網箱養殖，爭取上級有關部門的支持適當發展遠洋捕撈；要以調整結構為契機，大力發展效益漁業，搞好水產品學休加工，以開發低值魚類為重點，引進資金、引進新技術、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產品附加值，努力形成拳頭產品，提高漁業效益，增加漁民收入。

南麂是名副其實的旅游資源大鎮，但目前卻是旅游產業小鎮。這一方面說明我鎮旅游業與先進地區相比尚有很大差距，另一方面更說明我們發展的潛力還很大。因此，我們要緊緊圍繞旅游產業大鎮這個目標，進一步加快旅游產業化進程，充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風景區的有利條件和南麂良好的生態環境和豐富的旅游資源，積極發展第三產業。同時要進一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強對旅游業的規范化管理，特別是要加強治安、安全、收費、餐飲、環境衛生等全方位管理，加強導游隊伍建設，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺大社會辦大旅游優惠政策，吸引社會資金投入旅游業發展，逐步實現旅游開發從依靠政府向全社會投入轉變。要進一步提升南麂品牌，爭取申報國家級旅游風景名勝區，增強旅游的后勁。

二、以爭取聯合國生物多樣性保護區為契機，進一步加強環境保護。

南麂的特

第四篇：鎮黨委工作報告

（一）進一步明晰了發展新思路

中共高峰鎮第二次代表大會第三次會議確定了“經營城郊、統籌發展”的發展戰略，提出了“立足城市、服務城市，服務工業、發展工業，統籌建設、科學發展”的發展思路。一年來，我們有效克服鹽氣化協調付出與本級收獲不對等導致發展無利、不工不農導致發展無路、遍地管道和水庫水源保護導致發展無地的特殊鎮情，創新工作思路，以土地集約經營和農民集中居住為主線，以農村基礎設施建設為重點，實現了經濟社會發展的新突破。

（二）基礎設施建設創新記錄

抓發展必須首先營造和改善發展環境。一年來，鎮黨委堅持抓投入，建設硬環境，基礎設施建設特別是農村公路建設創造了高峰發展歷史上的新記錄。先后投資600多萬元硬化了朝陽村沿江二級公路8公里；投資250萬元硬化了興隆村至朝陽村10公里村級公路；投資125萬元硬化了相思村至茅坪6公里村級公路；協調完成了投資1000多萬元的萬忠公路高峰段10多公里的改造；投資25萬元新建了興隆萬安壩至朝陽村6公里人行梯道；投資6萬元新建了朝陽村下河人行梯道；興隆村自籌20多萬元新建了雙場村級公路近5公里。完成了總投資680萬元的高峰污水廠建設；投資40余萬元，修建了高峰鎮文化服務中心及配套體育場；投資14萬元，啟動了高峰小城鎮規劃修編；引進業主投資150萬元對原鹿山鄉政府舊辦公樓危房進行整體開發改造，新建房屋兩棟3000平方米。扎實推進移民后期扶持工作，實施了3個后扶項目；投資53.9萬元完成154戶移民生態家園建設；圓滿完成三峽移民搬遷安置任務，完成了移民生產安置51人，搬遷安置182米以下臨水房屋4戶14人；投資37.6萬元改造了31戶農村危舊房。這些項目的建設進一步夯實了高峰的發展基礎，整體發展環境得到了進一步改善。

（三）產業發展取得新突破

過去的一年里，鞏固發展了浙江臺州西瓜種植戶種植大棚西瓜200多畝，有力地提升了高峰農業的知名度。全力發展壯大食用菌種植產業，在鞏固傳統種植戶的同時，引進的閩萬菌草公司全年新發展珍稀茹類“豬肚茹”20萬袋，并促成其與本地金針菇種植大戶劉定元合作新建了金針菇恒溫生產車間近1000多平方米，金針菇產量可在原基礎上提高3倍。鞏固發展了5戶100頭以上的生豬養殖大戶,發展重專大戶64戶。完成了萬州天然氣凈化廠的征地拆遷和建設協調工作，使投資3.4億元的項目在11個月內建成投產，每年可新增gdp1億元，利稅1000多萬元。

（四）改革開放取得新進展

申報并初步確定移民生態屏障區涉及5 個村 26個組6402人。申報后扶項目37個，涉及資金7373萬元。全面完成3250戶8724畝集體林權改革工作任務，林改發證戶數和發證面積均達99%。完成“死海”旅游項目可行性研究，正積極對外招商。創新工作機制，集中有限財力，在區政府農民新村扶持資金一分未到的情況下，籌集近70萬元投入農民新村建設。雷家村馬家壩規劃占地面積50畝，完成一期場平18畝和20戶房屋建設；大寨村渡橋占地面積23畝，基本完成場平，修建道路300米，6戶已入?。获R嶺村已完成土地調整、場平，開工建設12戶。12年福建省對口辦正式把高峰鎮納入對口幫扶對象，到位幫扶資金75萬元。

（五）民生保障取得新成果在注重經濟發展的同時，堅持以人為本，保障民生，下大力加快社會事業發展。過去的一年里，全鎮治安形勢總體平穩，無重大災害事故、無重大刑事案件發生，無“xx”等xx組織案件發生，禁種鏟毒保持了零目標，群眾安全感進一步增強。全力推進場鎮鎮容鎮貌整治工作，高峰在全區15個重點鎮中每季度的鎮容鎮貌考評中均處于前5名，并獲全年綜合考核一等獎。全鎮基本農田保護和環境保護完成目標任務。高度關注民生，確定城鎮低保戶478戶1073人，發放低保金126.2萬元；確定農村低保戶475戶1073人，發放低保金84萬元。年終發放慰問金15萬元；農村危舊房改造工程完成30戶，讓51人不花一分錢就告別了低矮破舊的土坯房住上了安全舒適的磚混房；發放受災戶、特困戶、優撫對象建房款7人1.2萬元，并調查核實32戶倒房戶，發放春荒款3萬元。完成82年來的歷史占地農轉非農民養老保險 1473人和城鄉居民養老保險7096人。狠抓計生工作，符合政策生育率達92%，連續十年人口負增長，發放計劃生育獎扶金18.45萬元，全鎮計生工作被萬州區評為一等獎。完成城鄉居民合作醫療集資金人員22682人，參合率達90%，農民報銷醫藥費140.87萬元，城鎮居民報銷醫藥費11.39萬元。嚴格執行惠民政策，落實水稻直補、種糧農資綜合直補、退耕直補、油菜直補共480萬元。鞏固“兩基”成果，切實提高辦學質量。重視文衛工作，認真貫徹落實《全民健身綱要》，建立健全食品藥品安全檢查制度，狠抓了防疫保健、婦幼及地方病防治工作。

（六）黨的建設取得新成效

一是主題活動有序開展，有序推進“深入學習實踐科學發展觀”和“強作風、保增長”主題活動，深入開展萬名黨員心連心”、“干部大下訪”、“三進三同”、“干部群眾面對面”、“三項制度”、“城鄉支部手拉手”等活動。在城鄉支部手拉手活動中，11個村有9個村進行了對接，共幫助村支部發展黨員13名，黨員互訪362人次，慰問老黨員和貧困黨員84人，發放慰問金1.94萬元，資助興隆村、相思村公共服務中心建設4.5萬元，配置村辦公設施22套，資助新修村級公路5公里，解決人畜飲水878人，訪民情聽民意735人次，宣講政策傳技術1193人次，幫助村里制定經濟發展規劃27條。二是根據干部管理權限，建立了干部績效考核實施方案，制定了《高峰鎮公務員績效考核暫行辦法》和《高峰鎮2012年機關科室考核辦法》。明確了對各科室和每位領導干部的崗位目標責任，按照每月的重點工作，量化評分，將考核結果作為年終評先評優和全年工作津貼發放的依據。通過推行這些措施，干部工作作風明顯改善，辦事效率明顯提高，干部群眾對黨委政府的信任度明顯提高。三是加大對外宣傳力度。全年在重慶、萬州等各大媒體、內刊上共發表刊登有關高峰的信息、通訊稿件57篇（條），其中，《重慶日報》、重慶電視臺等媒體上稿3篇（條），《三峽都市報》、萬州區廣播電視臺共上稿12篇（條），《萬州信息》、《政務信息》等內刊上刊登信息42篇（條），樹立了較好的外部形象。四是積極開展唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言活動。全年累計開展紅歌傳唱活動130余場,參與群眾超過1.5萬人次;《讀點經典》訂閱50 套 600冊,覆蓋13個村(社區);舉行故事會130多場,講述故事近320 個(次);審核通過箴言短信982 條，轉發箴言短信2.8萬余條次。為了慶祝新中國成立60周年，組織大型專題文藝匯演。五是加強了對干部的培養管理。嚴格按照組織部要求推薦上報區管領導班子后備干部4名，培養村（居）后備干部52名、其中女干部 13名。全鎮從機關干部中選派了10名干部到村開展駐村工作，從事業單位選派8名專業技術人員到村支農支醫；認真做好大學生“村官”的培養管理工作。認真落實村級干部和老干部待遇；村級班子隊伍穩定，無重大不良信訪和舉報；六是積極開展黨內送溫暖活動，“溫暖工程”基金集中募集2萬多元。元旦、春節和“七一”期間，慰問貧困黨員 237人次，發放慰問金 6.4 萬元。七是認真開展“真懂、真信、真走”中國政治發展模式主題活動。八是認真開展黨風廉政建設，投資近萬元在轄區13個村（居）建設了廉政文化墻和信訪舉報箱，并統一制作宣傳資料進行張貼；加強對中央農村惠農政策落實情況的監督檢查；進一步建立健全黨務、村(居)務、財務三公開，完善村級議事決策管理體系。九是切實加強黨管武裝工作，加強兵役法宣傳，送檢應征青年42人，送走新兵入伍13人，超額完成了區委區政府下達的征兵任務，加強了民兵組織建設。十是加強了對人大工作的領導，代表聯絡工作有聲有色，人大監督、評議開展較好。婦女、青年、工會、科協、殘聯等工作均有新的突破。

一年來，盡管取得了一些成績，但離人民群眾的要求、離區委區政府的要求還有較大差距，主要表現在：一是高峰的資源優勢與地方經濟發展的關聯度還不高，二是干部的作風與新形勢下農村工作的要求還有較大差距。

二、2012年工作

2012年，全鎮要實現地區生產總值2.5億元，增長20%；完成全口徑財政收入380萬元，增長18%；實現農民人均純收入達5510元，增長20%。

鎮黨委工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，著力黨員先進性建設和干部執行能力建設，為“經營城郊、統籌發展”戰略奠定堅實的政治保障，努力開創高峰鎮經濟社會發展新局面。

（一）加強基礎設施建設。

突出基礎設施建設，加大爭取力度，力爭再硬化兩個村、10公里村級公路。力爭利用世行貸款開工建設高峰自來水技改工程，徹底解決高峰場鎮人畜飲水困難。強化場鎮規劃、建設和管理，要分別研究長效辦法和機制，確?！皰吒蓛簟?、“擺整齊”、“保暢通”；要力爭引進一家房地產企業進行成片開發；要全面完成農民新村建設任務和涉及洪安、馬嶺、靈鳳等村高速公路500米視野范圍內的農房風貌改造工作，特別是完成一個50戶以上配套設施設備齊全的農民新村。高度重視環保工作和村鎮建設質量安全。全面完成村居公共服務平臺建設，特別是村居公共服務中心的硬件建設。

（二）積極扶持產業發展。

一是做實、做強、做大林下經濟。完成集體林權改革掃尾工作的基礎上，按照“因地制宜、市場導向、業主主導、配套完善”的原則，認真調研，積極招商，全力扶持，發展林下經濟。做到既全面鋪開，又突出重點和亮點，每個村都要高度重視，把它作為今年工作的重點，做到既要惠及群眾又要有看點，鎮黨委將嚴格考核。以高速公路景觀林建設為基礎，積極鼓勵農民在荒山荒坡和撂荒的土地上植樹造林。二是增強資源優勢與地方經濟發展的關聯度。力爭引進1—2家涉及鹽氣資源、產值500萬元以上的本級企業，開創高峰資源優勢與地方經濟發展的先河。三是建設長鹿路、雙崩路一線“十里生態科技農業長廊”。依托大棚西瓜、農科院高峰基地、金鹿果園、定元金針菇、閩萬菌草和科技部在馬嶺的面源污染治理項目以及雷家農民新村、馬嶺農民新村，全力打造“十里生態科技農業長廊”。要搞好整體規劃，強化基礎設施投入，招商引資項目原則安排在這一線。四是繼續跟蹤“死海”項目，爭取有所突破。五是積極探索興朝路、沿江路一線的產業發展。

（三）全力做好民生保障。

堅持把保障民生作為鎮黨委的重要工作，努力建設和諧高峰。一是全力規范城鎮低保和農村低保。建立低保問題反映申訴機制，全力確保城鄉低保公正有效；廣泛宣傳動員，做好城鄉居民養老保險、農轉非移民養老保險、城鄉居民合作醫療等工作，確保60歲以上老人不留“空白”，高度重視家電下鄉、汽車摩托車下鄉和即將出臺的建材下鄉工作。二是探索農村留守老人的養老機制，讓那些行動不便的留守老人有人照顧、有飯吃。三是建立群眾意見、問題收集辦理機制。把解決農民群眾柴米油鹽醬醋茶的問題作為鄉鎮工作的“國家大事”，要完成農民民情檔案的建立，鎮黨委將抽出專門的工作人員，組成專門的機構，對落實三項制度、大走訪、大接訪等活動中收集的農民群眾的意見和問題進行專門的梳理，然后確定相應的責任人和科室，對辦理結果進行考核、督查，以此促進問題的有效解決。四是做好民政優撫、救濟救災和困難移民救助工作，全力確保孤老戶、五保戶、困難戶、危房戶有飯吃、有衣穿、有房住。逐步加大五保戶集中供養力度。五是不斷加強精神文明建設，深化各類精神文明創建活動，認真貫徹落實“xxxx”社會主義榮辱觀，加強和改進未成年人思想道德教育。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鎮的文明程度。繼續做好教育、人口和計劃生育、公共衛生體系建設、社會治安綜合治理等工作。

（四）加強鹽氣協調服務。

必須站在講政治的高度認識鹽氣協調服務工作。要抽調專門的人員、成立專門的機構有效開展鹽氣協調服務工作。要完善機制，引導干部群眾正確認識和處理全局利益與局部利益、當前利益與長遠利益的關系，加大力度整治建設過程中的違背政策漫天要價，全力做好萬州鹽氣化原料基地的保障工作，既為“500億萬州”作出高峰應有的貢獻，又為萬州鹽氣化園區高峰拓展區的早日實施營造軟環境。

（五）切實爭取后扶項目。

積極穩妥地推進已經落實的移民在建項目的建設，抓緊抓好已經審批項目的實施，確保12年已審批、已落實項目在2012年全部竣工。積極爭取三峽移民后期扶持基金和三峽水庫庫區基金，逐步解決好移民遷出地和本鎮移民安置地移民的出行難、行路難、上學難、就醫難等，切實改善移民生產生活環境，今年必須新落實一批移民后扶項目，投資總額力爭200萬元以上。切實做好后續三峽工作的啟動，加強已規劃項目的跟蹤落實，爭取國家更多的投入。

（六）全面推進黨的建設。

以改革創新精神全面推進高峰鎮的黨建工作是今年鎮黨委的頭等工作，一是建立村民評議鎮干部工作的機制。實行鎮政府機關一個科室聯系一個村居，所有鎮干部每月工作津貼的20%由所聯系村的村民代表、黨代表、人大代表、村民組長簽字進行無記名投票決定，把考評干部的評判權交給老百姓。以此促進機關干部沉到群眾中去，促進機關干部切實為群眾解難釋惑。二是建立中層以上干部周報制度。把“1+10”、“三進三同”、“大走訪”、“大接訪”、“干部趕場面對面”、“三項制度”活動情況用周報形式進行記載，“兩萬行動”人員也必須每周上報民情日記，安排專人負責周報真實性的督查，確?；顒尤〉脤嶋H效果。三是繼續實行績效考核定期通報制度。把干部日常不應該出現的言行、工作狀態、工作結果納入績效考核，定期通報。四是完善基層民主治理結構，全面推行村居“四議兩公開”決策體系。全面推行村居黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村居民代表會議或村居民會議決議和決議公開、實施結果公開的“四議兩公開”黨組織議事決策機制，并作好全程會議記錄。五是強化對黨建工作的考核。今年對村居的考核，黨建工作必須占40%以上。鎮黨委分管黨建工作的領導和從事黨建具體工作的干部的考核內容中，黨建必須占60%以上，組織工作重點考核“1+10” 等八項活動和執行“四議兩公開”的開展情況，紀檢監察工作重點考核鎮政府機關作風整頓、黨令政令暢通情況和村居財務管理情況，宣傳工作重點考核對外宣傳篇次和“唱讀講傳”活動開展情況。六是安排專項黨建工作經費20-30萬元，專項用于黨建活動的開展和黨建工作考核。我們還將充分挖掘黨代表常任制這個平臺的作用，逐步建立黨代表列席黨委會制度、重大事項聽取黨代表意見建議制度、黨代表調查研究重點工作制度等，拓寬黨代表參與黨內事務的渠道，充分發揮黨代表作用。將加強黨委對人大工作的領導，積極創造條件，支持人大發揮職能作用。將切實抓好村居換屆，選出一批群眾認可度高、帶領群眾致富能力強、對做好新時期農村工作有思路有點子、工作敢抓敢管的村居干部。將全力推進關懷工程，關心幫扶困難黨員的生產和生活，提高黨員的組織性。要不斷為基層黨組織開展工作創造更好的物質條件，提高村居干部待遇，解決必要的辦公費用。切實加強下崗失業職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理和教育工作。認真實施發展黨員工作規劃，把各方面的優秀分子吸收到黨內來。加強武裝工作和群團工作，高度重視統戰工作，團結和激發各方面的力量為建設高峰獻計出力。

各位代表，同志們，區委區政府對我們寄予厚望，人民群眾對我們充滿期盼。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真踐行“xxxx”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，開拓創新，為保持高峰良好的發展勢頭，為高峰人民群眾的富裕安康而努力奮斗。

第五篇：XX鎮黨委工作報告

全面貫徹科學發展觀 努力構建和諧新XX

——在中國共產黨XX鎮第十三次代表大會上的工作報告

同志們：

我受中共XX鎮第十二屆委員會的委托，向大會作報告，請予審議。

五年來鎮黨委工作回顧

2006年以來，在縣委的正確領導下，我們認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，以農民增收為重點，以保持共產黨員先進性教育活動、創先爭優活動為載體，努力實踐科學發展觀，較好地完成了我鎮第十二次黨代會確定的工作目標和任務。目前，全鎮經濟繁榮，政治穩定，民族團結，社會進步，為XX鎮下一步目標的實現打下了良好的基礎。

一、黨的建設得到全面加強

五年來，鎮黨委始終把加強黨的建設放在首要位臵來抓，樹好黨風，抓好政風，帶好民風，以科學發展觀統領全局，全面推進黨的建設，全力提高黨員干部自身素質，充分發揮黨員干部模范帶頭作用，以卓有成效的工作實績夯實黨在農村的執政基礎。

（一）黨的執政能力建設和先進性建設深入開展，黨委自身建設取得新成效。

任職，實現了“兩委”職數精簡、人員精干、結構合理、素質提升的總體目標。

（三）保持共產黨員先進性教育活動取得重大成果。幾年來，我們通過開展學習鄭培民等先進人物事跡活動，以開展專項學習教育活動為載體，提高了全鎮廣大黨員的政治思想素質，鞏固和加強了農村基層黨組織建設。認真開展好“創先爭優”活動，真正讓“科學發展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”。通過開展活動，鎮黨委、政府共為全鎮人民群眾辦了好事實事250件。

（四）加強黨風廉政建設，機關作風明顯好轉。

認真落實黨風廉政建設責任制。按照“一崗雙責”的要求，鎮黨委、人大、政府三班子領導成員負責抓好各自分管工作和聯系單位的黨風廉政建設工作。認真組織領導班子成員學習十七大精神和廉潔從政的有關法規、條例，認真貫徹落實區黨委《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》。認真開展行風評議工作，我鎮按照縣糾風辦的要求，對所隸屬管轄的農業服務中心、計生服務所等單位進行行風評議，針對群眾提出的個別干部職工外出不請假、工作態度生硬、財務制度不健全等問題，要求被評議的單位落實整改措施。通過評議，轉變了干部的工作作風，服務態度有了明顯好轉。

二、加強黨委對經濟工作的領導，促進經濟持續快速健康發展

（一）經濟持續健康發展。

幾年來，我們繼續以經濟建設為中心，結合我鎮實際，落實經濟工作目標責任制，調動社會各方面的力量參與經濟建設工作，使

4升到2011年的95%。五是集體林權制度改革工作穩步推進，全鎮“林改”任務14萬畝，其中已完成發證7.8萬畝,占任務51.2%。此外，武裝、勞動保障、工會、共青團、婦聯等各項事業也取得新進展。

（六）、文明創建取得新成績

積極開展文明村創建活動，扎實推進“平安建設”和“無邪教”創建活動，開展“三戶”和 “五好家庭”等農村精神文明創建評比活動，創建文明村、文明屯，樹立起鄉風文明、村容整潔的良好形象。以 “平安XX” 創建活動為契機，建立完善深化矛盾糾紛排查調處機制和三級排查調處工作網絡，排查矛盾糾紛，化解信訪積案，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，深入開展禁毒宣傳工作，凈化社會治安環境，共筑平安和諧新XX。

各位代表，同志們，過去的五年所取得的成績，是上級黨委正確領導的結果，是全鎮各級黨組織和廣大黨員、干部群眾共同努力、辛勤耕耘的結果，在此，謹讓我代表中共XX鎮第十二屆委員會，向為XX鎮各項事業發展作出貢獻的廣大黨員和干部群眾，向關心和支持XX鎮三個文明建設的各級領導、社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地認識到我鎮經濟社會發展進程中存在不少的困難和問題，主要表現在：經濟實力發展不平衡，工業基礎十分薄弱，產業結構調整步履維艱，工作制度還不夠健全，思想觀念和思維方式還不太適應新形勢的要求，班子自身建設有待進一步加強、群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決等等，這些問題我們必須高度重視，在今后的工作中認真研究解決。

政能力建設，努力打造高素質領導班子；推進黨內民主建設，增強黨的團結統一；依托深化干部人事制度改革，努力打造高素質干部隊伍和人才隊伍；全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨組織建設；切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設等工作。

三、奮斗目標

今后五年，我鎮經濟增長著眼高于全縣平均水平，經濟增長質量和效益顯著提高，綜合實力力爭排在全縣前列。城鎮化和農業產業化綜合水平處于全縣上游，民營經濟、開放型經濟和特色經濟發展壯大。以交通、能源、水利等為重點的基礎設施建設基本適應經濟社會發展需求。社會事業全面發展，人民綜合素質不斷提高，人民生活水平和生活質量普遍提高。到2015年，力爭把XX鎮建設成為集旅游業、木材深加工業和農產品加工貿易為重點的廣西重點鄉鎮。

1、國民生產總值2015年達到2.5億元，年均增長12%，人均國內生產總值達8500元；財政收入2015年財政收入220萬元，年均增長10‰；固定資產投資全鎮社會固定資產投資年遞增長15%。；加快小城鎮建設，2015年城鎮化率達60%以上；人口自然增長率控制在10‰左右；

2、居民收入和生活質量：全鎮居民收入有較快增加，以住、行為重點的生活質量有明顯的改善。城鎮居民人均可支配收入年均增長5%，農民人均純收入年增200元以上，2015年農民人均純收入達3500元。居民生活服務消費支出比重提高到35%，全鎮居民居住條件進一步改善，2015年城鎮人均住房面積達20平方米以上。廣播電視覆蓋率達95%，有線電視臺入戶率達80%以上。

3、社會發展：2015年科技進步對經濟的貢獻率達60%以上。全面普及九年義務教育。社會勞動者的素質進一步提高。力爭實現村村有完善的學校體育設施，實現村村通程控電話，全鎮各村醫療衛生條件進一步改善，鎮村文化、體育設施完善，社會風氣明顯好轉。

4、生態環境：2015年森林覆蓋率達60%，以集體林權制度改革為契機，引導群眾大力種植經濟林木，努力把XX打造成為全市林業重鎮。

四、實現目標的工作措施

1、加強黨的建設，改善黨的領導。

（1）強化農村思想政治工作，為發展提供有力的思想保障。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導行動，不斷解放思想、創新思維，要通過深入細致的思想政治工作，把全鎮干部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，統一到縣委、縣人民政府的部署上來，統一到鎮黨委、政府的工作目標上來，充分調動全鎮干部群眾的積極性、主動性和創造性。不斷增強全鎮干部群眾加快發展的責任感、使命感和緊迫感，克服固步自封、“小富即安”、無所作為等思想，激發和弘揚“敢為人先”的意識和開拓創新的時代精神。

（2）強化農村基層組織建設，為經濟發展提供堅強的組織保障。要實現新的發展，關鍵在黨，關鍵在班子。按照鎮黨委和村黨支部“五個好”的目標要求，切實加強黨的組織建設，把鎮、村兩級班子建設成為政治堅定、團結協作、開拓創新、勤政廉政的戰斗集體，成為全鎮各族人民群眾脫貧致富的領頭雁。

（3）繼續抓好創先爭優活動，建立長效機制，確保取得實效。（4）加強黨建工作。注重發展新黨員和培養村級后備干部工作，每年發展黨員15名以上，培養鎮后備干部6名以上，村級后備干部28名以上。黨員和干部隊伍建設要有新的起色，黨員和干部的素質要有新的提高，作風要有根本轉變。

（5）加大力度，抓好黨風廉政建設，不斷增強黨的凝聚力和向心力。堅持“黨要管黨”的原則，加強對黨員、干部的教育。帶領廣大黨員、干部、群眾同腐敗行為作斗爭，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，做到黨員、干部廉潔自律。

（6）加強對人大、工、青、婦工作的領導，充分發揮群團組織的作用。

2、推進農業產業化，發展XX特色經濟

以農業增效、農民增收為目標，圍繞品牌、基地、農產品加工，推動農業和農村經濟的全面發展。到2015年，實現農林牧漁總產值年均增長5 %。

3、積極發展林業和林產品加工業。

以集體林權制度改革為契機，調整林業生產結構，引導廣大群眾大力種植經濟林木，立足XX資源優勢，積極引進、培育若干規模大、效益好、帶動能力強的林產品加工企業。到“十二五”期末，形成“抓好一批龍頭企業、牽出一個特色產業、建立一片加工基地、帶動一批農民致富”的林業產業化經營格局，引導全鎮木材加工企業走公司化生產經營道路，力爭使全鎮林業產業化程度走在全縣前列。

4、以旅游業為重點，加快發展現代服務業

未來五年，我們爭取把旅游業培育成為全鎮國民經濟新的增長點，配合相關部門建設XX蓮花山景點，做好七百弄國家地質公園景區“博物館”建設，健全沿線相應的高檔次的賓館、餐飲業和服務業，使之融入七百弄—紅水河的旅游線，同時注重完善XX溫泉、土司樓等基礎設施建設，加強旅游資源的開發和保護，促進旅游業全面發展。

5、加強基礎設施建設，夯實經濟發展的基礎。

在加強城鎮化建設過程中，我們努力實施項目帶動經濟發展，使我鎮人民群眾生產生活條件逐步向小康邁進。到2015年，力爭現實村村通水泥路，95%的村屯通四級砂路，解決3000人的安全飲水問題，水利灌溉工程基本恢復到上世紀70年代水平。近期以及未來幾年我們要做好以下幾個方面的工作：

在交通基礎設施方面：

1、全方位跟蹤服務于XX至巴馬（XX段）二級路、都安至巴馬鳳凰（XX段）三級油路改建；

2、做好通村水泥路及通屯公路的報批工作。在水利基礎設施建設方面

1、完成巖據水庫庫壩加固除險及其配套的引水灌溉渠道的修復工作；

2、做好部分村屯引水灌溉渠道改造工作；

3、依托現有資源，力爭于農田集中區建設一批提灌工程。

22建立健全鄉、村、組三級安全防范和社會矛盾調解網絡,強化安全責任追究,不斷提高基層組織化解人民內部矛盾的能力和水平。二是進一步加強和改進信訪工作。積極預防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安臵、環境污染、山林糾紛、項目建設和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視并處臵好群體性事件。三是強化安全生產監管。深入開展專項整治，突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點領域監管整治，預防和減少重特大事故的發生。

4、關注民生。重點關注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評定、社會救助等保障機制中切實惠及困難群眾和弱勢群體，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

各位代表、同志們，回顧過去，業績輝煌，展望未來，任重而道遠。未來的五年，鎮黨委將團結和帶領全鎮各族人民進一步解放思想，凝聚力量，邁出建設XX的新步伐，為實現XX鎮經濟社會發展新跨越而努力奮斗。