第一篇:農民負擔監督管理工作情況調查卷[范文模版]
農民負擔監督管理工作情況調查卷
1.今年農民負擔總額萬元,比上半增(減)%,其中上交集體各種款項萬元、各種社會負擔萬元和一事一議籌資萬元、以資代勞萬元;農民負擔人均額元,比上年增(減)%。
2.已開展一事一議的村 9個、占總村民委數 9個的 100%。其中比較規范開展的村 9個,采取固定收取等不規范做法的村 0個。
3.今年以來開展的農民負擔專項治理項目是 中央惠農資金專項檢查、中小學亂收費檢查、涉農收費物價檢查。通過專項治理,預計共減輕農民負擔萬元。
4.今年農民負擔重點治理 0個村,退還農民款項 0萬元,查處有關責任人 0人。
5.今年自治區、市對本級農村公益事業建設補助萬元,包括一事一議籌資籌勞以獎代補資金、項目補助以及直接補助等。
6.已發農民負擔監督卡戶,占總戶數戶的%。
7.涉農稅收價格收費“公示制”實施的鄉數個,占總鄉數個的%。實施的村數9個,占總村數的 9個的 100%。
8.今年以來查處涉及農民負擔的問題 0起,給予黨紀政紀處分 0人。
9.今年以來本級減負辦共接到上級有關單位(包括中央機關、農業部、自治區黨委、自治區人民政府)的信訪件 0件次,已經辦理完畢 0件次。
10.今年以來本級農民負擔檢查開展了 2次,其中上半年 1 次,下半年 1次。
11.今年以來召開減負工作的會議 2次。今年減負領導小組召開專門研究減負的會議 4次。
12.惠農補貼情況:糧食直接補貼 30萬元、良種補貼戶 10萬元、農機具購置補貼戶 0萬元、農資綜合補貼戶 103 萬元。
第二篇:農民負擔監督管理工作
農民負擔監督管理工作
(一)農民負擔監管工作的總體要求。
國辦發【2012】22號文件明確指出:“做好減輕農民負擔工作,要全面貫徹落實科學發展觀,以維護農民合法權益為中心,以規范涉農收費為重點,以強化監督檢查為手段,將農民負擔監管工作融入到統籌城鄉發展、加強農村社會管理、落實強農惠農富農政策中,將農民負擔監管領域向農村基礎設施建設、農村公共服務、農業社會化服務等方面延伸,創新監管思路、拓展監管范圍、強化工作措施、加強制度建設,嚴格禁止各種不合理收費和集資攤派,堅決糾正違反政策規定加重農民負擔的行為,確保農民負擔繼續控制在較低水平,促進農村社會和諧穩定。”是對農民負擔監管的總體要求。
這段話怎么理解?
我們可以從三個方面來理解:其
一、農民負擔包括什么?其
二、農民負擔監督管理工作怎么搞?其
三、農民負擔監管的目標是什么?
其一、農民負擔包括什么?文件要求“將農民負擔監管工作融入到統籌城鄉發展、加強農村社會管理、落實強農惠農富農政策中,將農民負擔監管領域向農村基礎設施建設、農村公共服務、農業社會化服務等方面延伸”,說明我們講的農民負擔是廣義的農民負擔,就是包括農民承擔的義務和享受的權利。在統籌城鄉發展中,農民不能低于居民的待遇,在農村社會管理中,農民要得到民主的權利,在落實強農惠農富農政策中,農民權益要得到維護。在農村基礎設施建設上,在農村公共服務上,在農業社會化服務上要享受到公共財政的服務、民主決策管理的權利。
其二、農民負擔監督管理工作怎么搞?工作的中心是“維護農民合法權益”,工作的重點是“規范涉農收費”,工作的手段是“強化監督檢查”。同時還要“創新監管思路、拓展監管范圍、強化工作措施、加強制度建設”。
其三、農民負擔監管工作的目標是什么?文件指出“嚴格禁止各種不合理收費和集資攤派,堅決糾正違反政策規定加重農民負擔的行為,確保農民負擔繼續控制在較低水平,促進農村社會和諧穩定。”
(二)當前農民負擔監督管理的主要任務。
當前農民負擔監督管理的主要任務,慨括起來其實是三項,即給予農民的要監督好,收取農民的要監控好,農民辦自己的事涉及籌資籌勞要引導好。
具體說就是六個任務:
①加強對惠農政策落實的監督,確保各項惠農補貼補助補償落實到位;
②加強對涉農收費部門和涉農收費項目的監督,推進涉農行政事業性收費和經營服務性收費規范管理;
③加強對村級組織和農民專業合作組織負擔的治理,防止農民負擔向村級組織轉移;
④加強對農村基礎設施建設、農村公共服務、農業社會化服務等領域集資攤派的監管,切實維護農民合法權益;
⑤加強一事一議項目建設的全程監督,推進一事一議財政獎補規范化建設;
⑥繼續開展農民負擔重點監控,促進全區農民負擔監管工作平穩健康發展。
(三)農民負擔監督管理制度
農民負擔問題一直是黨中央國務院高度關注的大問題,可以說農民負擔問題是一個天大的問題。為什么這么說?第一、我們這個國家人口的絕大多數是農民,農民是我們的立國之基;第二、我們的黨是靠農村包圍城市,最后奪取城市才建立起新中國的,農民是立黨之基;第三、我們的民族復興、全面小康必須是農民都復興和小康了才能算數的復興和小康,農民是工作之基。現在城鄉差別巨大,必須切實減輕農民負擔,增加農民收入,促進共同富裕。因此,減輕還是加重農民負擔,絕不僅是少拿還是多拿幾個錢的問題,而是保護還是挫傷農民生產積極性的問題,是促進還是阻礙農村生產力發展的問題,是贏得還是喪失群眾信任和擁護的問題,是維護還是動搖基層政權的問題,減輕農民負擔事關大局,事關全局,影響大,意義大。
在工作制度設計上,概況為15項制度:
⑴“一把手負責制”和“部門負責制”。就是要將農民負擔監督管理工作作為一項民生工程納入重要議事日程。堅持一把手親自抓、負總責的工作制度。及時調整和充實農民負擔監管工作領導小組,涉及惠農政策和涉農收費的部門都應納入領導小組成員單位。定期召開減負工作領導小組會議,專題研究部署農民負擔監管工作。對涉及惠農政策和涉農收費的部門實行“誰主管誰負責”制度。
⑵“審核制”和“會簽制”。這是針對涉負文件出臺提出的兩項制度。在出臺涉及農民負擔的政策文件時,必須向同級人民政府農民負擔監管部門報審,嚴格執行涉農收費文件“審核制”,防止出臺加重農民負擔的政策文件;并由同級人民政府農民負擔監管部門會簽發出才算有效。
⑶“公示制”。所有涉農收費和價格要進行公示,及時更新公示內容、創新公示形式,提高收費透明度。各惠農補貼要在規定時限內公示補貼信息,接受農民群眾和社會各界監督。
⑷“備案制”。切實落實惠農補貼資金信息公開和“備案制”,各惠農補貼要在規定時限內公示補貼信息,并報同級減負、糾風部門備案,接受農民群眾和社會各界監督。
⑸“限額制”。嚴格執行村級組織公費訂閱報刊“限額制”,積極推行黨報黨刊在限額內由財政出資征訂,非黨報黨刊征訂實行“誰訂閱,誰出錢”的做法。
⑹“一卡通”制。積極推廣惠農補貼“一卡通”制,經常性、固定性的惠農補貼項目全部納入“一卡通”發放。
⑺“項目審核制”。全面推行農村基礎設施建設和一事一議項目審核制,對各級各有關部門實施的需要農民籌資籌勞的建設項目,必須經同級人民政府農民負擔監管部門審核,防止向村級組織和農民轉嫁負擔。
⑻“監督卡制”。進一步完善農民負擔“監督卡制”,各地要認真填寫、及時發放《農民負擔政策告知書》,標明舉報電話,做到每戶一卡,便于農民監督和反映問題。
⑼信訪接處制。要暢通信訪渠道,及時受理群眾投訴。對每件涉負信訪,都要進行登記,實行限時辦結制度。繼續實行農民負擔來信來訪“首問責任制”,對信訪反映的問題要堅決整改到位。對涉及農民負擔的惡性案件、嚴重群體事件,實行報告制度,任何組織和個人不得遲報、瞞報和謊報。
⑽專項審計制。對所有強農惠農富農政策項目資金和涉農收費,部門都要進行自查審計,出具審計結論。對轉移資金的撥付使用、“一事一議”資金的籌集使用以及部門涉農收費情況,特別是有群眾舉報的減負部門還要進行專項審計,及時公布審計結果,接受農民群眾監督,發現問題堅決整改,做到經常化、制度化。
⑾重點監控制。對于問題比較突出的鎮(街道),實施重點監控,重點治理。對當地農民負擔存在的突出問題,要有計劃、有步驟地開展整改。
⑿責任追究制,對違反減負惠農政策的,要實行“誰主管,誰負責”的責任追究制。
⒀“一票否決”制。堅持實行減輕農民負擔“一票否決”制度,繼續保持減輕農民負擔的高壓態勢,不能因為農業稅的取消而思想麻痹,不能因為農民收入增加和農民負擔水平下降而工作松懈。
第三篇:做好農民負擔監督管理工作
近幾年,隨著農村稅費改革的全面推進和各項支農惠農政策的進一步強化,農民負擔重的狀況發生了根本性變化。但是應當清醒地看到,當前農業和農村發展中一系列深層次的矛盾和問題并沒有完全得到解決,減輕農民負擔工作還面臨許多新情況、新問題,因此,在大力推進社會主義新農村的建設中,更要充分認識到減輕農民負擔工作的復雜性、艱巨性和長期性,以科學發展觀為指導,堅持全面貫徹落實黨在農村的基本政策,切實維護農民的合法權益,推進社會主義新農村建設快速健康發展。
當前面臨的主要問題
農業和農村發展中深層次的矛盾和問題依然存在 農村經濟基礎薄弱,社會事業發展滯后,農村建設財力缺口仍然較大;農村綜合配套改革還不到位,“食之者眾、生之者寡”的矛盾仍比較突出;一些地方轉移支付資金不到位、鄉村債務負擔沉重,需要逐步妥善化解等。
各種名目的亂收費、亂罰款呈現反彈勢頭 當前農民反映比較突出的,一是在農村義務教育“一費制”之外的亂收費、農民建房亂收亂罰和婚喪、計劃生育等亂收費問題,二是一些地方在新農村建設中沒有做到與農民充分協商,甚至采取強制要求農民出資出勞的做法,侵害了農民群眾的利益。
支農惠農政策還沒有完全落實 一是一些地方截留、抵扣國家對農民的糧食直補、良種補貼等資金,甚至挪用上級對村級的財政補助資金;二是一些地方征地制度改革滯后,征用補償標準偏低,損害了農民的權益;三是各種生產性費用和生資價格上漲過快,農民反映較大。
以維護農民合法權益為中心,切實做好農民負擔監督管理工作
抓好各項惠農政策的落實,真正使農民得到實惠 隨著農村稅費改革試點的逐步深入和對“三農”扶持力度的加大,各項惠農政策越來越多,必須認真抓好落實,真正使農民從惠農政策中得到實惠。一是要抓好種糧補貼、良種補貼、農機補貼和退耕還林補貼等資金的落實。在補貼資金發放的過程中要加強督查,確保補貼資金及時足額發放到農戶,防止截留、挪用。二是要抓好村級補助資金的落實。對村級的轉移支付補助要實行單列,切實足額落實到位,不得以抵扣陳欠名義截留對村補助資金。三是要抓好新型農村合作醫療制度等惠農政策的落實。在農村開展保險業務和實行新型農村合作醫療制度,要加強宣傳,由農民自愿繳納,不得以任何形式下達指標或強迫命令農民參加。
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規范農村基礎設施建設中的籌資籌勞行為,保障新農村建設健康發展 推進新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務,必須有步驟有計劃有重點地逐步推進,必須著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,必須尊重農民的主體地位。一是要切實尊重農民的意愿,維護農民的利益。保護農戶的土地承包經營權,防止發生亂占耕地、加重農民負擔、增加鄉村債務等現象。二是要按照群眾急需、直接受益、量力而行、民主決策的原則,進一步規范議事程序、范圍、標準等,進一步促進農村基層民主政治建設和推進社會主義新農村建設,保護農民的合法權益。三是要嚴格區分加重農民負擔與農民自愿投工投勞改善自己生產生活條件的政策界限。要正確處理加快發展與減輕農民負擔的關系,既要加快建設,又要防止違背農民意愿、超出農民承受能力的形式主義和不切實際的“達標升級”活動。
加大專項治理力度,切實規范執罰收費行為 繼續深入開展對農村義務教育、農民建房、農村土地、殯葬、計劃生育等方面亂收費、亂罰款的專項治理。當前,一是要抓好對農民建房亂收費的治理。不得借新農村建設之機,以土地整理、村莊規劃為借口變相收費、罰款,嚴禁按住房建筑面積亂收費。二是認真做好土地二輪延包的后續完善工作。除工副業、果園、魚塘、四荒等實行專業承包和招標承包的項目外,實行農戶家庭承包經營的土地,都不能再收取平均承包土地的土地承包費。三是要抓好對外出務工農民亂收費的治理。進一步清理和取消針對農民進城就業的歧視性規定和不合理限制,防止變相向進城就業農民亂收費。
完善落實減輕農民負擔的“四項制度” 完善和落實減輕農民負擔的“四項制度”。要加強涉農價格和收費“公示制”的工作力度,達到村村鄉鄉都有公示牌或公示欄,戶戶都有監督卡,既要公示各項收費標準,也要公示各項補貼的政策。同時要繼續推進村務公開制度,以充分保障農民的知情權、參與權、決策權和監督權。要認真落實農村義務教育收費“一費制”政策。實行免學雜費的地區,除按“一費制”規定的額度收取課本費、作業本費和寄宿學生住宿費外,學校不得再向學生收取其它費用。報刊要嚴格執行“限額制”,堅持自愿訂閱原則,嚴禁攤派發行。繼續深入貫徹執行涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”。既要解決農民反映的突出問題,又要加強制度建設。完善農民負擔違紀違規行為的責任追究制度,建立健全信訪案件的查處機制。
第四篇:農民負擔監督管理工作情況匯報
槐樹灣鄉農民負擔監督管理工作情況匯報
縣農民負擔監督管理領導組:
按照金農監明電[2012]1號文件要求,鄉黨委、政府高度重視,在黨政聯席會議上傳達了內容,專門制定了全鄉自查方案,安排各村、各有關單位迅速開展了農民負擔自查自糾工作。通過自查自收,進一步增強了干部減負意識,加強了對農民負擔的監督,維護了全鄉負擔減輕及社會穩定的良好態勢。現將情況匯報如下:
一、涉農收費政策落實情況
(一)涉農收費公示情況。一是全面推行了涉農收費公示制,各涉農單位在醒目處設置公開欄,長期公布收費項目和標準,隨時接受群眾監督。公開內容全面透明。二是設立涉農收費舉報電話和收費意見箱。三是繼續實行農民負擔監督卡制度。四月份利用5天時間集中干部力量填寫了農民負擔卡 份,及時發放到戶,讓群眾更直接了解收費政策,便于主動監督。
(二)涉農單位收費情況。一是教育收費。九年義務教育享受“兩免一補”政策,全部免除在校學生的學雜費,課本、作業本費分免費和非免費兩類,都按實執行。初中住宿學生收住宿費 元/人。二是村級報刊訂閱情況。全部實行村級報刊訂閱“限額制”,今年各村訂閱了《安徽日報》和《皖西日報》各 份計款 元,未超上級規定的 元的標準。三是公安派出所換二代身份證每人 元,含照片款,戶口簿工本費6元,身份證丟失補領收40元二份;計劃生育一、二孩生育證和《婚育證明》均免費辦理;土管中心所
四、惠農政策落實情況
所有涉農補助資金實行打卡發放,明確了“四個嚴禁”:嚴禁抵扣其它款項;嚴禁截留、挪用;嚴禁集體代領補貼;嚴禁拖延補助時間。今年我鄉已發糧食補貼 萬元,良種補貼 萬元,退耕還林補助款 萬元,生態公益林補償 萬元,2011年發農機補貼 萬元,全已的打卡發放到戶,財政轉移資金 萬元都已發放到位,以上無截留、挪用現象發生。
五、減輕農民負擔工作責任制情況
首先強化減負工作責任制,嚴格實行減輕農民負擔黨政一把手負責制。鄉成立了以李勁松鄉長為組長,人大主席、紀委書記、分管領導為副組長,鄉直有關單位負責人為成員的農民負擔監督管理領導組。切實做到一級抓一級,一級對一級負責,形成農民負擔全鄉上齊抓共管的好局面。其次,明確了農民負擔工作目標,確保農民負擔不反彈,加強干部教育,深入學習有關法規,對違規收費發現一起,查處一起,決不手輕,以嚴格的制度措施保證政策落實到位。
隨著形勢發展,減負工作須長期抓下去,任何時候、任何情況下保證做到減負工作領導力量不減,隊伍不散。同時,堅持減負與增收相結合,大力發展農村經濟,活躍農村市場,進一步提高農村生活水平。
槐樹灣鄉人民政府 2012年10月12日
第五篇:黨建調查卷
大連遠洋運輸公司黨建管理提升調查問卷
★ 意見調查
請在對應選項的□上打√,不限選項。
1、您對公司當前黨建情況的總體評價如何?
√ 好□ 較好
□ 一般□ 差
2、您對企業黨建作用的看法是?
√ 發揮黨組織的政治核心作用,促進企業和諧穩定、持續健康發展□ 企業是經濟組織,黨建工作抓不抓無所謂
□ 企業黨組織抓好黨員管理和思想政治工作就行了,沒有必要參與企業生產經營
□ 黨建工作不能促進生產經營,只會分擔工作精力
□ 其它(可填寫)______________
3、您認為當前公司黨建工作最突出的問題是?
□ 各級黨組織落實黨建措施不力,工作效果逐層遞減
√ 黨組織作用越來越淡化,黨員參與黨組織活動的積極性不高□ 大多數非黨員員工認為黨建是黨員的事,與自己無關 □ 黨務工作機構設置以及工作制度不健全
□ 黨務工作者隊伍素質不高,后繼乏人
□ 工作任務繁重,影響生產經營
□ 其它(可填寫)______________
4、您認為公司黨建工作現狀與您所期望的差距在哪?
√ 黨組織政治核心作用與黨員的先進性沒有真正體現出來1
□ 黨組織活動沒有活力和吸引力
□ 各項措施不能滿足實際工作需要
□ 脫離生產經營實際
□ 感到厭煩,很無聊
□ 其它(可填寫)______________
5、您認為當前公司基層黨建工作亟需改善的方面是?
□ 緊密圍繞公司中心任務謀劃各項工作措施
□ 創新黨建工作內容和工作方式
□ 加強黨員和黨務工作人員的培訓,提升素質
□ 加大黨員發展力度,擴充黨員隊伍
√ 提高組織生活質量,調動黨員的積極性
√ 完善工作制度,強化考核監督
□ 加強典型培樹,建立激勵機制
□ 其它(可填寫)______________
6、您認為當前制約公司黨建工作開展的因素是?
√ 各級行政領導和業務人員不重視,群眾參與度不高
□ 黨員和黨務干部隊伍整體素質不能滿足工作需要
□ 基層黨組織負責人責任意識不強,工作不力
□ 組織機構設立不合理,影響工作開展
□ 其它(可填寫)______________
7、您對“支部建在船上”有怎樣的理解?
□ 中遠優良的傳統,應堅定不移地堅持和傳承
□ 符合大遠公司實際,為船舶安全生產提供了堅實的組織保障
√ 船舶是生產經營一線,支部建設應緊緊融入中心任務開展工作,切實發揮戰斗堡壘作用
□ “支部建在船上”就是抓好政委隊伍建設
□ 按照上級要求做就行了
□ 其它(可填寫)______________
8、您認為應該如何進一步加強休假船員黨員的管理?
√ 健全符合大遠公司特色的休假船員黨員動態管理機制
√建立相應的休假船員黨員管理和培訓制度
□ 給予休假船員黨員足夠的組織關懷
□ 豐富休假船員黨員休假期間的組織生活
□ 其它(可填寫)______________
9、請描述您所在部門、單位和船舶的黨支部近年來工作狀況。√ 有工作計劃并能落實
□ 有工作計劃但落實不夠
□ 偶爾開展活動
□ 沒有工作計劃也沒有開展工作
□ 不清楚
□ 其它(可填寫)______________
10、您認為您身邊的黨員作風和素質如何?
√ 好□ 一般
□ 差□ 很差
11、您認為影響黨員發揮先鋒模范作用的因素有哪些?
□ 公司是否有良好的激勵機制
√ 先進典型人物是否得到廣大員工認可
□ 基層黨組織工作措施是否滿足現實需要
□ 基層黨組織負責人是否對黨建工作給予足夠的重視
□ 黨員是否接受了良好的教育和培訓
□ 黨員自身素質決定
□ 其它(可填寫)______________
12、您認為當前公司黨務干部隊伍中存在的突出問題是? √ 行政兼職過多,無法對黨建工作傾注更多的精力
□ 黨務工作水平和專業素質不高
□ 在其位不謀其職
□ 缺少必要的激勵保障機制
□ 其它(可填寫)______________
13、您認為加強黨務干部隊伍建設的重點是?
□ 選拔黨務干部人才,充實黨建工作一線
□ 加強教育培訓,提高整體素質
√ 合理設置崗位,明確工作職責
□ 采取必要的激勵保證措施,充分調動黨務干部的積極性□ 其它(可填寫)______________
14、您認為什么樣黨建主題活動更具吸引力,能引起廣大黨員、船岸員工的共鳴?
□ 服務公司中心任務,符合公司經營戰略
√ 貼近員工工作實際,操作性強
√具有創意,內容豐富
□ 有一定的激勵機制,設有表彰環節,有獎品
□ 其它(可填寫)______________
★ 建言獻策
15、請您描述一下您對當前公司黨建工作狀況的看法。
16、您對提升公司黨建工作管理水平有哪些建議?
衷心感謝您對本次活動的大力支持!